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por ejemplo, tenemos a la Clasificacin Central de Productos (CCP), que es el instrumento bsico para la
clasificacin de bienes y servicios, la que se encuentra vigente es la CCP Ver.2.0.
Otra clasificacin relevante que se relaciona con las nomenclaturas de actividades y productos (bienes y
servicios) de Per, es el Arancel de Aduanas del Per (AAP) ao 2007, basada en el Sistema Armonizado de
Designacin y Codificacin de Mercancas (SA), la cual fue utilizada en la recopilacin de la informacin bsica.
El Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas (SA) se encuentra en la familia de
clasificaciones de comercio exterior que a su vez sirvi de base para la formacin de la Clasificacin Uniforme
de Comercio Internacional (CUCI), la Nomenclatura Combinada (NC) en Europa y la Nomenclatura Arancelaria
de la Comunidad Andina (NANDINA) en la Comunidad Andina.
Para la clasificacin funcional del gasto se utiliza la Clasificacin de Consumo Individual por Finalidades
(COICOP); Clasificacin de las Funciones del Gobierno (COFOG), Clasificacin de las Finalidades de las
Instituciones sin Fines de Lucro que Sirven a los Hogares (CFISFL), y la Clasificacin de los Gastos de los
Productores por Finalidades (CGPF).
4.2.1. Nomenclaturas y clasificaciones en las cuentas nacionales del Per
Las cuentas del SCN se construyen en torno a un conjunto de elementos conceptuales, a nivel de sectores,
transacciones, bajo una clasificacin jerrquica. Las cuentas pueden ser compiladas en mayor o menor grado
de detalle segn las jerarquas que se disponga.
Tambin en el SCN, se usan otros sistemas de clasificacin, como aquellos que describen la naturaleza del
producto y otros el propsito para el cual est destinado.
En el marco del cambio de ao base de las cuentas nacionales, se construy una nomenclatura central
de actividades econmicas y productos, que refleje la estructura productiva del pas y resuma los circuitos
relacionados con los bienes y servicios en las funciones bsicas: produccin, consumo y acumulacin, que
son los conceptos bsicos de registro del flujo de bienes y servicios de la economa general.
Las nomenclaturas de actividades y productos son la base principal para el de anlisis de: balance de oferta y
utilizacin, cuenta de produccin, cuenta de distribucin primaria del ingreso y cuadro de oferta y utilizacin;
permitiendo observar la interdependencia entre las actividades econmicas del pas con el resto del mundo,
elaborar proyecciones de produccin, consumo e inversin, analizar coeficientes tcnicos de consumo
intermedio, mrgenes de distribucin y de impuestos, entre otros.
Se aplicaron clasificaciones de los sectores institucionales definidas en seis sectores institucionales ceidas a
las recomendaciones del SCN 2008. Las clasificaciones de las transacciones y otros flujos y la clasificacin de
los activos tambin se adaptaron a las recomendaciones del SCN 2008.
Las clasificaciones funcionales que describen las principales funciones del gasto, diseadas para elaborar el
consumo intermedio y final en el SCN, son la Clasificacin Funcional del Gasto por Finalidad, Clasificacin
de Consumo Individual por Finalidades (COICOP), Clasificacin de las Funciones del Gobierno (COFOG),
Clasificacin de las Finalidades de las Instituciones sin Fines de Lucro que Sirven a los Hogares (CFISFL), y
Clasificacin de los Gastos de los Productores por Finalidades (CGPF), entre otras.
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Nivel
Nomenclatura
de Actividades
Nivel 1
54
Nivel 2
101
En la definicin de los niveles se ha tenido en cuenta la importancia relativa de las actividades productivas en
la economa, as como la posibilidad estadstica para su medicin y seguimiento en el tiempo. Con la finalidad
de asegurar su comparabilidad tanto en el plano interno como a nivel internacional, se ha establecido su
correspondencia con la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU) Revisin 4 y la CIIU Revisin 3.
487
488
PER: CLASIFICACIN DE GRANDES ACTIVIDADES ECONMICAS DE CUENTAS NACIONALES, CAMBIO DE AO BASE 2007
Cod.
Descripcin
1.
2.
3.
4.
Manufactura
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Otros Servicios
Id Indust
001
002
003
004
005
006
007
008
009
010
011
012
013
014
015
016
017
018
019
020
021
022
023
024
025
026
027
028
029
030
031
032
033
034
035
036
037
038
039
040
041
042
043
044
046
047
048
049
050
045
051
052
053
054
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Nomenclatura
de Actividades
Nomenclatura
de Productos
Nivel 1
54
54
Nivel 2
101
101
Nivel 3
365
491
El sector de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares (ISFLSH), comprende las entidades
jurdicas tales como asociaciones, partidos polticos, sindicatos, iglesias, clubes sociales, culturales, recreativos
o deportivos, dedicadas a la produccin de servicios no de mercado para los hogares. Tambin se incluye las
instituciones benficas, de asistencia o de ayuda, creadas con fines filantrpicos y no para servir los intereses
de los miembros de la asociacin que las controla. Los recursos obtenidos a parte de donaciones en dinero o
en especie de los residentes los pueden obtener tambin en forma de transferencias de no residentes.
Los sectores institucionales del ao base de la economa peruana se desagregan en:
PER: SECTORES INSTITUCIONALES DE LA ECONOMA Y SUS SUBSECTORES DE CUENTAS
NACIONALES, CAMBIO DE AO BASE 2007
Cdigo
OS 11
S 111
S 112
S 113
OS 12
Sociedades financieras
S 121
Banco Central
S 122
Sociedades de Depsito
S 1221
Bancos Comerciales
S 1222
S 125
S 126
Auxiliares financieros
S 128
Sociedades de seguros
S 129
Cajas de pensiones
OS 13
Gobierno General
S 131
S 132
Gobiernos Regionales
S 133
Gobiernos Locales
S 134
Seguridad social
OS 14
Hogares
OS 15
OS2
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Las transacciones de bienes y servicios describen el origen (produccin interna e importaciones) y la utilizacin
de los productos (consumo intermedio, consumo final, formacin bruta de capital o exportaciones); las
transacciones distributivas se refieren a la distribucin del valor agregado entre los trabajadores, el capital y
el Gobierno, asimismo, consideran tambin la redistribucin del ingreso y la riqueza a partir de los impuestos
sobre el ingreso y la riqueza y otras transferencias. En la Cuenta Financiera, se registran las transacciones
sobre instrumentos financieros, se refieren a la adquisicin neta de activos financieros o la emisin neta de
pasivos para cada instrumento financiero.
Asimismo, las otras partidas de acumulacin comprenden transacciones y otros flujos no tenidos en cuenta
anteriormente, que modifican la cantidad o valor de los activos o pasivos, donde se incluye el consumo de
capital fijo y las adquisiciones menos las disposiciones de activos no financieros no producidos.
PER: CLASIFICACIN DE LAS TRANSACCIONES DE LA ECONOMA, INSTRUMENTOS DE ACTIVOS FINANCIEROS Y NO
FINANCIEROS, OTROS FLUJOS Y SALDOS CONTABLES. NIVEL AGREGADO, CAMBIO DE AO BASE 2007 - SCN 2008
Cdigo
TRANSACCIONES / FLUJOS
1.
P1
P2
P3
P4
P5
P6
P7
P8
NP
2.
D1
D2
D3
D4
D5
D6
D7
D8r
D8p
3.
F.1
F.2
F.3
F.4
F.5
F.6
F.7
F.8
Cdigo
K.1
K.2
K.3
K.4
K.5
K.6
K.7
Cdigo
AF
AF.1
AF.2
AF.3
AF.4
AF.5
AF.6
AF.7
AF.8
Cdigo
Activos no Financieros (AN)
AN.1
Activo no financiero producidos
AN.2
Activos no financieros no producidos
Cdigo
B.1b
B.2b
B.3b
B.4b
B.5b
B.6b
B.7b
B.8b
B.9
B10
B11
B12
B90
493
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Fuentes de informacin
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI)
- Base de datos con informacin mensual de volmenes en toneladas y precios por productos derivados
de Encuestas.
- Informacin mensual de los animales en pie y subproductos (huevos, leche, lana) en toneladas y precios
de granja proveniente del Anuario de produccin pecuaria.
- Informacin anual de las toneladas de algodn desmotado y pepita de algodn del Anuario de Insumos
y Servicios Agropecuarios.
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), Informe Anual Monitoreo de cultivos
de hoja de coca.
Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA).
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), Anuario Per Forestal.
Metodologa de clculo
a. Valor Bruto de la Produccin.- El valor bruto de produccin a valores corrientes de los cultivos agrcolas
en los aos de serie, se calcula por la suma del valor de los productos con informacin de cantidad y precio
del MINAGRI, ms el valor de la produccin de la hoja de coca, usando como referencia las cantidades
publicadas en el Informe Anual de Monitoreo sobre cultivos de hoja de coca de la UNODC y los precios
publicados por la Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA).
El clculo del valor bruto de produccin de la cra de animales a valores corrientes resulta de los volmenes
de produccin y precios promedios pagados al productor de pollo, aves, vacuno, porcino, ovino, caprino,
llama, alpaca, entre otros.
De igual forma, el valor bruto de produccin de la caza, silvicultura y extraccin de madera se evoluciona
con informacin de la madera rolliza y otros productos no maderables, presentadas en el Anuario Per
Forestal, obtenindose ndices de volumen fsico (Ej: madera rolliza) y el ndice de precios al por mayor
calculado por el INEI.
El valor bruto de produccin de los servicios agrcolas y ganaderos se evoluciona a partir de informacin
del MINAGRI, de un ndice de volumen fsico de algodn desmotado y pepita de algodn por un ndice
de precios del algodn en rama.
El valor bruto de la produccin a precios constantes, comprende la suma del valor bruto de produccin de
los productos agrcolas, pecuarios, silvcolas a valores constantes, que se elabora a partir de la cantidad
proporcionada por el MINAGRI y los precios referidos al ao base 2007 de las cuentas nacionales.
El valor bruto de produccin de los servicios agrcolas y ganaderos para los aos de serie se obtiene de
extrapolar el valor bruto de produccin del ao anterior con el ndice de volumen fsico derivado de los
volmenes de algodn desmotado, pepita de algodn y los otros servicios agropecuarios.
b. Consumo intermedio.- Para elaborar el consumo intermedio de los aos de serie a precios corrientes,
de los subsectores de la actividad Agricultura, Ganadera, Caza y Silvicultura, se actualiza los coeficientes
tcnicos con los ndices de precios de los insumos.
El consumo intermedio para los subsectores a precios constantes se calcula con el coeficiente tcnico del
ao base por tipo de cultivo y especie.
Per: Cuentas Nacionales 1950-2014
495
c. Valor Agregado Bruto.- El valor agregado a precios corrientes y constantes resulta como saldo de la
diferencia entre el valor bruto de produccin y el consumo intermedio.
4.3.2 Pesca
Definicin
Esta actividad comprende la pesca propiamente dicha y la acuicultura, que abarca la utilizacin de los recursos
pesqueros, de agua salobre y de agua dulce, con la finalidad de capturar o recolectar peces, crustceos,
moluscos y otros organismos y productos marinos (plantas acuticas, perlas, esponjas, etc.). Adems incluye la
crianza de peces en agua de mar y agua dulce, comprende la produccin de larvas, cultivo de algas comestibles,
cra de crustceos, bivalvos, moluscos y otros animales acuticos y la explotacin de criaderos de peces.
Delimitacin y cobertura
De acuerdo a la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU) Rev. 4, la actividad Pesca y acuicultura
est comprendida en la Divisin 03: Pesca y acuicultura de la Seccin A Agricultura, ganadera, silvicultura
y pesca. Esta actividad comprende: la Pesca martima, la Pesca de agua dulce, la Acuicultura martima y la
Acuicultura de agua dulce.
Asimismo, de acuerdo a la Nomenclatura Central de Actividades Econmicas de las Cuentas Nacionales (nivel
101) corresponde a la actividad Pesca y Acuicultura (5); y de acuerdo a la Nomenclatura Central de Bienes y
Servicios (nivel 365), corresponde los productos del 61 al 69.
Fuentes de informacin
Ministerio de la Produccin (PRODUCE) suministra:
- Base de datos con informacin mensual de volmenes en toneladas por especie y destino.
- Informacin mensual de las especies por destino en toneladas.
- Informacin anual en toneladas por especie y destino.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)
- ndice de precios al por mayor y al consumidor.
- Encuesta Econmica Anual (EEA).
Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria (SUNAT).
Metodologa de clculo
a. Valor Bruto de Produccin.- El valor bruto de la produccin se determin por agregacin de la produccin
martima y continental.
El valor bruto de produccin a valores corrientes, se calcula a partir de la informacin del Ministerio de la
Produccin sobre volmenes desembarcados en caletas y puertos del litoral (pesca martima) y extrados
en aguas del interior del pas (pesca continental) y precios del ao corriente.
El valor bruto de produccin a precios constantes, se determina considerando los desembarques por especie
segn destino, valorizados a precios del ao base.
496
b. Consumo Intermedio.- Para determinar el consumo intermedio a precios corrientes se actualizan los
coeficientes tcnicos con los ndices de precios de los insumos.
El consumo intermedio a valores constantes se determina a partir del coeficiente tcnico del ao base a
nivel empresarial y artesanal.
c. Valor Agregado Bruto.- El valor agregado bruto a precios corrientes y constantes, es un saldo que se
obtiene de restar al valor bruto de produccin y el consumo intermedio.
4.3.3 Extraccin de petrleo, gas, minerales y servicios conexos
4.3.3.1 Hidrocarburos
Definicin
Comprende los establecimientos dedicados a la extraccin de petrleo crudo, gas natural y servicios conexos,
mediante operacin de pozos para extraer, conservar, tratar, medir, manipular, almacenar y transportar petrleo
desde el lugar de su produccin hasta los puntos de almacenamiento, estaciones colectoras y puntos de
fiscalizacin; de igual manera comprende los servicios de exploracin (mtodos tradicionales de prospeccin,
como las observaciones geolgicas), perforacin, reparacin y desmantelamiento de torres de perforacin,
cementacin de pozos, bombeo, taponamiento y abandono de pozos, servicio de drenaje y bombeo y
sondeos para la extraccin de petrleo y gas. Tambin se incluye las dems actividades necesarias para la
comercializacin y elaboracin de petrleo crudo y gas natural.
Delimitacin y cobertura
Segn la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme CIIU (Rev.4), esta actividad se encuentra en la Seccin
B, Divisin 06 Grupo 061 Clases 0610 y 0620; Divisin 09 Grupo 091 Clase 0910. Segn la Nomenclatura
Central de Actividades Econmicas de las Cuentas Nacionales (101), comprende las actividades de Extraccin
de petrleo crudo y gas natural (6) y las Actividades de apoyo a la extraccin de petrleo y gas natural (7).
Adems segn la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios a nivel 365 categoras de productos, stas
actividades estn conformadas por los productos: Petrleo crudo (70), Lquido de gas natural (71), Gas natural
(72) y Servicios de apoyo a la extraccin de petrleo y gas (73).
Fuentes de informacin
PERUPETRO S.A. Estadstica petrolera, que contiene:
- Produccin fiscalizada de petrleo crudo y lquido de gas natural en barriles y de gas natural en MP3
y MMBTU segn contratista, lote y mes.
- Valor de canasta mensual de precios de Petrleo crudo y Lquido de Gas Natural en US$ / Barril y de
Gas natural en US$ / MMBTU segn lote y mes.
- Regalas, retribucin y distribucin del canon con periodicidad mensual, segn contratista y lote
- Inversin en exploracin anual, segn contratista, lote y valor en dlares americanos.
- Ingresos por ventas, segn tipo de contrato y producto.
- Balance General, Estados de Ganancias y Prdidas y notas a los estados financieros.
497
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Delimitacin y cobertura
Segn la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme CIIU (Rev.4), esta actividad se encuentra en la Seccin
B; Divisiones 05, 07, 08 y 09; Grupos 051, 052, 071, 081, 089, 091, 099 y Clases 0510, 0520, 0710,
0720, 0729, 0810, 0891, 0892, 0893, 0899, 0910 y 0990. Por otro lado, segn la Nomenclatura Central
de Actividades Econmicas de las Cuentas Nacionales (nivel 101); comprende las siguientes actividades;
Extraccin de minerales metlicos, Extraccin de minerales no metlicos y carbn y Actividades de apoyo a la
extraccin de minerales. Adems segn la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios a nivel 365 categoras
de productos, estas actividades comprenden los productos del 74 al 88.
Fuentes de informacin
Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria (SUNAT)
- Balances de comprobacin de la Declaracin Jurada Anual del Impuesto a la Renta.
Ministerio de Energa y Minas:
- Declaracin Anual Consolidada Minera (DAC)
- Estadstica Mensual Minera (ESTAMIN)
- Boletines de la Sociedad Nacional de Minera y Petrleo
Metodologa de clculo
a. Valor Bruto de Produccin.- La produccin se determina a partir de la informacin econmica financiera
de la Declaracin Anual Consolidada (DAC) y las Liquidaciones de Compra y Venta de productos mineros.
El valor bruto de produccin a valores constantes se obtiene a partir del ndice de volumen fsico por
productos, elaborado con informacin en cantidades y precio del ao base.
b. Consumo intermedio.- El consumo intermedio a valores corrientes se calcula con la informacin de la
estadstica econmica financiera que actualiza los coeficientes tcnicos.
El consumo intermedio a valores constantes se obtiene por deflactacin.
c. Valor Agregado Bruto.- El valor agregado corriente y constante de las actividades de Hidrocarburos y
Minera se obtiene por diferencia entre el valor bruto de la produccin y el consumo intermedio.
4.3.4 Manufactura
Definicin
La industria manufacturera agrupa a todos las unidades de produccin dedicadas a la transformacin mecnica o
qumica de insumos y componentes en productos nuevos. Estos trabajos pueden ser efectuados con maquinaria,
a mano, en fbricas o en el domicilio. Esta actividad abarca diferentes etapas desde la transformacin de los
productos de extraccin, hasta el procesamiento de productos semielaborados y elaboracin de productos
complejos obtenidos luego de prolongados y complicados trabajos de alta tecnologa.
499
Delimitacin y Cobertura
La actividad de manufactura est comprendida en la seccin C de la Clasificacin Industrial Internacional
Uniforme de todas las actividades econmicas (CIIU) Rev. 4 y comprende desde la Divisin 10 hasta la 33 (24
Divisiones, 71 Grupos y 137 Clases CIIU).
Por otro lado, segn la Nomenclatura Central de Actividades Econmicas de las Cuentas Nacionales (nivel 101);
comprende 48 actividades, desde la actividad 11(Procesamiento y conservacin de carnes) hasta la 58 (Otras
industrias manufactureras). Adems segn la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios a nivel 365 categoras
de productos, stas actividades estn conformadas por 176 categoras de productos, desde el producto 89
(carne de pollo y menudencia) hasta el producto 264 (productos de medicin especial de transformacin).
Actividades Econmicas
Grupos CIIU
Industria alimenticia
131139141142143151 152
161162 310
170181 182
Industria qumica
191192201202203210221 222
231 239
241242 243
251252259 261262263264265266
267 268271272273274275279281
282291 292293301302303304309 331 332
Fuentes de Informacin
Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria (SUNAT)
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI)
Ministerio de Energa y Minas (MINEM)
Asociacin de Productores de Cemento (ASOCEM)
Superintendencia del Mercado de Valores (SMV)
Ministerio de la Produccin (PRODUCE)
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE)
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)
Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas DEVIDA
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito UNODC
a) Valor Bruto de Produccin.- El valor bruto de produccin a precios corrientes se calcula a partir de
la informacin financiera y reportes de produccin que proveen las unidades productoras a la Encuesta
Econmica Anual y a la SUNAT, para las actividades del tipo de productos manufacturados diversos; e
industria textil y de cuero. Para las actividades de produccin de la matanza, arroz pilado, caf pilado,
azcar, harina y aceite de pescado, entre otros, la produccin se calcula a partir de las unidades fsicas y
precios que proviene de la estadstica sectorial (PRODUCE, Ministerio de Agricultura y Riego).
500
El clculo del valor bruto de la produccin a valores constantes para las actividades que no cuentan con
informacin de volumen, se obtiene por el mtodo de la deflactacin empleando un ndice de precios.
Para las actividades con informacin por producto, se calcula con los volmenes de produccin a partir
de la informacin sectorial y los precios del ao base.
b) Consumo Intermedio.- Para valorizar el consumo intermedio a precios corrientes de las industrias
manufactureras, se dispone de informacin financiera y contable sobre costos de produccin e insumos
de las unidades productoras que informan a la Encuesta Econmica Anual, SUNAT y/o Declaracin Anual
Consolidada (DAC).
El clculo del consumo intermedio a valores constantes se realiza aplicando el coeficiente tcnico del ao
base al valor bruto de produccin a precios constantes, o deflactando el consumo intermedio corriente
con el ndice de precios correspondiente.
c) Valor Agregado Bruto.- El valor agregado bruto de las industrias manufactureras a precios corrientes y
constantes se calcul por diferencia entre el valor bruto de produccin y el consumo intermedio.
4.3.4.1 Industria Alimenticia
Definicin
La industria alimenticia comprende la elaboracin y procesamiento de carne, conservacin de pescado,
procesamiento y conservacin de frutas, legumbres y hortalizas, elaboracin de aceites y grasas, productos
lcteos, productos de molinos y otros productos alimenticios.
Delimitacin y Cobertura
De acuerdo a la Clasificacin Internacional Industrial Uniforme (CIIU) Rev. 4, la actividad se encuentra en la
Seccin C. La Industria alimenticia comprende la Divisin 10, 11 y 12: Elaboracin de productos alimenticios
y de bebidas, y tabaco; comprende las Agrupaciones 101 a la 108, 110 y 120.
Asimismo, de acuerdo a la Nomenclatura Central de Actividades Econmicas de las Cuentas Nacionales
(nivel 101) corresponde a las actividades; de la 11 Procesamiento de carnes, a la 26 Elaboracin de bebidas
no alcohlicas, y de acuerdo a la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios (nivel 365), corresponde los
productos del 89 al 132.
Metodologa de clculo
El grupo conformado por las actividades de Procesamiento de carnes, Conservas de pescado, Harina y Aceite
de pescado, Arroz pilado, Refinacin de Azcar y Caf pilado, entre otros, presentan informacin de precios
y volmenes.
El valor bruto de la produccin de estas actividades a valores corrientes para los aos de serie se calcula a
partir de la informacin sectorial sobre los volmenes (en TM) y precios promedio de produccin de carne
de ave, porcino, vacuno, ovino, caprino, alpaca y llama, arroz, caf, azcar, conservas de pescados, harina
y aceite de pescado.
501
El valor bruto de produccin a valores constantes, se realiz con los volmenes de produccin de cada ao
y los precios del ao base.
Para las actividades sin informacin de precio y volumen, el clculo del valor bruto de produccin a valores
corrientes se obtiene a partir de la informacin econmica financiera de la Encuesta Econmica Anual y SUNAT.
El valor bruto de produccin a valores constantes se calcula por deflactacin considerando un ndice de precios.
4.3.4.2 Industria Textil y de Cuero; Madera y Muebles; Papel, Edicin e Impresin; Industria
qumica (excepto refinacin de petrleo); Productos Metlicos; Productos Minerales
no Metlicos; Productos Manufacturados Diversos
Definicin
La Industria Manufacturera agrupa a todas las actividades dedicadas a la transformacin mecnica o qumica
de materiales o componentes en productos nuevos. Estos trabajos pueden ser efectuados con maquinaria, a
mano, en fbricas o en el domicilio. Esta actividad abarca diferentes etapas desde la transformacin de los
productos de extraccin, hasta el procesamiento de productos semielaborados y elaboracin de productos
complejos obtenidos de prolongados y complicados trabajos de alta tecnologa.
Delimitacin y Cobertura
De acuerdo a la Clasificacin Internacional Industrial Uniforme (CIIU) Rev. 4, las actividades se encuentran en la
Seccin C, comprenden las Divisiones 13 a 18, 20 a 23 y 25 a 33; abarca los Grupos CIIU correspondientes
a las denominadas industria textil y de cuero, industria de madera y muebles, industria del papel, edicin
e impresin, fabricacin de productos metlicos, fabricacin de productos minerales no metlicos y otras
industrias manufactureras.
Asimismo, de acuerdo a la Nomenclatura Central de Actividades Econmicas de las Cuentas Nacionales (nivel
101) comprende las actividades: 27 Preparacin e hiladura de fibras textiles; 38 Reproduccin de grabaciones;
40 Fabricacin de sustancias qumicas bsicas, plsticos y caucho; 48 Fabricacin de otros productos minerales
no metlicos; 51 Fabricacin de productos metlicos para uso estructural; 58 Otras industrias manufactureras.
De acuerdo a la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios (nivel 365), corresponde los productos 133 al
159, 168 al 190 y 207 al 264.
Metodologa de clculo
El clculo del valor bruto de produccin a valores corrientes se obtiene a partir de la informacin financiera
y reportes de produccin que proveen las unidades productoras a la Encuesta Econmica Anual y SUNAT.
El valor bruto de la produccin a precios constantes se obtiene por deflactacin empleando un ndice de precios.
Cabe mencionar que en la actividad Otros productos manufacturados diversos, se incluye la valorizacin de
los productos correspondientes a la actividad transformacin de la hoja de coca, que informa la UNODC,
sobre produccin potencial de hoja de coca seca.
502
503
Metodologa de clculo
Valor Bruto de Produccin.- La produccin a valores corrientes, se calcula con la informacin de produccin
de las unidades productoras mineras que declaran en la Declaracin Anual Consolidada (DAC) y los precios
a partir de las cotizaciones internacionales de los minerales.
El clculo de la produccin a valores constantes, se elabora con la informacin sectorial sobre cantidades de
las liquidaciones y precios del ao base por producto.
Industria Bsica del Hierro y Acero
Definicin
La actividad de Industria bsica del Hierro y Acero comprende los procesos de fundicin y/o refinacin de
metales ferrosos, lingotes o desechos usando electrometalurgia y otros procesos tcnicos metalrgicos para
la elaboracin de ferroaleaciones y elaboracin de productos de acero.
Incluye tambin los productos tales como planchas, hojas, tiras, barras, varillas o alambre y tambin en forma
lquida para hacer piezas fundidas y otros productos metlicos bsicos, obtenidos desde los resultados de
la fundicin y refinacin, usualmente mediante lingotes y operaciones de laminado, estirado y de extrusin.
Delimitacin y Cobertura
De acuerdo a la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU) Rev.4 esta actividad est comprendida
en la Seccin C Industrias Manufactureras que comprende, Divisin 24 y Grupo 241 y 243.
Adems de acuerdo a la Nomenclatura Central de Actividades Econmicas de las Cuentas Nacionales (nivel
101) corresponde a la actividad 49 Industria bsica del hierro y acero y segn la Nomenclatura Central de
Bienes y Servicios (nivel 365), comprende los productos del 191 al 196.
Metodologa de clculo
Valor Bruto de Produccin.- El clculo del valor bruto de produccin a valores corrientes de esta actividad
econmica se calcula por la agregacin de los ingresos percibidos y reportados por las empresas a la Encuesta
Econmica Anual y SUNAT, sobre la venta de los productos terminados como fierro corrugado, barras de
hierro y acero, lminas y planchas de hierro y acero, alambre de acero inoxidable, otros productos bsicos
de hierro y acero y productos de fundicin de hierro y acero.
El valor bruto de produccin a valores constantes se elabora a partir de la informacin econmica de la
Encuesta Econmica Anual sobre produccin de los principales productos y precios promedio del ao base.
Para los otros productos bsicos de hierro y acero y productos de fundicin de hierro y acero, se deflacta los
valores corrientes con ndices de precios.
504
505
En cuanto a la produccin del servicio de distribucin de gas por tuberas, se calcula con los ingresos
provenientes de Clidda por la prestacin de servicios del gas natural, asimismo, este servicio incluye la
venta de gas natural, el servicio de transporte por tuberas y el servicio de distribucin del gas natural. La
produccin del hielo para uso en alimentos y no alimentos se determina con informacin de la EEA referida
al valor de sus ventas de productos terminados: el hielo en bloque, hielo triturado y/o hielo seco.
La produccin de agua, se determina con informacin de SUNASS, a partir del valor de sus ingresos
provenientes por la prestacin de servicios de agua y alcantarillado; servicios de recoleccin, tratamiento
y eliminacin de desechos peligrosos y no peligrosos; la venta de los productos reciclados y por el servicio
de descontaminacin.
Para el clculo de los valores constantes de esta actividad, se considera los volmenes de produccin de
las empresas generadoras; para las empresas de distribucin los valores facturados se deflactan con el
ndice de precios al consumidor de electricidad vendida; y para las empresas de transmisin, el ingreso por
peaje se deflacta con un ndice de precios ponderado de la generacin y distribucin. Para las empresas
de prestacin de servicios de saneamiento, se consideran los volmenes de produccin en miles de metros
cbicos.
b. Consumo Intermedio.- La medicin del consumo intermedio a valores corrientes se basa en la informacin
de los costos de produccin provenientes de los estados financieros consignados en la Encuesta Econmica
Anual y OSINERGMIN; as como, en la evolucin del consumo de los principales insumos de la actividad.
El consumo intermedio a valores constantes se obtiene a partir del coeficiente tcnico elaborado en el ao
base para esta actividad; el cual es aplicado al valor bruto de produccin constante de los aos de serie.
c. Valor Agregado Bruto.- El valor agregado bruto a valores corrientes y a precios constantes se determina
mediante la diferencia del valor bruto de produccin menos el consumo intermedio.
4.3.6 Construccin
Definicin
La actividad de construccin se define internacionalmente como la combinacin de materiales y servicios para
la produccin de bienes tangibles. Una de las caractersticas que la distingue de otras industrias es su planta
mvil, en tanto su producto es fijo, distinto en cada caso, adems es importante proveedora de bienes de
capital fijo, indispensables para el crecimiento de la economa.
Delimitacin y cobertura
De acuerdo a la Clasificacin Internacional Industrial Uniforme Rev. 4 (CIIU) de todas las actividades econmicas,
la actividad de construccin est comprendida en la Seccin F y abarca las Divisiones 41, 42 y 43 y las Clases
4100, 4210, 4220, 4290, 4311, 4312, 4321, 4322, 4329, 4330, 4390.
De acuerdo a la Nomenclatura Central de Actividades Econmicas de las Cuentas Nacionales corresponde
a la actividad 61 y segn la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios le corresponde los productos: 272
Edificios residenciales (Viviendas); 273 Edificios no residenciales; 274 Otros servicios para la construccin de
edificios; 275 Carreteras, calles y caminos, vas frreas, puentes y tneles (obras viales); 276 Otras obras de
ingeniera civil y 277 Preservacin y mejoras de terrenos.
506
Fuentes de informacin
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)
Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria (SUNAT)
Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF)
Sistema de Integracin Contable de la Nacin (SICON)
Ministerio de Energa y Minas (MINEM)
ndice de precios de materiales de construccin (IPMC)
ndices unificados de precios de la construccin
Metodologa de clculo
a. Valor Bruto de Produccin.- El clculo del valor de produccin de la actividad construccin a valores
corrientes comprende la agregacin de cuentas que conforman la produccin bruta de viviendas, edificios
no residenciales, otros servicios para la construccin de edificios, carreteras, calles y caminos, vas frreas,
puentes y tneles y otras obras de ingeniera civil.
El valor bruto de produccin de viviendas se obtiene a partir de informacin de la Encuesta Nacional de
Hogares (ENAHO) y los despachos de cemento.
El valor bruto de produccin del resto de obras se divide en construccin pblica y privada.
Pblica: del Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF), se obtiene los valores corrientes de la
ejecucin del gasto en inversin de edificios y estructuras.
Privada: a partir de la informacin del movimiento del activo fijo de las empresas informantes a la SUNAT
e informacin de la Declaracin Anual Consolidada (DAC).
Para el clculo de los valores constantes de esta actividad, se deflactan los valores corrientes de la produccin
con un ndice de precios ponderado de materiales de construccin y precios unificados de mano de obra.
b. Consumo Intermedio.- En la medicin del consumo intermedio a valores corrientes, se utiliza la informacin
de los costos de produccin de las empresas constructoras que informan a SUNAT complementada con la
Encuesta Econmica Anual (EEA).
El consumo intermedio a valores constantes se calcula con el coeficiente tcnico del ao base y se aplica
al valor bruto de produccin constante de la serie histrica.
c. Valor Agregado Bruto.- Se determina por la diferencia entre el valor bruto de la produccin y el consumo
intermedio, este procedimiento se realiza en la valoracin corriente y constante.
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510
El clculo del valor bruto de produccin a precios constantes se obtiene a partir del ndice de volumen
fsico (IVF) el cual se construye a partir de la informacin a precios corrientes proporcionada por la SUNAT,
deflactado con un ndice de precios.
b. Consumo Intermedio.- La medicin del consumo intermedio a valores corrientes, se determina con
la informacin de los costos de produccin de las empresas que informan a la Administracin tributaria,
complementada con la Encuesta Econmica Anual (EEA), alternativamente se utiliza la evolucin de los
precios de los principales insumos.
La medicin del consumo intermedio a valores constantes se realiza con los coeficientes tcnicos del ao base.
c. Valor Agregado Bruto.- Se determina por la diferencia entre el valor bruto de la produccin y el consumo
intermedio, este procedimiento se realiza en la valoracin corriente y constante.
4.3.10 Telecomunicaciones y otros servicios de informacin
Definicin
Se entiende por telecomunicaciones toda emisin, recepcin y transmisin, de signos, seales, escritos, imgenes
y sonidos, datos o informacin de cualquier naturaleza, es decir la comunicacin entre dos partes por va
directa (telfono, tlex, fax, etc.).Estos servicios pueden ser brindados utilizando una tecnologa almbrica,
inalmbrica o satelital.
Delimitacin y cobertura
De acuerdo a la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Econmicas (CIIU)
Rev.4, la actividad Telecomunicaciones y otros servicios de informacin se encuentra considerado en la Seccin
J , que comprende las Divisiones 61, 58, 59, 60, 62 y 63.
En la Nomenclatura Central de Actividades Econmicas de Cuentas Nacionales (nivel 101) comprende a las
actividades 72 y 77, correspondindoles 17 productos en la Nomenclatura de Bienes y Servicios de Cuentas
Nacionales (nivel 365), del producto 300, Servicio de Telefona fija, al producto 316, Otros servicios de
informacin.
Fuentes de Informacin
Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC)
Organismo Supervisor de la Inversin Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL)
Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria (SUNAT)
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)
Metodologa de Clculo
a. Valor Bruto de Produccin.- Para el clculo del valor bruto de produccin a valores corrientes se utiliza la
informacin econmica financiera de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria
(SUNAT) y de la Encuesta Econmica Anual.
Para las estimaciones del valor bruto de produccin a precios constantes se procedi a deflactar el valor
bruto de produccin a precios corrientes, utilizndose el ndice de precios de los productos de la actividad.
511
b. Consumo Intermedio.- La medicin del consumo intermedio a valores corrientes se basa en la informacin
de los costos de produccin de la Administracin Tributaria, complementada con la Encuesta Econmica
Anual, as como en la evolucin de los precios de los principales insumos de la actividad.
El consumo intermedio a valores constantes se obtiene a partir de un coeficiente tcnico que se aplica al
valor bruto de produccin constante de los aos de serie.
c. Valor Agregado Bruto.- Se determina por la diferencia entre el valor bruto de la produccin y el consumo
intermedio, este procedimiento se realiza en la valoracin corriente y constante.
4.3.11 Servicios financieros, seguros y pensiones
4.3.11.1 Servicios Financieros
Definicin
La actividad de Servicios Financieros est compuesta por los Servicios de Intermediacin Financiera Medidos
Indirectamente (SIFMI), el cual consiste en captar recursos financieros de terceros como depsitos u otros y
canalizarlos mediante prstamos u otros activos financieros, entre los diferentes agentes de la economa. Las
instituciones financieras que realizan esta actividad reciben ingresos financieros como intereses, comisiones
por mantenimiento y otros, y a su vez tienen egresos por concepto de pago de intereses.
Delimitacin y cobertura
Segn la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU) Rev. 4, est en la Seccin K Actividades Financieras
y de Seguros; y comprenden la Divisin 64 Actividades de servicios financieros, excepto las de seguros y fondo
de pensiones, y Divisin 66 Actividades auxiliares de las actividades de servicios financieros.
Segn la Nomenclatura Central de Actividades Econmicas de Cuentas Nacionales a nivel 101 actividades,
le corresponde la actividad 78 Servicios financieros, 79 Seguros y 80 Servicios de pensiones.
Los Servicios Financieros, segn la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios de Cuentas Nacionales, a nivel
de 365 categoras de productos, comprende 3 productos: 315 Servicios de intermediacin financiera medidos
indirectamente (SIFMI), 316 Otros servicios financieros y 317 Servicios auxiliares a la actividad financiera.
Fuentes de Informacin
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS)
Banco Central de Reserva del Per (BCRP)
Superintendencia del Mercado de Valores (SMV)
Federacin Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crdito del Per (FENACREP)
Diners Club Per
512
Metodologa de clculo
a. Valor Bruto de Produccin.- El valor bruto de produccin a precios corrientes se mide a travs del SIFMI,
que comprende el SIFMI de los prestatarios (intereses recibidos por los prstamos otorgados menos el
saldo de prstamos por la tasa de referencia del Banco Central de Reserva del Per) y el de los prestamistas
(saldo de depsitos por la tasa de referencia del Banco Central de Reserva del Per menos los intereses
pagados por los depsitos), tambin comprende diversos servicios financieros explcitamente honorarios o
comisiones.
Para el clculo del valor bruto de produccin a precios constantes de los aos de serie, se elabora
indicadores de precios, para deflactar la produccin a precios corrientes segn producto.
b. Consumo Intermedio.- El consumo intermedio a valores corrientes de la actividad servicios financieros
se elabora en base a la informacin contable de los gastos que realizan las unidades econmicas en la
adquisicin bienes y principalmente de servicios que intervienen en el proceso productivo.
El clculo del consumo intermedio a precios constantes, se obtiene por deflactacin.
c. Valor Agregado Bruto.- Se determina por la diferencia entre el valor bruto de la produccin y el consumo
intermedio, este procedimiento se realiza en la valoracin corriente y constante.
4.3.11.2 Seguros y Pensiones
Definicin
La actividad de seguros brinda servicios, de aseguramiento de vida y no de vida; trasladando los riesgos
individuales a colectivos, comprometindose al pago de una indemnizacin en el caso de un siniestro.
La actividad servicios de pensiones, tienen como fin administrar los fondos de pensiones de sus afiliados y como
resultado de ello, otorgar el pago de prestaciones de jubilacin, invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio.
Delimitacin y Cobertura
De acuerdo a la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme Revisin 4 (CIIU Rev. 4): La actividad de seguros
y pensiones, se encuentra clasificada en la Seccin K Actividades Financieras y de Seguros y contiene la Divisin
65 Seguros, reaseguros y fondos de pensiones, excepto los planes de seguridad social de afiliacin obligatoria
y Divisin 66 Actividades auxiliares a los servicios financieros y a los seguros.
Segn la nomenclatura de actividades econmicas de Cuentas Nacionales, a nivel 101 actividades comprende
la actividad 79 Seguros y 80 Servicios de pensiones.
A nivel de 365 categoras de productos de la nomenclatura de bienes y servicios, comprenden los siguientes
productos: 320 Servicios de seguros y reaseguros de vida, 321 Servicios de seguros y reaseguros, excepto de
vida, 322 Servicios auxiliares de seguros y 323 Servicios de pensiones.
513
Fuentes de Informacin
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS)
Superintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud (SUNASA)
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)
Metodologa de clculo
a. Valor Bruto de Produccin.- La produccin a valores corrientes de la sub actividad seguros mide el
valor que cobran las empresas por el servicio de asegurar (costo de servicio de seguros), dicho costo se
obtiene a partir de las primas ganadas y suplementarias menos indemnizaciones efectuadas +/- ajustes
de reservas tcnicas.
La produccin a valores corrientes de la sub actividad de pensiones, se determina a partir de las comisiones
que realizan los afiliados a las empresas del Sistema Privado de Pensiones.
El valor bruto de produccin a valores constantes de los servicios de seguros y pensiones se elabora con
indicadores de precios, para deflactar la produccin valorada a precios corrientes segn producto.
b. Consumo Intermedio.- El consumo intermedio a valores corrientes se elabora en base a la informacin
contable de gastos de la Superintendencia de Banca y Seguros.
El consumo intermedio valorado a precios constantes de servicio de seguros y pensiones se obtiene por
deflactacin, utilizando el ndice de precios de la produccin de cada uno de los productos.
c. Valor Agregado Bruto.- El valor agregado bruto est constituido por la diferencia entre el valor bruto
de produccin menos el consumo intermedio, este procedimiento se realiza en la valoracin corriente y
constante.
4.3.12 Servicios Prestados a Empresas
Definicin
La actividad servicios prestados a empresas es aquella que abarca a un grupo muy heterogneo de formas
de trabajo que se ofrecen a diversas empresas con el fin de facilitar su proceso productivo. Incluye desde
actividades de servicios profesionales de ejecucin elemental, servicio de publicidad, as como la limpieza de
locales, hasta labores complejas de investigacin y experimentos, donde se utiliza para su ejecucin un alto
nivel tecnolgico.
Delimitacin y Cobertura
De acuerdo a la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Econmicas (CIIU) Rev.4,
la actividad de Servicios Prestados a Empresas se ubica en la Seccin M Actividades profesionales, cientficas
y tcnicas, Seccin N Actividades de servicios administrativos y de apoyo y Seccin S Otras actividades de
servicios (una clase CIIU de esta seccin); abarcando las Divisiones 69 a la 75, 77 a 82 y 94; comprendiendo
34 Grupos y 41 Clases CIIU.
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515
Delimitacin y cobertura
Segn la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme Revisin 4 (CIIU Rev. 4) de Naciones Unidas, est
comprendida en la Seccin O Administracin pblica y defensa; planes de seguridad social de afiliacin
obligatoria; Divisin 84 Administracin pblica y defensa; planes de seguridad social de afiliacin obligatoria.
Grupos 841, 842 y 843 y Clases 8411 a 8413, 8421 a 8423 y 8430.
Segn la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios a nivel de 101 actividades, le corresponde la actividad 93
Administracin Pblica y Defensa y a nivel 365 categoras de productos utilizadas en las Cuentas Nacionales
comprende el servicio 349 Servicios de administracin pblica, defensa y otros.
Fuentes de informacin
Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF)
Sistema de Integracin Contable de la Nacin (SICON)
Seguro Social de Salud (EsSalud)
Cuenta General de la Repblica
ndice de precios al por mayor INEI
ndice de precios de maquinaria y equipos INEI
Metodologa de clculo
a. Valor Bruto de Produccin.- En el valor bruto de produccin se consideran los servicios gubernamentales
de naturaleza colectiva, relacionados con los requerimientos de tipo administrativo, defensa, seguridad y
orden pblico, relaciones exteriores, recaudacin, y otros servicios a la comunidad a travs de instituciones
de beneficencia pblica. El valor de su produccin se determina por sus gastos es decir la suma del consumo
intermedio y del valor agregado.
b. Consumo Intermedio.- El consumo intermedio comprende los gastos realizados por la Administracin
Pblica de las partidas contables en bienes y servicios correspondientes a consumo de suministros, servicios
prestados por terceros excepto los servicios no personales, gastos diversos de gestin excluyendo las
subvenciones y obligaciones sociales; y gastos financieros.
c. Valor Agregado Bruto.- El valor agregado bruto, est compuesto por las siguientes variables:
Las remuneraciones, siendo los gastos orientados al pago de sueldos y salarios en dinero (referidas a
las cuentas del Plan Contable Gubernamental o sus equivalentes a las partidas presupuestales de los
gastos de personal y obligaciones sociales) o en especie (gastos en uniformes, racionamiento, asignacin
de combustibles, etc.), tanto a los trabajadores nombrados, contratados bajo cualquier modalidad
(Rgimen D.L. 276, D.L. 728, Servicios no personales, etc.) y provenientes de los services, considerando
sus respectivas contribuciones sociales (D.L. 19990, D.L. 20530, etc.).
Los impuestos que afectan la prestacin del servicio de Gobierno.
El consumo de capital fijo, que corresponde a la depreciacin contable.
Los valores a precios constantes se obtuvieron utilizando indicadores de volumen fsico, de personal
ocupado y de precios.
516
517
b. Consumo Intermedio.- Para valorizar el consumo intermedio a precios corrientes se utiliza informacin
de SUNAT y la Encuesta Econmica Anual (EEA) referida a los costos de produccin de las empresas
productoras.
La medicin del consumo intermedio a valores constantes se calcula con un coeficiente tcnico que se
elabora a partir de las fuentes de informacin y se aplican al valor bruto de produccin constante de la serie.
c. Valor agregado bruto.- El valor agregado bruto se determina por la diferencia entre el valor bruto de
produccin y el consumo intermedio, este procedimiento se realiza en la valoracin corriente y constante.
4.3.14.2 Educacin
Definicin
Comprende los servicios en enseanza de cualquier nivel o profesin, oral o escrita, as como radio y televisin
u otros medios de comunicacin. Incluye la enseanza impartida por las distintas instituciones del sistema
educativo general en sus distintos niveles, la enseanza para adultos, los programas de alfabetizacin, etc.;
tambin incluye la enseanza concerniente con los deportes y actividades recreacionales como bridge o golf
y actividades de soporte a la educacin.
Delimitacin y cobertura
De acuerdo a la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU) Rev.4 la actividad de educacin est
clasificada en la Seccin P, Divisin 85 y abarca desde el nivel preescolar hasta el nivel universitario, postgrado,
especializacin, etc. Segn la CIIU a nivel de 4 dgitos, esta actividad comprende las Clases 8510 Enseanza
preescolar y primaria, 8521 Enseanza secundaria de formacin tcnica y profesional, 8522 Enseanza
secundaria de formacin tcnica y profesional, 8530 Enseanza superior, 8541 Enseanza deportiva y recreativa,
8542 Enseanza cultural, 8549 Otros tipos de enseanza y 8550 Actividades de apoyo a la enseanza.
Asimismo, de acuerdo a la Nomenclatura Central de Actividades Econmicas de las Cuentas Nacionales (nivel
101) abarca 2 actividades, 94 Educacin Privada y la actividad 95 Educacin Pblica. Segn la nomenclatura
de productos, a nivel de 365, tiene cuatro productos: 350 Enseanza de formacin general y otros tipos de
enseanza privada; 351 Enseanza superior privada; 352 Enseanza de formacin general y otros tipos de
enseanza pblica y 353 Enseanza superior pblica.
Fuentes de Informacin
Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria
Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF)
Encuesta Econmica Anual a los Centros de Educacin de Gestin no Estatal y las Universidades de Gestin
Privada
Reportes estadsticos del nmero de alumnos matriculados en el sistema educativo nacional segn nivel y
modalidad del Ministerio de Educacin y de la Superintendencia Nacional de Educacin (SUNEDU)
ndice de precios al consumidor
ndice de precios al por mayor
ndice de precios de maquinaria y equipo.
518
Metodologa de clculo
a. Valor Bruto de Produccin.- Para el clculo del valor bruto de produccin a valores corrientes de la
educacin privada, se utiliza la informacin de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin
Tributaria (SUNAT), y la educacin pblica se determina por la sumatoria de sus costos, es decir consumo
intermedio y el valor agregado.
El clculo del valor bruto de produccin de la educacin privada a precios constantes se extrapola utilizando
un ndice de volumen fsico (IVF), a partir de la informacin estadstica del nmero de alumnos matriculados
escolarizados y no escolarizados del sector privado, y en la educacin pblica se mide por la sumatoria
del consumo intermedio y el valor agregado a valores constantes.
b. Consumo Intermedio.- El consumo intermedio a precios corrientes de la educacin privada se realiza
con la informacin de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria (SUNAT) y de
la Encuesta Econmica Anual (EEA); y en la educacin pblica se elabora con las cuentas del Plan Contable
Gubernamental en consumo de bienes y contratacin de servicios.
La medicin del consumo intermedio a valores constantes en la actividad privada se efecta aplicando
el coeficiente tcnico de la base 2007 y se aplican al valor bruto de produccin de la serie histrica; en
la educacin pblica se obtiene al deflactar los valores corrientes con el ndice de precios al por mayor.
c. Valor Agregado Bruto.- En la educacin privada se determina por la diferencia entre el valor bruto de la
produccin y el consumo intermedio, este procedimiento se realiza en la valoracin corriente y constante.
En la educacin pblica a valores corrientes es la sumatoria de las remuneraciones; impuestos y el consumo
de capital fijo.
Las remuneraciones son los gastos orientados al pago de sueldos y salarios en dinero o especie; los impuestos
son los que afectan la prestacin del Servicio de Gobierno; y el consumo de capital fijo que corresponde
a los gastos provisionados por conceptos de depreciacin de inmuebles, maquinaria y equipo.
El valor agregado a valores constantes se calcula extrapolando las remuneraciones a valores constantes
del periodo anterior con un ndice de volumen referido al nmero de alumnos matriculados; los impuestos
se deflactan con el ndice de precios al consumidor y el consumo de capital fijo con el ndice de precios
de maquinaria y equipo.
4.3.14.3 Salud
Definicin
Esta actividad mide los servicios de salud que brindan los hospitales, clnicas particulares, consultorios mdicos
por profesionales de la salud, laboratorios mdicos, bancos de sangre, servicios de ambulancia, y otras
actividades relacionadas con la salud humana (no se realizan en hospitales) como actividades de enfermeros,
parteras, fisioterapeutas y otro personal paramdico especializado en optometra, hidroterapia, masaje
teraputico, podologa, quiroprctica, acupuntura, etc.
519
Delimitacin y cobertura
En la revisin 4 de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU), la actividad Salud Privada est
clasificada en la Seccin Q, Divisin 86 y comprende tres Clases CIIU 8610 Actividades de hospitales, 8620
actividades de mdicos y odontlogos y 8690 otras actividades de atencin de la salud humana.
De acuerdo a la Nomenclatura de actividades econmicas nivel 101, le corresponde la actividad 96 Salud
Privada y 97 Salud Pblica, y segn la CIIU Revisin 4 tiene dos productos: 354 Servicios de salud privada
y 355 Servicios de salud pblica.
Fuentes de Informacin
Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria
Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF)
Seguro Social de Salud (EsSalud)
Encuesta Econmica Anual de Servicios
ndice de precios al consumidor
ndice de precios al por mayor
ndice de precios de maquinaria y equipo
Metodologa de clculo
a. Valor Bruto de Produccin.- Para el clculo del valor bruto de produccin de la salud privada a valores
corrientes, se utiliza la informacin econmica financiera de la Superintendencia Nacional de Aduanas y
Administracin Tributaria (SUNAT), y la salud pblica se determina por la sumatoria de sus costos, es decir
consumo intermedio y el valor agregado.
Para el clculo de la salud privada, a valores constantes se procede a deflactar el ao corriente con los
ndices de precios al consumidor, nmero de la atenciones de salud, hospitalizacin, anlisis clnicos en
los centros de salud de rgimen privado; y en la salud pblica, se mide por la sumatoria del consumo
intermedio y el valor agregado a valores constantes.
b. Consumo Intermedio.- En la salud privada, la medicin del consumo intermedio a precios corrientes se
desarrolla con la informacin de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria (SUNAT)
y de la Encuesta Econmica Anual (EEA); y en la salud pblica, se calcula con las cuentas del Plan Contable
Gubernamental en consumo de bienes y contratacin de servicios.
La medicin del consumo intermedio a valores constantes en la actividad privada se efecta aplicando el
coeficiente tcnico de la base 2007 al valor bruto de produccin de la serie histrica; en la salud pblica se
obtiene al deflactar los valores corrientes con el ndice de precios al por mayor.
c. Valor Agregado Bruto.- En la salud privada se determina por la diferencia entre el valor bruto de la
produccin y el consumo intermedio, este procedimiento se realiza en la valoracin corriente y constante.
En la salud pblica a valores corrientes es la sumatoria de las remuneraciones, impuestos y el consumo de
capital fijo.
520
Las remuneraciones son los gastos orientados al pago de sueldos y salarios en dinero o especie; los impuestos
son los que afectan la prestacin del Servicio de Gobierno; y el consumo de capital fijo que corresponde a los
gastos provisionados por conceptos de depreciacin de inmuebles, maquinaria y equipo.
El valor agregado a valores constantes se calcula extrapolando las remuneraciones a valores constantes del
periodo anterior con un ndice de volumen referido al nmero de atenciones mdicas; los impuestos se deflactan
con el ndice de precios al consumidor y el consumo de capital fijo con el ndice de precios de maquinaria y
equipo.
4.3.14.4 Servicios Mercantes y No Mercantes Prestados a los Hogares
Definicin
Comprenden aquellos servicios que prestan a los hogares las instituciones privadas sin fines de lucro (ISFL) que son
entidades jurdicas o sociales creadas para producir bienes y servicios. Se incluyen a las asociaciones profesionales
o cientficas, los partidos polticos, los sindicatos, las asociaciones de consumidores, las iglesias o asociaciones
religiosas y los clubes sociales, culturales, recreativos o deportivos.
Tambin involucra actividades que comprende los servicios mercantes que se prestan a los hogares y que afectan
directamente al consumidor como servicios de peluquera, lavandera, esparcimiento, cultura, etc., y tambin
incluye a los bienes de su propiedad servicios de reparacin, mantenimiento, limpieza, etc.
Delimitacin y cobertura
De acuerdo a la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades econmicas (CIIU) Rev.4,
la actividad Servicios sociales, asociaciones u organizaciones no mercantes comprenden las Divisiones 87, 88
y 94 de las Secciones Q y S, abarcando las Clases CIIU 8710, 8720, 8730, 8790, 8810, 8890, 9412, 9420,
9491, 9492 y 9499.
Asimismo, las actividades mercantes comprenden las Divisiones 90, 91, 92, 93, 95, 96 y 97. Secciones R, S y
T, abarcando las Clases CIIU 9000, 9101, 9102, 9103, 9200, 9311, 9312, 9319, 9321, 9329, 9511, 9512,
9521, 9522, 9523, 9524, 9529, 9601, 9602, 9603, 9609 y 9700.
Segn la Nomenclatura de Actividades Econmicas de Cuentas Nacionales a nivel 101 actividades econmicas
comprende 4 actividades; la actividad 98 Servicios sociales, asociaciones u organizaciones no mercantes, 99
Arte entretenimiento y esparcimiento, la actividad 100 Reparacin de computadoras y enseres de uso personal
y la actividad 101 Otras actividades de servicios personales. Segn la clasificacin a nivel de 365 productos,
comprende 10 productos, del producto 356 Servicios sociales de cuidados personales al producto 365 Funerales
y otras actividades de servicios n.c.p.
Fuentes de informacin
Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria (SUNAT)
Superintendencia del Mercado de Valores (SMV)
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE) Planillas electrnicas
Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) - INEI
ndice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana - INEI
521
Metodologa de clculo
a. Valor Bruto de Produccin.- El clculo del valor bruto de produccin de los servicios mercantes valorado
a precios corrientes se realiza con la base de datos de SUNAT para las Sociedades y la fuente ENAHO para
los Hogares Productores.
Para la elaboracin del valor bruto de produccin de los servicios no mercantes se utiliza la informacin
econmica financiera de las instituciones dedicadas al apoyo social.
El valor bruto de produccin de los servicios mercantes y no mercantes prestados a los hogares a precios
constantes se obtiene por deflactacin.
b. Consumo Intermedio.- Para valorizar el consumo intermedio a precios corrientes se dispone de informacin
de SUNAT y la informacin contable de la Encuesta Econmica Anual (EEA) donde se centralizan los costos
de produccin de las empresas productoras.
La medicin del consumo intermedio a valores constantes se efecta aplicando el coeficiente tcnico de la
base 2007 al valor bruto de produccin de la serie histrica.
c. Valor Agregado Bruto.- El valor agregado bruto se determina por la diferencia entre el valor bruto de
produccin y el consumo intermedio, este procedimiento se realiza en la valoracin corriente y constante.
4.4 Metodologia del PBI por el mtodo del Gasto
El producto interno bruto PBI por tipo de gasto, se define como el valor de todos los bienes y servicios disponibles
para diferentes usos finales internos o para la exportacin.
PIB = consumo final + formacin bruta de capital + exportaciones importaciones
522
Metodologa de clculo
El clculo de los valores a precios constantes se obtiene mediante la extrapolacin de los valores del ao
anterior, haciendo uso del ndice de volumen Fsico (IVF) por productos, calculado a partir del cociente entre
la variacin del gasto de la ENAHO y el IPC; los valores resultantes fueron conciliadas a nivel de productos
con las otras fuentes de informacin de la oferta y demanda.
El Gasto de Consumo Final de los hogares a precios corrientes se obtiene a partir de los valores a precios
constantes obtenidos por extrapolacin a los cuales se le incorpora la variacin de precios.
523
524
La Formacin Bruta de Capital Fijo de origen nacional comprende la Construccin, maquinaria y equipo y los
bienes intangibles. Para la maquinaria y equipo, se calcula a partir de la Encuesta del Ministerio de la Produccin,
para los bienes intangibles se utilizan los estados financieros y anexos sobre las inversiones ejecutadas en el
ao, segn las estadsticas del Ministerio de Energa y Minas.
La elaboracin de la Formacin Bruta de Capital Fijo a precios constantes se determina con los ndices de
comercio exterior, ndices de materiales de construccin, ndices de maquinaria y equipo, ndices de precios
al consumidor.
4.4.4 Exportaciones de Bienes y Servicios (X)
Definicin
Comprende la venta, trueque, regalo o donacin de bienes y servicios de una unidad residente a una unidad
no residente. Los bienes exportados no necesariamente traspasan las fronteras del pas, como es el caso de
las adquisiciones que efectan los no residentes dentro del territorio econmico.
Delimitacin y cobertura
Las exportaciones de bienes en las cuentas nacionales registra la estadstica aduanera bajo el rgimen
definitivo sobre las adquisiciones que realizan los no residentes en el territorio econmico. Para los servicios,
se tiene cobertura sobre todos los servicios que producen las unidades residentes y que son adquiridos por
las unidades no residentes.
Fuentes de Informacin
Registros administrativos del Rgimen definitivo de mercancas - SUNAT.
Tipo de cambio bancario de compra y de venta.
Balanza de Pagos - BCRP.
Metodologa de clculo
Para la elaboracin de las estadsticas de las exportaciones en las Cuentas Nacionales, se realiz una
correspondencia de cdigos de partidas arancelarias nacionales (10 dgitos) y la nomenclatura de bienes y
servicios a nivel de 365 categoras de productos de cuentas nacionales.
Para su clculo en valores a precios corrientes, para el caso de los bienes a partir de los datos del Rgimen
definitivo los cuales tienen valoracin FOB en dlares, se convierte a nuevos soles utilizando el tipo de cambio
bancario promedio de compra y venta del da de embarque, ello se realiza por partida arancelaria y se agrega
a nivel de 365 productos. Para los servicios se considera la informacin de la Balanza de Servicios.
Para determinar las exportaciones de bienes y servicios a precios constantes se determina a partir de los ndices
de precios de comercio exterior.
525
526
Durante el proceso de produccin se genera ingresos que deben ser distribuidos a los agentes econmicos
por su participacin en la produccin de bienes y servicios, ingresos que son retribuidos para los propietarios
de los insumos utilizados en la produccin, para los poseedores de capital y para el Estado. El valor de esos
ingresos es igual al producto interno bruto.
4.5.1 Remuneraciones
Es la remuneracin total en efectivo o en especie que los empleadores pagan a los empleados por el trabajo
realizado en un perodo determinado. Comprende todos los pagos de sueldos y salarios efectuados por los
productores residentes a sus trabajadores en efectivo y en especie, as como los desembolsos a los sistemas
de seguridad social (contribuciones), cajas privadas de pensiones, a las empresas de seguros y regmenes
similares, y subsidios familiares a favor de sus trabajadores como contrapartida del trabajo realizado por stos
durante el periodo contable.
Delimitacin y Cobertura
La cobertura de las remuneraciones abarca el nivel de 101 actividades econmicas determinadas para el ao
base 2007 segn la clasificacin de actividades econmicas de Cuentas Nacionales.
Fuentes de informacin
Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO).
Estados financieros de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria (SUNAT).
Estados financieros de la Encuesta Econmica Anual.
Superintendencia de Mercado y Valores (SMV).
Planilla electrnica del Ministerio de Trabajo.
Registros administrativos de EsSalud.
Metodologa de clculo
Para el clculo de las remuneraciones de los aos en serie, se calcula con informacin de remuneraciones
promedio por actividades econmicas, a partir de las planillas electrnicas, de la informacin econmica
contable de la SUNAT, y de la Encuesta Nacional de Hogares. El clculo de las remuneraciones de las
entidades pblicas, y de instituciones financieras, seguros y pensiones se realiza a partir de la informacin de
sus registros administrativos.
4.5.2 Impuestos sobre la produccin y las importaciones
Son los pagos obligatorios sin contrapartida, en efectivo o en especie, que las unidades institucionales hacen a
las unidades gubernamentales, que gravan la produccin y las importaciones de bienes y servicios, la utilizacin
de mano de obra, la propiedad o el uso de la tierra, edificios y otros activos utilizados en la produccin. Estos
impuestos deben pagarse aunque no se obtengan beneficios.
4.5.2.1 Impuestos sobre los productos
Agrega los diferentes impuestos que se aplican a los bienes y servicios que circulan en la economa. Se
desagregan en Impuestos al Valor Agregado (IVA), impuestos y derechos sobre importaciones, excepto el IVA,
y otros impuestos sobre los productos.
Per: Cuentas Nacionales 1950-2014
527
528
Delimitacin y cobertura
Los derechos de importacin en las cuentas nacionales del nuevo ao base tienen cobertura sobre todos los
productos sujetos a los impuestos de importacin.
En el rgimen definitivo de las importaciones, los derechos de importacin son: Ad-Valorem (ADV), derecho
especfico (DES), derecho antidumping (DER), sobretasa (SAD) y Valor adicional (IPA).
Fuentes de Informacin
Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria (SUNAT).
Cuenta General de la Repblica- MEF.
Metodologa de Clculo
El clculo a valores corrientes de los derechos de importacin (DM), se realiza a partir de la informacin de
la Cuenta General de la Repblica, que se distribuye a nivel de 365 productos de las cuentas nacionales con
la informacin obtenida del rgimen definitivo de las importaciones.
El clculo a valores constantes, se determina con los ndices de precios de importaciones a nivel de 365
productos y que son aplicados como deflactores a los valores corrientes.
Impuestos sobre los productos, excepto el IVA, y los impuestos sobre las importaciones y
exportaciones
Definicin
Los impuestos a los productos, excepto el IGV y los impuestos a las importaciones y exportaciones, son impuestos
sobre los bienes y servicios que se aplican a la produccin, venta, transferencia, arrendamiento o suministro
de dichos bienes o servicios.
Los impuestos se clasifican en:
Impuesto selectivo al consumo: es un impuesto que afecta al producto final, a nivel de productor e
importaciones.
Impuesto a las apuestas: es un impuesto de periodicidad mensual, que grava los ingresos de las entidades
organizadores de eventos hpicos y similares, en las que se realicen apuestas.
Impuesto a los juegos: grava la realizacin de actividades relacionadas con los juegos, tales como loteras,
bingos y rifas, adems de los premios obtenidos por dichas actividades.
Impuesto a los espectculos pblicos no deportivos: grava el monto que se abona por presenciar o
participar en espectculos pblicos no deportivos que se realicen en locales y parques cerrados.
Delimitacin y cobertura
Los impuestos a los productos excepto IGV comprenden todos los otros impuestos a los bienes y servicios que
se registran en la Cuenta General de la Repblica.
529
Fuentes de informacin
Nota Tributaria - SUNAT
Cuenta General de la Repblica- MEF
Informacin econmica financiera de SUNAT
Transparencia Econmica - MEF
Metodologa de clculo
El clculo de los impuestos a los productos a valores corrientes se realiza a partir de la informacin de impuestos
registrados en la Cuenta General de la Repblica, que se aplica al consumo de los productos de origen nacional
e importado a travs del impuesto selectivo al consumo. Adems de otros impuestos especficos como son las
taquillas y los impuestos a los espectculos pblicos no deportivos.
El clculo a valores constantes, se determina por extrapolacin de los ndices de volumen fsico a nivel de 365
productos de las cuentas nacionales.
4.5.3 Otros impuestos sobre la produccin
Definicin
Comprenden todos los impuestos, excepto los que gravan los productos, que recaen sobre las empresas por
el hecho de dedicarse a la actividad productiva. No incluyen los impuestos sobre los beneficios u otras rentas
percibidas por la empresa, y se pagan con independencia de la rentabilidad de la actividad productiva.
Cobertura
Este impuesto comprende el Impuesto Temporal a los Activos Netos (ITAN) y el Impuesto Extraordinario para
la Promocin y Desarrollo Turstico Nacional.
Fuentes de informacin
Informacin econmica financiera registrada por la SUNAT.
Cuenta General de la Repblica - MEF.
Encuesta Econmica Anual (EEA) - INEI.
Metodologa de clculo
Los otros impuestos sobre la produccin, a valores corrientes se determinan a partir de la informacin de la
Cuenta General de la Repblica.
4.5.4 Subvenciones sobre los productos
Definicin
Las subvenciones son pagos sin contrapartida que las unidades gubernamentales, hacen a las empresas en
funcin de los niveles de su actividad productiva o de las cantidades, o valores, de los bienes o servicios que
producen, venden o importan.
530
Delimitacin y Cobertura
Comprende las subvenciones sobre las exportaciones, por efecto de la aplicacin del drawback, y otras
subvenciones sobre los productos por el fondo para la estabilizacin del precio de los combustibles, derivados
del petrleo.
Fuentes de informacin
Bases de datos del drawback por partidas arancelarias - SUNAT.
Base de datos de exportaciones por partida arancelaria, RUC, actividad econmica - SUNAT.
Informacin del fondo para la estabilizacin del precio de los combustibles, derivados del petrleo Ministerio de Energa y Minas.
Metodologa de Clculo
El subsidio a las exportaciones a valores corrientes proviene del drawback, el cual est constituido por derechos
de importacin y por el subsidio a los productos exportados.
Otro subsidio es el financiado por el fondo para la estabilizacin del precio de los combustibles, derivados
del petrleo, cuya informacin por producto es obtenida del Ministerio de Energa y Minas, del rea de
Hidrocarburos, que es contrastada con registros del Ministerio de Economa y Finanzas.
4.5.5 Ingreso de Explotacin
4.5.5.1 Excedente de Explotacin Bruto
Es la diferencia entre el valor agregado generado por los productores residentes durante un perodo contable
y la suma de los costos de las remuneraciones de los asalariados con los impuestos netos de subvenciones.
Se considera como la ganancia o beneficio de las sociedades por su participacin en la actividad productiva.
4.5.5.2 Ingreso Mixto Bruto
Es el saldo asignado a las empresas no constituidas en sociedad cuyos dueos son los hogares, en las cuales
los propietarios o miembros del mismo hogar pueden contribuir con mano de obra no remunerada. Contiene
implcitamente un elemento de remuneracin por el trabajo efectuado por el propietario u otros miembros del
hogar, que no puede ser identificado separadamente de su ingreso como empresario, es decir el ingreso mixto
es la combinacin de la remuneracin de los asalariados y el excedente de explotacin aplicado a los hogares
que llevan a cabo actividades econmicas, pero no llevan cuentas de empresas y, por consiguiente, constituye
la combinacin del pago que se hacen a s mismos y el excedente de explotacin que les corresponde.
La estimacin del ingreso mixto se realiza para cada actividad econmica a partir de los resultados de la
Encuesta Nacional de Hogares ENAHO, que constituye la principal fuente de informacin para su clculo en
el ao base de las cuentas nacionales, como en los aos de serie.
Para los aos de serie, el clculo del ingreso mixto proviene de los resultados de la Encuesta Nacional de
Hogares (ENAHO), a partir de los ingresos que perciben los trabajadores por cuenta propia (independientes),
los patronos y los ayudantes familiares.
531
532
Delimitacin y Cobertura
La matriz de empleo equivalente a nivel nacional clasificada por actividad econmica tiene cobertura a
nivel de 101 y 54 actividades econmicas, clasificadas segn la clasificacin de actividades econmicas de
cuentas nacionales, que mantienen su respectiva correspondencia con la Clasificacin Industrial Internacional
Uniforme CIIU Rev.4.
Fuentes de Informacin
Encuestas Nacional de hogares (ENAHO).
Encuestas a las empresas (o establecimientos) y por registros administrativos.
Encuesta Permanente de Empleo de Lima Metropolitana.
Resumen de Planillas del Ministerio de Trabajo y de Promocin del Empleo
Estadstica de poblacin asegurada, remuneraciones y aportaciones sociales de ESSALUD.
Metodologa de clculo
Para elaborar la matriz de empleo segn los requerimientos de las cuentas nacionales, se requiere elaborar
dos matrices independientes, una demogrfica (oferta de empleo), otra econmica (demanda de empleo),
cuya unin suministra la base de la matriz de empleos a elaborar. De forma simplificada el proceso propuesto
para llevar a cabo la elaboracin de la matriz de los empleos, parte del empleo conocido por las fuentes
demogrficas (la oferta), y por el empleo registrado en las encuestas econmicas, lo que informan los
empleadores (la demanda).
Para efectos de determinar la Matriz de Empleo Equivalente, se parte de una matriz de PEA Ocupada con
horas de trabajo, denominada Matriz de Empleo Equivalente Demogrfica. La matriz comprende las
actividades econmicas, poblacin ocupada por tamao y categora de ocupacin, considerando las actividades
desarrolladas, como empleo principal y secundario y el total de horas trabajadas.
El clculo de la Matriz de Empleo Equivalente Compatibilizada, se estima a partir de las matrices de
empleo equivalente demogrficas (oferta), confrontada con las diversas fuentes de informacin disponibles
para cada una de las actividades econmicas (demanda).
El indicador utilizado en los aos de serie, para estimar el empleo equivalente de las actividades econmicas
proviene de los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares, y de las planillas electrnicas que administra
el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
533
534
SECTORES INSTITUCIONALES
Principales
Funciones
Sociedades no financieras
- Privadas
Recursos
Usos
Ingresos procedentes de la
venta de bienes y servicios que
producen. Para las sociedades
pblicas que no alcanzan a cubrir
sus costos de produccin, stas
pueden recibir transferencias,
aportaciones y /o subsidios del
gobierno general.
Consumo intermedio,
remuneracin de asalariados,
pago de impuestos y
contribuciones, dividendos, y
Formacin Bruta de Capital Fijo.
Intermediacin financiera o
facilitar su realizacin; asegurar y
afianzar. Financiar la produccin
de las unidades institucionales.
Fondos procedentes de su
margen de intermediacin
financiera, intereses, primas
contractuales, comisiones, etc.
Tambin reciben dinero por
depsitos o emisin de bonos u
otros valores.
Consumo intermedio,
remuneraciones, pago de
impuestos y contribuciones
sociales, indemnizaciones de
seguros no de vida, y Formacin
Bruta de Capital Fijo.
Impuestos, derechos,
productos, aprovechamientos y
contribuciones sociales.
Consumo intermedio,
remuneracin de asalariados,
pago de intereses, prestaciones
sociales, transferencias corrientes
y Formacin Bruta de Capital Fijo.
- Consumidores
Consumir.
Remuneracin de asalariados,
impuestos y contribuciones,
ingresos por rentas de la
propiedad (intereses, dividendos,
renta atribuida a los titulares de
plizas de seguros, renta de la
tierra, etc.), y transferencias.
- Productores
Consumo intermedio,
remuneracin de asalariados,
impuestos, contribuciones, y
Formacin Bruta de Capital Fijo.
Consumo intermedio,
remuneracin de asalariados y
transferencias.
- Pblicas
Sociedades financieras
- Bancos y otras sociedades
financieras
- Empresas de Seguros y Fondos
de Pensiones
Gobierno General
- Central
- Local
- Seguridad Social
Hogares
535
Las cuentas se equilibran mediante saldos, el cual se define como la diferencia entre los recursos totales
registrados en un lado de la cuenta y los empleos totales registrados en el otro lado. El saldo contable de una
cuenta constituye la partida de la cuenta siguiente en el lado contrario, haciendo as del conjunto de cuentas
un todo articulado.
Los saldos contables no solamente son datos que equilibran las cuentas, por el contrario, cada saldo contiene
informacin de variables econmicas, por tanto son magnitudes de considerable inters y alcance analtico.
Entre los ejemplos de saldos contables se encuentran el valor agregado, el ingreso disponible y el ahorro. Existe,
adems, una estrecha relacin entre las cuentas de flujos y los balances, ya que todas las variaciones producidas
a lo largo del tiempo que afectan a los activos o pasivos en poder de unidades o sectores institucionales se
registran sistemticamente en las cuentas de flujos.
La estructura de las Cuentas es uniforme para todos los sectores institucionales, Sin embargo, dadas sus
caractersticas de la funcin que cumplen y su fuente principal de ingresos, no todas las cuentas se aplican a
todos los sectores y el contenido de algunas de ellas vara segn el sector.
4.7.3 Equilibrio de las cuentas
Las cuentas de los sectores se presentan equilibradas. En las cuentas de acumulacin y de balance se cumplen
dos identidades: las transacciones que se refiere a la igualdad entre los saldos de las cuentas de capital y
financiera; y del balance, que se refiere a la relacin que existe entre las cuentas de acumulacin y las de
balance.
a. El equilibrio de las transacciones.- Este equilibrio se manifiesta en la igualdad entre el saldo de las
cuentas de capital y financiera: prstamo neto (+) o endeudamiento neto (-). Si los saldos son positivos,
indica que los recursos propios son superiores a la inversin, en cuyo caso el sector utiliza estos recursos
para adquirir activos financieros: billetes, divisas, depsitos, ttulos, acciones, realizar prstamos o reducir
el valor de sus pasivos, por ejemplo al pagar deudas.
b. El equilibrio de los balances.- Este equilibrio indica la relacin que existe entre las cuentas de balance y
las de acumulacin. Para todo elemento del activo o pasivo o para el total de las cuentas, debe cumplirse
la siguiente identidad contable: Transacciones registradas en la cuenta de capital + transacciones de la
cuenta financiera + valorizaciones + otras variaciones del volumen de los activos = Balance de cierre balance de apertura.
4.7.4 Sistema de cuentas de los sectores institucionales
Para el anlisis y evaluacin de la informacin estadstica se realizan comparaciones de las transacciones que
realizan las unidades institucionales entre ellas a fin de satisfacer todos los elementos de informacin necesarios
para ir complementando el sistema de cuentas nacionales, aunque no significa que por este medio se alcance
a llenar todas las necesidades existentes como para realizar el anlisis macroeconmico nacional, por lo cual
se prevn desgloses por sectores, subsectores, ramas y clases de actividad econmica y clasificaciones diversas
para las operaciones que estos realizan, distribuidas en varias cuentas, cada una de los cuales se refiere a un
determinado aspecto del circuito econmico.
La cuenta de bienes y servicios es fundamental en el Sistema, en ella se muestran la produccin e importacin
en el lado de los recursos, mientras que en los empleos se presenta el consumo intermedio, el consumo final,
la formacin bruta de capital y las exportaciones.
Las transacciones econmicas que desarrollan los cinco sectores institucionales se resumen y consolidan, segn
su naturaleza, en tres grandes grupos de cuentas:
536
Cuentas corrientes
Estn relacionadas con la produccin, generacin, distribucin y utilizacin del ingreso. Cada cuenta comienza
con el registro, como recurso, del saldo contable de la anterior; el ltimo saldo contable es el ahorro, que en
el contexto del SCN2008 forma parte del ingreso generado en la produccin, interna o exterior, que no se
utiliza para consumo final.
a. Cuenta de produccin.- Est diseada para resaltar el valor agregado como uno de los principales
saldos contables del Sistema. Muestra la produccin como recurso y el consumo intermedio como empleo,
el saldo contable es el valor agregado, que se mide en trminos bruto y neto, constituyendo el consumo de
capital fijo la diferencia entre ambos. Todos los sectores institucionales tienen una cuenta de produccin,
en la cual, tanto la produccin como el consumo intermedio se presentan globalmente, sin desagregarlas
por productos.
b. Cuenta de generacin del ingreso.- Registra, desde el punto de vista de los productores, las transacciones
de distribucin directamente ligadas al proceso de produccin. Muestra como recurso, el valor agregado y
como empleos, la distribucin del valor agregado entre los factores trabajo (remuneracin de los asalariados),
capital (consumo de capital fijo) y el Gobierno (impuestos menos subvenciones sobre la produccin y las
importaciones). El saldo contable se denomina excedente de explotacin cuando la naturaleza de la empresa
es una sociedad e ingreso mixto cuando sta es no sociedad.
c. Cuenta de asignacin del ingreso primario.- Esta cuenta no tiene relacin directa con la produccin,
se centra en los sectores en su calidad de perceptores de ingresos primarios y no de productores de las
actividades que generan esos ingresos primarios.
En el lado derecho de la cuenta (recursos) se registran dos tipos de ingresos:
Los ingresos primarios constituidos por: las remuneraciones de los asalariados a recibir por los
hogares, los impuestos menos subvenciones sobre la produccin y las importaciones por cobrar por
las administraciones pblicas, el excedente de explotacin e ingreso mixto transferido de la cuenta de
generacin del ingreso; y
La renta de propiedad por cobrar.
En el lado izquierdo de la cuenta (empleos) registra:
La renta de la propiedad a pagar por los sectores institucionales a los acreedores, accionistas, propietarios
de terrenos, etc. El saldo de esta cuenta se denomina saldo de ingresos primarios. Como las transacciones
de sta clase pueden aparecer en la cuenta del resto del mundo, stas tambin deben incluirse.
d. Cuenta de distribucin secundaria del ingreso.- Muestra como el saldo de los ingresos primarios de
una unidad o sector institucional se transforma en ingreso disponible por el recibo o pago de transferencias
corrientes, excluyendo las transferencias sociales en especie. El saldo de esta cuenta es el ingreso disponible.
e. Cuenta de redistribucin del ingreso en especie.- Muestra dos elementos ms en la descripcin
del proceso de redistribucin. En primer lugar, registra las prestaciones sociales en especie, que incluyen
tanto las prestaciones que no dan lugar a gastos por parte del hogar beneficiario, como las prestaciones
por las que el hogar efecta inicialmente el pago y que posteriormente se le reembolsa. En segundo lugar,
registra las transferencias de bienes y servicios no de mercado individuales, como la enseanza y la salud,
no incluidos en las prestaciones sociales en especie. Todas estas transacciones se incluyen en la partida
537
transferencias sociales en especie de la clasificacin de las transacciones distributivas. Esta cuenta incluye
como recursos el ingreso disponible, y para los hogares, las transferencias sociales en especie; mientras que
por el lado de los empleos, las transferencias sociales en especie figuran en el Gobierno y en las ISFLSH.
El saldo contable es el ingreso disponible ajustado bruto.
f. Cuenta de utilizacin del ingreso.- La cuenta de utilizacin del ingreso muestra, para los sectores que
efectan algn consumo final, cmo se asigna el ingreso disponible o el ingreso disponible ajustado entre
el consumo final y el ahorro; en el Sistema solo el Gobierno, las ISFLSH y los hogares tienen consumo final.
La cuenta de utilizacin del ingreso disponible registra el ingreso disponible como recurso y el gasto de
consumo final como empleo. Adems, esta cuenta incluye para los hogares y los fondos de pensiones, la
partida de ajuste por la variacin de la participacin neta de los hogares en los fondos de pensiones, que
guarda relacin con la forma en que se registran en el Sistema las transacciones entre los hogares y los
fondos de pensiones.
Por su parte, en la cuenta de utilizacin del ingreso disponible ajustado se registra como recurso ste ingreso
y como empleos el consumo final efectivo. Este consumo en los hogares comprende los bienes y servicios
efectivamente disponibles para el consumo individual de los hogares, lo que se obtiene adicionando a sus
gastos de consumo final el valor de las transferencias sociales en especie a pagar; contrariamente el del
Gobierno y las ISFLSH se obtienen disminuyendo a sus gastos de consumo final el valor de las transferencias
sociales en especie a pagar. Admitiendo que las transferencias sociales en especie se efectan slo entre
unidades residentes, el valor del consumo final efectivo para el total de la economa es igual al del gasto de
consumo final total. Estas dos cuentas de utilizacin del ingreso disponible, son cuentas paralelas que sirven
para objetivos analticos o para la definicin de polticas. El ahorro es, en las dos versiones, el saldo de la
cuenta de utilizacin del ingreso y representa la parte del ingreso disponible que no fue utilizado en consumo
final de bienes y servicios.
Cuentas de acumulacin
Registran todas las variaciones en los activos, pasivos y valor (patrimonio) neto, es decir, la diferencia entre
las variaciones de los activos y pasivos de cada sector institucional. Este grupo de cuentas muestra todas las
variaciones que se producen entre los dos balances (apertura y cierre).
a. Cuenta de capital.- Registra las transacciones ligadas a las adquisiciones de activos no financieros y las
transferencias de capital que implican una redistribucin de la riqueza. En el lado derecho de la cuenta
registra los recursos disponibles para la acumulacin de activos, se incluyen el ahorro y las transferencias
de capital por cobrar y por pagar (stas con signo negativo); mientras que en el lado izquierdo registra
lo usos o empleos y aparece la formacin bruta de capital fijo; que estn ligadas a las adquisiciones de
activos tangibles e intangibles; con signo negativo se registra el consumo de capital fijo para llegar a la
formacin neta de capital fijo y la variacin de existencias, es decir, registra los valores de los distintos
tipos de activos no financieros adquiridos o cedidos.
El saldo contable es el prstamo neto (+) o endeudamiento neto (-), cuando es positivo mide la capacidad
de una unidad o sector institucional, que tiene a su disposicin para financiar directa o indirectamente a
otras unidades o sectores institucionales; cuando es negativo mide la necesidad de financiamiento.
La cuenta de capital tiene por finalidad consignar la inversin en activos no financieros y los fondos que
pueden utilizarse para financiar dichos activos, y mostrar los nuevos activos de capital o adiciones a los
mismos.
538
b. Cuenta financiera.- Registra las transacciones sobre activos financieros y pasivos, en forma de instrumentos
financieros, entre unidades institucionales o entre stas y el resto del mundo. Dichas transacciones muestran
la adquisicin neta de activos financieros en el lado izquierdo y la emisin neta de pasivos en el derecho.
El saldo contable es, tambin en este caso, el prstamo neto (+) o endeudamiento neto (-) que esta vez
figura en el lado derecho de la cuenta.
c. Cuenta de otras variaciones del volumen de activos.- Registra los acontecimientos excepcionales
que hacen variar no slo el valor, sino tambin el volumen de los activos y pasivos. Presenta las variaciones
de los activos referidos a su volumen, debido a prdidas por catstrofes, expropiaciones, cambios en
clasificaciones y estructura, registrndose tanto en el lado de las variaciones de los activos, y en lado de las
variaciones de pasivos y del valor neto. El saldo contable se denomina variaciones del valor neto debidas
a otras variaciones del volumen de activos y se registra en el lado derecho de la cuenta.
d. Cuenta de revalorizacin.- Registra las ganancias o prdidas por tenencia nominales, que se obtienen
por motivos de variaciones de precios que ocasionan ganancias o prdidas neutrales; y las ganancias o
prdidas por tenencia reales, por cambios de precios en determinadas unidades y sectores institucionales.
Muestra en primer lugar, las ganancias o prdidas por tenencias nominales, la cual refleja la variacin
total del valor debido a las variaciones de los precios de los distintos activos o pasivos ocurridas desde el
comienzo del perodo contable, o el momento de la entrada, y el momento de la salida o el final del perodo
contable. El saldo contable de la cuenta se denomina variaciones del valor neto debidas a ganancias o
prdidas por tenencia nominales, que se obtiene de la diferencia entre activos y pasivos, debido a ganancias
o prdidas nominales de capital por tenencia.
Balances
Registran el total (stocks) de activos y pasivos de los sectores institucionales y la forma en que se encuentran
(activos no financieros o financieros, activos producidos o no producidos).
El saldo contable de los balances es el valor neto, que representa al valor actual del stock de valor econmico
en poder de una unidad o sector.
Estos comprenden: Balances de apertura, Variaciones de balance y Balances de cierre.
Luego de elaborar las cuentas corrientes, acumulacin, balance y el resto del mundo se consolidan en el
cuadro de las Cuentas Econmicas Integradas.
Cuadro de las cuentas econmicas integradas
Las cuentas econmicas integradas presentan una visin sinttica de las cuentas nacionales de una economa,
comprende las cuentas corrientes, cuentas de acumulacin y balances.
En un mismo cuadro se incluye todos los sectores institucionales de la economa y el resto del mundo, en este
cuadro tambin se visualiza el equilibrio de los flujos y activos y pasivos y los agregados econmicos.
En el lado izquierdo, se registran los empleos, los activos y variaciones de activos; y en el lado derecho se
registran los recursos, los pasivos y las variaciones de pasivos y del patrimonio neto.
En las columnas se aprecian los sectores institucionales, sociedades no financieras, sociedades financieras,
las administraciones pblicas, las instituciones sin fines de lucro, los hogares y el total de la economa, en otra
columna se presenta el resto del mundo y finalmente una columna total para equilibrar los empleos y recursos
de los bienes y servicios.
539
En las filas se muestran las principales categoras de transacciones, los activos y pasivos para la cuenta de
balance, los saldos contables y ciertos agregados importantes.
4.7.5 Metodologa de Clculo de los Sectores Institucionales
4.7.5.1 Sociedades No Financieras
Definicin
El Sistema de Cuentas Nacionales 2008 define al sector de las sociedades no financieras como aquellas
unidades cuya actividad principal es la produccin de bienes y servicios no financieros de mercado.
Unidad de observacin
La unidad de observacin estadstica es la empresa; las empresas que conforman este sector tienen una
importante participacin en la generacin del valor agregado de las diferentes actividades econmicas de la
economa nacional.
Delimitacin y Cobertura
Las sociedades no financieras se dividen en tres subsectores:
a. Sociedades no financieras pblicas, conformada por las empresas donde el Estado tiene una
participacin mayor al 51% del capital social, pueden ser empresas de agua y saneamiento, generacin y
distribucin de electricidad, hidrocarburos, servicios entre otros.
b. Sociedades no financieras privadas nacionales, en su composicin accionaria predomina el capital
nacional, es el subsector con mayor representatividad por el nmero de empresas y est presente en casi
todas las actividades econmicas.
c. Sociedades no financieras de control extranjero, son aquellas empresas que tienen una casa matriz
en el exterior y que se constituyen en el pas para realizar actividades productivas, la composicin de su
capital social mayoritariamente es de origen extranjero (ms del 51%).
Fuentes de informacin
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT),
Encuesta Econmica Anual (EEA),
Declaracin Anual Consolidada (DAC) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Bolsa de Valores de Lima,
Superintendencia de Mercado de Valores (SMV),
Padrn de contribuyentes de la SUNAT.
Estados financieros del Sistema de Integracin Contable de la Nacin (SICON) para las empresas pblicas.
540
Metodologa de clculo
Tratamiento de la informacin contable
Grandes empresas, contribuyentes que declaran el impuesto anual a la renta ante la SUNAT y cuyos ingresos
son mayores a 500 UIT, estn obligados a presentar el balance de comprobacin.
Empresas medianas y pequeas, presentan la declaracin jurada anual del impuesto a la renta donde
registran informacin en el balance general y estado de resultados.
Con los datos del balance de comprobacin se elabora un sistema intermedio, adicionalmente se elaboran
sistemas intermedios con el balance general y estado de resultados y se compatibiliza con el sistema
intermedio por cada subsector. Tambin se elaboran sistemas intermedios para la Encuesta Econmica
Anual y la Declaracin Anual Consolidada.
Elaboracin de las Cuentas
a. Cuenta de produccin y generacin del ingreso.- La produccin generada por las unidades
econmicas que conforman las sociedades no financieras se considera de mercado, venden a precios
significativos. La estimacin de produccin y consumo intermedio se realiza por cada actividad econmica
que luego se concilia con los datos por subsectores de las sociedades no financieras.
La elaboracin de la cuenta de generacin del ingreso se trabaja a partir de la informacin de SUNAT y
las remuneraciones de dicha fuente se contrastan con datos de las planillas electrnicas del Ministerio de
Trabajo.
b. Cuenta de asignacin del ingreso primario.- Los dividendos son las utilidades o beneficios que se
pagan a los accionistas como retribucin de su inversin. En la junta general de accionistas se aprueba la
poltica de dividendos de la empresa, la distribucin de dividendos puede ser en efectivo o en acciones.
Los dividendos pagados por las sociedades no financieras se estiman con el mtodo indirecto tomando las
partidas del patrimonio del balance de comprobacin de la fuente SUNAT.
Para la estimacin de los dividendos recibidos, se consolida la composicin accionaria de cada empresa
que informa a la SMV y se sectoriza, segn dicha estructura se reparte los dividendos pagados.
c. Cuenta de capital.- La variable ms importante de esta cuenta es la Formacin Bruta de Capital, se
desagrega como Formacin Bruta de Capital Fijo (FBCF) y Variacin de Existencias (VE). Para el caso de la
FBCF, se utiliza el movimiento del activo fijo y depreciacin, intangibles y amortizacin de la fuente SUNAT,
los saldos iniciales y finales se concilian con las partidas contables del balance general relacionadas con
los activos fijos e intangibles.
El saldo de esta cuenta es el Prstamo neto real o (+) Endeudamiento Neto (-), si el signo es positivo las
Sociedades no financieras son superavitaria y si el signo es negativo son deficitarias.
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542
f. Fondos de pensiones (S129).- Este subsector solamente comprende las carteras administradas por las
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP).
Fuentes de informacin
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS)
Banco Central de Reserva del Per (BCRP)
Federacin Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crdito del Per (FENACREP)
Superintendencia del Mercado de Valores (SMV)
Superintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud (SUNASA)
Diners Club Per
Metodologa de clculo
Tratamiento de la informacin contable
Utilizacin del Balance de Comprobacin, por cada Plan Contable del Sistema Financiero, Sistema de
Seguros y Sistema Privado de Pensiones.
Los datos contables del Sistema Financiero son homologados segn los cdigos del Sistema de Cuentas
Nacionales a fin de tener un sistema intermedio, que consiste en el pase de la informacin contable en
informacin aproximada de cuentas nacionales.
Agregacin de los valores de cada una de las unidades institucionales por partidas contables en un subsector.
Previa consistencia de las partidas contables en su mayor nivel de desagregacin (balance de comprobacin)
para que sea igual a la informacin de los estados financieros de cada unidad institucional; luego se procede
a la integracin de las unidades por subsectores (banco central, sociedades de depsito, otras sociedades
intermediarias, auxiliares financieros, seguros y fondo de pensiones).
Ajustes de tipo econmico.
En el tratamiento de la informacin del Sector Sociedades Financieras, a travs de sus fuentes, utilizamos
una serie de ajustes que permiten reconciliar las operaciones contables y llevarlas a una interpretacin
econmica dentro del SCN. Los ajustes pueden ser por diferencial cambiario, provisiones, diferencia de
depreciaciones, ingresos y gastos extraordinarios, ingresos y gastos de ejercicios anteriores, etc.
Cuentas por subsectores Institucionales.
Realizado los ajustes de tipo econmico a las Cuentas Institucionales aproximadas se generan las cuentas
finales por subsectores institucionales que abarca al conjunto de cuentas definidas y adaptadas de acuerdo
a recomendaciones del SCN, integra la sucesin completa de cuentas abarcando desde la Cuenta de
Produccin hasta las Cuentas de Capital.
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544
4.7.5.3 Gobierno
Definicin
Es un sector institucional conformado por todos los organismos del sector pblico que son productores de
servicios no de mercado cuya produccin se destina a la comunidad en general o a los hogares individuales,
y efectuar operaciones de redistribucin del ingreso y la riqueza. La fuente principal de financiamiento est
constituida por impuestos, tasas, multas, sanciones, cotizaciones de seguridad social, entre otros ingresos, que
se captan de otras unidades institucionales.
Delimitacin y Cobertura
Considerando las recomendaciones del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN 2008); el sector Gobierno se
clasifica en cuatro subsectores: Gobierno central, Gobiernos regionales, Gobiernos locales y Seguridad social.
a. Gobierno Central (S131).- Est constituido por unidades institucionales residentes cuya autoridad poltica
se extiende a todo el territorio econmico; tiene atribuciones para establecer impuestos sobre las unidades
residentes y no residentes que desarrollen actividades econmicas en el pas. Entre sus competencias, se
cuentan defensa y seguridad territorial, las relaciones exteriores, la garanta del funcionamiento eficiente del
sistema social y econmico mediante la adopcin de las disposiciones legales y reglamentarias apropiadas,
y el mantenimiento de la ley y el orden pblico, se incluyen Ministerios, Poderes, Poderes del Estados,
Instituciones Pblicas Descentralizadas, Organismos Descentralizados Autnomos, Universidades Pblicas,
Sociedades de Beneficencia Pblica, Entidades de Tratamiento Empresarial y Entidades Captadoras.
b. Gobiernos Regionales (S132).- Son unidades institucionales que desempean algunas de las funciones
de Gobierno en un nivel inferior al del Gobierno Central y superior al de las unidades institucionales de
los Gobiernos Locales. Son unidades institucionales cuya potestad fiscal, legislativa y ejecutiva se extiende
nicamente a las regiones en que est dividido poltica y administrativamente el pas.
c. Gobiernos Locales (S133).- Constituido por unidades institucionales cuya potestad fiscal, legislativa
y ejecutiva se extiende a las zonas geogrficas de menor dimensin que la del Gobierno Central y
Regional, cuya funcin principal es la de proveer servicios para la satisfaccin de las necesidades de la
comunidad como el servicio de limpieza pblica, control de salubridad de alimentos, serenazgo, entre
otros. Comprenden Municipalidades Provinciales, Municipalidades Distritales, Centros poblados menores,
Organismos Descentralizados Municipales, entre otros.
d. Seguridad social (S134).- Est formado por los fondos de seguridad social que operan en todos los
niveles de los gobiernos, los fondos de seguridad social son sistemas de seguridad social que cubren a la
comunidad en su conjunto o a grandes sectores de la misma, que son impuestos y controlados por unidades
del Gobierno.
Est conformado por la Seguro Social de Salud (EsSalud), la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP)
y la Caja de Pensiones Militar Policial (CPMP)
545
Fuentes de informacin
Las unidades econmicas que conforman al Gobierno General se caracterizan por la abundante informacin
proveniente de fuentes oficiales, mostrando la informacin financiera, presupuestal y estadstica que informan
las unidades ejecutoras, la cual se encuentra en las fuentes siguientes:
Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF)
Sistema de Integracin Contable de la Nacin (SICON)
Seguro Social de Salud (EsSalud)
Metodologa de clculo
Tratamiento de la informacin contable
Previo al proceso de elaboracin de los clculos de las variables del gobierno, se realiza una correlacin o
equivalencia entre las partidas del plan contable gubernamental y las operaciones del SCN 2008 de las fuentes
de base de datos del SIAF y SICON, identificando las transacciones econmicas y otros tems que corresponden
a cambios de valor (revalorizacin) o cambios en la variacin de volumen, las cuales son clasificadas como
ajustes que van a afectar a diferentes transacciones.
El sistema intermedio permite generar las cuentas de produccin hasta las cuentas del balance a un nivel de
resultados aproximados, luego se procede a realizar ajustes de tipo econmico, los cuales se trabajan en forma
independiente y para cada subsector, llegando a determinar las cuentas definitivas.
Elaboracin de las Cuentas
a. Cuenta de produccin.- En el caso del Sector Gobierno, la produccin se enfoca como parte de un
subsector institucional y de una actividad econmica; vale decir, que de acuerdo al directorio del Sector
Gobierno, se determina para cada unidad ejecutora la actividad econmica que realiza y el subsector al
que pertenece; de esta manera, se asegura la conciliacin entre actividad y subsector.
La produccin del sector Gobierno se mide a travs de sus costos, es decir la suma del consumo intermedio
y los componentes del valor agregado (remuneraciones de los asalariados, otros impuestos a la produccin
y consumo de capital fijo).
La produccin de mercado se obtiene de los ingresos netos por la venta de bienes y servicios de mercado,
considerados bsicamente como produccin secundaria. La produccin para uso final propio es considerada
de no mercado, puesto que proviene de la construccin por administracin directa, y por diferencia se
obtiene la otra produccin no de mercado. En este nivel, se consideran los pagos parciales que realizan
los hogares para acceder a ciertos servicios gubernamentales (certificados, entrada a museos, etc.) y como
saldo se obtiene la produccin no de mercado para uso propio, que es igual al gasto de consumo final
del Gobierno en productos no de mercado.
b. Cuenta de Generacin del ingreso.- se obtiene a partir de los estados financieros, correspondientes
a gastos de personal, pago de impuestos (principalmente a gobiernos locales), y consumo de capital fijo
(depreciacin acumulada como provisin del ao en el estado de gestin). Esta cuenta se calcula junto
con el consumo intermedio para obtener por sumatoria el valor bruto de produccin del Gobierno (por
subsectores y actividades econmicas).
546
c. Cuenta de Asignacin primaria del ingreso.- se obtiene principalmente de los ingresos tributarios del
estado de gestin, complementado con informacin adicional de SUNAT, y la ejecucin presupuestal de
ingresos. Para el clculo de los impuestos se realiza un ajuste de las devoluciones, principalmente por el
drawback, en donde una parte corresponde a una devolucin o disminucin del nivel de ingreso por este
concepto, y otra parte corresponde a un subsidio otorgado por el Gobierno como incentivo a la exportacin.
En el caso de los subsidios, tambin se considera el otorgamiento de ingresos para el Fondo de
Compensacin para los combustibles, debido a que por fluctuacin de los precios de estos productos,
el Gobierno se compromete a pagar las prdidas ocasionadas por el mantenimiento de una franja de
precios, estable a travs del tiempo. Este monto se calcula a travs de la informacin proporcionada por
el Ministerio de Energa y Minas.
d. Cuenta de Distribucin secundaria del ingreso.- comprende el clculo de las contribuciones y
prestaciones sociales a cargo del Gobierno, as como tambin las transferencias corrientes. En el primer caso
corresponde a una aportacin realizada por el trabajador, y en el segundo corresponde a una aportacin
realizada por el empleador.
Las transferencias corrientes se dividen en internas del gobierno general, hacia las instituciones sin fines de
lucro que sirven a los hogares y otras transferencias corrientes.
e. Cuentas de Redistribucin del ingreso.- en estas cuentas se realizan el clculo del gasto de consumo
final del gobierno, as como tambin el ajuste de la produccin del Banco Central. Este procedimiento tiene
relacin directa con la determinacin de la produccin de no mercado para uso final propio, descontada
los pagos parciales realizados por los hogares. Existen en este sector institucional dos tipos de gasto
de consumo final: de mercado y de no mercado. Dentro del gasto de consumo final en productos de
mercado, se incluyen los gastos en bienes de distribucin gratuita, que incluyen alimentos, y otros bienes
de menor cuanta. Dentro de los productos de no mercado, se encuentran los servicios gubernamentales
(administracin, educacin y salud pblica, calculado en la produccin).
Gastos de consumo final del gobierno
Se denomina a los gastos realizados por la Administracin Pblica en la adquisicin de bienes y/o servicios, y
los pagos en sueldos y salarios a los trabajadores de la administracin pblica, est destinado a la atencin
de las necesidades individuales y colectivas.
La fuente principal para el clculo del consumo final, es la misma para el valor bruto de la produccin.
El procedimiento de clculo est implcito en el momento de medir la produccin de los servicios
gubernamentales y est determinado por la sumatoria del valor total del consumo intermedio y el valor
agregado, menos los ingresos propios por ventas de bienes y servicios y los pagos parciales realizados por
los hogares. Adicionalmente se consideran los gastos en bienes de distribucin gratuita como parte del
gasto de consumo final del Gobierno, en productos de mercado.
Gastos en bienes y servicios individuales y colectivos
Se denominan gastos individuales a las compras en bienes y servicios que el Gobierno asigna sin ninguna
transformacin a los hogares, a travs de una transferencia social en especie. Tambin incluye los gastos
en el otorgamiento de servicios de educacin y salud en forma gratuita.
547
Los gastos de naturaleza colectiva, comprenden los servicios de administracin, defensa, orden interno,
tributacin, fiscalizacin, legislacin, entre otros, de los que es imposible identificar l o los beneficiarios
directos del otorgamiento de estos servicios.
f. Cuenta de Capital.- se calcula a partir de la determinacin de la formacin bruta de capital fijo,
inicialmente de los flujos contables de las cuentas de inmuebles, maquinaria y equipo, infraestructura pblica
y otras cuentas del activo para la parte de intangibles. A este clculo se adicionan diversos ajustes para
llegar a un SCN ajustado. Tambin se calculan las transferencias de capital, a partir de la informacin de
los anexos financieros de la informacin contable, aqu podemos encontrar donaciones de capital, y las
transferencias internas principalmente del gobierno general con empresas pblicas, para el desarrollo de
obras de infraestructura y compra de maquinara y equipo, entre otros.
4.7.5.4 Hogares
Definicin
Un hogar es un grupo de personas que comparte la misma vivienda que juntan, total o parcialmente, su ingreso
y su riqueza y que consumen colectivamente ciertos tipos de bienes y servicios, sobre todo lo relativo a la
alimentacin y alojamiento. As como existen hogares individuales, tambin hay hogares llamados institucionales
o colectivos, constituidos por grupos de personas que viven en hospitales, residencia de ancianos, conventos,
prisiones, entre otros por largos periodos de tiempo.
Delimitacin y Cobertura
Las Cuentas del Sector Institucional de los Hogares tiene cobertura sobre todos los hogares residentes del
territorio econmico, inclusive las empresas no constituidas de los cuales son propietarios.
La actividad productiva de los hogares, para efecto del sector institucional Hogares, es realizada por las empresas
no constituidas en sociedad de propiedad de los miembros de los hogares y que tienen como principales
caractersticas tener baja productividad y que sus gastos e ingresos no se puedan diferenciar contablemente
de los gastos e ingresos propios del hogar al cual pertenece.
La actividad productiva de los hogares considerada es aquella que es destinada principalmente para el
mercado. En el caso de los servicios producidos para uso final propio, son considerados el servicio domstico
remunerado y el alquiler imputado de vivienda.
Fuentes de informacin
Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)
Registros administrativos provenientes de la SUNAT
Otras fuentes de informacin que permiten reconstruir los otros ingresos y gastos de los hogares.
548
Metodologa de clculo
Tratamiento de la informacin
El tratamiento de las fuentes de informacin consiste en la elaboracin de sistemas intermedios que contienen
correspondencias entre los cdigos de las fuentes de informacin con los cdigos de los asientos de las cuentas
nacionales.
Mediante la aplicacin de estos sistemas intermedios se logra la transcripcin de las fuentes de informacin
a las cuentas de los hogares.
Elaboracin de las Cuentas
a. Cuenta de produccin y Cuenta de generacin del Ingreso.- Tanto la Cuenta de Produccin como la
Cuenta de Generacin del Ingreso del sector institucional Hogares corresponden a la dinmica de las unidades
productivas de propiedad de los hogares. Estas cuentas se elaboran por actividad econmica y se agregan
en el sector institucional de los hogares. Las fuentes de informacin utilizadas dependen principalmente de las
actividades econmicas donde participan los hogares productores.
b. Cuentas de distribucin y acumulacin.- Adems de la actividad productiva que realizan los hogares como
propietarios de empresas con lo cual reciben un flujo de dinero denominado Ingreso Mixto, otros miembros de los
hogares reciben remuneraciones por su condicin de asalariados en las unidades productivas de la economa.
Las remuneraciones pagadas por cada sector institucional est en la cuenta de generacin del ingreso y las
remuneraciones recibidas por los hogares residentes se registra en la cuenta de asignacin del ingreso primario.
El dato final para la elaboracin de las cuentas distributivas y de capital tales como las rentas de propiedad,
impuestos al ingreso y la riqueza, contribuciones y prestaciones sociales distintas a las transferencias sociales
en especie, otras transferencias corrientes, formacin bruta de capital y transferencias de capital fue estimado a
travs de las matrices quin a quin, que son una suerte de matrices intersectoriales que permiten lograr una
coherencia macroeconmica entre las transacciones de ingresos y gastos de los hogares con los otros sectores
institucionales.
Estas matrices intersectoriales utilizan como principales fuentes de informacin los estados financieros que las
empresas reportan a la SUNAT y al sistema financiero, as como la informacin financiera del Gobierno.
4.7.5.5 Instituciones Sin Fines de Lucro que Sirven a los Hogares (ISFLSH)
Definicin
Segn el SCN 2008, el Sector de las ISFLSH est constituido por entidades jurdicas o sociales creadas para producir
bienes y servicios a los hogares gratuitamente o a precios econmicamente no significativos, su produccin se
considera como consumo final efectivo de los hogares, registrado como transferencias sociales en especie y cuyo
estatuto legal no les permite ser fuente de ingreso, beneficio u otra ganancia financiera para las unidades que las
establecen, controlan o financian. Sus actividades productivas pueden generar excedentes pero no pueden traspasarse
a otras unidades institucionales, por este motivo es posible que se las declare exentas de diversos impuestos.
Las ISFLSH pueden dividirse entre las que son de control extranjero y las que estn sujetas a un control privado nacional.
549
Delimitacin y Cobertura
Comprende las Organizaciones No Gubernamentales y Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo,
Entidades Extranjeras de Cooperacin Tcnica Internacional, Instituciones Privadas Sin Fines de Lucro Receptoras de
Donaciones de Carcter Asistencial o Educacional provenientes del Exterior, as como las asociaciones profesionales,
los partidos polticos, los sindicatos, las iglesias o asociaciones religiosas, entre otras.
Fuentes de informacin
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT)
Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)
Registros Administrativos: Directorio de la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI)
Planillas Electrnicas del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE)
Memoria Anual de las principales Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) tomadas del Portal Web, entre
otras.
Metodologa de clculo
Tratamiento de la informacin
La informacin contable de los servicios no mercantes de las ISFLSH que reportan a la SUNAT y las Instituciones
dedicadas al apoyo social se correlacionan con los cdigos del SCN 2008 de las Cuentas Nacionales para determinar
las cuentas propias de este sector.
Elaboracin de las Cuentas
a. Cuenta de produccin y Cuenta de generacin del Ingreso.- Tanto la Cuenta de Produccin como la
Cuenta de Generacin del Ingreso del sector institucional Instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares
corresponden a la dinmica de las unidades productivas de propiedad de las instituciones sin fines de lucro. Estas
cuentas se elaboran por actividad econmica de cuentas nacionales y se agregan en el sector institucional. Las
fuentes de informacin utilizadas dependen principalmente de las actividades econmicas donde participan las
instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares.
b. Cuenta de Generacin del Ingreso.- En esta cuenta se registra el empleo, las remuneraciones de los
asalariados que pagan los diferentes sectores, considera los sueldos y salarios (en dinero o en especie) y las
contribuciones sociales, as como tambin los impuestos sobre la produccin e importaciones y las subvenciones.
Se miden a partir de la informacin de las planillas electrnicas, la fuente SUNAT, ENAHO y de la matriz de
empleo equivalente.
c. Cuenta de Distribucin Secundaria del Ingreso.- La variable ms importante en esta cuenta se refiere
a las Transferencias corrientes a instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares. Son transferencias
recibidas por las ISFLSH de otras unidades institucionales residentes o no residentes en forma de cuotas de
afiliacin, de suscripciones, donaciones voluntarias, etc., realizadas de manera peridica u ocasional. Estn
destinadas a cubrir los costos de la produccin no de mercado de las ISFLSH, o a proporcionar los fondos con
cargo a los cuales se realizan las transferencias corrientes a los hogares residentes o no residentes en forma de
prestaciones sociales.
550
Las transferencias recibidas por el sector de los hogares se calculan a partir de la base de la Encuesta Nacional
de Hogares (ENAHO), tomando un indicador de valor de las estimaciones referentes a ofrendas, diezmos y/o
limosnas entregadas a las diferentes confesiones religiosas, aportes por las asociaciones de padres de familia
(APAFAS), etc.
Las transferencias recibidas del sector no financiero se calcularon con informacin proveniente de la SUNAT
referente a los rubros: otros gastos diversos de gestin y el rubro donaciones.
Las transferencias recibidas del sector Gobierno se refieren al Programa del Vaso de Leche (PVL), Programa
de Complementacin Alimentaria (PCA), subvenciones a personas jurdicas y apoyo a organismos no
gubernamentales.
Para consistenciar la informacin de las transferencias del sector Gobierno, tambin se utiliz la publicacin del
portal de transparencia econmica del Ministerio de Economa y Finanzas referente al PVL y PCA.
Las transferencias recibidas del resto del mundo se calcularon con la informacin proveniente de SUNAT y de
la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI), quien es la encargada de supervisar la utilizacin del
dinero proveniente del exterior para realizar proyectos de cooperacin tcnica con fondos oficiales y que pueden
ser ejecutados por entidades pblicas o privadas de nuestro pas.
d. Cuenta de Utilizacin del Ingreso Disponible.- Es el clculo del gasto de consumo final realizados por
las ISFLSH residentes, en bienes y servicios de consumo individuales, tambin se trata como transferencias de
bienes y servicios individuales no de mercado.
El clculo para la serie del gasto de consumo final de las ISFLSH se realiz deduciendo de la produccin de no
mercado el pago realizado por los hogares considerando la base de datos de la ENAHO.
4.7.5.6 Resto del Mundo
Definicin
El resto del mundo no constituye un sector institucional en el sentido del Sistema de Cuentas Nacionales, sin
embargo adopta la estructura contable general de los sectores institucionales residentes de la economa nacional,
salvo ligeras variantes, con el fin de cerrar el crculo del universo de transacciones realizadas por las unidades
institucionales residentes al registrar las transacciones realizadas entre los sectores institucionales residentes y las
unidades institucionales no residentes que integran el resto del mundo.
Cabe indicar que la cuenta del resto del mundo muestra el punto de vista del resto del mundo con respecto a la
economa nacional, es decir que un recurso para el resto del mundo es un empleo para la economa nacional, y
viceversa; de la misma manera si el resto del mundo tiene supervit significa que la economa nacional tiene dficit,
y viceversa.
Delimitacin y Cobertura
La cuenta del resto del mundo tiene cobertura sobre todas las transacciones que los sectores residentes realizan con
los agentes econmicos no residentes del territorio econmico.
551
Fuentes de informacin
La principal fuentes de informacin que se utiliza para la medicin de la cuenta del resto del mundo es la balanza
de pagos, elaborada por el Banco Central de Reserva del Per (BCRP).
Metodologa de clculo
Tratamiento de la informacin
Para elaborar la Cuenta del Resto del Mundo a partir de la informacin de la Balanza de Pagos se ha utilizado
un sistema intermedio que consiste en una correspondencia de cdigos del sistema de cuentas nacionales y las
transacciones de la Balanza de Pagos y la Cuenta del Resto del Mundo.
La balanza de pagos se toma como punto de partida para elaborar la cuenta del resto del mundo, luego se verifica
que el valor de los errores u omisiones de la balanza de pagos es igual al valor de la discrepancia estadstica que
existe entre los prstamos neto o endeudamiento neto de las cuentas reales (cuenta de bienes y servicios con el
exterior, la cuenta de ingresos primarios y transferencias corrientes con el exterior y la cuenta de capital) y de la
cuenta financiera de la cuenta del resto del mundo.
A la cuenta del resto del mundo inicial, se realizan compatibilizaciones con otras fuentes de informacin para
determinar la cuenta en el marco del anlisis de las cuentas econmicas integradas de la economa.
Contrario al punto de vista de la cuenta del resto del mundo, la balanza de pagos tiene el punto de vista de la
economa nacional hacia el resto del mundo, es decir todo lo que en la balanza de pagos es un crdito en la cuenta
del resto del mundo es un dbito (empleo o utilizacin) y viceversa.
Elaboracin de las Cuentas
La balanza de pagos, elaborada por el BCRP, est valorada en dlares americanos y su presentacin es por perodos
trimestrales.
La conversin a nuevos soles de la balanza de pagos, se realiz utilizando el promedio de la compra y la venta del
tipo de cambio bancario promedio trimestral y el valor anual en nuevos soles se obtuvo por agregacin de trimestres.
En el siguiente grfico se muestra de manera esquemtica el pase de la balanza de pagos a la cuenta del resto del
mundo del Sistema de Cuentas Nacionales.
552
BALANZA DE PAGOS
Tal como se observa en el grfico, los componentes bienes y servicios de la cuenta corriente de la balanza de pagos,
se utilizan para elaborar la cuenta de bienes y servicios con el exterior de la cuenta del resto del mundo.
Los componentes renta y transferencias corrientes de la cuenta corriente de la balanza de pagos, se utilizan para
elaborar la cuenta de ingresos primarios y transferencias corrientes con el exterior de la cuenta del resto del mundo;
La informacin de la cuenta de capital y la cuenta financiera de la balanza de pagos, se utiliza para elaborar la
cuenta de capital y cuenta financiera del resto del mundo.
553
Unidad Administrativa
Secretara
Informtica
Direccin Ejecutiva
de Cuentas de
Bienes y Servicios
No Financieros
Econ. Judith
Samaniego
Direccin Ejecutiva
de Cuentas de
Gobierno y del
Sector Financiero
Econ. Consuelo
Landa
Julia Mirez
Blanca Gonzales
Direccin Ejecutiva
de los Hogares y
Cuenta del Resto
del Mundo
Econ. Javier
Vsquez
Est. Arturo Camarena
Econ. Jos Luis Huertas
Econ. Ernesto Mercado
Econ. Marlene Ramrez
Est. Marisol Sota
Econ. Javier Ventura
Bach. Econ. Bryan Ampuero