Mdulo I

MDULO I
COMO SE CONSTRUYE UN DESASTRE

Dirigido A: Instituciones o personas de asistencia a la poblacin damnificada por desastres

naturales.
Propsito:
1. Que la poblacin que vive en lugares de riesgos sea consciente de su vulnerabilidad y los
riesgos, y que sepan que hacer en situaciones de emergencia.
2. Que la poblacin afectada por desastres naturales identifique lugares que cuenten con
condiciones mnimas para la seguridad de la poblacin y que durante una emergencia
puedan ser habilitados como albergues o refugios.
3. Implementar en los albergues medidas de seguridad especficas para proteger a las
mujeres y nias de la violencia sexual.
DESTINATARIOS: Instituciones de asistencia a la poblacin damnificada por desastres.
CONRED y otras dependencias gubernamentales nacionales y departamentales.
Organizaciones no gubernamentales, organizaciones sociales dedicadas al apoyo y ayuda
humanitaria en casos de emergencia, nacionales o internacionales.
Autoridades comunitarias, como COCODES, COLRED, Comits comunitarios, Maestros.

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POR QU SE DAN LOS DESASTRES?

Las fuertes lluvias, los terremotos o las erupciones de los volcanes son manifestaciones de la
naturaleza, por eso los llamamos fenmenos naturales y aunque algunos desastres tienen su
origen en los fenmenos naturales, los desastres no son naturales, se pueden evitar o minimizar si
se toman medidas de prevencin tanto individuales, familiares o comunitarias.
Los llamados desastres naturales, son la suma de fenmenos naturales, como lluvias, temblores,
huracanes, erupciones y de situaciones de riesgo en las que viven los seres humanos, por ejemplo;
vivir cerca de un ro o debajo de una montaa, entre otras cosas. Un desastre natural es un
fenmeno natural que se vuelve un desastre al afectar a varias personas.

Los riesgos chiquitos quieren ser desastres cuando sean grandes

Los desastres se dan porque los riesgos a los que estn expuestas las personas no son bien
manejados.

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Aunque los desastres son provocados por fenmenos naturales, se puede evitar que se conviertan
en desastre previendo lo que podra pasar, por ejemplo no vivir debajo de una montaa que
eventualmente podra derrumbarse.

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Por qu hay amenazas?

Amenaza es un acontecimiento fsico, fenmeno o actividad
humana potencialmente perjudicial, es decir, que podra
ocasionar la prdida de vidas, lesiones, daos materiales,
econmicos o dao ambiental.
Las amenazas pueden ser de origen natural, por los cambios
que sufre el planeta. Se caracterizan por su localizacin,
intensidad y frecuencia con que ocurren, se manifiestan
como:
deslizamientos,
derrumbes,
inundaciones,
erupciones, emanaciones de gases etc.

Por qu somos vulnerables ante los desastres naturales?

Hay familias o comunidades que por varias razones viven en lugares cercanos a ros, montaas,
barrancos. Esto se da entre otras razones por la falta de oportunidades para adquirir tierra en
lugares ms seguros.
Las vulnerabilidades son condiciones de inequidad que predisponen a una comunidad o grupo
de individuos a sufrir un dao acumulado por sus condiciones (de gnero, sociales, econmicas,
fsicas, ambientales, polticas, ideolgicas, tcnicas, institucionales, culturales, educativas, entre
otras) y por exponerse ante una amenaza que puede generar un desastre. Ser vulnerables a un
desastre natural es igual que decir que somos dbiles para resistirlo.
Las condiciones de vida, son la suma de la situacin social, cultural, econmica y fsica en que
viven las personas, cuando estas condiciones no son las mejores, las personas estn expuestas y
son ms frgiles ante una amenaza a o un desastre. La vulnerabilidad se entiende tambin como
debilidad frente a la amenaza o como incapacidad de recuperacin cuando ocurre un desastre.

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Entonces, cuando se habla de

vulnerabilidad, es porque la persona,
familia o comunidad se da cuenta que
no vive en un lugar seguro, ni cuenta
con las condiciones para enfrentar un
desastre, poniendo en riesgo su vida y
la de otros.

Por qu estamos en riesgo?

Riesgo es a la posibilidad de que haya consecuencias dainas o prdidas de vida. En otras palabras,
es cuando las personas, familias o comunidades viven en lugares que no son seguros y ponen en
peligro su vida, sus viviendas, propiedades,
cultivos u otras pertenencias. Riesgo, es
tener una amenaza y no tener las medidas
adecuadas para evitar que pase algo que nos
afecte, como se ve en el dibujo.
Es decir, si sumamos amenaza, ms
vulnerabilidad, ms riesgo tenemos como
resultado un desastre.
Lo que se ve en el dibujo es que hay una
montaa que est muy inclinada, a eso se le
conoce como talud, esa montaa por su forma
se convierte en una amenaza. Tambin hay
personas, viviendas y cultivos que pueden
ser vulnerables y que si se sitan en el camino
de la amenaza, eso los coloca en riesgo, lo
cual puede convertirse en un desastre.

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Pero el desastre es mayor cuando sucede lo siguiente:

Cmo se constituye un desastre?

Corregir los factores de riesgo es actuar para no esperar a que ocurran
desastres.
Se dice que las amenazas y las vulnerabilidades de manera separada no
representan peligro, slo cuando se juntan es que se convierten en riesgo y,
por tanto, en la probabilidad de que resulte un desastre.
Sin embargo, la existencia de las vulnerabilidades en s mismas son un factor
de desigualdad entre los hombres y mujeres de una sociedad.
Los desastres no son slo aquellos eventos grandes que ocasionan
prdidas considerables de vidas humanas y destruccin de la produccin
e infraestructura de una regin o pas; sino tambin aquellos que a escala
nacional pasan inadvertidos, pero que se repiten e impactan directamente
sobre las poblaciones, su economa y desarrollo a escala local, municipal y
departamental.

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Los desastres son el

resultado de riesgos
no manejados

Es importante tener presente que los desastres son riesgos mal manejados. Conocer los riesgos puede
dar la posibilidad de valorarlos y preparar una respuesta que prevenga los desastres o estar preparados
para detenerlos o enfrentarlos si en caso ocurren.

Se debe tomar en cuenta que la reduccin de riesgos y la preparacin para el manejo de desastres crece
en la medida en que se comparten los conocimientos entre las familias, personas de la comunidad.

Corregir los factores de riesgo

es actuar para no esperar a
que ocurran desastres

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