PRIMER PARCIAL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

CONCEPTO
Concepto de Derecho Internacional
Cuando hablamos de la definicin de dicha disciplina, es necesario mencionar que antiguamente, se la defina como el
Conjunto de normas jurdicas que regulaban las relaciones entre los Estados, posteriormente la misma fue evolucionando y hoy en
da, la doctrina mayoritaria define al Derecho Internacional Pblico como el Conjunto de normas jurdicas que reglan las
relaciones entre los sujetos de la comunidad internacional.
Sujetos: cuando hablamos de Sujetos de la Comunidad Internacional, hablamos de, todo ente que goza de algn derecho o
debe cumplir alguna obligacin. Es decir debe tener la capacidad para poder adquirir un derecho o contraer una obligacin.
Entendemos como tales a los Estados (sujeto originario y necesario para el ordenamiento jurdico internacional, tiene
variadas obligaciones porque perdura en el tiempo), organizaciones internacionales (son creadas por acuerdos entre los estados,
es decir mediante tratados o por medio de otros sujetos del derecho internacional y su competencia es funcional porque sus
derechos y obligaciones tienen que ver con el fin para la que fue creada), grupos beligerantes (son grupos que nacen ante una
situacin de contienda, tienen una vida acotada en el tiempo mientras dure la circunstancia y sus derechos y obligaciones se
relacionan a la beligerancia) y ms all de ciertas cuestiones a explicar con posterioridad los individuos ( su consideracin como tal
depende del sistema de derechos humanos utilizado en el continente, lo cual ser explicado con posterioridad cuando hablemos de
los sujetos del derecho internacional) .
Objeto: el objeto de la disciplina se fue ampliando a travs del tiempo y de la evolucin mundial referida a varios aspectos. En un
tiempo solo estaba relacionado a reglar las relaciones entre los Estados en tiempo de paz y de guerra, pero posteriormente con el
reconocimiento de nuevos sujetos del derecho internacional, hoy en da tambin regla las relaciones de los sujetos de la comunidad
internacional, los cuales tienen personalidad internacional.
Adems tambin se ocupa de fomentar el estado de paz, el cumplimiento de los derechos fundamentales, coperacion
internacional, entre otros.
Para terminar podemos mencionar que la gran evolucin de las comunicaciones, la interdependencia de los Estados y los
avances tecnolgicos, hicieron que ste se encargue de regular el desarrollo internacional en el campo econmico y social,
contemplando la reglamentacin del espacio ultraterrestre y de los fondos marinos, la contaminacin ambiental, la utilizacin de la
energa nuclear, entre otras de gran importancia.

Diferencia entre el Derecho Internacional Pblico y Privado: El Derecho Internacional Privado, es el conjunto de normas
que regulan las relaciones jurdicas de derecho privado vinculadas a ms de un ordenamiento jurdico. La relacin jurdica se da entre
sujetos de derecho privado.
En cambio el Derecho Internacional Pblico, es el conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones entre los
sujetos de la comunidad internacional.

Contenido, Caractersticas del Derecho Internacional Pblico en comparacin con el Derecho Interno: Uno de los
mtodos tradicionales utilizado por la ciencia jurdica para caracterizar al derecho internacional se fundamenta en la comparacin de
este sistema con el derecho interno de los Estados.
a) En el derecho internacional no existe un rgano legislativo centralizado: a diferencia del legislador del derecho interno,
en la disciplina, las normas derivan de acuerdos entre estados (Tratados) o de la costumbre, entre otras.
b) Tampoco existe un rgano judicial obligatorio: no hay jueces a los que los estados deban someterse obligatoriamente. Si la
va judicial es una de las formas de solucionar conflictos pacficamente entre ellos. La instancia judicial es, entonces, slo uno de los
mtodos de solucin pacfica de controversias, pero no el nico.
c) No hay un rgano ejecutivo centralizado: no hay un rgano que pueda obligar compulsivamente al cumplimiento de una
norma, salvo, cuando se crean rganos dotados de poder de sancin y coaccin. Vinuesa denomina a esta caracterstica: Ausencia
de vnculo de subordinacin.
Es decir, que otro rasgo caracterstico de la disciplina es que es un derecho horizontal y de coordinacin, ya que no hay
autoridad soberana, porque todos los Estados son soberanos y estn en un mismo plano, ninguno es superior a otro.
Categoras de normas: normas imperativas (ius cogens) y normas dispositivas
En el derecho internacional contemporneo encontramos dos categoras distintas de normas obligatorias: normas
dispositivas y normas imperativas. La gran mayora de las normas del derecho internacional son normas dispositivas.
a) Normas dispositivas: las mismas admiten acuerdo en contrario. Los Estados que crean una norma dispositiva pueden
modificarla o derogarla por medio de sus voluntades concordantes. El objetivo de ellas es proteger el inters individual de los
estados y son la gran mayora.
b) Normas imperativas: Sobre estas normas, los Estados no pueden acordar excluir su aplicacin o modificar su contenido, se
conocen como ius cogens (derecho que obliga y que no puede ser rechazado). Son de orden pblico; no puede ser contrariada ni
derogada por acuerdo en contrario.
Su objetivo es proteger el inters colectivo de toda la comunidad internacional;
En su art. 53 de la Convencin de Viena de 1969 sobre el Derecho de los Tratados admite du existencia, y las define
como: Aquellas aceptadas y reconocidas por la comunidad internacional de Estados en su conjunto, que no admite
acuerdo en contrario y que solo puede ser modificada por una norma ulterior de derecho internacional que tenga el
mismo carcter
Otras caractersticas de ellas son que se aplican universalmente; no pueden ser dejadas de lado por ningn sujeto de
derecho internacional y solo se sustituyen por normas de igual carcter.
Son ejemplos, la prohibicin de la tortura, la esclavitud y la soberana de los estados.
FUENTES

Las Fuentes del derecho internacional pueden clasificarse en:

a) Fuentes Materiales: Son las causas extrajurdicas que dan origen a las normas jurdicas internacionales, como por ejemplo
acontecimientos histricos, ideolgicos.
b) Fuentes formales: que pueden ser las que crean normas jurdicas ( principales) o aquellas que verifican la existencia de una
norma jurdica internacional ( auxiliares).
Igualmente, la mayor parte de la doctrina coincide en que las fuentes formales del derecho internacional estn enunciadas
en el Art. 38 inc.1 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia:

a. Las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas expresamente reconocidas por los
Estados litigantes;
b. La costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente aceptada como derecho;
c. Los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas;
d. Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones, como medio
auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 59.
La presente disposicin no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex aequo et bono (conforme a equidad),
si las partes as lo convinieren.
De este artculo, surge una nueva clasificacin de las fuentes:
a) Fuentes Principales: Los Tratados (Convenciones internacionales); La Costumbre y Los principios generales del derecho.
Las fuentes principales son los procesos a travs de las cuales el derecho internacional es creado. Son, por s mismas,
capaces de verificar la existencia de una norma jurdica.
b) Fuentes Auxiliares: la Jurisprudencia (decisiones judiciales) y la Doctrina. Las fuentes auxiliares son los medios subsidiarios
para la determinacin de la existencia de las normas jurdicas. Las llamadas fuentes auxiliares no estn facultadas por s mismas
para crear normas jurdicas.
El orden en que el art. 38 del Estatuto de la C.I.J enuncia las fuentes, pero no indica una jerarquizacin entre ellas, de
manera que, todas las fuentes principales gozan de una misma jerarqua.
Fuentes principales

Los Tratados, sern tratados en la unidad posterior.

La costumbre: desde sus orgenes, el contenido del derecho internacional se ha nutrido, principalmente, de la costumbre entre los
Estados y el gran auge de los tratados no ha desvanecido la importancia de la costumbre como fuente creadora del derecho
internacional.
Puede ser definida como Una conducta reiterada en el tiempo con conciencia de obligatoriedad; aunque hoy
en da, por la celeridad de las circunstancias y los avances, puede ser instantnea, es decir, puede ser creada en pocos minutos.
La misma tiene dos elementos constitutivos, a saber:
a) Elemento Material (objetivo): El elemento material es la prctica comn y reiterada
La prctica de un Estado, para ser considerada como elemento integrante de una costumbre internacional, deber ser
siempre un acto concluyente, emanado de los rganos o agentes dotados de competencia internacional. Este acto propio, o acto
unilateral de un Estado, deber ser a su vez "concordante" con el contenido de otros actos, propios o unilaterales, de otro u otros
Estados.
Adems debe ser reiterada, ya que la misma deber ser constante y uniforme.
b) Elemento psicolgico (subjetivo): Es la aceptacin de esa prctica como derecho; es decir, la conviccin de los Estados sobre
su obligatoriedad.
Significa que los Estados, cuando as acten, lo hagan con el convencimiento de obrar de acuerdo a derecho. (ej.: saludo de
buques en altamar).
Los estados interesados deben tener el sentimiento de conformarse a lo que equivale a una obligacin jurdica. Si falta, no
es costumbre, sino un uso social.
Las conductas pueden consistir en: acciones, omisiones o conductas contrapuestas de accin y omisin.
Tiempo de formacin: Tradicionalmente, se exiga para la formacin de la costumbre un largo tiempo; lo que fue modificndose por
el avance tecnolgico, que permite relaciones ms rpidas entre los sujetos de la disciplina. La doctrina exige que durante el
periodo de su formacin la conducta haya tenido cierta intensidad y coherencia.
Entonces, se admiten costumbres formadas en un lapso corto siempre que la prctica que les da base haya sido
frecuente y prcticamente uniforme.
Habr que analizar cada caso en concreto, ver cual prctica hay y cual no:
- Si argentina deja pasar 1 vez cada 8 aos a Brasil por Formosa. Es costumbre?, claro que si, porque cada 8 aos es frecuente
que pase.
- Si argentina deja pasar a Brasil por Formosa, una vez en 4 aos, otra en 6 y otra en 8, no ser costumbre, porque no es frecuente
ni uniforme.
Las mismas se generan por acciones y omisiones del pueblo (el sentir de la gente comn), no del gobierno, y son
obligatorias para todos los Sujetos de Derecho Internacional, no solo para los que la practican.
Clasificacin:

a) General: deben haber participado en su formacin la mayora de los Estados que conforman la comunidad Internacional (ej.:
Prohibicin del genocidio, esclavitud). En la prueba, dicha costumbre se presume.
b) Regional: Se da cuando participan los Miembros de una regin. (OEA, MERCOSUR).
c) Bilateral o Particular: Se da cuando dos estados se rigen por una norma consuetudinaria determinada entre ellos. No se
presume, sino que se deber probar la existencia de la costumbre alega y que la misma compromete al Estado contra el cual se
quiere accionar.
d) Instantnea: en base al tiempo de produccin.
Jurisprudencia sobre costumbre:

Caso de la plataforma continental del mar del norte (1969): en 1967, se presento ante la Corte Internacional de Justicia un
litigio sobre la delimitacin de la plataforma continental.
El mismo se dio entre la republica Federal alemana y Dinamarca por un lado y la misma con los Pases bajos por el otro.
Las partes pidieron a la Corte que determinara los principios y normas del derecho internacional aplicables y que, en base a
eso, delimitara la zona, para solucionar la controversia.
Por un lado Dinamarca y los Pases bajos indicaban que se deba aplicar el principio de la equidistancia, definido en el
artculo 6, de la Convencin de Ginebra sobre la plataforma continental de 1958. Decan que si bien la Republica Federal alemana,
no era parte de dicha convencin, de todas formas quedaba obligada a cumplir con el mtodo de la equidistancia por ser una
norma de derecho consuetudinario internacional (es decir que, si no haba acuerdo entre los Estados para usar un mtodo
de delimitacin, se deba usar el mtodo de la equidistancia), porque del comportamiento y de las declaraciones publicas de
Alemania, se deduca que haba asumido las obligaciones de dicho instrumento internacional.
Por el otro lado La Republica Federal Alemana, sostena que se deba aplicar el principio de distribucin en partes justas y
equitativas, en proporcin a la longitud de las costas y que no se le poda aplicar la Convencin, pero que si se le aplicaba, habra
que tener en cuenta que la costa alemana del Mar del Norte era especial y que no poda aplicarse el mtodo de la equidistancia.
La sentencia expreso lo siguiente:
La Corte rechaz la alegacin de Dinamarca y los Pases Bajos de que esas delimitaciones deban realizarse con
arreglo al principio de la equidistancia, teniendo en cuenta que:
- La Repblica Federal de Alemania, no haba ratificado la Convencin, y no estaba legalmente obligada por las disposiciones de
su artculo 6. Agregando que para que la convencin sea obligatoria para un estado que no la ratifico, era necesario que de su
comportamiento claro, constante, frecuente y uniforme se deduzca que asumi las obligaciones de la misma.
-El principio de la equidistancia no era una norma del derecho consuetudinario internacional.
-La Corte rechaz tambin las alegaciones de la Repblica Federal en la medida en que pretendan que se aceptara el
principio de la distribucin de la plataforma continental en partes justas y equitativas.
-La misma resolvi que cada Estado tiene su plataforma continental basndose en su soberana, entonces no haba
que repartirla sino que delimitarla y la delimitacin deba ser realizada por acuerdo entre las partes y con arreglo a
principios de equidad, e indic ciertos factores que haban de tenerse en cuenta con ese fin. Es decir que lo eleva a Principios
Generales del Derecho.

Fallo relativo al derecho de transito por el territorio indio: la controversia se da entre Portugal e india y la sentencia es del
ao 1960.
Cuando hablamos de los hechos, es necesario mencionar que el territorio portugus en la India comprenda tres distritos, a
saber Goa, Damao y Diu. El distrito de Damao comprende adems del litoral, dos parcelas completamente rodeadas de territorio
indio y que constituyen los enclaves de Dadra y Nagar Aveli.
Se plante la cuestin de las comunicaciones de estos enclaves entre s y con Damao. Es decir, si existe un derecho de
paso en beneficio de Portugal por territorio de la India y una obligacin correspondiente de la India de permitir el
paso.
La demanda portuguesa sealaba que desde julio de 1954, contrariamente a la prctica seguida hasta entonces, el
Gobierno indio dificult el derecho de paso ejercido por Portugal, con lo cual Dadra y Nagar Aveli quedaron completamente aislados
del resto del territorio portugus, y las autoridades portuguesas se vieron en la imposibilidad de ejercer la soberana de Portugal.
La Corte resuelve teniendo en cuenta dos situaciones diferentes:
-En primer lugar, el tribunal expresa que Portugal si tena derecho de trnsito o de paso a sus enclaves por el territorio indio,
porque en lo que hace a personas privadas, funcionarios civiles y mercaderas en general, ha existido una prctica
constante y uniforme de libre trnsito entre Damao y los enclaves. Por lo cual dicha practica era considerada por las partes como un
derecho dando nacimiento a un derecho y una obligacin correlativa, por ende, era una costumbre internacional. Igualmente este
derecho de paso era solamente en la medida necesaria para el ejercicio de la soberana portuguesa sobre los enclaves y
sujeta a la reglamentacin y el control de la India.
-En lo que tiene que ver con fuerzas armadas, polica, armas y municiones, la situacin es diferente. India no se senta
obligado, no tenia la conviccin que haba un derecho de paso, es por ello que se requera la autorizacin. En este caso no haba un
derecho de transito ni una obligacin correlativa, por ende no exista costumbre internacional.

Caso relativo al Derecho de Asilo: La controversia se da entre Colombia y Per, por el asilo concedido en 1949 por pate del
Embajador de Colombia al Sr. Haya de la Torre, quien era dirigente de un partido poltico peruano, llamado la Alianza Popular
Revolucionaria Americana. El partido en cuestin estaba declarado por el gobierno peruano como fuera de la ley, acusando a sus
dirigentes del delito de rebelin, razn por la cual se ordeno el arresto de sus dirigentes.
Poco despus, un golpe militar reemplaz al Gobierno del Per y las nuevas autoridades declararon el estado de sitio
continuando la persecucin de los dirigentes que se hallaban prfugos.
El embajador colombiano notific al gobierno peruano la decisin de conceder asilo a Haya de la Torre, de acuerdo con el
art. 2, prrafo 2, de la Convencin de La Habana sobre asilo, de 1928, y solicit un salvoconducto para que el asilado abandonara el
pas.
Por nota subsiguiente el mismo embajador inform al gobierno peruano que el Gobierno de Colombia haba
calificado a Haya de la Torre como asilado poltico, de acuerdo con el art. 2 de la Convencin sobre Asilo Poltico de Montevideo
(1933).
El gobierno peruano objet las facultades de Colombia para calificar unilateralmente el delito y, en consecuencia, rehus
extender el salvoconducto que le solicitara.
Para solucionar la controversia ambos Estados suscribieron un compromiso, llamado Acta de Lima, sometiendo la
cuestin a la Corte. El 15 de Octubre de 1949 Colombia present su demanda a la Corte.
La Corte resuelve:
-En primer lugar que Colombia no poda calificar unilateralmente el delito y menos an obligar al Per.
-Adems entiende que se da una confusin entre el derecho de asilo territorial y el diplomtico.

-Por ltimo la Corte dice que la parte que invoca una costumbre debe probar su existencia, de modo que sea obligatoria para
la contraparte, por lo tanto Colombia no prob la misma.
-Declara que el otorgamiento de asilo por el Gobierno de Colombia a Vctor Ral Haya de la Torre no se realiz de
manera correcta.

Los principios generales del derecho: la doctrina moderna no est en un todo de acuerdo sobre la naturaleza de los principios
generales de derecho como fuentes creadoras de normas jurdicas internacionales. No le dan a los principios generales de derecho
jerarqua de fuentes principales, sino de meras fuentes subsidiarias o auxiliares, lo cual se contradice con el art. 38 del Estatuto de la
C.I.J. que dice que "La Corte deber aplicar los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas", es por esto
que hay que diferenciar los principios generales del derecho interno y los principios generales del derecho internacional.
Cuando hablamos del art. 38 del Estatuto, nos referimos a los principios generales del derecho interno, ya que los principios
generales del derecho internacional no son por si mismos fuentes creadoras de derecho internacional.
Cules son ejemplos de los principios generales del derecho reconocidos por las naciones civilizadas?
El principio pacta suntservanda
El principio de orden pblico
El principio de enriquecimiento sin causa
Cules son ejemplos de los principios generales del derecho internacional?
El principio de respeto mutuo entre Estados.
El principio de identidad.
El principio de libertad de mares.
Fuentes auxiliares

La jurisprudencia y la doctrina: El art. 38, 1 del Estatuto de la C.I.J. establece que "La Corte deber aplicar las decisiones
judiciales como medios auxiliares para la determinacin de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el
art. 59.
El art. 59 del mismo Estatuto dice que: "La decisin de la Corte no es obligatoria sino para las partes en litigio y
respecto del caso que ha sido decidido." No son fuente creadora de derecho internacional, solo son precedentes que pueden
ser mencionados en nuevas resoluciones, pero son medios auxiliares.
Cuando la Corte hace alusin expresa a sus sentencias anteriores no les da a stas jerarqua de fuentes creadoras, sino que
las invoca como medios por los cuales es posible verificar la existencia de normas jurdicas internacionales.
Con respecto a la doctrina El art. 38 del Estatuto de la C.I.J., establece tambin como medio auxiliar para la determinacin
de las reglas del derecho internacional, a la doctrina de los publicistas de mayor competencia de-las distintas naciones.
El publicista, o sea el estudioso del derecho internacional, no crea derecho a travs de su actividad acadmico-cientfica,
sino que interpreta y sistematiza el derecho existente, a la vez que propone normas de conducta de acuerdo a esquemas
conceptuales predeterminados.

La equidad: Suele decirse, que la equidad es la justicia del caso particular. El inciso 2 del artculo 38 reconoce la facultad de
la C.I.J para decidir un litigio si las partes as lo convinieren. Por ende la corte deja de lado otra fuente y resuelve por
equidad.

DERECHO DE LOS TRATADOS

Definicin: En sentido amplio se ha definido al tratado como el acuerdo de voluntades entre distintos sujetos del derecho
internacional que tiende a crear, modificar o extinguir obligaciones internacionales.
Podemos mencionar que la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969, en el art. 2, entiende
restringidamente por "tratado" un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional
Clasificacin de los Tratados

En cuanto al nmero de sujetos parte en un tratado: Los tratados pueden clasificarse en bilaterales y multilaterales. Los
tratados bilaterales son acuerdos internacionales celebrados entre dos sujetos del derecho internacional.
Los tratados multilaterales son acuerdos internacionales celebrados entre varios sujetos del derecho internacional. Los
tratados multilaterales en cuya celebracin participa un gran nmero o las generalidades los Estados de la comunidad internacional
se conocen con el nombre de tratados colectivos; reservndose la denominacin de tratados regionales para aqullos celebrados por
un nmero limitado de Estados.

En cuanto a las posibilidades de acceder al tratado: Los tratados, segn permitan o no la incorporacin de Estados que no han
participado en la negociacin, pueden ser clasificados doctrinariamente en tratados abiertos o cerrados. Estos ltimos, limitados
en principio a los Estados negociadores, no contienen clusulas que permitan la incorporacin de terceros Estados. ceros Estados.
Ello no obsta a que los Estados parte por un acuerdo especfico, ofrezcan o negocien con terceros Estados su incorporacin.
Los tratados abiertos, en cambio, posibilitan la adhesin de Estados que no han participado en las negociaciones, sin que
para ello sea necesario que medie una invitacin expresa delos Estados parte.

En cuanto a las formas de celebracin del tratado: La doctrina distingue entre tratados propiamente dichos o en buena y
debida forma y acuerdos en forma simplificada. Los tratados en buena y debida forma son aquellos acuerdos internacionales
concluidos a travs de un proceso complejo de negociacin, adopcin del texto, firma y ratificacin. Se formulan y evidencian por
medio de un instrumento nico. Los acuerdos en forma simplificada son acuerdos internacionales, cuyo proceso de conclusin
incluye solamente una etapa de negociacin y la firma.

En cuanto al contenido u objeto del tratado: Desde principios de este siglo la doctrina clasific a los acuerdos internacionales
en tratados de naturaleza normativa y tratados de naturaleza contractual. Los tratados de naturaleza contractual tienen por

objeto regular la realizacin de un negocio jurdico concreto, estableciendo obligaciones especficas para los Estados parte. Los
tratados de naturaleza normativa, establecen normas generales que reglamentan las conductas.
La convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969
Requisitos para que exista un tratado Internacional:

Tienen que estar de acuerdo con las normas del Derecho Internacional: El tratado tiene que estar de acuerdo con las normas
de ius cogens, que son de orden pblico (Ej.: un tratado que aprueba la esclavitud seria inconstitucional).

Tienen que ser celebrados por escrito: la convencin no se ocupa de los acuerdos orales, a los que sin embargo no excluye
segn su artculo 3. El hecho de que la presente Convencin no se aplique a los acuerdos internacionales no celebrados por escrito,
no afectara al valor jurdico de los mismos.
Entonces los Tratados Internacionales celebrados oralmente no son tenidos en cuenta por la convencin, pero si pueden ser
vlidos si cumplen con ciertos requisitos, igualmente es muy dificultoso el tema de la prueba de stos. Los acuerdos orales pueden
ser reconocidos por un Juez Internacional en ciertas circunstancias.
Puede ser un instrumento nico o tener conexos y concordantes, ya que algunos tienen protocolos que se suman al
principal, que generalmente interpretan cuestiones especficas.

Entre Estados: La Convencin solo se ocupa de los tratados entre Estados.

Lo mejor seria decir que los tratados son creados por una manifestacin de voluntad comn de dos o ms sujetos
de derecho internacional con capacidad suficiente.

No se tiene en cuenta la denominacin: no tiene importancia el nombre que le den las partes: memorandum, declaracion,
pacto.
mbito de validez de la convencin:

Personal: para que sea aplicable dicha convencin el tratado deber celebrarse nicamente entre Estados y por escrito. (art.
1: La presente Convencin se aplica a los tratados entre Estados).

Temporal: Comenzar a aplicarse a partir del momento en que dicho tratado Haya entrado en vigor con relacin a ese Estado
(art.4).
Etapas para la conclusin de los Tratados Internacionales

1.

La negociacin: en la misma se da normalmente a travs de representantes, debidamente acreditados, que formulan propuestas,
contrapropuestas y realizan los pasos necesarios para arribar a un acuerdo, es decir, cuando un Estado desea relacionarse con
otro mediante un tratado designa una o varias personas para que lo representen con tal fin.
A stas les otorga los "plenos poderes", documento emanado de la autoridad competente del Estado., para iniciar las
conversaciones destinadas a fijar el acuerdo de voluntades.
La Convencin acepta, en el art. 7, que en virtud de sus funciones representan al Estado, sin necesidad de presentar
plenos poderes, los jefes de Estado, jefes de gobierno y ministros de relaciones exteriores.
Es importante mencionar que hasta aqu, hablamos de Estados negociadores, por lo tanto los mismos no estn
obligados por el tratado, sino que solo se define como quieren que quede el texto.
Como un apartado a la etapa correspondiente, es necesario mencionar que cuando se celebra un tratado, los Estados
Negociadores deben designar al depositario del mismo. El depositario podr ser uno o ms Estados, una organizacin
internacional o el principal funcionario administrativo de la organizacin internacional (ej.: Secretario General de ONU).
Sus principales funciones son: custodiar el texto original del tratado; extender copias certificadas de tratado;
recibir y custodiar los instrumentos relativos al tratado, como as tambin notificar a los dems Estados las cuestiones
pertinentes.
-Adopcin del texto: Tiene por fin dar por terminada la etapa de la negociacin. Es el momento en que los representantes de los
Estados negociadores redactan el texto del tratado. Este se adopta cuando todos los negociadores expresan su consentimiento con la
redaccin (art. 9, 1.). La adopcin del texto no vincula a los Estados respecto del Tratado. Cuando la negociacin se ha llevado a cabo
en el seno de una conferencia internacional bastar que dos tercios de los Estados presentes y votantes manifiesten su conformidad
con el texto para que ste se considere adoptado.
Estas dos normas tienen una naturaleza residual; es decir, que se aplicarn si los Estados negociadores no llegan a un
acuerdo especial para fijar otro mecanismo de adopcin del texto con relacin a un tratado determinado.

2.

Autenticacin del texto o firma: Es el acto por el cual los negociadores establecen mediante su firma, su firma ad referendum, o
su rbrica, que el texto que tienen a la vista es aqul que ellos han adoptado y hace plena fe. Tambin en este caso los negociadores
pueden, en un supuesto determinado, acordar otro mecanismo para la autenticacin si lo consideran ms adecuado. Igualmente, si
se trata de un convenio adoptado en el seno de una organizacin internacional, debern seguirse para su autenticacin los ritos
establecidos por ella.
La autenticacin, en suma, es la prueba formal de la adaptacin de un texto. La autenticacin no es para obligarse,
sino para declarar la autenticacin del texto.

3.

Formas de manifestar el consentimiento en obligarse por un tratado: en la misma el Estado expresa su voluntad de
obligarse por el tratado.
Esta etapa es necesaria para que el tratado entre en vigor que. Los arts. 11 a 15 de la Convencin de Viena enumeran, los
diferentes mecanismos que, con tal fin, pueden seguir los Estados.
El Art. 11 dice que el consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado podr manifestarse mediante la firma, el
canje de instrumentos que constituyan un tratado la ratificacin, la aceptacin, la aprobacin o la adhesin, o en
cualquier otra forma que se hubiere convenido .

Desde el momento en que un Estado negociador manifiesta su consentimiento de obligarse por el tratado, se Transforma
en Estado contratante, sin que necesariamente el tratado este en vigor con respecto a l.
Cabe aclarar que Recin entra en vigencia con la ratificacin de una cantidad de Estados; hasta que no se
llega al nmero de ratificaciones previstas, el Tratado no esta vigente para ninguno de los estados.
Sin perjuicio de ello, Los que hubiesen ratificado previamente, deben comparecer de un modo tal de no alterar
el objeto y fin del tratado; los dems no.
-Ratificacin: Es el acto internacional mediante el cual el Estado manifiesta en forma definitiva su voluntad de obligarse por el
Tratado.
Se lleva a cabo a travs de una declaracin escrita llamada instrumento de ratificacin. Los Estado debern
canjear estos instrumentos entre si, o bien depositar cada Estado su instrumento ante la persona designada en el texto del tratado.
El consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado se manifestara mediante la ratificacin:
a) Cuando el tratado disponga que tal consentimiento debe manifestarse mediante la ratificacin;
b) cuando conste de otro modo que los Estados negociadores han convenido que se exija la ratificacin;
c) cuando el representante del Estado haya firmado el tratado a reserva de ratificacin; o
d) cuando la intencin del Estado de firmar el tratado a reserva de ratificacin se desprenda de los plenos poderes de su
representante o se haya manifestado durante la negociacin.
Desde que el Estado negociador da su consentimiento y hasta el momento en que el tratado entra en
vigor con relacin a tal Estado, este Estado se denominar Estado contratante.
Es importante destacar que el acto internacional de ratificacin no debe confundirse con el acto interno de aprobacin
del tratado que puede dar un rgano del Estado, competente para tal fin segn el derecho interno.
En nuestro pas el procedimiento es el siguiente, se necesita la ratificacin del Poder Ejecutivo. El art. 75 inciso 22
menciona que los tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego de ser aprobados por el Congreso, requerirn del voto de
las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara para gozar de la jerarqua constitucional.
-Firma: La firma los Estados tiene por objeto autenticar el texto, pero adems pueden los Estados Negociadores acordar que esa
simple firma baste tambin como manifestacin del consentimiento (art. 12).
La expresin del consentimiento mediante la firma es tpica de los llamados "acuerdos en forma simplificada". A
diferencia de la ratificacin, la confirmacin de una firma ad referendum no constituye la confirmacin del tratado en s, sino,
simplemente, de la firma. En consecuencia, la confirmacin da al Estado la caridad de signatario a partir de la fecha de la firma
-Canje de Instrumentos: El art. 13 de la Convencin se refiere a los acuerdos en forma simplificada; particularmente, a la prctica
desarrollada entre los Estados de instrumentar acuerdos por "notas reversales". Mediante stas un Estado propone a otro un
determinado tratado, el Estado receptor contesta manifestando su consentimiento en una nota en la que se acusa recibo de la
primera y en la que, generalmente, se transcribe ntegramente el texto.
-Adhesin: Es la facultad que se ofrece a un tercer Estado que no ha participado en la negociacin, de llegar a ser parte en el
Tratado.
Si un Estado no particip en la negociacin puede acceder a un tratado por la adhesin posterior: mediante la
adhesin, un Estado que no ha participado en la negociacin de un tratado (Tercer Estado), manifiesta su voluntad de ser parte de el.
No todo estado puede adherirse a un tratado, solo podrn:
- Aquellos a quienes se les otorgue dicha facultad en el texto del tratado;
- Aquellos que fueran invitados por todos los estados parte de un tratado.
Determinacin del momento en que nace el vnculo jurdico
S el tratado dispone que el consentimiento se expresar mediante la firma, es en el momento de sta cuando los Estados
se obligan. En los supuestos de tratados bilaterales que necesitan ratificacin, la obligacin nace en el momento en que los
Estados canjean los instrumentos internacionales de ratificacin. Los Estados proceden a labrar un acta en la que dejan constancia
del canje; la fecha en que ste se realiza es la fecha en que nace la obligacin, salvo que el tratado mismo disponga otra cosa.
En los supuestos de tratados multilaterales es usual que los Estados negociadores, en el texto del tratado, designen una
persona que se ocupar de la guarda del texto original y recibir los instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.
La fecha del depsito del instrumento internacional ante tal persona es la que traduce el consentimiento en obligarse.
Estados negociadores y que se extiende a los contratantes, es la de no realizar actos que frustren el objeto y el fin del
tratado, sino pueden caer en responsabilidad internacional.
3.Reservas
Se entiende por reserva una declaracin unilateral, cualquiera sea su enunciado o denominacin, hecha por un Estado
al momento de manifestar su consentimiento, con objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones
del tratado en su aplicacin a ese Estado (art. 2 inc. d).
La Convencin, en el art. 19, consagra, como principio general, que los Estados pueden formular reservas a los
tratados, salvo excepciones, explicadas con posterioridad.
Este principio, tan amplio, no hace muchos aos que es aceptado en la prctica de las relaciones internacionales. En la
poca de la Sociedad de las Naciones se consideraba que era necesario preservar el tratado en su integridad, exista lo que se
conoca como principio de integridad del tratado. De este modo, para que un Estado reservante pudiese ser considerado parte
en el tratado era necesario que todos los Estados parte aceptasen la reserva, hoy en da la situacin es diferente, se puede tener en
cuenta la Opinin Consultiva explicada al final del tema.
Es necesario destacar: por un lado el carcter de declaracin unilateral de las mismas; que esta declaracin tiene por
objeto modificar el alcance de alguna de sus disposiciones particulares con respecto al Estado reservante. (No modifica el
texto total del tratado, solo una parte) y por ltimo que las reservas solo entran en juego en los tratados multilaterales (en
los bilaterales no, ya que de lo contrario le pedira renegociar el tratado).
Formulacin
Como regla general (Art. 19) un Estado podr formular una reserva en el momento de firmar, ratificar, aceptar o aprobar un
tratado o de adherirse al mismo (al momento de prestar consentimiento), a menos:
a) Que la reserva esta prohibida por el tratado; (en forma total o parcial)
b) que el tratado disponga que nicamente puedan hacerse determinadas reservas, entre las cuales no figure la

reserva de que se trate; o

c) Que la reserva sea incompatible con el objeto y el fin del tratado.
En la prctica internacional, podremos mencionar dos ms:
d) Que traten sobre normas de ius cogens; pues por su naturaleza, son obligatorias para todos los Estados.
e) Que traten sobre disposiciones que contribuyan normas de origen consuetudinario.
Formulada la reserva, los estados contratantes no autores de la misma, podrn:
a) Aceptar la reserva: La aceptacin podr ser:
-Aceptacin tcita: para que la misma tenga lugar no tiene que estar escrito en el Tratado que las mismas deben hacerse de
manera expresa.
Se considerara que una reserva ha sido aceptada por un Estado cuando este no ha formulado ninguna objecin dentro de
los doce meses siguientes a la fecha en que hayan recibido la notificacin de la misma, salvo que en el instrumento
internacional se estipule otro manejo diferente. En este caso rige el tratado con la modificacin que la reserva introduce.
-Aceptacin expresa: los dems estados se pronuncian formalmente acerca de las mismas. Rige el tratado con la modificacin que
la reserva introduce entre los Estados que aceptaron la reserva y quien hizo la misma.
b) Objetarla: Si uno de los estados interesados considera que la reserva no es vlida puede objetarla. La objecin hecha por otro
Estado no impedir la entrada en vigor del mismo entre el Estado que haya hecho la objecin y el Estado autor de la
reserva, a menos que el Estado autor de la objecin manifieste inequvocamente la intencin contraria; en este caso lo que sucede
es que el Tratado original rige entre los dos menos las clausulas relacionadas a las reservas, y son los estados los que tienen
que llegar a un acuerdo pacifico.
c) Objetarla y oponerse inequvocamente: Para que el tratado no entre en vigor entre ambos es necesario que el Estado que
formula la objecin se oponga inequvocamente. En estos casos no hay Tratado entre las partes.
La Convencin no prev un mecanismo para la solucin de la controversia que se plantea entre el Estado
reservante y aqullos que objetan la validez de la reserva o la objetan y se oponen a la entrada en vigor del tratado,
por lo que los Estados, en tal supuesto, quedan sujetos, solamente, a la norma de derecho internacional general que los obliga a
solucionar pacficamente sus controversias por la va que consideren ms adecuada.
Una reserva y una objecin a una reserva pueden retirarse en cualquier momento, salvo que el tratado disponga
otra cosa (art. 22). La reserva y todos los dems instrumentos referidos a ella deben formularse por escrito y comunicarse a los
Estados contratantes y a todos aqullos que pudiesen llegar a ser parte en el tratado, (art. 23, 1.).
Efectos jurdicos:
Qu variables podramos encontrar de acuerdo al principio de relatividad?
Estado A hace la reserva se denomina estado reservante
Estado B acepta la reserva (por cualquier acto, instrumento publico por ejemplo) y los dems pueden conocer su aceptacin se
llama estado aceptante.
Estado C silencio el valor del silencio implica una aceptacin tcita, llamada aquiescencia. Qu tiempo de silencio debe pasar
para que se tome como aceptado? 12 meses desde que es notificado de que el Estado A realiza la reserva. Se llama estado
aquiescente.
Estado D objecin de la reserva (puede oponerse a la reserva total o parcialmente) estado objetante.
Estado E rechaza inequvocamente la reserva porque tiene que ser notificado fehacientemente. Se llama estado rechazante. El
rechazo inequvoco se da cuando quien lo formula entiende que la reserva afecta el objeto y fin del tratado o una norma de Ius
Cogens de orden imperativo internacional.
Qu efectos jurdicos se producen por medio de las reservas?
1. Entre A y B (reservante y aceptante) rige el tratado con la reserva aplicada (ej. Tratado sobre la distribucin de mineras,
en el cual Rumania hace reserva del art. 3; si argentina acepta la reserva, regir el tratado con la reserva del artculo 3). Ej.: Tratado
de confeccin de minerales en el cual no puede haber empresas a 100 km entre los estados por la contaminacin ambiental, pero
Rumania hace reserva de ese articulo solicitando que sea a 50 km; si argentina acepta, regir tal disposicin).
Los efectos jurdicos que surjan de la reserva solo se aplicaran entre el Estado reservante y aquellos que la acepten.
2. Entre A y C (reservante y aquiescente): Si el silencio define la cuestin, tengo que esperar 12 meses para determinar su
aceptacin tcita. En tal caso, se aplica lo mismo que el anterior (rige el tratado con la reserva del art. 3). Pero, si un da antes,
rechaza la reserva, los efectos se modifican.
3. Entre A y D (aceptante y objetante): Primero, esa objecin nunca puede afectar el objeto y fin del tratado. Aqu, rige el tratado
menos las disposiciones afectadas a las reservas.
Ej.: Sobre un tratado de mineras, Rumania hace reservas de los artculos 1,3,5,7 (siempre que no afecten el objeto y fin), y argentina
lo objeta (se opone a la reserva), rige entre ellos los artculos 2,4,6,8.
4. Entre A y E (reservante y rechazante). Aqu no hay relacin jurdica alguna, no hay tratado, porque si se afecta el objeto y
fin del tratado, la reserva es nula.
ej.: Rumania hace reserva del artculo 3 permitiendo el genocidio, y argentina rechaza ese artculo por violar su inters y normas de
Ius Cogens, en tal caso la reserva es nula. (Lo fundamentamos con el 53)
5. Entre B y D (aceptante y objetante). No hay relacin alguna, sigue con el tratado original porque no hay reservas hechas.
Lo mismo sucede entre C y D (porque no hay reserva), o entre B Y C y as sucesivamente.
Retiro de las reservas y de las objeciones a las reservas. Art. 22:
1. Salvo que el tratado disponga otra cosan una reserva podr ser retirada en cualquier momento y no se exigir para su retiro
el consentimiento del Estado que la haya aceptado.

2. Salvo que el tratado disponga otra cosa, una objecin a una reserva podr ser retirada en cualquier momento.
3. Salvo que el tratado disponga o se haya convenido otra cosa:
a) El retiro de una reserva solo surtir efecto respecto de otro Estado contratante cuando ese Estado haya recibido la notificacin:
b) el retiro de una objecin a una reserva solo surtir efecto cuando su notificacin haya sido recibida por el Estado autor de la
reserva.
El retiro de una reserva deber formularse por escrito conforme a la convencin.

Opinin Consultiva relativa a la Convencin de Genocidio: Al adoptarse la Convencin para la Prevencin y Sancin del delito
de Genocidio, el secretario general de la ONU recibi ciertas ratificaciones con reservas. Esto planteaba el problema de saber si las
reservas que no haban sido aceptadas podan ser vlidas y, en consecuencia, computar las ratificaciones as formuladas para
determinar la entrada en vigor del tratado.
Este tratado necesitaba un nmero mnimo de ratificaciones para poder entrar en vigor. El secretario general hace
saber la cuestin a la asamblea general, la cual resuelve pedirle una opinin consultiva a la C.I.J.
Esta expresa que ningn estado puede ser obligado sin su consentimiento, por lo que la reserva que se
formula ser valida, exclusivamente, para aquellos que la acepten. (Y los que no la acepten, lo resolvern con ese
estado a travs de los mtodos de solucin pacifica de controversias).
La corte lleva a la conclusin de que toda reserva, y de los efectos de las objeciones que se le puedan hacer, depende
de las circunstancias particulares de casa caso, pero que la reserva debe ser compatible con el objeto y fin de la convencin.
4. Entrada en vigor
Es el momento en que comienza a aplicarse el tratado. A partir de su entrada en vigor, el tratado se torna obligatorio y a
los estados se los denomina parte.
1. Un tratado entrar en vigor de la manera y en la fecha que en el se disponga o que acuerden los Estados negociadores. (ej.: con
60 ratificaciones).
2. A falta de tal disposicin o acuerdo, el tratado entrara en vigor tan pronto como haya constancia del consentimiento de todos los
Estados negociadores en obligarse por el tratado.
3. Cuando el consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado se haga constar en una fecha posterior a la de la entrada en
vigor de dicho tratado, este entrar en vigor con relacin a ese Estado en dicha fecha, a menos que el tratado disponga otra cosa.
Por lo tanto, la fecha en que un tratado entra en vigor estar establecida en el mismo tratado; y si no hubiese fecha
estipulada, desde el momento en que todos los Estados negociadores manifiesten su consentimiento de obligarse por el tratado.
No es lo mismo la entrada en vigor de un tratado que su aplicacin interna; pues puede suceder que un tratado haya
entrada en vigor pero que un Estado no lo aplique internamente debido a que no se ha dictado una ley que lo reglamente.
Una vez en vigor, podrn adherirse otros Estados al Tratado, siempre y cuando fuere abierto.
5. Enmienda o modificacin
Partimos de la base, que la palabra modificacin, en la convencin de Viena difiere del lxico comn:
Para la convencin, la modificacin es la alteracin o reforma de un tratado nicamente para algunos de los
estados partes, multilateral internacional y que no comprende a la totalidad.
Ahora bien, cuando esa alteracin se produce a todos los estados partes, se denomina enmienda (arreglar o
corregir).
En si mismo, todos los estados que participaron en el tratado original tiene derecho a la enmienda. (Si participan o no,
depende de ellos).
1. Enmienda: Se dice que un tratado ha sido enmendado cuando se cambie en su texto alguna disposicin con respecto a todas
las partes del tratado. Un tratado podr ser enmendado por acuerdo entre las partes.
Toda propuesta de enmienda de un tratado multilateral en las relaciones entre todas las partes habr de ser notificada a
todos los Estados contratantes, cada uno de los cuales tendr derecho a participar:
a) en la decisin sobre las medidas que haya que adoptar con relacin a tal propuesta:
b) en la negociacin y la celebracin de cualquier acuerdo que tenga por objeto enmendar el tratado.
Todas las partes deben de estar de acuerdo en enmendar el tratado; pero una vez realizada la enmienda puede ocurrir que
alguna de las partes no la acepte.
-El tratado enmendado regir entre aquellos que hayan manifestado su consentimiento en obligarse luego de la
enmienda.
-Con respecto a aquellos que no hayan manifestado su consentimiento, regir el tratado viejo no enmendado.
Cuando un Estado ingresa, tiene aceptar el tratado como esta.
Los que no aceptan la enmienda, son estados partes de las versiones en que estuvieron (Por ende rige el tratado anterior u
originario).
Un tratado ha sido modificado cuando algunos de los Estados Parte acuerden cambiar alguna disposicin del tratado, pero
solo con relacin a ellos, es decir, en sus relaciones mutuas.
La C. Viena dice Dos o ms partes en un tratado multilateral podrn celebrar un acuerdo que tenga por objeto
modificar el tratado nicamente en sus relaciones mutuas:
a) si la posibilidad de tal modificacin esta prevista por el tratado: o
b) si tal modificacin no est prohibida por el tratado. A condicin de que:
i) no afecte al disfrute de los derechos que a las dems partes correspondan en virtud del tratado ni al cumplimiento de sus
obligaciones: y
ii) no se refiera a ninguna disposicin cuya modificacin sea incompatible con la consecucin efectiva del objeto y del fin del tratado
en su conjunto.
Podramos agregar:
a) Que no se afecte el objeto y fin del tratado
b) Que no se afecten los derechos de las partes restantes (los que quedan fuera, caso contrario si se los perjudica, tienen derecho
a protestar/ reclamar que se vuelva al estado anterior).
c) Que el acuerdo se notifique y sea pblico para todos los estados parte del tratado.

INTERPRETACIN DE LOS TRATADOS

El resultado de todo proceso interpretativo permite determinar el sentido o el alcance de las disposiciones de un tratado. La
doctrina propone, para lograr tal fin, tres mtodos distintos:
a) El mtodo textual, segn el cual el texto escrito de un tratado es suficiente como elemento de interpretacin;
b) El mtodo subjetivo, segn el cual lo importante en la labor interpretativa es descubrir la voluntad real de las partes
c) El mtodo funcional o teleolgico, segn el cual el tratado debe interpretarse en funcin del objeto y del fin buscado con su
conclusin.
Las reglas principales: Partimos de la base, que el art. 26 de la C. Viena, como as tambin el art. 2.2 de la Carta de las Naciones
Unidas, establecen el Principio "Pacta sunt servanda". Todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas
de buena fe.
El articulo 31 de la Convencin de Viena, nos indica la regla general de interpretacin: Un tratado deber
interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a los trminos del tratado en el contexto de estos y
teniendo en cuenta su objeto y fin.
Parece casi innecesario mencionar a la buena fe en forma expresa, aunque a veces suele recalcarse.
La excepcin a la regla del sentido corriente de los trminos est en el prrafo 4, cuando conste que la intencin
de las partes fue la de asignar a algunos de ellos un sentido especial, que no es el comn. (Si es tcnico, debo
manifestarlo).
Blumkin destaca que Este principio de la Buena fe prima, mientras las cosas as lo permitan; que es ni mas ni menos
que la teora de la imprevisin alegada en nuestro derecho interno.
a) Elementos autnticos (31.2 y 3) Para los efectos de la interpretacin de un tratado, el contexto comprender, adems del
texto, incluidos su prembulo y anexos:
- Todo acuerdo que se refiera al tratado y haya sido concertado entre todas las partes con motivo de la celebracin del tratado (se
refiere al protocolo de la firma)
-Todo instrumento formulado por una o ms partes con motivo de la celebracin del tratado y aceptado por las dems
como instrumento referente al tratado;
b) Elementos no autnticos: (art 32): Medios de interpretacin complementarios. Se podrn acudir a medios de
interpretacin complementarios, en particular a los trabajos preparatorios del tratado y a las circunstancias de su
celebracin, para confirmar el sentido resultante de la aplicacin del artculo 31, o para determinar el sentido cuando la
interpretacin dada de conformidad con el artculo 31:
a) deje ambiguo u oscuro el sentido; o
b) conduzca a un resultado manifiestamente absurdo o irrazonable.

c) Tratados plurilinges (art 33): Interpretacin de tratados autenticados en dos o ms idiomas: Cuando un tratado haya
sido autenticado en dos o ms idiomas, el texto har igualmente fe en cada idioma, a menos que el tratado disponga o las partes
convengan que en caso de discrepancia prevalecer uno de los textos.

Opinin Consultiva relativa a la Interpretacin de Tratados entre E.E.U.U. Reino Unido y Bulgaria, Hungra y Rumania.

Las circunstancias en que se pidi a la Corte que se pronunciara eran las siguientes:

Se planteo ante la Asamblea General la cuestin del respeto de los derechos humanos en Bulgaria y Hungra, y la Asamblea aprob
una resolucin en la que expresaba su profunda inquietud por las graves acusaciones hechas contra los Gobiernos a ese respecto, y
sealaba a su atencin la obligacin que tenan en virtud de los tratados de paz que haban firmado con las Potencias aliadas y
asociadas, incluida la obligacin de cooperar a la solucin de todas esas cuestiones.

Posteriormente la Asamblea, teniendo en cuenta el rechazo por parte de esos pases de las acusaciones y el agregado de que se
haban negado a designar sus representantes en las comisiones previstas en las clusulas de los tratados relativas al arreglo de
controversias, alegando que no estaban jurdicamente obligados a hacerlo, y profundamente preocupada por esa situacin, decidi
formular las siguientes preguntas a la Corte Internacional de Justicia y pedir su dictamen sobre ellas:

Si existan controversias para solucionar de cuestiones contenidas en los Tratados; si los Estados estaban obligados a cumplir con los
artculos de los Tratados de paz relativos al arreglo de controversias y si tenan que cumplir con el envi de representantes. En caso
de ser lo anteriormente afirmativo si el Secretario de la ONU poda designar el tercer miembro de cada comisin. Si bien haba mas
preguntas la Corte solo respondi la primera y la segunda, a saber:

Resolvi que existan con esos pases diversas controversias, contenidas en los respectivos tratados, y que los
Gobiernos de esos tres pases estaban obligados a cumplir las clusulas de los tratados relativas al arreglo de
controversias, incluidas en particular las que les obligaban a designar sus representantes en las comisiones previstas
en los tratados.
En la segunda fase, la Corte expres que su misin era interpretar los Tratados, no revisarlos. Por los cual, decidi
responder negativamente a la pregunta III.

Los tratados y los terceros Estados

El art. 2 de la Convencin define al tercer Estado como el Estado que no es parte en el tratado. Podra ocurrir que se
trate de un Estado negociador, de un Estado que tiene el derecho de llegar a ser parte en el tratado o de un Estado que nada tenga
que ver con ste. El principio de la autonoma de la voluntad en materia convencional tiene como consecuencia que los sujetos del
ordenamiento que no han dado su consentimiento para la conclusin del tratado no se encuentran vinculados por l. El tratado slo
crea obligaciones y derechos para las partes.
a)

Principio del pacta tertiis: El art. 34 consagra un principio general de derecho, enunciado en el derecho romano como, que
tiene su razn de ser en derecho internacional en la igualdad jurdica de los Estados que los hace soberanos e independientes unos
de otros. Es decir, un tratado no crea obligaciones ni derechos para un tercer Estado sin su consentimiento.
Se entiende por "parte" un Estado que ha consentido en obligarse por el tratado y con respecto al cual el tratado esta en
vigor;
b) Obligaciones:
1- art 35: Una disposicin de un tratado dar origen a una obligacin para un tercer Estado si las partes en el tratado tienen la
intencin de que tal disposicin sea el medio de crear la obligacin y si el tercer Estado acepta expresamente por escrito esa
obligacin.
c) Derechos: Una disposicin de un tratado dar origen a un derecho para un tercer Estado si con ella las partes en el tratado tienen
la intencin de conferir ese derecho al tercer Estado si el tercer Estado asiente a ello. Su asentimiento se presumir mientras no
haya indicacin en contrario, salvo que el tratado disponga otra cosa.
d) Revocacin o modificacin: Cuando de conformidad con el artculo 35 se haya originado una obligacin para un tercer Estado,
tal obligacin no podr ser revocada ni modificada sino con el consentimiento de las partes en el tratado y del tercer
Estado, a menos que conste que haban convenido otra cosa al respecto.
Nulidad de los Tratados:
Un tratado vlidamente concluido debe cumplir con que el representante del Estado que expreso el consentimiento haya
sido capaz para hacer; adems el consentimiento debe haber sido otorgado en forma consciente y libre y el objeto del mismo tiene
que ser lcito. En el caso de que alguno de estos supuestos falle, se puede declarar la nulidad del mismo.

Cuando se da la incapacidad del representante que prest el consentimiento para el mismo (nulidades relativas) : el
art. 46 que menciona que para que se pueda pedir la nulidad del mismo en base a esta causal, la violacin a una norma
fundamental del ordenamiento interno por parte del representante debe ser manifiesta, y se debe referir a una disposicin
relacionada a la competencia para celebrar tratados.
Otro artculo de gran importancia es el 47, que habla del exceso en los plenos poderes, es decir, se puede pedir la
nulidad si el representante tena en sus poderes restricciones y estas estaban debidamente notificadas con anterioridad a los dems
estados negociadores.

Vicios en el consentimiento

Error: Art 48: Un Estado podr alegar un error en un tratado como vicio de su consentimiento si:
- Se refiere a un error de hecho, o sea que se excluye el error de derecho. Adems debe ser esencial, es decir, si se hubiera
conocido no se hubiera prestado consentimiento. Por ltimo tiene que ser inexcusable, ya que no se puede alegar la propia torpeza.
No se aplicar si el Estado contribuy con su conducta al error o si hubiera quedado advertido de la posibilidad
del mismo. En estos caso shablamos de una nulidad relativa.

Dolo. Art 49: Consiste en una conducta fraudulenta de otro Estado negociador que ha inducido al que lo alega a
celebrar un cierto tratado. El dolo no slo vicia el consentimiento sino que destruye la base de la confianza mutua entre las
partes.
Si un Estado ha sido inducido a celebrar un tratado por la conducta fraudulenta de otro Estado negociador, podr alegar el
dolo como vicio de su consentimiento en obligarse por el tratado.
El mismo debe ser esencial; es decir, debe ser determinante del consentimiento otorgado por el Estado. Adems, la
vctima no debe haber sido negligente al dar su consentimiento.
Uno de los medios posibles de obtener el consentimiento por maniobras dolosas sera la corrupcin del representante de
un Estado. La Convencin contempla especialmente este supuesto en el art. 50. En este caso hablamos de una nulidad relativa.

Se puede dar la coaccin ejercida tanto sobre el representante de un Estado como sobre el Estado mismo.
El Art. 51 expresa que la manifestacin del consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado que haya sido
obtenida por coaccin sobre su representante mediante actos o amenazas dirigidos contra l carecer de todo efecto jurdico.
El art. 52, dice que Es nulo todo tratado cuya celebracin se haya obtenido por la amenaza o el uso de la fuerza (se
refiere a la fuerza armada) en violacin de los principios de derecho internacional incorporados en la Carta de las Naciones

10

Unidas. Esta nulidad es absoluta.

Cuestiones relacionadas al objeto ilcito:

Violacin a una norma imperativa o ius cogens: es nulo (de nulidad absoluta) todo tratado que, en el momento de su
celebracin est en oposicin con una norma imperativa de derecho internacional general, ya que es una norma aceptada y
reconocida por la comunidad internacional de Estados en su conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que slo
puede ser modificada por una norma ulterior de derecho internacional general que tenga el mismo carcter.
Efectos de las nulidades

El efecto principal de la nulidad de un tratado es invalidar sus disposiciones ab initio (desde el principio).
Nulidad absoluta: se borran los derechos y obligaciones, volviendo al estado anterior a la celebracin.
Nulidad relativa: se puede subsanar y convalidad posteriormente.
Fallo Templo de PrahVihear
En el mismo se trata de resolver si la soberana sobre el lugar donde estaba situado el templo le corresponda a Tailandia o a
Camboya. En ste ltimo caso, si Tailandia tena obligacin de retirar sus fuerzas armadas y de devolver los objetos que retir del
mismo.
Este Templo es un santuario antiguo ubicado en los confines de Tailandia y Camboya, de gran inters artstico y
arqueolgico, y que siempre ha sido un centro de peregrinacin. La Corte deber examinar cul es la lnea fronteriza.
Camboya deca que tena la soberana por una carta realizada por la Comisin Franco-Siamesa.
Tailandia dice que la carta no es obra de la Comisin mixta y, por lo tanto, no es obligatoria; adems agrega que presenta un
error importante, ya que el lmite trazado no es la lnea divisoria de aguas en la regin, y el lmite trazado segn la verdadera lnea
dejara el Templo de Tailandia.
La Corte expresa que la carta nunca fue formalmente aprobada por la Comisin mixta, pues sta haba dejado de
funcionar varios meses antes que la Carta fuera dibujada, y por tanto no posea carcter obligatorio.
En cuanto al segundo argumento, el problema esencial consiste en saber si las Partes adoptaron la carta y la lnea que ella
indica como representado, dndole carcter obligatoria a la misma.
Tailandia sostiene que la comunicacin de las cartas por las autoridades francesas fue unilateral y que Tailandia no acus
recibo. Sin embargo, resulta claro que corresponda alguna reaccin de su parte en un plazo razonable en caso que quisiera
oponerse a la carta. El no hacerlo aparece como un asentimiento.
La Corte declara que el Templo est situado en territorio camboyano y que Tailandia est obligada a retirar
todas las fuerzas militares o policiales u otros guardias instalados en el Templo o sus alrededores situados en
Camboya, porque no se puede alegar la propia torpeza; adems debe restituir a Camboya los objetos que, a partir de
la ocupacin del Templo, hubieran sido retirados.

Suspensin de un Tratado: La suspensin es de orden Temporal. El tratado durante cierto tiempo deja de producir
efectos, pero permanece en vigor. Esa es la gran diferencia con la terminacin.
Segn el art. 57 de la Convencin de Viena de 1969, la aplicacin de un tratado podr suspenderse con respecto a
todas las partes o a una parte determinada:
a) Conforme a las disposiciones del tratado, o
b) En cualquier momento, por consentimiento de todas las partes previa consulta con los dems Estados contratantes.
El art. 58 expresa que dos o ms partes de un tratado multilateral podrn celebrar un acuerdo que tenga por objeto
suspender la aplicacin de disposiciones del tratado, temporalmente y slo en sus relaciones mutuas:
a) Si la posibilidad de tal suspensin est prevista por el tratado: o
b) si tal suspensin no est prohibida por el tratado. A condicin de que:
i) No afecte al disfrute de los derechos que a las dems partes correspondan en virtud del tratado ni al cumplimiento de sus
obligaciones:
ii) no sea incompatible con el objeto y el fin del tratado.
Las causales explicadas posteriormente son las conocidas como previas a la terminacin, ya que pueden dar lugar o no a
ella.
-Violacin grave (art 60): hablamos de una flagrante violacin.
-Imposibilidad temporal de cumplir por la destruccin del objeto:(Art. 61)
-REBUC SIC STANTIBUS o cambio fundamental en las circunstancias (art. 62) (ej.: crisis econmica)
Efectos jurdicos: El art. 72 expresa que la suspensin de la aplicacin de un tratado basada en sus disposiciones o conforme a la
presente Convencin:
a) Eximir a las partes entre las que se suspenda la aplicacin del tratado de la obligacin de cumplirlo en sus
relaciones mutuas durante el periodo de suspensin;
b) no afectar de otro modo a las relaciones jurdicas que el tratado haya establecido entre las partes.
2. Durante el perodo de suspensin las partes debern abstenerse de todo acto encaminado a obstaculizar la reanudacin
de la aplicacin del tratado.

Terminacin de un Tratado: Cuando un tratado termina, deja de estar en vigor y por lo tanto deja de ser obligatorio.
Las causales son:

Porque esta previsto en el Tratado.

Por voluntad de las partes o consentimiento de las mismas (artculo 54)
Por denuncia o retiro: (art. 56) Un tratado que no contenga disposiciones sobre su terminacin ni prevea la denuncia o el retiro del
mismo, no podr ser objeto de denuncia o de retiro a menos:
a) que conste que fue intencin de las partes admitir la posibilidad de denuncia o de retiro: o
b) que el derecho de denuncia o de retiro pueda inferirse de la naturaleza del tratado.
2. Una parte deber notificar con doce meses, por lo menos, de antelacin su intencin de denunciar un tratado o de retirarse de
l.

11

Abrogacin tcita (tratado posterior): (art. 59 y 30) Se considerar que un tratado ha terminado si todas las partes en l
celebran ulteriormente un tratado sobre la misma materia y:
a) Se desprende del tratado posterior o consta de otro modo que ha sido intencin de las partes que la materia se rija por ese
tratado; o
b) las disposiciones del tratado posterior son hasta tal punto incompatibles con las del tratado anterior que los dos tratados no
pueden aplicarse simultneamente.

Violacin grave (art 60) Una violacin grave de un tratado bilateral por una de las partes facultar a la otra para alegar la
violacin como causa para dar por terminado el tratado.
Una violacin grave de un tratado multilateral por una de las partes facultar a las otras partes, para suspender la
aplicacin del tratado total o parcialmente o darlo por terminado en las relaciones entre ellas y el Estado autor de la violacin o entre
todas las partes; o entre la parte perjudicada y el Estado autor o cualquiera de las partes que no sea el autor del ilcito.
Para los efectos del presente artculo, constituirn violacin grave de un tratado:
a) Un rechazo del tratado no admitido por la presente Convencin; o
b) la violacin de una disposicin esencial para la consecucin del objeto o del fin del tratado.
Quedan fuera las cuestiones humanitarias.

Imposibilidad subsiguiente: (art. 61) Una parte podr alegar la imposibilidad de cumplir un tratado como causa para darlo por
terminado o retirarse de l si esa imposibilidad resulta de la desaparicin o destruccin definitivas de un objeto
indispensable para el cumplimiento del tratado.
La imposibilidad de cumplimiento no podr alegarse por una de las partes como causa para dar por terminado un
tratado, retirarse de l o suspender su aplicacin si resulta de una violacin, por la parte que la alegue, de una obligacin
nacida del tratado o de toda otra obligacin internacional con respecto a cualquier otra parte en el tratado.

Rebus sic stantibus (cambio fundamental en las circunstancias) (art. 62) Un cambio fundamental en las circunstancias
ocurrido con respecto a las existentes en el momento de la celebracin de un tratado y que no fue previsto por las partes no podr
alegarse como causa para dar por terminado el tratado o retirarse de l a menos que:
a) La existencia de esas circunstancias constituyera una base esencial del consentimiento de las partes en obligarse por el
tratado, y
b) ese cambio tenga por efecto modificar radicalmente el alcance de las obligaciones que todava deban cumplirse en virtud del
tratado.
Son ejemplos casos de guerras, fuerza mayor, que genere un desequilibrio beneficiando a cualquiera de los estados.
Un cambio fundamental en las circunstancias no podr alegarse como causa para dar por terminado un tratado o
retirarse de l:
a) Si el tratado establece una frontera; (zonas fronterizas); o
b) si el cambio fundamental resulta de una violacin por la parte que lo alega, de una obligacin nacida del tratado o de
toda otra obligacin internacional con respecto a cualquier otra parte en el tratado.

Nueva norma de Ius Cogens: (64) Si surge una nueva norma imperativa de derecho internacional general, todo tratado existente
que est en oposicin con esa norma se convertir en nulo y terminar.
Es importante destacar, que esta causal de terminacin, difiere de la causal de nulidad ABSOLUTA dispuesta en el art. 53
(cuando un tratado nace en contraposicin a una norma de Ius cogens; cuyo efecto principal, ser el de restituir las cosas al estado
en que se hallaban previa a la celebracin del mismo.
En este caso, el Tratado se celebra de manera correcta, pero posteriormente difiere de una Norma de imperativa.
Efectos jurdicos: Salvo que el tratado disponga o las partes convengan otra cosa al respecto, la terminacin de un tratado en
virtud de sus disposiciones o conforme a la presente Convencin:
a) eximir a las partes de la obligacin de seguir cumpliendo el tratado;
b) no afectar a ningn derecho, obligacin o situacin jurdica de las partes creados por la ejecucin del tratado antes de su
terminacin.
MONISMO Y DUALISMO
Relaciones entre el derecho interno y el derecho internacional
Las relaciones entre el derecho interno y el internacional, traen como interrogantes si el derecho internacional puede ser
aplicado directamente en el mbito interno de los Estados o si necesita para ello una norma del derecho nacional que lo integre a
este sistema jurdico; y el segundo problema radica en establecer su relacin jerrquica con las dems normas del derecho nacional.
Es por eso que tenemos que tener en cuenta dos concepciones antagnicas: el monismo y el dualismo.

a)
b)

c)

El monismo: entiende que las normas del derecho internacional y las del derecho interno forman un nico sistema jurdico
(existencia de un orden jurdico universal); de esta forma, el derecho interno de un estado estara integrado por sus normas de
derecho interno y adems por las normas del derecho internacional.
Si bien todos los monistas afirman la existencia de un nico sistema jurdico, pueden diferenciarse dentro de esta teora:
Aquellos que otorgan preferencia al derecho interno con relacin al derecho internacional. Para ellos, el derecho
internacional, est subordinado al derecho interno de cada Estado y en l fundamenta su existencia, por lo cual el Derecho
Internacional no seria ms que un Derecho publico externo de los estados.
Aquellos que otorgan preferencia al derecho internacional con relacin al derecho interno, por este lado, Consideran ellos
al derecho interno no slo como derivado del derecho internacional, sino como subordinado y condicionado por ste. Esta postura es
criticada tambin ya que es bastante extrema y llevara a la nulidad automtica de las normas jurdicas inferiores contrarias a las
normas superiores.
Adems existe una tesis moderada que es una mezcla de las anteriores.
Son reconocidos como seguidores Kelsen y Wenzel.
El dualismo: La teora dualista propone la coexistencia de dos rdenes jurdicos independientes. Tanto el derecho internacional
como el derecho interno tienen su propio mbito de validez y su propio campo de accin. Anzilotti y Triepel figuran entre los
representantes ms destacados de esta doctrina.
El derecho internacional diferira del derecho interno :

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- En razn de sus sujetos: el Estado, para el primero, y los individuos, para el segundo;
-En cuanto a las fuentes: ya que la del derecho internacional es la voluntad comn de los Estados y la del derecho interno es la
voluntad de un Estado;
-Las relaciones normadas por uno y otro ordenamiento seran de naturaleza distinta, teniendo cada uno de estos una
esfera de competencia que les sera propia.
-Adems en el caso del derecho interno hay relaciones de subordinacin, entre el Estado y los individuos, cuestin que no sucede
en el Derecho internacional donde las relaciones son de coordinacin, ya que todos los estados son soberanos, no hay uno
supremo.
Dicha teora tiene varias crticas, por ejemplo que no existe diversidad de sujetos, ni de fuentes, entre otras.
Puede concluirse que tanto la teora monista como la dualista no alcanzan a dar una respuesta coherente para la solucin de los
problemas que plantean las relaciones del derecho internacional con el derecho interno. Por lo tanto es necesario remitirse a las
soluciones que resultan de la prctica internacional.

La prctica internacional: en el plano internacional se ha fijado que cada Estado luego de aprobar una norma internacional
deber adaptar su legislacin interna para poder cumplir con las obligaciones internacionales; de no hacerlo, ser
responsable internacionalmente.
El art. 27 de la Convencin de Viena de 1969 sobre el derecho de los Tratados, expresa: Una parte no podr invocar
las disposiciones de su derecho interno como justificacin del incumplimiento de un tratado.
Los Estados no pueden alegar su derecho interno para incumplir una obligacin internacional.
Argentina Cmo se incorpora el derecho internacional en nuestro ordenamiento interno?
En el derecho publico argentino para concluir un tratado en buena y debida forma deben cumplirse los siguientes pasos:
- La negociacin llevada a cabo por el Poder Ejecutivo - La adopcin y autenticacin de texto tambin llevada a cabo por el P.E
- La aprobacin del tratado llevada a cabo por el Congreso - La ratificacin en sede internacional llevada a cabo por el Poder ejecutivo Para que un tratado sea ratificado internacionalmente por el Poder Ejecutivo, antes el Congreso deber dictar una ley
nacional de aprobacin interna.
Nuestro ordenamiento, por ms que prev la intervencin de ambos poderes, sigue un monismo atenuado; dicha ley,
meramente formal, se pronuncia para probar el texto del tratado
Jerarqua de las normas en Argentina

Antes de la reforma de 1994:

Las dos normas de importancia en la Constitucin Nacional era el arts. 27, que estableca que los Tratados deberan estar
en conformidad con los principios del derecho pblico de la Constitucin y el art. 31 que expresaba que La Constitucin Nacional,
las leyes y los Tratados celebrados con potencias extranjeras son la ley suprema de la Nacin.
Por lo tanto, hasta el antecedente jurisprudencial y la posterior reforma Constitucional de 1994, no haba diferencia entre la
jerarqua de una ley y un Tratado, por lo cual se aplicaban los principios de ley posterior deroga ley anterior y ley especial
deroga ley general.
Podemos mencionar por ejemplo un caso jurisprudencial conocido como Martn y CIA contra la Administracin
General de Puertos, en donde dicha compaa inicia la demanda porque al querer ingresar al pas un barco, se le quera cobrar la
tasa de arribo, y fundamenta la accin en el tratado celebrado por nuestro pas con Brasil en el ao 1940, que les permita
exportarse recprocamente sus mercaderas pagando como mximo, los menores derechos pagados por cualquier tercer pas.
Posteriormente en el ao 1958, una ley estableci que quedaban excluidos como esos derechos las cuestiones portuarias.
Por lo cual la compaa tenia que pagar la tasa. La Corte Suprema falla aplicando el principio de norma posterior deroga norma
anterior, porque no exista manera de saber cual tenia supremaca.
Con posterioridad podemos mencionar que, en 1980, la Argentina incorpor a la Convencin de Viena Sobre el
Derecho de Los Tratados y por consecuencia incorpor la prohibicin de alegar derecho interno para justificar el incumplimiento
de los tratados (art. 27), entre otras cuestiones de gran importancia.
Luego se dio el emblemtico caso conocido como Ekmekdjin- Sofovich (1992), el cual sirvi como antecedente
jurisprudencial a la reforma de 1994, en el mismo, una persona fsica, considerando lesionados sus sentimientos religiosos, promovi
accin de amparo contra el responsable de un programa televisivo en el cual se haban vertido ciertas opiniones sobre la Virgen
Mara y Jesucristo que reput agraviantes, con el fin de poder ejercer el derecho de rplica en los trminos del Art. 14.1 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Rechazada la accin en la segunda instancia, el accionante dedujo recurso
extraordinario cuya denegacin motiv su presentacin directa ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacin.
La corte hizo lugar a la queja, declar procedente el remedio federal y dej sin efecto el pronunciamiento de grado. Dejando
en claro que un Estado no puede alegar un derecho interno para incumplir una obligacin internacional. Los tratados
tienen ms jerarquas que las leyes.

a)

Luego de la reforma de 1994:

En la reforma, se estableci que los tratados tienen jerarqua superior a las leyes pero algunos tendrn jerarqua
constitucional y otros sern supra legales.
Tratados con jerarqua constitucional: hasta el caso Ekmekdjin- Sofovich, no haba diferencia entre la jerarqua de una ley y un
tratado internacional, con la resolucin de dicho caso que sirvi como antecedente, en la reforma constitucional de 1994, se le
otorg jerarqua constitucional a los tratados enunciados en el Art. 75, inc. 22, de la Constitucin Nacional. Por ley se
pueden seguir incorporando tratados si son aprobados por los procedimientos necesarios.
Art. 75: 22. Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems naciones y con las organizaciones internacionales y los
concordatos con la Santa Sede. Los tratados y concordatos tienen jerarqua superior a las leyes. La Declaracin Americana de los
Derechos y Deberes del Hombre; la Declaracin Universal de Derechos Humanos;entre otros; en las condiciones de su vigencia,
tienen jerarqua constitucional, no derogan artculo alguno de la primera parte de esta Constitucin y deben entenderse
complementarios de los derechos y garantas por ella reconocidos. Slo podrn ser denunciados, en su caso, por el Poder Ejecutivo
nacional, previa aprobacin de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara.
Los dems tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego de ser aprobados por el Congreso, requerirn del
voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara para gozar de la jerarqua constitucional.

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Nuevos: se suman dos instrumentos:

- Uno de 1997, la Convencin sobre la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio
- Otro de 2003, sobre la imprescriptibilidad de los crmenes de lesa humanidad.

b)

Tratados supra-legales pero infra-constitucionales: los tratados internacionales celebrados con otras naciones o con
organismos internacionales y los concordatos con la Santa Sede, tienen jerarqua superior a las leyes (art. 75, inc. 22 primer prrafo).
Por lo tanto la Jerarqua normativa de nuestro pas es la siguiente

1.

2.
3.
4.
5.
6.
7.

En primer lugar encontramos a la Constitucin Nacional (sancionada por el Congreso General Constituyente en 1853, y reformada
por la Convencin Nacional en varias oportunidades, la ltima de ellas en 1994) y los Tratados sobre Derechos Humanos, que
gozan de Jerarqua constitucional segn el art. 75 inciso 22 y los que en un futuro se incorporen, stos conforman el llamado
Bloque Federal de constitucionalidad.
Todos los dems tratados de Derechos Humanos
Tratados de Integracin, art. 75 inciso 24.
-Primero los Tratados de integracin celebrados con estados latinoamericanos
-Luego los Tratados de integracin celebrados Tratados con estados no latinoamericanos.
Dems Tratados y Concordatos.
Leyes Nacionales.
Leyes Provinciales
Leyes municipales
Fallo Priebke: podemos mencionar que en el mismo la Repblica de Italia, pide la extradicin de un ex militar Alemn, con el
objetivo de someterlo a un proceso por haber dado muerte a setenta y cinco judos.
El pronunciamiento de grado, rechazo dicho pedido por operar la prescripcin y la cuestin llego a la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin.
Mas all de todos los fundamentos, lo mas importante en el caso es que la Corte Suprema de Justicia reconoci que el delito
cometido por el militar era el de genocidio y por lo tanto que los delitos de esa laya eran imprescriptibles, por lo corresponde hacer
lugar sin ms a la extradicin solicitada por la republica de Italia.
Fallo Arancibia Clavel:
Al acusado Arancibia Clavel, el Tribunal Oral Federal numero seis lo condeno a la pena de reclusin
perpetua y accesorias por considerarlo participe necesario del homicidio, agravado por el uso de explosivos y por el concurso de dos
o ms personas, del matrimonio Prats y como autor de la conducta consistente en pertenecer a una asociacin ilcita con una
organizacin de tipo militar e integrada por oficiales o suboficiales de las fuerzas armadas, quienes disponan de armas de fuego y
explosivos y reciba apoyo, ayuda o direccin de funcionarios pblicos; entendidos a estos participes como miembros del gobierno de
facto de Augusto Pinochet en Chile, mas la colaboracin de personas o funcionarios pblicos Argentinos en carcter de informantes o
meros participes logsticos.
A raz de este fallo la parte demandada apelo a la Cmara de Casacin Penal, este caso parcialmente y sobresey al
imputado en el delito de asociacin ilcita por el motivo de la prescripcin del delito y por considerar igual como no probado tal
asociacin.
La parte querellante, en representacin del gobierno de Chile, interpuso el recurso extraordinario federal por
considera al fallo de la Cmara de Casacin Penal como arbitrario.
El Procurador General de la Nacin, dictamino como insustanciales los agravios presentados por la parte querellante,
rechazo la queja.
A raz de la denegacin del recurso extraordinario federal, la parte querellante interpuso la queja.
En consecuencia la Corte Suprema de Justicia de la Nacin resolvi como procedente el recurso extraordinario, dejo
sin efecto la sentencia apelada.
Las consecuencias que se desprenden del Fallo en cuanto a las fuentes de derecho internas y externas pesan sobre
la supremaca que tienen unas fuentes sobre otras. La C.S.J.N. en el fallo en que se juzga a Arancibia Clavel al referirse a las
imprescriptibilidad de los delitos de lesa humanidad dice los delitos de lesa humanidad son imprescriptibles y por lo tanto
susceptibles de ser juzgados. La corte aplica el derecho internacional.
SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL
Cuando hablamos de los sujetos del derecho internacional, tenemos que mencionar que originariamente solo eran los
Estados, pero en la actualidad se considera como tales a todo ente capaz de adquirir un derecho o de contraer una obligacin
internacional. Sern explicados con posterioridad el Estado y temas relacionados, las organizaciones internacionales, los grupos
beligerantes, entre otros.
ESTADOS
El Estado: son el sujeto originario del derecho internacional, ya que al principio de las relaciones internacionales, solo eran ellos los
nicos.
Los Estados son sujetos de derecho internacional con personalidad originaria, puesto que al mismo tiempo que son
sujetos, son legiferantes porque crean las normas jurdicas y de su voluntad se derivan los dems sujetos en el plano internacional.
A su vez, tienen personalidad plena, puesto que su capacidad es ilimitada para ejercer derechos y asumir obligaciones cuando son
soberanos.
Los elementos del Estado son:

a)

Poblacin: compuesta por los nacionales (Estado tiene primaca personal sobre ellos) y extranjeros (Estado tiene primaca territorial
sobre ellos) que habitan permanentemente en el territorio.

b)

Territorio: es la base fsica en la que el Estado ejerce su autoridad, y por tanto sus poderes y competencias y el mbito dentro del
cual el Estado ejerce su competencia de forma general (intenta satisfacer todas las necesidades de su poblacin) y exclusiva

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(excluye competencia de otro Estado).

c)

Gobierno: solo interesa para el Derecho Internacional que el gobierno sea efectivo (que los poderes estatales se ejerzan de forma
efectiva) sin importar bajo qu forma de gobierno est inmerso el Estado (ej. monrquica, republicana, dictadura,
democracia, etc.).

d)

Soberana: a partir de dicho atributo, el Estado es persona plena del Derecho Internacional, la misma le da el poder y la
autoridad. (ej. las provincias argentinas carecen de personalidad internacional plena; es restringida por el art. 124 de la CN).
Los estados son iguales jurdicamente. Cada estado goza de los derechos inherentes a la propia soberana. Cada
estado tiene el deber de respetar la responsabilidad de los dems estados. La integridad territorial y la independencia poltica de un
estado son inviolables. Cada estado tiene el derecho de elegir y llevar a delante libremente su sistema poltico, social, econmico y
cultural. Cada estado tiene el deber de cumplir plenamente con sus relaciones internacionales y vivir en paz
Inmunidad de jurisdiccin y ejecucin de los estados

Mencionando puntos histricos, antes del siglo XIX, se sostena que Entre pares no haba imperio, posteriormente y
debido a variados cambios que sucedieron, los Estados comenzaron a comenzar a observarse y prestar atencin a como actuaba
cada uno ante una determinada situacin, pero igualmente la inmunidad de jurisdiccin era absoluta, es decir, ningn Estado
poda ser llevado ante los tribunales de otro Estado.
Luego, aparece una importante divisin para el tema en cuestin:
Actos de Iuri Imperio: son aquellos donde la inmunidad de los Estados es absoluta, tienen que ver con decisiones del Estado.
Actos de gestin: donde un Estado si puede ser llevado a juicio, por lo tanto se da una inmunidad relativa. Es muy importante en
materias comerciales, tienen que ver con las relaciones polticas y comerciales, entre otras.
Podemos destacar que la ltima etapa tiene que ver con la sentencia del fallo Manauta contra Federacin Rusa, el cul
motivo que, el Congreso sancionara la ley 24.488 de Inmunidad de Jurisdiccin de los Estados extranjeros ante los tribunales
argentinos.

Fallo Manauta contra Federacin Rusa ( CSJN-1994):

En este caso, la Corte modifica su propia jurisprudencia respecto a la inmunidad de jurisdiccin, dejando de lado a postura
absoluta y recepcionando la tesis relativa adhiriendo a la evolucin producida en el campo del derecho internacional.
Con respecto a los hechos podemos mencionar que Manauta y otros demandaron a la Embajada Rusa los daos y perjuicios
que les habra irrogado el incumplimiento de las obligaciones en materia de aportes previsionales, sindicales y asignaciones
familiares, a cargo d la demandada.
En Primera Instancia, basndose en el decreto-ley 1285/58, se sostuvo que no se dara curso a una demanda contra
un Estado extranjero, sin que previamente ste diera su consentimiento para ser sometido a juicio. En consecuencia, el
Tribunal pidi el consentimiento, pero el Gobierno de Rusia no contest, entendiendo el magistrado este silencio como una negativa
tcita a someterse a la jurisdiccin, con lo que siguiendo la postura de la inmunidad absoluta, decidi reconocer la inmunidad de la
Embajada y declarase incompetente para entender en el asunto.
Manauta apel, la Cmara confirm el pronunciamiento de primera instancia que consideraba que la justicia federal era
incompetente, por lo que interpuso recurso extraordinario, el cual le fue concedido.
La Corte Suprema hizo lugar al pedido de Manauta basndose en ciertos puntos:
a) La no intervencin: un Estado no puede intervenir en asuntos internos de otro
b) La teora restringida de la inmunidad de Estados extranjeros: para que un Estado tenga inmunidad frente a otro, el
demandado tuvo que haber actuado como soberano. Pero en este caso no se trataba de un acto de gobierno sino de una obligacin
laboral y previsional cuyo incumplimiento daba lugar al pedido de daos y perjuicios, por tanto no corresponda aplicar el decreto-ley
1285/58.
En sntesis: No hay inmunidad de jurisdiccin ante un reclamo por incumplimiento de obligaciones laborales y
previsionales por parte de una embajada.
Aspectos importantes de la ley 24.448
Segn el primer artculo de la misma, los Estados extranjeros son inmunes a la jurisdiccin de los tribunales
argentinos, en los trminos y condiciones establecidos en la ley.
Los mismos no podrn invocar dicha inmunidad en los siguientes casos (art.2):
a) Cuando consientan expresamente a travs de un tratado internacional, de un contrato escrito o de una declaracin en un caso
determinado, que los tribunales argentinos ejerzan jurisdiccin sobre ellos;
b) Cuando fuere objeto de una reconvencin directamente ligada a la demanda principal que el Estado extranjero
hubiere iniciado;
c) Cuando la demanda trate sobre una actividad comercial o industrial llevada a cabo por el Estado extranjero y la
jurisdiccin de los tribunales argentinos surgiere del contrato invocado o del derecho internacional;
d) Cuando fuere determinados por cuestiones laborales, por nacionales argentinos o residentes en el pas, derivadas de contratos
celebrados en la Repblica Argentina o en el exterior y que causaren efectos en el territorio nacional;
e) Cuando fueren demandados por daos y perjuicios derivados de delitos o cuasidelitos cometidos en el territorio;
f) Cuando se tratare de acciones sobre bienes inmuebles que se encuentren en territorio nacional;
g) Cuando se tratare de acciones basadas en la calidad del Estado extranjero como heredero o legatario de bienes que
se encuentran en el territorio nacional;
h) Cuando, habiendo acordado por escrito someter a arbitraje todo litigio relacionado con una transaccin mercantil,
pretendiere invocar la inmunidad de jurisdiccin de los tribunales argentinos en un procedimiento relativo a la validez

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o la interpretacin del convenio arbitral, del procedimiento arbitral o referida a la anulacin del laudo, a menos que el
convenio arbitral disponga lo contrario.

Por ultimo tenemos que mencionar la inmunidad de ejecucin , segn la cual se impide a los rganos del Estado
territorial ejecutar la sentencia. Es decir, la inmunidad de jurisdiccin se divide segn el acto de que se trate, es decir,
en el caso de actos de imperio, es absoluta y en el caso de actos de gestin es relativa. Ahora cuando hablamos de la
ejecucin de la sentencia, la inmunidad es absoluta.
Fallo Blasson contra Republica Eslovaca ( CSJN-1999):
Una persona que se desempeaba como personal de maestranza en la Embajada de Eslovaquia reclam diversos rubros
laborales emergentes, en su mayor parte, de un despido incausado obteniendo la traba de un embargo preventivo sobre una cuenta
bancaria de la embajada. La Cmara, al confirmar el fallo de 1, rechaz el pedido de levantamiento de la medida cautelar
motivando la apelacin federal de la Embajada. La CSJN revoc la sentencia y orden el levantamiento solicitado por la Embajada.
La Corte dijo que las medidas ejecutorias sobre los bienes de un Estado que implican el empleo de la fuerza pblica de otro,
afectan gravemente la soberana e independencia del Estado extranjero, por lo que no debe extenderse la inmunidad de
jurisdiccin a los casos de inmunidad de ejecucin.
Es decir, la renuncia a la de jurisdiccin no es una dimisin a la de ejecucin. O sea, la adopcin a la tesis restrictiva
(inmunidad de jurisdiccin no absoluta) no debe extenderse a la de ejecucin. Ser necesario un consentimiento por separado en el
caso de ejecucin. Es inadmisible la ejecucin de bienes pertenecientes a un Estado extranjero, que se presumen
pblicos y estn protegidos por la inmunidad de ejecucin, si aquella propiedad le sirve a fines soberanos a aqul:
esto deriva de la inmunidad diplomtica del art. 22 de la Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas.
En este caso, no se pueden trabar medidas ejecutorias sobre la cuenta bancaria de una Embajada, toda vez
que sta solventa las diarias expensas de la misin y el Estado receptor est obligado a adoptar facilidades para el
cumplimiento de la misin. Concluye que ante el conflicto entre un trabajador para cobrar un salario de la cuenta bancaria y el
derecho de ese Estado titular de la cuenta a la inmunidad de ejecucin sobre esa misma cuenta, ha de preferirse el derecho del
Estado extranjero, aunque no haya en el caso inmunidad de jurisdiccin.
Los Agentes Diplomticos y consulares
Agentes diplomticos: La actividad diplomtica es el conjunto de actos tendientes a la ejecucin de la poltica exterior que el
Estado decide en su ms alto nivel de poder. Esta legislado por la Convencin de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomticas.
El derecho diplomtico consular se divide en:
a) Derecho Consular: su figura resaltante es el cnsul, que es el representante de los ciudadanos, a diferencia de los
embajadores que son representantes de los Estados. Estos ltimos, no son sujeto de derecho.
b) Derecho diplomtico, conformado por:
A) rganos centrales: son aquellos que pueden obligar al Estado sin necesidad de poderes especiales para representarlo.
-Jefe de Estado y de Gobierno (la ms alta representacin del Estado). Gozan de los mismos privilegios e inmunidades cuando
estn en territorio extranjero. Tanto l como su familia gozan en el Estado receptor: de proteccin de su persona y honor contra
cualquier ataque fsico o verbal; inmunidad absoluta en materia penal, exencin de impuestos, salvo bienes posedos
a ttulo personal. (Gobierno presidencial)
-Ministro de Relaciones Exteriores (maneja las relaciones internacionales del Estado). Es la cabeza del Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio Internacional y Culto en nuestro pas. (Gobierno presidencialista)
- Primer Ministro: (gobierno parlamentario)
B) rganos perifricos: es la misin diplomtica. La misma es un rgano permanente de un Estado en territorio de otro.
Expresa o representa directamente la voluntad del Estado y sus actos son atribuibles directamente al sujeto de derecho internacional
(Estado) cuya voluntad expresa.
La proteccin de los agentes diplomticos tiene su fundamento en la soberana estatal. Los lmites de estas
funciones estn dados por el Derecho Internacional.
La misin tiene los siguientes deberes:
-No intervencin en los asuntos internos del Estado receptor;
-Debe comunicarse con el Estado receptor a travs Ministro de relaciones exteriores;
-Prohibicin de establecer oficinas fuera de su sede sin consentimiento;
-Cumplir con la ley local, sino habra abuso con las inmunidades. Solo no podrn cumplir con las normas que se opongan a sus
privilegios.
Los miembros de la misin son los siguientes:

Embajador o nuncio: es la figura de ms alta jerarqua de la misin diplomtica en el exterior.

Internuncio o vice embajador
Encargados de negocios administrativos internos
Personal diplomtico
Personal de servicio
Privilegios e inmunidades: son privilegios los beneficios extraordinarios que se garantizan a la misin e inmunidades las garantas
que se otorgan contra la aplicacin coactiva de las normas jurdicas del Estado receptor.
Si nos remitimos al fallo Agente c/ Fernndez, mientras estn en la embajada no los pueden vulnerar por
actos lcitos y dentro de sus funciones; incluso la embajada otorga inmunidad absoluta; ahora bien, si se los SACA de all,
PIERDEN la inmunidad.

i) inviolabilidad diplomtica: es la inmunidad contra la coercin e implica que el receptor est inhibido de realizar cualquier medida
coactiva que implique uso de la fuerza contra personas y bienes afectados a la actividad diplomtica.
Inviolabilidad de la sede: se extiende a los bienes muebles, an aquellos que no se encuentran en la sede (auto, buque, etc.)
Inviolabilidad de correspondencia oficial y archivos: est prohibido, de forma absoluta, abrir o retener la valija diplomtica
Inviolabilidad de los agentes diplomticos: es absoluta y se extiende a sus documentos y correspondencia, an si se tratare de
flagrante delito. El agente diplomtico no tiene obligacin de comparecer ante un tribunal como testigo.
Proteccin especial a los agentes diplomticos: obligacin del receptor de tomar recaudos para impedir actos que daen su decoro o
persona.
Inmunidad de jurisdiccin:

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Penal: es absoluta e ilimitada para cualquier clase de delitos. Lo que se puede hacer es declararlo persona non grata para, una vez
regresado a su pas, ser sometido.
Civil: salvo en acciones reales, sucesorias y derivadas de actividades comerciales o profesionales. Esta inmunidad cede si interpone
demanda civil y es reconvenido.
Agentes consulares
Los cnsules son funcionarios de un Estado (acreditante) en el territorio de otro Estado (receptor) para defender, dentro de
los lmites de su funcin, los intereses del Estado que enva y de los nacionales que all se encuentren, promover relaciones
bilaterales econmicas y comerciales, as como ejecutar en el Estado receptor actos administrativos, notariales o de registro que
tendrn efecto en el territorio del Estado que los enva (la funcin del comercio es por el origen de los primeros cnsules del Imperio
Bizantino que representaban a grupos de mercaderes). Esta legislado por la Convencin de Viena de 1963 sobre Relaciones
Consulares.
Proteccin diplomtica, nacionalidad
Es importante mencionar que Estado y la nacin no son lo mismo, el primero necesita un lugar fsico, una organizacin
jurdica y poltica sobre un territorio determinado, con soberana, en cambio la nacin es independiente del mismo.
Entonces la nacionalidad, es el vinculo jurdico afectivo que la que la persona tiene con el Estado que la representa.
Cada pas puede normar ese vinculo a travs de una ley, en nuestro pas tenemos la ley 346, que a pesar de las
modificatorias sigue vigente.
La nacionalidad puede ser originaria o adquirida.

Originaria: El primer artculo de dicha ley nos permite reconocer los principios aplicables al tema en cuestin que regulan la
nacionalidad y dice que son nacionales argentinos:
El primero de ellos es el IUS SOLI, el lugar de nacimiento, el derecho del suelo, y lo encontramos en el primer artculo que expresa
que Todos los individuos nacidos, o que nazcan en el territorio de la Repblica, sea cual fuere la nacionalidad de sus
padres, con excepcin de los hijos de ministros extranjeros y miembros de la legacin residentes en la Repblica.

Nuestro pas tambin combina con el principio anteriormente dicho el IUS SANGUINI, el derecho de sangre de los padres, es decir
los hijos de argentinos nativos que nacieron en algn pas extranjero. El mismo lo encontramos en el segundo inciso del mismo
artculo. Los hijos de argentinos nativos, que habiendo nacido en pas extranjero optaren por la ciudadana de
origen.

Los nacidos en las legaciones y buques de guerra de la Repblica.

Los nacidos en las repblicas que formaron parte de las Provincias Unidas del Ro de la Plata, antes de la emancipacin de aquellas, y
que hayan residido en el territorio de la Nacin, manifestando su voluntad de serlo.

Los nacidos en mares neutros bajo el pabelln argentino.

Adquirida: Cuando alguien que ya tiene una nacionalidad, adquiere o toma otra nueva (se llama naturalizacin), perdiendo la
anterior o conservndola si es posible la doble nacionalidad.
As, una persona puede adquirir una nacionalidad utilizando el procedimiento de la naturalizacin, y para ello requiere una
manifestacin de voluntad de esa persona y una concesin voluntaria del Estado que la otorga. Normalmente, la normativa interna
establece ciertos requisitos para asegurar la existencia de una cierta vinculacin de la persona con el pas, como la residencia
durante determinado tiempo, conocimiento del idioma nacional, cierta edad mnima que asegura la madurez de la decisin, etc.
Algunos Estados exigen la prdida de la nacionalidad anterior.
La nacionalizacin confiere generalmente los mismos derechos que a los nacionales de origen, pero en algunos pases no
son todos iguales, como por ejemplo, el lmite a ocupar cargos pblicos. Las formas para adquirir nacionalidad por naturalizacin
varan de acuerdo a cada Estado, pero pueden ser segn el artculo 2 de la ley:
1.- Los extranjeros mayores de diez y ocho aos que residieren en la Repblica dos aos continuos y manifiesten ante los
Jueces Federales de seccin su voluntad de serlo.
2.- Los extranjeros que acrediten dichos Jueces haber prestado, cualquiera que sea el tiempo de residencia, algunos
de los servicios siguientes:
- Haber desempeado con honradez, empleos de la Nacin, o de las provincias dentro o fuera de la Repblica.
- Haber servido en el Ejrcito o en la escuadra, o haber asistido a una funcin de guerra en defensa de la Nacin.
- Haber establecido en el pas una nueva industria o introducido una invencin til.
-Ser empresario o constructor de ferrocarriles en cualquiera de las provincias.
-Hallarse formando parte de las colonias establecidas o que en adelante se establezcan, ya sean en territorios nacionales
o en los de las provincias con tal de que posean en ellas alguna propiedad raz.
-Habitar o poblar territorios nacionales en las lneas actuales de frontera o fuera de ellas.
-Haberse casado con mujer argentina en cualquiera de las provincias.
-Ejercer en ellas el profesorado en cualquiera de los ramos de la educacin o de la industria.
Perdida de la nacionalidad: Los Estados lo determinan en sus legislaciones internas, aunque existen 5 formas que estn
aceptadas por todos los Estados:
a) Renuncia: lo hace el individuo para adquirir una nueva o quedar aptrida.
b) Desnacionalizacin: como sancin del Estado por traicin a la patria, etc.
c) Expatriacin: quita de la nacionalidad a los sbditos que se vayan del pas y adquieran residencia en otro pas.
d) Opcin: individuo que al nacer cumple requisitos de dos Estados para tener dos nacionalidades, y una ley de dichos pases le de la
opcin de optar por una de ellas al cumplir la mayora de edad.
e) sustitucin: el hecho de adquirir nueva nacionalidad hace perder, ipso facto, la que tena (caso en que no se admite la doble
nacionalidad).
Doble Nacionalidad

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a) Se da con frecuencia en personas que, habiendo nacido en un pas, cumpla con los requisitos de dos pases para
obtener la nacionalidad. Por ejemplo: nace en pas que admite el ius solis y cuyos padres son nacionales de un pas que sigue el
ius sanguinis.
b) Tambin puede adquirirse la doble nacionalidad luego del nacimiento, cuando una persona se nacionaliza en el extranjero
y las leyes de su pas de origen no disponen que por ello pierda su nacionalidad de origen (ej. Argentina y Uruguay).
c) Otra situacin puede darse por matrimonio, cuando se adquiere la nacionalidad del cnyuge sin perder la propia de
origen.
La doble o mltiple nacionalidad desvirta la institucin, puesto que una persona no puede ejercer derechos ni cumplir deberes en
varios pases a la vez. Para ello el Derecho Internacional ha remediado la situacin estableciendo una nacionalidad como la real,
verdadera y efectiva.
Personas morales: Tambin es necesario determinar la nacionalidad de las personas morales, que para el Derecho Interno pueden
ser asociaciones civiles o comerciales, asociacin sin fines de lucro, corporacin de derecho pblico (municipalidad, universidad,
etc.). Para determinarlo, se ha utilizado el siguiente criterio:
-Sede social: tienen nacionalidad del Estado donde se constituy y donde est la sede.
-Pas de constitucin de la persona moral
-El control: se ha utilizado excepcionalmente, en tiempos de guerra.
-El inters del beneficiario.

Caso Nottebohm: Nottebohm naci en Alemania, situacin que le otorgaba de inmediato la nacionalidad del pas en cuestin. El
mismo, posteriormente se fue a vivir a Guatemala y se estableci en dicho pas como comerciante, adquiriendo diversas propiedades
con el paso de los aos, igualmente a lo largo de los aos mantuvo contactos con Alemania en razn a que sus familiares directos
an vivan all, adems de mantener relaciones comerciales con diversas firmas germanas.
Tambin mantuvo cierto contacto con el Principado de Liechtenstein, donde resida uno de los hermanos de ste.
Posteriormente visit Alemania, su pas natal, pero el mismo ao, ya iniciada la Segunda Guerra Mundial, viaj a
Liechtenstein y solicit su naturalizacin en ese pas, la cual le fue concedida.
En Guatemala, registr su cambio de nacionalidad en el Registro de Extranjeros.
Debido a que Guatemala se haba declarado en guerra con Alemania, Nottebohm fue arrestado por su condicin de alemn
y fue deportado a Estados Unidos, donde qued internado por su calidad de "ciudadano de pas enemigo.
Al ser liberado trat de regresar a Guatemala, sindole negada la entrada. Adems sus bienes situados en territorio
guatemalteco fueron confiscados y Liechtenstein inici en 1951 un proceso ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya contra
Guatemala, reclamando reparaciones y compensaciones en favor de su ciudadano Nottebohm.
En este caso se planteaba un primer tema relevante en cuanto a la admisibilidad de la demanda; la cuestin era saber si
Liechtenstein (el Estado donde Nottebohm se haba naturalizado) poda protegerlo con respecto a Guatemala, pas que le haba
ocasionado el agravio mediante la confiscacin de su patrimonio.
La Corte decidi que no se admita la demanda; y que por tanto Guatemala no estaba obligada a reconocer la nacionalidad
de Liechtenstein adquirida por Nottebohm para los efectos de la proteccin diplomtica, debido a que "la vinculacin existente
entre Nottebohm y Liechtenstein no resulta lo suficientemente estrecha para que permita poder considerarla como
efectiva.
Asimismo la Corte Internacional de Justicia sostiene que la nacionalidad es "un vnculo legal que tiene como base un
hecho social", y tambin una "genuina conexin de existencia, intereses y sentimientos, junto con la existencia de
recprocos derechos y deberes".
Debido a este motivo la Corte decide que Guatemala conserva el derecho de rechazar la validez de la naturalizacin de
octubre de 1939 y el Principado de Liechtenstein carece de derecho para reclamar reparaciones en favor de Nottebohm.

Caso Barcelona Traction: Blgica intent asumir la proteccin de los accionistas belgas de esa compaa (fundada en Canad pero
con sede social en Espaa). La Corte se pronunci en contra, ya que las medidas contra las cuales reclamaba Blgica fueron tomadas
contra la compaa y no contra ningn nacional belga. Dijo la Corte, que en el derecho interno, al que se remiti, haba una
clara distincin entre los derechos de la sociedad y el de los accionistas, y que los daos causados a la sociedad, a
veces perjudicaban a stos, pero eso no quera decir que ambos pudieran reclamar una indemnizacin.

Apatridia: es aquel que no es considerado como nacional por ningn Estado. El aptrida carece de proteccin internacional; se lo
considerar un extranjero en todas partes.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos estableci que nadie puede ser privado arbitrariamente de su
nacionalidad y la Convencin Americana de los Derechos Humanos que toda persona tiene el derecho a la nacionalidad del Estado
sobre cuyo territorio ha nacido, si no tuviere derecho a otra.
Los modos de ser aptrida, son los de origen cuando el Individuo, hijo de padres aptridas, o extranjeros cuyo Estado solo
admite el ius solis (lugar de nacimiento), nace en el territorio de un Estado que slo admite el ius sanguinis (nacionalidad de los
padres).
Puede ser adquirida cuando se ha perdido la nacionalidad sin adquirir otra.

18

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES, COMUNIDAD BELIGERANTE. MOVIMIENTOS DE LIBERACION NACIONAL.

Se consideran sujetos del derecho internacional, a los entes capaces de adquirir un derecho o contraer una obligacin
internacional, no se exigen ambas, sino solo capacidad para una materia.
Los sujetos no son iguales, no todos tienen los mismos derechos y obligaciones.

Organizaciones internacionales: los Estados conscientes de la necesidad de cooperar para obtener beneficios abren el camino a
la creacin de Organizaciones Internacionales en aras del beneficio comn, estas logran fines relacionados a materias particulares.
Son creadas a travs de Tratados (como por ejemplo la ONU, OEA, OIT); o por otros sujetos de derecho
internacional (por ejemplo en la creacin de la Corte Penal Internacional, participo el Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas).
Las mismas tienen una competencia funcional, ya que solamente tienen ciertos derechos y obligaciones que
estn relacionados a los fines para los cuales fueron creadas.
Existen ciertos actos atribuibles a la organizacin, tienen agentes que las representen en el mbito internacional, y los
actos que estos realicen se atribuyen a las mismas, es decir, el agente no se representa a s mismo ni a un estado, representa a la
organizacin.
Las organizaciones estn regidas por el derecho internacional.
Celebran Tratados: con estados, pero solo relacionados a los fines para los cuales fueron creadas, adems pueden celebrar los
tratados para conseguir financiamiento, o para brindar asesoramiento tcnico relacionado a su materia, entre otros.
Acuerdos sede: como las mismas no poseen un territorio determinado, pueden establecer dichos acuerdos con algn Estado para
hospedarse en aqul.
Con respecto a la proteccin diplomtica, una organizacin puede representar a sus agentes solo en lo que tiene que ver
con sus funciones, pero no en el resto. Podemos mencionar un fallo relevante, a saber:

Fallo Conde Folke Bernardotte: el mismo era un agente de la ONU, y ste media por Palestina en un conflicto y lo matan.
Lo que se planteo era si en el caso de que un agente de la ONU, en el desempeo de sus funciones, sufra un dao en
circunstancias tales que impliquen la responsabilidad de un Estado, tiene la ONU competencia para entablar reclamo internacional
contra el gobierno responsable, a fin de obtener una reparacin por los daos causados a la organizacin y a la vctima.
En segundo lugar si la respuesta es afirmativa respecto a la vctima, cmo se concilian la accin de la ONU con los
derechos del Estado de donde procede la vctima?
Segn la Corte Internacional de Justicia, la ONU tiene accin para reclamar por los daos causados a la ONU.
La ONU debe proteccin diplomtica pero adems funcional a sus agentes para el ejercicio de sus funciones: proteccin
limitada a la funcin.
Cuando la ONU reclama la reparacin de los daos causados a sus agentes, no pueden hacerlo ms que basndose en
la persona o sus herederos, sino que lo hace para que la organizacin sea reparada. Se tiene en cuenta la condicin de
agente de la vctima y no su nacionalidad.

Grupos beligerantes:

1.
2.

Su personalidad se limita a una situacin de beligerancia particular y sus derechos y obligaciones se acotan a su duracin.
El derecho internacional regula estas cuestiones interesado en que en esas circunstancias, se respeten los derechos humanos
bsicos.
Existen distintas comunidades:

3.

Insurgentes: son grupos armados (condicin necesaria) que se levantan contra el orden constitucional de un Estado.
En estos casos el Estado puede aplicar su derecho penal o constitucional para combatirlos (por ejemplo con el estado de
sitio, ley marcial, entre otros).
Los estados extranjeros, terceros estados, que puedan verse afectados, pueden tomar medidas dentro de su derecho interno
para no sufrir daos, por ejemplo es el caso de un Estado limtrofe que cierra las fronteras.

Comunidad beligerante: en este caso hablamos de una situacin de beligerancia ms grave, un conflicto mayor. En estos casos el
conflicto armado se va a regir por las normas de derecho internacional que regulan los conflictos armados; adems ya pasa a ser un
conflicto internacional y los terceros Estados pueden intervenir.
Debe ser reconocida como tal por el Estado, el cual reconoce a la misma si quiere, por ejemplo en el caso de que no quiera
responder por los ilcitos que estos movimientos generen o si no pueden controlarlos, entre otros.
El reconocimiento puede ser expreso o tcito, el segundo caso se da si se celebra un armisticio o acuerdo de paz, que
significa tratarse como iguales.
Cuando la comunidad beligerante es reconocida recin comienza su personalidad.
Puede darse que el reconocimiento sea por parte de un tercer Estado, pero se deben cumplir ciertos requisitos, que surgen
del derecho consuetudinario, ya que si no se cumple con stos, el tercer Estado se mete en los asuntos internos del otro y viola su
soberana. El reconocimiento por parte del tercer Estado puede ser expreso o tcito, si se dan actividades que tengan que ver con el
derecho internacional de la guerra, por ejemplo proclamarse neutral en el conflicto.
Los requisitos son:
Que posean un territorio propio, es decir, que el grupo armado posea efectivamente un territorio;
Que las autoridades del grupo armado ejerzan la jurisdiccin sobre el territorio, es decir, que impartan justicia y que no
exista otra autoridad;
Que las tropas conduzcan las hostilidades conforme a las normas y los usos de la guerra, respetando las normas del
derecho internacional humanitario.

Movimientos de liberacin nacional: aproximadamente en la dcada del 70, se dio un proceso de descolonizacin donde la ONU,
apoyo a los grupos que luchaban por la liberacin de las colonias.
Las caractersticas son:
Estn formados por grupos autctonos o indgenas;
Su objetivo es lograr la libre autodeterminacin de sus pueblos;
Luchan contra los regmenes racistas o de ocupacin ilegal o extranjera.
Hay variadas resoluciones de la Asamblea General de la ONU, que fueron acotando las actividades que pueden realizar,
podemos mencionar que la resolucin 15/14en donde se estableca que era legitimo que el grupo se alce en armas; y con
posterioridad la resolucin 26/25, en la cual se dejo en claro que no es legitimo que un grupo se alce en armas contra un estado que
no hace diferencias, ni discriminaciones.

19

Su personalidad esta acotada a la duracin del conflicto pero es mas amplia que la de las comunidades beligerantes, porque
no necesitan ser reconocidos, los miembros de las mismas asisten a reuniones de la ONU, tienen sedes en otros estados (derecho de
legacin), etc.

Individuos: hoy en da la evolucin de la disciplina, indica que se ha metido fronteras adentro, porque se puede considerar que el
individuo es sujeto de derecho internacional, ya que existen normas jurdicas internacionales que regulan directamente su conducta.
El Estado participa con otros Estados en la creacin de normas internacionales directamente dirigidas a los individuos, e
interviene tambin en tal proceso cuando ste se lleva a cabo en el seno o con los auspicios de una organizacin internacional.
Igualmente hay variadas opiniones acerca de si el mismo es o no Sujeto del Derecho Internacional, esto va a depender del
sistema de Derechos Humanos aplicado en el continente. Por eso es necesario analizar el sistema utilizado en Amrica y en
Europa.
En Amrica, existe un ente regulador llamado Comisin interamericana de DD.HH, cuya finalidad es conciliar los
conflictos entre los Sujetos de Derecho Internacional; cuando la misma no logra la solucin, podemos recurrir a la Corte
interamericana de Derechos Humanos, pero lo particular es que solo la comisin tiene la potestad de determinar cundo se
puede recurrir a la misma; el individuo no puede por s solo obtener un pronunciamiento de ella. Por ende, si la Comisin no
va a la corte, no puede el individuo recurrir a ella y obtener una sentencia contra el Estado. Es decir, para nuestro continente los
individuos no son Sujetos del Derecho Internacional, es algo que esta en vas de desarrollo.
En Europa, tanto el individuo como la Comisin Europea de Derechos Humanos, pueden recurrir a la Corte Europea de
Derechos Humanos, por ende si la segunda no va, el individuo puede ir directamente a la misma y obtener una sentencia
contra su Estado. Por lo tanto en este caso si hablamos del individuo como Sujeto de la Comunidad Internacional.
ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS
Podemos mencionar que posteriormente a la Primera Guerra Mundial (1914-1919), en el Tratado de Versalles, el presidente
de los Estados Unidos sugiere algunos principios para crear una organizacin con el objetivo de evitar ms guerras y arreglar los
conflictos internacionales por vas diplomticas.
Luego nace la Sociedad de las Naciones. La misma comenz a funcionar en 1920 y se disolvi al terminar la Segunda
Guerra Mundial. Aunque el presidente de Estados Unidos fue el inspirador de la misma, dicho pas no la integr.
A pesar del fracaso de la Sociedad de Las Naciones en evitar la guerra, las potencial mundiales continuaron con la idea de
crear una nueva organizacin internacional, que se encargue de mantener la paz y la seguridad internacional, es decir, que la
experiencia anterior sirvi como antecedente a la creacin de la Organizacin de las Naciones Unidas.
Al terminar la Segunda Guerra Mundial, en 1945 se convoc a la Conferencia de San Francisco, donde se aprob la Carta de
las Naciones Unidas, entrando en vigor ese mismo ao. Su objetivo primordial es el mantenimiento de la paz y de las seguridades
internacionales y la promocin de cooperacin entre los Estados.
Luego de 1945 se vivi la guerra fra, donde haba un gran enfrentamiento ideolgico entre las Naciones. No se lleg a la
guerra por la celebracin de ciertos tratados, como por ejemplo:
-Tratado de Mosc (1963): desarme.
-Tratado de Londres (1968): desarme nuclear.
-Tratado de SALT: limitacin de armas estratgicas.
-Tratado de 1987: eliminacin de misiles.
Los Propsitos de las Naciones Unidas son:

1. Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas colectivas eficaces para prevenir y eliminar
amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresin u otros quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pacficos, y de
conformidad con los principios de la justicia y del derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones
internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz;
2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la igualdad de derechos y al de la
libre determinacin de los pueblos, y tomar otros medidas adecuadas para fortalecer la paz universal;
3. Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas internacionales de carcter econmico, social, cultural
o humanitario, y en el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer
distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin; y
4. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propsitos comunes.

Para la realizacin de los Propsitos consignados en el Artculo 1, la Organizacin y sus Miembros procedern de
acuerdo con los siguientes Principios:
1.

La Organizacin est basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus Miembros.

2.

Los Estados tienen que cumplir con la Carta: los Miembros a fin de asegurarse los derechos y beneficios inherentes a su
condicin de tales, cumplirn de buena fe las obligaciones contradas de conformidad con esta Carta.

3.

Los Miembros arreglarn sus controversias internacionales por medios pacficos.

4.

Los Miembros de la Organizacin, en sus relaciones internacionales, se abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso
de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible
con los Propsitos de las Naciones Unidas.

5.

Se debe dar la asistencia reciproca, es decir, los pases deben tratar de ayudar a las Naciones Unidas y a sus miembros en
cualquier accin que se ejerza en conformidad con la Carta.

20

6.

La Organizacin har que los Estados que no son Miembros se conduzcan de acuerdo con estos Principios en la medida que
sea necesaria para mantener la paz y la seguridad internacionales.

7.

Ninguna disposicin de esta Carta autorizar a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos internos de los
Estados.
Miembros
La carta hace referencia a los miembros originarios y a los admitidos; segn el artculo 3 de la misma, son originarios
los Estados que firmaron y ratificaron la carta.
Son admitidos, segn el artculo 4, todos los dems Estados amantes de la paz que acepten las obligaciones de esta Carta,
y que estn capacitados para cumplir dichas obligaciones.
La admisin de los mismos se efectuar por decisin de la Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad.
Tambin la Asamblea General, segn los artculos 5 y 6, por recomendacin del Consejo de Seguridad, puede expulsar (si
viola los principios de la carta) o suspender a un Estado miembro por violaciones a la Carta.

Reforma y revisin de la Carta

1) Reformas: las reformas a la Carta entrarn en vigor cuando hayan sido adoptadas por el voto de las dos terceras partes de
los miembros de la Asamblea General y ratificadas, de acuerdo con sus respectivos procedimientos constitucionales, por las
dos terceras partes de los Miembros de las Naciones Unidas, incluyendo a todos los miembros permanentes del Consejo
de Seguridad (art. 108).

2) Revisin: Se podr celebrar una Conferencia General para revisar la Carta, en la fecha y lugar que se determinen por el voto de
las dos terceras partes de los miembros de la Asamblea General y por el voto de cualquiera de los nueve miembros del
Consejo de Seguridad. Cada Miembro de las Naciones Unidas tendr un voto en la Conferencia (art. 109)

Los rganos principales de la ONU

La Asamblea General, estructura y funciones

Es el rgano principal de la organizacin, y el rgano legislativo y tiene carcter deliberativo. Est compuesto segn el
art.9 de la carta por todos los estados miembros de la organizacin y cada uno de ellos tiene derecho a un voto.
La misma tiene funciones muy amplias, ya que segn el artculo 10, podr discutir cualquier asunto o cuestin dentro
de los lmites de esta Carta, pero sobre las cuestiones que trate se debe limitar a hacer recomendaciones a los Estados Miembros
o al Consejo de Seguridad.
La misma se rene en sesiones ordinarias (septiembre a diciembre) y en sesiones extraordinarias a pedido del Consejo
de Seguridad o de la mayora de los Estados miembros.
Las decisiones de la Asamblea General en cuestiones importantes se tomarn por el voto de una mayora de dos
tercios de los miembros presentes y votantes. Estas cuestiones comprendern: las recomendaciones relativas al
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, la eleccin de los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, la
eleccin de los miembros del Consejo Econmico y Social, la eleccin de los miembros del Consejo de Administracin Fiduciaria, la
admisin de nuevos Miembros, la suspensin y la expulsin de Miembros, entre otras. Las decisiones sobre otras cuestiones, se
resuelven por mayora simple.
El Miembro de las Naciones Unidas que est en mora en el pago de sus cuotas financieras para los gastos de la
Organizacin, puede llegar a no tener voto en la misma, salvo cuestiones extremas.

El Consejo de Seguridad, composicin y atribuciones

El mismo, segn el art.23, se compone de 15 miembros, de los cuales 5 de ellos con miembros permanentes
(Estados Unidos, Federacin Rusa, China, Francia y Reino Unido), los otros diez son elegidos por la asamblea general, y van rotando
cada dos aos. Cada miembro tiene un representante y un voto.
Las funciones y poderes del mismo son:
-Mantener la paz y la seguridad internacional (art.24);
-En el desempeo de sus funciones tiene que actuar de acuerdo a los propsitos y principios de la Carta.
-Recomendar a la Asamblea General nuevos miembros para la organizacin;
-Elegir con la Asamblea a los magistrados de la Corte Internacional de Justicia;
-Ver si existen casos de agresin, amenazas que puedan crear conflictos internacionales y recomendar medidas para poner fin a
ellas;
-Presentar informes anuales y especiales a la Asamblea;
Votacin

21

El artculo 27 estipula que cada miembro del Consejo de Seguridad tendr un voto.
Adems, las decisiones del Consejo de Seguridad sobre cuestiones de procedimiento sern tomadas por el voto
afirmativo de nueve miembros.
Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre todas las dems cuestiones sern tomadas por el voto afirmativo de
nueve miembros, incluso los votos afirmativos de todos los miembros permanentes.
Lo anteriormente dicho constituye el conocido derecho a veto que tienen los cinco miembros permanentes del rgano. Ya
que basta el voto negativo de uno de ellos para que la propuesta no pueda ser aprobada.

Funcionamiento

El Consejo de Seguridad, est preparado para funcionar continuamente (art.28), y por eso cada miembro del mismo, tiene
en todo momento su representante en la sede de la ONU, igualmente puede celebrar reuniones en otros lugares si lo juzga
conveniente.
El Consejo de Seguridad podr establecer los organismos subsidiarios que estime necesarios para el desempeo de sus
funciones (art.29).
Adems, dictar su propio reglamento, el cual establecer el mtodo de elegir su Presidente.
Cualquier Miembro de las Naciones Unidas que no sea miembro podr participar sin derecho a voto en la discusin cuando
considere que sus intereses estn afectados de manera especial.
En el caso de que el miembro sea parte de la controversia a solucionar, ser invitado a participar de las discusiones, sin
derecho a voto.

El Consejo Econmico y Social, sus funciones y estructura interna; su vinculacin con los Organismos Especializados.
El mismo es el rgano que coordina la labor econmica y social de la organizacin y de organismos especializados.
El mismo est integrado por 54 miembros, de los cuales 18 son elegidos anualmente por la Asamblea general, por un
periodo de 3 aos y los miembros salientes no son reelegibles por un periodo (art.61).
Cada miembro tiene su voto, las decisiones se toman por simple mayora de los presentes y votantes (art.67). Las
decisiones del mismo se envan como recomendacin a la Asamblea General.
Celebra en julio de cada ao un periodo de sesiones de 4 semanas de duracin, son reuniones de alto nivel.
Segn la carta se ocupa de promover niveles de vida ms elevados, pleno empleo, progreso econmico y social, soluciones
para problemas de salud, econmicos y sociales, entre otros.
El trabajo del mismo se da a travs de variados organismos subsidiarios que presentan informes a ste.

La Secretara General
La labor cotidiana de las Naciones Unidas est a cargo de su Secretara. La Secretara presta servicios a los dems
rganos principales de las Naciones Unidas y administra los programas y las polticas que stos elaboran.
La misma se compone por un Secretario General y personal que requiera la organizacin. Adems est el cargo de
vicesecretario general.
Las funciones son variadas, entre ellas podemos mencionar administrar las operaciones de mantenimiento de paz, mediar
en controversias internacionales; preparar estudios sobre derechos humanos y desarrollo sostenible; interpretar discursos y traducir
documentos a los idiomas oficiales, entre otros.
El Secretario General es el ms alto funcionario administrativo de Naciones Unidas y representa a la organizacin en el plano
internacional.
Lo nombra la Asamblea por recomendacin del Consejo por cinco aos, pudiendo ser reelecto. El mismo puede llamar la
atencin al Consejo de Seguridad para que intervenga en algn asunto; realiza viajes a los Estados miembros para reunirse con los
lderes mundiales, toma medidas para prevenir confictos, luego el Consejo de Seguridad decide si se aplican o no.

La Corte Internacional de Justicia

Unidas.

La Corte Internacional de Justicia, con sede en La Haya (Pases Bajos), es el rgano judicial principal de las Naciones

Est encargada de decidir conforme al Derecho Internacional las controversias de orden jurdico entre Estados y de emitir
opiniones consultivas respecto a cuestiones jurdicas que pueden serle sometidas por rganos o instituciones especializadas de la
ONU.
Su Estatuto forma parte integral de la Carta de las Naciones Unidas. La Corte ser un cuerpo de magistrados
independientes elegidos, sin tener en cuenta su nacionalidad, de entre personas que gocen de alta consideracin moral y que renan
las condiciones requeridas para el ejercicio de las ms altas funciones judiciales en sus respectivos pases, o que sean jurisconsultos
de reconocida competencia en materia de derecho internacional.
La Corte se compondr de quince miembros, de los cuales no podr haber dos que sean nacionales del mismo Estado.
Duran 9 aos y pueden ser reelectos.
La sentencia de la Corte es definitiva y vinculante (obligatoria para las partes), adems no es apelable.

El Consejo de Administracin Fiduciaria y el proceso de descolonizacin: sistema de la ONU

22

El Consejo de Administracin Fiduciaria fue establecido para supervisar a escala internacional los 11 territorios en
fideicomiso confiados a la administracin de siete Estados Miembros y asegurarse de que se adoptaban las medidas adecuadas para
dirigir a los Territorios hacia el gobierno propio o la independencia.
La Carta autoriza al Consejo de Administracin Fiduciaria a considerar informes de las autoridades administradoras sobre el
adelanto poltico, econmico, social y educativo de los pueblos de los Territorios, a examinar las peticiones de los Territorios y a
enviar misiones especiales a ellos.
El mismo est compuesto por los cinco permanentes. Actualmente se han cumplido todos sus objetivos porque los territorios
mencionados con anterioridad han alcanzado su gobierno propio o la independencia.

La Resolucin 1514 de la Asamblea General de la ONU

En el Captulo XI (Artculos 73 y 74) de la Carta de las Naciones Unidas se establecieron los principios que siguen guiando los
esfuerzos de descolonizacin de las Naciones Unidas, incluido el respeto por la igualdad de derechos y la libre determinacin de
todos los pueblos, sin distincin por motivos de sexo, idioma, raza o religin.
Esos Artculos obligan a los Estados administradores a reconocer que los intereses de los territorios dependientes estn por
encima de todo, a promover el progreso social, econmico, poltico y educativo en los territorios, a prestarles asistencia en la
creacin de formas apropiadas de gobierno propio y a tomar en cuenta las aspiraciones polticas y las etapas de desarrollo y adelanto
de cada territorio.
Los Estados administradores tambin estn obligados con arreglo a la Carta a presentar informacin a las
Naciones Unidas en relacin con las condiciones existentes en los territorios.

LA SOLUCIN PACFICA DE CONTROVERSIAS

Una controversia es un conflicto que se da sobre una cuestin de derecho o de hecho entre Estados, lo cual genera un
peligro grave.
Segn el artculo 33 de la Carta, las partes en una controversia cuya continuacin sea susceptible de poner en peligro el
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales tratarn de buscarle solucin, mediante mtodos pacficos.
El Consejo de Seguridad, si lo estimare necesario, instar a las partes a que arreglen sus controversias por dichos medios.
Los medios pacficos se clasifican en diplomticos y jurisdiccionales a saber:

Medios diplomticos o polticos:

a)

Negociacin: es el mtodo diplomtico por excelencia, en el cual las partes en forma directa y sin intermediaros resuelven
sus diferencias y llegan a un acuerdo. Puede hacerse en forma escrita a travs de notas diplomticas o en forma verbal por
conversaciones en conferencias.
Una vez que la misma, llevada a cabo por sus embajadores o ministros de relaciones exteriores, termina, los estados tienen
que dar a conocer el resultado.

b)

Buenos oficios: en el mismo interviene un tercero, cuya funcin es solamente acercar a las partes en conflicto, para que inicien o
reanuden las negociaciones, pero nunca interviene ni propone soluciones. El mismo tiene que actuar en forma imparcial.

c)

Mediacin: en este mtodo interviene un tercero que luego de escuchar a las partes, propone una solucin al conflicto, de
tipo no vinculante, es decir puede ser aceptada o no. Pueden ser mediadores: un Estado, organismos internacionales, particulares
como el Papa.

d)

Investigacin: se busca determinar los hechos objetivos que dieron motivo al conflicto a travs de comisiones investigadoras.

e)

Conciliacin: acta la comisin de conciliacin, compuesta de entre 3 a 5 miembros permanentes, que busca determinar los hechos
objetivos, y luego realiza una propuesta.

Procedimientos jurisdiccionales:

a)

Arbitraje: en estos casos los Estados nombran rbitros (ad hoc o tribunal facultado, se elige) que integraran el tribunal que va a
decidir sobre la cuestin, a travs del laudo arbitral.
Debe existir un compromiso arbitral, cul es el Derecho Aplicable al caso, y el procedimiento a seguir. Es obligatorio: en caso
de incumplimiento, hay sanciones y ejecucin.
El laudo arbitral es lo que decide el rbitro sobre el litigio, es vinculante para las partes y hace cosa juzgada para ellos en
ese caso.

b)

Corte Internacional de Justicia: la misma tiene una funcin contenciosa (pueden acceder Estados Miembros, previa
aceptacin de la competencia de la Corte, y Estados No Miembros si aceptan condiciones del Consejo de Seguridad. Sus fallos son
vinculantes) y consultiva (art.96) (Estados no pueden pedir opiniones consultivas sino se estara pre-juzgando; las pueden pedir
la Asamblea General, Consejo de Seguridad, rganos Autorizados por la Asamblea. Las mismas son no vinculantes)

23

LA FUERZA ARMADA EN LAS RELACIONES ENTRE ESTADOS. LA PROSCRIPCIN DE LA AMENAZA Y EL USO DE LA FUERZA
ENTRE ESTADOS
Antecedentes al principio actual

Siguiendo de la mano con el tema anterior, no siempre existieron mtodos para la resolucin de conflictos de manera pacifica. Con
anterioridad, la amenaza y el uso de la fuerza, era considerado legtimo.

Durante el siglo XVI a XVII, exista la concepcin de que para el uso legtimo de la guerra (ius adbelium), tenan que darse tres
caractersticas, a saber: que la guerra sea declarada por la autoridad soberana; que exista una causa justa y que el fin perseguido
sea el bien comn de la poblacin.

Durante el siglo XIX, se concibe a la guerra como una potestad del estado soberano, por eso se habla de la necesidad de un
cuerpo legislativo que sirva para la proteccin de las hostilidades de la guerra.

En el siglo XX, nacen nuevas ideas para limitar y resolver los conflictos de manera pacifica. Los antecedentes a la prohibicin de la
amenaza y el uso de la fuerza son los siguientes:
-La Conferencia de la Haya (1907), en donde se prohbe el uso de la fuerza para cobros de deudas contractuales, salvo que el
incumplidor no quiera someterse al arbitraje.
-El Pacto de la Sociedad de las Naciones: donde se establece la moratoria de guerra, es decir se intenta postergarla, ya que el
incumplidor tiene tres meses para cumplir.
-Pacto de Brian Kellog: es el antecedente ms importante ya que en el mismo se plasma la renuncia a la guerra como un mtodo
valido para el manejo de las relaciones internacionales. Al mismo se adhirieron la mayora de los estados.
-Lo anteriormente dicho fracaso con la Segunda Guerra Mundial, ya que al pacto le faltaba un mecanismo centralizado para que
los estados cumplan con lo estipulado.
-Despus de la misma, se crea la ONU y los principios que posteriormente explicaremos.
Principio de La prohibicin de la amenaza y el uso de la fuerza
El art. 2.4, establece el principio de prohibicin de la amenaza y el uso de la fuerza, y dice: Los Miembros de la
Organizacin, en sus relaciones internacionales, se abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad
territorial o la independencia poltica de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los Propsitos de las Naciones
Unidas.
Por lo tanto la abstencin de la amenaza y del uso de la fuerza es una norma ius cogens o imperativa.
La Resolucin 2625 de 1970, intenta desarrollar el contenido del art. 2.4 de la Carta y amplia los principios, a
saber:
-La guerra de agresin es un crimen contra la paz y entraa responsabilidad.
-Los Estados tienen deber de abstenerse de recurrir a la fuerza para violar fronteras.
-Los Estados tienen deber de abstenerse de represalias que impliquen uso de la fuerza.
-Tambin deben abstenerse de cualquier medida de fuerza que prive del derecho a la libre determinacin, libertad e independencia
de los pueblos (eso es de la Resolucin 1514).
-Abstenerse de organizar o fomentar la organizacin de fuerzas irregulares o bandas armadas, para hacer incursiones en el territorio
de otro Estado.
-Abstenerse de organizar, instigar o ayudar en actos de guerra civil o terrorismo en otro Estado, etc.

El Captulo VII de la Carta y el monopolio de la fuerza por parte del Consejo de Seguridad
En este capitulo se establece que en el caso de amenaza contra la paz, quebrantamiento de la misma o actos de agresin,
el Consejo de Seguridad, va a hacer recomendaciones y decidir que medidas se toman para mantener o restablecer la paz y
seguridad internacionales (art.39)
El artculo 40, expresa que a fin de evitar que la situacin se agrave, el Consejo de Seguridad, antes de hacer las
recomendaciones o decidir medidas, podr instar a las partes interesadas a que cumplan con las medidas provisionales que juzgue
necesarias o aconsejables.
Luego corresponde aplicar las medidas del art.41, son medios coercitivos, sin el uso de la fuerza armada, se
emplean para solucionar el conflicto cuando los otros medios diplomticos fallan y tienen como fin evitar la guerra. El articulo en
cuestin expresa que El Consejo de Seguridad podr decidir qu medidas que no impliquen el uso de la fuerza armada han de
emplearse para hacer efectivas sus decisiones, y podr instar a los Miembros de las Naciones Unidas a que apliquen dichas medidas,
que podrn comprender la interrupcin total o parcial de las relaciones econmicas y de las comunicaciones ferroviarias, martimas,
areas, postales, telegrficas, radioelctricas, y otros medios de comunicacin, as como la ruptura de relaciones diplomticas.
El artculo 42 regula las medidas coercitivas, en donde se aplica el uso de las fuerzas armadas, el mismo expresa:
Si el Consejo de Seguridad estimare que las medidas de que trata el Artculo 41 pueden ser inadecuadas o han demostrado serlo,
podr ejercer, por medio de fuerzas areas, navales o terrestres, la accin que sea necesaria para mantener o restablecer la paz y la
seguridad internacionales. Tal accin podr comprender demostraciones, bloqueos y otras operaciones ejecutadas por fuerzas
areas, navales o terrestres de Miembros de las Naciones Unidas.
Todos los Miembros de las Naciones Unidas, con el fin de contribuir al mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales, se comprometen a poner a disposicin del Consejo de Seguridad, cuando ste lo solicite, y de conformidad con un
convenio especial o con convenios especiales, las fuerzas armadas, la ayuda y las facilidades, incluso el derecho de paso, que sean
necesarias para el propsito de mantener la paz y la seguridad internacionales (art.43).

La legtima defensa colectiva y el uso de la fuerza. El principio de no intervencin en los asuntos de jurisdiccin
domstica de los Estados
El articulo 51 consagra la legitima defensa, y dice que ninguna disposicin de esta Carta menoscabar el derecho
inmanente de legtima defensa, individual o colectiva, en caso de ataque armado contra un Miembro de las Naciones Unidas, hasta
tanto que el Consejo de Seguridad haya tomado las medidas necesarias para mantener la paz y la seguridad internacionales.
Las medidas tomadas por los Miembros en ejercicio del derecho de legtima defensa sern comunicadas inmediatamente al
Consejo de Seguridad, y no afectarn en manera alguna la autoridad y responsabilidad del Consejo conforme a la presente Carta

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para ejercer en cualquier momento la accin que estime necesaria con el fin de mantener o restablecer la paz y la seguridad
internacionales.
Es el derecho de defenderse de un ataque armado contra un miembro de la ONU, hasta que el Consejo de
Seguridad tome las medidas necesarias, es solo valida para los actos con fuerzas armadas, ya que es una excepcin al
principio de la prohibicin del uso de la fuerza.
Debe existir un ataque armado, se debe comunicar el uso de la legtima defensa al Consejo de Seguridad y
cesarla cuando este intervenga; la defensa debe ser proporcional; necesaria y rpida y no debe existir provocacin
por parte de la que la usa.

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