Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
MONOGRAFA
TEMA DE INVESTIGACIN
PRESENTADO POR:
JUNIO DE 2004
SAN SALVADOR, EL SALVADOR, CENTROAMRICA.
MONOGRAFA
TEMA DE INVESTIGACIN
RECTOR:
VICE-RECTORA:
SECRETARIA GENERAL:
DECANA:
DIRECTOR:
DR. JORGE EDUARDO TENORIO.
INDICE
INTRODUCCION.............................................................................
CAPITULO I
1. MARCO HISTORICO.
1.1.
Antecedente Histrico................................................
1.2.
1.3.
Trabajadores Domsticos.........................................
1.4.
Trabajadores a Domicilio..........................................
1.5.
1.6.
1.7.
Trabajo de la Mujer...................................................
CAPITULO II
2. EL TRABAJO DE LAS MUJERES........................................
2.1.
10
12
12
13
16
2.2.
17
CAPITULO III
3. MARCO LEGAL.
3.1.
mbito Constitucional................................................
3.2.
mbito Legal..............................................................
18
20
21
CAPITULO IV
24
4. DERECHO COMPARADO...................................................
27
CONCLUSIONES............................................................................
29
RECOMENDACIONES......................................................................
30
BIBLIOGRAFIA
INTRODUCCION
En el presente contenido se desarrolla el tema Trabajadores Sujetos a
Rgimen Especial
Dicho titulo abarca seis clases de trabajadores a mencionar:
1) El Trabajo de los Aprendices
2) Trabajadores a Domicilio
3) Trabajadores Domsticos,
4) Trabajadores Agropecuarios,
5) Trabajo de los Menores,
6) Trabajo de las Mujeres, este es donde se enmarca el desarrollo de la
Monografa.
El propsito de este proyecto, es analizar la situacin o realidad en la que se
desarrollan las mujeres en el campo laboral, tomando en cuentas las garantas
que se le otorgan, la estabilidad que se les brinda como trabajadoras, cuales son
las protecciones que reciben por parte del Estado a travs de la Constitucin de la
Repblica; de las Leyes Secundarias cuando estn en estado de gravidez,
condicin objetiva que crea una situacin especial de proteccin. Por otro lado es
importante recalcar que necesariamente se pretende enfatizar esa situacin de
inobservancia por parte no solo de la mujer trabajadora sino de ciertos sectores de
la sociedad incluyendo profesionales y estudiantes.
Finalmente se pretende hacer nfasis sobre la legislacin en la que se basa
dichas proyecciones, as como la que la desarrolla, y sus similitudes y
discrepancia con la legislacin extranjera.
CAPITULO I
1. MARCO HISTORICO.
1.1 ANTECEDENTES HISTRICOS.
La legislacin salvadorea contempla un captulo dedicado a los Trabajadores
Sujetos a Rgimen Especial, especficamente nuestro Cdigo de Trabajo.
Sin embargo, para que nuestra ley secundaria recopilara los mismos y les otorgara
un rgimen especial, se realizaron muchos intentos histricos por parte de pases
extranjeros y legislaciones extranjeras, as como distintos momentos histricos,
momentos que de una forma directa o indirecta a travs de los tiempos ha
influenciado las actuales legislaciones.
Es as como se trata en este captulo, de dar a conocer los diferentes momentos
que han dado pauta, para que se tomen en cuenta luchas y enfrentamientos, que
generaron diferentes posturas, lo cual
la
evolucin. El grito tierra y libertad reson entre estruendos en todos los campos
de
Ley de Complementacin Alimentara para los Trabajadores Agropecuarios. Decreto No. 767, ao 1991
Reglamento para la Aplicacin del Rgimen del Seguro Social. Decreto No. 37, ao 1954
6
7
11
14
EL SALVADOR.
Aqu es necesario hacer una breve introduccin antes de hacer referencia a
nuestra legislacin El trabajo de los menores de 14 aos que estn estudiando,
no podrn ser ocupados en ninguna clase de trabajo, sin embargo se podr
autorizar la ocupacin de un trabajo cuando se considere indispensable para la
subsistencia de l o de sus padres o hermanos, las jornadas no pueden ser mayor
de 6 horas diarias en cualquier clase de trabajo en menores de 16 aos,
15
16
para sus
17
EL SALVADOR.
Haciendo la prohibicin en los trabajos nocturnos en establecimientos industriales
pblicos o privados como las labores peligrosas o insalubres para la mujer no son
considerados como discriminacin es decir, que no constituye una violacin de los
derechos, segn el Art.1 Numeral 2 , que enuncia Las distinciones , exclusiones o
preferencias basadas en las calificaciones exigidas para un empleo determinado,
no constituye como discriminacin. Del Convenio Relativo a la Discriminacin.18
La Constitucin Poltica de 1962 en el Art. 183 se refera a la mujer trabajadora
otorgando derecho a un descanso remunerado antes y despus del parto y a la
conservacin del empleo, precepto que aun se mantiene en vigencia.
Las leyes regularan la obligacin de los patronos de instalar y mantener salas
cunas y lugares de custodia para los nios de los trabajadores 19
En los casos de maternidad, el patrono estaba obligado a dar un descaso de 10
das antes y 10 das despus del parto a la trabajadora y debiendo pagarle un
salario bsico diario completo durante el descanso antes mencionado, segn el
Art. 20 de la Legislacin sobre rgimen especiales.
Tambin se prohiba el despido de hecho, trasladar o mejorar en sus condiciones
de trabajo a: a) Trabajadoras Embarazadas, b) A los trabajadores que tuvieren
derecho a prestaciones por enfermedad, accidentes o maternidad.
En el caso del literal B, tambin se prohbe efectuar despidos de hecho, traslado o
desmejoramientos dentro de los 6 meses siguientes a la fecha en que termino el
periodo de las prestaciones, esto segn el Art. 30 de la Legislacin sobre rgimen
especial20.
En El Salvador existieron muchas Leyes y Reglamentos cada uno destinados a
cada tipo de trabajo, fue con la Constitucin de la Repblica de 1962 que se dio
18
Convenio 111, Convenio Relativo a la Discriminacin en Materia de Empleo y Ocupacin. Ginebra 1958
Constitucin Poltica de la Repblica. 1962
20
Legislacin sobre rgimen especial. 1961
19
CAPITULO II
2. EL TRABAJO DE LAS MUJERES
La defensa y proteccin de la mujer trabajadora ha sido y es en la actualidad,
motivo de preocupacin pues su situacin de mujer la ha puesto en un constante
conflicto de desigualdades que conllevan violaciones a sus derechos generales y
especiales y de igual forma la desprotegen, no solo en el mbito laboral sino en la
diaria realidad , pero han existido luchas para cambiar la situaciones de
desigualdad, y es as como la situacin jurdica de la mujer ha cambiado poco a
poco a lo largo de los ltimos 50 aos. En la Constitucin de 1950 se reconoce sin
ninguna restriccin el derecho al voto femenino y en la de 1962 las mujeres
participan plenamente en la poltica es decir que no solo puede elegir, sino
tambin optar a cargos de eleccin popular.
Segn el ltimo censo de poblacin las mujeres representan el mayor porcentaje
de personas, pero esta mayora no goza plenamente de sus derechos humanos
integrales.
Por otro lado, cabe recalcar que en el campo poltico podemos sealar que las
mujeres han avanzado en la participacin en puestos de toma de decisiones, para
ejemplo en 1989 la Asamblea Legislativa contaba con 7 diputadas.
Si bien es cierto que las mujeres han tenido un avance real en el campo poltico
respecto a aos anteriores, en comparacin a otros pases no puede afirmarse
que estemos en presencia de una legislacin y prcticas que garanticen la
igualdad de oportunidades y de trato entre mujeres y hombres.
21
23
24
Existen diversas funciones a realizar por este ministerio, las cuales detalla el Art. 8
de la ley de Organizacin y Funciones del Sector Trabajo y Previsin Social. Para
el desarrollo ptimo de sus funciones el Ministerio de Trabajo cuenta con rganos
Consultivos, tales como el Consejo Superior del Trabajo, surgido del Foro de
Concertacin Econmico y Social y de las reformas de 1994 y el Consejo Nacional
del Salario Mnimo.
de
26
26
NACIONAL,
COORDINADOR
NIVEL
LOCAL,
PROCURADORES DE TRABAJO.
Es as que la Unidad de Defensa de los Derechos del Trabajador cuenta con 15
Procuraduras Auxiliares Departamentales y cada procuradura auxiliar tiene
asignado un nmero determinado de procuradores de trabajo y personal de apoyo,
en San Salvador operan cuatro equipos con cuatro procuradores en cada uno; en
Nueva San Salvador hay tres procuradores y los trece procuradores restantes
estn distribuidos en las otras procuraduras auxiliares.
Humanos, los Procuradores Adjuntos para la Defensa de los Derechos del Nio,
de la Mujer, de la Tercera Edad, ahora adultos mayores, del Medio Ambiente y los
dems Procuradores
CAPITULO III
3. MARCO LEGAL
3.1. AMBITO CONSTITUCIONAL.
La Constitucin de la Repblica otorga entre varios derechos los que se conocen
como Derechos Individuales entre estos esta El Derecho al Trabajo 32 , el cual
lo determina como una funcin social que goza de proteccin del Estado.33
30
En trminos generales todos y todas tenemos derecho al trabajo, pero este debe
estar Protegido
Otro caso similar al primero donde ni la propia mujer sabia que estaba
embarazada al momento que fue despedida, se entero que tenia dos meses
cuando ya haba sido despedida, por lo cual se hizo la misma valoracin.
33
34
Un Tercer caso mas reciente donde se puede decir que ya hay decisin,
por lo menos en proyecto por que solamente se ha hecho valoraciones por
que la autoridad ya se entero que la muchacha esta embarazada cuando
fue emplazado, la muchacha tiene derecho a que se le reestablezca su
derecho en trminos laborales sino que a dems tiene que pagrsele el
tiempo al que tiene derecho de acuerdo al cdigo de trabajo. Es decir, que
la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia resolvi: Que
s, se le violento su derecho constitucional de estabilidad del empleo segn
lo estipula el Art. 42. 1 de la Constitucin de la Repblica.
35
39
40
Segn el Art. 55 del cdigo de trabajo El Contrato de trabajo termina por despido
de hecho, salvo los casos que resulten exceptuados en este cdigo
41
una de
embarazada que realice esfuerzos fsicos, en su estado, puede tener una reaccin
violenta no solo a ella como mujer si no para el hijo que esta por nacer.
As mismo el Art. 110 inc. 2, nos habla de una presuncin En caso de duda se
presume que cualquier trabajo que requiere esfuerzo fsico considerable, es
incompatible con el estado de gravidez despus del cuarto mes de embarazo43 ,
aclarando que tiene que ser valuado por el tribunal correspondiente.
Siempre en el caso de estabilidad el Art. 113 Cdigo de Trabajo es una garanta
objetiva de proteccin laboral con la que se pretende otorgar estabilidad a la mujer
embarazada, especficamente hace referencia al despido de hecho o el despido
con juicio previo, los cuales no producirn terminacin del contrato de la mujer
trabajadora, mientras exista la condicin objetiva que la privilegia que es el estado
de gravidez y hasta despus de este es decir , el periodo de descanso post-natal.
En el caso de la excepcin que s habr despido cuando la causa que lo origin
haya sido antes del embarazo , pero an en este ultimo caso otorga garanta
aduciendo que sus efectos es decir, los del despido, no tendrn lugar si no hasta
inmediatamente despus de concluido el descanso post-natal.
En sntesis, el primer artculo al que se hace referencia ofrece una garanta de
proteccin especial en el caso de la mujer embarazada con el fin de proteger a la
41
Cdigo de Trabajo.
Cdigo de Trabajo, Art. 110 inc. 1
43
Cdigo de Trabajo.
42
mujer y al hijo que esta por nacer, el segundo artculo en mencin lo que otorga es
una garanta laboral para la mujer mientras est en estado de gravidez y durante
el descanso pos-natal, en otras palabras es una GARANTIA ABSOLUTA DE
ESTABILIDAD LABORAL, para que la mujer no sea despedida.
Todo lo anterior regulado en la ley secundaria ya mencionado en una sola seccin,
pero de igual forma mas adelante regula las llamadas prestaciones por
maternidad, que se sintetizan as:
a) Derecho a 12 semanas de descanso por maternidad, seis de las cuales se
tomaran
obligatoriamente
despus
del
parto;
adems,
pagarle
CAPITULO IV
4. DERECHO COMPARADO
La proteccin de la maternidad es un elemento indispensable para lograr la
igualdad de oportunidades y de trato entre hombres y mujeres en el empleo, ya
que aspira a que la maternidad no impida a las trabajadoras ejercer su derecho al
trabajo y no sea un motivo de discriminacin contra ella.
En la mayora de los pases existen medidas obligatorias de proteccin de la
maternidad, pero el alcance y la calidad de las mismas varan mucho.
44
45
GUATEMALA:
Captulo II. Art. 147 El trabajo de la mujeres y menores de edad debe de ser
adecuado especialmente a su edad, condiciones o estado fsico y desarrollo
intelectual y moral.
Art. 148 Se prohbe: a) El trabajo en lugar insalubres, peligrosas para varones,
mujeres y menores de edad segn la determinacin que de unos y otros debe
hacer el reglamento o en su defecto la inspeccin general del trabajo. 47
46
47
HONDURAS:
Captulo I, Ttulo III, Art. 27 El trabajo de la mujeres y menores de edad debe de
ser adecuado especialmente a su edad, condiciones o estado fsico y desarrollo
intelectual y moral. 48
COSTA RICA:
Captulo 7, Trabajo de la Mujer y Menor de edad.
Art. 87 Queda absolutamente prohibido contratar el trabajo de las mujeres y
menores de dieciocho aos para desempear labores insalubres, pesadas o
peligrosas en el aspecto fsico o moral, segn la determinacin que de esta har el
reglamento. A efecto el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social tomar encuentra
la disposiciones del Art. 199 tambin deber consultar con las organizaciones de
trabajadores y empleados interesados y con las asociacin representativa de
mujer, la forma y condiciones del desempeo del trabajo de la mujeres, en aquella
actividad que pudieren hacerles perjudiciales de la vida a su particulares,
peligrosidad, insalubridad y dureza. 49
EL SALVADOR:
Segn la Constitucin Poltica de El Salvador de los aos 1950 y 1962 en su
captulo II TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL, especficamente en el Art. 182
estableca El Trabajo estar regulado por Leyes a favor de los trabajadores, los
que tendrn como objetivo principal armonizar las relaciones entre el capital y el
trabajo,
48
49
50
CONCLUSIONES.
Haciendo una sntesis final y de acuerdo a lo investigado se concluye.
Que las principales medidas especiales son las otorgadas por el Cdigo de
Trabajo, especficamente, la de proteccin del embarazo y estabilidad
laboral mientras dure el mismo, as como las prestaciones econmicas.
Por otro lado, no obstante que la mujer embarazada tiene mucho a su favor, es
necesario recalcar a manera de comentario:
Que de igual forma existen en nuestro pas, trabajos formales que por el
solo hecho de que una mujer esta embarazada no la contratan y la mayora
de veces son trabajos de oficina que no requieren mayor esfuerzo fsico de
la mujer y esto tambin es discriminacin.
RECOMENDACIONES.
BIBLIOGRAFIA.
Reglamento para la aplicacin del Rgimen del Seguro Social. Decreto No.
37. Ao 1954