LOS DELITOS AMBIENTALES O ECOLOGICOS

INTRODUCCIN
Denominamos ecologa a la ciencia que abarca el estudio de los seres
vivientes (incluso el hombre) en relacin con su ambiente. Esta
disciplina estudia la interrelacin entre los organismos y sus medios,
ello es as dado que ningn organismo vive aislado sino que se
vincula con los otros seres vivos y su entorno ambiental.
El medio ambiente como un bien jurdico amparado por el derecho
constitucional, aglutina tambin todas las obras culturales que realiza
el hombre.
Fruto de la evolucin, nuevas tecnologas, crecimiento urbano, el
ambiente sufre una alteracin modificando su entorno se produce una
desestabilizacin de las relaciones de los seres vivos entre s y con la
naturaleza.
Surge el derecho ambiental como el conjunto de normas jurdicas que
regula y tutela los elementos naturales o artificiales que condiciona la
vida del hombre.
El derecho ambiental adquiere jerarqua constitucional en nuestro
pas en el ao 1994 al establecerse en el Art.14 de la Constitucin
Nacional el derecho a un ambiente sano y el deber de preservarlo.
Esto ha dado lugar para que se incluya en los ordenamientos penales
disposiciones que tipifiquen y sancionen lo que llamaremos el delito
ecolgico, algunos autores entienden que le corresponde
principalmente al derecho administrativo tomar el control de las
conductas anti ambientalistas.
La Ley 24.451 de Residuos Peligrosos, procura la proteccin del Medio
Ambiente y establece un control muy completo sobre el ciclo de vida
de los residuos.
La Ley de Residuos Peligrosos tipifica delitos penales.
Para otros autores, la incorporacin en los cdigos penales de normas
protectoras de los bienes jurdicos colectivos ha sido ampliamente
cuestionable desde el inicio, dado que se vulnera el principio de
exclusiva proteccin de bienes jurdicos; pues el grado de
concretizacin de dichos bienes se difumina y la tipificacin de las

AGUSTINA NOGUERA

conductas se expresa en lo que se llama delitos con vctima difusa

o delitos sin victima.
Los daos producidos a los bienes colectivos son heterogneos,
dependen de varias vicisitudes y se presentan en diferente tiempo y
lugar. Dichas peculiaridades hacen difcil la tipificacin de estos
delitos.

CONCEPTO DE DELITO
Punto de vista no jurdico, se entiende por delito a una grave
perturbacin del orden social.
Visin jurdica es: una accin tpica, antijurdica y culpable.
La tipicidad significa que el legislador ha descripto una conducta
humana considerada desvaliosa por ste y se la incluye en el Cdigo
Penal.
La antijurdicas implica que la conducta es contraria al derecho en
general.
La culpabilidad apunta a que la accin realizada por la persona es
reprochable dado que en el momento del hecho pudo actuar
diferente. Una accin es reprochable cuando esta se realiza con dolor
o culpa.

CONCEPTO DE DELITO ECOLOGICO O AMBIENTAL

El delito ecolgico, como lo seala Franza emana de la actividad
antisocial del sujeto activo que teniendo en mira una retribucin,
generalmente de orden pecuniaria, realiza actos que van en
detrimento de la estabilizacin ecolgica existente, atacando la
propia integridad del hombre que forma parte del conglomerado
social o provenido a la neutralizacin de posibilidades para la vida o
existencia animal, todo ello conlleva la modificacin aunque no fuera
sustancial del agua, del aire cualquier presupuesto que forma parte
del universo ecolgico.
El delito ambiental es un delito social, compromete las actividades
productivas y culturales de un grupo social al afectar sus recursos
naturales y artificiales.

AGUSTINA NOGUERA

Protege en primer trmino al ambiente que est formado por recursos

naturales culturales e indirectamente la vida humana.
Delito ecolgico como una conducta tpica, antijurdica culpable
violatoria de preceptos jurdicos dirigida a trastornar nocivamente el
ambiente que trae como consecuencia una responsabilidad penal.
Algunos autores entienden que el delito ecolgico requiere la
destruccin o menoscabo del bien jurdico (ambiente) y otros que
basta que la conducta asumida por el autor ponga en peligro dicho
bien que estaremos en presencia del delito ecolgico.
En el primer supuesto estaramos frente a los delitos de peligro
concreto; la caccin haya producido una lesin concreta. En el
segundo a los delitos de peligro abstracto, basta que se suponga o
presuma un peligro, exigindose la constatacin de la peligrosidad de
la conducta, entendida como inherente a la accin.
La falta de certeza cientfica absoluta no deber utilizarse como
razn para postergar la adopcin de medidas eficaces en funcin de
los costos para impedir la degradacin del medio ambiente.

LEGISLACION ARGENTINA
La proteccin penal del medio ambiente en la legislacin argentina,
se debe al hecho que la sociedad en la actualidad demanda
respuestas concretas a los graves daos que estn ocasionando las
actividades irresponsables de algunos grupos que solo, persiguen un
inters econmico actual, en detrimento de la comunidad y de las
generaciones futuras al modificar las condiciones ambientales.
A partir de la reforma de 1994 de la Constitucin Nacional podemos
encontrar en nuestra carta magna, normativa de proteccin
ambiental en sus artculos 41 y 43.
Art.41 establece el derecho a un ambiente sano y el deber de
preservarlo como as tambin determinados lineamientos bsicos
para proteger este derecho. Art.43 se refiere al procedimiento de
accin de amparo que puede ser iniciado en forma individual y
colectiva con la finalidad de obtener mediante este recurso una va
rpida expeditiva para protegerse de los daos al ambiente.
El Cdigo Penal Argentino, en su libro segundo, encontramos
disposiciones que tipifican los delitos contra la Seguridad Pblica y
contra la Salud Pblica. En el Ttulo VII Delito contra la Seguridad
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Pblica, Cap. 1 (Incendio y Estragos), encontramos normas que, si

bien no protegen al ambiente como bien jurdico de incumbencia
colectiva, coadyuvan indirectamente a la preservacin y conservacin
de ste.
Cap. IV, del ttulo VII, delitos contra la Salud Pblica, contienen
disposiciones que prohben el envenenamiento o adulteraciones de
agua potables, alimentos y sustancias medicinales.
En cuanto a las Leyes especiales, cabe destacar que muchas de ellas
hacen referencia a actividades que son pasibles de penalidades que
apuntan a proteger al ambiente.
Se pueden citar las siguientes leyes:
1. Ley N24.051, sobre residuos peligrosos, dispone que los
hechos previstos en los artculos 55 y 56, si se hubiesen
producido por la decisin de una persona jurdica, la pena se
aplicar a aquellas personas fsicas quienes, ejerciendo cargos
de relevancia, hubiesen intervenido en el hecho punible.
El Art.55 de la ley 24.051 regula la figura penal dolosa para el
que, utilizando los residuos peligrosos, envenenare, adulterare o
contaminare de un modo peligroso para la salud, el suelo, la
atmosfera o el ambiente en general. Es un delito de peligro
concreto.
2. Ley N22.421 de Fauna Silvestre se reprime con prisin, la caza
furtiva, la depredacin de la fauna y el uso de armas prohibidas,
como
tambin
el
comercio,
transporte,
acopie,
la
industrializacin, realizados sobre piezas o productos
provenientes de esas actividades ilsitas.
3. Ley N 20.481 de Rgimen para evitar la contaminacin de
aguas en ros y puertos por hidrocarburos.
4. Ley N 20.284 de Preservacin de los recursos del aire.
5. Ley N 20.466 de Fiscalizacin de fertilizantes.
6. Ley N 20.560 de Promocin industrial.
7. Ley N 25.612 de Gestin Integral de Residuos Industriales y de
actividades de servicios.
8. Ley N 25.675 de Poltica Ambiental Nacional.
9. Ley N 21.418 de Residuos plaguicidas.
10.
Ley N 14.346 de Proteccin de animales.
Las leyes mencionadas sancionan aquellas conductas contrarias a
lo que la ley protege y todas vinculadas a la materia ambiental.

RESPONSABILIDAD DE LAS PERSONAS JURIDICAS

AGUSTINA NOGUERA

La estructura del Derecho Penal en el estado moderno, concibe a la

persona natural como nica autora de delito por cuanto este derecho
se ha caracterizado por una concepcin individual personal de la
responsabilidad penal lo que impeda aplicar sanciones a una persona
jurdica.
Esta concepcin va decreciendo dado que se percibe una tendencia
en aumento a admitir la punibilidad de empresas econmicas como
as tambin de corporaciones.
Los empresarios toman decisiones que implican cursos de accin que
contribuyen a daar el ambiente con la finalidad de reducir sus
costos.
Se concluye que la nica forma de implementar un derecho penal que
responsabilice a las personas jurdicas es tener otra visin del sujeto
que delinque, creando un nuevo derecho penal para poder hacer
efectivo lo establecido en el Art. 41 de la Constitucin Nacional.
Si bien se legisla la obligacin de recomponer el dao ambiental por
el sujeto que lo ha daado, para poder proteger este bien jurdico
colectivo se requiere, adems de un ejercicio del poder de polica
constante por parte del estado en las distintas actividades que realiza
el hombre individualmente o en grupo.

CONCLUSION
La contaminacin ambiental, la degradacin y prdida constante de
los recursos naturales, como consecuencia del accionar del hombre,
ya sea individualmente o por medio de corporaciones o sociedades,
exige la incorporacin de normas penales que protejan al ambiente
como bien jurdico penal, desde la teora antropocntrica que
persigue proteger los intereses de los individuos.

AGUSTINA NOGUERA