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D598
Direitos humanos: histria, teroia e prtica / organizado por Giuseppe Tosi - Joo Pessoa: Editora Universitria/UFPB, 2005. 373p.
ISBN 85-237-0564-3
1. Direitos humanos - histria I. Tosi, Giuseppe
CDU 342.7
UFPB/ BC
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Foi feito depsito legal
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CAP. 4
HISTRIA CONCEITUAL DOS DIREITOS HUMANOS
Giuseppe Tosi
pinuccio@uol.com.br
1. DO DIREITO OBJETIVO ANTIGO AOS DIREITOS SUBJETIVOS MODERNOS.
Quando surgem os direitos humanos? H uma
opinio difusa entre os militantes de que eles existem
desde sempre, desde os tempos imemoriais, embora a sua
efetivao seja recente. O exemplo mais citado o de
Antgona, da homnima tragdia de Sfocles, a "he- rona
do direito natural", que desobedece s leis da ci- dade para
obedecer s "leis no escritas" (graphta nmina).41
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da polis grega cosmpolis dos imprios helenstico e romano, uma complexa e refinada concepo da lei natu- ral
que a identificava com Deus (theos) e com o logos (razo,
linguagem), princpio ordenador que rege e go- verna todo
o universo46. Os esticos propunham como modelo de
uma nova polis, a comunidade civil mundial, composta
pelos deuses e pelos homens e regida pela mesma lei
natural. Nesta Cosmpolis (cidade universal), onde tudo
est subordinado ao bem superior do uni- verso, os
escravos e os brbaros so considerados i- guais e livres
enquanto seres humanos unidos pelo princpio do amor
universal (philia). Uma conseqncia do universalismo
estico que a reta razo (orthos logos) conforme
natureza, presente em todos os homens, e comanda-lhe de
fazer o bem e evitar o mal. Esta lei no pode ser abolida
pelo Senado nem pelo Povo e no diferente em Roma
como em Atenas, ela a mesma agora, no passado e o
ser no futuro. Quem a originou e promulgou foi o
prprio Zeus e a sua desobedincia constitui no somente
uma negao do mandamento divino, mas tambm uma
negao da prpria natureza humana.
Constitui-se, assim, sobre uma tal lei, uma comunidade natural que compreende tantos os homens
como os deuses e que se manifesta na propenso natu- ral
do homem a amar os seus semelhantes, no somen- te os
seus concidados, mas todos os homens: todos so
cidado de uma mesma repblica de que Zeus o senhor
e todos devem obedecer a uma lei comum. Os homens,
diziam os filsofos da Sto, podem conhecer
Ver: GAZOLLA, Rachel, O ofcio do filsofo estico, So Paulo, Loyola
1999.
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de 1948. Neste perodo, ocorreu um gigantesco fenmeno histrico: a expanso da civilizao europia (e, de
maneira mais geral, da civilizao ocidental) sobre o resto
do mundo, fazendo com que, pela primeira vez, a histria
de uma civilizao particular se identificasse
progressivamente com a histria do mundo.
Para Karl Marx, a Histria Universal que estava
se constituindo a partir da expanso da Europa sobre o
resto do mundo, e que Hegel havia idealizado como
tendo como sujeito o Esprito do Mundo (Weltgeist), ,
de fato, a histria da criao do mercado mundial:
Na histria existente at o momento certamente um fato emprico que os indivduos singulares, com a transformao da
atividade em atividade histrico-mundial,
tornam-se cada vez mais submetidos a um
poder que lhes estranho (uma opresso que
representavam como uma astcia do assim
chamado Esprito do Mundo - Welt- geist),
um poder que se tornou cada vez
mais macio e se revela, 5e7m ltima instncia, como mercado mundial.
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"universalizao" dos direitos e o processo de "globalizao" da economia que comea na Idade Moderna at os
nossos dias, uma das questes fundamentais que
merece uma ateno permanente. 58
Por isso, a histria conceitual ou histria das idias dever ser lida sempre mostrando a relao e a
vinculao com a histria social, com os acontecimen- tos
sociais que tm como protagonistas as classes, os
estamentos, as corporaes, os conflitos religiosos, econmicos, culturais, polticos e as lutas sociais que perpassam o longo processo de afirmao histrica dos
direitos do homem, e que objeto de outros ensaios
presente neste mesmo volume.59
Este o mbito macro-histrico que devemos
ter presente e que condiciona a nossa analise das teorias e
das prticas que contriburam para a formao do cor- pus
filosfico e jurdico dos direitos do homem. Estes,
nascidos no contexto da civilizao europia, como
momento da sua histria, foram, desde o comeo, intimamente relacionados com todo o processo que fez da
histria da Europa a histria do Mundo. Os povos do
chamado Novo Mundo foram parte integrante, desde os
primrdios, da moderna histria do Ocidente, mas a sua
integrao sempre foi, at os dias de hoje, subordi- nada,
dependente, ao mesmo tempo includente e exclu58 Ver a respeito o artigo de Robert Kurz, Paradoxo dos direitos humanos,
Folha de So Paulo, 16/03/2003.
59 Para uma reconstruo da histria social dos direitos humanos, ver:
TRINDADE, Jos Damiano de Lima, Anotaes sobre a histria social dos direitos
humanos, in "Direitos Humanos. Construo da Liberdade e da Igualdade",
Centro de Estudos da Procuradoria Geral do Estado, So Paulo 1998, pp. 23163.
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dente. O primeiro grande encontro, ou melhor, desencontro, entre a Europa e os povos "descobertos", deu
origem ao maior genocdio de que se tem memria na
histria da humanidade.60
Historicamente, o processo que levou criao e
consolidao dos direitos humanos contemporneo
expanso da Europa e do Ocidente sobre o mundo inteiro
e est indissoluvelmente ligado a este processo e as suas
contradies. Se, no chamado Ocidente, a con- solidao
de alguns direitos fundamentais foi fruto de muitas lutas e
conflitos e guerras, os pases extra- europeus foram,
desde o comeo, excludos deste pro- cesso, ou melhor,
participaram dele como vtimas.
Como escreve Enrique Dussel, historiador e filsofo da libertao, em uma de suas conferncias pronunciadas na Europa, em 1992, na ocasio dos 500 anos
da Conquista da Amrica:
Nestas conferncias queremos provar que a
Modernidade realmente um fato europeu,
mas em relao dialtica com o noeuropeu como contedo ltimo de tal fenmeno. A modernidade aparece quando a
Europa se afirma como "centro" de uma
Histria Mundial que inaugura, e por isso a
"periferia" parte de usa prpria definio. O
esquecimento desta "periferia" (e do fim do
sculo XV, do sculo XVI e comeo do
sculo XVII hispano-lusitano) leva os
60 McALISTER L. N, Dalla scoperta alla conquista. Spagna e Portogallo nel
Nuovo Mondo (1492-1700), Il Mulino, Bologna 1986, pp. 115-118. TODOROV, Tzvetan, A conquista da Amrica. A questo do outro, Martins Fontes,
So Paulo 1999.
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grandes pensadores contemporneos do
"centro" a cair na falcia eurocntrica no tocante compreenso da Modernidade. 61
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Enrique Dussel 62, e recebe o verbo dos direitos humanos do Ocidente civilizado.
3. O JUSNATURALISMO MODERNO E OS
DIREITOS DE LIBERDADE
Para reconstruir uma histria conceitual dos direitos humanos, utilizaremos um esquema didtico que
inevitavelmente sumrio, mas que tem como objetivo
traar algumas linhas histricas que permitam uma melhor compreenso dos alicerces doutrinrios da declarao Universal de 1948.
A doutrina filosfico-jurdica que funda os direitos humanos o jusnaturalismo moderno e os momentos inaugurais desta nova maneira de entender os
homens e a sociedade, podem ser encontrados em autores como Nicolau Maquiavel (1469-1527), Jean Bodin
(1528-1596) Hugo Grotius (1583-1645); mas sobretudo no
filsofo ingls Thomas Hobbes (1588-1679).
3.1. O modelo jusnaturalista
As caractersticas principais do que Norberto
Bobbio define como "modelo jusnaturalista ou hobbesiano" 63 so as seguintes:
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64 HOBBES, Thomas, Leviat, ou matria, forma e poder de um estado eclesistico e civil (1651), So Paulo: Abril Cultural, 1983 (Os Pensadores).
65 LOCKE John, Segundo tratado sobre o Governo civil (1689-90), So Paulo: Abril
Cultural, 1983.
66 ROUSSEAU, Jean Jacques, Do Contrato Social (1757), So Paulo: Abril
Cultural, 1983.
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Nenhum dos chamados direitos humanos
ultrapassa o egosmo do homem, do homem como membro da sociedade burguesa, isto , do indivduo voltado para si
mesmo, para o seu interesse particular, em
sua arbitrariedade privada e dissociada da
comunidade. [...] Assim, o homem no se viu
libertado da religio; obteve, na verda- de, a
liberdade religiosa. No se viu liberta- do da
propriedade; obteve a liberdade de
propriedade. No se viu libertado do egosmo da indstria; obteve a liberdade industrial" 74
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A hostilidade da Igreja Catlica aos direitos humanos comea a mudar somente com o Papa Leo XIII
que, com a Encclica Rerum Novarum de 1894, dar incio
doutrina social; com ela, a Igreja Catlica procura in- serirse de maneira autnoma entre o liberalismo e o
socialismo propondo uma via prpria inspirada nos
princpios cristos. Este movimento continuar durante
todo o sculo XX e levar a Igreja Catlica, especialmente aps o Concilio Vaticano II (1961-66), a modificar radicalmente a sua posio de condenao dos direi- tos
humanos85 Mais recentemente, o papa Joo Paulo II, na
sua Encclica Redemptor Hominis, reconheceu o papel das
Naes Unidas na defesa dos "objetivos e
inviolveis direitos do homem." 86
A Igreja Catlica se inseriu assim, ainda que tardiamente, no movimento mundial pela promoo e tutela dos direitos humanos, em conjunto com outras igrejas crists, num dilogo ecumnico aberto s outras
grandes religies mundiais. Cabe aqui citar, s a titulo de
exemplo, a Declarao para uma tica Mundial, promo- vida
pelo Parlamento das Religies Mundiais, realizado em
Chicago em 199387; e os trabalhos de alguns telo- gos
ecumnicos, como Hans Kng, que defende a importncia central das religies para a promoo de uma
85 Ver, por exemplo, quanto liberdade de religio o documento conciliar intitulado dignitatis humanae , especialmente os 1045/1046. 86
Citado em SWIDLER , op. cit. , p. 43.
87 Ver: KNG, Hans e KUSCHE, Karl Josef (ed), Per un'etica mondiale.
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