Universidad Nacional Experimental de Guayana

Vicerrectorado Acadmico
Coordinacin de Administracin y Contadura
Ctedra: Impuestos Fiscales y Parafiscales
Proyecto de Carrera: Ciencias Fiscales

Contribuciones
Parafiscales de la
LOPNA
Profesor:
M. Eloina Chacin

Bachiller:
Bravo B. Leyrismar D.
C.I.: 19.301.663

Puerto Ordaz, Febrero de 2016

El Fondo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes es el conjunto de

recursos, financieros y no financieros, que a nivel nacional, estatal y municipal
queda vinculado, a la ejecucin de programas, acciones o servicios de proteccin
y atencin al nio, nia y adolecente, as pues lo define el artculo 331 de la Ley
Orgnica de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.

Este Fondo segn el artculo 333 de la menciona Ley tiene como objetivo el de
utilizar su recursos solamente para financiar entidades de atencin y programas
de proteccin sin fines de lucro.

Ahora bien cabe destacar que tales recursos del Fondo de Proteccin de Nios,
Nias y Adolescentes, mencionados en el artculo 336, provienen de diferentes
fuentes, sin embargo nos interesa mencionar el siguiente numeral del mencionado
artculo:

d. Donaciones, auxilios, contribuciones, subvenciones, transferencias, legados o

cualquier clase de asignacin licita de personas naturales, entidades nacionales e
internacionales, gubernamentales o no gubernamentales.

Este nos menciona que entre los recursos designados al Fondo de Proteccin de
Nios, Nias y Adolescentes se encuentran las Contribuciones dando lugar a
pensar en las Contribuciones parafiscales las cuales van dirigidas no al Estado
sino a un Fondo correspondiente y en este caso cumple con tal requisito.

Entonces buscando en la web Contribuciones Parafiscales dirigidas a la

Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, nos dirige a la Ley de Responsabilidad
Social en Radio, Televisin y Medios Electrnicos (LRSRTM). Esta Ley se encarga

de, como lo menciona su primer artculo, establecer en la difusin y recepcin de

mensajes, la responsabilidad social de los prestadores de servicios de radio y
televisin, proveedores de medios electrnicos, los anunciantes, los productores y
productoras nacionales independientes y los usuarios y usuarias, para fomentar el
equilibrio democrtico entre sus deberes, derechos e intereses a los fines de
promover la justicia social y de contribuir con la formacin de la ciudadana, la
democracia, la paz, los derechos humanos, la cultura, la educacin, la salud y el
desarrollo social y econmico de la Nacin, de conformidad con las normas y
principios constitucionales de la legislacin para la proteccin integral de los nios,
nias y adolescentes, la cultura, la educacin, la seguridad social, la libre
competencia y la Ley Orgnica de Telecomunicaciones.

As pues es importante entonces resaltar que la responsabilidad social y los

principios en esta Ley son relevantes para la proteccin integral de los nios, nias
y adolescentes. Es por ello que se crea un Fondo de Responsabilidad Social como
patrimonio

separado,

dependiente

de

la

Comisin

Nacional

de

Telecomunicaciones, destinado al financiamiento de proyectos para el desarrollo y

fomento de produccin nacional, y de otras relacionadas con la radio y televisin
del pas establecidas en el artculo 23 de la mencionada Ley.

Cabe destacar que el artculo establece que la determinacin de los recursos que
se dispondrn para cada una de las finalidades previstas, se establecer mediante
normas tcnicas, teniendo preferencia por obras audiovisuales o sonoras de
nuevos productores nacionales independientes o de programas de radio o
televisin especialmente dirigidos a nios, nias o adolescentes.

Ahora bien, los recursos del Fondo de Responsabilidad Social provienen de

diferentes fuentes establecidas en el mismo artculo, sin embargo interesa
mencionar la siguiente:

1. El producto de la contribucin parafiscal y sus accesorios, de conformidad

con lo previsto en esta Ley.

Es por ello entonces que se puede concluir que esta Contribucin Parafiscal
puede ser destinada en cierta parte al Fondo de Proteccin de Nios, Nias y
Adolescentes, con el fin de Proteger a los mismos, mediante la ejecucin de
programas.

Entonces el artculo 24 de la Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisin

y Medios Electrnicos, establece los aspectos de tal Contribucin, los cuales son:

Los prestadores de servicios, de radio y televisin, ya sean personas jurdicas o

naturales, sociedades accidentales, irregulares o de hecho, con prescindencia de
su domicilio o nacionalidad, pagarn una contribucin parafiscal por la difusin de
imgenes o sonidos realizada dentro del territorio nacional.

El producto de esta contribucin parafiscal estar destinado al Fondo de

Responsabilidad Social, y la base imponible de la misma, estar constituida por
los ingresos brutos causados trimestralmente y provenientes de la respectiva
actividad gravada, a la que se le aplicar una alcuota de clculo de cuatro por
ciento (4%).

A la alcuota establecida ser aplicable una rebaja del cero coma cinco por ciento
(0,5%) cuando la difusin de producciones nacionales independientes sea superior
en un cincuenta por ciento (50%) de la exigida por la Ley.

Le ser aplicable un recargo del cero coma cinco por ciento (0,5%) cuando la
retransmisin de mensajes, exceda el veinte por ciento (20%) del tiempo de
difusin semanal.

Los sujetos pasivos de esta contribucin parafiscal estn obligados a la

correspondiente declaracin, autoliquidacin y pago trimestral, dentro de los
quince das (15) siguientes al vencimiento de cada trimestre del ao calendario.