Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Investigadora
Olga Bardales Mendoza
Tiraje: 1,000 ejemplares
Impreso por Grfica Filadelfia E.I.R.L.
Primera Edicin: Agosto 2009
EQUIPO DE INVESTIGACIN
Coordinadora general del estudio:
Mg. Olga Bardales Mendoza
Responsable de operacin de campo, crtica de encuestas
Lic. Deny Giovanna Calvo De Oliveira Daz
Equipo de campo y zonas de aplicacin de encuestas
Flix Roberto Jimnez Ganoza
VES y Callao
Cajamarca
Loreto
Abancay
Chincheros
Ica
-3-
AGRADECIMIENTOS
Queremos agradecer al Despacho Viceministerial de la Mujer del MIMDES, por las gestiones
realizadas que se tradujeron en la dotacin del presupuesto necesario para el desarrollo del
presente estudio.
Asimismo, queremos agradecer especialmente a las usuarias y usuarios quienes muy gentilmente
han accedido a formar parte de este estudio brindndonos su valiosa informacin y opinin sobre
las atenciones recibidas en el Centro Emergencia Mujer (CEM).
A los y las profesionales de los CEMs, quienes nos han brindado su apoyo y compaa durante el
proceso del estudio; as como su aporte de trabajo en la realizacin de la ficha de informacin del
CEM.
El equipo de investigacin
-4-
Contenido
PG I N A
7
RESUMEN
PRESENTACIN
11
METODOLOGA EMPLEADA
13
17
METODOLOGA
21
23
RESULTADOS
25
35
43
59
65
71
PARTE VI: ANLISIS FODA DESDE LOS Y LAS PROFESIONALES DE LOS CEMs
79
85
ANEXOS
87
ANEXO 1: ENCUESTA
89
-5-
RESUMEN
Con la finalidad de evaluar los resultados de las acciones e intervenciones que los Centros
Emergencia Mujer tienen sobre los y las usuarias vctimas de violencia familiar y sexual, se realiz este
estudio basado en encuestas a los y las usuarias comprendidas desde el periodo del 2006 hasta mayo
2008, que por lo menos hayan tenido un mnimo de tres atenciones. Esta evaluacin se realiz en una
muestra no probabilstica de usuarias(os) de 51 Centros de Emergencia Mujer a Nivel Nacional.
Los aspectos evaluados fueron:
* Caractersticas sociodemogrficas de los y las usuarias entrevistadas de acuerdo al mbito de
intervencin del CEM
* Nivel de cumplimiento de las acciones establecidas para la atencin de los usuarias(os) del CEM
* Efectividad de las acciones del CEM para con el caso y la situacin de violencia
* Impacto de las acciones del CEM en el tiempo para con los casos atendidos
Los resultados muestran lo siguiente:
1. El 53,8% de los y las entrevistadas refiere haber sido atendida (o) por todos los profesionales del
CEM.
2. El 94,6% de usuarias(os) refiere que cuando acudi al CEM por primera vez s le atendieron.
3. El 82% refiere que fue atendido con una buena amabilidad.
4. El 48% seal que se le solicit medidas de proteccin; el resto no lo requiri o no se le solicit.
5. En el 52% de los casos s hubo acompaamiento legal.
6. Solo el 25,9% refiere que fue derivado para rehabilitacin psicolgica y/ o fsica.
7. El 42,8% fue acompaado por el CEM para realizar su denuncia; el resto no requiri o no decidi
denunciar.
8. El 45% refiere que se le ha realizado al menos una visita social.
9. El 87,1% refiere haber experimentado mejoras psicolgicas en la intervencin del CEM.
10. 3 de cada 10 entrevistadas(os) mencionan que las situaciones de violencia se repitieron durante
la intervencin del CEM.
11. 2 de cada 10 refieren que culminada la atencin del CEM se repiti la situacin de violencia.
Conclusiones:
1. El primer contacto entre el servicio y la usuaria(o) es reconocido de manera positiva; es decir, la
calidez, amabilidad y respuesta inmediata de los profesionales a la demanda de primera
atencin es adecuada.
2. El cumplimiento y calidad de los procedimientos y acciones desarrollados bajo la metodologa
de intervencin de los CEMs son parcialmente cumplidos de acuerdo a la totalidad de los y las
usuarias entrevistadas.
3. En relacin con el impacto de la intervencin de los CEM, la mayora de usuarias(os)
entrevistadas(os) seala que la violencia familiar y/o sexual ces tanto durante como culminada
su atencin; sin embargo, un menor porcentaje refiere que la violencia no se detuvo pese a la
intervencin.
Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual -MIMDES
-7-
PRESENTACIN
La violencia familiar y la violencia sexual son dos de las formas ms frecuentes en que se manifiesta
la violencia contra las mujeres. Por ello, el Estado peruano est decidido a combatirlas, pues
representan no solo un problema social con altos ndices, sino que violan los derechos de las
personas. As, se constituyen tambin en un problema de salud pblica, cuya base est asentada en
la inequidad de gnero y la discriminacin; y son las mujeres, los nios y nias, y las personas
adultas mayores las principales vctimas. Estadsticamente, en el Per, la violencia familiar muestra
ndices altos. Tenemos que, desde el perodo 2000 al 2006, la prevalencia se mantiene: 4 de cada 10
mujeres entre 15 y 49 aos, alguna vez unida, ha sufrido alguna vez por parte de su pareja violencia
fsica1.
El Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual es el rgano encargado de disear y
ejecutar a nivel nacional acciones y polticas de prevencin, atencin e investigacin en la
problemtica de violencia familiar y sexual. En dicho marco, se han implementado estrategias para
enfrentar esta problemtica, como los servicios denominados Centros Emergencia Mujer (CEM),
creados desde 1999, los cuales brindan atencin integral a las vctimas de violencia familiar y sexual,
a travs del soporte psicolgico, social y el patrocinio legal. Ello, en coordinacin con otras
instancias de sistema de proteccin para que las vctimas logren acceder a la justicia. Actualmente,
se encuentran operando en el territorio nacional un total de 89 CEMs, que abarcan la totalidad de las
regiones y el 40% de las provincias del pas.
El mejoramiento continuo de nuestros servicios se basa en la generacin de informacin a travs de
las investigaciones que nos permite conocer la calidad y eficiencia de las atenciones brindadas a las
usuarias en los CEMs. Esta investigacin operativa considera las opiniones de los y las usuarias, y
representa la primera que, sobre evaluacin de servicios, ha realizado el Programa Nacional bajo
una metodologa cuantitativa de encuestas en los y las usuarias de los CEMs a nivel nacional.
El propsito del estudio fue determinar la eficacia e impacto de la intervencin de los Centros
Emergencia Mujer desde la perspectiva de los y las usuarias. La informacin recopilada se bas en
una muestra no probabilstica intencional de usuarias (os) en 51 Centros Emergencia Mujer a nivel
nacional; se realizaron entrevistas tanto a usuarias (os) de zonas urbanas como de zonas rurales.
El presente informe de resultados se divide en 4 partes; la primera parte tratar sobre las
caractersticas sociodemogrficas de los y las usuarias entrevistadas de acuerdo al mbito de
intervencin del CEM. La segunda parte evaluar el nivel de cumplimiento de las acciones del CEM;
la tercera parte se referir al grado de efectividad de las acciones del CEM para con el caso de la
vctima; y, finalmente, la cuarta parte se ocupar del impacto que las acciones del CEM han tenido
en el tiempo sobre los casos atendidos.
-9-
Este estudio contribuye con una lnea de base sobre el desempeo de nuestros servicios a nivel
nacional, por lo que se hace imprescindible para la generacin y establecimiento de nuevas
polticas, lineamientos, estrategias y metas; as como para enfrentar cara a cara nuevos desafos
para una mejor y pertinente intervencin desde el Programa Nacional contra la Violencia Familiar y
Sexual, en el marco del proceso de descentralizacin, para quienes esta informacin se convierte
en fundamental.
- 10 -
METODOLOGA EMPLEADA
PROBLEMA OPERATIVO
Los CEMs son el nico servicio del Estado especializado en la atencin de las vctimas de violencia
familiar y sexual. Cumple un papel catalizador para lograr la adecuada y oportuna atencin, en las
instancias pertinentes, de las personas involucradas con los hechos de la violencia familiar y sexual,
tanto para canalizarla a las instancias legales, como para la rehabilitacin psicosocial.
En la actualidad existen 89 CEMs; sin embargo, ellos no cubren a todas las provincias a nivel nacional
y su cobertura a nivel distrital es limitada. As, de todos los casos a nivel nacional, solo captamos el
0,7%. Ya que no es una pretensin captar a todos los casos existentes, sino ser un facilitador eficaz y
clido de manera que la violencia cese, se torna necesario evaluar las acciones y el impacto que los
CEMs tienen en los casos de violencia familiar y sexual atendidos, desde la propia percepcin de los
y las usuarias.
Otro dato preocupante es que durante el 2007 ha habido un 6% de casos reincidentes en los CEMs,
lo cual nos indica algn problema en la detencin de la violencia, que est relacionado a la
estrategia de atencin de los CEMs.
Por tanto, la pregunta operativa sera:
Es eficaz la intervencin que los CEMs tienen sobre los casos de violencia familiar y
sexual?
CONTEXTO Y OBJETIVOS
El PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL (PNCVFS) es el ente rector de la
poltica del Estado en la lucha contra la violencia familiar y sexual2; le corresponde el diseo y
ejecucin en el contexto nacional de acciones y polticas de prevencin, atencin y apoyo a las
personas involucradas en hechos de violencia familiar y sexual. De este modo contribuye a mejorar
su calidad de vida y promueve el desarrollo de una cultura de respeto de los derechos humanos,
equidad e igualdad de oportunidades para mujeres, varones, nios, nias y adolescentes.
La investigacin es una lnea importante del PNCVFS, que a travs de la Unidad Gerencial de
Diversificacin de Servicios (UGDS) ha desplegado esfuerzos para dotar de informacin para la
comprensin de este problema. La evaluacin de los CEMs no ha estado ausente; desde el 2003 se
realiz una evaluacin de los CEMs a travs de la metodologa del informante annimo, donde se
evalu a 6 CEMs desde los estndares del Programa, pero a su vez result limitada por no ser masiva
su aplicacin, ni complementada con entrevistas a usuarias. En esta oportunidad, la metodologa
planteada recoge opiniones de los y las usuarias a travs de una encuesta, y alcanza una cobertura
amplia de usuarias(os) en 51 CEMs.
2. Ley de Proteccin frente a la Violencia Familiar - Ley 26260.
- 13 -
Un instrumento que expresa la poltica del Estado es el Plan Nacional contra la Violencia hacia la
Mujer-PNCVHM (2009 - 2015). Considera como prioridad la lnea de atencin y recuperacin de las
personas afectadas por la violencia, el asegurar servicios especializados y de calidad para la
deteccin, atencin inmediata y recuperacin integral de las mujeres vctimas de violencia. Por otro
lado, en la lnea de investigacin, el objetivo principal es establecer y mantener un sistema de
informacin actualizado para la toma de decisiones.
En este marco, el presente estudio aporta en el cumplimiento del PNCVHM. Se torna importante en
el escenario de la transferencia de los CEMs a los gobiernos provinciales, puesto que brindar
informacin ms cercana a sus mbitos de intervencin local.
- 14 -
En ese sentido, los Centros Emergencia Mujer (CEM) se constituyen en una estrategia de atencin
integral a personas afectadas y/o involucradas en hechos de violencia familiar y/o sexual; adems
de ser un enlace importante con las dems instancias que atienden la violencia familiar y sexual
como la comisara, fiscala, juzgado, entre otros.
En los CEMs se brinda atencin especializada y multidisciplinaria para contribuir a la proteccin,
recuperacin y acceso a la justicia de las vctimas de violencia, promoviendo el desarrollo de sus
capacidades de afronte y el fortalecimiento de su red familiar y social. Asimismo, realizan acciones
de prevencin de la violencia familiar y sexual y promocin de una cultura de paz y respeto a los
Derechos Humanos.
Los niveles de intervencin del CEM son:
a) Atencin: brinda servicios especializados de atencin psicolgica, social y legal a las personas
afectadas y/o involucradas en hechos de violencia familiar y/o sexual.
b) Promocin y prevencin: promueve la movilizacin, participacin y compromiso de la
poblacin para la erradicacin de la violencia familiar y/o sexual. Impulsa la creacin y/o el
fortalecimiento de espacios de concertacin.
c) Difusin: impulsa campaas de sensibilizacin e informacin a la ciudadana para la toma de
conciencia, ejercicio y defensa de sus derechos en coordinacin con instituciones que abordan
la problemtica de violencia familiar y sexual.
d) Capacitacin: realiza actividades de capacitacin a diferentes actores sociales y
fundamentalmente a miembros de la Polica Nacional del Per, Poder Judicial, Ministerio
Pblico, Justicia, Salud y Educacin a fin de sensibilizarlos y capacitarlos respecto de la
problemtica de violencia familiar y/o sexual.
La atencin consta de cuatro etapas: deteccin o admisin, atencin bsica, atencin
especializada, y seguimiento y evaluacin del caso.
Los Centros Emergencia Mujer requieren como mnimo para su funcionamiento de:
*
*
*
*
Un (a) abogado (a), quien apoya el patrocinio legal, e interpone acciones judiciales oportunas.
Un (a) psiclogo (a), quien apoya en el diagnstico del dao causado, interviene y da
tratamiento inicial.
Un (a) trabajador (a) social, quien valida las condiciones de riesgo y emite opinin tcnica.
Un profesional promotor, quien realiza las acciones de apoyo de acciones referidas al Plan
Nacional contra la Violencia hacia la Mujer, funcionamiento de las mesas; y promover una
cultura de la no violencia.
Un admisionista, quien acoge e inserta al usuario en el circuito de atencin del CEM, ingresa
informacin a la base de datos, apoya en el registro y difusin de los casos y atenciones del CEM.
- 15 -
- 16 -
2008
(En-May)
93
356
206
158
317
399
500
392
383
167
239
249
238
93
471
205
398
124
217
281
481
456
79
186
450
144
501
165
239
283
794
330
323
473
356
669
237
346
338
249
378
165
183
84
391
46
419
515
156
159
34
15115
2007
2006
188
666
674
554
652
704
492
368
679
1.029
1.191
485
562
402
972
419
976
421
521
630
899
922
125
566
869
245
1.113
264
35
325
345
730
1.223
664
793
1.154
227
647
1.160
717
608
598
720
603
1.063
432
595
178
867
269
763
32.304
75
546
637
579
710
722
265
362
646
1.200
1.103
294
718
251
834
294
1.156
506
471
637
775
910
62
555
910
138
975
2005
2004
2003
2002
561
687
567
711
656
264
362
517
1.096
1.326
334
901
346
822
334
903
578
457
621
1.001
1.107
567
946
654
716
748
219
391
596
1.278
1.349
86
994
315
879
385
970
566
509
670
720
971
522
682
639
820
588
201
399
680
1.055
1.209
932
218
912
642
469
243
555
480
916
1.614
937
969
1.053
464
813
497
667
658
585
1.119
853
529
785
924
808
572
1.572
518
732
464
1.098
344
897
270
839
701
914
874
590
370
375
716
1.057
643
313
1.169
367
417
890
1.257
665
282
362
347
1.168
1.302
730
964
949
455
963
1.129
509
1.049
1.235
1.390
1.804
612
935
554
948
667
1.079
494
801
576
1.141
547
710
838
693
1.033
572
542
69
862
109
866
29.362
640
725
652
451
801
563
186
778
951
550
504
773
728
613
1.020
583
591
834
751
487
980
815
687
811
950
918
1.048
1.066
1.071
1.049
28.234
1.003
29.803
1.122
27.698
1.797
29.759
JUSTIFICACIN
El estudio es realizado por las siguientes razones:
1. Brindar informacin respecto de los resultados e impacto que tienen los CEMs en su accionar
frente a los casos de violencia familiar y sexual.
2. Responder a metas del Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer (2009-2015) donde se
demanda la evaluacin de los servicios que se ofrecen a las mujeres vctimas de violencia.
3. Permitir sugerir cambios que aseguren un mejor cumplimiento de los objetivos institucionales.
4. Aporte a nivel metodolgico, a travs de los procedimientos y tcnicas utilizadas para la
evaluacin de los servicios y que pueden ser tomadas como base para otros estudios similares.
OBJETIVO GENERAL
Determinar la eficacia de intervencin de los Centros Emergencia Mujer en el mbito de atencin
de estos servicios desde los y las usuarias.
Objetivos especficos:
1. Identificar las caractersticas sociodemogrficas de las personas afectadas por violencia familiar
y sexual que accedieron a los servicios del CEM.
2. Describir las caractersticas de los Centros Emergencia Mujer seleccionados para el estudio.
3. Determinar el nivel de cumplimiento de las acciones del CEM de acuerdo las estrategias
planteadas por el PNCVFS.
4. Determinar el grado de efectividad de las acciones del CEM sobre la base de las percepciones de
los y las usuarias.
5. Determinar el impacto sobre la situacin de violencia de la vctima despus de la intervencin
del CEM.
METODOLOGA
Los aspectos metodolgicos son todos aquellos procedimientos realizados y tcnicas utilizadas que
nos permitan obtener resultados confiables y veraces.
Poblacin bajo estudio
Son todas las personas afectadas por violencia familiar y/o sexual que han acudido por atencin a
los 51 CEMs entre el periodo 2006 a mayo del 2008. Esta cifra asciende a 76,7814.
- 17 -
- 18 -
Tamao muestral
De acuerdo al carcter exploratorio de este estudio, a la alta probabilidad de rechazos y a los casos
no encontrados en campo, as como al presupuesto disponible, no se pudo realizar un estudio
estrictamente aleatorio y probabilstico.
El tamao de la muestra asignada para cada CEM fue calculado teniendo en cuenta los casos totales
atendidos por cada CEM durante los periodos 2006, 2007 y 2008. Los casos de los CEMs
comprendan zonas circundantes, tanto rurales como urbanas, el nmero estimado se dividi en
partes iguales para cada zona (urbana-rural). Para los casos de los CEMs creados en el 2007, se
consider de manera arbitraria 20 casos para zona urbana y 20 casos para zona rural. A aquellos
CEMs que eran solo urbanos o solo rurales se les consider cuota solo para dichas zonas.
Finalmente, la cuota de casos calculados que deban entrevistarse ascendi a:
3,942 usuarios (as) en total
2,444 usuarios (as) de comunidades urbanas en el mbito de los CEMs
1,498 usuarios (as) de comunidades rurales en el mbito de los CEMs
Unidades de muestreo
Unidad primaria de muestreo (UPM): est constituida por todos los Centros Emergencia Mujer
creados hasta julio del 2007.
Unidad secundaria de muestreo (USM): se halla formada por los y las usuarias de los CEMs de
acuerdo a zona de procedencia: urbana o rural.
Unidad de anlisis: Una usuaria(o) que mnimo ha tenido 3 atenciones en los CEMs seleccionados.
Mtodo de seleccin de las unidades de muestreo
Seleccin de los CEMs.- Debido a que este era un estudio de seguimiento de casos, se requiri
seleccionar CEMs que tengan experiencias de casos atendidos de por lo menos 6 meses de
antigedad al inicio del estudio. La seleccin de estos CEMs se hizo sobre la base del listado de
CEMs creados hasta antes de julio 2007.
Seleccin de usuarios (as).- El nmero de usuarias(os) entrevistadas(os) obedeci a una muestra
por cuota por cada CEM y rea de ubicacin (urbana, rural). Los y las entrevistadas fueron elegidas
sobre la base del listado de usuarias(os) atendidas(os) en cada CEM desde el 2006 hasta el 2008,
teniendo como consigna el que hayan recibido un mnimo de 3 atenciones en los CEMs.
El procedimiento para captarlas fue el siguiente:
*
Se consult al personal del CEM sobre las zonas rurales y urbanas de su cobertura, y con el
listado se seleccionaron a los y las usuarias elegibles tomando nota de sus datos para acudir a su
vivienda.
- 19 -
*
*
Usuarias(os) que fueron accedidas a travs de las visitas domiciliarias realizadas por la
trabajadora social.
Usuarias(os) que estaban en pleno proceso judicial, de acuerdo a referencia del (la) abogado (a).
Cuota de la muestra por cada CEM
A. CEM
Comas
Lima Cercado
Puente Piedra
Salamanca
San Juan de Lurigancho
San Juan de Miraflores
Surco
Villa el Salvador
Huamanga
Vilcashuamn
La Mar
Huanta
Callao
Pachactec
Ventanilla
Talavera
Cusco
Sicuani
Abancay
Chincheros
Arequipa
Moquegua
Tacna
Ica
Cajamarca
Chiclayo
Lambayeque
Ferreafe
Tumbes
Piura
Chulucanas
Huacho
Huancayo
Jauja
Oxapampa
Pucallpa
Iquitos
Tarapoto
Utcubamba
Trujillo
Huaraz
Chimbote
Huancavelica
Puno
Juliaca
Madre De Dios
Hunuco
Otuzco 1/
Rioja 1/
San Martn de Porres 1/
Alto Mayo 1/
TOTAL
- 20 -
REGIN
NATURAL
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Costa
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Costa
Costa
Costa
Sierra
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Sierra
Sierra
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Costa
Sierra
Costa
Sierra
Sierra
Sierra
Selva
Sierra
Sierra
Selva
Costa
Selva
Prov.
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Ayacucho
Huamanga
Ayacucho
Vilcas Huaman
Ayacucho
La Mar
Ayacucho
Huanta
Callao
Callao
Callao
Callao
Callao
Callao
Apurimac
Andahuaylas
Cusco
Cusco
Cusco
Canchis
Apurimac
Abancay
Apurimac
Chincheros
Arequipa
Arequipa
Moquegua Mariscal Nieto
Tacna
Tacna
Ica
Ica
Cajamarca
Cajamarca
Lambayeque Chiclayo
Lambayeque Lambayeque
Lambayeque Ferreafe
Tumbes
Tumbes
Piura
Piura
Piura
Morropon
Lima
Huaura
Junn
Huancayo
Junn
Jauja
Pasco
Oxapampa
Ucayali
Coronel Portillo
Loreto
Maynas
San Martn San Martn
Amazonas Utcubamba
La Libertad Trujillo
Ancash
Huaraz
Ancash
Santa
Huancavelica Huancavelica
Puno
Puno
Puno
San Romn
Madre De Dios Tambopata
Hunuco
Hunuco
La Libertad Otuzco
San Martn Rioja
Lima
Lima
San Martn Moyobamba
Dist.
Urbana
Rural
Total
Comas
Lima
Puente Piedra
Ate
San Juan de Lurigancho
San Juan de Miraflores
Santiago de Surco
Villa el Salvador
Ayacucho
Vilcas Huaman
San Miguel
Huanta
Callao
Ventanilla
Ventanilla
Talavera
Wanchaq
Sicuani
Abancay
Chincheros
Arequipa
Moquegua
Tacna
Ica
Cajamarca
Chiclayo
Lambayeque
Ferreafe
Tumbes
Castilla
Chulucanas
Huacho
Huancayo
Jauja
Oxapampa
Calleria
Punchana
Tarapoto
Bagua Grande
Trujillo
Huaraz
Chimbote
Huancavelica
Puno
Juliaca
Tambopata
Amarilis
Otuzco
Rioja
San Martn de Porres
Moyobamba
89
87
74
83
87
85
85
87
42
26
19
37
85
77
87
42
44
41
21
38
41
44
43
40
41
43
41
37
41
44
42
43
43
43
38
42
42
44
20
41
41
36
35
45
44
29
45
20
20
20
20
0
0
0
0
0
0
0
0
42
26
19
37
0
0
0
42
44
41
21
38
41
44
43
40
41
43
41
37
41
44
42
43
43
43
38
42
42
44
20
41
41
36
35
45
44
29
45
20
20
0
20
89
87
74
83
87
85
85
87
84
52
38
74
85
77
87
84
88
82
42
76
82
88
86
80
82
86
82
74
82
88
84
86
86
86
76
84
84
88
40
82
82
72
70
90
88
58
90
40
40
20
40
2.444
1.498
3.942
- 21 -
*
*
El presupuesto asignado solo permiti que los resultados sean generalizables a nivel de
muestra. nicamente son generalizables a nivel de la muestra estudiada en cada localidad.
Al ser un estudio bsicamente de metodologa cuantitativa, no ha permitido profundizar en
las subjetividades de las opiniones de las usuarias.
Instrumentos:
a. Encuesta cuantitativa Eficacia de los CEMs a usuarias (os)
b. Ficha de informacin sobre los Centros Emergencia Mujer
- 22 -
RESULTADOS
PARTE 1
ASPECTOS SOCIODEMOGRFICOS DE
LOS Y LAS USUARIAS
ENTREVISTADAS
Comas
Lima Cercado
San Martn de Porres
Callao
Pachactec
Ventanilla
Villa el Salvador
San Juan de Lurigancho
San Juan de Miraflores
Santiago de Surco
Ate
Puente Piedra
Ferreafe
Lambayeque
Chiclayo
Utcubamba
Tumbes
Cusco
Sicuani
Puno
Juliaca
Arequipa
Moquegua
Tacna
Chulucanas
Encuestadas(os)
89
84
20
86
87
77
85
81
72
69
83
74
74
82
86
40
82
41
35
90
88
36
23
17
76
CEM
Piura
Pucallpa
Hunuco
Oxapampa
Huancayo
Jauja
Huancavelica
Trujillo
Huaraz
Chimbote
Otuzco
Madre de Dios
Talavera
Tarapoto
Rioja
Moyobamba
Ayacucho
Vilcashuamn
La Mar
Huanta
Huacho
Cajamarca
Iquitos
Abancay
Chincheros
Ica
Total
Encuestadas(os)
84
83
89
75
87
86
68
46
50
47
15
7
48
88
23
19
85
52
37
74
86
83
84
42
76
80
3291
- 27 -
1.2. Distribucin de acuerdo a rea y distritos de donde pertenecan los y las usuarias
En lo que se refiere a la distribucin por rea urbana o rural de los contextos de los 51 CEMs que
conformaron la muestra, tenemos que 2.252 pertenecen al mbito urbano y 1.039 al rea rural.
Datos ms detallados por CEM se pueden apreciar en el siguiente cuadro; as como las zonas
especficas en donde se desarrollaron las encuestas.
Cuadro 2: Distritos y entrevistadas(os) de zonas urbanas y rurales pertenecientes a los CEMs estudiados
CEM/ DISTRITOS
Comas
Lima Cercado
San Martn de
Porres
Callao
Pachactec
Ventanilla
COMAS
LIMA
SAN MARTN DE
PORRES
CALLAO
VENTANILLA
VENTANILLA
VILLA EL
Villa el Salvador
SALVADOR
SAN JUAN DE
San Juan de
LURIGANCHO
Lurigancho
SANTA MARA
DEL MAR
San Juan de
SAN JUAN DE
Miraflores
MIRAFLORES
SANTIAGO DE
Santiago de Surco SURCO
Ate
ATE
PUENTE
Puente Piedra
PIEDRA
FERREAFE
MANUEL
Ferreafe
ANTONIO
MESON
PITIPO
PUEBLO NUEVO
LAMBAYEQUE
MOCHUMI
MORROPE
Lambayeque
OLMOS
SAN JOS
TUCUME
CHICLAYO
JOS
LEONARDO
Chiclayo
ORTIZ
LA VICTORIA
POMALCA
BAGUA
GRANDE
Utcubamba
CAJARURO
YAMN
Tumbes
CASITAS
- 28 -
rea
Urbano Rural
89
0
83
1
20
86
86
77
0
0
1
0
85
80
72
69
83
0
0
74
21
0
28
3
0
14
37
2
0
0
2
0
30
4
2
2
29
1
3
1
0
7
25
CEM/ DISTRITOS
Pucallpa
Hunuco
Oxapampa
rea
Urbano Rural
CALLARIA
57
23
MASISEA
0
1
YARINACOCHA
0
2
AMARILIS
0
36
CHURUBAMBA
1
0
HUACAYBAMBA
0
1
HUNUCO
42
7
QUISQUI
1
0
YARUMAYO
0
1
CHACAYN
0
1
CHONTABAMBA
0
9
HUANCABAMBA
0
2
OXAPAMPA
47
16
HUANCAYO
43
42
Huancayo
4
9
0
10
3
5
20
0
0
2
13
5
2
1
Jauja
Huancavelica
Trujillo
Huaraz
YANACANCHA
HUANCAYO
JAUJA
NIEVA
HUANCAVELICA
EL PORVENIR
FLORENCIA DE
MORA
HUANCHACO
LA ESPERANZA
TRUJILLO
ABANCAY
HUARAZ
INDEPENDENCIA
CASMA
0
1
41
1
35
0
2
0
43
0
33
10
0
0
0
23
1
21
15
0
4
1
5
3
0
8
5
2
CHIMBOTE
OTUZCO
TAMBOPATA
ANDAHUAYLAS
SAN JERNIMO
SANTA MARA DE
CHICM
TALAVERA
TARAPOTO
16
15
7
6
5
29
0
0
7
3
0
7
88
15
5
0
Chimbote
Otuzco
Madre de Dios
Talavera
Tarapoto
Cusco
Sicuani
Puno
Juliaca
Arequipa
Moquegua
Tacna
Chulucanas
Piura
CORRALES
LA CRUZ
TUMBES
ZORRITOS
CUSCO
SAN JERNIMO
SAN SEBASTIN
SANTIAGO
WANCHAQ
SICUANI
PUNO
JULIACA
AREQUIPA
SANTA RITA DE
SIGUAS
MOQUEGUA
TACNA
CHULUCANAS
CASTILLA
PIURA
3
1
34
1
14
4
7
0
8
20
45
44
17
8
1
30
1
0
4
1
3
0
15
45
44
15
4
8
2
40
3
39
0
15
15
36
0
42
MOYOBAMBA
RIOJA
MOYOBAMBA
AYACUCHO
CONCEPCIN
22
19
42
0
0
0
43
1
Rioja
Moyobamba
Ayacucho
Vilcashuamn
La Mar
Huanta
Huacho
Cajamarca
Iquitos
Abancay
Chincheros
Ica
Sub Total
VILCAS HUAMN
SAN MIGUEL
HUANTA
HUACHO
CAJAMARCA
IQUITOS
ABANCAY
CHINCHEROS
ICA
26
25
18
19
37
37
43
43
42
41
41
43
29
13
76
0
40
40
2252 1039
3291
Total
EDAD
14-18 aos
19-29 aos
30-59 aos
60 a mas
19-29 aos
Lima Cercado
30-59 aos
14-18 aos
San Martn de 19-29 aos
30-59 aos
Porres
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
Callao
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
Pachacutec
30-59 aos
60 a mas
Comas
SEXO
CEM
MASCULINO FEMENINO
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
2
0
0
1
1
0
3
27
58
1
21
63
1
2
15
0
5
17
57
5
5
14
64
1
Pucallpa
Hunuco
Oxapampa
Huancayo
Jauja
EDAD
14-18 aos
19-29 aos
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
30-59 aos
14-18 aos
19-29 aos
30-59 aos
SEXO
MASCULINO FEMENINO
0
1
2
1
0
0
3
1
0
0
3
0
0
0
1
0
2
1
5
19
52
3
3
30
49
3
5
22
43
2
8
29
48
4
27
52
- 29 -
19-29 aos
30-59 aos
14-18 aos
19-29 aos
Villa el Salvador
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
San Juan de
19-29 aos
Lurigancho
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
San Juan de
30-59 aos
Miraflores
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
Santiago de
30-59 aos
Surco
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
Ate
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
Puente Piedra 19-29 aos
30-59 aos
14-18 aos
19-29 aos
Ferreafe
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
Lambayeque
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29
aos
Chiclayo
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
Utcubamba
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
Tumbes
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
Cusco
30-59 aos
60 a mas
19-29 aos
Sicuani
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
Puno
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
Juliaca
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
Arequipa
30-59 aos
60 a mas
19-29 aos
Moquegua
30-59 aos
Ventanilla
- 30 -
0
0
0
0
2
1
1
0
3
0
1
1
1
0
1
1
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
1
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
2
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
0
3
1
2
0
0
1
19
58
1
28
48
5
8
20
46
2
3
16
46
4
3
17
39
3
3
20
57
3
1
24
49
5
25
37
2
1
28
50
2
5
24
55
1
5
19
13
1
2
21
57
1
2
9
29
1
9
19
5
5
26
55
3
4
23
52
5
2
29
2
6
15
14-18 aos
19-29 aos
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
Trujillo
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
Huaraz
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
Chimbote
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
Otuzco
19-29 aos
30-59 aos
19-29 aos
Madre de Dios 30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
Talavera
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29
aos
Tarapoto
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
Rioja
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
Moyobamba 19-29 aos
30-59 aos
14-18 aos
19-29 aos
Ayacucho
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
Vilcashuamn
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
La Mar
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
Huanta
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
Huacho
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
Cajamarca
30-59 aos
60 a mas
19-29 aos
Iquitos
30-59 aos
60 a mas
Abancay
14-18 aos
Huancavelica
2
1
2
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
1
0
0
1
1
1
1
2
1
2
2
0
0
0
4
0
1
3
2
0
0
0
1
0
1
2
4
4
1
5
1
2
3
22
32
5
1
9
35
1
1
11
35
2
4
9
32
1
1
2
12
1
5
1
2
8
37
1
3
28
54
1
2
6
12
1
3
3
12
2
23
46
7
2
15
27
3
4
9
19
1
5
19
41
3
2
25
57
1
0
20
48
4
19
52
5
4
60 a mas
0
1
14-18 aos
0
1
Tacna
19-29 aos
0
1
30-59 aos
0
15
14-18 aos
0
7
19-29 aos
1
23
Chulucanas
30-59 aos
1
42
60 a mas
0
2
14-18 aos
0
4
19-29 aos
0
29
Piura
30-59 aos
2
46
60 a mas
0
3
Fuente: Encuesta de Eficacia de Intervencin de los CEMs.
PNCVFS, 2008
* Nota: 12 casos no consigna informacin / no responde
19-29 aos
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
Chincheros
30-59 aos
60 a mas
14-18 aos
19-29 aos
30-59 aos
Ica
60 a mas
Sub Total
Total
Abancay
2
7
2
23
0
1
2
6
3
16
5
40
0
4
0
7
1
10
4
54
1
3
132 (4%) 3147 (96%)
3279 (100%) *
Distrito/Estado conyugal
Comas
Lima Cercado
San Martn de Porres
Callao
Pachactec
Ventanilla
Villa el Salvador
San Juan de Lurigancho
San Juan de Miraflores
Santiago de Surco
Ate
Puente Piedra
Ferreafe
Lambayeque
Chiclayo
Utcubamba
Tumbes
Cusco
Sicuani
Puno
Juliaca
Arequipa
Moquegua
Tacna
Chulucanas
Piura
Pucallpa
Hunuco
Oxapampa
Huancayo
Jauja
Huancavelica
Conviviente
43
25
1
22
47
30
41
42
31
22
27
45
27
26
32
22
38
18
15
36
35
9
8
8
42
28
35
33
42
42
46
29
0
0
1
1
0
0
0
2
1
0
1
1
1
1
1
0
1
0
3
5
2
0
0
0
0
1
1
5
1
0
4
1
1
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
3
4
3
6
4
5
8
4
18
6
8
1
1
8
7
1
0
5
1
6
7
2
3
1
2
12
12
5
2
2
0
1
Ex
conviviente
Soltera(o)
15
16
1
11
3
14
11
1
2
1
3
8
16
6
13
4
8
1
2
8
6
0
0
0
13
15
3
11
5
4
2
8
6
2
3
14
13
1
6
17
9
15
14
2
4
1
6
6
3
0
4
6
7
10
5
3
5
6
14
9
11
6
17
8
- 31 -
Trujillo
Huaraz
Chimbote
Otuzco
Madre de Dios
Talavera
Tarapoto
Rioja
Moyobamba
Ayacucho
Vilcashuamn
La Mar
Huanta
Huacho
Cajamarca
Iquitos
Abancay
Chincheros
Ica
TOTAL
14
16
13
4
5
12
17
10
5
45
32
13
43
50
30
33
19
30
16
1354
10
18
8
5
0
30
23
3
1
25
15
13
22
29
17
23
12
33
34
987
1
0
1
0
1
0
2
2
0
2
0
1
2
0
5
5
0
1
1
58
1
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
1
0
0
0
1
12
7
6
7
0
1
3
31
6
9
1
1
1
0
3
8
11
2
1
12
258
8
9
13
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
2
6
255
5
1
5
2
0
3
15
2
4
10
4
9
7
4
21
10
9
9
10
363
1.5. Hijos
La mayora de los y las usuarias entrevistadas tiene una carga de hijos (91% en total), as lo vemos en
el siguiente cuadro detallado por cada CEM.
No
Comas
Lima Cercado
San Martn de Porres
Callao
Pachactec
Ventanilla
Villa el Salvador
San Juan de Lurigancho
San Juan de Miraflores
Santiago de Surco
Ate
Puente Piedra
Ferreafe
Lambayeque
Chiclayo
Utcubamba
Tumbes
86
83
19
81
73
73
81
72
57
52
62
71
67
80
79
33
78
3
1
1
5
14
4
4
9
15
17
21
3
7
2
7
7
4
- 32 -
No
40
31
80
80
33
22
14
67
75
76
84
64
83
76
63
44
48
1
4
10
8
3
1
3
9
9
7
5
11
4
10
5
2
2
No
41
6
13
2
7
0
48
0
79
9
21
2
15
4
79
6
48
4
34
3
66
8
83
3
74
9
78
6
35
7
64
12
72
8
2984 307
Inicial
Primaria Secundaria
Superior
No
asisti
Comas
0
8
62
19
0
Lima
Cercado
2
10
47
25
0
San Martn
de Porres
0
4
9
7
0
Callao
1
12
44
26
1
Pachactec
3
27
44
8
5
Ventanilla
1
17
48
11
0
Villa el
Salvador
0
9
50
25
0
San Juan de
Lurigancho
4
26
40
9
2
San Juan de
Miraflores
1
12
41
17
1
Santiago de
Surco
0
7
41
21
0
Ate
0
7
41
34
1
Puente
Piedra
0
18
47
7
2
Ferreafe
0
19
37
15
3
0
28
35
18
1
Lambayeque
Chiclayo
0
18
40
28
0
Utcubamba
0
19
15
6
0
Tumbes
0
13
34
33
2
Cusco
1
4
15
17
4
Sicuani
2
7
16
5
5
Puno
2
19
37
26
6
Juliaca
0
27
39
17
5
Arequipa
0
3
24
8
1
Moquegua
0
4
7
11
1
Fuente: Encuesta de Eficacia de Intervencin de los CEMs.
PNCVFS, 2008
Nota: 4 casos no consigna informacin / no responde
Distritos/
Estudios
Inicial
Tacna
Chulucanas
Piura
Pucallpa
Hunuco
Oxapampa
Huancayo
Jauja
Huancavelica
Trujillo
Huaraz
Chimbote
Otuzco
Madre de
Dios
Talavera
Tarapoto
Rioja
Moyobamba
Ayacucho
Vilcashuamn
La Mar
Huanta
Huacho
Cajamarca
Iquitos
Abancay
Chincheros
Ica
Total
0
0
0
0
0
1
4
6
9
1
2
2
3
6
31
9
19
22
27
25
21
18
19
10
10
9
0
0
0
0
0
3
1
8
1
0
2
0
3
0
0
63
3
14
22
11
13
24
22
16
39
26
27
22
14
31
14
842
Superior
No
asisti
7
38
43
34
28
28
38
40
23
12
18
20
3
4
4
30
26
28
16
20
16
18
13
19
14
0
0
3
2
2
11
3
0
3
0
1
1
1
0
0
14
47
8
6
37
18
2
32
56
18
38
21
27
28
1497
4
12
18
3
0
14
0
2
0
4
19
23
2
10
37
749
0
8
1
1
0
7
11
9
2
0
17
1
2
8
1
135
Primaria Secundaria
En lo que respecta a la condicin laboral, la relacin es casi de 1:1 entre los que tienen trabajo y los
que no lo tienen al momento de la encuesta. Sin embargo, hay una ligera mayor tendencia en la
muestra de personas que no trabajan: 6 puntos porcentuales en comparacin a las que s trabajan.
- 33 -
CEM/ Trabaja
Comas
Lima Cercado
San Martn de Porres
Callao
Pachactec
Ventanilla
Villa el Salvador
San Juan de Lurigancho
San Juan de Miraflores
Santiago de Surco
Ate
Puente Piedra
Ferreafe
Lambayeque
Chiclayo
Utcubamba
Tumbes
Cusco
Sicuani
Puno
Juliaca
Arequipa
Moquegua
Tacna
Chulucanas
Piura
No
47
40
8
32
48
39
39
34
37
36
43
31
19
32
28
16
43
33
24
65
66
28
18
9
20
27
42
44
12
54
39
38
46
46
35
33
40
43
55
50
58
24
39
8
11
25
22
8
5
8
56
57
- 34 -
CEM/ Trabaja
Pucallpa
Hunuco
Oxapampa
Huancayo
Jauja
Huancavelica
Trujillo
Huaraz
Chimbote
Otuzco
Madre de Dios
Talavera
Tarapoto
Rioja
Moyobamba
Ayacucho
Vilcashuamn
La Mar
Huanta
Huacho
Cajamarca
Iquitos
Abancay
Chincheros
Ica
Total
Total%
No
42
45
37
44
21
14
24
35
27
13
3
25
45
15
10
33
15
13
25
38
41
30
20
30
45
1552
47%
41
44
38
43
65
54
22
15
20
2
4
23
43
8
9
52
37
24
49
48
42
54
22
46
35
1738
53%
PARTE II
CARACTERSTICAS DE LOS CENTROS
EMERGENCIA MUJER
- 37 -
rea m2
Cercado Lima
Huanta
Huancayo
Chiclayo
Huacho
Puno
Hunuco
Abancay
Moquegua
Utcubamba
Huamanga
Callao
200
200
183
180
180
140
130
117
100
100
99
90
CEM
rea m2
Huaraz
La Mar
SJL
Ate
Tarapoto
Juliaca
Huancavelica
Ica
Tacna
Arequipa
Piura
Vilcashuamn
San Martn de Porres
90
90
80
76
55
52,5
50
50
50
40
30
28
27,5
Estos resultados nos hacen reflexionar sobre la necesidad de contar con estndares en relacin con
la dimensin de los CEMs, para informarlo a la contraparte, ahora en el proceso de transferencia a
los gobiernos locales provinciales.
20
15
10
5
15
13
6
0
Comisara
Gobierno Beneficencia
Local
MIMDES
Otro
Viendo este resultado, es halageo debido a que el proceso de transferencia efectiva a los CEMs
se dara con mayor facilidad a los gobiernos provinciales. Esto se constituye en una fortaleza para el
proceso de descentralizacin.
- 38 -
1
7
35
34
Agua
Desage
35
30
25
20
15
41
39
39
38
34
No tiene
S tiene
10
5
0
Luz
Cable
Internet
Telfono
Fax
- 39 -
3
14
12
16
19
12
11
Privacidad
Admisin
19
Malo
Bueno
20
Iluminacin
Regular
- 40 -
Absoluto
32
10
42
76,2
23,8
100
Personal completo
Personal incompleto
Total CEMs
Coordinacin accesible
CEM
Juzgado
Fiscala
MP
Comisara
Casa
Refugio
Hospital
Huancavelica
Hunuco
Tarapoto
Cercado Lima
Juliaca
Huancayo
San Martn de Porres
Abancay
Ica
Otuzco
Huamanga
Huaraz
Arequipa
Huanta
Puno
Huacho
Vilcashuamn
SJL
Piura
Chiclayo
Lambayeque
Comas
Utcubamba
Moquegua
Tacna
Ate
Callao
Fuente: Ficha de datos de los CEMs. PNCVFS, 2008
Total 42 CEMs
- 41 -
PARTE III
CUMPLIMIENTO DE LAS ACCIONES
DEL CENTRO EMERGENCIA MUJER
3.1 Multidisciplinaridad
El principio de multidisciplinaridad se refiere a la atencin que los y las profesionales de diversas
especialidades brindan de manera coordinada en el tratamiento del caso de violencia familiar y
sexual (VFS). Asimismo, es importante mencionar que este es un aspecto bsico en la atencin del
CEM. Al preguntrsele a los usuarios y usuarias si fueron atendidos por todos los y las profesionales,
tenemos que, en general, el 53.8% de entrevistadas(os) ha referido que ha sido atendido por todos
los y las profesionales para su atencin. Cuando observamos los resultados por CEM, podemos ver
el ranking donde los cinco primeros lugares con mayor atencin multidisciplinar son: Ferreafe,
Moyabamba, Sicuani, Ica y Moquegua. Analizando las especialidades, tenemos que en general el
servicio de psicologa ha atendido a ms usuarias (os), seguido de cerca por los dems
profesionales (ver cuadro 10).
Cuadro 10: Atencin multidisciplinaria de los CEM
Profesionales que le
atendieron
Ferreafe
Moyobamba
Sicuani
Ica
Moquegua
Huacho
Ayacucho
Chincheros
Lima Cercado
Tacna
Tarapoto
Madre de Dios
Cusco
Chulucanas
Jauja
Pucallpa
Oxapampa
Rioja
Ate
Talavera
Callao
Juliaca
San Martn de Porres
Piura
Puente Piedra
Huancayo
Chiclayo
Arequipa
Puno
Lambayeque
Huancavelica
Comas
Huanta
Iquitos
Hunuco
Otuzco
Huaraz
Santiago de Surco
Ventanilla
Pachactec
Cajamarca
Vilcashuamn
Chimbote
La Mar
Abogado
73
17
33
80
20
85
83
75
71
14
70
7
38
70
83
77
50
22
57
45
80
77
15
71
60
86
69
23
72
74
62
55
70
71
57
11
30
28
33
42
35
51
21
34
Psiclogo Trabajadora
Social
73
19
35
79
22
83
78
62
83
15
80
5
38
71
59
64
70
15
78
42
78
80
18
82
70
52
69
34
60
74
43
86
40
64
66
14
45
66
71
67
75
16
45
11
73
19
32
71
22
74
77
76
73
15
88
6
33
62
85
66
75
23
78
35
62
71
16
60
57
84
71
25
80
55
67
75
73
56
83
10
41
53
51
65
59
52
20
36
71
17
31
70
20
72
69
61
67
13
67
5
29
53
58
55
49
15
54
31
55
56
12
50
43
50
48
20
49
44
36
47
39
40
42
7
22
23
24
27
24
15
13
10
95,9
89,5
88,6
87,5
87,0
83,7
81,2
80,3
79,8
76,5
76,1
71,4
70,7
69,7
67,4
66,3
65,3
65,2
65,1
64,6
64,0
63,6
60,0
59,5
58,1
57,5
55,8
55,6
54,4
53,7
52,9
52,8
52,7
47,6
47,2
46,7
44,0
33,3
31,2
31,0
28,9
28,8
27,7
27,0
Admisionista
Total de casos
47
19
35
80
14
85
85
51
84
14
88
7
40
76
86
83
75
23
73
47
85
87
20
83
74
87
75
34
86
81
62
88
74
63
89
15
49
68
76
52
63
52
46
37
74
19
35
80
23
86
85
76
84
17
88
7
41
76
86
83
75
23
83
48
86
88
20
84
74
87
86
36
90
82
68
89
74
84
89
15
50
69
77
87
83
52
47
37
- 45 -
Trujillo
San Juan de Miraflores
Tumbes
Villa el Salvador
San Juan de Lurigancho
Abancay
Utcubamba
Total
39
14
39
12
40
55
49
18
77
80
16
13
70
57
19
13
43
70
21
8
8
40
24
3
34
24
6
2
2608
2737
2579
1772
79,20%
83,10%
78,30%
53,80%
Fuente: Encuesta de Eficacia de Intervencin de los CEMs. PNCVFS, 2008
26,1
25,0
15,9
15,3
9,9
7,1
5,0
53,8
53,8%
33
65
80
62
9
0
40
2947
89,50%
46
72
82
85
81
42
40
3291
100%
No Total
80 97,56 2
82
39 97,5 1
40
38 97,44 1
39
70 97,22 2
72
84 95,45 4
88
60 95,24 3
63
82 94,25 5
87
78 92,86 6
84
77 92,77 6
83
77 92,77 6
83
43 91,49 4
47
21 91,3 2
23
73 91,25 7
80
72 91,14 7
79
39 90,7 4
43
14 87,5 2
16
6 85,71 1
7
52 83,87 10
62
56 83,58 11
67
40 83,33 8
48
55 82,09 12
67
55 80,88 13
68
32
80
8
40
64 76,19 20
84
24 68,57 11
35
2945
167 3112
94,6% 5,4% 100%
3.3 Amabilidad
En relacin con la amabilidad percibida por los y las entrevistadas, se muestra una evaluacin
positiva: una gran mayora de los CEMs (sobre el 80%) evalu la amabilidad como buena/muy
- 46 -
buena, y solo pocos CEMs han sido calificados con porcentajes menores al 60%, como son Surco,
Cajamarca, Hunuco y Huancavelica. En relacin con una evaluacin de la amabilidad Mala/Muy
mala, resaltan los altos porcentajes de los CEMs de Oxapampa, Pucallpa y San Juan de Miraflores.
Total
86
74
20
77
36
89
84
82
19
52
17
47
46
15
89
76
85
71
88
84
37
50
86
86
85
81
42
7
74
41
35
23
23
86
83
88
82
48
69
80
87
83
87
76
83
75
40
69
83
89
68
3286
- 47 -
CEM
Comas
60
67,4
85
Lima Cercado
78
92,9
84
San Martn de Porres
17
85,0
19
Callao
81
94,2
77
Pachactec
72
82,8
78
Ventanilla
74
96,1
77
Villa el Salvador
69
81,2
72
San Juan de Lurigancho
50
61,7
73
San Juan de Miraflores
63
87,5
65
Santiago de Surco
53
76,8
57
Ate
73
88,0
79
Puente Piedra
73
98,6
73
Ferreafe
73
98,6
74
Lambayeque
80
97,6
80
Chiclayo
83
96,5
85
Utcubamba
40
100,0
39
Tumbes
77
93,9
77
Cusco
40
97,6
40
Sicuani
34
97,1
34
Puno
87
96,7
87
Juliaca
75
85,2
75
Arequipa
26
72,2
28
Moquegua
22
95,7
20
Tacna
13
76,5
13
Chulucanas
74
97,4
76
Piura
81
96,4
81
Pucallpa
82
98,8
80
Hunuco
89
100,0
89
Oxapampa
75
100,0
75
Huancayo
87
100,0
87
Jauja
86
100,0
86
Huancavelica
68
100,0
68
Trujillo
40
87,0
39
Huaraz
41
82,0
43
Chimbote
26
55,3
26
Otuzco
11
73,3
11
Madre de Dios
6
85,7
5
Talavera
39
81,3
38
Tarapoto
81
92,0
84
Rioja
23
100,0
23
Moyobamba
18
94,7
18
Ayacucho
82
96,5
82
Vilcashuamn
52
100,0
52
La Mar
35
94,6
34
Huanta
73
98,6
73
Huacho
86
100,0
84
Cajamarca
62
74,7
74
Iquitos
77
91,7
82
Abancay
36
85,7
30
Chincheros
76
100,0
76
Ica
77
96,3
76
Total
2996
91,0
3083
Fuente: Encuesta de Eficacia de Intervencin de los CEMs. PNCVFS, 2008
- 48 -
95,5
100,0
95,0
89,5
89,7
100,0
84,7
90,1
90,3
82,6
95,2
98,6
100,0
97,6
98,8
97,5
93,9
97,6
97,1
96,7
85,2
77,8
87,0
76,5
100,0
96,4
96,4
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
84,8
86,0
55,3
73,3
71,4
79,2
95,5
100,0
94,7
96,5
100,0
91,9
98,6
97,7
89,2
97,6
71,4
100,0
95,0
93,7
Total por
CEM
89
84
20
86
87
77
85
81
72
69
83
74
74
82
86
40
82
41
35
90
88
36
23
17
76
84
83
89
75
87
86
68
46
50
47
15
7
48
88
23
19
85
52
37
74
86
83
84
42
76
80
3291
- 49 -
Rioja
Huancayo
Jauja
Moyobamba
Tarapoto
Ayacucho
Lima Cercado
Huancavelica
Sicuani
Huacho
Iquitos
Moquegua
Oxapampa
Vilcashuamn
Huanta
Callao
San Martn de
Porres
Tacna
Chincheros
Lambayeque
Piura
Pucallpa
Madre de Dios
La Mar
Talavera
Juliaca
No
No
sabe
Total
por
CEM
23
85
83
18
78
73
70
56
27
63
61
16
52
36
51
56
100,0
97,7
96,5
94,7
88,6
85,9
83,3
82,4
77,1
73,3
72,6
69,6
69,3
69,2
68,9
65,1
0
2
3
1
10
11
14
12
7
22
23
6
23
15
20
26
0,0
2,3
3,5
5,3
11,4
12,9
16,7
17,6
20,0
25,6
27,4
26,1
30,7
28,8
27,0
30,2
0
0
0
0
0
1
0
0
1
1
0
1
0
1
3
4
23
87
86
19
88
85
84
68
35
86
84
23
75
52
74
86
13
11
49
51
51
48
4
21
26
47
65,0
64,7
64,5
62,2
60,7
57,8
57,1
56,8
54,2
53,4
7
6
27
11
24
34
3
10
22
40
35,0
35,3
35,5
13,4
28,6
41,0
42,9
27,0
45,8
45,5
0
0
0
20
9
1
0
6
0
1
20
17
76
82
84
83
7
37
48
88
Acompaamiento
legal en todo
momento que se
requiri
Puno
Comas
Chulucanas
Hunuco
Tumbes
Cusco
Ferreafe
Utcubamba
Otuzco
Arequipa
Puente Piedra
Ica
Cajamarca
Ventanilla
Chiclayo
Ate
Trujillo
Huaraz
San Juan de
Miraflores
Villa el Salvador
San Juan de
Lurigancho
Abancay
Chimbote
Santiago de Surco
Pachactec
Total
No
No
sabe
Total
por
CEM
47
46
38
44
38
19
33
16
6
14
28
30
31
28
24
22
12
12
52,2
51,7
50,0
49,4
46,3
46,3
44,6
40,0
40,0
38,9
37,8
37,5
37,3
36,4
27,9
26,5
26,1
24,0
42
43
0
45
12
22
3
7
9
19
46
50
51
48
10
58
33
38
46,7
48,3
0,0
50,6
14,6
53,7
4,1
17,5
60,0
52,8
62,2
62,5
61,4
62,3
11,6
69,9
71,7
76,0
1
0
38
0
32
0
38
17
0
3
0
0
1
1
52
3
1
0
90
89
76
89
82
41
74
40
15
36
74
80
83
77
86
83
46
50
14
15
19,4
17,6
57
60
79,2
70,6
1
10
72
85
14
17,3
6
14,3
6
12,8
6
8,7
5
5,7
1723 52,4
62
36
39
63
82
1314
76,5
5
85,7
0
83,0
2
91,3
0
94,3
0
39,9 254
81
42
47
69
87
3291
- 50 -
No
sabe
Total
65,1
67,3
65,2
70,9
68,8
71,4
2
1
1
0
2
0
83
52
23
86
80
84
75,0
75,3
72,9
77,9
80,0
80,4
79,5
81,0
0
0
4
1
0
0
1
0
20
89
85
86
50
46
83
42
79,2
72
80,2
85,1
85,4
85,5
77,8
90,2
91,9
92,0
100,0
56,5
3
0
0
0
3
0
0
0
0
25
81
47
89
69
36
82
86
87
17
3291
No
No
sabe
Total
por
CEM
Comas
Lima Cercado
San Martn de Porres
Callao
Pachactec
Ventanilla
Villa el Salvador
San Juan de Lurigancho
San Juan de Miraflores
Santiago de Surco
Ate
7
23
19
51
83
83
83
34
77
76
60
100,0
100,0
100,0
98,1
96,5
96,5
95,4
91,9
89,5
89,4
88,2
0
0
0
1
3
3
4
2
7
9
8
0,0
0,0
0,0
1,9
3,5
3,5
4,6
5,4
8,1
10,6
11,8
0
0
0
0
0
0
0
1
2
0
0
7
23
19
52
86
86
87
37
86
85
68
Se le mantuvo
informada del avance
legal de su caso
No
No
sabe
Total
por
CEM
Pucallpa
Hunuco
Oxapampa
Huancayo
Jauja
Huancavelica
Trujillo
Huaraz
Chimbote
Otuzco
Madre de Dios
54
55
50
10
51
48
45
43
7
16
35
61,4
61,1
61,0
58,8
57,3
53,9
53,6
50,6
46,7
44,4
42,7
34
35
11
5
38
41
13
34
8
17
14
38,6
38,9
13,4
29,4
42,7
46,1
15,5
40,0
53,3
47,2
17,1
0
0
21
2
0
0
26
8
0
3
33
88
90
82
17
89
89
84
85
15
36
82
- 51 -
Talavera
21
Puente Piedra
77 87,5
11 12,5
0
88
Tarapoto
31
Ferreafe
64 86,5
8 10,8
2
74
Rioja
31
Lambayeque
70 83,3 14 16,7
0
84
Moyobamba
18
Chiclayo
29 82,9
6 17,1
0
35
Ayacucho
15
Utcubamba
19 82,6
3 13,0
1
23
Vilcashuamn
17
Tumbes
38 79,2 10 20,8
0
48
La Mar
23
Cusco
63 78,8 16 20,0
1
80
Huanta
22
Sicuani
62 73,8 22 26,2
0
84
Huacho
19
Puno
30 73,2 10 24,4
1
41
Cajamarca
9
Juliaca
14 70,0
6 30,0
0
20
Iquitos
5
Arequipa
55 66,3 27 32,5
1
83
Abancay
8
Moquegua
51 63,0 30 37,0
0
81
Chincheros
9
Tacna
47 62,7 28 37,3
0
75
Ica
7
Chulucanas
47 61,8 29 38,2
0
76
Piura
51 61,4 31 37,3
1
83
1962
Total
Fuente: Encuesta de Eficacia de Intervencin de los CEMs. PNCVFS, 2008
Nota: No sabe = 8,4% Porcentajes por CEMs pequeos no han sido considerados en el cuadro.
42,0 29
41,9
4
40,8
0
38,3 29
37,5
8
37,0
27
31,9 48
25,6
9
24,7 46
12,2 65
11,9
37
11,6
61
10,8 73
8,0
79
59,6 1053
58,0
0
50
5,4
39
74
0,0
45
76
61,7
0
47
20,0 17
40
58,7
2
46
66,7
1
72
10,5 55
86
59,7 12
77
87,8
0
74
88,1
0
42
88,4
0
69
88,0
1
83
90,8
1
87
32,0 276 3291
Jauja
Huancayo
Huancavelica
Lima Cercado
Sicuani
Madre de Dios
Moquegua
Chincheros
Ayacucho
Lambayeque
Talavera
Tacna
Callao
San Martn de
Porres
Oxapampa
Puno
Huanta
Juliaca
Comas
Ferreafe
Huacho
Tumbes
Utcubamba
Ica
Moyobamba
Pucallpa
Cusco
No
No
sabe
Total
82
81
54
66
27
5
15
48
49
45
26
9
44
95,3
93,1
79,4
78,6
77,1
71,4
65,2
63,2
57,6
54,9
54,2
52,9
51,2
4
6
14
18
7
2
8
28
25
15
22
8
37
4,7
6,9
20,6
21,4
20,0
28,6
34,8
36,8
29,4
18,3
45,8
47,1
43,0
0
0
0
0
1
0
0
0
11
22
0
0
5
86
87
68
84
35
7
23
76
85
82
48
17
86
10
37
41
33
39
39
32
35
32
15
30
7
28
13
50,0
49,3
45,6
44,6
44,3
43,8
43,2
40,7
39,0
37,5
37,5
36,8
33,7
31,7
10
38
48
34
49
50
3
50
17
8
49
12
54
28
50,0
50,7
53,3
45,9
55,7
56,2
4,1
58,1
20,7
20,0
61,3
63,2
65,1
68,3
0
0
1
7
0
0
39
1
33
17
1
0
1
0
20
75
90
74
88
89
74
86
82
40
80
19
83
41
Acompaada
a las
audiencias
Rioja
7
Iquitos
25
Tarapoto
26
Vilcashuamn
15
La Mar
10
Chiclayo
23
Arequipa
9
Cajamarca
20
Hunuco
21
Otuzco
3
San Juan de
Miraflores
14
San Juan de
Lurigancho
15
Trujillo
8
Chulucanas
13
Ate
14
Abancay
6
Chimbote
6
Huaraz
6
Villa el Salvador 9
Piura
7
Pachactec
6
Santiago de
Surco
4
Ventanilla
4
Puente Piedra
1
Total
1214
No
No
sabe
Total
30,4
29,8
29,5
28,8
27,0
26,7
25,0
24,1
23,6
20,0
16
59
62
31
7
8
23
61
68
12
69,6
70,2
70,5
59,6
18,9
9,3
63,9
73,5
76,4
80,0
0
0
0
6
20
55
4
2
0
0
23
84
88
52
37
86
36
83
89
15
19,4
57
79,2
72
18,5
17,4
17,1
16,9
14,3
12,8
12,0
10,6
8,3
6,9
60
34
14
68
35
41
42
69
44
81
74,1
73,9
18,4
81,9
83,3
87,2
84,0
81,2
52,4
93,1
6
4
49
1
1
0
2
7
33
0
81
46
76
83
42
47
50
85
84
87
94,2
76,6
98,6
52,7
0
14
0
344
69
77
74
3291
5,8
65
5,2
59
1,4
73
36,9 1733
- 52 -
No
61
55
11
48
51
18
36
37
21
30
10
39
28
31
7
25
17
24
26
2
24
4
22
21
21
9
75,3
66,3
64,7
57,8
57,3
51,4
50,0
44,0
43,8
43,5
43,5
43,3
37,3
36,0
35,0
32,9
32,7
32,4
29,5
28,6
27,6
26,7
25,9
25,0
24,4
24,3
20
28
6
35
38
17
36
47
27
39
13
51
47
54
13
51
33
48
62
5
62
11
62
63
64
23
24,7
33,7
35,3
42,2
42,7
48,6
50,0
56,0
56,3
56,5
56,5
56,7
62,7
62,8
65,0
67,1
63,5
64,9
70,5
71,4
71,3
73,3
72,9
75,0
74,4
62,2
No
Total
sabe
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
2
2
0
0
1
0
1
0
1
5
81
83
17
83
89
35
72
84
48
69
23
90
75
86
20
76
52
74
88
7
87
15
85
84
86
37
Derivacin para
rehabilitacin fsica y/o
psicolgica
Abancay
Huancavelica
Trujillo
Moquegua
Cusco
Huaraz
Villa el Salvador
Jauja
Ica
Huancayo
Arequipa
Cajamarca
Tarapoto
Piura
Comas
Lambayeque
Ventanilla
Chimbote
Ferreafe
Chiclayo
Chulucanas
Utcubamba
Puente Piedra
Tumbes
Moyobamba
Total
10
15
9
4
7
8
13
13
12
13
5
11
11
9
9
8
6
2
3
3
2
1
0
0
0
852
No
23,8 32
22,1 53
19,6 34
17,4 17
17,1 34
16,0 41
15,3 72
15,1 73
15,0 67
14,9 74
13,9 26
13,3 72
12,5 77
10,7 73
10,1 80
9,8
74
7,8
71
4,3
44
4,1
71
3,5
83
2,6
74
2,5
39
0,0
74
0,0
82
0,0
19
25,9 2411
76,2
77,9
73,9
73,9
82,9
82,0
84,7
84,9
83,8
85,1
72,2
86,7
87,5
86,9
89,9
90,2
92,2
93,6
95,9
96,5
97,4
97,5
100,0
100,0
100,0
73,3
No
Total
sabe
0
0
3
2
0
1
0
0
1
0
5
0
0
2
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
28
42
68
46
23
41
50
85
86
80
87
36
83
88
84
89
82
77
47
74
86
76
40
74
82
19
3291
- 53 -
No
Mi caso
no
requera
No
sabe
Total
Jauja
58
67,4
17
19,8
11
12,8
0
86
Tacna
11
64,7
6
35,3
0
0,0
0
17
Huacho
55
64,0
14
16,3
14
16,3
3
86
Ayacucho
53
62,4
22
25,9
8
9,4
2
85
Huancavelica
42
61,8
10
14,7
16
23,5
0
68
Tarapoto
53
60,2
33
37,5
2
2,3
0
88
Chulucanas
40
52,6
32
42,1
4
5,3
0
76
Rioja
12
52,2
11
47,8
0
0,0
0
23
Huancayo
45
51,7
11
12,6
30
34,5
1
87
Piura
42
50,0
35
41,7
6
7,1
1
84
Sicuani
17
48,6
7
20,0
11
31,4
0
35
Vilcashuamn
25
48,1
22
42,3
5
9,6
0
52
Otuzco
7
46,7
6
40,0
2
13,3
0
15
La Mar
17
45,9
14
37,8
2
5,4
4
37
Iquitos
37
44,0
32
38,1
15
17,9
0
84
San Juan de Lurigancho
33
40,7
44
54,3
3
3,7
1
81
Huanta
29
39,2
35
47,3
8
10,8
2
74
Pachactec
34
39,1
51
58,6
0
0,0
2
87
Ate
31
37,3
51
61,4
0
0,0
1
83
Callao
30
34,9
43
50,0
12
14,0
1
86
Moyobamba
6
31,6
13
68,4
0
0,0
0
19
Cajamarca
26
31,3
27
32,5
30
36,1
0
83
Arequipa
9
25,0
25
69,4
0
0,0
2
36
Chincheros
19
25,0
0
0,0
53
69,7
4
76
Moquegua
5
21,7
8
34,8
7
30,4
3
23
Lima Cercado
17
20,2
17
20,2
50
59,5
0
84
Ferreafe
13
17,6
61
82,4
0
0,0
0
74
Trujillo
8
17,4
25
54,3
8
17,4
5
46
San Juan de Miraflores
12
16,7
58
80,6
0
0,0
2
72
Talavera
8
16,7
8
16,7
32
66,7
0
48
Lambayeque
13
15,9
67
81,7
2
2,4
0
82
San Martn de Porres
3
15,0
8
40,0
9
45,0
0
20
Ventanilla
10
13,0
67
87,0
0
0,0
0
77
Puno
11
12,2
9
10,0
70
77,8
0
90
Santiago de Surco
8
11,6
60
87,0
0
0,0
1
69
Comas
9
10,1
34
38,2
46
51,7
0
89
Ica
8
10,0
55
68,8
16
20,0
1
80
Abancay
4
9,5
2
4,8
36
85,7
0
42
Chiclayo
8
9,3
68
79,1
10
11,6
0
86
Huaraz
4
8,0
21
42,0
22
44,0
3
50
Utcubamba
3
7,5
36
90,0
1
2,5
0
40
Juliaca
6
6,8
20
22,7
61
69,3
1
88
Chimbote
3
6,4
21
44,7
17
36,2
6
47
Tumbes
5
6,1
75
91,5
2
2,4
0
82
Villa el Salvador
4
4,7
58
68,2
22
25,9
1
85
Cusco
1
2,4
16
39,0
23
56,1
1
41
Pucallpa
1
1,2
76
91,6
2
2,4
4
83
Hunuco
1
1,1
88
98,9
0
0,0
0
89
Puente Piedra
0
0,0
73
98,6
1
1,4
0
74
Oxapampa
0
0,0
75
100,0
0
0,0
0
75
Madre de Dios
0
0,0
4
57,1
3
42,9
0
7
Total
896 27,2 1671 50,8
672
20,4
52
3291
Fuente: Encuesta de Eficacia de Intervencin de los CEMs. PNCVFS, 2008.
Nota: No sabe = 1,5% Porcentajes por CEMs pequeos no han sido considerados en el cuadro.
No
No
Total
sabe
Oxapampa
74
98,7
1
1,3
0
75
Talavera
20
Huancavelica
66
97,1
2
2,9
0
68
Chulucanas
31
Abancay
39
92,9
3
7,1
0
42
Otuzco
6
Sicuani
31
88,6
4
11,4
0
35
Tarapoto
31
Jauja
75
87,2
11
12,8
0
86
Chimbote
16
Hunuco
76
85,4 13
14,6
0
89
Piura
26
Huancayo
74
85,1 13
14,9
0
87
Ayacucho
26
Moyobamba
15
78,9
4
21,1
0
19
Ate
25
Lima Cercado
66
78,6 18
21,4
0
84
Madre de Dios
2
Chincheros
58
76,3 17
22,4
1
76
Ventanilla
19
Pucallpa
59
71,1
24
28,9
0
83
Trujillo
10
Puno
60
66,7 30
33,3
0
90
Ferreafe
16
Huacho
55
64,0 31
36,0
0
86
Pachactec
18
Juliaca
53
60,2 35
39,8
0
88
Santiago de Surco
13
Huaraz
30
60,0 20
40,0
0
50
Tacna
3
San Martn de
Vilcashuamn
9
Porres
11
55,0
9
45,0
0
20
Arequipa
6
Huanta
40
54,1 34
45,9
0
74
San Juan de
Moquegua
12
52,2 11
47,8
0
23
Lurigancho
13
Rioja
12
52,2 11
47,8
0
23
Puente Piedra
9
La Mar
19
51,4 16
43,2
2
37
Tumbes
9
Iquitos
41
48,8 43
51,2
0
84
Utcubamba
4
Callao
41
47,7 45
52,3
0
86
Lambayeque
8
Cajamarca
39
47,0 43
51,8
1
83
San Juan de
Cusco
18
43,9 23
56,1
0
41
Miraflores
7
Comas
38
42,7 50
56,2
1
89
Chiclayo
8
Ica
34
42,5 45
56,3
1
80
Villa el Salvador
6
Total
1477
Fuente: Encuesta de Eficacia de Intervencin de los CEMs.
PNCVFS, 2008.
Nota: No sabe = 0,6% Porcentajes por CEMs pequeos no han sido considerados en el cuadro
No
Total
sabe
No
41,7
40,8
40,0
35,2
34,0
31,0
30,6
30,1
28,6
24,7
21,7
21,6
20,7
18,8
17,6
17,3
16,7
28
45
9
57
29
57
59
57
5
58
35
58
66
56
13
43
29
58,3
59,2
60,0
64,8
61,7
67,9
69,4
68,7
71,4
75,3
76,1
78,4
75,9
81,2
76,5
82,7
80,6
0
0
0
0
2
1
0
1
0
0
1
0
3
0
1
0
1
48
76
15
88
47
84
85
83
7
77
46
74
87
69
17
52
36
16,0
12,2
11,0
10,0
9,8
68
65
72
36
74
84,0
87,8
87,8
90,0
90,2
0
0
1
0
0
81
74
82
40
82
1
0
2
20
72
86
85
3291
9,7
64
88,9
9,3
78
90,7
7,1
77
90,6
44,9 1794 54,5
No
Jauja
Huancayo
Huancavelica
Sicuani
San Martn de Porres
60
57
32
9
2
69,8
65,5
47,1
25,7
10,0
26
30
36
26
18
30,2
34,5
52,9
74,3
90,0
No
Total
sabe
0
0
0
0
0
86
87
68
35
20
Se le ha derivado
para el
fortalecimiento de
capacidades
econmicas y
productivas
San Juan de
Miraflores
Chulucanas
Ventanilla
Callao
No
1
1
1
1
1,4
1,3
1,3
1,2
69
75
76
85
95,8
98,7
98,7
98,8
No
Total
sabe
2
0
0
0
72
76
77
86
- 55 -
Huanta
Talavera
Abancay
Ayacucho
Huacho
Santiago de Surco
Tarapoto
Chincheros
Piura
Pucallpa
Iquitos
La Mar
Ica
San Juan de
Lurigancho
Cusco
Ate
Cajamarca
Villa el Salvador
Juliaca
Trujillo
Huaraz
7
4
3
5
5
4
5
4
4
3
3
1
2
9,5
8,3
7,1
5,9
5,8
5,8
5,7
5,3
4,8
3,6
3,6
2,7
2,5
67
44
39
79
81
65
83
69
79
76
81
32
77
90,5
91,7
92,9
92,9
94,2
94,2
94,3
90,8
94,0
91,6
96,4
86,5
96,3
0
0
0
1
0
0
0
3
1
4
0
4
1
74
48
42
85
86
69
88
76
84
83
84
37
80
2
1
2
2
2
2
1
1
2,5
2,4
2,4
2,4
2,4
2,3
2,2
2,0
77
40
81
81
82
86
42
48
95,1
97,6
97,6
97,6
96,5
97,7
91,3
96,0
2
0
0
0
1
0
3
1
81
41
83
83
85
88
46
50
Chiclayo
Puno
Comas
Lima Cercado
Pachactec
Puente Piedra
Ferreafe
Lambayeque
Utcubamba
Tumbes
Arequipa
Moquegua
Tacna
Hunuco
Oxapampa
Chimbote
Otuzco
Madre de Dios
Rioja
Moyobamba
Vilcashuamn
Total
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
229
1,2
84
1,1
88
0,0
89
0,0
84
0,0
85
0,0
74
0,0
74
0,0
82
0,0
40
0,0
82
0,0
31
0,0
18
0,0
16
0,0
89
0,0
75
0,0
46
0,0
15
0,0
7
0,0
23
0,0
19
0,0
52
7,0 3023
97,7
97,8
100,0
100,0
97,7
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
86,1
78,3
94,1
100,0
100,0
97,9
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
91,9
1
1
0
0
2
0
0
0
0
0
5
5
1
0
0
1
0
0
0
0
0
39
86
90
89
84
87
74
74
82
40
82
36
23
17
89
75
47
15
7
23
19
52
3291
Moyobamba
Tarapoto
Huacho
Lima Cercado
Rioja
Ayacucho
Pucallpa
Oxapampa
Hunuco
Chincheros
Chimbote
San Martn de
Porres
Ica
Piura
Huanta
Ate
Talavera
Chulucanas
Moquegua
Lambayeque
Ferreafe
- 56 -
No
Total
sabe
No
19
79
71
65
16
57
55
49
58
47
29
100,0
89,8
82,6
77,4
69,6
67,1
66,3
65,3
65,2
61,8
61,7
0
9
13
19
7
20
27
26
31
29
17
0,0
10,2
15,1
22,6
30,4
23,5
32,5
34,7
34,8
38,2
36,2
0
0
2
0
0
8
1
0
0
0
1
19
88
86
84
23
85
83
75
89
76
47
12
48
50
42
45
26
41
11
38
33
60,0
60,0
59,5
56,8
54,2
54,2
53,9
47,8
46,3
44,6
8
31
30
6
38
22
35
6
44
41
40,0
38,8
35,7
8,1
45,8
45,8
46,1
26,1
53,7
55,4
0
1
4
26
0
0
0
6
0
0
20
80
84
74
83
48
76
23
82
74
Informe psic. o
evaluacin como
medio
probatorio
Sicuani
Puno
Cusco
Juliaca
Iquitos
Callao
Huaraz
Villa el Salvador
Madre de Dios
San Juan de
Miraflores
Vilcashuamn
Santiago de
Surco
Arequipa
Ventanilla
Chiclayo
Utcubamba
Jauja
La Mar
Huancayo
Otuzco
No
Total
sabe
No
13
33
15
30
27
26
15
25
2
37,1
36,7
36,6
34,1
32,1
30,2
30,0
29,4
28,6
19
56
26
58
57
60
33
56
5
54,3
62,2
63,4
65,9
67,9
69,8
66,0
65,9
71,4
3
1
0
0
0
0
2
4
0
35
90
41
88
84
86
50
85
7
18
13
25,0
25,0
54
3
75,0
5,8
0
36
72
52
16
8
17
18
8
14
6
13
2
23,2
22,2
22,1
20,9
20,0
16,3
16,2
14,9
13,3
48
21
60
65
32
72
3
74
12
69,6
58,3
77,9
75,6
80,0
83,7
8,1
85,1
80,0
5
7
0
3
0
0
28
0
1
69
36
77
86
40
86
37
87
15
Huancavelica
8
11,8
Comas
38
42,7
51
57,3
0
89
Trujillo
5
10,9
Cajamarca
35
42,2
46 55,4
2
83
Puente Piedra
6
8,1
Tacna
7
41,2
6
35,3
4
17
Abancay
3
7,1
Tumbes
33
40,2
49 59,8
0
82
Pachactec
2
2,3
San Juan de
Lurigancho
32
39,5
46 56,8
3
81
Total
1379 41,9
Fuente: Encuesta de Eficacia de Intervencin de los CEMs. PNCVFS, 2008.
Nota: No sabe = 4,8% Porcentajes por CEMs pequeos no han sido considerados en el cuadro.
60
36
68
39
81
1755
88,2
0
68
78,3
5
46
91,9
0
74
92,9
0
42
93,1
4
87
53,3 157 3291
1-3
sesiones
4-6
sesiones
7-9
sesiones
Total
75,7
69,2
42,5
41,4
36,5
35,3
34,8
33,3
31,4
31,0
30,4
30,1
29,2
28,6
25,9
21,7
19,7
19,0
18,8
17,4
14,5
13,0
10,2
10,0
10,0
9,3
9,1
8,6
7,8
7,3
7,3
7,2
7,1
6,7
5,4
4,0
3,5
3,4
2,4
2,4
2,4
2,1
8
14
18
51
43
30
51
53
59
54
16
48
41
5
58
13
59
38
33
52
63
55
75
17
38
40
69
62
61
54
33
52
77
12
69
67
61
83
71
59
38
42
21,6
26,9
45,0
58,6
58,1
44,1
57,3
58,9
68,6
62,1
69,6
57,8
56,9
71,4
68,2
28,3
77,6
45,2
68,8
60,5
75,9
79,7
85,2
85,0
76,0
46,5
78,4
76,5
79,2
65,9
80,5
62,7
90,6
80,0
93,2
89,3
70,9
93,3
86,6
70,2
90,5
89,4
1
2
5
0
4
13
7
7
0
4
0
9
9
0
3
4
1
25
6
17
5
4
4
0
5
36
11
12
8
20
4
24
0
0
1
5
22
1
8
18
3
4
2,7
3,8
12,5
0,0
5,4
19,1
7,9
7,8
0,0
4,6
0,0
10,8
12,5
0,0
3,5
8,7
1,3
29,8
12,5
19,8
6,0
5,8
4,5
0,0
10,0
41,9
12,5
14,8
10,4
24,4
9,8
28,9
0,0
0,0
1,4
6,7
25,6
1,1
9,8
21,4
7,1
8,5
0
0
0
0
0
1
0
0
0
2
0
1
1
0
2
19
1
5
0
2
3
1
0
1
2
2
0
0
2
2
1
1
2
2
0
0
0
2
1
5
0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,5
0,0
0,0
0,0
2,3
0,0
1,2
1,4
0,0
2,4
41,3
1,3
6,0
0,0
2,3
3,6
1,4
0,0
5,0
4,0
2,3
0,0
0,0
2,6
2,4
2,4
1,2
2,4
13,3
0,0
0,0
0,0
2,2
1,2
6,0
0,0
0,0
37
52
40
87
74
68
89
90
86
87
23
83
72
7
85
46
76
84
48
86
83
69
88
20
50
86
88
81
77
82
41
83
85
15
74
75
86
89
82
84
42
47
- 57 -
Ferreafe
1
1,4
42
56,8
Chulucanas
1
1,3
63
82,9
Lima Cercado
1
1,2
83
98,8
Sicuani
0
0,0
35
100,0
Arequipa
0
0,0
26
72,2
Moquegua
0
0,0
13
56,5
Tacna
0
0,0
9
52,9
Moyobamba
0
0,0
18
94,7
Ica
0
0,0
70
87,5
Total
535
16,3
2301
69,9
Fuente: Encuesta de Eficacia de Intervencin de los CEMs. PNCVFS, 2008.
28
9
0
0
7
7
7
1
9
380
37,8
11,8
0,0
0,0
19,4
30,4
41,2
5,3
11,3
11,5
3
3
0
0
3
3
1
0
1
75
4,1
3,9
0,0
0,0
8,3
13,0
5,9
0,0
1,3
2,3
74
76
84
35
36
23
17
19
80
3291
Resumen
A continuacin se presentan dos grficas. En ellas se puede apreciar en resumen todos los
procedimientos realizados por el CEM frente a la usuaria(o), vctima de violencia familiar y sexual. Se
puede observar que solo 4 aspectos sobrepasan al 80% de las menciones, mientras la mayora de
los componentes o acciones de atencin estn por debajo del 70%, en su mayora entre el 40 y 50%.
El promedio de todas las acciones alcanza un porcentaje de ejecucin en un nivel del 54% de las
menciones.
Denuncia acompaada del CEM
42.8
52.4
47.9
93.7.
91
Amabilidad
82.3
94.6
Atencin multidisciplinaria
53.8
0
20
40
60
80
59.6
Acompaamiento a audiencias
36.9
25.9
Gestiones sociales
20.4
Visitas domiciliarias
44.9
7.0
41.9
1 a 3 sesiones de psicologa
69.9
0
- 58 -
100
20
40
60
80
PARTE IV
EFECTIVIDAD DE LAS ACCIONES DEL
CENTRO EMERGENCIA MUJER
Nada
Autoestima
Afrontamiento
Otro
4
30
40
19
7
26
26
5
17
14
20
6
2
19
17
14
4
3
12
19
11
9
3
12
11
10
6
4
4
6
8
2
9
5
7
5
5
5
2
5
4
2
2
1
0
0
57,1
56,6
46,0
30,6
30,4
30,2
29,5
27,8
25,4
23,3
23,0
22,2
22,2
21,6
19,3
18,4
18,2
17,6
17,6
16,7
16,4
15,5
14,3
13,0
12,5
11,2
9,8
9,8
9,1
8,8
8,6
8,3
7,9
7,4
6,8
6,6
5,2
4,9
4,8
4,6
3,3
2,6
1,8
1,1
0,0
0,0
1
15
42
42
16
23
36
9
50
44
52
10
5
47
60
61
10
14
22
49
39
24
6
59
44
74
7
24
19
30
35
15
55
24
58
30
43
61
37
31
77
21
73
40
42
55
14,3
28,3
48,3
67,7
69,6
26,7
40,9
50,0
74,6
73,3
59,8
37,0
55,6
53,4
68,2
80,3
45,5
82,4
32,4
43,0
58,2
41,4
28,6
64,1
50,0
83,1
11,5
58,5
43,2
44,1
37,6
62,5
48,2
35,3
56,3
39,5
44,8
59,2
88,1
28,4
62,6
27,3
64,0
42,6
44,7
72,4
2
6
3
1
0
25
22
4
0
1
15
11
2
21
11
0
5
0
21
44
17
25
12
21
33
4
18
12
20
31
50
6
46
37
37
41
48
37
3
60
42
20
34
53
44
21
28,6
11,3
3,4
1,6
0,0
29,1
25,0
22,2
0,0
1,7
17,2
40,7
22,2
23,9
12,5
0,0
22,7
0,0
30,9
38,6
25,4
43,1
57,1
22,8
37,5
4,5
29,5
29,3
45,5
45,6
53,8
25,0
40,4
54,4
35,9
53,9
50,0
35,9
7,1
55,0
34,1
26,0
29,8
56,4
46,8
27,6
0
2
2
0
0
12
4
0
0
1
0
0
0
1
0
1
3
0
13
2
0
0
0
0
0
1
30
1
1
1
0
1
4
2
1
0
0
0
0
13
0
34
5
0
8
0
0,0
3,8
2,3
0,0
0,0
14,0
4,5
0,0
0,0
1,7
0,0
0,0
0,0
1,1
0,0
1,3
13,6
0,0
19,1
1,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,1
49,2
2,4
2,3
1,5
0,0
4,2
3,5
2,9
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11,9
0,0
44,2
4,4
0,0
8,5
0,0
Total de
menciones
7
53
87
62
23
86
88
18
67
60
87
27
9
88
88
76
22
17
68
114
67
58
21
92
88
89
61
41
44
68
93
24
114
68
103
76
96
103
42
109
123
77
114
94
94
76
- 61 -
Puente Piedra
0
0,0
47
67,1
Sicuani
0
0,0
20
46,5
Otuzco
0
0,0
10
76,9
Moyobamba
0
0,0
19
100,0
Chincheros
0
0,0
70
63,1
Total
442
12,9
1797
52,3
Respuestas mltiples (menciones)
Fuente: Encuesta de Eficacia de Intervencin de los CEMs. PNCVFS, 2008.
23
20
1
0
35
1045
32,9
46,5
7,7
0,0
31,5
30,4
0
3
2
0
6
154
0,0
7,0
15,4
0,0
5,4
4,5
70
43
13
19
111
3438
- 62 -
Fiscala
Salud
Casa
Refugio
ONGs
Otro
67,0
67,0
63,7
63,3
61,2
61,1
60,6
55,4
55,1
55,0
54,2
53,6
51,8
48,9
48,7
47,3
44,9
44,7
44,4
44,3
43,1
41,7
41,6
40,5
40,1
40,0
39,0
38,3
36,3
35,1
35,0
33,3
31,6
30,6
28,7
28,6
27,8
24,1
23,5
21,4
20,0
20,0
17,7
30
35
36
14
25
48
26
15
31
32
69
36
14
46
14
23
21
32
43
42
34
65
45
22
51
16
55
35
73
37
4
4
11
60
18
5
8
79
28
6
23
16
48
29,1
33,0
35,3
15,6
37,3
38,1
39,4
14,9
44,9
40,0
45,1
37,1
25,0
33,6
35,9
20,9
42,9
31,1
47,8
23,9
47,2
43,0
44,6
27,8
35,9
35,6
37,7
43,2
38,4
64,9
20,0
26,7
28,9
54,1
20,7
71,4
44,4
56,0
34,6
42,9
65,7
64,0
50,0
4
0
1
15
1
1
0
26
0
4
1
9
12
14
3
28
0
16
2
44
0
7
0
8
10
0
15
11
16
0
2
2
7
17
7
0
0
27
15
4
2
4
28
3,9
0,0
1,0
16,7
1,5
0,8
0,0
25,7
0,0
5,0
0,7
9,3
21,4
10,2
7,7
25,5
0,0
15,5
2,2
25,0
0,0
4,6
0,0
10,1
7,0
0,0
10,3
13,6
8,4
0,0
10,0
13,3
18,4
15,3
8,0
0,0
0,0
19,1
18,5
28,6
5,7
16,0
29,2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
0
1
0
1
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
3
0
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,7
2,6
0,0
2,0
0,0
1,1
0,0
1,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,7
1,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
4
0
0
0
4
0
0
0
0
1
8
2
7
5
9
4
12
6
16
14
17
24
11
17
4
32
0
7
4
5
0
37
0
5
0
13
1
3
0
3
0,0
0,0
0,0
4,4
0,0
0,0
0,0
4,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,8
5,8
5,1
6,4
10,2
8,7
4,4
6,8
8,3
10,6
13,9
21,5
16,9
24,4
11,6
4,9
16,8
0,0
35,0
26,7
13,2
0,0
42,5
0,0
27,8
0,0
16,0
7,1
8,6
0,0
3,1
Total
menciones
103
106
102
90
67
126
66
101
69
80
153
97
56
137
39
110
49
103
90
176
72
151
101
79
142
45
146
81
190
57
20
15
38
111
87
7
18
141
81
14
35
25
96
Tarapoto
20
15,9
79
62,7
23
18,3
Jauja
19
13,7
82
59,0
34
24,5
Arequipa
1
8,3
6
50,0
1
8,3
Rioja
2
7,4
22
81,5
2
7,4
Chincheros
6
6,9
47
54,0
33
37,9
Ventanilla
1
6,7
5
33,3
8
53,3
Huaraz
3
6,5
26
56,5
11
23,9
Puente Piedra
0
0,0
0
0,0
26
100,0
Total menciones
1693 40,8 1642 39,6 501 12,1
Respuestas mltiples (menciones)
Fuente: Encuesta de Eficacia de Intervencin de los CEMs. PNCVFS, 2008.
0
4
0
0
0
0
0
0
19
0,0
2,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,5
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
4
0
4
1
1
1
6
0
292
3,2
0,0
33,3
3,7
1,1
6,7
13,0
0,0
7,0
126
139
12
27
87
15
46
26
4150
No
No sabe/
No
Total
responde
Huanta
48 64,9 26 35,1
0
Santiago de Surco
43 62,3 26 37,7
0
Juliaca
54
61,4 34 38,6
0
Piura
46
54,8 38 45,2
0
Pachactec
47
54,0 38 43,7
2
Huacho
45 52,3 41 47,7
0
Moquegua
12
52,2 11 47,8
0
Ate
43
51,8 40 48,2
0
San Martn de
Porres
10
50,0 10 50,0
0
Talavera
24
50,0 23 47,9
1
Ayacucho
42 49,4 42 49,4
1
Tumbes
40 48,8 42 51,2
0
Cusco
20 48,8 21 51,2
0
Ventanilla
37
48,1 40 51,9
0
Lima Cercado
40
47,6 44 52,4
0
Tacna
8
47,1
9 52,9
0
Callao
40 46,5 46 53,5
0
La Mar
16
43,2 20 54,1
1
Madre de Dios
3
42,9 4 57,1
0
Ica
34
42,5 46 57,5
0
San Juan de
Miraflores
30
41,7 42 58,3
0
Lambayeque
34
41,5 48 58,5
0
Otuzco
6
40,0 9 60,0
0
San Juan de
Lurigancho
32 39,5 45 55,6
4
Fuente: Encuesta de Eficacia de Intervencin de los CEMs.
PNCVFS, 2008.
74
69
88
84
87
86
23
83
20
48
85
82
41
77
84
17
86
37
7
80
72
82
15
81
Durante la atencin
CEM, se repitieron las
situaciones de
violencia
Puente Piedra
Arequipa
Comas
Puno
Pucallpa
Huaraz
Oxapampa
Sicuani
Vilcashuamn
Cajamarca
Chimbote
Chulucanas
Iquitos
Villa el Salvador
Tarapoto
Chincheros
Hunuco
Chiclayo
Trujillo
Rioja
Huancavelica
Utcubamba
Abancay
Ferreafe
Moyobamba
Huancayo
Jauja
Total
29
14
34
33
30
17
24
11
16
23
13
21
22
21
21
18
18
15
8
4
11
5
4
5
1
1
0
1173
No
39,2 45 60,8
38,9 22 61,1
38,2 55 61,8
36,7 57 63,3
36,1 49 59,0
34,0 30 60,0
32,0 50 66,7
31,4 24 68,6
30,8 34 65,4
27,7 58 69,9
27,7 34 72,3
27,6 55 72,4
26,2 61 72,6
24,7 64 75,3
23,9 67 76,1
23,7 58 76,3
20,2 71 79,8
17,4 71 82,6
17,4 37 80,4
17,4 19 82,6
16,2 57 83,8
12,5 35 87,5
9,5 37 88,1
6,8 69 93,2
5,3 18 94,7
1,1 86 98,9
0,0 86 100,0
35,6 2094 63,6
No sabe/
No
Total
responde
0
0
0
0
4
3
1
0
2
2
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
24
74
36
89
90
83
50
75
35
52
83
47
76
84
85
88
76
89
86
46
23
68
40
42
74
19
87
86
3291
- 63 -
PARTE V
IMPACTO DE LA INTERVENCIN
SOBRE LOS Y LAS USUARIAS DEL
CENTRO EMERGENCIA MUJER
No
No sabe/
No
Total
responde
Se repiti la violencia
concluida la atencin
del CEM
Santiago de Surco
34 49,3 35 50,7
0
69
Piura
20
Hunuco
41 46,1 48 53,9
0
89
Ica
19
Talavera
21 43,8 27 56,3
0
48
Lima Cercado
18
Pachactec
36 41,4 51 58,6
0
87
Vilcashuamn
11
Otuzco
6 40,0 9 60,0
0
15
Sicuani
7
Ate
33 39,8 49 59,0
1
83
Chulucanas
15
Arequipa
14 38,9 22 61,1
0
36
Chincheros
15
La Mar
14 37,8 23 62,2
0
37
Lambayeque
16
Utcubamba
15 37,5 25 62,5
0
40
Tarapoto
17
Cusco
15 36,6 26 63,4
0
41
Tacna
3
San Juan de
Huancavelica
12
Lurigancho
28 34,6 52 64,2
1
81
Moquegua
4
Pucallpa
28 33,7 51 61,4
4
83
Iquitos
14
San Juan de
Huanta
12
Miraflores
23 31,9 49 68,1
0
72
Cajamarca
13
Juliaca
28 31,8 60 68,2
0
88
Tumbes
11
Chiclayo
27 31,4 56 65,1
3
86
Ventanilla
10
Ayacucho
26 30,6 53 62,4
6
85
Moyobamba
2
Huaraz
15 30,0 33 66,0
2
50
Villa el Salvador
8
Madre de Dios
2 28,6 5 71,4
0
7
Comas
7
Ferreafe
21 28,4 53 71,6
0
74
Abancay
3
Trujillo
13 28,3 30 65,2
3
46
San Martn de Porres 1
Callao
24 27,9 60 69,8
2
86
Rioja
1
Chimbote
13 27,7 34 72,3
0
47
Puente Piedra
1
Huacho
23 26,7 61 70,9
2
86
Jauja
1
Puno
23 25,6 67 74,4
0
90
Huancayo
0
Oxapampa
19 25,3 55 73,3
1
75
Total
783
Fuente: Encuesta de Eficacia de Intervencin de los CEMs. PNCVFS, 2008.
No
23,8 59 70,2
23,8 61 76,3
21,4 66 78,6
21,2 39 75,0
20,0 28 80,0
19,7 58 76,3
19,7 61 80,3
19,5 66 80,5
19,3 71 80,7
17,6 14 82,4
17,6 56 82,4
17,4 19 82,6
16,7 69 82,1
16,2 62 83,8
15,7 69 83,1
13,4 71 86,6
13,0 67 87,0
10,5 17 89,5
9,4 70 82,4
7,9 82 92,1
7,1 39 92,9
5,0 19 95,0
4,3 22 95,7
1,4 73 98,6
1,2 85 98,8
0,0 87 100,0
23,8 2464 74,9
No sabe/
No
Total
responde
5
0
0
2
0
3
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
7
0
0
0
0
0
0
0
44
84
80
84
52
35
76
76
82
88
17
68
23
84
74
83
82
77
19
85
89
42
20
23
74
86
87
3291
7
6
6
4
3
2
Repite
No repite
2
0
Durante
Final
- 67 -
Puente Piedra
Huancayo
Jauja
Moyobamba
Huanta
Abancay
Chincheros
Ventanilla
Vilcashuamn
Ica
Rioja
Huancavelica
La Mar
Chulucanas
Callao
Huacho
Comas
Tarapoto
Lambayeque
Villa el Salvador
Piura
Tumbes
Ferreafe
San Martn de
Porres
Ayacucho
Lima Cercado
Puno
No
No sabe/ No
Responde Total
74
87
86
19
74
42
76
76
51
77
22
65
35
71
80
80
82
79
72
74
73
71
63
100,0 0
100,0 0
100,0 0
100,0 0
100,0 0
100,0 0
100,0 0
98,7 1
98,1 1
96,3 3
95,7 1
95,6 3
94,6 2
93,4 4
93,0 1
93,0 5
92,1 7
89,8 9
87,8 10
87,1 3
86,9 6
86,6 11
85,1 11
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,3
1,9
3,8
4,3
4,4
5,4
5,3
1,2
5,8
7,9
10,2
12,2
3,5
7,1
13,4
14,9
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
5
1
0
0
0
8
5
0
0
74
87
86
19
74
42
76
77
52
80
23
68
37
76
86
86
89
88
82
85
84
82
74
17
72
71
75
85,0
84,7
84,5
83,3
15,0
11,8
15,5
16,7
0
3
0
0
20
85
84
90
3
10
13
15
Percibi eficaz
la intervencin
del CEM
Iquitos
69
Juliaca
72
Chiclayo
70
Chimbote
38
Cajamarca
67
Sicuani
28
Otuzco
12
Huaraz
38
Oxapampa
56
Talavera
35
Hunuco
63
Moquegua
16
Pucallpa
57
Cusco
28
San Juan de
Miraflores
47
Utcubamba
26
Trujillo
29
Ate
52
San Juan de
Lurigancho
49
Madre de Dios
4
Tacna
9
Arequipa
19
Santiago de
Surco
32
Pachactec
38
Total
2718
No sabe/ No
Responde Total
No
82,1
81,8
81,4
80,9
80,7
80,0
80,0
76,0
74,7
72,9
70,8
69,6
68,7
68,3
13
15
16
8
13
7
2
10
19
13
23
7
23
13
15,5
17,0
18,6
17,0
15,7
20,0
13,3
20,0
25,3
27,1
25,8
30,4
27,7
31,7
2
1
0
1
3
0
1
2
0
0
3
0
3
0
84
88
86
47
83
35
15
50
75
48
89
23
83
41
65,3
65,0
63,0
62,7
25
14
16
30
34,7
35,0
34,8
36,1
0
0
1
1
72
40
46
83
60,5
57,1
52,9
52,8
30
3
5
14
37,0
42,9
29,4
38,9
2
0
3
3
81
7
17
36
1
2
52
69
87
3291
46,4 36 52,2
43,7 47 54,0
82,6 521 15,8
- 68 -
No
No sabe/
No
Total
responde
Percepcin de
proteccin por
parte del CEM
Lima Cercado
76
Callao
86 100,0 0 0,0
0
86
Lambayeque
74
Puente Piedra
74 100,0 0 0,0
0
74
San Martn de Porres 18
Huancayo
87 100,0 0 0,0
0
87
Tacna
15
Jauja
86 100,0 0 0,0
0
86
Ferreafe
65
Huancavelica
68 100,0 0 0,0
0
68
Chiclayo
74
Moyobamba
19 100,0 0 0,0
0
19
Iquitos
72
Vilcashuamn
52 100,0 0 0,0
0
52
Cajamarca
71
Huacho
86 100,0 0 0,0
0
86
Tumbes
69
Chincheros
76 100,0 0 0,0
0
76
Arequipa
30
Ica
79 98,8 1 1,3
0
80
Chimbote
39
Chulucanas
75 98,7 1 1,3
0
76
Oxapampa
62
Huanta
73 98,6 1 1,4
0
74
Ate
68
Abancay
41 97,6 1 2,4
0
42
Huaraz
40
Ventanilla
75 97,4 2 2,6
0
77
San Juan de
Sicuani
34 97,1 1 2,9
0
35
Miraflores
55
Villa el Salvador
82 96,5 3 3,5
0
85
San Juan de
Rioja
22 95,7 1 4,3
0
23
Lurigancho
60
Puno
85 94,4 5 5,6
0
90
Hunuco
64
Comas
84 94,4 5 5,6
0
89
Talavera
33
Otuzco
14 93,3 1 6,7
0
15
Pucallpa
55
Tarapoto
82 93,2 6 6,8
0
88
Pachactec
57
Ayacucho
79 92,9 5 5,9
1
85
Trujillo
30
Cusco
38 92,7 3
7,3
0
41
Utcubamba
26
La Mar
34 91,9 3 8,1
0
37
Madre de Dios
4
Piura
77 91,7 5 6,0
2
84
Santiago de Surco
38
Moquegua
21 91,3 2 8,7
0
23
Juliaca
80 90,9 8 9,1
0
88
Total
2904
Fuente: Encuesta de Eficacia de Intervencin de los CEMs. PNCVFS, 2008.
No sabe/
No
Total
responde
No
90,5
90,2
90,0
88,2
87,8
86,0
85,7
85,5
84,1
83,3
83,0
82,7
81,9
80,0
8
8
2
2
9
12
11
9
13
5
8
13
15
8
9,5
9,8
10,0
11,8
12,2
14,0
13,1
10,8
15,9
13,9
17,0
17,3
18,1
16,0
0
0
0
0
0
0
1
3
0
1
0
0
0
2
84
82
20
17
74
86
84
83
82
36
47
75
83
50
76,4
17
23,6
72
74,1
71,9
68,8
66,3
65,5
65,2
65,0
57,1
55,1
88,2
21
20
15
25
30
13
14
3
31
366
25,9
22,5
31,3
30,1
34,5
28,3
35,0
42,9
44,9
11,1
0
5
0
3
0
3
0
0
0
21
81
89
48
83
87
46
40
7
69
3291
5.4 Recomendacin del CEM como servicio importante en los casos de violencia
familiar y sexual
Finalmente, se les pregunt a los y las usuarias si ellas, de acuerdo a su experiencia de atencin en el
CEM, recomendaran este servicio a otra persona que conozcan y que sufriera el mismo problema.
En este sentido, el 93% mencion que s lo recomendara, y solo el 6% mencion que no lo
recomendara.
Hunuco
Santiago de Surco
Pucallpa
Pachactec
San Juan de Miraflores
Utcubamba
Oxapampa
Trujillo
Talavera
Madre de Dios
No
No sabe/ No
Responde
Total
67
53
64
68
58
33
63
39
41
6
75,3
76,8
77,1
78,2
80,6
82,5
84,0
84,8
85,4
85,7
17
15
18
19
13
7
12
6
7
1
19,1
21,7
21,7
21,8
18,1
17,5
16,0
13,0
14,6
14,3
5
1
1
0
1
0
0
1
0
0
89
69
83
87
72
40
75
46
48
7
- 69 -
Huaraz
San Juan de Lurigancho
Arequipa
Juliaca
Chimbote
Iquitos
La Mar
Puno
Cusco
Ate
Cajamarca
Ferreafe
Tacna
Ayacucho
Chiclayo
San Martn de Porres
Tumbes
Moquegua
Lambayeque
Comas
Sicuani
Piura
Villa el Salvador
Huacho
Tarapoto
Huancavelica
Huanta
Lima Cercado
Callao
Ventanilla
Puente Piedra
Chulucanas
Huancayo
Jauja
Otuzco
Rioja
Moyobamba
Vilcashuamn
Abancay
Chincheros
Ica
Total
43
71
32
80
43
77
34
83
38
77
77
69
16
80
81
19
78
22
79
86
34
82
83
84
86
67
73
83
86
77
74
76
87
86
15
23
19
52
42
76
80
3062
86,0
87,7
88,9
90,9
91,5
91,7
91,9
92,2
92,7
92,8
92,8
93,2
94,1
94,1
94,2
95,0
95,1
95,7
96,3
96,6
97,1
97,6
97,6
97,7
97,7
98,5
98,6
98,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
93,0
4
10
1
8
3
3
3
7
3
6
6
5
1
5
5
1
4
1
3
3
1
2
1
1
2
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
206
8,0
12,3
2,8
9,1
6,4
3,6
8,1
7,8
7,3
7,2
7,2
6,8
5,9
5,9
5,8
5,0
4,9
4,3
3,7
3,4
2,9
2,4
1,2
1,2
2,3
0,0
1,4
1,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,3
3
0
3
0
1
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
23
50
81
36
88
47
84
37
90
41
83
83
74
17
85
86
20
82
23
82
89
35
84
85
86
88
68
74
84
86
77
74
76
87
86
15
23
19
52
42
76
80
3291
- 70 -
PARTE VI
ANLISIS FODA DESDE LOS
PROFESIONALES DE LOS CEMs
Anlisis FODA
A continuacin se presenta y sistematiza los 42 FODAs realizados por los equipos de los CEMs. En
primer lugar, en relacin con los aspectos internos positivos Fortalezas, se resalta como la principal
aquella vinculada a las relaciones con el entorno, y se ha sealado la capacidad de trabajo
coordinado que tiene el CEM con otras instituciones e instancias para intervenir sobre la
problemtica de la violencia familiar y sexual, y el estar posicionado en su comunidad a travs de las
instituciones con las que trabajan. En segundo lugar, mencionan las fortalezas relacionadas al
aspecto del personal, como: personal integrado; el trabajo en equipo; la capacitacin y experiencia
que ellos y ellas cuentan para atender a la problemtica. Un tercer bloque de fortalezas est referida
a contar con un mobiliario adecuado y ambientes privados; as como el hecho de que el CEM sea un
servicio gratuito e interdisciplinario. Entre los aspectos polticos resaltados como fortalezas est el
apoyo del MIMDES, el trabajo con el gobierno local y sus convenios vigentes. Finalmente, se resalta
la socializacin de los casos, la metodologa de atencin, el trato clido y el sistema de registro de
casos (ver cuadro 32).
FORTALEZAS
Aspecto
Respecto al servicio
Mobiliario, ambientes adecuados e independientes
Servicio gratuito, integral e interdisciplinario
Infraestructura moderna/ ptima
Ubicacin cntrica del CEM/ acceso fcil
Servicio compartido con otra instancia
Atencin 24 horas
Lneas telefnicas
Respecto al personal
Personal capacitado y con experiencia
Personal integrado/ buenas relaciones/ trabajo en equipo
Profesionales identificados con el tema
Personal completo
Personal se capacita con propia iniciativa
Personal que maneja el quechua
Respecto de su accin con el entorno
Trabajo coordinado con instituciones/Convenios
Posicionamiento del CEM ante las instituciones
Produccin de espacios radiales
Ser miembro de la mesa multisectorial
Realizar acciones de promocin social
Menciones
14
10
7
8
2
1
1
27
28
18
18
3
2
42
28
3
4
2
- 73 -
7
5
2
2
1
1
4
3
3
3
2
Las debilidades han sido categorizadas en tres grandes reas. Entre ellas, se seala como la mayor
debilidad, principalmente, a la escasez de materiales de difusin; inadecuada infraestructura y
mobiliario; falta de servicios bsicos, equipos de cmputo; y condiciones inadecuadas para la
privacidad; entre otras. Un segundo grupo de debilidades se encuentra relacionado a los aspectos
de personal, como: la inestabilidad del personal, as como el estar incompletos, y problemas de
comunicacin en el equipo. Un tercer grupo de debilidades se congrega en aspectos relacionados
al Programa, como son: falta de capacitacin al personal, ausencia del abordaje del sndrome de
agotamiento profesional (SAP), dificultades administrativas con la caja chica, ausencia de incentivo
hacia el personal, entre otros (ver cuadro 33).
DEBILIDADES
Aspecto
Relacionados al personal
Personal incompleto e inestable
Equipo de trabajo con escasa integracin, confianza y comunicacin
Personal no identificados con la institucin
Dificultades de tiempo para reunirse y validar casos
Relacionados al servicio
Escasez de materiales de difusin
Infraestructura inadecuada
No hay rea de nios
Mobiliario deteriorado e insuficiente/ ambientes reducidos
No tiene servicios bsicos (luz, agua, baos, etc.)
No hay confidencialidad/ falta de ambientes privados
Falta de Internet
No hay equipos de cmputo y comunicaciones (Telf., fax), logstico
Inadecuada ubicacin del CEM para coordinaciones
- 74 -
Menciones
17
4
3
1
39
18
15
15
11
11
11
11
7
6
4
4
3
2
1
1
12
6
4
3
3
3
2
2
2
2
1
En relacin con los aspectos externos que representan las oportunidades y para el trabajo del
CEM, se han sealado las siguientes: instituciones sensibilizadas, existencia de una mesa contra la
VF y S (violencia familiar y sexual), apoyo de los medios de comunicacin, las ordenanzas
municipales, entre otros (ver cuadro 34).
OPORTUNIDADES
Aspecto
Gobiernos locales e instituciones de la comunidad sensibilizados y
comprometidos con VFS
Existencia de la Mesa de lucha contra la VF y S
Apoyo de los medios de comunicacin
Acuerdos interinstitucionales
Facilitadores en accin
Ordenanzas municipales contra la VFS
Integracin con otra instancia en el mdulo de atencin
Existencia de programas sociales
Exoneraciones de pago para vctima
Implementacin del nuevo cdigo procesal penal
Polticas para enfrentar la VF y S
Inters poltico de ampliar servicios del CEM a zona rural
Mdulo de atencin nios vctimas
Ley de proteccin contra la Violencia Familiar
Existencia de casa refugio
Menciones
22
12
15
8
9
3
2
2
1
1
1
1
1
1
1
- 75 -
Las amenazas, es decir, aquellos hechos del entorno que pueden ser obstculos para su normal
desarrollo del CEM, fueron mencionados de la siguiente manera:
La falta de sensibilizacin de autoridades y personal de instancias que abordan la problemtica: se
seala que de no darse esta sensibilizacin el trabajo del CEM en la articulacin con otras instancias
de los casos de violencia familiar y sexual no seran efectivos. Se menciona tambin como amenaza
la transferencia a los gobiernos provinciales, lo cual amenazara su horizonte en relacin con el
servicio y la incertidumbre respecto a la poltica de personal que se les aplicara; inestabilidad
laboral; patrones culturales de la poblacin que refuerzan la violencia; falta de apoyo y problemas
en el trabajo del juzgado y la polica, entre otros, han sido los mencionados como amenazas (ver
cuadro 35).
AMENAZAS
Aspecto
Escasa sensibilizacin y apoyo de autoridades y personal competentes
en la atencin de la violencia
Proceso de transferencia de los CEMs no es claro
Inestabilidad laboral
Poblacin con escaso nivel cultural, desconocimiento de deberes y derechos
Problemas de diligenciamiento por parte del juzgado, demora de
procesos fiscala
Mala atencin de la polica/ no apoya
Abandono de casos por problemas econmicos y tiempo
Confusin del CEM con otro servicio/ desconocimiento del CEM
Falta de procedimientos de descargo frente a demandas o denuncias
contra el equipo
No hay casas refugio
Inexistencia de instituciones para trat. Psic./ a agresores
Zonas inaccesibles y/ peligrosas
Expectativas sobredimensionadas de los usuarios/ e instituciones/
insatisfaccin
Alcoholismo/ trfico de drogas
Organizaciones sociales dbiles
Carencia de medios de comunicacin en la zona
Poco conocimiento de la ley de proteccin y acuerdos internacionales de
autoridades
Las instituciones jurisdiccionales no estn cerca
Incumplimiento de convenios
Marco legal ineficiente
Lderes sin solvencia moral
Desintegracin familiar
Poca asistencia de gente
No hay sistema integral de atencin
- 76 -
Menciones
24
12
11
11
11
11
10
8
6
6
5
4
4
4
3
3
2
1
1
1
1
1
1
1
Lista de fortalezas
* F1: Trabajo coordinado con
instituciones/Convenios
* F2: Posicionamiento del CEM
ante las instituciones
* F3: Personal integrado/ buenas
relaciones/ trabajo en equipo
* F4: Personal capacitado y con
experiencia
Lista de debilidades
* D1: Escasez de materiales de
difusin
* D2: Infraestructura inadecuada
* D3: Personal incompleto e
inestable
* D4: Mobiliario deteriorado e
insuficiente/ ambientes
reducidos
Lista de oportunidades
* O1: Gobiernos locales e
instituciones de la comunidad
sensibilizados y
comprometidos con VFS
* O2: Apoyo de los medios de
comunicacin
* O3: Existencia de la Mesa de
lucha contra la VF y S
Estrategia 1:Potencializar el
posicionamiento del CEM a
travs de un plan de
comunicacin estratgica (F2,O2)
Estrategia 2: Fortalecer las
coordinaciones y relaciones
positivas con los gobiernos
locales para lograr un proceso
efectivo de transferencia de los
CEMs (F1,O1)
Estrategia 3: Repotenciar el
trabajo contra la violencia
familiar y sexual a travs de las
instancias multisectoriales
locales (F4, O3)
Estrategia 4: Reforzar el trabajo y
las capacidades de los
profesionales de los CEMs (F3,F4)
Lista de amenazas
* A1: Escasa sensibilizacin y
apoyo de autoridades y
personal competentes en la
atencin de la violencia
* A2: Proceso de transferencia
de los CEMs no es claro
* A3: Poblacin con escaso nivel
cultural, desconocimiento de
deberes y derechos
* A4: Problemas de
diligenciamiento por parte del
juzgado, demora de procesos
fiscala/ falta apoyo polica
- 77 -
En el afn de rescatar el punto de vista de los y las profesionales de los CEMs, quienes de manera
directa son parte del proceso de intervencin para erradicar la violencia familiar y sexual de las
comunidades donde atienden, se ha listado un conjunto de sugerencias que ellos y ellas dan para
mejorar su intervencin y servicio. Entre ellos tenemos:
-
Capacitacin al personal
Completar el personal faltante
Seleccin eficaz de los y las profesionales de los CEMs
Proveer reconocimiento a los y las profesionales de los CEMs
Implementar un mejor horario de atencin y trabajo interno
Implementar acciones contra el sndrome de agotamiento profesional (SAP)
Priorizar campaas redifusin masivas
Fomentar implementacin de casas refugio
Supervisin peridica
Dotar de pruebas psicolgicas computarizadas
Proveer de servicio de Internet
Capacitar a las instancias aliadas
Mejorar infraestructura de CEMs
- 78 -
NOTAS, CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
Notas
Es importante sealar que los resultados presentados en esta publicacin responden a una realidad
ocurrida en junio del ao 2008, fecha en que se realiz el trabajo de campo; en la actualidad se
vienen implementando acciones para superar las dificultades que en dicha ocasin se reportaron;
es as que de los 10 CEMs que en ese entonces referiran personal incompleto en el presente
estudio, ahora se ha completado su equipo en 8 de ellos. De otro lado, es necesario mencionar que
el tema de contratacin de personal en los CEMs es sensible a los tiempos y procesos que el sistema
administrativo estatal demanda, pero que los requerimientos se estn realizando para que los CEMs
cuenten con su personal completo para la atencin multidisciplinaria.
En relacin con el cumplimiento de las acciones desarrolladas por los profesionales de los CEMs
para la intervencin de las vctimas de violencia familiar y sexual, donde el rendimiento de las
diferentes acciones est entre el 40 y 50% de casos positivos, se debe acotar que, por ejemplo, en el
caso de las visitas domiciliarias o sociales, debido a que la demanda es alta en los CEMs, es dificil
realizar visitas domiciliarias en todos los casos que acuden por ayuda. Por lo tanto, de acuerdo al
nuevo Manual de Atencin de los CEMs (RM 185--2009-MIMDES), la evaluacin del riesgo se realiza
en primer lugar en el CEM. Y en aquellos casos que requieren profundidad de evaluacin social se
harn las respectivas visitas sociales. Asimismo ocurre con las denuncias acompaadas, donde no
todos los casos pasan por el circuito legal, o algunos acuden al CEM con una denuncia previa sea
nivel policial o fiscal.
De otro lado, desde el Programa Nacional se estn impulsando el diseo de modelos y estrategias
diversificadas de atencin a los casos de violencia familiar y sexual, principalmente para zonas
netamente rurales.
El Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer 2009-2015 es una herramienta muy til liderada
desde el MIMDES que permitir abordar y responder a polticas nacionales e internacionales contra
la violencia hacia la mujer de manera multisectorial, tanto en lo referido a la atencin y a la
prevencin. De esta manera, contribuir al mejoramiento de los servicios y de las capacidades del
recurso humano que los conforman.
- 81 -
Conclusiones
Objetivo especfico 1:
Identificar las caractersticas sociodemogrficas de las personas afectadas por VFS que
accedieron a los servicios del CEM.
Las caractersticas de las personas afectadas entrevistadas en el presente estudio coinciden con el
perfil que los registros administrativos del CEM reportan: mujer, conviviente, con hijos, sin trabajo
remunerado y con educacin secundaria.
Objetivo especfico 2:
Describir las caractersticas de los Centros Emergencia Mujer seleccionados para el
estudio.
Las condiciones fsicas, de infraestructura, servicios bsicos, privacidad, equipamiento, personal
requieren reforzarse para lograr mejor comunicacin y calidad de atencin.
Objetivo especfico 3:
Determinar el nivel de cumplimiento de las acciones del CEM de acuerdo las estrategias
planteadas por el PNCVFS.
Las acciones y procedimientos de atencin se han cubierto en promedio alrededor de 50% de
acuerdo a los y las usuarias entrevistadas.
De acuerdo a las usuarias de los CEMs, los procedimientos ms dbiles o con mayores dificultades
para desarrollarlo son los acompaamientos legales, las visitas sociales y el fortalecimiento
econmico.
Se requiere fortalecer la relacin con el sector salud para lograr las derivaciones para tratamiento
sobre todo psicolgico a los y las usuarias. Ms que todo se ha priorizado en el CEM una derivacin
ms orientada a la denuncia y proceso legal.
Objetivo especfico 4:
Determinar el grado de efectividad de las acciones del CEM sobre la base de las
percepciones de las usuarias.
Los y las entrevistadas, usuarias(os) de los CEMs, refieren mayoritariamente que a nivel psicolgico
obtuvieron resultados favorables.
El nivel de percepcin sobre la satisfaccin de la atencin brindada en el CEM y su recomendacin
es positiva.
Objetivo especfico 5:
Determinar el impacto sobre la situacin de violencia de la vctima despus de la
intervencin del CEM.
Los casos en donde la violencia cesa posteriormente a la atencin del CEM aumenta
favorablemente.
- 82 -
Recomendaciones
Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual (PNCVFS):
Unidad Gerencial de Atencin Integral:
1. Definir los estndares mnimos de infraestructura, espacio, equipamiento y materiales con los
que debe contar el servicio del CEM para operar con calidad.
2. Transferir estos estndares de operatividad a los gobiernos locales, en el marco de la
descentralizacin de los servicios de proteccin social.
3. Gestionar en los CEMs la implementacin de los servicios bsicos, de comunicacin,
equipamiento, mantenimiento y/o provisin de materiales faltantes.
4. Establecer normas para los tiempos promedios y procedimientos realizados para cada servicio
de atencin, de manera que estos no se saturen en la atencin al pblico y disminuya con ello la
calidad.
5. Sobre la base de los resultados de este estudio se debe analizar y redefinir las estrategias para el
abordaje de los casos de violencia familiar y sexual que cubran las expectativas no solo legales,
sino de recuperacin psicosocial y econmica que requiera el caso.
6. Fortalecer las coordinaciones interinstitucionales locales entre los CEMs con el fin de lograr una
ptima derivacin.
7. Establecer mecanismos para mantener el liderazgo que tiene el CEM en las redes, mesas y otras
instancias locales para enfrentar esta problemtica.
8. Promover, fortalecer y/o crear casas refugio para mujeres y nias vctimas de violencia sexual.
Unidad Gerencial de Promocin y Desarrollo de Capacidades
9. Implementar campaas en medios de comunicacin masivos con la finalidad de posicionar a
los CEM en la poblacin ms vulnerable que sufre violencia familiar y/ o sexual.
10. La amabilidad y la acogida inmediata de atencin del CEM son dos aspectos positivos
percibidos por los y las usuarias; en ese sentido, se hace necesario que estos dos resultados
sean usados en las diversas estrategias comunicacionales, como: slogans, cuas u otros, con el
fin de posicionar el servicio en la poblacin en general.
11. Promover mediante la implementacin del Plan de Prevencin Integral descentralizado la
participacin activa de las diversas instancias locales, como gobiernos locales, salud, educacin
y la sociedad civil para enfrentar esta problemtica.
Unidad Gerencial de Diversificacin de Servicios
12. Realizar estudios cualitativos sobre las expectativas y demandas de los y las usuarias vctimas de
violencia familiar y sexual frente a los servicios.
13. Continuar con la evaluacin a los CEMs recientemente creados; y realizar cada cierto tiempo
una reevaluacin a la luz de los nuevos lineamientos establecidos para los servicios de atencin
integral de la violencia familiar y sexual.
Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual -MIMDES
- 83 -
ANEXOS
Anexo 1
MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA
FAMILIAR Y SEXUAL
A. IDENTIFICACIN GEOGRFICA
B. IDENTIFICACIN MUESTRAL
REA URBANA
REA RURAL
Departamento:
Provincia:
Congl. N: ..
A.E.R. N:
Cdigo N: ......................
Distrito:
Vivienda N:
Vivienda N:
Encuesta N: ...................
CC.PP.:
Nombre de la Entrevistada(o):
Direccin de la vivienda:
CONSENTIMIENTO INFORMADO
Seor(a) (seorita), mi nombre es: _________________________________ y trabajo para el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
(MIMDES), institucin que est realizando un estudio sobre la eficacia de intervencin de los Centros Emergencia Mujer en personas que
han sido atendidas por este servicio. Por este motivo, me gustara conversar con usted.
La informacin que me proporcione ser estrictamente confidencial y permanecer en absoluta reserva.
Entonces, puedo empezar con la entrevista ahora?
SI, ACEPTA
Fecha:
10 Sexo
a. Masculino............
Hora:
1
b. Femenino............
Minutos:
2
b. Provincia:
c. Distrito:
d. Localidad:
e. Extranjero Pas):
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
a. S................. 1
Conviviente.....................
Casada(o)........................
Viuda(o)...........................
Divorciada(o)...................
Separada(o).....................
Exconviviente...................
Soltera (o)........................
1
2
3
4
5
6
7
b. No............... 2
c. Cuantos?
a. S....... 1
b. No..... 2 Pase a 108
109. Si no trabaja a que se dedica?
- 87 -
b. Psiclogo.............. 2
c. Trabajadora Social........ 3
d. Admisionista..........4
202, Cundo usted asisti al CEM por algn tipo especifico de ayuda de algn ser a. Si........ 1
que se ofreca all, siempre encontr la respuesta a su necesidad?
b. No...... 2
203, Cmo calificara en promedio la amabilidad con que la atendieron los profesionales del CEM?
a. Muy Buena .............. 1
b. Buena.............. 2
c. Regular........ 3
d. Mala......... 4
e. Muy Mala
a. S........ 1
b. No...... 2
a. S........ 1
b. No...... 2
a. S........ 1
b. No...... 2
207, El servicio legal del CEM acompao su caso legal en todo momento
que lo requiri (audiencias, solicitudes, etc)?
a. S........ 1
b. No...... 2
208, La denuncia respecto de su caso, se realiz con acompaamiento del CEM? a. S........ 1
b. No...... 2
a. S........ 1
b. No...... 2
a. S........ 1
b. No...... 2
a. S........ 1
b. No...... 2
212, El rea de trabajo social del CEM ha realizado las gestiones sociales que
usted requera para su caso?
a. S........ 1
b. No...... 2
c. Mi caso no requera............. 3
213, La trabajadora Social del CEM ha realizado alguna visita domiciliaria para
estudiar su caso?
a. S........ 1
b. No...... 2
a. S........ 1
b. No...... 2
a. S........ 1
b. No...... 2
a. N de Sesiones__________________
217, Qu considera que ha mejorado en su persona gracias a las sesiones de psicologa que recibi?
a. Nada ..............
b. Autoestima.............. 2
c. Afrontamiento........ 3
d. Otro.......... 4
b. Fiscala 2
c. Establecimiento de Salud 3
d. Casa Refugio 4
e. ONG 5
Otro _________________________________________________ 6
219, Durante la atencin del CEM, las situaciones de violencia por las que usted
requiri ser atendida(o) se repitieron?
a. S........ 1
b. No...... 2
220, Despus de concluida la intervencin del CEM, o despus que usted dej de a. S........ 1
ir al CEM, se volvieron a repetir la situacin de violencia?
b. No...... 2
a. S........ 1
b. No...... 2
a. S........ 1
b. No...... 2
223, Si usted tuviera que asistir a una institucin por violencia o recomendar a
alguien que lo sufre, su opcin sera el CEM?
a. S........ 1
b. No...... 2
- 88 -
Anexo 2
FICHA DE RECOJO DE INFORMACIN DE LOS
CENTROS EMERGENCIA MUJER
CEM: ....................................................................................................................
Direccin: ............................................................................................................
Telfono: .............................................................................................................
Coordinador Responsable CEM: ..........................................................................
UBICACIN GEOGRFICA Y SUS LMITES DE REFERENCIA
CROQUIS DE UBICACIN
No
Agua
Desage
Luz
Cable
Internet
Telfono
Pistas
COMUNICACIONES (MARCAR)
Cuenta con los siguientes medios de comunicacin operativos:
Telfono ...................
Cable
Internet ....................
Fax
- 89 -
Regular
Malo
S O NO
Oportunidades (externo): Son las posibilidades que tenemos fuera para desarrollar
nuestro trabajo y lograr los objetivos como CEM
Amenazas (externo): Son todas las situaciones externas que nos impide lograr
desarrollar nuestro trabajo para alcanzar los objetivos como CEM
Fortalezas
Debilidades
Amenazas
Oportunidades
RURAL
- 90 -
EN LOS LTIMOS CINCO AOS CUNTOS CASOS QUE HAN ACUDIDO AL CEM HAN
CULMINADO EXITOSAMENTE CON EL PROBLEMA DE LA VIOLENCIA? A QU
ATRIBUYE ESTE XITO?
EN
No
CAUSA
CONSECUENCIA
Nota: Desarrollar esta ficha con todos los trabajadores del CEM
- 91 -
CEM
Utcubamba
Chachapoyas
3
4
5
Chimbote
Huarmey
Huaraz
Abancay
Chincheros
Talavera
Grau
10 Antabamba
11 Arequipa
12 Caman
13 Miraflores
14 Huamanga
15 Huanta
16 La Mar
17 Cangallo
18 Parinacochas
19 Lucanas
20 Vilcas Huamn
21 Sucre
22 Paucar del Sara Sara
23 Huanca Sancos
24
25
26
27
Cajamarca
Jan
Callao
Pachacutec
28
29
30
31
Ventanilla
Cusco
Sicuani
Pichari
32 Kimbiri
33 Chumbivilcas
34 Huancavelica
35 Acobamba
36 Churcampa
37 Hunuco
38 Ambo
39 Ica
40 Pisco
41 Huancayo
42 Jauja
43 Satipo
44 Chanchamayo
45 Concepcin
46 Trujillo
- 92 -
Direccin
Pasaje Matas Arimachi N 151 Pueblo Viejo
Bagua Grande - Amazonas
Jr. Amazonas N 1034 Chachapoyas
Amazonas
Av. Jos Glvez N 666 Chimbote - Ancash
Jr. Quilipe N 145 Huarmey - Ancash
Jr. Jos de Sucre s/n Cdra. 2 Huaraz Ancash
Jr. Lima s/n Stano del Parque Centenario
Abancay Apurimac
Esquina Av. John F. Kennedy y Bolognesi
Chincheros Apurimac
Av. Confraternidad N 284 Andahuaylas Apurimac
Av. Grau s/n Complejo Adm. Municipalidad
Provincial de Grau 4to Piso - Apurimac
Jr. Legua 206 Antabamba- Apurimac
Calle Pierola N 209 Of. 311-312
Cercado Arequipa
Av. Mariscal Castilla Esquina s/n con
prolongacin Quilca. Caman - Arequipa
Av. San Martn N 416 Miraflores Arequipa
Jr. Unin 211, altos - plaza Magdalena
Ayacucho
Jr. Libertad s/n 1ra. Cuadra. Ayacucho
Plaza de Armas s/n San Miguel. La Mar Ayacucho
Plaza Principal Cangallo - Ayacucho
Jr. Comercio s/n plaza de armas Cora Cora Ayacucho
Jr. Ayacucho N 136 Plaza Mayor de Puquio Ayacucho
Plaza Pachacutec s/n Vilcas Huamn
Ayacucho
Local de la Municipalidad Provincial de Sucre
2do Piso s/n. Ayacucho
Jr. Miguel de Cervantes s/n (Plaza de Armas)
Ayacucho
Parque Bonifacio Parin s/n Junta Vecinal
Pisqonto. Ayacucho
Jr. Tarapac N 714- 3er. Piso. Cajamarca
Jr. Simn Bolvar N 1635. Cajamarca
Av. Senz Pea Cdra. 2. Callao
Local Comunal Multiservicios Mz. Z1 Sector
D Villa Pachacutec (Centro Cvico). Callao
Calle 13N Mz. 38 Lote 38 Urb. Satlite. Callao
Av. Micaela Bastidas N 450 Wanchaq. Cusco
Jr. Confederacin N 222. Canchis - Cusco
Plaza Principal Municipio s/n. La ConvencinCusco
AV. Cusco 262- Stano del Gobierno
Regional. La Convencin - Cusco
Av. Per s/n - Posta de Salud de
Condepampa. Chumbivilcas - Cusco
Jr. Odonoval esq Jr. Grau Plaza Santa Ana.
Huancavelica
Av. Leoncio Prado N 204. Acobamba Huancavelica
Esquina de Real y calle San Antonio - junto a
electro centro. Churcampa - Huancavelica
Calle Los Girasoles s/n frente Colegio
Amauta Parcarbambillo Amarilis. Hunuco
Jr. Mariscal Castilla Cdra. 2 Centro Cvico.
Ambo - Hunuco
Jr. Apurmac N 277. Ica
Prolongacin Cieneguilla N 521 Centro
Poblado - La Esperanza. Pisco - Ica
Jr. Cuzco N 1590. Huancayo - Junn
Telfono
CEM
47 Huamachuco
041-474075
48 Otuzco
041-479309
043-345463
043-415079
043-429059
Foncodes 043-422615
01-990471094
083-830104
083-830042
49 Chocope
50 Chiclayo
51 Ferreafe
52 Lambayeque
53 Comas
54 Lima Cercado
Direccin
Prolongacin Snchez Carrin. Snchez
Carrin - La Libertad
Calle San Antonio N 880. Otuzco La Libertad
Juan Gildemeister N 187 Chocope Prov. Ascope - La Libertad
Jr. San Jos N 929. Chiclayo - Lambayeque
Calle Nicanor Carmona 891. Ferreafe Lambayeque
Jr. Bolognesi N 646. Lambayeque
Pje. Neptuno s/n Km. 14.5 Tupac Amaru
Mercado Ao Nuevo. Lima
Jr. Caman N 616. Lima
083-424607
55 Los Olivos
083-983734750
066-966752010
56 San Juan de
Lurigancho
054-229097
054-571986
054-222456
066-312448
Foncodes 066-311508
066-322349
066-324136
066 - 831569
066-451023
066-452066
044-949856685
066-966816683
963690825
993170055
066-966972757
076-365545
076-432624
429-2430
994861983
553-2351
084-240108
084-352186
064-964244052
066-966323629
98441442
067-453645
PRONA 067-452943
066-966402907
067-487141
062-519529
062-491048
056-228929
056-534126
064-201561
Beneficencia
064-216330
064-362060
064-761697
064-531234
064-964496644
044-223295
Telfono
044-440047
044-436582
044-542615
074-231611
074-979039542
074-283960
542-0552
626-1600 Anexo:1005
Fax: 1004
523-3913
388-9631
285-6503
250-1807
247-6400
288-1625
481-1807
043-943641131
3455294
243-2629
232-3232 / 232-3460
284-7073
327-7581
547-3698
065-253016
065-353363
082-572563
082-982720867
084-984758592
053-464193
Beneficencia
053-461211
063-462623
063-465062
063-421977
Fax 063-422854
073-378859
Municipio 073-378609
073-341702
073-376704
073-506287
051-321891
051-365203
042-529220
Foncodes 042-741006
85 Moyobamba
042-564357
86 Rioja
042-558227
052-245365
072-523827
Foncodes 072-523373
061-577326
569-8225