1.

DESCRIPCION DE LA METODOLOGIA PARA EJECUTAR EL SERVICIO

INTRODUCCION
El Consultor ofrece sus servicios a la REGION DEL CALLO porque est en condiciones de
brindar una prestacin que satisfaga los requerimientos del Cliente, debido a su experiencia
en el campo de la Consultora de Obras, tanto en Lima como a lo largo del territorio Nacional,
especialmente en la supervisin de obras de edificacin y debido al plantel de profesionales y
tcnicos con los cuales trabaja, con experiencia y conocimiento del terreno y en el tipo de
obras, materia de la presente convocatoria.
La finalidad de la presente Adjudicacin de Menor Cuanta, es la seleccin del Postor que
garantice un eficiente servicio de consultora en la SUPERVISIN DE LA OBRA:
CONSTRUCCIN DE PISTAS Y VEREDAS URB. LAS FRESAS, PROVINCIA DEL
CALLAO - CALLAO, de acuerdo al proyecto de dicha obra. Para tal efecto, el equipo de
Profesionales y Tcnicos que est proponiendo el Consultor se encuentra en condiciones de
ofrecer un servicio eficiente y de calidad que pueda satisfacer a plenitud las metas que se ha
propuesto la Entidad.
Los objetivos que la Supervisin se propone consisten en lograr la buena ejecucin de los
trabajos, el cumplimiento de las bases de la Convocatoria, de las Especificaciones Tcnicas,
de los Planos Ejecutivos del Contrato de Obra en todos sus extremos y de la elaboracin de
las modificaciones oportunas y apropiadas, si fuera necesario; de velar por el cumplimiento de
la programacin y los plazos de obra y, en general, que los trabajos se ejecuten de acuerdo a
las Normas, Reglamentos, Cdigos de Construccin y de Control de Calidad aceptados en el
pas.
Los servicios de Consultora en Supervisin de obras como la del presente proceso,
demandan la puesta en marcha de un grupo de acciones concertadas de control y
coordinacin, que aseguren al Propietario de la obra que sta ser ejecutada conforme fue
concebida por los proyectistas y aprobada por la Entidad, aplicando las ms modernas
tcnicas de control y seguimiento de obras.
Una vez finalizados los trabajos a satisfaccin del Supervisor, se dar pase a la recepcin de
la obra, diligencia en la cual el Jefe de Supervisin habr de acompaar a los representantes
designados por la Entidad. Elaborar los Metrados post construccin, conjuntamente con el
Contratista, revisar los planos post construccin y la Liquidacin de la obra, elaborados por
el Contratista y emitir el Informe Final, que incluir todos los acontecimientos de la obra, su
costo final, certificados de calidad, cumplimiento o no del plazo de ejecucin, sanciones al
Contratista, archivo completo de obra y toda la documentacin pertinente a la ejecucin de la
misma.
La labor del Supervisor incluye, sin carcter limitativo, todo lo estipulado en su Contrato con la
Entidad y en los Trminos de Referencia de la presente Convocatoria y, en general, todas las
acciones que conduzcan a que los trabajos se ejecuten ptimamente con el propsito de
alcanzar la meta que se ha fijado la Entidad para la materializacin del Proyecto.
En las pginas siguientes se describe la Metodologa para ejecutar el servicio con mayor
detalle, abarcando los siguientes aspectos:
1.
2.
3.
4.

PROCEDIMIENTOS A EMPLEAR.
SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DEL CUMPLIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL
CONTRATO
SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EJECUCION DE LA OBRA
SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA SEGURIDAD DE LA OBRA

DESCRIPCION DE LA METODOLOGIA PARA EJECUTAR EL SERVICIO

1. PROCEDIMIENTOS A EMPLEAR
Los procedimientos para el desarrollo de la Supervisin que propone el Postor, se basa en la
secuencia de actividades que figuran en los Trminos de Referencia de las Bases de la
presente adjudicacin y en la propia experiencia del Consultor. Consideramos que los
Trminos de Referencia as planteados, recogen el cmulo de actividades necesarias para el
cumplimiento del servicio de Supervisin, sin que sean limitativas para el trabajo a realizar por
el Supervisor, el mismo que durante la ejecucin de sus labores podr encontrarse con la
presencia de problemas de carcter puntual que la naturaleza cambiante y especfica del
terreno, la topografa o las caractersticas locales, le obliguen a resolver de manera particular
asegurando la calidad y la seguridad en la obra. El Supervisor est capacitado para afrontar
estos retos y sabr proponer la manera de resolverlos. Los procedimientos a emplear incluyen
los siguientes aspectos:
-

Tcnico:
Relacionado a la calidad de la Obra.

Administrativo:
Relacionado a los reportes de supervisin (Informes, Valorizaciones, Liquidacin, etc.).

Legal:
Relacionado a la base legal del Contrato de Ejecucin de Obras para afrontar
situaciones particulares, as como reclamos y/o controversias.

Seguridad:
Relacionado a la proteccin de las personas, materiales, equipos, instalaciones y del
medio ambiente.
Como parte de los procedimientos a emplear tenemos el control previo.
CONTROL PREVIO (Actividades antes del inicio de la ejecucin de la Supervisin
del Expediente y de la Obra)
A. SUPERVISION DEL EXPEDIENTE TECNICO
La primera actividad del Supervisor ser efectuar una exhaustiva revisin de los
documentos contractuales, los cuales estn constituidos por los documentos tcnicos y
legales que conforman los elementos principales del Contrato celebrado entre la Entidad
Contratante y el Contratista que habr de ejecutar la obra. Bsicamente, estn
constituidos por el propio Contrato de la obra, y el Estudio de pre inversin a nivel de
perfil, lo cual incluye los planos, las Especificaciones Tcnicas, los Presupuestos, los
Anlisis de Precios Unitarios, los Metrados; adems, la Propuesta presentada en la
Oferta del Postor ganador de la Licitacin, las Directivas, las Condiciones Generales del
Contrato y otros documentos que las partes acuerden darle categora de contractuales al
momento de la suscripcin del Contrato.
El Supervisor velar porque el Contratista cumpla con las estipulaciones de su Contrato
en lo que al Desarrollo del Expediente Tcnico se refiere y dentro de los plazos previstos
en su Programacin. El Estudio a desarrollar debe de considerar lo siguiente:

 Actividades Preliminares.
Actividades durante el Desarrollo del Trabajo.
Actividades para los informes parciales y el Informe Final.

1.0 ACTIVIDADES PRELIMINARES

Las actividades preliminares deben comprender fundamentalmente lo siguiente:
- Recopilacin de informacin y programacin de los trabajos de campo
- Coordinaciones iniciales con terceros involucrados
2.0 ACTIVIDADES DURANTE EL DESARROLLO DEL TRABAJO
El Supervisor tendr un especial cuidado en la verificacin, seguimiento y evaluacin
de los Estudios de Campo, los mismos que por lo menos deben incluir:
a) Estudio del Trfico
b) Levantamiento Topogrfico
c) Diseo Geomtrico
d) Suelos, Canteras y Fuentes de Agua
e) Diseo del Pavimento
f) Depsitos de Material Excedente
g) Geologa y Geotecnia
h) Estabilizacin de Taludes
i) Hidrologa, Drenaje y Obras de Arte
j) Sealizacin y Seguridad Vial
k) Metrados, Presupuestos, Anlisis de Precios Unitarios, Especificaciones Tcnicas y
Programacin de Obra
l) Planos
m) Impacto Ambiental
3.0 ACTIVIDADES PARA LOS INFORMES PARCIALES Y EL INFORME FINAL
El Supervisor presentar a la Entidad, dentro del perodo de 45 das considerado, los
informes parciales y el Informe Final conforme corresponda, del desarrollo de los
trabajos a cargo del Contratista y de la correspondiente evaluacin y recomendaciones
al respecto.
Adems, el Supervisor plantear la necesidad de implementar un Cuaderno de Estudio a
ser suscrito por el Jefe de Proyecto del Contratista y por el Supervisor del Expediente
Tcnico, con el propsito de facilitar y sistematizar la tarea que conduzca a lograr un
Expediente Tcnico que cumpla con las metas del Proyecto que se ha propuesto el
Gobierno Regional del Callao
Realizada esta primera actividad, el Supervisor presentar un informe preliminar si as
lo acepta la Entidad en sus Bases.
B. SUPERVISION DE LA EJECUCION DE LA OBRA
Sin carcter limitativo, a continuacin enumeramos y describimos las principales tareas
que se desarrollarn en esta etapa:

- Revisin de la documentacin tcnica del Proyecto, estudios, investigaciones y

diseos para establecer criterios, recomendaciones, comentarios y conclusiones
relativas al mismo.
- Revisin de la Memoria Descriptiva del Proyecto, con el fin de verificar la
concordancia con los alcances de la obra definidos en el mismo.
- Revisin de las Especificaciones Tcnicas, con el objeto de comprobar el
cumplimiento de las reglamentaciones vigentes y aplicables, subsanando errores u
omisiones, de ser necesario.
- Verificacin de los Metrados de la Obra, una vez concluida la revisin por los
especialistas.
Hechas las revisiones y/o verificaciones mencionadas anteriormente, se proceder a
introducir la informacin al Sistema de Planificacin de obras de nuestro Centro de
Cmputo, con las siguientes actividades:
- Codificacin de recursos que intervienen.
- Codificacin de matrcula de los Anlisis de Precios Unitarios de la obra.
- Verificacin del Presupuesto de la obra.
- Determinacin del total de recursos necesarios por partida presupuestal.
- Determinacin de la incidencia a nivel de cada recurso que interviene en el
Presupuesto.
- Determinacin de la incidencia de los recursos por ndice.
- Verificacin de las Frmulas Polinmicas de las obras.
- Revisin y aprobacin del Calendario de Avance.
- Revisin y aprobacin del Cronograma de Utilizacin de Equipos.
- Revisin y aprobacin de los Cronogramas de Adquisicin de
materiales, de
implementacin y Personal obrero.

As mismo los procedimientos a emplear incluyen el CONTROL RECURRENTE

(Actividades durante la ejecucin de la Obra), el mismo que contempla todos los
aspectos que forman parte del Alcance del Servicio establecido en el numeral 3.00 de
los Trminos de Referencia (a excepcin), y que se ejecutan a travs de tres sistemas:
1.0 SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DEL CUMPLIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL
CONTRATO
2.0 SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EJECUCION DE LA OBRA
3.0 SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA SEGURIDAD DE LA OBRA.
As mismo los procedimientos a emplear incluyen el CONTROL POSTERIOR
(Actividades posteriores a la ejecucin de la Obra), el mismo que contempla todos los

aspectos que forman parte del Alcance del Servicio establecido en los Trminos de
Referencia y que se ejecutan a travs de tres sistemas:
1.0 SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DEL CUMPLIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL
CONTRATO.
2.0 SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EJECUCION DE LA OBRA.
3.0 SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA SEGURIDAD DE LA OBRA.

A. SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DEL CUMPLIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL

CONTRATO
El Supervisor revisar y recomendar la aprobacin por parte de la REGION DEL CALLAO del Calendario
Valorizado de Avance de Obra propuesto por el Contratista como parte de sus obligaciones contractuales. Esta
revisin estar orientada a la definicin de un programa racional que evite acumulaciones recargadas de obra en los
meses finales del plazo y que las inversiones estn coordinadas con el flujo de desembolsos previstos para esta obra.
Asimismo, el Supervisor revisar y recomendar, la aprobacin del Calendario de Adquisicin de Materiales
propuesto por el Contratista. Este calendario podr servir para definir los derechos del Contratista en caso de
aumentos de costos, constatndose si los materiales han sido adquiridos en la oportunidad fijada.:
Entrega del Terreno al Contratista y apertura del Cuaderno de Obra
Control de Instalaciones, Equipo y Personal del Contratista
Revisin y aprobacin de los Mtodos de Construccin y Programacin propuestos por el Contratista.
Control de la Programacin y Avance de Obra
Control de los estados financieros de la obra
Implementacin del Comit de Obra
Revisin y aprobacin de Valorizaciones, Presupuestos Adicionales y Presupuestos Deductivos
Control de Seguridad, bienestar e higiene industrial
Control Tcnico- Administrativo del Contrato de Construccin
B. SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EJECUCION DE LA OBRA
Replanteo General de la Obra
Control Topogrfico durante la Construccin
Control de materiales
Control de Calidad
Supervisin de la ejecucin de los trabajos de conformidad con el Proyecto y reglamentacin vigente
C. SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA SEGURIDAD DE LA OBRA
Control de Seguridad
De la seguridad de las personas:
El Supervisor vigilar e inspeccionar los frentes de trabajo, con el fin de que las obras que se ejecuten sean
realizadas y cumplan con todas las medidas de seguridad del personal, entre ellas: Utilizacin de Uniformes, Equipos
y Accesorios de seguridad (arneses, casco, botas, lentes, tapones, etc.); sealizacin horizontal y vertical de Zonas de
Seguridad y Evacuacin en caso de Desastres, de restriccin del acceso de personas y de medidas de precaucin.
En este sentido, es importante plasmar en una Cartilla visible en Obra, en forma conjunta con el Contratista de la
Obra, las medidas de seguridad que deben adoptar las personas antes del inicio de los trabajos.
Estas medidas de seguridad sern impuestas por el Supervisor a todo su personal y al del Contratista, exigiendo su
cumplimiento.
Adems, se exigir que el Contratista cuente con un seguro de accidentes y daos a terceros.
De la seguridad de los equipos y herramientas:
El Supervisor vigilar e inspeccionar los frentes de trabajo as como el Almacn del Contratista en Obra, con el fin
de verificar el uso adecuado de los equipos y herramientas a fin de prevenir accidentes, as mismo verificar que estos
sean almacenados en lugares y en la forma adecuada a efectos de evitar su deterioro o las acciones de terceros que
atenten contra los equipos. As mismo, la Supervisin exigir la presencia de Guardines diurnos y nocturnos.
De la seguridad de los materiales:
El Supervisor vigilar e inspeccionar los frentes de trabajo as como el Almacn del Contratista en Obra, con el fin
de verificar el uso adecuado de estos as como su almacenamiento en lugares y en la forma adecuada a efectos de
evitar su deterioro o las acciones de terceros que atenten contra los materiales. As mismo, la Supervisin exigir la
presencia de Guardines diurnos y nocturnos.
De la seguridad ambiental:
El Supervisor vigilar e inspeccionar toda la zona de Obra, con el fin de verificar que se hayan dispuesto en lugares
adecuados y sealizados.
Planes de Contingencia en materia de Seguridad
El Supervisor establecer e informar a la Entidad, las medidas de contingencia en caso de: Desastres, Accidentes
personales, Robos y/o prdidas.
Las medidas de contingencia se presentarn en el Informe Inicial del Supervisor de la Obra y debern contener los
siguientes aspectos:
- Acciones inmediatas.
- Establecimiento de contacto con institucin de asistencia.
- Acciones posterior