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Primera Parte: Introduccin al Derecho Procesal.

-los llamados Conflictos pueden ser tanto Internos como Externos. Los
primeros, si bien no representan el objetivo de la regulacin jurdica,
inciden en gran manera en ella, ya que en ciertos casos, son
determinantes en la conducta Humana, y por medio d la educacin y
orientacin en la fase interna de la decisin de las personas, se podra,
por esta va, evitar la mayor parte de los conflictos externos. Y los
segundos, son, generalmente regulados por normas distintas a los
cdigos morales propios de la persona, son regulados por la sociedad
en conjunto, en todos sus mbitos, sean de Trato Social o Moral, o
netamente jurdicos, es decir, que involucren los derechos y libertades
de las otras personas.
Hay dos tipos de conflictos, que se desprenden de la separacin
recin mencionada:
1. los conflictos externos de relevancia Jurdica o LITIGIO
2. los que carecen de ella.
LITIGIO: conflicto de intereses, jurdicamente trascendente, reglado por
el derecho objetivo, y caracterizado por la existencia de una pretensin
resistida.
Formas de resolucin de los conflictos:
1. La Autotutela.
2. La Autocomposicin.
3. La Heterocomposicin.
1. Autotutela: autodefensa de los intereses propios. Una de las partes
termina imponiendo la solucin del conflicto a la otra, generalmente la
parte vencedora es la parte fuerte, y obviamente la derrotada, la ms
dbil.
Tambin muestra otra importante cualidad, que es que la autotutela no
es la preexistencia de un ataque que no existe en varias de sus formas,
ni la existencia de un determinado procedimiento que a veces se
observa, sino la concurrencia de dos elementos:
a) La ausencia de un tercero imparcial distinto de los sujetos en
conflicto: y
b) La imposicin de la decisin por una de las partes a la otra.
La autotutela esta reprochada por todo el sistema jurdico, en especial
por la Carta Fundamental, que seala "Los Hombres nacen libres en
igualdad y derechos"(19 n1)1, tambin en su artculo 19 N 1, 2 y 3, que
contemplan los principios de igualdad ante la ley y ante la justicia, al
declarar que "La Constitucin asegura a todas las personas la igual
proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos" 2. Hay casos en que
la Autotutela esta aceptada, como es en el caso de la Legtima
Defensa; otros en que es tolerada, como es el caso de la Guerra
Defensiva; y otros en que es totalmente prohibida, como son los casos
de Exclusin de la Usurpacin, de las Amenazas, del Pacto Comisorio,
etc. La Autotutela puede ser clasificada de acuerdo con los siguientes
criterios:
1. Como reaccin a una agresin (ejemplo, Legtima Defensa)

1
2

2.

3.

4.
5.

Como accin que importa el ejercicio de un derecho subjetivo

(ejemplos, Autoridad Paterna, Derecho de Retencin
respecto del Arrendatario, etc.)
Como imperativo ante situaciones de Excepcin (ejemplos,
Estado de Necesidad, Obediencia debida y cumplimiento del
Deber militar, entre otros.)
Como recurso convencional de fuerza (Ejemplo, Guerra
Defensiva)
Como coaccin Unilateral (ejemplos, Huelga y Lock Out)

2. Autocomposicin hace mencin a la resolucin del conflicto por

obra de los partcipes en este, por acuerdo mutuo. Se caracteriza por:
- Ser una forma de solucin de conflictos, ya sea que se hayan
llevan o no al proceso para su decisin.
- Es una forma en que las partes en forma directa, sea con la
asistencia o no de terceros, determinan las condiciones en
que se debe solucionar el conflicto.
- Slo puede llegarse a esta forma por quienes tengan la
capacidad o las facultades suficientes para convenir en el
acuerdo (personas plenamente capaces legalmente, o tutores
de incapaces)
- Es una forma pacfica de solucin de conflictos que emana
de una decisin voluntaria de las partes, por lo que la
concurrencia de la fuerza fsica o moral automticamente la
invalida.
En otros pases, este medio de solucin, adquiere cada da ms fuerza,
sobre todo por la gran cantidad de casos que llegaban a tribunales,
siendo que con una buena negociacin, todo hubiese llegado a buen
puerto. De hecho, en la mayora de las Facultades de Derecho de los
Estados Unidos, Europa, Canad y Argentina, entre muchos otros ms,
se estn llevando a cabo cursos de mediacin de casos, sobre todo en
el rea Civil y Comercial. En Chile, este medio ha ido entrando
tenuemente, sobre todo en el rea de los Nuevos Tribunales de
Familia, en los Juzgados del Trabajo y en los casos de Salud. Tambin
se ha desarrollado los Arbitrajes obligatorios, Consultivos, de Oferta
Final, la Evaluacin Neutral Temprana, la Mediacin y la Reclamacin
Administrativa Previa.
Desde el punto de vista de su relacin con el Proceso, la
Autocomposicin puede clasificarse, asimismo en:
1. Extraprocesal o pre-procesal (siempre que su validez se le otorgue
por el proceso)
2. Intra-procesal (aquella que se produce durante el proceso
declarativo sea por iniciativa y acuerdo en las partes (avenimiento) o a
instancia del rgano jurisdiccional (conciliacin))
3. Pos-procesal (aquella que se verifica desde la sentencia firme
durante la ejecucin de sta, ya sea en la ejecucin singular como en
la colectiva)
Desde el punto de vista de la concurrencia de las partes para generar
la autocomposicin, se puede clasificar en UNILATERAL (cuando son
slo dos partes, y stas solas llegan a un acuerdo, que proviene de una
de las mismas partes) o BILATERAL (cuando las partes llegan a
acuerdo con la ayuda de un tercero, tanto en forma directa o solo en
asistencia).

3. Heterocomposicin, o Proceso, es aquel medio de solucin en el

cual las partes acuden a un tercero, ya sea una persona individual o
colegiada, quien se compromete o est obligada en razn de su oficio
(tribunal), luego de la tramitacin de un Proceso, a emitir una decisin
para la solucin de un conflicto, cuyo cumplimiento deben acatar las
partes. Este tercero debe actual a SUPRA PARTES, ser imparcial (no
inclinarse evidentemente hacia una parte por estima o apego), impartial
(no ser parte del proceso, o estar relacionado de alguna otra forma con
el proceso, que no sea la de ser el juez). La razn de que este tercero
pueda ejercer autoridad por sobre las partes y hacer exigir el
cumplimiento de su decisin, es que corresponde al ejercicio de una
funcin pblica, denominada JURISDICCION, concepto que alude al
"Poder-Deber que tienen los Tribunales de Justicia para conocer y
resolver, por medio del Proceso y con efecto de Cosa Juzgada, los
conflictos de intereses de relevancia Jurdica que se promuevan en el
orden temporal, dentro del Territorio de la Repblica y en cuya solucin
les corresponda intervenir". Para que se ponga en movimiento la
funcin jurisdiccional, se requiere que la parte activa interesada ejerza
ante Tribunales una ACCION, que viene a ser "el Derecho que se
reconoce a los sujetos para poner en movimiento la actividad
jurisdiccional, para que se desarrolle a travs de un proceso destinado
a resolver el conflicto mediante la dictacin de una sentencia".
Se debe abordar el concepto de PROCESO como forma de solucin de
conflictos con las siguientes tres preguntas: COMO ES EL
PROCESO?, QUE ES EL PROCESO? y PARA QUE SIRVE EL
PROCESO?
COMO ES EL PROCESO?
Con esta interrogante se alude a la forma de ser externa del proceso,
que se traduce en lo que es el PROCEDIMIENTO, que es el conjunto
de formalidades externas, de trmites y ritualidades establecidas por el
legislador para los efectos que se desarrolle el proceso.
QUE ES EL PROCESO?
Es el medio que el sujeto activo tiene para obtener la declaracin
jurisdiccional acerca de la pretensin que ha hecho valer mediante el
ejercicio de la accin, donde el sujeto pasivo tiene el derecho de
defenderse y el tribunal la obligacin de dictar sentencia conforme a lo
alegado y probado por las partes en el.
PARA QUE SIRVE EL PROCESO?
La idea de proceso es necesariamente teleolgica, pues slo se explica
por su fin. El Proceso por el Proceso no existe (Proceso Kafkiano). El
Fin del Proceso es el de dirimir el conflicto de intereses sometido a los
rganos de la jurisdiccin.
Ya vimos los conceptos esenciales del proceso en si, ahora veremos lo
que son las reglas de descarte para la determinacin del tribunal a
quien corresponde conocer de un asunto y el procedimiento de acuerdo
con el cual debe ser tramitado y resuelto. Aqu cabe formular dos
preguntas bsicas para resolver este dilema: DONDE ACUDO? y
COMO ACUDO?
DONDE ACUDO?

Primero que todo, debemos saber que existen tres clases de tribunales
a los que podemos acudir en caso de tener que solucionar un litigio.
Estos son: 1 Tribunales Ordinarios; 2 Tribunales Especiales; y 3
Tribunales Arbitrales.

1 Tribunales Ordinarios.
Son los tribunales ms concurridos. Pertenecen al Poder Judicial. Son
los siguientes:
a) Corte Suprema de Justicia: mximo tribunal de la Repblica, posee
la superintendencia direccional, correctiva y econmica de todos los
tribunales que formen parte del Poder Judicial (excepciones: Tribunal
Constitucional, Tribunal Calificador de Elecciones y Tribunales
Electorales Regionales). Es tribunal colegiado y letrado, ejerce
competencia respecto de la totalidad del territorio.
b) Las Cortes de Apelaciones: existen 17 Cortes de apelaciones en el
pas, las que tienen como superior jerrquico a la Corte Suprema y son
ellas los superiores jerrquicos de los jueces de letras, tribunal oral y
jueces de garanta de su respectiva jurisdiccin. Tienen el carcter de
Tribunal Colegiado y Letrado, ejercen su competencia generalmente
respecto de la totalidad de una regin.
c) Los Tribunales Unipersonales de Excepcin: estos tribunales
unipersonales letrados se encuentran permanentemente establecidos
en la ley para conocer las materias que especficamente establece la
ley y son:
1. El Presidente de la Corte Suprema
2. Un Ministro de la Corta Suprema
3. El Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago
4. Un Ministro de la Corte de Apelaciones respectiva.
d) Los Jueces de Letras: estos tribunales unipersonales ejercen su
competencia para el conocimiento de la generalidad de los asuntos de
primera y nica instancia Civil, sobre una comuna o agrupacin de
comunas.
e) Los Juzgados de Garanta: estos tribunales letrados, estn
conformados por uno o ms jueces, ejercen su competencia en forma
unipersonal para el conocimiento de la generalidad de los asuntos
penales en el nuevo sistema procesal penal consistentes en la
aseguracin de los derechos del imputado y dems intervinientes en el
nuevo proceso penal, y conocen dentro de ste del Procedimiento
Simplificado y del Procedimiento Abreviado, lo hacen en primera y
nica instancia en una comuna, o en una agrupacin de comunas.
f) Los Tribunales Orales en lo Penal: son tribunales colegiados en su
composicin y funcionamiento, letrados, ejercen su competencia para
el conocimiento y fallo de los juicios orales en el nuevo proceso penal
en nica instancia, sobre una comuna, o agrupacin de comunas.
2 Tribunales Especiales.
Se distinguen dos clases de tribunales: los que pertenecen al Poder
Judicial, y los que no.
Los primeros son los Juzgados de Familia, los Juzgados de Letras del
Trabajo y los Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional, y los
Juzgados Militares en Tiempos de Paz.
Y los que no forman parte del Poder Judicial, son los Juzgados de
Polica Local, los Juzgados Militares en tiempos de guerra, la

Contralora General de la Repblica (por medio del subcontralor

general en primera instancia y al Tribunal de Cuentas), el Tribunal de
Defensa de la Libre Competencia (Fiscal Nacional Econmico), el
Director Regional del Servicio de Impuestos Internos, el Director del
Servicio Nacional de Aduanas, los Alcaldes y el Tribunal de Marcas (en
su segunda instancia, se recurre al Tribunal Arbitral de Propiedad
Industrial).
3 Tribunales Arbitrales.
Son rbitros los jueces nombrados por las partes o por la autoridad
judicial en subsidio, para la resolucin de un asunto litigioso. Los
rbitros se pueden clasificar de acuerdo a dos factores: a) La Forma en
que resuelven el conflicto (si fallan conforme a Derecho, o a la
Equidad) y b) La manera en que deben tramitar el proceso (de acuerdo
a las formas prescritas acorde a la naturaleza del asunto, o bien de
acuerdo a las formas dadas por las partes, o en su defecto, a las
formas mnimas prescritas en la ley). Hay tres tipos de rbitros:
1. rbitros de Derecho: aquellos que deben fallar con arreglo a la ley, y
se someten tanto en la tramitacin como en el pronunciamiento de la
sentencia definitiva, a las reglas establecidas para los jueces ordinarios
segn la naturaleza de la accin deducida.
2. rbitros Arbitradores: aquellos que deben fallar de acuerdo a la
equidad, no estn obligados a guardar en el procedimiento otras reglas
que la que las partes hayan expresado en el acto constitutivo del
compromiso, y si stas nada han expresado, a las normas mnimas que
se establecen en el CPC.
3. rbitros Mixtos: son los rbitros de Derecho a quienes se les
conceden facultades de arbitrador en cuanto al procedimiento, pero
que deben la sentencia definitiva dando aplicacin estricta a la ley.
Las materias que pueden ser sometidas al conocimiento del rbitro
pueden clasificarse a su vez en:
Materias de Arbitraje Prohibido: no pueden ser sometidos por las partes
al conocimiento y resolucin de un rbitro, sino que deben,
necesariamente ser resueltos por Tribunales Ordinarios o Especiales
establecidos por la ley (Materias de Orden Pblico).
Materias de Arbitraje Obligatorio: deben ser sometidos por las partes al
conocimiento y resolucin por medio de un rbitro, por mandato
judicial, y los Tribunales tanto Ordinarios como especiales, carecen de
competencia alguna para conocer la causa (Materias de Orden
Patrimonial).
Materias de Arbitraje Facultativo: las partes pueden, voluntariamente
sustraerlos del conocimiento de los tribunales que establece la ley para
someterlo al conocimiento y resolucin de un rbitro. Constituyen la
regla general, respecto de los casos de arbitraje, pero requieren del
mutuo acuerdo para el sometimiento, y, generalmente, este se hace por
medio de la Clusula Compromisoria en un contrato (Regla Residual).
Normas para determinar el tribunal al cual acudir para tener solucin
correcta.
1. Arbitraje: en caso de arbitraje prohibido, inmediatamente se debe
acudir a los tribunales establecidos por la ley (en los casos de
alimentos que se deben, derecho a pedir separacin de bienes entre
marido y mujer, causas criminales, de polica local, las que se susciten
entre representante legal y su representado y las que deben ser odas

por el Ministerio Pblico); en el caso de arbitraje obligatorio, se debe

recurrir al rbitro designado; y en los de arbitraje facultativo, se debe
recurrir al rgano acordado por las partes para resolver el conflicto (sea
ste al rbitro per se, o al tribunal correspondiente).
2. Tribunal Especial: si existe un procedimiento especial para el caso
en concreto, se debe recurrir ante el tribunal que tenga competencia
especfica en tal caso, de acuerdo a la naturaleza del conflicto.
3. Tribunal Ordinario: se debe ver si es que ningn tribunal especial
debe conocer de la materia al tratar, si no la hay, se debe recurrir ante
los tribunales ordinarios, de acuerdo a las REGLAS DE LA
COMPETENCIA ABSOLUTA, que constan de:
a)
La Cuanta, que hace alusin, en materia Civil, al valor de la
cosa disputada; y en materia penal, a la pena que conlleva
el delito cometido (crmenes, simples delitos y faltas).
b)
La Materia, que se refiere a la naturaleza del asunto.
c)
El Fuero, que hace mencin a la calidad de las partes
intervensoras en el conflicto, para los efectos de elevar la
jerarqua del tribunal competente. Ojo, el fuero es para la
proteccin que no cuenta con beneficios, es decir, no a la
persona que lo posee, sino que a la parte dbil. EL fuero, si
es mayor, debe ir ante un Ministro de la Corte de
Apelaciones como Tribunal Unipersonal de Excepcin, ya
sin aplicacin desde la entrada en vigencia de la reforma
procesal penal. Si el fuero es menor, se debe ir ante un juez
de letras competente. Cabe destacar que a los delitos
tambin se les aplica el factor tiempo, si el crimen fue
cometido con anterioridad a la entrada en vigencia de la
Reforma Procesal Penal, se regir por el sistema antiguo, si
lo hizo despus, se regir por el nuevo sistema.
Tambin debemos recordar que se deben aplicar las llamadas
REGLAS DE LA COMPETENCIA RELATIVA, para determinar cual
tribunal, dentro de la misma jerarqua, es el competente en los asuntos
a resolver. Estas tienen como factor clave el TERRITORIO que
determina donde se conocer la causa. Y, para definir mejor aun,
debemos distinguir entre causas Civiles y Penales, y subdividir las
Civiles en Contenciosas y No Contenciosas. En los asuntos Civiles
Contenciosos, las reglas de la competencia relativa son de orden
privado, por ende renunciables y modificables por las partes. La
manera de modificar estas reglas es por medio de la prrroga de la
competencia, que es el acuerdo expreso o tcito de las partes, por
medio del cual las partes otorgan competencia a un tribunal que
naturalmente no lo puede conocer, por el factor territorio. Cuando es
expresa, se manifiesta por medio de un contrato, en una clusula, en la
que las partes indican cual tribunal conocer las causas que deriven de
este contrato. Y cuando es Tcita, puede ser o del Demandante o del
Demandado; cuando el demandante prorroga la competencia, lo hace
presentando la demanda ante el tribunal al cual le quiere otorgar la
competencia para conocer y juzgar el caso que tiene; si el demandado
es el que desea prorrogar la competencia, debe aducir que el tribunal al
cual el demandante lo incurre, carece de competencia relativa, y el
sugiere cual es el tribunal que debe conocer la causa. De esto, se
desprende que:

i.

Se debe determinar si existe prrroga de la

competencia, si hay, se debe atener a ella.
ii.
A falta de ella, se debe revisar si el asunto puede ser
conocido por un tribunal especial, si se trata de una
disposicin especial, se habr de atener a ella.
iii.
Si no hay procedimiento especial, se debe entender
la naturaleza del asunto (mueble, inmueble o mixta).
iv.
A falta de cualquiera de las anteriores, y como regla
residual, se debe demandar en el domicilio del
demandado.
En los asuntos Civiles No Contenciosos, se debe tener presente que
las reglas son de orden pblico, por ello, irrenunciables, inmodificables
e improrrogables por las partes. Las reglas son las siguientes:
i.
Si hay norma especial para el caso en concreto, se
deber aplicar, en atencin al elemento territorio.
ii.
Si no hay norma especial, ser competente el
tribunal asentado en la comuna donde este el ltimo
domicilio del causante o interesado.
En asuntos penales, las reglas tambin son de orden pblico,
irrenunciables, inmodificables e improrrogables. El delito ser conocido
por el tribunal de la comuna donde se dio comienzo a su ejecucin.
Reglas de la distribucin de causas y del turno.
Estas tienen que ver con la administracin del Poder Judicial, y nada
tienen que ver con las Reglas de la Competencia tanto Relativas como
Absolutas. Se aplican una vez aplicadas las reglas antes mencionadas,
y versan sobre la distribucin del trabajo de los tribunales.
a) Reglas de distribucin de causas en asuntos Civiles
Contenciosos: Hay dos reglas:
- Si los jueces de letras son de lugares que no son asiento de
Corte de Apelaciones, se aplica la regla del turno.
- Si los jueces de letras son de lugares que son asiento de Corte
de Apelaciones, se aplica la regla de distribucin de causas.
b) Reglas de distribucin de causas en asuntos Civiles No
Contenciosos: Siempre se aplica la regla del turno.
c) Reglas de distribucin de causas en asuntos penales: No se
aplican estas reglas, ya que siempre hay un juez, dado que
son tribunales colegiados, adems que siempre hay uno solo.
COMO ACUDO?
En esta etapa, cabe mencionar ciertos aspectos.
1. Reglas de descarte para determinar el procedimiento aplicable en un
asunto Civil Contencioso.
a) Hay que ver si existe un procedimiento especial para la solucin
del conflicto. (Tribunal especial Procedimiento especial).
b) A falta de procedimiento especial, se procede a ver si el
Procedimiento Sumario sirve para el caso en concreto, de acuerdo
a la naturaleza de la accin deducida.
c) Si no se cumplen las anteriores, cabe el Juicio Ordinario de
Mayor Cuanta, el que acta como procedimiento residual. Es de
aplicacin general, y es supletorio de los anteriores.
2. Reglas de descarte para determinar el procedimiento aplicable en un
asunto Civil No Contencioso.

a) Debemos determinar si hay procedimiento especial para la

tramitacin del juicio.
b) A falta de procedimiento especial, se aplica el procedimiento
general, contemplado en el Ttulo IV del CPC.
3. Reglas de descarte para determinar el procedimiento aplicable en un
asunto criminal dentro del nuevo sistema procesal penal.
a) Hay que determinar si existe un procedimiento especial para la
solucin del conflicto.
b) A falta de l, se acta de acuerdo a la naturaleza de la accin penal
deducida (de acuerdo a la pena, los delitos se clasifican en Crmenes,
Simples Delitos y Faltas)
b.1) Faltas:
- Procedimiento Monitorio: en los cuales los fiscales piden que el delito
sea sancionado con la pena de multa.
- Procedimiento Simplificado: se aplica a todas las faltas que superan la
pena de multa.
b.2) Crmenes y Simples Delitos.
Los Crmenes o Simples Delitos de Accin Penal Privada solo pueden
ser presentados por la vctima del ese delito, por medio de la
imposicin de una querella criminal.
Los Crmenes o Simples Delitos de Accin Penal Pblica se presentan
por medio del Ministerio Pblico, y puede ser iniciada por querella,
denuncia u oficio del mismo Ministerio.
El procedimiento aplicable para los casos de Crmenes o Simples
Delitos de Accin Penal Pblica son:
a) Procedimiento Abreviado: se deben dar las siguientes razones:
a.1) Se trate de Crmenes o Simples Delitos respecto de los cuales el
Fiscal no requiere la imposicin de una pena de muerte o privativa de
libertad superior a 5 a los de presidio o reclusin menores en su grado
mximo; y
a.2) El Imputado, en conocimiento de los hechos de la acusacin y de
los antecedentes de la investigacin que la fundaren, debe haber
aceptado los hachos y manifestado su conformidad con la aplicacin de
este procedimiento.
b) Procedimiento Simplificado: se aplica respecto de los Simples
Delitos en los cuales el Ministerio Pblico requiere la imposicin de una
pena que no excediere de presidio menor en su grado mnimo.
c) Juicio Oral en lo Penal: es el procedimiento ordinario, es de
aplicacin general y supletoria.
Segunda Parte: Derecho Procesal Orgnico.
Es aquella rama del Derecho que regula los medios para solucionar los
conflictos de relevancia jurdica en la sociedad, y particularmente, el
Debido Proceso.
De esta definicin se desprende el carcter instrumental del Derecho
Procesal en cuanto a la solucin de los conflictos, y con ello se vela por
la mantencin de la paz social para permitir la existencia de un sistema
poltico en el cual se respeten los derechos de las personas.
Para estudiar el contenido del Derecho Procesal, lo dividiremos en dos
grandes reas:
a) Derecho Procesal Orgnico.
b) Derecho Procesal Funcional.

Derecho Procesal Orgnico.

En l se aborda el estudio de las normas referentes a la funcin
jurisdiccional y la competencia, la organizacin y atribuciones de los
tribunales y los Auxiliares de la Administracin de Justicia. Sus normas
se encuentran bsicamente en los siguientes textos:
i. Constitucin Poltica de la Repblica:
a. En su Captulo VI, denominado Poder Judicial.
b. En su Captulo VII, denominado Ministerio Pblico.
c. En su Captulo VIII, denominado Tribunal Constitucional.

5. Derecho o garantas aseguradas por la Constitucin, o por

tratados internacionales ratificados por Chile (irrenunciables).
c) No se trata de un derecho Adjetivo o formal, sino que de uno
instrumental.
d) Su objetivo es el de mantener el orden jurdico y la conservacin de
la paz social.
e) Constituye una unidad, dado que existen principios y normas bsicas
comunes a todo procedimiento (el juicio civil es un juicio al haber y el
juicio penal es un juicio al ser).
Sus fuentes son las siguientes:
I. Doctrina; que viene a servir de auxiliar para la interpretacin de la Ley
Procesal.

ii. El Cdigo Orgnico de Tribunales.

Derecho Procesal Funcional.
En l se aborda el estudio de los diversos procedimientos establecidos
en materia Civil y Penal, y de los recursos contemplados dentro de
ellos, a fin de resolver, las controversias sometidas a la decisin
jurisdiccional mediante la dictacin de una sentencia, con la eficacia de
autoridad de cosa juzgada. Sus normas estn contenidas en:
i. Constitucin Poltica de la Repblica (sobre todo en el Artculo 19 N
3, que consagra el principio del Debido Proceso).
ii. El Cdigo de Procedimiento Civil.
iii. El Cdigo de Procedimiento Penal (por derogar).
iv. El Cdigo Procesal Penal.
El derecho procesal, en su concepcin, ha ido evolucionando
paulatinamente, desde una visin Judicialista (arcaica), pasando por la
tendencia prctica, la procedimentalista, la del Procesalismo Cientfico,
hasta llegar en la actualidad a un perodo de internalizacin del
Derecho Procesal, que se ha visto reflejada, en especial caso, en la
creacin de la Corte Penal Internacional, creada por el Estatuto de
Roma, el cual Chile no ha suscrito, dado que la resolucin del Tribunal
Constitucional sentenci que debe haber un proceso de reforma
constitucional para la aprobacin del susodicho Estatuto, reforma que
se esta llevando a cabo en este tiempo.
Dentro de las caractersticas del Derecho Procesal podemos encontrar
las siguientes:
a) Pertenece al mbito Derecho Pblico, dado que regula el ejercicio de
una funcin del Estado.
b) En cuanto a sus normas, es de orden pblico, es decir, sus normas
son irrenunciables e inmodificables para las partes del conflicto. Hay
ciertos tipos de normas dentro del Derecho Procesal, estas son:
1. Leyes de Organizacin (irrenunciables).
2. Leyes de Competencia Absoluta (irrenunciables).
3. Leyes de Competencia Relativa (solo en caso de acuerdo
mutuo de las partes, se puede renunciar a estas leyes,
empero esta permisividad no es absoluta).
4. Leyes de Procedimiento (Si stas no se estn aplicando en
el juicio, son irrenunciables; si se aplican dentro del juicio,
son renunciables).

II. Jurisprudencia; que sirve para la formacin de un criterio

interpretativo de la Ley, que en definitiva es el que se impone.
III. Los Autos Acordados; que sirven para el mejor funcionamiento de
los Tribunales de Justicia, pero que no deben interponerse en el litigio.
IV. La Ley Procesal; la principal fuente de Derecho de esta rama. Se
encuentran contenidas en:
- La CPR (en Procesal Orgnico, se distinguen la forma de
solucionar los conflictos, la jurisdiccin, los tribunales, los
jueces, el Ministerio Pblico, la competencia y las Contiendas
de Competencia; en Procesal Funcional, los conceptos de
accin, proceso, procedimiento, garanta de defensa jurdica,
las garantas dentro del proceso penal, la apreciacin de la
prueba, el concepto de cosa juzgada, las acciones especiales
y los recursos).
- El COT (Cdigo Orgnico de Tribunales).
- El CPC (Cdigo de Procedimiento Civil).
- El CPP (Cdigo de Procedimiento Penal).
- El NCPP (Nuevo Cdigo Procesal Penal).
- Concepto y alcance de la Ley Procesal.
La Ley Procesal es la Ley reguladora de los modos y condiciones de la
actuacin de la ley en el proceso, as como de la relacin jurdica
procesal. Hay que entender desde un principio que la naturaleza de
una ley procesal no debe pues deducirse del lugar donde esta
colocada, sino de su finalidad.
- La Ley Procesal en el tiempo.
La ley procesal se aplica a los hechos y actos consumados durante el
tiempo en que ha estado en vigor, desde su publicacin hasta su
derogacin. Sin embargo, podemos encontrarnos en una serie de
escenarios en los que la aplicacin de la ley procesal se puede ver
nublada. Estos son:
a) El Proceso se encuentra terminado al dictarse la nueva ley (en este
caso, no hay mayor problema, ya que la sentencia produce el efecto de
cosa juzgada, por lo que es inalterable, es decir, la nueva ley no incidir
en lo dispositivo del fallo, ya que el fallo esta conforme a la ley
anterior).

b) El Proceso no se ha iniciado al dictarse la nueva ley (en esta caso, la

nueva ley procesal rige in actum, es decir, el proceso debe regularse
por la nueva ley, salvo por norma especial diversa)
c) El Proceso se encuentra en tramitacin y pendiente de resolucin al
dictarse la nueva ley (en este caso, tenemos que definir que si el
proceso se encuentra PENDIENTE y se dicta una ley que lo regula,
surge un problema en la aplicacin de la ley. Todo lo que se realiz
durante la vigencia de la antigua ley, se mantiene firme y se reputa
vlidamente ejecutado. Los actos, en cambio, posteriores a la entrada
en vigencia de la nueva ley, deben realizarse en el proceso que defina
sta, salvo que sean incompatibles absolutamente con lo establecido
en la antigua ley).
Asimismo, hay que tener en cuenta que la naturaleza de la ley procesal
es de ser de orden pblico, salvo los casos antes mencionados, por lo
mismo, siempre se deben aplicar in actum.
La Ley sobre Efecto Retroactivo de las Leyes, contenida en el Apndice
del Cdigo Civil, contiene regulaciones a la ley procesal, sobre todo en
sus artculos 22, 23 y 24. En materia de Plazo, si stos han comenzado
a correr a la fecha de vigencia de la nueva ley, rige la antigua, si no han
comenzado aun, a la entrada en vigencia de la nueva, rige sta. En
materia de Recursos, actuaciones y diligencias en general, se ha
dispuesto que las actuaciones y diligencias que ya estuvieren iniciadas
se regirn por la ley vigente al tiempo de su iniciacin Y en materia de
Prueba, se privilegiar la solemnidad, es decir si el medio de prueba es
nicamente eso, o si es el fundamento mismo de la pretensin. En este
ltimo caso, rige la ley antigua, la vigente a la poca de celebracin del
contrato. Hay que tener presente, adems, que en el nuevo Proceso
Penal, se contempla, como principio general, respecto de este tema, en
el artculo 11 las leyes procesales penales sern aplicables a los
procedimientos ya iniciados, salvo cuando, a juicio del tribunal, la ley
anterior contuviere disposiciones ms favorables al imputado, de lo
que se deduce el carcter garantista de nuestro nuevo Proceso Penal.
- La Ley Procesal en el espacio.
La ley procesal es eminentemente territorial, pero por las mismas
razones que la ley general, debe admitir que se le apliquen otras leyes
procesales dentro del territorio de un Estado. Los Principios
doctrinarios que sostienen este concepto, son los siguientes:
1. La ley procesal slo se aplica dentro del territorio del Estado que la
expide.
2. La competencia, las formas de procedimiento, los deberes y
derechos de las partes, la carga de la prueba, se rigen por la ley del
lugar en que se sigue el proceso.
3. Los medios de prueba de las obligaciones se determinan por la ley
del lugar en que el acto se realiz, siempre que esa ley no sea
procesal. Si lo es, rige la del lugar donde se sigue el juicio.
4. La validez de los actos procesales realizados en el extranjero se
determina por la ley del lugar donde se verificaron, pero si deben
producir efecto ante un tribunal nacional, dichos efectos se regulan por
la ley nacional.
5. Tanto los nacionales como extranjeros estn potencialmente
sometidos a la jurisdiccin de los tribunales del Estado donde viven.
6. Son nulos los pactos que pretenden someter a las partes a una
jurisdiccin extranjera o a un tribunal extranjero.

7. Los tribunales nacionales, mediante una resolucin (denominada

Exequtur) reconocen la eficacia de otras resoluciones extranjeras,
para que puedan ejecutarse dentro del territorio nacional.
8. En ciertos casos, en proteccin de los intereses superiores del
Estado y de la propia soberana nacional, la ley procesal se aplica fuera
del territorio de la Repblica, transformndose as de territorial a extra
territorial. Esto ocurre en materia penal.
- Interpretacin de la Ley Procesal.
Interpretar la ley es fijar su verdadero sentido y alcance. Recordemos
los elementos de interpretacin, dados por el CC, que son: Gramatical
(Art. 19, inc. 1, en relacin con el Art. 20 del CC); Lgico (inc. 2 del
Art. 19 o inc. 1 del Art. 22); Histrico (inc. 2 Art. 19); y Sistemtico
(inc. 2 del Art. 22 y Art. 24). Tambin existen ciertos principios
interpretativos, conocidos como los Aforismos, como la Analoga
(misma razn, misma disposicin), Contradiccin (quien puede ms,
puede menos; prohibido lo menos, prohibido lo ms) y la interpretacin
al Absurdo.
Hay ciertos elementos de juicio que se deben tener siempre en cuenta:
I) Las normas de Derecho Procesal son normas de convivencia, por
ende se deben interpretar lo ms libremente posible.
II) Las normas procesales son ms sensibles a las corrientes sociales y
polticas de la poca, por su carcter de reguladoras de una actividad
estatal (importancia del elemento Histrico).
III) Dada la unidad del Derecho Procesal, la interpretacin debe
respetar esta condicin.
IV) La analoga, en materia procesal, debe aplicarse de la forma ms
amplia, sobre todo en los casos que conducen a la privacin de los
derechos de las partes.
V) Hay ciertos principios que deben ser siempre atendidos:
a) Principio Lgico (la seleccin de los medios ms seguros y
expeditos para buscar y descubrir la verdad, evitando el error).
b) Principio Jurdico (igualdad en la contienda y justicia en la
decisin).
c) Principio Poltico (mxima garanta de debida jurisdiccin prestada
por el Estado).
d) Principio ECONMICO (tiende a evitar que la justicia sea solo para
los que la puedan costear).
e) Principio de la ECONOMA PROCESAL (mximo resultado en la
aplicacin de la ley con el menor desgaste posible de la actividad
jurisdiccional).
VI) Hay cuatro principios bsicos para la interpretacin de la ley
procesal, sealados por Couture, que son: la Probidad (proceso,
institucin de buena fe), la Concentracin (reunir las cuestiones que
se promuevan en el juicio, para ser todas resueltas en la sentencia
definitiva, consecuencia de la Economa Procesal), la Preclusin o
Consumacin (se extinguen los derechos y facultades procesales por
su solo ejercicio, si las partes poder modificar la forma en que se
ejercitaron ni ejercitarlos una vez ms), y la Proteccin (la nulidad de
los actos procesales solo se puede declarar en el caso en que haya un
perjuicio, se haya lesionado un inters patrimonial o moral a una de las
partes).

VII. Los Tratados Internacionales; que traen consigo muchas

garantas para el imputado, emanadas de los Derechos Humanos.
VIII. La Costumbre; que debe ser secundum legem (segn la ley).
Aqu se pueden distinguir dos efectos de la Costumbre en el Derecho
Procesal, estos son: los usos y prcticas procesales. Los usos
estn configurados por el elemento material de la costumbre excluido el
elemento subjetivo y emanan de una necesidad prctica que la ley no
satisface por no contemplar la conducta constitutiva del uso o regularla
suficientemente (ejemplos, reconstitucin de un expediente civil en
caso de extravo, tercera de posicin y el arraigo, estos dos ltimos
incluidos recientemente a las materias reguladas por ley). Las
prcticas procesales consisten en las formas en que se realizan los
actos procesales por el juez y las partes, que se transmiten de tiempo
en tiempo. Hay prcticas positivas (estimadas como aquellas que
tienen por objeto dar una aplicacin de la ley procesal; ejemplos, forma
de redaccin de los escritos y de realizacin de los alegatos ante
tribunales, custodia especial de expedientes en la Secretara del
Tribunal, la lista de despacho, el Libro de receptores, el Libro de
custodia de los documentos, etc.); y negativas (entendidas como
aquellas que no tienden a dar una aplicacin a la ley procesal, sino que
desvirtan su correcta aplicacin; ejemplos, resoluciones que proveen
autos o autos para resolver, que alargan la tramitacin prevista por
el legislador, interrogatorio de testigos y de las partes en prueba
testimonial por funcionarios, y no por el juez, etc.)
IX. Los acuerdos o convenciones entre partes; aun cuando las
partes no puedan modificar la regulacin que para el desarrollo del
proceso ha previsto el legislador, ellas pueden FUERA DEL PROCESO
convenir acuerdos que tengan por objeto producir efectos en l
(ejemplos, la clusula compromisoria de arbitraje, la prrroga de la
competencia, la transaccin y todo tipo de autocomposicin externo al
proceso, el mandato judicial otorgado por escritura pblica al
mandatario judicial, etc.). Y, adems, DENTRO DEL PROCESO las
partes pueden convenir acuerdos que tengan por objeto producir
efectos en l (ejemplos, convenios judiciales destinados a prevenir o
alzar una quiebra declarada, otorgamiento de mandato judicial,
suspensin del procedimiento, conciliacin, renuncia a la prueba,
designacin de peritos, acuerdos reparatorios, suspensin condicional
del procedimiento, aplicacin de Procedimiento Abreviado,
convenciones probatorias, etc.).
Tercera Parte: Jurisdiccin.
Definicin: Es el Poder-Deber que tienen los Tribunales de Justicia para
conocer y resolver, por medio del Proceso y con efecto de Cosa
Juzgada, los conflictos de intereses de relevancia Jurdica que se
promuevan en el orden temporal, dentro del Territorio de la Repblica y
en cuya solucin les corresponda intervenir.
Accin: Es el Derecho que se reconoce a los sujetos para poner en
movimiento la actividad jurisdiccional, para que se desarrolle a travs
de un proceso destinado a resolver el conflicto mediante la dictacin de
una sentencia.

Proceso: Es el medio que el sujeto activo tiene para obtener la

declaracin jurisdiccional acerca de la pretensin que ha hecho valer
mediante el ejercicio de la accin, donde el sujeto pasivo tiene el
derecho de defenderse y el tribunal la obligacin de dictar sentencia
conforme a lo alegado y probado por las partes en el.
El Derecho Procesal, segn Calamandrei, se basa en el estudio de
estos tres conceptos fundamentales.
Etimolgicamente, el vocablo Jurisdiccin, proviene del latn,
Iurisdictio, que significa la accin de indicar o decir el Derecho. Sin
embargo, esta definicin etimolgica ha sido discutida debido a una
serie de razones, entre las cuales se encuentran:
a) Es un concepto de gran multivocidad, ya que la Jurisdiccin es
mucho ms que la simple accin de indicar o decir el Derecho, como
ya hemos visto.
b) No Comprende la Equidad Natural, ya que en el Derecho Procesal,
cabe la aplicacin de la equidad para resolver ciertos conflictos, en los
casos en que no haya ley que regule el tema (esto por el principio de
Inexcusabilidad del Juez).
c) se Restringe la Jurisdiccin a las sentencias declarativas, ya que
dejara de lado a todos los otros tipos de sentencias, como las
constitutivas, que son actos jurdicos procesales del juez que crean,
modifican o extinguen un estado o una situacin jurdica, produciendo
sus efectos slo hacia el futuro, y no hacia el pasado.
Acepciones de la Jurisdiccin.
a.
b.
c.
d.

Como mbito o Extensin Territorial, totalmente descartable.

Como Competencia, totalmente descartable.
Como Poder, insuficiente para delimitarla.
Como Funcin, aceptable, empero, debemos tener presente que
es la funcin la que caracteriza al rgano, y no el rgano que
ejerce la jurisdiccin el que caracteriza a la funcin.

La Jurisdiccin como Facultad de Administrar Justicia.

Esta visin esta errada, ya que la Jurisdiccin no es una Facultad, sino
que un Poder y Deber del Estado. Adems, la justicia no se administra
como un negocio o empresa, sino que se imparte, no se administra. Y,
tambin la Justicia se hace en la medida que la ley a aplicar
corresponda a dicho valor.
Cabe sealar que la Jurisdiccin reviste dos caractersticas esenciales:
es indelegable (el juez no puede delegar o conceder la funcin
jurisdiccional a otro rgano, particular o autoridad) e improrrogable (la
jurisdiccin no puede ser creada, modificada o derogada por la voluntad
de los particulares)
Los Momentos Jurisdiccionales.
Son momentos de la jurisdiccin: el conocimiento (conoce las fases de
pretensin del actor; alegaciones, excepciones o defensas frente a la
pretensin del actor; y la actividad probatoria para acreditar los hechos
en los cuales ellas se sustentan), el juzgamiento (implica la reflexin,

estudio y anlisis del material de hecho y de derecho necesario para

adoptar una decisin, anlisis que se manifiesta o exterioriza en el acto
o declaracin de voluntad que es la sentencia) y la ejecucin de lo
juzgado (corresponde a hacer ejecutar lo juzgado).
Los Lmites de la Jurisdiccin.
a.
b.

c.
d.

e.

f.

Tiempo: es ilimitada, a excepcin de los rbitros y los

Tribunales Unipersonales de Excepcin.
Espacio:
Lmite interno dado por las normas de la competencia
respecto de cada tribunal.
Lmite externo dado por la jurisdiccin de los otros
Estados.
Materia: solo respecto de asuntos de trascendencia jurdica del
orden temporal.
Persona: solo puede ejercer la jurisdiccin el juez del tribunal
establecido en la ley, sin poder ste delegar ni modificar esto de
manera alguna.
Atribuciones de otros poderes del Estado: los tribunales no
pueden ejercer ms ni menos funciones que las encomendadas
por la ley.
Otros Estados: no se puede ejercer respecto de otros Estados,
mandatarios, diplomticos, organismos internacionales y todo
aquel que goce de inmunidad de jurisdiccin.

Materias Contencioso-Administrativas.
Son aquellos conflictos que se generan entre un particular y la
Administracin del Estado, en cuanto ella acta realizando actos de
poder y no meramente de carcter patrimonial regido por las normas de
carcter general.
Se suscitan cuando:
Hay un conflicto entre la Administracin del Estado y un
particular (la administracin estatal es una de las partes,
generalmente el demandado).
Hay un conflicto generado por un acto de autoridad de la
administracin (juez resuelve conforme a las normas de
Derecho Pblico, generalmente las normas de Derecho
Administrativo).
Se debe ejercer una ulterior actividad jurisdiccional para la
resolucin del conflicto.
Actos Judiciales no Contenciosos.
Son aquellos actos que segn la ley requieren la intervencin del juez y
en que no se promueve contienda alguna entre las partes (817 CPC).
Son conflictos, no contiendas, segn la doctrina nacional. Solo
concurren los Interesados.
Cuarta Parte: Competencia.

Para los efectos de resolver los conflictos a travs del Proceso es

menester que las partes ejerzan la accin para que se ponga en
movimiento la jurisdiccin. Y para el adecuado ejercicio de la
jurisdiccin que ella sea distribuida entre los diversos tribunales, puesto
que no es posible concebir que se confe el ejercicio de ella a un solo
tribunal o persona. De all que la competencia no viene a ser ms que
la esfera, rbita, medida o grado de jurisdiccin establecida por el
legislador para que ella se ejerza por cada tribunal a travs del debido
proceso de ley. El Art. 108 del Cot se encarga de definir la
competencia, sealndonos que es la facultad que tiene cada juez o
tribunal para conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de
la esfera de sus atribuciones. Sin embargo, es mejor la definicin dada
por la ctedra: La esfera de atribuciones establecida por ley para que
cada juez o tribunal ejerza la facultad de conocer, juzgar y hacer
ejecutar lo juzgado en las causas civiles y criminales o la esfera,
grado o medida establecida por el legislador para que cada tribunal
ejerza la jurisdiccin. Debemos tener presente una serie de
clasificaciones.
Clasificaciones:
1. En cuanto a la determinacin del Tribunal: puede ser
Competencia Absoluta (aquella que persigue determinar la
jerarqua del tribunal, dentro de la estructura piramidal de ellos,
que es competente para conocer de un asunto especfico) o
Relativa (aquella que determina cul tribunal dentro de una
jerarqua es el competente para conocer de un asunto especfico).
2. En cuanto a la intervencin de la voluntad de las partes en la
Determinacin de la Competencia: puede ser Natural (aquella
que se asigna por ley a un determinado tribunal para el
conocimiento de un asunto. Se genera por la aplicacin lisa y llana
de las reglas de la competencia absoluta y relativas que el
legislador establece para la determinacin del tribunal competente
sin que tenga intervencin alguna la voluntad de las partes) o
Prorrogada (aquella que las partes expresa o tcitamente
confieren a un tribunal, que no es el naturalmente competente
para conocer de un asunto especfico, a travs de la prrroga de
la competencia).
3. En cuanto al origen de la Competencia en virtud de la cual
acta un tribunal: puede ser Propia (aquella que naturalmente o
por voluntad de las partes en virtud de la prrroga de la
competencia corresponde a un tribunal para el conocimiento de un
asunto por la aplicacin de las reglas de la competencia absoluta y
relativa) o Delegada (aquella que posee un tribunal que no conoce
del asunto, para la realizacin de diligencias especficas, por
habrsela delegado para ese slo efecto el tribunal que posee la
competencia propia).
4. En cuanto a la extensin de la Competencia que poseen los
tribunales para el conocimiento de los procesos: puede ser
Comn (aquella que permite a un tribunal conocer indistintamente
de toda clase de asuntos, sean ellos civiles, contenciosos o no
contenciosos, y penales) o Especial (aquella que faculta a un
tribunal ordinario para el conocimiento de determinadas causas
civiles y penales).

5.

En cuanto al nmero de tribunales potencialmente

competentes para conocer de un asunto: puede ser Privativa o
Exclusiva (aquella en que de acuerdo a la ley existe un solo
tribunal competente para conocer el asunto, con exclusin de todo
otro tribunal) o Acumulativa o Preventiva (aquella en que de
acuerdo a las reglas de competencia que establece la ley existen
dos o ms tribunales potencialmente competentes para conocer
del asunto, pero previniendo cualquiera de ellos en el
conocimiento del asunto cesa la competencia de los dems para
conocer del asunto por el slo ministerio de la ley).
6. De acuerdo a la instancia en que el tribunal posee
competencia para conocer del asunto: primero debemos definir
lo que es la instancia (cada uno de los grados de conocimiento y
fallo que corresponde a un tribunal para la resolucin de un
asunto, pudiendo avocarse al conocimiento tanto de las
cuestiones de hecho y de derecho que configuran el conflicto. Este
concepto se encuentra indisolublemente vinculado al recurso de
apelacin, que es el que da origen a la segunda instancia). Ah
encontramos a los de nica (no procede la Apelacin), Primera
(procede la Apelacin) y Segunda (Apelacin interpuesta).
7. En cuanto a la materia Civil, respecto de la cual se extiende la
competencia: puede ser Civil Contenciosa (hay un conflicto entre
las partes) o Civil No Contenciosa (asunto que no genera conflicto
entre partes).
8. En cuanto al destinatario de las reglas de competencia: puede
ser Objetiva (aquella que determina el rgano jurisdiccional que
debe conocer del asunto en virtud de las reglas de competencia
absoluta y relativa) o Subjetiva o Funcional (aquella que determina
la posibilidad de actuar de la persona misma del juez para la
resolucin de un asunto, por ser este parte en el proceso a
resolver o carecer de la absoluta independencia para resolver).
Reglas generales de la Competencia: son los principios bsicos que
establece el legislador respecto de la competencia y que deben
aplicarse sin importar la naturaleza del asunto y la clase o jerarqua del
tribunal que debe conocer de l. Debe entenderse que son generales,
complementarias, consecuenciales y su infraccin no tiene establecida
una sancin nica. Ellas son:
I. Regla de la Radicacin o Fijeza: consiste en fijar en forma
irrevocable la competencia del tribunal que ha de conocer de un
asunto, cualquiera que fueran los hechos que acontezcan con
posterioridad modificando los elementos que se tuvieron en cuenta
para determinar la competencia absoluta o relativa. Para que se
produzca la Radicacin, debe haber una actividad del tribunal,
respecto de la causa; que el tribunal sea competente, de acuerdo
a las reglas de la competencia absoluta y relativa; y que la
intervencin del tribunal haya sido con arreglo a derecho. Se
entiende radicada una causa, en materia Civil, cuando la demanda
haya sido vlidamente notificada; en materia penal, cuando se
haya formalizado la investigacin (en el nuevo proceso penal), que
produce la suspensin del curso de la prescripcin de la accin
penal, el que empiece a correr el plazo previsto en el Art. 247 del
NCPP, y el que el Ministerio Pblico pierda la facultad de archivar
provisionalmente el procedimiento. Las excepciones a esta regla
consisten en que, no obstante encontrarse fijado el tribunal, por un

hecho posterior el proceso debe pasar al conocimiento de otro

tribunal para su tramitacin y fallo. La subrogacin no importa una
excepcin a esta regla, ya que el tribunal que debe resolver
permanece inalterable, y solo se sustituye al juez. Las
excepciones clsicas son: Compromiso (se acuda a un juez rbitro
para la resolucin del conflicto); Acumulacin de Autos (procesos),
tanto en materia civil (incidente especial) como penal (doble
aspecto: agravacin de la pena final y excepcin clarsima),
tambin en materia comercial (juicio ejecutivo universal de
quiebra); y las visitas (no nos encontramos frente a una excepcin,
ya que solo se sustituye la persona del juez).
II. Regla del Grado o Jerarqua: consiste en la determinacin,
desde el inicio el procedimiento, de un tribunal de segunda
instancia que conozca del asunto en caso de impetrarse algn
recurso de apelacin o el trmite de la consulta, cuando ella sea
procedente. Una vez determinado el tribunal de alzada, esta
designacin nunca podr verse alterada. Debemos tener presente
que la Prrroga de la Competencia solo opera en la fijacin de
tribunal de primera instancia, y nunca en fijacin de tribunal de
segunda. Para que se de esta regla, debe presentarse: que el
asunto est legalmente radicado ante un juez de primera instancia
y que sea procedente el Recurso de Apelacin contra la resolucin
pronunciada por el tribunal de primera instancia. En el nuevo
proceso penal, solo opera esta regla en los Juzgados de Garanta,
respecto de las sentencias apelables (excepcionales).
III. Regla de la Extensin: consiste en que el tribunal que es
competente para conocer del asunto principal que se promueve
ante l, es tambin competente para conocer todo aquello que se
vincula al asunto principal y que lo conduce a la decisin del
conflicto. Debemos definir, entonces lo que es el Incidente (toda
cuestin accesoria de un juicio que requiere pronunciamiento
especial del tribunal), la Reconvencin (demanda formulada por el
demandado en su escrito de contestacin a la demanda y que se
inserta en el primitivo procedimiento o juicio en tramitacin iniciado
por el demandante), la Compensacin (excepcin que afecta el
fondo de la pretensin del actor por la cual el demandado persigue
obtener la declaracin de la extincin del crdito invocado por el
demandante hasta la concurrencia de su monto, fundado en su
calidad de acreedor recproco). En el proceso penal, el juez puede
tambin conocer procesos de accin civil indemnizatoria,
restitutoria o reparatoria.

IV. Regla de la Prevencin o Inexcusabilidad: excepcin que

afecta el fondo de la pretensin del actor por la cual el demandado
persigue obtener la declaracin de la extincin del crdito
invocado por el demandante hasta la concurrencia de su monto,
fundado en su calidad de acreedor recproco (Art. 112 C. O. T).
V. Regla de la Ejecucin: la ejecucin de las resoluciones
corresponde a los tribunales que las hubieren pronunciado en
primera o en nica instancia (Art. 113 C. O. T. inc. 1).

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otorgan competencia a un tribunal que no es el

naturalmente competente par conocer de l, en razn
del elemento territorio. Se hace de manera expresa
{clusula compromisoria o acto posterior} o tcita
{presentacin de la demanda en un juzgado no
naturalmente competente [demandante] o no alegando
la nulidad por incompetencia relativa [demandado]}).

Reglas Especiales de la Competencia: son aquellas que se

encuentran destinadas a determinar la jerarqua del tribunal que debe
conocer del asunto (competencia absoluta) y cul tribunal especfico
dentro de esa jerarqua debe conocer el asunto (competencia relativa).
A.

B.

Reglas de la Competencia Absoluta: son de orden pblico,

irrenunciables, no procede la Prrroga de la Competencia, puede
ser declarada de oficio la incompetencia del tribunal y no existe
plazo para alegar la nulidad del proceso por incompetencia. Ellas
son:
Cuanta: tiene importancia para ver el procedimiento
aplicable al caso. En asuntos Civiles, la cuanta est
determinada por el valor de la cosa disputada; en Penales,
por la pena que el delito lleva consigo. En estos ltimos, se
separan por Faltas (procedimiento monitorio y simplificado)
Simples Delitos y Crmenes (de accin privada {propio
procedimiento} y pblica {Procedimiento abreviado,
Simplificado y Juicio Oral}). En los asuntos Civiles, solo
determina en que instancia son conocidas las acciones. Si es
de cuanta menor a 10 UTM, nica instancia; mayor a 10
UTM, primera instancia. Adems, todas las materias Civiles
que no estn sujetas a una determinada apreciacin
pecuniaria, sern conocidas por el Procedimiento de Mayor
Cuanta. En las materias donde est sujeto a dicha
apreciacin, se debe distinguir si se acompaan documentos
(cuanta determinada) o si no (uso de la Accin personal
{verbal} o Real {apreciacin de comn acuerdo de las partes
o por evaluacin de peritos}). Se debe tomar en cuenta la
Cuanta en el momento que se presenta la demanda.
Materia: es la naturaleza del asunto controvertido. Importa
para efectos de determinar el tribunal, en el sentido de que se
ve si el asunto debe ir a tribunales ordinarios o especiales. Se
respeta siempre la jerarqua.
Fuero o Persona: importa beneficio para la parte desvalida.
Sube el tribunal, a la siguiente jerarqua, para efectos de
mayor libertad para juzgar. Es aquel elemento de la
competencia absoluta que modifica la determinacin previa
de la jerarqua de un tribunal en razn de la cuanta y materia
para conocer de un asunto por existir la intervencin de una
persona constituida en dignidad.
Reglas de la Competencia Relativa: persiguen establecer dentro
de la jerarqua ya determinada por las reglas de la competencia
absoluta, el tribunal especfico dentro de esa jerarqua que va a
conocer del asunto. Son de orden privado, renunciables (solo
respecto de los casos Civiles Contenciosos) y se vinculan con el
elemento Territorio (jurdico).
Asuntos Civiles Contenciosos:
a. Determinar si procede Prrroga de la Competencia
(acuerdo expreso o tcito de las partes en virtud del
cual, en la primera instancia de los asuntos contenciosos
civiles, que se tramitan ante tribunales ordinarios,

b.

A falta de ella, revisar si existen disposiciones

especiales que establezcan el tribunal donde acudir.

c.

A falta de ellas, revisar la naturaleza de la accin

deducida (muebles {lugar donde las partes lo decidan, o
domicilio del demandado} e inmuebles {lugar donde se
contrajo la obligacin o lugar donde se encuentra la
especie reclamada}).

d.

Como regla general residual, se entender

competente el tribunal del domicilio del demandado.

Asuntos Civiles No Contenciosos:

a. Determinar si hay regla especial en atencin al

territorio (ltimo domicilio del causante {sucesorio},
domicilio del pupilo {nombramiento de curadores}, ltimo
domicilio del desaparecido {muerte presunta} o lugar
donde se encuentre el inmueble {autorizacin de gravar
y enajenar}.
b.

Domicilio del solicitante.

Asuntos Penales:
a.

Dentro del Territorio Nacional: donde se dio comienzo

a su ejecucin.
b. Fuera del Territorio Nacional: tribunales de Santiago.
Sanciones de la Incompetencia: nulidad saneable (incompetencia
relativa, hay un plazo para alegar) o insaneable (competencia absoluta,
no hay plazo para alegar). Se pueden hacer valer ante el tribunal de las
siguientes formas:
o De oficio por el Tribunal: puede ser declarada de oficio solo en
los casos donde no procede la Prrroga de la Competencia
(Penales y Civiles No contenciosos), dado que las normas son de
orden pblico.
o Por Va Incidental: a travs de la Declinatoria de Competencia, la
Inhibitoria de Competencia, el Incidente de Nulidad Procesal y el
Incidente de Nulidad en la Segunda Instancia.
a. Declinatoria de Competencia: aquella incidencia que se
propone ante el tribunal que se cree incompetente para
conocer de un negocio que le est sometido, indicndole cul
es el que se estima competente y pidindole que se abstenga

11

de dicho conocimiento. Es incompatible con la inhibitoria, ya

que no se puede declinar e inhibir al mismo tiempo, o es una,
o es la otra.
b. Inhibitoria de Competencia: incidente especial que se
promueve ante el tribunal que se cree competente y que no
est conociendo del asunto pidindole que se dirija al tribunal
que es incompetente pero que est conociendo del negocio,
para que se inhiba y le remita los autos.
c. Incidente de Nulidad Procesal: la tramitacin de un proceso
por un tribunal incompetente es causal de nulidad procesal,
pero deben darse ciertos requisitos: que exista un juicio
pendiente, que el proceso se tramite ante un tribunal
absolutamente incompetente y que el juicio que se
encuentre pendiente.
d. Incidente de Nulidad Procesal en Segunda Instancia: igual
que el anterior.
o Recurso de Casacin en la Forma: contra la sentencia definitiva
o interlocutoria. Se tiene que preparar, es decir, que del vicio tiene
que haberse reclamado, haberse ejercido todos los medios en
todos sus grados para declararlo. Procede slo si todos los
medios anteriores no han funcionado en todos sus grados. Ocurre
lo mismo en materia penal con el recurso de nulidad que conoce la
Corte de Apelaciones. Actualmente, se reemplaz por el Recurso
de Nulidad, en el proceso penal.
Paralelo entre Jurisdiccin y Competencia: lo ms relevante es que
la falta de jurisdiccin no se sanea con la ejecutoriedad de la
sentencia, producindose solo una Cosa Juzgada Aparente
(dando lugar a la inexistencia); y la falta de competencia se sanea
con la ejecutoriedad de la sentencia, producindose la Cosa
Juzgada Formal y Real (dando lugar a la Nulidad, no a la
Inexistencia).
Reglas de la Distribucin de Causas: Se aplican cuando aplicando
las reglas de competencia absoluta y relativa, hay un lugar donde hay
ms de un tribunal cometerte. En el NCPP los jueces de garanta son
colegiados, y hay 1 slo juzgado de garanta por comuna. En el caso
de los Tribunales de Familia, slo hay distribucin de causas en
Santiago, porque hay 2. En asuntos Civiles Contenciosos, cuando
estamos en un Juzgado de Letras que no es asiento de Corte de
Apelaciones, se aplicar la Regla del Turno (asimismo y SIEMPRE
en los asuntos Civiles No Contenciosos), cuando estemos en un
Juzgado de Letras que sea asiento de Corte de Apelaciones, se
aplicar la Regla de la Distribucin de Causas (designacin hecha
por el Pdte. de la Corte de Apelaciones respectiva).
Contiendas de Competencia: son conflictos que se suscitan entre dos
o ms tribunales cuando estiman que todos ellos tienen competencia
para conocer de un determinado asunto (positiva) o que ninguno de
ellos la posee (negativa).
Entre tribunales ordinarios:
o Tribunales en conflicto tienen superior comn: resuelta
por el tribunal superior comn.
o Tribunales en conflicto fueren de distinta jerarqua:
resuelta por el superior del de mayor jerarqua.
o Tribunales en conflicto que dependieren de diversos
superiores, iguales en jerarqua: resuelve es que fuera

superior del tribunal que hubiere prevenido en el

conocimiento del asunto.
Entre tribunales especiales o entre stos y los ordinarios:
o Entre Tribunales especiales, o stos y ordinarios,
dependientes ambos de una misma Corte de
Apelaciones: resuelve la Corte de Apelaciones
respectiva.
o Entre Tribunales especiales, o stos y ordinarios,
dependientes ambos de distintas Cortes de Apelaciones:
resuelta por la Corte de Apelaciones a la que est atado
el tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del
asunto.
o Si no se pueden aplicar las reglas anteriores, la disputa
la resuelve la Corte Suprema.
Entre Autoridades Polticas y Administrativas con los Tribunales
de Justicia:
o Suscitadas entre autoridades polticas o administrativas
y tribunales inferiores: resuelve el Tribunal
Constitucional.
o Suscitadas entre autoridades polticas o administrativas
y tribunales superiores: resuelve el Senado.
Todas las contiendas son resueltas en nica instancia.
Implicancias y Recusaciones: son inhabilidades por las causales
previstas en la ley (Art. 195 COT implicancias, Art. 196 COT
recusaciones), que inhabilitan a un juez o funcionario de la
administracin de justicia naturalmente competente para conocer o
participar en un determinado asunto, por considerarse que existe un
inters presente que le hace perder la imparcialidad requerida en la
funcin jurisdiccional que desempea. Mientras ms vinculacin haya
entre una parte y el juez, nos encontraremos frente a una causal de
implicancia, y a menor vinculacin, causal de recusacin.
Quinta Parte: rganos Jurisdiccionales.
En Chile, para poder enmarcar a los Tribunales, debemos comprender
una serie de acontecimientos que desencadenaron los importantes
cambios que ha sufrido la institucionalidad del Poder Judicial. Hay tres
grandes acontecimientos que fueron gatillantes en este cambio: la
Regionalizacin del pas, que hizo que se estableciera un mayor
nmero de tribunales ordinarios, dada toda la nueva divisin
administrativa impulsada por el gobierno de la poca (un dato crucial es
el que esta nueva regionalizacin desencaden la supresin de los
antiguos Juzgados de Distrito y Subdelegacin y los Juzgados de
Letras de Menor Cuanta, dejando el conocimiento de todas las causas
que llegaban a esos tribunales a los Juzgados de Letras de Mayor
Cuanta, el que segua ocupando el procedimiento que llevaba cada
caso en particular, sea ste de mnima, menor y mayor Cuanta); la
instalacin gradual de un nuevo sistema Procesal Penal en Chile,
que cambi el antiguo procedimiento escrito a uno nuevo oral, y
estableciendo distintos tipos de tribunales que conoceran de las
causas posteriores a la entrada en vigencia de esta reforma (los
nuevos Juzgados de Garanta y Tribunales Orales en lo Penal), empero
de lo anterior, esta nueva reforma no les dio el conocimiento de las
causas anteriores a estos nuevos Tribunales, sino que los casos que se

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dieron previamente a la entrada en vigencia de esta reforma, se

seguiran por el antiguo Procedimiento, y no por el nuevo; y, finalmente,
la especializacin en el ejercicio de la funcin jurisdiccional,
plasmado en la creacin cada vez ms frecuente de Tribunales
especializados en las materias que les toca ver (Tribunales de Familia
que ven todas las causas que versan sobre Derecho de Familia y de
Menores; Juzgados Laborales y Juzgados de Cobranza Laboral y
Previsional que ven todas las causas relacionadas con el Derecho del
Trabajo; y el Tribunal Constitucional que sustrajo el conocimiento a la
Corte Suprema del Recurso de Inaplicabilidad por Inconstitucionalidad
de la Ley, concentrando ahora el Control Preventivo y Represivo de la
Constitucionalidad de la ley, el que es un Tribunal Especial, y no
Ordinario).
Tribunal: rgano pblico establecido en la ley, para los efectos de
ejercer la funcin jurisdiccional, a travs del debido proceso. Es
menester comprender que la funcin es la que caracteriza al rgano, y
no el rgano a la funcin.
Juez: sujeto individual o plural, idneo y eminentemente imparcial que
integra un rgano pblico, para ejercer la funcin jurisdiccional a travs
del debido proceso.
Clasificaciones de los Tribunales.
1. En atencin a su rbita de competencia: pueden ser
Ordinarios (los que conocen la generalidad de los conflictos que
se promuevan en el orden temporal, dentro del territorio de la
Repblica: Corte Suprema, Cortes de Apelaciones Tribunales
Unipersonales de Excepcin y Juzgados de Letras); Especiales
(aquellos que nicamente les corresponde el conocimiento de las
materias que el legislador especficamente les ha encomendado,
en atencin a la naturaleza del conflicto o a la calidad de las
personas que en l intervienen); y Arbitrales (aquellos en donde
los jueces son elegidos por las partes o por la autoridad judicial en
subsidio, para la resolucin de un conflicto litigioso).
2. En atencin a su composicin: pueden ser Unipersonales
(aquellos que estn constituidos por un solo juez, la generalidad
de los tribunales ordinarios y especiales que ejercen su
competencia en nica o Primera Instancia, son unipersonales)
{Cabe recordar que los Juzgados de Garanta , de Familia, del
Trabajo nuevos y los de Cobranza Laboral y Previsional son
Colegiados en cuanto a su estructura, pero unipersonales en
cuanto a su funcionamiento} o Colegiados (aquellos que se
encuentran constituidos por ms de un juez y deben ejercer la
funcin jurisdiccional actuando conjuntamente de acuerdo con el
qurum de instalacin y decisin previsto por ley, pueden hacerlo
en Pleno o en Sala, la generalidad de los tribunales ordinarios y
especiales a quienes se les ha entregado el conocimiento de los
asuntos en Segunda Instancia y de los Recursos de Casacin en
la forma y en el fondo, de Nulidad, de Queja, de Amparo, etc., son
colegiados){Cabe recordar, adems, que los Tribunales Orales
en lo Penal son colegiados, asimismo}.
3. En atencin a su preparacin tcnica: pueden ser de
Jueces Legos (aquellos que no requieren del ttulo de abogado

para ser Juez, ejemplos, Tribunal de Jurado y de Escabino,

Tribunales Militares en tiempo de paz, Tribunal de la Libre
Competencia, etc., cabe destacar que aparte de estos ejemplos, la
totalidad de los tribunales ordinarios y la mayora de los especiales
son de Jueces Letrados) o de Jueces Letrados (aquellos que
requieren de ttulo de abogado para ser Juez).
4. En atencin al tiempo que los jueces duran en sus
funciones: pueden ser Perpetuos (aquellos en que los jueces
son designados para ejercer indefinidamente el cargo y
permanecen en l mientras dure su buen comportamiento y no
alcancen la edad de 75 aos, la totalidad de los jueces designados
para integrar los tribunales ordinarios y la gran mayora de los
designados para integrar tribunales especiales, son perpetuos) o
Temporales (aquellos que por disposicin de ley o acuerdo de las
partes slo pueden ejercer su ministerio por un perodo de tiempo
limitado, ejemplos: rbitros, miembros del tribunal constitucional,
miembros del tribunal de la libre competencia).
5. En atencin a su nacimiento y duracin frente a la
comunidad: pueden ser Comunes o Permanentes (aquellos que
se encuentran siempre a disposicin de la comunidad, sin importar
el asunto a sometimiento) o Accidentales o de Excepcin
(aquellos que no se encuentran siempre a disposicin de la
comunidad, sino que se constituyen para el conocimiento de un
asunto determinado en los casos previstos por ley, ejemplos:
rbitros y tribunales unipersonales de excepcin){Cabe destacar
que los jueces con dedicacin exclusiva o funcionamiento
extraordinario son completamente distintos a los tribunales
unipersonales de excepcin, y ellos dos de los ministros en
visita extraordinaria}.
6. En atencin a la misin que cumplen en la tramitacin
del fallo: pueden ser Juez Substanciador, Tramitador o
Instructor (aquel que debe tramitar el procedimiento hasta dejarlo
listo para ser sentenciado por otro rgano jurisdiccional), Juez
Sentenciador (aquel quien debe pronunciar sentencia en un
procedimiento que ha sido instruido por otro tribunal) o Juez Mixto
(aquel que cumple las dos funciones anteriores){En el nuevo
proceso penal, las figuras de Juez Tramitador y Mixto
desaparecen, ya que es el Ministerio Pblico el que debe
iniciar la investigacin}.
7. En atencin al lugar en que se ejerce la funcin: pueden
ser Sedentarios (aquellos que ejercen sus funciones dentro de un
determinado territorio jurisdiccional, teniendo asiento en un lugar
fijo) o Ambulantes (aquellos que acuden a administrar justicia en
las diversas partes del territorio que recorre, no teniendo
necesariamente un asiento fijo).
8. En atencin a su jerarqua: pueden ser Superiores o
Inferiores (son superiores los que naturalmente conozcan los
asuntos en segunda instancia).
9. En atencin a la extensin de la competencia que
poseen: pueden ser de Competencia Comn (aquellos
tribunales ordinarios que estn facultados para conocer toda clase
de asuntos, cualquiera sea su naturaleza, regla general residual) o
de Competencia Especial (aquellos tribunales ordinarios que

13

estn facultados para conocer slo de los asuntos que la ley les
ha establecido).
10. En atencin a la instancia en que resuelven el conflicto:
pueden ser de nica Instancia (aquellos tribunales que resuelven
el conflicto, sin que proceda el Recurso de Apelacin en contra de
la sentencia que pronuncian), de Primera Instancia (aquellos que
resuelven el conflicto, procediendo el Recurso de Apelacin en
contra de la sentencia que pronuncian, para que ella sea revisada
por el tribunal superior jerrquico) o de Segunda Instancia
(aquellos que conocen del Recurso de Apelacin interpuesto en
contra de las sentencias pronunciadas por el tribunal de primera
instancia){Importante es destacar que en el nuevo proceso
penal, casi no existe la Segunda Instancia, ya que
excepcionalmente procede el Recurso de Apelacin}.
11. En atencin a la forma en que resuelven el conflicto:
pueden ser de Derecho (que siempre falla con sujecin a lo
prescrito por ley, regla general) o de Equidad (que falla aplicando
los principios de la Equidad).
Bases del ejercicio de la Jurisdiccin.
I. Legalidad: se puede apreciar desde tres puntos de vista
distintos:
En sentido Orgnico: slo en virtud de una ley se puede
crear un tribunal (este tribunal debe estar establecido
con anterioridad a la iniciacin del proceso y una Ley
Orgnica Constitucional debe regulas su organizacin
y atribuciones).
En sentido Funcional: Deben actuar dentro del marco
fijado por ley, y deben fallar los conflictos dndole a ella la
correspondiente aplicacin, vale decir, aplicando la ley
vigente (si no se cumplen estos supuestos, el fallo
adolecer de nulidad procesal, y podr ser impugnado
a travs de la interposicin del Recurso de Casacin
en la forma, en el caso del primer supuesto; y en el
Fondo cuando no se cumple el segundo supuesto).
En sentido de Garanta Constitucional: importa la
igualdad en la proteccin de los derechos de las personas
dentro de la actividad jurisdiccional.
II. Independencia: El Juez debe, para administrar justicia
imparcialmente, estar libre de cualquier presin o interferencia
exterior. Se manifiesta de cuatro formas, principalmente:
Orgnica o Poltica: el Poder Judicial debe actuar
independiente y autnomamente de los otros poderes
estatales, para asegurar la imparcial administracin de
justicia; sin que exista una dependencia jerrquica de ste,
respecto de los poderes Legislativo y Ejecutivo. Esta
independencia debe ser casi total, en el sentido de que el
mismo Poder Judicial el que determine los recursos
indispensables que requiere para proveerse de la mejor
manera.
Funcional: se refiere a que los otros poderes estatales no
pueden inmiscuirse de cualquier forma en la administracin

de justicia, que recae nica y exclusivamente en el Poder

Judicial.
Personal: importa que las personas que desempeen la
funcin jurisdiccional deben ser plenamente autnomas del
resto de los otros poderes estatales, e incluso dentro del
Poder Judicial para los efectos de construir el juicio lgico
sentencia que ha de resolver el conflicto sometido a su
decisin. El Constituyente ha establecido cierto privilegio o
beneficio de inviolabilidad. Todo esto, en aras de lograr el
ptimo funcionamiento de la administracin de justicia
(importante es no confundir la Independencia con la
Imparcialidad que debe reunir el juez o magistrado que
ejerce la funcin jurisdiccional, ya que tiene distintos
momentos de aplicacin: la Independencia se predica del
momento Constitucional, y la Imparcialidad, del momento
Procesal, la Independencia constituye un presupuesto y un
instrumento de Imparcialidad, necesario pero no
suficiente).
III. Inamovilidad: La independencia del juez queda asegurada de
un modo prctico con el principio de la Inamovilidad judicial, la
cual impide que un Juez o Magistrado pueda ser privado del
ejercicio de su funcin, bien sea de manera absoluta o limitada
en cuanto al tiempo, lugar o forma en que se realiza, si no es
con sujecin a las normas establecidas por la ley. Se quiebra
cuando se da un Juicio de Amovilidad, la Calificacin Anual o la
Remocin Acordada por la Corte Suprema.
IV. Responsabilidad: Como consecuencia inexcusable del
principio de la independencia, debe establecerse el de la
Responsabilidad de los Jueces. Dado que el Juez es
inamovible, debe ser el ms responsable para ostentar dicho
cargo. La base de la Responsabilidad es la consecuencia
jurdica derivada de actuaciones o resoluciones de los
tribunales que la ley sanciona segn la naturaleza de la accin
u omisin en que el juez ha incurrido. Existen diversos tipos de
Responsabilidad Judicial, los principales son:
Responsabilidad Comn: es la consecuencia de actos u
omisiones que el Juez realiza en su calidad de individuo
particular y no como funcionario del orden judicial.
Responsabilidad Disciplinaria: es la consecuencia de actos
que el Juez realiza con falta o abuso, incurriendo en
indisciplina o faltando al orden interino del Poder Judicial.
Responsabilidad Poltica: no proviene de una actividad,
sino de una abstencin, afectando nicamente a los
tribunales superiores de justicia. En efecto, seala en el
artculo 52 N 2 letra c) que los magistrados de los
tribunales superiores de justicia pueden ser sometidos a
juicio poltico por la va de la acusacin constitucional por
notable abandono de sus deberes, frase que puede ser
entendida de dos formas distintas: Restringido (se refiere a
la conducta externa o formal de los magistrados en el
cumplimiento de la funcin jurisdiccional, pues el Congreso
no puede entrar a calificar la forma cmo los tribunales
aplican la ley, ni el fundamento de sus fallos) y Amplio (se
entiende como un ilcito constitucional de relativa amplitud

14

V.

VI.
VII.

VIII.

IX.

que comprende no slo la infraccin de deberes de

carcter meramente adjetivos o administrativos, sino que
tambin la infraccin de deberes sustantivos por parte de
los magistrados o del Contralor, incluyendo, especialmente
respecto de los Ministros de la Corte Suprema, las
conductas de Denegacin o Torcida Administracin de
Justicia).
Responsabilidad Ministerial: es la consecuencia jurdica de
actos o resoluciones que los jueces pronuncian en el
ejercicio de sus funciones. Todos los jueces estn sujetos a
esta clase de responsabilidad, excluyendo a los Ministros
de la Corte Suprema, de dos tipos de delito (Falta de
observancia de las leyes que regulan el Procedimiento y
Denegacin o Torcida Administracin de Justicia).
Territorialidad: consiste en que cada tribunal ejerce sus
funciones dentro de un territorio determinado por ley. Nunca se
ha ejercido, porque no hay cultura de ejercicio de
responsabilidad civil. En materia penal existe la querella de
captulos, en virtud de la cual un juez puede llegar a ser
suspendido o removido de sus funciones. Dentro de esta base,
encontramos a los Exhortos, que son comunicaciones escritas
que un tribunal remite a otro exhortado, para que este ltimo
practique una actuacin determinada dentro de su territorio,
delegndole la competencia correspondiente para eso solo
efecto. Generalmente se hacen exhortos en la prctica de
notificaciones, y realizacin de diligencias de prueba,
especialmente de testigos y confesin judicial provocada.
Jerarqua o Grado: se aplica a la formacin de los tribunales.
Publicidad: se refiere a que los actos judiciales deben ser
pblicos, de acuerdo con el artculo 9 del COT. Sin embargo,
existe el secreto Absoluto (donde por ley no se puede tener
acceso al expediente o a la actuacin de las partes y a los
terceros que no tengan inters en l, ejemplos: Sumario
Criminal por crimen o simple delito de accin penal pblica,
acuerdos de los tribunales colegiados) y el Relativo (donde por
ley, los terceros no pueden tener acceso al expediente o
actuacin, pero si las partes, ejemplos: reserva de causas de
Familia para proteccin de la intimidad, diligencias probatorias
en el plenario criminal o reserva excepcional de audiencia de
juicio oral, libro de distribucin de causas, libro de palabras o
pasajes abusivos, sesiones de tribunales colegiados para
calificacin de los funcionarios, adopcin).
Sedentariedad: importa que los jueces deben ejercer sus
funciones en un lugar fijo y determinado. En Chile, no existen
los jueces viajeros o ambulantes. La excepcin consta en que
los tribunales orales en lo penal pueden funcionar en lugares
distintos a su sede, cuando sea necesario para facilitarla
aplicacin oportuna de la justicia penal de conformidad a
criterios de distancia, acceso fsico y dificultades de traslado de
quienes intervienen en el proceso.
Pasividad: importa que los tribunales no podrn ejercer su
ministerio sino a peticin de parte salvo en los casos en que la
ley les faculte para proceder de oficio.

X. Competencia Comn: como ya menos dicho, es el principio

general residual, ya que solo opera en la Corte de Apelaciones,
la Corte Suprema (aun cuando sta funciona en Salas
especializadas, que veremos ms adelante) y en algunos
Juzgados de Letras, donde en la misma comuna no hay
establecido un Juzgado de Garanta.
XI. Inavocabiliadad: consiste en la prohibicin, que tienen los
tribunales de entrar a conocer de asuntos de los cuales se
encuentra conociendo otro tribunal. Las excepciones son: Visita
Extraordinaria de Ministro de Corte, acumulacin de autos o
expedientes, sometimiento de un asunto civil a arbitraje.
XII. Inexcusabilidad: el juez no puede, a pretexto de falta de ley
que resuelva la contienda o asunto sometido a su decisin,
excusarse de resolver el asunto. No es una justificacin vlida
para que un tribunal se niegue a conocer de un asunto.
Adems, cabe destacar, que, existiendo dos o ms tribunales
que puedan conocer de un asunto determinado, ninguno de
ellos podr excusarse del conocimiento bajo el pretexto de
haber otros tribunales que puedan conocer del mismo asunto.
XIII. Gratuidad: consiste en que los tribunales no reciben
remuneracin de las partes por el ejercicio de la funcin
jurisdiccional, y adems que las partes tengan la posibilidad de
contar con asistencia jurdica sin cobro para ellas dentro del
juicio, en caso de no contar con los recursos necesarios para
procurrsela. Se excluyen los rbitros, que son remunerados
por las partes.
XIV. Autogeneracin Incompleta: consiste en la forma en que se
eligen los jueces. Existen muchas formas de hacerlo (compra
del cargo, eleccin popular, eleccin parlamentaria, nominacin
del Poder Ejecutivo, nominacin por el Poder Judicial o
Autogeneracin, sistema mixto, designacin por el Consejo
Superior de Magistratura). En Chile, los jueces son designados
por Autogeneracin Incompleta o sistema mixto, donde
participan tanto el Poder Judicial como el Ejecutivo, que los
ratifica. Los Ministros del mximo tribunal son elegidos por
quina nominada por los mismos ministros, elegido por el
Presidente de la Repblica, y ratificado por el Senado.
XV. Estatuto de los Jueces: se distinguen distintos tipos:
Instalacin de los Jueces: primero est el nombramiento y
el juramento.
Prohibiciones de los Jueces: son varias (prohibicin de
ejercer la abogaca, de desempearse como rbitros y no
aceptar compromisos, de expresar opinin anticipada de
los asuntos que van a conocer, de adquirir cosas o derecho
litigiosos, de adquirir pertenencias mineras, etc.).
Obligaciones de los Jueces: est el Deber de Residencia
(deben residir en la ciudad donde tenga asiento el tribunal
en que deben prestar sus servicios), el Deber de Asistencia
(deben asistir todos los das que les sea posible al tribunal
donde ejercen sus funciones) y el Deber de Cumplimiento
Diligente de sus funciones (deben despachar las causas
dentro del plazo establecido por ley o con toda la brevedad
que las actuaciones les permitan, guardando el orden de

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antigedad de los asuntos, salvo por motivos graves y

urgentes exijan que ese orden se altere).
Honores y Prerrogativas de los Jueces: se refiere al
tratamiento que se debe tener con los jueces (a los Jueces
de Letras, Su Seora; a los Ministros de Corte de
Apelaciones, Seora Ilustrsima, y a los Ministros de
Corte Suprema, Excelencia), a la exencin de toda
obligacin de servicio personal que las leyes le impongan a
los ciudadanos, a la ubicacin que deben tener en los
actos o ceremonias pblicas, segn su rango, etc.
XVI. Continuatividad: los jueces deben estar siempre a disposicin
de los habitantes para resolver los litigios, con el fin de
preservar la paz social. Con este fin, se ha establecido dos
instituciones que deben operar ante la falta o inhabilidad de un
juez y uno o varios ministros o de un tribunal colegiado en su
totalidad, que son:
Subrogacin: reemplazo automtico y que opera por el solo
ministerio de la ley respecto de un juez o de un tribunal
colegiado que esta impedido para el desempeo de sus
funciones. En el caso de un tribunal, solo opera cuando el
tribunal, en su totalidad se ve imposibilitado de funcionar.
Casos de muerte, enfermedad, permiso administrativo,
implicancia o recusacin. al juez de Letras, generalmente
lo subroga el Secretario del Tribunal.
Integracin: reemplazo por el solo ministerio de la ley de
alguno o algunos de los Ministros de los tribunales
colegiados que estn impedidos o inhabilitados para el
desempeo de sus funciones. Solo opera en los casos de
tribunales colegiados, y tiene por objeto completar el
qurum necesario para que pueda funcionar el tribunal
colegiado.
Sexta Parte: Tribunales Ordinarios.
A. Jueces de Garanta: son tribunales ordinarios, generalmente
colegiados en composicin (en la mayora de los casos, hay
muchos jueces dentro del mismo juzgado), pero siempre
unipersonales en funcionamiento, letrados, de derecho (deben
fallar siempre conforme a los establecido en la ley) y
permanentes, que ejercen sus facultades sobre una comuna o
agrupacin de comunas y conocen en nica (generalmente, en
la mayora de los casos contemplados en el NCPP, salvo
aquellos cuyo conocimiento se encuentra reservado para los
tribunales orales en lo penal) o primera instancia
(excepcionalmente) exclusivamente de todos los asuntos
penales que se rigen por el NCPP. Su superior jerrquico es la
Corte de Apelaciones respectiva. Para ser juez de garanta se
requiere haber cursado en la Academia Judicial, esto para
acceder al Concurso Pblico. Tienen competencia especial, en
el sentido que de que juez de garanta slo conoce dentro de su
territorio de los asuntos penales que se regulan conforme al
NCPP. En los lugares donde no hayan Juzgados de Garanta,
ejercern su jurisdiccin los Juzgados de Letras (principio de
Competencia Comn residual). Deben asegurar los derechos

del imputado y dems intervinientes en el proceso penal, de

acuerdo a la ley procesal penal; dirigir personalmente las
audiencias que procedan, de conformidad a la ley procesal
penal; dictar sentencia, cuando corresponda, en el
procedimiento abreviado que contemple la ley procesal penal;
conocer y fallar las faltas penales de conformidad con el
procedimiento contenido en la ley procesal penal; conocer y
fallar, conforme a los procedimientos regulados en el Ttulo I del
Libro IV del NCPP, las faltas e infracciones contempladas en la
Ley de Alcoholes, cualquiera sea la pena que a ella les asigne;
hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de
seguridad, y resolver las solicitudes y reclamos relativos a dicha
ejecucin, de conformidad a la ley procesal penal; y conocer y
resolver todas las cuestiones y asuntos que el NCPP y la ley
procesal penal les encomiende.
B. Tribunales de Juicio Oral en lo Penal: son tribunales
ordinarios, colegiados tanto en estructura como en
funcionamiento (funcionan siempre en una o ms Salas, cada
una de ellas compuesta por tres jueces), letrados, de derecho y
permanentes, que ejercen sus facultades sobre una agrupacin
de comunas (son menos en nmero que los Juzgados de
Garanta) y conocen en nica instancia exclusivamente de
todos los asuntos penales regidos por en NCPP. Su superior
jerrquico es la Corte de Apelaciones respectiva. Conocen y
juzgan las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas
relativas a simples delitos cuyo conocimiento y fallo
corresponda a un juez de garanta (nunca un tribunal oral en lo
penal conocer de una falta); resuelve, en su caso, sobre la
libertad o prisin preventiva de los acuerdos puestos a su
disposicin; resuelve todos los incidentes que se promuevan
durante el juicio oral, y; conocen y resuelven los dems asuntos
que la ley procesal penal les encomiende.
C. El Comit de Jueces y la Organizacin Administrativa de
los Juzgados de Garanta y de los Tribunales Orales en lo
Penal: Se compone por un juez de letras, un ministro de fe,
oficiales y secretarios. En el NCPP lo administrativo ya no es
dirigido por el juez, sino que existe un administrador del tribunal
que efecta esta tarea con el Comit de jueces:
Art. 25 COT (funciones). En virtud de esto ya no hay secretario.
Art. 389 y siguientes COT se regulan los administradores de los
tribunales con competencia en lo penal. Art. 389 g) El jefe de la
unidad administrativa debe autorizar el mandato judicial, ya que
ocupa el lugar del secretario.
Art. 52 N 2 COT. Un ministro de la CS conocer de los delitos
que afecten las relaciones internacionales, cometidos por
chilenos, como Tribunal unipersonal de excepcin. Tendra que
ser slo sobre las causas militares, en virtud de la reforma
procesal penal.
D. Los Jueces de Letras: son tribunales ordinarios,
unipersonales, letrados, de derecho (en falta de ley, deben fallar
en equidad, por el principio de Inexcusabilidad) y permanentes,
que ejercen sus facultades sobre una comuna o agrupacin de
comunas y conocen en primera instancia de todos los asuntos
no entregados a otros tribunales (cuando proceda la apelacin,

16

que es en la mayora de los casos, nica instancia en cuanta

de causas civiles no excedentes a 10 UTM), siendo depositarios
de la generalidad de la competencia. Su superior jerrquico es
la Corte de Apelaciones respectiva. Poseen competencia comn
residual, que ya explicamos. Esta competencia abarca causas
de Familia, Laborales, de Cobranza y Previsin, Penales, etc.,
solo donde no hayan tribunales especiales establecidos.
E. Tribunales Unipersonales de Excepcin: son integrantes de
los tribunales ordinarios, unipersonales, letrados, de derecho y
accidentales, que ejercen sus facultades en primera instancia
conociendo de los asuntos que las leyes les encomienden. Son
designados nominativamente por ley y unidos al cargo que
desempea (Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago
y Presidente de la Corte Suprema) o segn un turno (Ministro
de la Corte de Apelaciones Respectiva o Ministro de la Corte
Suprema). Su territorio coincide con el del tribunal al que
pertenecen y sus superiores jerrquicos los indica la ley en
cada caso. Se diferencian claramente de los Ministros en visita
extraordinaria, en el sentido que el ministro visitador no es un
tribunal distinto, sino que sustituye al juez del tribunal
especfico, en una causa especfica. En cambio, el Tribunal
Unipersonal de Excepcin es un tribunal en s, accidental.
F. Cortes de Apelaciones: son tribunales ordinarios, colegiados,
letrados, de derecho y permanentes, que ejercen sus funciones
dentro de un territorio que es normalmente una Regin, o parte
de ella y son depositarias de la casi totalidad de la competencia
de segunda instancia, conociendo adems en nica o primera
instancia de los dems asuntos que las leyes les encomienden.
Estn compuestas por un nmero variable de jueces, llamados
Ministros, uno de los cuales es su Presidente, y hay 17 Cortes
de Apelaciones en el pas. Son superiores jerrquicos de los
Juzgados de Letras, de Garanta y de los Tribunales Orales en
lo Penal; y dependen de la Corte Suprema de Justicia.
Funcionan en Sala o en Pleno.
- Pleno: asuntos constitucionales o disciplinarios como el
recurso de queja.
- Sala: funciona de forma ordinaria y en forma extraordinaria
cuando existe retardo. El retardo se diagnostica cuando dividido
el nmero total de causas en estado de Tabla y de las
apelaciones que deban conocerse en cuenta, por el nmero de
salas el resultado del numeral es superior a 100 (62 COT). Esto
significa que puede llamarse a un mayor nmero de miembros
para que divididas las salas, integren salas extraordinarias.
Materias ms relevantes: civiles, recurso de amparo, recurso de
casacin en la forma, y recurso de proteccin en 1 instancia.
Estos se conocen en cuenta (cuando no hay alegatos,
resumido) o previa vista de la causa.
G. Corte Suprema: tribunal ordinario, colegiado, letrado, de
derecho y permanente, que es el detentador de la
superintendencia directiva, correccional y econmica respecto
de todos los otros tribunales de la Repblica, con las
excepciones que se indican por el constituyente (Tribunal
Constitucional, Tribunal Calificador de Elecciones y Tribunales
Electorales Regionales), adems de velar por la correcta

aplicacin de la Constitucin y las leyes. Su principal misin, en

cuanto a competencia exclusiva y excluyente es conocer de los
Recursos de Casacin en el Fondo, la Inaplicabilidad por
Inconstitucionalidad (ahora entregada al TC) y Revisin. Est
compuesta por 21 Ministros, uno de los cuales es su Presidente
y tiene su sede en Santiago por ser la capital del pas. Es el
superior jerrquico directo de todas las Cortes de Apelaciones
de Chile. Tiene sus orgenes en el Reglamento Constitucional
de 1811 (se llamaba Tribunal Supremo Judiciario), nombre que
se mantuvo en el siguiente Reglamento (1812) y en las
Constituciones Polticas de 1818 y 1822. La Constitucin de
1823 lo denomin Suprema Corte de Justicia, y le entreg la
superintendencia directiva, correccional y econmica sobre
todos los otros tribunales existentes. La Constitucin de 1828 le
dio su denominacin actual, confirmada por la Constitucin de
1833. Posteriormente, se le entreg el conocimiento del
Recurso de Nulidad (precursor del Recurso de Casacin en la
Forma) y, despus de eso, el Recurso de Casacin en el Fondo
(por LOC de 1875, aunque no pudo interponerse dado que aun
no existan el CPC y el CPP (Cdigo de Procedimiento Penal),
que reglamentaron su existencia. La Constitucin de 1925
ratific la existencia de ella, y agreg a sus funciones la de
conocer del Recurso de Inaplicabilidad por Inconstitucional.
Dichas funciones se mantuvieron por la Constitucin de 1980.
La corte Suprema dedica gran parte de su tiempo al
conocimiento en segunda instancia del Recurso de Proteccin.
La Corte Suprema tiene 1 Fiscal Judicial, 1 Secretario, 1
Prosecretario y 8 Relatores. Funciona ordinariamente dividida
en Tres Salas especializadas o en Pleno. Extraordinariamente,
funciona en cuatro Salas especializadas. Cada Sala debe
funcionar con, a lo menos, cinco Ministros en cada una, y el
Pleno con la concurrencia de once de sus miembros a lo
menos. Funciona extraordinariamente cuando la Corte Suprema
en conjunto as lo determine, en conformidad con el artculo 95
del COT, y no como su Presidente lo determine (como es el
caso de las Cortes de Apelaciones). Cada sala debe avocarse
el conocimiento de ciertos asuntos.
Funcionamiento Ordinario:
Primera Sala o Sala Civil: conoce de los Recursos
de Casacin en el Fondo y en la Forma, de Revisin y
de Queja en materia Civil; de los Recursos de
Casacin en el Fondo y en la Forma, de Revisin y de
Queja en materia Laboral y Previsional; de los dems
asuntos que incidan en procesos civiles que
corresponda conocer a la Corte Suprema y que no
estn entregados expresamente al Tribunal Pleno o a
otra Sala.
Segunda Sala o Sala Penal: de los Recursos de
Casacin en el Fondo y en la Forma (de los delitos
cometidos con anterioridad a la entrada en marcha de
la reforma procesal penal), de Revisin, de Queja y de
Nulidad (de los delitos cometidos con posterioridad a
la entrada en vigencia de la reforma procesal penal)
en materia penal; de los Recursos de Apelacin

17

deducidos en contra de las sentencias dictadas en los

Recursos de Amparo, cualquiera sea la materia en
que incidan (excepcin: infraccin al Artculo 19 N 21
CPR); de las Apelaciones y consultas de las
sentencias o resoluciones dictadas por uno de los
Ministros del tribunal en las causas a que se refiere el
Art. 52 del COT.; de los dems asuntos que incidan en
procesos penales o infraccinales que corresponda
conocer a la Corte Suprema y que no estn
entregados expresamente al Tribunal Pleno o a otra
Sala.
Tercera Sala o Sala Constitucional y Contencioso
Administrativo: de los Recursos de Casacin en el
Fondo y en la Forma, de Revisin y de Queja en
materia de orden Tributario; de los recursos
interpuestos en contra de las sentencias dictadas por
las Cortes de Apelaciones en materias o
reclamaciones contenciosos administrativos; de las
Apelaciones y consultas de las sentencias sobre
Amparo Econmico; de las Apelaciones de las
sentencias dictadas por el Pdte. de la Corte Suprema
en las causas referidas en los nmeros 2 y 3 del Art.
53 del COT; de los Recursos de Casacin en el Fondo
y en la Forma, de Revisin y de Queja en materias de
Aguas y Minera; de las Apelaciones de Recursos de
Proteccin en primera instancia por las Cortes de
Apelaciones; de los dems asuntos del orden
constitucional o contencioso administrativo que
corresponda conocer a la Corte Suprema y que no
estn entregados expresamente al Tribunal Pleno o a
otra Sala. {Cabe recordar que la Corte Suprema,
desde 1995 NUNCA ha sesionado en
funcionamiento ordinario}.
Funcionamiento Extraordinario:
Primera Sala o Sala Civil: de los Recursos de
Casacin en el Fondo y en la Forma, de Revisin y de
Queja en materia civil y de quiebras; de los dems
asuntos que incidan en procesos civiles que
corresponda conocer a la Corte Suprema y que no
estn entregados expresamente al Tribunal Pleno o a
otra Sala.
Segunda Sala o Sala Penal: de los Recursos de
Casacin en el Fondo y en la Forma (de los delitos
cometidos con anterioridad a la entrada en marcha de
la reforma procesal penal), de Revisin, de Queja y de
Nulidad (de los delitos cometidos con posterioridad a
la entrada en vigencia de la reforma procesal penal)
en materia penal; de los Recursos de apelacin
deducidos en contra de las sentencias dictadas en los
Recursos de Amparo; de las Apelaciones y consultas
de las sentencias o resoluciones dictadas por uno de
los Ministros del Tribunal en las causas a que se
refiere el Art. 52 del COT; de los dems asuntos que
incidan en procesos penales e infraccinales que

corresponda conocer a la Corte Suprema y que no

estn entregados expresamente al Tribunal Pleno o a
otra Sala.
Tercera Sala o Sala Constitucional y Contencioso
Administrativo: de los Recursos de Casacin en el
Fondo y en la Forma, de Revisin y de Queja en
materia de orden Tributario; de los Recursos
interpuestos en contra de las sentencias de Corte de
Apelaciones en materias o reclamaciones
contenciosos administrativas; de las apelaciones y
consultas de las sentencias de Recursos de Amparo
Econmico (infracciones al Art. 19 N 21 CPR); de las
apelaciones de las sentencias dictadas por el Pdte. de
la Corte Suprema en las causas a que se refieren los
nmeros 2 y 3 del Art. 53 del COT; de los Recursos de
Casacin en el Fondo y en la Forma, de Revisin y de
Queja en materias de Aguas y Minera; de los
Recursos de orden civil, relativos a materias de
responsabilidad extracontractual; de las apelaciones
de Recursos de Proteccin de las Cortes de
Apelaciones; de los Recursos de Casacin en el
Fondo y en la Forma, de Revisin y de Queja en
materia civil en que sea parte el Estado en el ejercicio
de sus funciones administrativas; de los dems
asuntos del orden constitucional y contencioso
administrativo que corresponda conocer a la Corte
Suprema y que no estn entregados expresamente al
Tribunal Pleno o a otra Sala.
Cuarta Sala o Sala Laboral o Previsional: de los
Recursos de Casacin en el Fondo y en las Forma, de
Revisin y de Queja en materia laboral y previsional;
de los Recursos de orden civil, relativos a materias de
Familia y dems asuntos relativos a ella, exhortos
internacionales y exequatur; de los dems asuntos
que corresponda conocer a la Corte Suprema y que
no estn entregados expresamente al Tribunal Pleno
o a otra Sala.
Materias de Competencia del Pleno de la Corte
Suprema:
a. Recurso de Inaplicabilidad (hoy, entregado al Tribunal
Constitucional).
b. Contiendas de Competencia que se susciten entre
autoridades Polticas o Administrativas y los
Tribunales de Justicia, que no correspondan al
Senado (hoy entregado al Tribunal Constitucional)
c. Apelaciones de Desafueros de Senadores y
Diputados.
d. Apelaciones de Juicios de Amovilidad conocidos en
primera instancia por las Cortes de Apelaciones o el
Presidente de la Corte Suprema, seguidos en contra
de Jueces de Letras y Ministros de Corte de
Apelaciones.
e. Reclamacin de Prdida de Nacionalidad.

18

f.

Declaracin de Injustificado o errneo sometimiento a

proceso o condena para efectos de tener derecho a
indemnizacin.
g. Ejercicio de facultades disciplinarias econmicas.
h. Informes pedidos por el Pdte. de la Repblica sobre la
administracin de justicia.
i. Informar las modificaciones que se propongan a la
LOC relativa a la Organizacin y Atribuciones de los
Tribunales.
j. Conocer y resolver la concesin o revocacin de la
libertad condicional, en los casos en que se hubiere
dispuesto el presidio perpetuo calificado.
k. Otros asuntos que las leyes especiales le
encomienden expresamente conocerse en pleno.
Materias de Competencia de una Sala de la Corte
Suprema:
a. De los Recursos de Casacin en el Fondo.
b. De los Recursos de Casacin en la Forma contra
sentencias de la Corte de Apelaciones o Tribunal
Arbitral de segunda instancia de Derecho.
c. De los Recursos de Nulidad en el nuevo proceso
penal contra las sentencias definitivas de Tribunal de
Juicio Oral en lo Penal, en donde la sentencia
trasgreda contra los derechos y garantas aseguradas
por las Constitucin o por Tratados Internacionales
ratificados por Chile.
d. De las Apelaciones deducidas contra las sentencias
dictadas por las Cortes de Apelaciones en los
Recursos de Amparo y de Proteccin.
e. De los Recursos de Revisin y de las resoluciones
que recaigan sobre las querellas de captulos.
f. En segunda instancia de las causas a que se refieren
los nmeros 2 y 3 del Art. 53 del COT (2. Demandas
civiles entabladas contra miembros o fiscales
judiciales de las Cortes de Apelaciones para hacer
efectivas su responsabilidad por actos cometidos en
el desempeo de sus funciones; 3. De las causas de
presas y dems que deban juzgarse con arreglo al
Derecho Internacional).
g. De los Recursos de Queja, pero la aplicacin de
medidas disciplinarias ser de la competencia del
pleno.
h. De los Recursos de Queja en juicio de Cuentas contra
las sentencias de segunda instancia dictadas con falta
o abuso, con el solo objeto de poner pronto remedio al
mal que lo motiva.
i. De las solicitudes que se formulen, de conformidad al
nuevo sistema procesal penal, para declarar si
concurren las circunstancias que habitan a la
autoridad requerida para negarse a proporcionar
determinada informacin o para oponerse a la entrada
y registro de lugares religiosos, edificios en que
funcione una autoridad pblica o recintos militares o
policiales.

j.

De los dems negocios judiciales de que corresponda

conocer a la Corte Suprema y que no estn
entregados expresamente al Tribunal Pleno o a otra
Sala.
{Cabe destacar que los Recursos de Casacin en el
Fondo y en la Forma, de Queja, de Revisin, de
Proteccin, de Amparo no son susceptibles de recurso
alguno, salvo el de Aclaracin Rectificacin y
enmienda que establece el Art. 182 del CPC. Toda
reposicin o reconsideracin a las resoluciones a que
se refiere este Art. Es inadmisible y ser rechazada de
plano por el Pdte. de la Corte, salvo la reposicin,
establecida en los Arts. 778, 781 y 782 del CPC).
La Corte Suprema conoce privativa y exclusivamente del
Recurso de Casacin en el Fondo, que slo procede
respecto de las sentencias definitivas o interlocutorias que
hubieren puesto trmino al juicio o hicieran imposible su
continuacin, inapelables y que hubieran sido
pronunciadas por Corte de Apelaciones o Tribunal Arbitral
de segunda instancia. Del Recurso de Casacin en la
Forma conoce el superior jerrquico del Tribunal
sentenciador, por lo que la Corte Suprema slo conoce de
los Recursos de Casacin en la Forma contra sentencias
emitidas por las Cortes de Apelaciones o Tribunales
Arbitrales de Segunda Instancia.
Sptima Parte: Tribunales Especiales.

A. Tribunal Constitucional: tribunal especial, que no forma parte

del Poder Judicial (es decir, para ingresar a el, no se requiere
haber cursado el escalafn del Poder Judicial), colegiado,
letrado, de derecho y permanente, que ejerce sus funciones
dentro de todo el territorio de la Repblica y es depositario de la
totalidad de la competencia para ejercer en nica instancia el
control preventivo y represivo de la constitucionalidad de la ley y
de las otras normas jurdicas y conocer de los dems asuntos
que la Constitucin le encomienda. Est compuesto por 10
miembros, uno de los cuales es su Presidente. Su
trascendencia se basa en el Control Preventivo y Represivo de
la Constitucionalidad de la ley, reglamentos, decretos, autos
acordados, etc.

B. Juzgados de Familia: son tribunales especiales, que forman

parte del Poder Judicial, generalmente colegiados en cuanto a
su composicin, pero siempre unipersonales en cuanto a su
funcionamiento, letrados, de derecho y permanentes, que
ejercen sus facultades sobre una comuna o agrupacin de
comunas y conocen en nica o primera instancia
exclusivamente de todos los asuntos de Familia encomendados
por la ley que los creo y dems materias que otras leyes
generales o especiales le encomienden.

C. Juzgados de cobranza Laboral y Previsional: son tribunales

especiales, que forman parte del Poder Judicial, que pueden ser
unipersonales o colegiados en cuanto a su composicin, pero
siempre unipersonales en cuanto a su funcionamiento, letrados,

19

de derecho y permanentes, que ejercen sus facultades sobre

una comuna o agrupacin de comunas y conocen en primera
instancia exclusivamente de todos los asuntos de Cobranza en
materia Laboral y Previsional contempladas en la ley.

D. Juzgados de Letras del Trabajo: son tribunales especiales,

que forman parte del Poder Judicial, generalmente colegiados
en cuanto a su composicin, pero siempre unipersonales en
cuanto a su funcionamiento, letrados, de derecho y
permanentes, que ejercen sus facultades sobre una comuna o
agrupacin de comunas y conocen en primera instancia
exclusivamente de todos los asuntos laborales encomendados
por la ley.

E. Tribunales Militares en Tiempo de Paz: en primera instancia,

el Juez Militar en el Juzgado Institucional es el Comandante en
Jefe de la respectiva Divisin o Brigada del Ejrcito; de cada
Zona Naval Escuadra o Divisin de la Armada; o el Jefe de
Estado Mayor de la respectiva Brigada Area cuando
correspondiere. El Juez Institucional es asesorado por su
Auditor, la opinin del Auditor no es vinculante, ya que la
decisin es del juez. En segunda instancia, la justicia penal
militar en tiempo de paz es ejercida por la Corte Marcial
respectiva. Hay dos Cortes Marciales: una en Santiago, que es
del Ejrcito, fuerza Area y Carabineros, integrada por dos
ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago, los Auditores
Generales de la Fuerza Area y Carabineros y un Coronel de
Justicia del Ejrcito en servicio activo; y otra en Valparaso, de
la Armada, integrada por dos ministros de la Corte de
Apelaciones de Valparaso, por el Auditor General de la Armada
y un Oficial General en servicio activo de la Armada. El qurum
es de 4 y 3 miembros, respectivamente, y funcionan en las
Correspondientes Palacios de Tribunales. Cuando la Corte
Suprema ejerza jurisdiccin respecto de causas penales
militares, debe integrar la Sala el Auditor General del Ejrcito.

F. Juzgados de Polica Local: son tribunales especiales, que no

forman parte del Poder Judicial, unipersonales, letrados, de
derecho y permanentes, que ejercen sus facultades sobre una
comuna y conocen en nica o primera instancia de los asuntos
civiles que establece la ley, teniendo como superior jerrquico a
la Corte de Apelaciones respectiva. stos dejaron de poseer
competencia en materia penal, con posterioridad a la entrada en
vigencia del nuevo sistema procesal penal, la que por referirse a
las faltas pasaron a ser competencia de los juzgados de
garanta.

G. Tribunal de la Libre Competencia: tribunal especial, que no

forma parte del Poder Judicial, colegiado en cuanto a su
composicin y funcionamiento, compuesto por jueces
temporales, letrados, de derecho y permanentes, que ejercen
sus facultades sobre todo el territorio de la Repblica y conocen
en nica instancia exclusivamente de todos los asuntos que el
DL. 211 de 1973 y dems cuerpos legales entregan
especficamente a su conocimiento, siendo su misin principal
la de prevenir, corregir y sancionar los atentados a la Libre
Competencia. Su superior jerrquico es la Corte Suprema.

Octava Parte: Tribunales Arbitrales.

Son uno de los tribunales que se mencionan en el Art. 5 del COT que
pueden resolver los conflictos civiles3 que se promueven entre las
partes, previndose las reglas que los regulan en el Ttulo IX del COT.
Hay varios motivos para comprender la existencia de los rbitros, entre
los cuales encontramos, la Celeridad que ellos dan (solo se avocan al
conocimiento de una causa en particular, por ende es ms rpida la
resolucin del conflicto), la Especialidad que tienen (los rbitros
generalmente son elegidos por ser expertos en las materias en que se
basa el conflicto, por ejemplo, para un conflicto entre arquitectos, se
llama a un arquitecto perito en el rea en que desenvuelve el conflicto),
la Privacidad que ellos otorgan (como los conoce un privado, se evita la
divulgacin y el conocimiento a la opinin pblica), el Mayor Grado de
Autonoma y la Mayor Extensin que entregan (las partes, en virtud de
su Autonoma Privada pueden nombrar, en comn acuerdo, al rbitro
que ellas deseen, y pueden someter a su conocimiento materias que
sobrepasan los lmites jurdicos) y la Economa que sustentan (ya que
se ahorran todos los trmites que implica el llevar las causas a los
Tribunales Ordinarios, adems de la mayor rapidez de la sentencia).
Hay diversas teoras que encasillan al arbitraje dentro de ciertas
esferas. La primera de ellas es la Privatista o Contractualista, que
consagra el principio de la Autonoma Privada, y dice que los rbitros
no ejercen jurisdiccin, porque ella es una facultad indelegable y
exclusiva de Estado, y es por ello que no gozan de imperium4 para
lograr l cumplimiento de su decisin. Hay otra teora, la Publicista o
Jurisdiccional, que dice que el rbitro tiene su origen en la ley, es el
Estado el que le da la calidad de Juez al rbitro, las partes solo se
limitan a nombrarlo, por lo que no nos encontramos frente a una
delegacin de Jurisdiccin. Y la ltima teora, la Mixta o Intermedia, que
dice que es de naturaleza hbrida, ya que se inicia como una
convencin, pero es Jurisdiccin, despus de la aprobacin. Es una
Jurisdiccin Convencional. Una institucin contractual por su origen, y
Procesal por sus efectos. Chile se ajusta a la teora Jurisdiccional.
El Arbitraje se clasifica de acuerdo a los siguientes criterios:
- De acuerdo al nmero de rbitros: Singular o Plural.
- De acuerdo a la forma en que se resuelve el conflicto: de
Derecho o de Equidad.
- De acuerdo a la forma en que se administra el arbitraje y se
designa el rbitro: Ad Hoc (las partes mismas son las que
designan al rbitro, sin intervencin de alguna institucin) e
Institucional (cuando se designa a una persona jurdica como
rbitro, ej: Cmara de Comercio Internacional, etc.).
- De Acuerdo con la materia en que recae el Arbitraje: Forzoso
(se da sobre todo en materias patrimoniales), Prohibido
(materias de orden pblico) y Facultativo. (regla general. Son
los casos en que no hay prohibicin ni obligacin de arbitraje.
Siempre tiene su fuente en la voluntad de las partes a travs
del Compromiso o de la Clusula Compromisoria)
3

Cabe mencionar que el Arbitraje est reservado NICAMENTE para materias Civiles de
orden privado.
4
Facultad de usar la fuerza coercitiva del Estado para la ejecucin de lo resuelto por el
juez.

20

De acuerdo a los factores que intervienen en el conflicto:

Nacional e Internacional.
Los rbitros son, especficamente, los Jueces nombrados por las
partes, o por la autoridad judicial en subsidio, para la resolucin de un
asunto litigioso.
Hay clases de rbitros, establecidos por el legislador (Art. 223 COT),
ellos son:
- rbitros de Derecho (ellos fallan igual a los jueces de letras;
procede generalmente la Apelacin, Casacin en la Forma y
en el Fondo y el Recurso de Queja; se someten al
procedimiento establecido segn la naturaleza de al accin
deducida)
- rbitros Arbitradores o Amigables Componedores (fallan de
acuerdo a la Equidad Natural y la Prudencia propia; slo
procede, y en situaciones excepcionalsimas, el Recurso de
Casacin el la Forma, el de Apelacin [solo frente a un
Tribunal de Arbitradores de Segunda Instancia] y el de Queja;
tramitan el asunto de acuerdo al procedimiento establecido
por las partes y, a falta de ste, de acuerdo a las normas
mnimas del CPC5)
- rbitros Mixtos (son rbitros de Derecho que tramitan como
los Arbitradores; procede, por ende, la Casacin en el
Fondo).
El nmero de rbitros puede ser variable (mnimo 1), se recomienda
que siempre sean nmero impar, para que siempre haya mayora en
las decisiones. En caso contrario, si hay un empate, se puede recurrir
a otro rbitro, o a un Tercero en Discordia (figura que ayuda a poner la
mayora necesaria, nada ms). Hay que distinguir ciertos casos:
- Arbitraje Voluntario Procedente el Recurso de
Apelacin: se entrega el conocimiento al tribunal de alzada,
en caso de rbitros de Derecho; al Tribunal de Arbitradores
de Segunda Instancia, en caso de Arbitradores.
- Arbitraje Voluntario - Improcedente Recurso de
Apelacin: se deja sin efecto el compromiso, y las partes
recurren a nombrar a otro rbitro, o a someter el
conocimiento de la causa a los Tribunales Ordinarios.
- Arbitraje Forzoso Improcedente Recurso de Apelacin:
se deben nombrar nuevos rbitros.
- Arbitraje Forzoso Procedente Recurso de Apelacin: se
lleva el conocimiento de la causa al Tribunal de Alzada, que
resolver conforme a Derecho.
Las fuentes del arbitraje pueden ser la Ley, un Testamento, una
Resolucin Judicial o la simple Voluntad de las Partes. Cabe destacar
que, en el caso del Arbitraje Facultativo por Voluntad de las Partes, hay
dos formas: el Compromiso (convencin procesal6, por medio de la cual
las partes sustraen del conocimiento de los Tribunales Ordinarios uno o
ms asuntos litigiosos determinados, presentes o futuros, para
someterlos a la resolucin de uno o ms rbitros que se designan en el
acto mismo de su celebracin7) y la Clusula Compromisoria (contrato
mediante el cual se sustrae del conocimiento de los tribunales
-

Or a las Partes y Agregar al proceso los instrumentos que se le presenten. Estas son
normas INELUDIBLES para el rbitro Arbitrador.
6
Se trata de una CONVENCIN y no un CONTRATO, ya que la primera solo se limita a
extinguir una obligacin, y la segunda crea obligaciones.
7
El rbitro se designa en el mismo tiempo en que se hace el Compromiso.

ordinarios determinados asuntos litigiosos, actuales o futuros, para

entregarlos a la decisin de un rbitro que no se designa en ese
instante, pero que las partes se obligan a designar con posterioridad 8).
En el Compromiso debe haber consentimiento unnime de todas las
partes interesadas en el conflicto sometido a su decisin. Para nombrar
a un Arbitrador se requiere ser mayor de edad y poseer Capacidad de
Goce de sus bienes (libre administracin de los mismos). Adems, son
Elementos Esenciales del Compromiso: la Determinacin de las Partes
(poner nombre y apellido de las partes litigantes), la Determinacin del
Tribunal (poner el nombre y apellido del rbitro nombrado) y la
Determinacin del Conflicto que debe realizarse (nombrar el asunto
sometido al juicio arbitral). Estos elementos son indispensables para
el nombramiento, y si falta alguno de ellos, no valdr el
nombramiento. Son Elementos Naturales del Compromiso: Facultades
del rbitro (si no se expresan, sern las de un rbitro de Derecho),
Lugar en que se debe realizar el Compromiso o Arbitraje (si no se
expresa, se entender el lugar donde se celebr el compromiso), el
Tiempo en que debe desarrollarse el Compromiso o Arbitraje (si no se
explicita, sern dos aos, contados a partir del aceptamiento del cargo
por parte del rbitro designado 9 10 11), el Nmero de rbitros que deben
designarse para la solucin del conflicto (debe haber acuerdo unnime
en todas las partes para el nombramiento del (los) rbitro (s), en caso
de que lo determine la justicia, solo ser uno), El Procedimiento que
debe seguirse ante los Arbitradores lo establece la Ley, si las Partes no
lo han regulado y Los Trmites esenciales que posibilitan deducir el
recurso de Casacin en la Forma en contra de un Arbitrador
(Emplazamiento de las partes en la forma prescrita por ley: Art. 795 N
1 CPC; y Agregacin de los instrumentos presentados oportunamente
por las partes, conciliacin o bajo el apercibimiento legal que
corresponda respecto de aquella contra la cual se presenta: 795 N 2
CPC). Si nada de lo anterior se seala expresamente, slo podr
deducirse el recurso de Casacin en la Forma por la causal N 9
del 798 del CPC o por la omisin de los trmites esenciales
contemplados en el 795 N 1 y 2 del CPC. Y, son Elementos
Accidentales del Compromiso: otorgamiento de facultades de Arbitrador
(si nada se dice, ser de Derecho), y las mismas que las naturales, ya
que modifican los Elementos Naturales.
El Compromiso, generalmente termina por el cumplimiento del encargo.
Sino, tambin por: maltrato fsico y/o verbal (injuria) del rbitro,
concurrencia ante Tribunales Ordinarios para resolucin del conflicto,
enfermedad que imposibilite al rbitro para ejercer sus facultades
plenamente, ausencia larga del rbitro, muerte del mismo (si fallece
una de las partes, por la sucesin Procesal, sus herederos tendrn
derecho a continuar la pretensin), o revocacin de comn acuerdo de
las partes.

En esta caracterstica radica la diferencia fundamental entre el Compromiso y la

Clusula Compromisoria.
9
El plazo para que el rbitro cumpla con su encargo no se cuenta desde su designacin,
sino que desde el momento en que ste acepta el cargo.
10
El plazo para el desarrollo se suspende si el rbitro debiera elevar los autos a un
tribunal superior o si se hubiese paralizado el procedimiento por resolucin de un tribunal
superior.
11
El rbitro se encuentra excepcionalmente autorizado por el legislador para los efectos
de notificar la sentencia y proveer los recursos que se hubieren deducido en contra de la
sentencia definitiva, aun cuando hubiere expirado el plazo del compromiso.

21

En la Clusula Compromisoria se requiere del acuerdo de las partes,

posteriormente al momento de la celebracin de la Clusula
Compromisoria. Sus Elementos, tanto Esenciales, como Naturales, son
los mismos que en el caso del Compromiso. Y sus Elementos
Accidentales pueden ser los que las partes incorporen en virtud de la
Autonoma Privada que ellas poseen. Se recomienda nombrar como
rbitros a gente conocida en la materia, y no a desconocidos.
Asimismo, se recomienda no nombrar a Arbitradores, ya que es
invlido. Los Arbitradores se nombran nica y exclusivamente por
medio del Compromiso. Los Arbitradores pueden fallar incluso contra
ley, ya que ellos se rigen por los principios de equidad y prudencia,
dictados por ellos mismos, siempre que no atenten contra el orden
pblico. No pueden fallar contra el procedimiento establecido, ya que
caeran en una causal de Casacin en la Forma. Tampoco pueden
fallar asuntos que no son entregados a su conocimiento.

E.

F.

Novena Parte: Los Auxiliares de la Administracin de Justicia.

G.
A.

B.

C.

D.

Fiscala Judicial: distinta al Ministerio Pblico, tiene como

misin fundamental representar ante los Tribunales de Justicia
el inters general de la sociedad. No le corresponde dirigir la
investigacin criminal, puesto que ella es efectuada por el juez
dentro de la Etapa de Sumario Criminal en el procedimiento por
crimen o simple delito de accin penal pblica contemplado en
el Cdigo de Procedimiento Penal. Corresponde a una figura
del antiguo sistema penal. Acta como Parte Principal, tercero o
como auxiliar del juez. Debe ser oda en Primera Instancia, y no
en Segunda.
Defensores Pblicos: son los encargados de representar ante
los tribunales los intereses de los menores, incapaces, ausentes
y de las obras pas o de beneficencia. No deben ser
confundidos con la Defensora Penal Pblica, ya que ellos
defienden en el Proceso Penal a quien le otorguen tal beneficio.
Relatores: son los funcionarios encargados de dar a conocer el
contenido de los procesos a los tribunales colegiados (Cortes
de Apelaciones y Corte Suprema). Deben dar cuenta diaria de
las solicitudes que se presentan en calidad de urgentes, de las
que no pudieran ser despachadas por la sola indicacin de la
suma y de los negocios que la Corte mandare pasar a ellos;
poner en conocimiento de las partes o sus abogados el nombre
de las personas que integran el tribunal; revisar los expedientes
que se le entreguen y certificar que estn en estado de relacin;
hacer la relacin de los procesos, etc.
Secretarios: Ministros de Fe pblica, encargados de autorizar,
salvo las excepciones legales, todas las providencias,
despachos y actos emanados de aquellas autoridades, y de
custodiar los procesos y todos los documentos y papeles que
sean presentados a la Corte o Juzgado en que cada uno de
ellos debe prestar sus servicios. Sus funciones son: dar cuenta
diaria a la Corte o Juzgado en que presten sus servicios de las
solicitudes que se presentaren las partes; autorizar las
providencias o resoluciones que sobre dichas solicitudes
recayeren y hacerlas saber a los interesados que acudieren a la
oficina para tomar conocimiento de ellas, anotando en el

H.

I.

proceso las notificaciones que hicieren y practicar las

notificaciones por el estado diario; dar conocimiento a
cualquiera persona que lo solicitare de los procesos que tengan
archivados en sus oficinas y de todos los actos emanados de la
Corte o Juzgado, salvo los casos en que el procedimiento debe
ser secreto en virtud de una disposicin expresa de la ley;
guardar con el conveniente arreglo los procesos y dems
papeles de su oficina, sujetndose a las rdenes e instrucciones
que la Corte o Juzgado les diere sobre el particular; autorizar
los poderes judiciales que puedan otorgarse ante ellos, etc.
Administradores de Tribunales con Competencia en lo
Criminal: son los encargados de organizar la gestin
administrativa de los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal y de
los Juzgados de Garanta.
Procuradores del Nmero: son aquellos funcionarios
encargados de representar en juicio a las partes. Es solo un
mandatario judicial.
Receptores: son aquellos Ministros de Fe Pblica y se
encuentran encargados de hacer saber a las partes fuera de las
oficinas del Tribunal, los decretos y resoluciones del Tribunal y
de evacuar todas aquellas diligencias que los mismos tribunales
les cometieren. Son los encargados de notificar, fuera de las
oficinas del tribunal, de las resoluciones a los litigios puestos al
conocimiento de dicho tribunal y de autorizar la prueba
testimonial o la absolucin de posiciones en los juicios civiles.
Notarios: son los Ministros de Fe Pblica encargados de
autorizar y guardar en su archivo los instrumentos que ante
ellos se otorguen, de dar a las partes interesadas los
testimonios que pidieren y de practicar las dems diligencias
que la ley les encomiende. Deben redactar y extender las
escrituras pblicas en la Notara. Levantan inventarios
solemnes, escrituras pblicas, protestan letras de cambio y
dems documentos mercantiles, autorizar las firmas de
documentos privados, etc.
Conservadores: son los Ministros de Fe Pblica encargado de
los registros conservatorios de bienes races, de accionistas de
sociedad propiamente mineras, de asociaciones de canalistas,
de prenda agraria, de prenda industrial, de espacial de prenda y
dems que las leyes les encomiende.
Dcima Parte: Las Partes en el Proceso.

Dentro del proceso, existen dos clases de elementos constitutivos, ellas

son: Elementos Subjetivos (las partes, directas o indirectas, y el Juez,
adems de otros intervinientes en el proceso) y Objetivos (el conflicto
sometido a resolucin del tribunal, integrado por: las pretensiones que
hace valer el actor y las excepciones que opone el demandado). Dentro
de los elementos subjetivos destacaremos la figura del juez (quien
resuelve las disputas acerca del asunto sometido a su conocimiento) y
la de las partes (cualquiera que promueva o en cuyo nombre se
promueva un proceso y que sea llamado o provocado por el hecho del
otro a tomar parte en ese proceso o constreido a someterse a l).
Dentro de las partes, podemos distinguir claramente dos partes
esenciales: Demandante (quien promueve o en cuyo nombre se

22

promueve el proceso, sujeto activo) y Demandado (el que es llamado o

provocado a tomar parte en el proceso, por hecho de otro, sujeto
pasivo). Las partes se clasifican en Directas u Originarias (Demandante
o Actor y Demandado) o en Indirectas o Derivadas (terceros
interesados).
Para ser parte, se requiere: ser sujeto de derechos y no estar afectado
por incapacidad. Los elementos de la capacidad son 3: Capacidad para
Ser Parte (Capacidad de Goce de Derechos), Capacidad para Actuar
como Parte (Capacidad de Ejercicio de Derechos) y Capacidad para
que la Actuacin Judicial sea correcta (Ius Postulandi: a. Patrocinio, y
b. Poder o Mandato Judicial). Hay casos donde nos encontramos frente
a mltiples partes, ya sean mltiples demandantes o demandados. Ah
se genera el llamado Litisconsorcio o Pluralidad de Partes12. Si son
mltiples los actores, hay Litisconsorcio Activo; si hay mltiples
demandados, hay Litisconsorcio Pasivo; y si hay de ambos, dentro de
un mismo proceso, hay Litisconsorcio Mixto. La idea de este concepto
se genera para evitar: la duplicidad de litigios, el desgaste de la
actividad jurisdiccional, el mayor costo para las partes y la
posibilidad de dictacin de sentencias contradictorias. El
Litisconsorcio puede ser, adems, Originario o Inicial, si nace con la
demanda misma que se puede interponer por uno o ms demandantes
contra uno o ms demandados; o Subsiguiente o Sobreviviente, si se
origina con posterioridad al inicio del proceso. Los casos tpicos de esta
institucin son: Cuando varias personas deducen la misma accin;
cuando varias personas deducen acciones que emanan directa e
inmediatamente de un mismo hecho y cuando la ley autoriza para
proceder por muchos o contra muchos, como en el caso de las
obligaciones solidarias. Para resolver los posibles conflictos que se
generen a raz de la naturaleza disociadora de la pluralidad de partes,
ellas deben designar un Procurador Comn, en los casos de: cuando
se deducen las mismas acciones por los demandantes o cuando se
oponen las mismas excepciones o defensas por los demandados. Este
Procurador Comn debe ser nombrado de comn acuerdo por las
partes a quienes ste haya de representar. ste podr ser revocado de
sus funciones por el acuerdo unnime de las partes o por el tribunal, a
peticin de una de las partes siempre que existan motivos justificados
que hagan procedente la revocacin (cuando no cumpla
adecuadamente con sus funciones de representar fielmente a sus
representados). La revocacin no suspende el proceso, ya que se
tramita en cuaderno separado. Hay casos donde no se requiere de
procurador comn, como: cuando son distintas las acciones de los
demandantes, cuando son distintas las defensas de los demandados y
cuando surgen incompatibilidades de intereses entre las partes que
litigan conjuntamente, una vez iniciado el proceso.
En el proceso, en ocasiones, intervienen ciertas personas que no son
partes directas, pero que se ven afectadas por el mismo. Estos son los
Terceros Interesados. Ellos para poder actuar deben: no ser parte,
intervenir en un proceso ya iniciado y tener un inters actual
(compromiso de un derecho actual, no una mera expectativa). Hay 3
tipos de Terceros, contemplados en la legislacin actual, ellos son: los
Terceros Coadyudantes (por va de Adhesin, ayudan a una parte por
tener inters en el conflicto. Acta por Procurador Comn), los Terceros
Independientes (por va Principal, tiene un inters distinto al de las
12

Regulado en los artculos 18 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil.

partes. Busca que su derecho no sea afectado. No requiere Procurador

Comn) y los Terceros Excluyentes (por va de Oposicin, tiene una
pretensin incompatible con lo que quieren las partes [Tercera de
Pago, de Posesin y de Dominio]. De acuerdo con lo dispuesto en el
artculo 24 del CPC se producen los mismos efectos a los terceros
interesados que a las mismas partes. En el proceso penal, se llama
Intervinientes a quienes son parte dentro del mismo proceso (son el
fiscal, el imputado, el defensor, la vctima y el querellante) 13. El
Ministerio Pblico acta como Mandatario Legal. Cabe destacar que el
imputado reviste de dicha calidad desde el momento de su detencin,
por lo que adquiere todos los derechos enunciados en los artculos 7 y
93 y siguientes del NCPP (no existe ya la figura de Procesado).
Adems, es requisito de validez del proceso penal la existencia de la
figura del Defensor (Art. 103 NCPP)14.
Undcima Parte: La Comparecencia en Juicio.
Se comparece en la forma establecida por ley 15. En primera instancia
se designa un abogado patrocinante y se confiere un mandato judicial.
En segunda instancia se cita en forma personal, por Procurador del
Nmero16 o a travs de un abogado habilitado para el ejercicio de la
profesin17. Ante la Corte Suprema, se acta por medio de un
Procurador del Nmero o un abogado habilitado.
Patrocinio: contrato solemne por el cual las partes o interesados en un
asunto, encomiendan a un abogado la defensa de sus pretensiones
ante los Tribunales de Justicia. Para ser patrocinante, se debe ser
abogado habilitado para el ejercicio de la profesin. Se constituye
nicamente por la forma prescrita por ley: en la primera presentacin
de cada parte o interesado en asuntos contenciosos o no
contenciosos, el abogado ponga su firma indicando adems su
nombre, apellidos y domicilio. Con la firma se configura el
Patrocinio.
La sancin por no cumplir con la forma sealada es gravsima. Si la
primera presentacin se efecta sin contener el Patrocinio, el
incumplimiento de este requisito provoca que el escrito no podr
ser provedo y se tendr por no presentado para los efectos
legales. Las resoluciones que al respecto se dicten no sern
susceptibles de recurso alguno. El patrocinio de la primera
presentacin cubre todo el juicio, hasta el cumplimiento de la sentencia.
En Primera Instancia, al defensa la realiza de hecho el mandatario o
apoderado (es l quien firma los escritos), pero el patrocinante lo
asesora. En Segunda Instancia, la defensa oral la hace el patrocinante,
sin embargo hay ciertas acciones en las que la parte debe actuar por s
sola, ah el patrocinante no podr actuar jams en representacin de
ella. Tambin en los casos donde la ley dispone que deba actuar el
apoderado, no podr actuar el patrocinante, a menos que este tenga
ambas funciones. El Patrocinio cesa por el desempeo del encargo
13

Esto, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 12 del Cdigo Procesal Penal.

La no comparecencia del defensor a la audiencia, constituir abandono de la defensa,
y obligar al tribunal a la designacin de un defensor penal pblico.
15
De acuerdo a las normas del Ttulo II del Libro I del Cdigo de Procedimiento Civil y de
la Ley N 18120 de Comparecencia en Juicio, contenida en el Apndice del Cdigo de
Procedimiento Civil.
16
Funcionario de la Administracin de Justicia.
17
Persona Natural, que posea el ttulo de abogado, otorgado por la Excma. Corte
Suprema de Justicia y haya pagado la patente municipal respectiva (1 UTM anual).
14

23

(forma comn), por revocacin (se debe continuar hasta que se nombre
a un nuevo patrocinante, y ste debe hablar con el antiguo para temas
de honorarios), por renuncia (debe ser comunicada al cliente) o por
muerte o incapacidad del patrocinante.
Poder o mandato judicial: contrato solemne por el cual una persona
otorga a otra facultades suficientes para que la represente ante los
Tribunales de Justicia. Para ser mandatario, se debe: ser abogado
habilitado, Procurador del Nmero, personas que designen las
Corporaciones de Asistencia Judicial (egresados de la carrera de
Derecho, haciendo su prctica, sin importar su ao de egreso),
estudiantes de Derecho, actualmente inscritos en 3, 4 o 5 ao de las
Universidades autorizadas (de acuerdo a su malla curricular),
egresados de Derecho que hubieren cursado 5 ao y hasta 3 aos
despus de haber rendido los exmenes correspondientes (de acuerdo
a sus respectivas mallas curriculares). La autoridad universitaria
competente certificar, a peticin verbal del interesado, el hecho de
estar vigente la matrcula o la fecha de egreso, en su caso. La
exhibicin del certificado habilitar al interesado para su
comparecencia. El mandato judicial se constituye por las siguientes
maneras: por escritura pblica (ante notario u Oficial de Registro Civil,
que tenga dichas facultades), Acta extendida ante juez de Letras o
rbitro (excepcional, ejemplos: en el acta de conciliacin, acta del
primer comparendo de los juicios de particin de bienes), Declaracin
escrita del mandante autorizada por Secretario del Tribunal 18 (forma
ms comn, se presenta el escrito, y el Secretario lo autoriza, poniendo
Autorizo o Autorizo el Poder, fecha y firma. Antes de ellos, el
Secretario debe asegurase de que el mandatario judicial tenga la
capacidad para serlo) o el Endoso en Comisin de Cobranza de Letra
de Cambio y Pagar (se aplica con las letras de cambio, los pagars y
los cheques, se puede otorgar a cualquier persona, pero debe
comparecer en juicio en la forma establecida por ley, y a travs de las
personas facultadas al efecto). En el nuevo Proceso Penal, el
Patrocinio y el Poder siempre se le confieren a la misma persona, ya
que solo los abogados litigan. Las excepciones son comunes a las del
patrocinio. Adems, hay casos donde no se requiere Patrocinio y
Poder, como son los casos de solicitud de manifestacin Minera, las
materias de los Juzgados de Familia, las causas de Polica Local que
no excedan a las 4 UTM, las causas que vean Arbitradores, asuntos
que conozca la Direccin General de Impuestos Internos, salvo
aquellas superiores a 2 UTM, juicios polticos (Senado y Cmara de
Diputados), asuntos que conozca la Contralora General de la
Repblica, causas electorales, solicitudes en que aisladamente se
piden simples copias, desarchivos o certificados (lo puede hacer
cualquier persona). La sancin a la no constitucin del mandato es
menos drstica, puesto que se da una oportunidad al que omite el
mandato, pero puede llegar a tenerse por no presentado la solicitud. Se
da una posibilidad por el Tribunal para que dentro de un plazo mximo
de 3 das se constituya el mandato legalmente. Pasado el plazo, la
solicitud se tiene por no presentada para todos los efectos legales.
Estas resoluciones no son objeto de recurso alguno. Las facultades
que emanan del mandato judicial pueden ser de distintas categoras:
Esenciales (Art. 7 CPC, no pueden cambiarse u omitirse, vienen por s
18

Funcionario de la Administracin de Justicia.

solas incorporadas al mandato), Naturales (pueden ser modificables,

pero si nada se dice, se entienden incorporadas. Ej: delegacin del
mandato. Excepcin: la delegacin de la delegacin NO VALE.) o
Accidentales (solo se entienden incorporadas cuando son
expresamente mencionadas. Ej: desistir la accin deducida en Primera
Instancia, aceptar la demanda contraria, confesar en juicio, renunciar a
los recursos o trminos legales, transigir [celebracin de avenimiento y
conciliacin], comprometer [someter el conocimiento del asunto a un
rbitro], otorgar a los rbitros facultades de Arbitradores, aprobar
convenios [tanto extra como judiciales] y percibir [recibir dineros, rentas
o frutos]19. El efecto bsico que emana del mandato judicial es que la
persona fsica del mandante desaparece del proceso, y todas las
actuaciones deben entenderse a partir de su otorgamiento con el
mandatario. Al no cumplirse este efecto, lo actuado es nulo. Por
ejemplo, si se notifica a otro que no sea el mandatario judicial, es nula
dicha notificacin, aun cuando se le haga al mandante judicial. Una
excepcin a esta regla es en el Nuevo Proceso Penal, donde se le
debe notificar personalmente al imputado. El mandato judicial cesa: por
cumplimiento del encargo, si el juicio no llega a sentencia (regla
excepcional), revocacin (puede ser expresa [en forma explicita se
manifiesta la voluntad del mandante de revocar el mandato] o tcita
[cuando sin aludir al mandato anterior, se hace uno nuevo]), renuncia
del mandatario y muerte del mandatario (causa suspensin de 15 das
en Vista de la Causa20). El mandatario es responsable de pagar las
costas procesales generadas durante el ejercicio de sus funciones.
Cabe destacar que el ejercicio ilegal de las funciones de abogado sin
tener ttulo profesional que lo acredite y el representar a otro sin ser
capaz de hacerlo, constituye un delito, el de Ejercicio Ilegal de la
Profesin, sancionado con la pena de Reclusin Menor en su grado
mnimo a medio21.
Duodcima Parte: El Emplazamiento en el Juicio.
Es el llamamiento con plazo hecho por el juez, citando a alguna
persona para que comparezca en un proceso o instancia a manifestar
su defensa o a cumplir con lo que se mandare 22. Es la notificacin que
se le hace a la parte para que dentro de un determinado plazo haga
valer sus derechos. Siempre requiere de dos elementos esenciales:
existencia de una notificacin vlida y transcurso del plazo para que se
hagan valer los derechos.
En nica o Primera Instancia se debe notificar personalmente al
demandado, puesto que la notificacin de la demanda es la primera
gestin judicial que se realiza dentro del proceso. El Trmino del
Emplazamiento se cuenta desde la notificacin vlida de la demanda, y
su extensin vara de acuerdo con la naturaleza del asunto. As en el
Juicio Ordinario Civil de Mayor Cuanta23 puede ser:

19

El hecho de que perciba es para efectos de entregar al mandante, no para quedarse

con los frutos. Ellos constituye un delito: apropiacin indebida, tipificado en el Cdigo
Penal.
20
Una de las formas en que se ven las causas en las Cortes de Alzada (Cortes de
Apelaciones y Corte Suprema)
21
Vase en el Artculo 3 de la Ley N 18.120.
22
Definicin de Eduardo Couture. Derecho Procesal Civil.
23
Procedimiento General residual.

24

De 15 das si el demandado es notificado en al comuna

donde funciona el tribunal.
- De 15 das, ms 3, si el demandado es notificado dentro del
territorio jurisdiccional, pero fuera de la comuna asiento del
tribunal.
- De 18 das, ms los fijados por la Tabla de Emplazamiento, si
es notificado fuera del territorio jurisdiccional del tribunal, sea
dentro o fuera del pas.
En el Juicio Sumario Civil24 puede ser:
- De 5 das si el demandado es notificado en la comuna donde
funciona el tribunal.
- De 5 das, ms los fijados por la Tabla de Emplazamiento 25, si
es notificado fuera del territorio jurisdiccional del tribunal, sea
este dentro o fuera del pas.
Este plazo es para ir a un comparendo de discusin en el cual el
demandante ratifica su demanda, y el demandado, debe proceder
a la contestacin de la misma.
En el Juicio Ejecutivo26:
- De 4 das si el demandado es requerido de pago en la
comuna donde funciona el tribunal.
- De 8 das, si el demandado es requerido de pago dentro del
territorio jurisdiccional, pero fuera de los lmites de la comuna
que sirve de asiento al tribunal.
- De 8 das, ms los fijados por la Tabla de Emplazamiento, si
el demandado es requerido de pago fuera del territorio
jurisdiccional del tribunal, sea dentro o fuera del pas.
Cabe recordar que el Emplazamiento en la nica o Primera Instancia
constituye un trmite esencial para la validez del procedimiento, por lo
que su omisin constituye una causal de Casacin en la Forma.
Adems, posibilita al demandado rebelde27 para solicitar que se declare
la nulidad de todo lo obrado en caso de acreditar que no se le ha hecho
llegar las copias de la demanda y resolucin recada en ella o que ellas
no son exactas en su parte substancial.
En Segunda Instancia se debe notificar de la apelacin, por medio del
estado diario, ante el Tribunal de Primera Instancia. El Trmino del
Emplazamiento queda configurado por la comparecencia ante el
tribunal de alzada. Los plazos varan:
- De 3 das si el tribunal de primera instancia funciona dentro
de la comuna asiento de corte.
- De 6 das si el tribunal de primera instancia funciona fuera de
la comuna asiento de corte, pero dentro del territorio
jurisdiccional de la misma.
- De 6 das, ms el aumento de de Tabla de Emplazamiento si
el tribunal de primera instancia funciona fuera del territorio
jurisdiccional del tribunal de alzada.
Los efectos de la falta de comparecencia pueden ser:
- Si el apelante es quien no comparece, se debe declarar la
desercin de la Apelacin, generndose el Trmino de ste.
-

24

Procedimiento especial.
Esta Tabla de Emplazamiento la confecciona cada 5 aos la Corte Suprema, y fija los
das de aumento para el Trmino de Emplazamiento.
26
Procedimiento especial.
27
Aquel demandado que asume una actitud pasiva, mantenindose inactivo sin hacer
nada. Sin embargo, l debe ser notificado de la demanda, de las resoluciones y autos
que traten de la causa.
25

Si es el apelado quien no comparece, continua la tramitacin

del recurso, tenindose por Rebelde por el solo ministerio de
la ley, respecto de todos los trmites posteriores hasta su
comparecencia, sin ser necesario notificarle las resoluciones
que se dicten, las que producen efectos respecto del apelado
desde que se dicten.
El Emplazamiento en Segunda Instancia constituye asimismo como en
nica y Primera Instancia, un trmite esencial para la validez del
procedimiento, por lo que en caso de omisin, procede la Casacin en
la Forma.
-

Decimotercera Parte: Los Plazos en el Procedimiento.

El plazo o trmino procesal es el espacio de tiempo fijado por la ley, el
juez o las partes para el ejercicio de una facultad o la realizacin de un
acto jurdico procesal dentro del proceso. Los plazos se computan de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 48 del Cdigo Civil: todos los
plazos se entendern ser completos y corrern, adems, hasta la
medianoche del ltimo da del plazo. Los plazos procesales pueden
ser clasificados de distintas formas: en atencin al sujeto que los
establece (legales [establecidos por ley, regla general, fatales e
improrrogables], judiciales [fijados por el juez, cuando la ley lo autoriza
expresamente para ello, no fatales y prorrogables si se cumplen las
condiciones] y convencionales [fijados de comn acuerdo por las
partes, no fatales y prorrogables por el comn acuerdo de las partes]),
en atencin a su extensin (horas [excepcionales, generalmente en
causas penales], das [regla general], meses [ej: inactividad de 6
meses para declarar el abandono del procedimiento] y aos [ej:
cumplimiento incidental, plazo 1 ao]), en cuanto a la forma de
extincin de una facultad por su no ejercicio en el plazo (fatales [la
accin precluye si no se efecta dentro del plazo] y no fatales [no se
considera la preclusin de derechos que se ejerzan fuera del plazo]),
en cuanto a la posibilidad de extender el plazo ms all de su
vencimiento una vez que hubiere empezado a correr (prorrogables
e improrrogables), en cuanto al instante a partir del cual comienza
el cmputo del plazo (comunes e individuales) y en cuanto a su
suspensin por la interposicin de das feriados (continuos y
discontinuos).

Decimocuarta Parte: La Suspensin, Paralizacin y Extincin del

Proceso.
El proceso se paraliza cuando hay inactividad de las partes o de los
rganos de la jurisdiccin. Puede proceder el Abandono del
Procedimiento, solo a peticin del demandado, y tras 6 meses de
inactividad contados desde la fecha de la ltima resolucin recada en
una gestin til. En el proceso penal, solo se contempla el Abandono
de la Accin Penal Privada, declarado por el tribunal de oficio y a
peticin de parte (solo se contempla en delitos de Accin Penal
Privada, es decir, delitos de Injurias y Calumnias).

25

El proceso se suspende por acuerdo de las partes, hasta por un plazo

mximo de 90 das28. Se usa solo una vez en cada instancia. Debe ser
de mutuo acuerdo de las partes, en el proceso civil y debe estar
materializado en un escrito presentado ante el tribunal. Procede,
adems, por la muerte de una de las partes o por la muerte del
procurador.
El proceso se extingue, por regla general, por medio de la dictacin de
una sentencia definitiva, firme o ejecutoriada. Pero tambin se puede
extinguir por la Transaccin, Avenimiento y la Conciliacin Total,
Desistimiento de la demanda, Abandono del Procedimiento y el
Abandono de la Accin Penal Privada y la muerte del imputado en el
Proceso Penal.

28

Contemplado en el Artculo 64 del Cdigo de Procedimiento Civil, y vale para cualquier

estado del juicio.