DIREITOS HUMANOS

perdurando por 10 anos, trazendo uma plena centralizao no Poder Executivo, permitindo-se o fechamento do Congresso Nacional, a declarao de intervenes, o confisco de bens, a declarao
de estado de stio; a suspenso do habeas corpus; e a excluso da
apreciao do Judicirio dos atos praticados com base no ato.
g) Constituio de 1969 (Emenda Constitucional): em verdade, tratou-se de manifestao de um novo poder constituinte
originrio. Manteve em vigor o AI n 5, somente dissolvido em
1978 no governo Geisel. Era o incio da redemocratizao. Em
destaque, o movimento Diretas J no ano de 1983, que embora no
tenha conseguido revogar o voto indireto gerou presso para que
um civil fosse eleito aps 20 anos de ditadura militar, quem seja
Tancredo Neves, falecido sem assumir o governo pois adoeceu na
vspera da posse. Jos Sarney assumiu o primeiro governo civil
no seu lugar e convocou a constituinte que deu origem ao texto
de 1988.
2) Algumas leis especficas relevantes
So inmeras as leis especficas que no decorrer da histria
brasileira marcaram as perspectivas que surgiriam sobre direitos
humanos, por exemplo: Lei de Extino do Trfico Negreiro no
Brasil de 1850; Lei do Ventre Livre de 1871, tornando livres os
filhos de escravas; Lei dos Sexagenrios de 1885, libertando escravos que por sua idade no tinham mais valor; Lei urea de 1888,
libertando todos os escravos; etc.
3) Documentos governamentais sobre direitos humanos
Como se percebeu no estudo da evoluo dos textos constitucionais, o Brasil passou por perodos de violao de direitos humanos, nos quais muitos registros foram omitidos. Neste sentido,
instituiu-se a Comisso Nacional da Verdade que, por meio da anlise de documentos histricos antes considerados sigilosos, pretende trazer s claras graves violaes de direitos humanos cometidas
por agentes do Estado ou pessoas a seu servio, especialmente no
perodo de 1964 a 1988, promovendo o mapeamento e o esclarecimento dos casos de torturas, mortes, desaparecimentos forados e
ocultao de cadveres.
Prosseguindo com o estudo, destaca-se que os direitos e garantias fundamentais tomam por base os direitos humanos reconhecidos no mbito internacional. Com efeito, aps o processo de
internacionalizao dos direitos humanos vieram o de regionalizao de tais direitos e o de incorporao, transpondo-as para o
ordenamento interno.
Com efeito, quando se fala em institucionalizao dos direitos
e garantias fundamentais, refere-se ao modo pelo qual a Constituio brasileira disciplina a os direitos e garantias fundamentais.
O principal fator que influenciou o tratamento da temtica
o fato de que a Constituio de 1988 demarcou o processo de
democratizao do Brasil, consolidando a ruptura com o regime
autoritrio militar instalado em 1964. Aps um longo perodo de
21 anos, o regime militar ditatorial no Brasil caiu, deflagrando-se
num processo democrtico. As foras de oposio foram beneficiadas neste processo de abertura, conseguindo relevantes conquistas sociais e polticas. Este processo culminou na Constituio
de 198847.
A luta pela normalizao democrtica e pela conquista do
Estado de Direito Democrtico comear assim que instalou o
golpe de 1964 e especialmente aps o AI5, que foi o instrumento
mais autoritrio da histria poltica do Brasil. Tomar, porm, as
ruas, a partir da eleio de Governadores em 1982. Intensificar-se-

-, quando, no incio de 1984, as multides acorreram entusisticas

e ordeiras aos comcios em prol da eleio direta do Presidente da
Repblica, interpretando o sentimento da Nao, em busca do reequilbrio da vida nacional, que s poderia consubstanciar-se numa
nova ordem constitucional que refizesse o pacto poltico-social48.
A atual Constituio institucionaliza a instaurao de um regime poltico democrtico no Brasil, alm de introduzir indiscutvel
avano na consolidao legislativa dos direitos e garantias fundamentais e na proteo dos grupos vulnerveis brasileiros. Assim,
a partir da Constituio de 1988 os direitos humanos ganharam
relevo extraordinrio, sendo este documento o mais abrangente e
pormenorizado de direitos humanos j adotado no Brasil49.
Piovesan50 lembra que o texto de 1988 inova ao disciplinar
primeiro os direitos e depois questes relativas ao Estado, diferente das demais, o que demonstra a prioridade conferida a estes
direitos. Logo, o Estado no existe para o governo, mas sim para
o povo.
O tpico anterior permitiu perceber que a Constituio brasileira est arraigada no iderio dos direitos humanos, o que torna o
Brasil um pas muito receptivo ao processo de internacionalizao
de tais direitos, sendo signatrio da grande maioria dos tratados
de direitos humanos relevantes. Neste sentido, a Carta de 1988
a primeira Constituio brasileira a elencar a prevalncia dos direitos humanos como princpio regente nas relaes internacionais
que estabelea51.
O prembulo do texto constitucional apenas uma prvia
do que est por vir, isto , de um rol extremamente detalhado de
direitos e garantias fundamentais asseguradas pessoa humana
abrangendo todas as dimenses de direitos humanos: Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembleia Nacional
Constituinte para instituir um Estado Democrtico, destinado a
assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e
comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo
pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus,
a seguinte CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA
DO BRASIL.
Aps, o texto constitucional formado por expresses de
cunho valorativo importantssimo em termos de proteo de direitos humanos consagrados, a exemplo: cidadania (art. 1, II);
dignidade da pessoa humana (art. 1, III); sociedade livre, justa
e solidria (art. 3, I); bem de todos, sem preconceitos de origem,
raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao
(art. 3, IV); prevalncia dos direitos humanos (art. 4, II); inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana
e propriedade (art. 5, caput); direitos sociais (art. 6, caput);
soberania popular (art. 14, caput); etc.
48
SILVA, Jos Afonso da. Curso de direito constitucional
positivo. 25. ed. So Paulo: Malheiros, 2006.
49
PIOVESAN, Flvia. Direitos humanos e direito constitucional internacional. 9. ed. So Paulo: Saraiva, 2008.
50
PIOVESAN, Flvia. Direitos humanos e direito constitucional internacional. 9. ed. So Paulo: Saraiva, 2008.
51
PIOVESAN, Flvia. Direitos humanos e direito constitucional internacional. 9. ed. So Paulo: Saraiva, 2008.

47
PIOVESAN, Flvia. Direitos humanos e direito constitucional internacional. 9. ed. So Paulo: Saraiva, 2008.
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