En la base de la integracin, como su causa directa, se encuentra el
reconocimiento de valores e intereses que son comunes a un conjunto de Estados, intereses que se traducen mediante la integracin en objetivos comunes, a los cuales se subordinan los intereses nacionales. Se trata de la idea de un valor jerrquicamente superior, que representa un beneficio recproco y una comunidad de aspiraciones. Poderes efectivos. El objetivo comn como base de la supranacionalidad, se encuentra tambin en casi todas las organizaciones internacionales, pero en ellas se da la ausencia de poderes o de una verdadera autoridad comn, que es el segundo rasgo caracterstico de la supranacionalidad. Es decir un poder real y efectivo que es puesto al servicio del objetivo comn y que se impone a la voluntad individual de los Estados; comprometindoles al respeto de las reglas jurdicas y decisiones comunitarias. Autonoma de poder. Clarificando an ms el concepto de supranacionalidad, no es suficiente el objetivo comn de varios Estados y el poder real a su servicio, es necesario, y quiz aqu radica el meollo de la cuestin, que ese poder sea autnomo, distinto al poder de cada uno de los Estados participantes. En consecuencia, el concepto de supranacionalidad est referido a un poder real y autnomo, puesto al servicio de objetivos comunes a varios Estados. La reunin de estos tres elementos es el sentido propio del Derecho de Integracin, de la supranacionalidad. La supranacionalidad como ideologa se opone al nacionalismo que busca la soberana absoluta de la nacin. En el mundo actual el desarrollo de instituciones transnacionales pretende lograr un equilibrio entre las dos posturas.
MERCOSUR.
El Mercado Comn del Sur - MERCOSUR - est integrado por la Repblica
Argentina, la Repblica Federativa de Brasil, la Repblica del Paraguay, la Repblica Oriental del Uruguay, la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Estado Plurinacional de Bolivia. Conforme el artculo 1 del Tratado de Asuncin, tratado constitutivo del bloque, el MERCOSUR tiene como objetivos: La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases, a travs, entre otros, de la eliminacin de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulacin de mercaderas y de cualquier otra medida equivalente; El establecimiento de un arancel externo comn y la adopcin de una poltica comercial comn con relacin a terceros Estados o agrupaciones de Estados y la coordinacin de posiciones en foros econmico-comerciales regionales e internacionales; La coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los Estados Partes: de comercio exterior, agrcola, industrial, fiscal, monetario, cambiario y de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras que se acuerden, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los Estados Partes. El compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las reas pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integracin. La economa del bloque es muy diversa, posee las tres urbes ms ricas, extensas y pobladas de Sudamrica; So Paulo, Buenos Aires y Ro de Janeiro. La
consolidacin del Mercosur permiti el libre comercio y la libre circulacin de
personas entre esas grandes metrpolis. Hoy, unidas, forman el mayor parque industrial y mayor centro econmico-financiero de Latinoamrica y de todo el Hemisferio Sur del planeta. El Mercosur es el mayor productor de alimentos en el mundo, controla las mayores reservas energticas, minerales, naturales, de recursos hdricos y de petrleo del planeta; posee tambin la selva tropical ms grande del planeta, la Selva Amaznica. Adems, la economa del Mercosur es fuertemente industrializada, con empresas de diversos sectores que producen los ms diversos artculos; muchos de ellos con su propia tecnologa como: placas de acero, electrodomsticos, medicamentos, aviones, armas y productos de defensa, ordenadores, coches, energa, barcos, alimentos, bebidas, piezas, productos electrnicos, entre otros. El Mercosur tambin posee las dos empresas petroleras ms grandes de Latinoamrica, Petrobrs y PDVSA; uno sector financiero altamente desarrollado, con varios bancos y entidades financieras actuando dentro del bloque, como el Banco de Brasil, Ita, Bradesco, Caixa Econmica Federal (los cuatro brasileos y mayores de Latinoamrica), Banco de Venezuela, Banco de la Nacin Argentina, entre otros. Argentina es uno de los mayores exportadores de carne en el mundo y es el primer productor mundial de girasol, yerba mate, limones, y aceite de soja, segundo en miel y manzanas, el ms grande productor de trigo y lana en Latinoamrica, entre otros cultivos. Es el mayor productor de vino en Amrica Latina, quinto en el mundo, y el principal productor de biodisel a nivel global. La produccin de gas natural y petrleo son importantes tambin. El Yacimiento Aguilar, en la provincia de Jujuy, es la mayor concentracin de minerales de plomo y cinc de Sudamrica, y el Bajo de la Alumbrera en la provincia de Catamarca, es uno de los yacimientos para la extraccin ms grandes de oro y cobre en Amrica Latina, siendo la Argentina el dcimo tercer mayor productor de oro del mundo. Posee la tercera reserva de gas ms grande del planeta. Argentina es el ms importante productor de software de la regin y ocupa el
segundo puesto en Sudamrica en cuanto a fabricacin de autopartes, despus de
Brasil, siendo adems el vigsimo mayor fabricante de automviles en el mundo. Brasil es el mayor productor mundial de hierro y manganeso, adems de tener la ms grande produccin de algodn, naranja, etanol, carne bovina y carne de pollo. Las exportaciones brasileas (201.9 millones de dlares) se encuentran entre las veinte ms grandes del mundo. Es el mayor productor de caf mundial y el primer productor
de
equipos
militares,
televisores,
semiconductores,
celulares,
computadoras, automviles y aviones en Sudamrica. La Bovespa en So Paulo es la
dcima segunda mayor bolsa de valores (en valores de mercado) del mundo. Las asimetras entre las economas de Argentina y Brasil con respecto del resto del bloque han sido motivo de queja de los pases ms pequeos como Uruguay y Paraguay, quienes se ven en desventaja frente a los socios econmicamente ms grandes, y han criticado en varias ocasiones el tutelaje que ejercen los primeros sobre el Mercosur.
Lectura 83 PRIETO SANCHÍS, Luis, Neoconstitucionalismo y Ponderación Judicial, en CARBONELL, Miguel (Ed.), Neoconstitucionalismo(s), Pp. 123-137 - Unlocked