UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE MANZANILLO

CARRERA: OPERACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES.

ANALISIS DE MEDIOS DE DEFENSA

EN EL PROCESO ADMINISTRATIVO EN MATERIA ADUANERA
(PAMA)
REPORTE DE ESTADA
QUE PARA OBTENER EL TTULO DE:
TECNICO SUPERIRO UNVERSITARIO EN CLASIFICACION
ARANCELARIA Y DEPACHO ADUANERO
PRESENTA:
ESMERALDA LUCERO PIZANO FERRER

ASESOR EMPRESARIAL:
LIC. MA. DE LOURDES CISNEROS

ASESOR ACADMICO
LIC. ALICIA J. FIGUEROA GARCIA

LIC. ALICIA JUDITH FIGUEROA GARCIA

MANZANILLO, COL. AGOSTO DEL 2013

AGRADECIMIENTOS
Antes que nada quisiera darle las gracias a mi motor de vida, mi familia, pero
sobre todo a mi madre quien da a da se esfuerza por darme lo mejor, quien me
demuestra que cada da es un nuevo comenzar en lucha constante, gracias a ella
estoy pasando por esta nueva etapa de mi vida, etapa que me ha enseado a
madurar y valorarlas cosas que nos brinda la vida.
Mi madre es mi nico y gran ejemplo, mi motor y mi fuente de inspiracin.
Quisiera agradecer tambin a otro pilar muy importante de mi carrera, a mi
hermana quien me ha apoyado y me ha dado las fuerzas necesarias para no
rendirme y seguir adelante.
Y de la misma manera mi profesora y asesora, Alicia Judith Figueroa Garca, quien
ha demostrado ser una excelente profesora, y asesora, gracias tambin le doy por
tanto apoyo a lo largo de mi carrera.
Por ltimo y no menos importante quisiera agradecer, una excelente persona, que
realmente no esperaba que congeniramos de ese modo, una gran mujer
talentosa y respetable, la Lic. Mara de Lourdes Cisneros. A quien agradezco tanto
apoyo en el mbito laboral as como en lo personal.

RESUMEN

NDICE
Es la lista de apartados y subdivisiones, como son: los captulos, subcaptulos y
apartados que constituyen la estructura del documento; en relacin con el nmero
de pginas en que se encuentra cada uno de ellos.
Ejemplo:

Pg.

AGRADECIMIENTOS...
INTRODUCCIN
CAPTULO 1.
1.1 Planteamiento del Problema.....

1.2 Objetivos...

1.3 Estrategias...
1.4 Metas....
1.5 Justificacin del Proyecto..

1.6 Cmo y cundo se realiz? ...

1.7 Limitaciones y Alcances....

10

CAPTULO 2. DATOS GENERALES DE LA EMPRESA

2.1

CAPTULO 3. MARCO TERICO

3.1

CAPTULO 4. DESARROLLO DEL PROYECTO

12
14
16

4.1

CAPTULO 5. CONCLUSIONES
5.1 Resultados..
5.2 Trabajos Futuros...
5.3 Recomendaciones....

18
19
20

ANEXOS
BIBLIOGRAFA

Ubicacin del SAT (Servicio de Administracion Tributaria) Manzanillo,

Torrepuerto. Entrada a el modulo.

Ubicacin del SAT (Servicio de Administracion Tributaria) Manzanillo,

Torrepuerto.

Instalaciones dentro del mdulo de Servicio de administracin

tributaria.

Personal dentro de las instalaciones del Servicio de

Administracin Tributaria.

CAPTULO 1
1.1

Planteamiento del Problema

Qu son los medios de defensa?

Son instrumentos que la ley establece para proteger a los afectados por la
violacin o no aplicacin de las disposiciones fiscales y son medios de control
sobre los actos de autoridad. Por lo tanto, a travs de los medios de defensa, las
resoluciones administrativas o actos de autoridad son revisados para que se
realicen conforme a la ley.
Se pretende dejar marcadas cada medio de defensa para a si mismo poder
aplicarlo en caso de un Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera
(PAMA).

1.2

Objetivo general

El objetivo de este anlisis es determinar que problemtica puede ser impugnada

y que mtodos se deben seguir o qu medio de defensa debemos tomar para ello.

1.3

Estrategia

Detectar cules son las principales problemticas por las cuales se dan los PAMA,
de la misma manera leer y fundamentarse de cules son los medios de
defensa que podemos utilizar, como y cuando; Leer y analizar a fondo los
medios de defensa para as utilizarlos de manera favorable.

1.4

Metas

Durante esta investigacin, poder dejar marcadas las principales problemticas

de medio de defensa ante el fisco; detectar la importancia que este tema tiene en
el puerto, en exportacin e importacin, hablando netamente de un satisfactorio
despacho aduanero.

Figura 1.0

1.5

Justificacin del Proyecto

Una de las principales razones por las cuales se eligi el tema que se aborda, son
las siguientes, la mercanca cae en embargo precautorio a casusa de una
incorrecta clasificacin, o por mala documentacin, he incluso inexplcita.
El impacto que se pretende lograr es que los involucrados ya sea importador o
exportador conozca y utilice los medios de defensa que son de mayor
utilidad como son; recurso de revocacin, juicio de nulidad, y juicio de
amparo.
Este tema tambin va dirigido para el rea estudiantil debido a que solo se hace
mencin de pama, mas nunca de que es y cules son los medios de
defensa para defenderse; Por lo cual es reiterado que es de mayor
importancia conocer para que son y en qu consisten.

1.6

Cmo y cundo se realiz?

Este proyecto de investigacin se realiz mediante las estadas realizadas en el

SAT en un periodo de mayo-agosto del 2013 en manzanillo, con cuatro horas de
duracin al da.
Para llevar a cabo este tema de investigacin, se elabor mediante un anlisis de
textos en pginas web recomendadas por el Lic. Oscar Luis Rubio Herrera,
administrador del SAT Manzanillo, se realiz una depuracin de donde se
extrajeron las ideas principales.

1.7

Limitaciones y Alcances

Limitaciones
El presente proyecto aplica en agencias aduanales en materia fiscal, y en
aduanas, ya que solo se basa en proceso administrativo en materia aduanera.
Alcances
Se pretende obtener, que la persona que lea este proyecto pueda localizar la idea
principal pero especialmente pueda utilizarlo a su favor. Y as mismo disminuir los
embargos precautorios.

CAPTULO 2
DATOS GENERALES DE LA EMPRESA

DATOS GENERALES DE LA EMPRESA

El Servicio de Administracin Tributaria (SAT) es un rgano desconcentrado de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, que tiene la responsabilidad de aplicar
la legislacin fiscal y aduanera, con el fin de que las personas fsicas y morales
contribuyan proporcional y equitativamente al gasto pblico; de fiscalizar a los
contribuyentes para que cumplan con las disposiciones tributarias y aduaneras; de
facilitar e incentivar el cumplimiento voluntario, y de generar y proporcionar la
informacin necesaria para el diseo y la evaluacin de la poltica tributaria.

Misin
Administrar los procesos de recaudacin de las contribuciones federales, y de
entrada / salida de mercancas del territorio nacional, controlando el riesgo y
promoviendo el cumplimiento correcto y voluntario de las obligaciones fiscales.

Valores

Compromiso
El personal del SAT utilizar en forma responsable los recursos pblicos
que se le asignen para su operacin, promover el trabajo en equipo, y
buscar siempre el desarrollo profesional de colaboradores y compaeros,
asegurando as el cumplimiento de los objetivos institucionales.

Honestidad
La actuacin del personal del SAT est orientada a la atencin y vigilancia
permanente de la aplicacin de la legislacin fiscal y aduanera; a denunciar
los actos ilcitos que identifique, de tal forma que su signo distintivo ser la
integridad, honradez y congruencia entre lo que dice y lo que hace.

Respeto
La actitud de servicio y consideracin hacia compaeros, contribuyentes y
proveedores, as como el reconocimiento de los derechos, libertades y
cualidades inherentes a la condicin humana, ser la mstica del personal
del SAT.

Responsabilidad
Debemos realizar las funciones encomendadas para cumplir con las metas
y objetivos establecidos por la institucin con eficiencia y eficacia, buscando
mejorar la calidad de nuestro desempeo y asumiendo las consecuencias
de nuestros actos y decisiones.

CAPTULO 3
MARCO TERICO

MARCO TEIRICO
Segn Flores Zavala afirma que el hecho imponibles una normativa a cuya
realizacin se asocia el nacimiento de la obligacin fiscal y el hecho generador es
el hecho material que se realiza en la vida real que actualiza esa informativa
normativa, por lo tanto la obligacin fiscal nace en el momento en que se realiza el
hecho imponible, es decir, cuando se da el derecho generador, pues en ese
momento se coincide con la situacin abstracta prevista en la ley, Flores Zavala
afirma que los medios de defensa son el hecho de poder defenderse mediante el
conocimiento abstracto de ello.

CAPTULO 4
DESARROLLO DEL PROYECTO DE ESTADA

DESARROLLO DEL PROYECTO DE ESTADA

El tema sobre el temible Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera, o bien

el procedimiento administrativo, en materia aduanera, resulta demasiado extenso
y complejo debido a la multitud de situaciones que pueden presentarse durante el
mismo. Sin embargo, por esta ocasin nos enfocaremos a cmo defendernos ante
el levantamiento de un Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera.
El procedimiento administrativo en materia aduanera es un conjunto de actos
previstos en la ley aduanera que tiene la finalidad de determinar las contribuciones
omitidas e imponer las sanciones que correspondan en materia de comercio
exterior, respetando al particular su derecho de audiencia la considerarse las
probanzas y argumentaciones que pretendan justificar la legalidad de sus actos.
El motivo principal que genera el Procedimiento Administrativo en Materia
Aduanera, es que se realiza el embargo precautorio (privar durante el tiempo que
dure el procedimiento la libre circulacin de las mercancas, mismas que quedarn
depositadas fsicamente en un recinto fiscal para su manejo, guarda y custodia)
de la mercanca, motivo de la presuncin de irregularidades o infracciones, en este
caso aun que los medios en que se transporte la mercanca no estn involucrados,
quedan tambin bajo embargo precautorio para garantizar el inters fiscal y en
algunos casos la autoridad puede realizar tambin el embargo precautorio del
resto del embarque.
El procedimiento administrativo en materia aduanera, inicia con un embargo
precautorio por las irregularidades detectadas en:
1. La verificacin fsica y documental derivada del primer y segundo
reconocimiento de las mercancas presentadas al mecanismo de seleccin
automatizado.
2. La verificacin en transporte o dentro de las instalaciones de la empresa.
Este procedimiento brinda la oportunidad de valorar las pruebas y analizar los
argumentos que pretende justificar que la importacin ha cubierto los requisitos y
formalidades, antes de dar su resolucin.
Las faces que contemplan el Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera
son:
1. Levantamiento de un escrito acta de irregularidades.
2. Elaboracin del acta de inicio de Procedimiento Administrativo en Materia
Aduanera
3. Periodo para la presentacin de pruebas y alegatos.

4. Periodos para que la autoridad dicte a resolucin al procedimiento.

5. Emisin del documento con el que pone fin al procedimiento.
En la ley aduanera se establece que para emitir la resolucin al Procedimiento
Administrativo en Materia Aduanera, la autoridad cuenta con cuatro meses
contados partir del da siguiente a aquel en que quede integrado el expediente, en
caso de que la autoridad no emtala resolucin definitiva al procedimiento en el
plazo de los 4 meses, las actuaciones que dieron inicio al Procedimiento
Administrativo en Materia Aduanera, quedan sin efecto.
El afectado tiene la oportunidad de defenderse ante la autoridad que le inicio el
acto de molestia, Art. 150 de la ley aduanera establece que el derecho de
audiencia se ejercer en los diez das hbiles siguientes a aquel en que haya
surtido efectos la notificacin del acta de inicio, en el Art.153 en su primer prrafo
seala que el interesado deber ofrecer por escrito las pruebas y alegatos que a
su derecho convengan dentro de los 10 das siguientes a aquel en que surta
efectos la notificacin.
El Art. 38 del CFF establece los requisitos que debe contener el escrito por un acto
de autoridad en el inicio de facultades (Art. 42 II, V y VI, I; Art. 105 II referente a la
asimilacin de contrabando, etc.
Art. 150, 152, 153, 154 y 155 Ley aduanera; Art.179 reglamento Ley aduanera)
Articulo 150 Ley aduanera, regula el procedimiento administrativo en materia
aduanera cuando las mercancas no se someten a las formalidades del despacho
aduanero para su introduccin o extraccin del territorio nacional.
Art. 151 Ley aduanera, establece los supuestos por los cuales se debe iniciar el
referido y procedimiento, cuando el infractor se ubique en cualquiera de las
hiptesis a que se refiere la referida legislacin.
En la practica la existencia del Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera,
se origina cuando las autoridades facultadas para iniciarlo levantan la llamada acta
de inicio, aunque segn la legislacin debe de considerarse iniciado cuando se d
el levantamiento de un acta circunstanciada de irregularidades, dicho
procedimiento llega a su final cuando la autoridad emite el documento denominado
resolucin o liquidacin en el cul la autoridad correspondiente determinar si las
mercancas fueron materia de embrago, incluyendo los medios en los que se
transporta y dicha resolucin ser absolutoria o condenatoria para el particular al
que le fue iniciado el procedimiento. Una caracterstica del Procedimiento
Administrativo en Materia Aduanera, consiste en que solo proceder su inicio y
tramitacin cuando se embargue precautoriamente mercanca por parte de la
autoridad en los casos y en los supuestos previstos en el Art. 151 de la L.A,
disposicin legal que seala las irregularidades que podr detectar la autoridad
aduanera en el ejercicio de sus facultades de comprobacin y que sern las
nicas por las cules proceder el embargo precautorio de la mercanca y el inicio
del Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera, mismas que se refieren a

continuacin cuando:
CAUSAS POR LAS QUE ACONTECEN LOS PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVOS EN MATERIA ADUANERA

Las mercancas se introduzcan a territorio nacional por lugar no autorizado

o cuando las mercancas extranjeras en trnsito internacional se desven de
las rutas fiscales o sean transportadas en medios distintos a los autorizados
tratndose de transito interno.
Se trate de mercancas de importacin o exportacin prohibida o sujeta a
las regulaciones y restricciones no arancelarias a que se refiera la fraccin
II, del Art 176 de la L.A y no se acredite su cumplimiento o sin acreditar el
cumplimiento de las normas oficiales mexicas (NOMS) o, en su caso se
omita e pago de cuotas compensatorias. Tratndose de las NOMS d
informacin comercial slo proceder el embargo cuando el incumplimiento
se detecte en el ejercicio de visitas domiciliarias o verificacin de
mercancas en transporte.
No se acredite con la documentacin aduanera correspondiente, que las
mercancas se sometieron a los trmites previstos en la L.A, para su
introduccin al territorio nacional o para su internacin de la franja o regin
fronteriza al resto del pas y cuando se acredite su legal estancia o
tenencia, o se trate de vehculos conducidos por personas no autorizadas.
En el caso de pasajeros el embargo precautorio proceder slo respecto de
las mercancas no declaradas, as como del medio de transporte, siempre
que se trate de vehculo de servicio particular, o si se trata de servicio
pblico, cuando est destinado a uso exclusivo del pasajero o no preste el
servicio normal de ruta.
Con motivo de reconocimiento aduanero, del segundo o de la verificacin
de mercancas en transporte, se detecte mercanca no declarada o
excedente en ms de un 10% del valor total declarado en la documentacin
aduanera que ampare las mercancas.
Se introduzcan ala recinto fiscal vehculos de carga que transporten
mercancas de importacin sin el pedimento que corresponda para realizar
el despacho de las mismas.
El nombre o domicilio fiscal del proveedor o importador, sealado en el
pedimento o en la factura, sean falsos o inexistentes o cuando en el
domicilio fiscal indicado en dichos documentos, no se puede localizar al
proveedor o la factura sea falsa.
O el valor declarado en el pedimento sea inferior en un 50% o ms la valor
de transaccin de mercancas idnticas o similares determinado conforme a
los artculos 72 y 73 e la L.A, salvo que se hubiera otorgado la garanta
referida en el artculo 86-A, fraccin I de la L.A.

Una vez que se ejercen facultades de comprobacin por parte de la autoridad

aduanera en las cuales se detecta algunas de las irregularidades por las cuales se
proceder al embargo precautorio de la mercanca, la autoridad levantar el acta

de embargo precautorio he inicio del Procedimiento Administrativo en Materia

Aduanera en donde e ara constar:

La identificacin de la autoridad que practica la diligencia.

Los hechos y circunstancias que motivan el inicio del procedimiento.
La descripcin, naturaleza y dems caractersticas de las mercancas.
La toma de muestras delas mercancas en su caso, y otros elementos
probatorios necesarios para dictar la resolucin correspondiente.
La designacin por parte del particular de dos testigos.
La designacin por parte del particular del domicilio para or y recibir
notificaciones dentro dela circunscripcin territorial de la autoridad
competente para tramitar y resolver el procedimiento correspondiente.
Que el particular cuenta con plazo de 10 das hbiles, contados a partir del
da siguiente aquel en que surta efectos la notificacin del acta, con el
objeto de que pueda ofrecer las pruebas y los alegatos que a su derecho
convenga.

De conformidad con el reglamento interior del servicio de administracin tributaria

las autoridades facultadas para iniciar y facultar el Procedimiento Administrativo en
Materia Aduanera, sern nicamente la administracin general de aduanas y las
aduanas as como la administracin general de auditora fiscal federal y las
administraciones locales de auditora fiscal. La autoridad aduanera deber notificar
al particular el acta de embargo precautorio he inicio del Procedimiento
Administrativo en Materia Aduanera, y entregarle en ese momento un ejemplar de
la misma.
El particular deber presentar por escrito las pruebas y alegatos que considere
convenientes dentro del plazo legal de 10 das hbiles contados a partir del da
siguiente a aqul en que surta efectos la notificacin del acta y presentarlas ante
la autoridad que levant la misma.
La presentacin de pruebas y alegatos en el Procedimiento Administrativo en
Materia Aduanera, implica que en el mismo se encuentre presente el otorgamiento
al particular de la garanta de audiencia prevista en el Art. 14 constitucional, en
razn de la privacin de la propiedad o posesin de sus mercancas a travs del
embargo precautorio de las mismas, garanta de audiencia que le otorga la
caracterstica de constitucionalidad al referido procedimiento administrativo, y le
permite al particular intentar convencer a la autoridad de que la presunta
irregularidad detectada no lo es.
El ofrecimiento, desahogo y valoracin de pruebas en el Procedimiento
Administrativo en Materia Aduanera, se har de conformidad con lo establecido
en los Artculos 123 y 130 CFF.
Las pruebas y alegatos presentadas por el particular en el Procedimiento
Administrativo en Materia Aduanera, no tienen una fuerza vinculatoria absoluta

respecto de la autoridad aduanera, pues la misma en mltiples ocasiones no

procede a la debida valoracin de las pruebas y alegatos, por tal razn, si el
particular con sus pruebas y alegatos presentados logra convencer a la autoridad
que la presunta irregularidad detectada no lo es, nicamente logrando esto, se
emitir una resolucin favorable al particular.
As mismo, a travs de la reforma al Artculo 153de la publicacin el diario oficial
de la federacin (DOF) el 2 de febrero del 2006 se incorpor legalmente en el
Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera la posibilidad de ofrecer dentro
del plazo para presentar pruebas y alegatos la celebracin de una junta tcnica
consultiva para definir si es correcta o no la clasificacin arancelaria manifestada
en el pedimento, la referida disposicin legal seala lo siguiente:
cuando el embargo precautorio una inexacta clasificacin arancelaria podr
ofrecerse, dentro del plazo sealado, la celebracin de una junta tcnica
consultiva para definir si es correcta o no la clasificacin arancelaria manifestada
en el pedimento; dicha junta deber realizarse, dentro de los tres das hbiles
siguientes a su ofrecimiento, en caso de ser correcta la clasificacin arancelaria
manifestada en el pedimento la autoridad aduanera que inici el procedimiento
acordar el levantamiento del embargo y la entrega de las mercancas dejando sin
efectos el mismo, en caso contrario, el procedimiento continuar su curso legal. Lo
dispuesto en este prrafo no constituye instancia.
Teniendo presente que la posibilidad de celebracin de la junta tcnica se
encuentra prevista en la regla 2, 12,19 de las reglas de carcter general en
materia de comercio exterior, figura que con la referida reforma adquiere fuerza
legal.
MEDIOS DE DEFENSA CONTRA LOS PROCEDIMIENTO ADMIISTRATIVO EN
MATERIA ADUANERA.
Como la se ha dicho anteriormente, de acuerdo al artculo 203 de la Ley aduanera,
contra las resoluciones definitivas que dicten las autoridades aduaneras proceder
la tramitacin del recurso de revocacin establecido en el CFF. Sin embargo
recordemos que este medio de defensa es optativo, antes de acudir ante el
tribunal federal de justicia fiscal y administrativa, con el juicio contencioso
administrativo, mejor conocido como el juicio de nulidad.
RECURSO DE REVOCACION.
Este recurso es un medo de defensa que procede contra la resolucin que dicte la
autoridad aduanera correspondiente, con la que se d fin a un procedimiento
administrativo en materia aduanera. El RR debe ser interpuesto por aquella
persona a la que se le est afectando en su inters jurdico, as mismo, ser vlido
cuando la resolucin de que se trate no haya sido materia de impugnacin ante el
tribunal federal de justicia fiscal y administrativa. Deber interponerse un escrito
ante la autoridad competente en materia del domicilio, de acuerdo al RFC o de la
autoridad que emiti el acto que se impugne, dentro de los 45 das siguientes a

aqul en que haya surgido efectos la notificacin de la resolucin definitiva que se

impugne. Derivado de la promocin de dicho recurso la autoridad competente
resolver en cualquiera de estas situaciones:
1. Confirmara la valides del acto que se impugn.
2. Determinar que se dicte una nueva resolucin donde se subsanen las
observaciones que se hicieron presentes en el recurso de revocacin.
3. Ordenar que se reponga parcial o totalmente el procedimiento
administrativo en materia aduanera.
JUICIO CONTENCIOSO O DE LUNIDAD
Ante las resoluciones que dicte la autoridad administrativa a la que le toc la
resolucin del recurso de revocacin es procedente que el interesado promueve el
denominado juico de nulidad en el cul se tratar de comprobar la legalidad de la
actuacin de las autoridades fiscales administrativas.
La demanda se deber presentar por escrito ante la sala regional competente,
dentro de los 45 das siguientes a aqul en que haya surgido efectos la
notificacin de la resolucin que se impugne, y dicha demanda deber contener:
1. Nombre y domicilio fiscal y en su caso domicilio para recibir notificaciones
para el demandante.
2. El nmero de oficio de la resolucin que se impugne.
3. La autoridad o autoridades demandadas o el nombre o domicilio del
particular demandado cuando el juicio sea promovido por l autoridad
administrativa los hechos que den motivo a la interposicin de la demanda.
4. Las pruebas que ofrezca o presente.
5. En caso de que se ofrezcan pruebas periciales o testimoniales se
precisaran los hechos sobre los que deben versar y sealar los nombres y
domicilios de los peritos o de los testigos.
6. El nombre y domicilio del tercero interesado cuando est exista.
JUICIO DE AMPARO
El tiempo para presentar la demanda de amparo es de quince das, contando a
partir del da siguiente a aqul en que haya surgido efectos, conforme a la ley, la
notificacin al quejoso, de la sentencia que ponga en fin al juicio contencioso
administrativo; aquel en que haya tenido conocimiento de ellos o de su ejecucin
en el caso de quererlo interponer contra el inicio del procedimiento, o al que se
hubiese ostentado sabedor de los mismos.

SUSPENSIN Y CANCELACIN DE PATENTE DE AGENTE ADUANAL Y DE

AUTORIZACIN DE APODERADO ADUANAL
Los supuestos los encontramos en los numerales 164 y 165 de la Ley Aduanera
para el caso de la suspensin y cancelacin de patente de agente aduanal y para
el caso del apoderado aduanal se encuentran en el 173 y 164 del mismo
ordenamiento.
La suspensin se da respecto del ejercicio de las funciones del agente aduanal y
no as de la patente respectiva, los plazos varan de acuerdo a la causa que la
motiv.
Decretada la suspensin provisional, el agente aduanal podr en cualquier
momento, desvirtuar la causal de suspensin o acreditar que la misma ya no
subsiste, exhibiendo ante la autoridad que orden su suspensin las pruebas
documentales que estime pertinentes y manifestando por escrito lo que a su
derecho convenga. En este caso, la autoridad resolver en definitiva en un plazo
no mayor de 15 das posteriores a la presentacin de las pruebas y escritos
sealados.
Las autoridades aduaneras dictarn la resolucin correspondiente en un plazo que
no exceda de tres meses en el caso de suspensin y de cuatro meses en el caso
de cancelacin, contados a partir de la notificacin del inicio del procedimiento
respectivo.
Si en el caso de la cancelacin transcurre el plazo de cuatro meses sin que se
notifique la resolucin respectiva, se configurar la negativa ficta.
CAUSAS DE REVOCACIN O DE CANCELACIN
1. Cuando el titular no cubra o entere a la SHCP, las contribuciones o
aprovechamientos correspondientes, no est al corriente en el cumplimiento
de sus obligaciones fiscales o no otorgue la garanta a que est obligado.
2. Cuando el titular no mantenga los registros, inventarios o medios de control a
que est obligado.
3. Cuando se graven, cedan o transmitan parcial o totalmente, los derechos
derivados de la concesin o autorizacin.
4. Cuando se declare por autoridad competente la quiebra o suspensin de
pagos del titular de la concesin o autorizacin.
5. En los dems que establezca esta ley y las que se sealen en la concesin o
autorizacin.
JURISPRUDENCIA
Embargo Precautorio. Los Artculos 144, Fraccin X, y 151 de la Ley Aduanera
que lo Prevn, se Apegan al Artculo 16 Constitucional cuando Recae sobre

Mercancas de Importacin o Exportacin Prohibidas o Sujetas a Regulaciones o

Restricciones, si no se Acredita su Cumplimiento o el Pago de las Cuotas
Correspondientes.
Agente Aduanal. La Suspensin en el Ejercicio de sus Funciones Prevista en el
Artculo 164, Fraccin IV, de la Ley Aduanera no Requiere el Otorgamiento de la
Garanta de Audiencia Previa. Embargo Precautorio. El Artculo 151, Fracciones II
y III, de la Ley Aduanera que lo Prev, no es Violatorio del Artculo 16
Constitucional.

CAPTULO 5
CONCLUSIONES

CONCLUSIONES
El presente proyecto fue creado con la finalidad de que se conozca
detalladamente cuales son los medios de defensa y en qu consisten. Uno de los
factores para que se llevara a cabo este proyecto fue la participacin del SAT
(Servicio de Administracin Tributaria) contribuyo apoyando con pginas web
solicitadas y asesora personal.
Para finalizar al realizar este proyecto me di cuenta que para tener una
exportacin o importacin satisfactoria se deben cumplir correctamente con una
impecable documentacin tanto fsica como virtual, ya que nadie est exento de
un Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera, por los motivos ya
mencionados.
Queda claro que teniendo un amplio conocimiento de los medios de defensa, nos
ayuda a tener un medio viable para la proteccin y amparo ante cualquier
circunstancia de perjuicio mayor como son las multas elevadas o embargo
precautorio y permanente.

5.1 Resultados
Se concluye de manera satisfactoria debido a que se pudo realizar una depuracin
de ideas de lo ms relevante del tema. Se explica cmo poder defenderse ante
una de las situaciones ya mencionadas. En este presente proyecto se muestran
los medios de defensa contra un Procedimiento Administrativo en Materia
Aduanera y las consecuencias del mismo.
Los medios de defensa ya antes mencionados fueron hechos para que el afectado
pudiera defenderse ante cualquiera de las situaciones que con lleven a un
Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera. Para el caso de los agentes
aduanales y del importador o exportador estas herramientas son de mxima
asistencia.

5.2 Trabajos Futuros

Como trabajo futuro se busca que cada vez sean menos los importadores o
exportadores, as como agencias aduanales, que por medio de los medios de
defensa puedan defender su mercanca, y que cada vez sean menos las
mercancas que caen en abandono o en embargo precautorio; que este anlisis
ayude a muchos emprendedores a que su mercanca sea totalmente licita al
momento de pasar por aduana.

5.3 Recomendaciones
De acuerdo a el resultado del el presente proyecto se puede recomendar despus
de concluir este tema de investigacin, una mejora de calidad para que el las
agencias o exportadores as como importadores, o de que quien necesite asesora
pueda leerlo y llevar a cabo un despacho aduanero libre de anomalas.

ANEXOS

Mercancia en abandono.

Destruccion de mercancia.

BIBLIOGRAFA
Primeramente se colocar la ficha Bibliogrfica
Apellido o apellidos, nombre o nombres. (ao) Ttulo de la obra Arial negrillado.
Pas. Editorial.

Ejemplo: (de un Autor)

Lara Flores, Elias, (2005) Primer Curso de Contabilidad. Mxico.
Trillas.
Ejemplo: (de dos autores o ms)
Mndez, Alejandro; Roberto Jurez,
Operaciones. Mxico. Mc Graw Hill.

(2002)

Investigacin

de

Como segunda referencia aparecern las Fichas Hemerogrficas

(Peridicos, Revistas, etc.)
Apellido(S), nombre(s). (ao, mes, da) Ttulo del artculo. Nombre de la
publicacin Arial negrillado, volumen Arial negrillado. (Nmero de ejemplar o
nmero de la revista), pginas consultadas. NOTA: Se deja una sangra de 4
espacios despus de terminado el primer rengln.

Ejemplo:
Martnez, Alfredo, (2005, marzo, 13) La civilizacin Oculta. Revista
Milenio. Vol. 23. (No. 76). Pags. 23-27
Como tercera referencia aparecern los documentos electrnicos.
Nombre de la entidad. Responsable del documento Arial negrillado. Fecha de la
ltima actualizacin o fecha de acceso. Direccin Electrnica.

Ejemplo:
Cisneros, Ernesto, Revelaciones de los efectos de la luz solar,
Peridico
el
universal.
29
de
noviembre
de
1995.
http://www.eluniversal.com/articulos/octubre/25/luzsolar.htl;