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REPUBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA

Municipio de Sabanas de San ngel.


NIT:

819.003.224-8

RESOLUCIN No. 015.


14 de Enero de 2010.

POR MEDIO DEL CUAL SE JUSTIFICA LA CONTRATACIN DIRECTA PARA


LA COMPRA DE UN BIEN INMUEBLE No. OCBI MSSA No. 001 DE 2010.

El Suscrito Alcalde Municipal de Sabanas de San ngel Magdalena en uso de


las facultades Constitucionales y Legales y en especial las que le confiere la Ley
80 de 1993; numeral 4 del artculo 2 de la ley 1150 de 2007; Artculo 77 del
Decreto 2474 de 2008; artculo 4 del Decreto 3576 de 2009; Decreto Local 038 de
2009, y
CONSIDERANDO

1. Que EL MUNICIPIO DE SABANAS DE SAN NGEL MAGDALENA,


requiere celebrar un Contrato Estatal para la Adquisicin a Ttulo de
Compra de un Bien Inmueble.
2. Que para estos efectos, se cuenta con un Presupuesto Oficial de
NOVENTA MILLONES DE PESOS M/L. ($90.000.000.00) exento de IVA y
respaldado en el correspondiente Certificado de Disponibilidad
Presupuestal.
3. Que en razn de lo previsto en el Literal i)., Numeral 4, Artculo 2 de la Ley
1150 de 2007; Artculo 83 del Decreto 2474 de 2008; Modificado por el
Artculo 4 del Decreto 3576 de 2009, y en virtud de los principios que rigen
la Contratacin Estatal y la Funcin Administrativa, la seleccin del
Contratista se efectuar a travs del Proceso de Contratacin Directa, por
tratarse de la Adquisicin a Ttulo de Compra de un Bien Inmueble.
4. Que mediante comunicacin de fecha 09 de Noviembre de 2009, el Seor
LEONIDAS DUQUE HURTADO, ha ofrecido en Venta al Municipio de
Sabanas de San ngel (Magdalena), un Bien Inmueble de su Propiedad
denominado EL PORVENIR, ubicado en la Carretera que comunica a la
Cabecera Municipal con la Vereda LA ORQUETA y aledao al permetro

Continuamos Construyendo para el Progreso.


Web: www.sabanasdesanangel-magdalena.gov.co
E-mail: sabanasdesanangel@hotmail.com
Telfonos: 095-4142356 315-7397734.

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819.003.224-8

Urbano del Municipio de Sabanas de San ngel, con una extensin


superficiaria de aproximadamente SIETE (7) HECTREAS CON 4.346 M2.
5. Que el Predio ofrecido en venta, fue adquirido por el Seor LEONIDAS
DUQUE HURTADO, mediante Adjudicacin de Baldo que le hiciere el
INCORA, tal como lo indica la Resolucin No. 000938 de fecha 30 de
Octubre de 2000 y Registrada bajo el Folio de Matrcula Inmobiliaria No.
226-30522.
6. Que para efecto del Inciso Segundo del Artculo 4 del Decreto 3576 de
2009, el Municipio de Sabanas de San ngel (Magdalena), solicito al
Ingeniero JORGE FERNEY PEDROZO PEREZ, Perito Avaluador inscrito
en el Registro Nacional de Evaluadores, un Avalo Comercial del Bien
Inmueble indicado en el Numeral 4 de este Acto Administrativo. El referido
Avalo arroj un Valor Comercial por Hectrea de $12.177.558,32.
7. Que el Municipio de Sabanas de San ngel (Magdalena), para dar
cumplimiento a los lineamientos indicados en el Plan de Desarrollo 2008
2011 Continuamos Construyendo para el Progreso, requiere adquir
un Bien Inmueble de las dimensiones del Predio ofrecido en venta y que se
destinar una parte para ejecutar con Recursos del Gobierno Nacional un
Proyecto de Vivienda de Inters Social; otra parte para construir sitios
recreativos y otra para construir la parte final de una Va alterna.
8. Teniendo en cuenta los anteriores considerandos, es recomendable
celebrar un Contrato Estatal con el Seor LEONIDAS DUQUE HURTADO,
toda vez que el Predio en mencin goza de una completa sanidad jurdica,
no se encuentra en zona de alto riesgo tal como le Certifica la Secretara
de Planeacin Municipal y conforme a las directrices indicadas por el
Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Sabanas de San
ngel, su suelo es apt para adelantar los Proyectos indicados en el
Numeral 7 de este Acto Administrativo.
9. Que en cumplimiento de lo sealado en el Artculo 77 del Decreto 2474 de
2008, se expide el presente Acto Administrativo, el cual en la parte
Resolutiva adems de ordenar llevar a cabo la Contratacin
particularmente sealada, indica la informacin que exige el Artculo 77 del
mismo Decreto.
10. En mrito de lo expuesto.
Continuamos Construyendo para el Progreso.
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RESUELVE
ARTCULO PRIMERO: Justificar en la modalidad de Contratacin Directa la
celebracin del Contrato Estatal con el Seor LEONIDAS DUQUE HURTADO,
identificado con la Cdula de Ciudadana No. 5.072.436 expedida en San ngel y
cuyo objeto es: LA ADQUISICIN A TTULO DE COMPRA TOTAL DEL BIEN
INMUEBLE DENOMINADO EL PORVENIR, todo de conformidad con las
especificaciones tcnicas indicadas en los Estudios Previos.
ARTCULO SEGUNDO: Determinar que, en cumplimiento del Artculo 77 del
Decreto 2474 de 2008, la contratacin objeto de este Acto Administrativo tiene la
siguientes caractersticas:
a) Sealamiento de la causal que se invoca:
Se ha determinado como modalidad de Contratacin, la Contratacin
Directa, prevista en el Literal i)., Numeral 4, Artculo 2 de la Ley 1150 de
2007; reglamentado por el Artculo 83 del Decreto 2474 de 2008;
Modificado por el Artculo 4 del Decreto 3576 de 2009, por tratarse de la
Adquisicin a Ttulo de Compra de un Bien Inmueble.
b) Determinacin del Objeto a Contratar:
El objeto a contratacin en el curso de esta Contratacin Directa es: LA
ADQUISICIN A TTULO DE COMPRA TOTAL DEL BIEN INMUEBLE
DENOMINADO EL PORVENIR.
c) Presupuesto para la Contratacin:
Para la presente Contratacin Directa se cuenta con un Presupuesto Oficial
de NOVENTA MILLONES DE PESOS M/L. ($90.000.000.00) exento de
IVA y respaldado en el correspondiente Certificado de Disponibilidad
Presupuestal.
d) Lugar donde se pueden consultar los Estudios y Documentos Previos:
Los Estudios y Documentos Previos, estarn a disposicin de los
interesados para ser consultados en el portal del Municipio de Sabanas de
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San ngel (Magdalena), Pgina Web www.sabanasdesanangelmagdalena.gov.co y en la Secretaria General y de Gobierno Municipal de
Sabanas de San ngel (Magdalena), ubicada en la Carrera 3 No. 3 10
Palacio Municipal Cabecera Municipal de Sabanas de San ngel
(Magdalena).
ARTCULO TERCERO: Ordenar la publicacin de este Acto Administrativo en la
Pgina Web del Portal nico de Contratacin en cumplimiento de lo sealado en
el artculo 8 del Decreto 2474 de 2008.
ARTCULO CUARTO: Convocar a las Veeduras Ciudadanas establecidas de
conformidad con la Ley, para desarrollar su actividad durante las etapas
precontractual, contractual y poscontractual de este proceso.
ARTCULO QUINTO: La presente Resolucin rige a partir de su expedicin.
Dada en la Cabecera Municipal de Sabanas de San ngel, Departamento del
Magdalena, a los Quince (15) das del mes de Enero de Dos Mil Diez (2010).

JAVIER ANTONIO VERGARA VERGARA.


Alcalde Municipal.

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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS.


En los trminos de los numerales 7 y 12 del artculo 25 de la Ley 80 de 1993, en
concordancia con lo dispuesto en los artculos 77 y 83 del Decreto No. 2474 de
2008, modificado por el artculo 4 del Decreto 3576 de 2009, el Municipio de
Sabanas de San ngel Magdalena, se permite expedir los siguientes Estudios
Previos.
1. DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE LA ADMINISTRACIN
MUNICIPAL PRETENDE
SATISFACER CON LA PRESENTE
CONTRATACIN.
La Administracin Municipal de Sabanas de San ngel (Magdalena), con la
expedicin de los siguientes Estudios Previos, busca principalmente satisfacer la
siguiente necesidad, previas algunas consideraciones:
Que mediante comunicacin de fecha 09 de Noviembre de 2009, el Seor
LEONIDAS DUQUE HURTADO, ha ofrecido en Venta al Municipio de Sabanas
de San ngel (Magdalena), un Bien Inmueble de su Propiedad denominado EL
PORVENIR, ubicado en la Carretera que comunica a la Cabecera Municipal con
la Vereda LA ORQUETA y aledao al permetro Urbano del Municipio de
Sabanas de San ngel, con una extensin superficiaria de aproximadamente
SIETE (7) HECTREAS CON 4.346 M2.
Que el Predio ofrecido en venta, fue adquirido por el Seor LEONIDAS DUQUE
HURTADO, mediante Adjudicacin de Baldo que le hiciere el INCORA, tal como
lo indica la Resolucin No. 000938 de fecha 30 de Octubre de 2000 y Registrada
bajo el Folio de Matrcula Inmobiliaria No. 226-30522.
Que para efecto del Inciso Segundo del Artculo 4 del Decreto 3576 de 2009, el
Municipio de Sabanas de San ngel (Magdalena), solicito al Ingeniero JORGE
FERNEY PEDROZO PEREZ, Perito Avaluador inscrito en el Registro Nacional de
Evaluadores, un Avalo Comercial del Bien Inmueble indicado en el Numeral 4 de
este Acto Administrativo. El referido Avalo arroj un Valor Comercial por
Hectrea de $12.177.558,32.
Que el Municipio de Sabanas de San ngel (Magdalena), para dar cumplimiento a
los lineamientos indicados en el Plan de Desarrollo 2008 2011 Continuamos
Continuamos Construyendo para el Progreso.
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Construyendo para el Progreso, requiere adquir un Bien Inmueble de las


dimensiones del Predio ofrecido en venta y que se destinar una parte para
ejecutar con Recursos del Gobierno Nacional un Proyecto de Vivienda de Inters
Social; otra parte para construir sitios recreativos y otra para construir la parte final
de una Va alterna o variante que se destinar para la movilizacin de animales y
la circulacin del Transporte pesado.
Que al Municipio de Sabanas de San ngel (Magdalena), est interesado en la
negociacin, toda vez que el Predio en mencin goza de una completa sanidad
jurdica, no se encuentra en zona de alto riesgo tal como le Certifica la Secretara
de Planeacin Municipal y conforme a las directrices indicadas por el Esquema de
Ordenamiento Territorial del Municipio de Sabanas de San ngel, su suelo es
apt para adelantar los Proyectos indicados en el Numeral 7 de este Acto
Administrativo y lo ms importante la Oferta en cuanto al Precio se ajusta las
directrices trazadas en el avalo comercial..

2. DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR.


a. Objeto: LA ADQUISICIN A TTULO DE COMPRA TOTAL DEL
BIEN INMUEBLE DENOMINADO EL PORVENIR,
b. Plazo de Ejecucin: 15 DIAS CALENDARIOS.
c. Valor: NOVENTA MILLONES DE PESOS M/L. ($90.000.000.00)
exento de IVA y respaldado en el correspondiente Certificado de
Disponibilidad Presupuestal.
d. Forma de Pago: Se pagar un 100% al momento de Suscribir la
correspondiente Escritura Pblica de Compraventa.
3. SOPORTES JURIDICOS PARA LA ESTIMACION, TIPIFICACIN Y
ASIGNACIN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN
AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONMICO DEL FUTURO CONTRATO.
La Contratacin Pblica que se pretende, tiene los riesgos ordinarios del
contrato de Compraventa de Bienes inmuebles , como son; Reclamaciones
de Terceras Personas que aleguen mejoras, servidumbres o igual o mejor
derecho de dominio sobre el inmueble dado en venta, los cuales se
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ampararn conforme a lo prescrito por el artculo 5 del Decreto 4828 de


2009
4. EXIGENCIA DE GARANTA DESTINADA AMPARAR LOS PERJUICIOS
DE NATURALEZA EXTRACONTRACTUAL.
Con fundamento en el Artculo 5 del Decreto 4828 de 2009, el Contratista
se obliga a constituir a favor del Municipio una Pliza de Seguro que lo
proteja de las eventuales reclamaciones de Terceras Personas que aleguen
mejoras, servidumbres o igual o mejor derecho de dominio sobre el
inmueble dado en venta.
El valor del presente amparo, ser por el equivalente a Doscientos (200)
Salarios Mnimos Legales mensuales vigentes y estar vigente por el
trmino del presente Contrato y Cinco (05) aos ms.
5. LOS FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD
DE SELECCIN.
Se ha determinado como modalidad de Contratacin, la Contratacin
Directa, prevista en el Literal i)., Numeral 4, Artculo 2 de la Ley 1150 de
2007; reglamentado por el Artculo 83 del Decreto 2474 de 2008;
Modificado por el Artculo 4 del Decreto 3576 de 2009, por tratarse de la
Adquisicin a Ttulo de Compra de un Bien Inmueble.
El Municipio de Sabanas de San ngel (Magdalena), por ser una Entidad
Pblica Descentralizada Territorialmente, en materia de Contratacin se
rige totalmente por los mandatos de la Ley 80 de 1993, modificada por la
Ley 1150 de 2007.
6. JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES DE SELECCIN QUE PERMITAN
IDENTIFICAR LA OFERTA MS FAVORABLE.
En el proceso que se pretende convocar a partir del presente estudio, el
cual se tipifica como de Contratacin Directa en la modalidad de
Adquisicin de Inmuebles de acuerdo al artculo 4 del Decreto 3576 de
2009. Los factores que se han tenido en cuenta para escoger esta oferta
son:

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Caractersticas Tcnicas del Bien Inmueble:


Que se encuentra ubicada en inmediaciones la Cabecera Municipal.
Que presente un rea superficiaria Mnima de SIETE (7) HECTREAS.
Superficie Semiplano y Cuadrangular.
Que no presente Construcciones.
Que no se encuentra ubicado en Zona de Alto Riesgo para la Construccin
de Viviendas de Inters Social.
Que el Precio ofrecido por el Futuro Contratista se ajusta a lo indicado en el
Avalo Comercial.
7. Bienes Inmuebles de similares caractersticas ubicados en el sector:
En la Zona aledaa a la Cabecera Municipal de Sabanas de San ngel
(Magdalena), no existe otro bien inmueble de las caractersticas de ofrecido
en venta.
El Predio EL PORVENIR, ofrece las siguientes caractersticas que lo
reviste de una importancia nica, as:
 Se encuentra ubicado en inmediaciones de la Zona Urbana de la
Cabecera Municipal y por tanto, es apto para adelantar un Proyecto
para la Construccin de Viviendas de Inters Social, todo conforme a
las Proyecciones del Esquema de Ordenamiento Territorial del
Municipio.
 Con la adquisicin de este Predio se estara culminando la
Construccin de la Va alterna o variante que permitira el trasporte
de animales a caballo y el transporte pesado sin pasar por dentro del
casco urbano.
 Se encuentra justo en la Va Principal de Sabanas de San ngel.
 No se encuentra ubicado en zona de alto riesgo.
 Goza de una completa sanidad jurdica.
 El Precio ofrecido por el futuro Contratista se ajusta a los
lineamientos del Avalo Comercial.
Colindantes con el Predio EL PORVENIR, se encuentran los Predios de
Propiedad de los Seores RAFAEL CONTRERAS VIDES, POLDINO
POSTERARO, GREGORIA OSORIO y RICARDO ESTARITA, pero estos
predios se encuentran distantes de la Zona Urbana.
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El Predio de la Seora GREGORIA E. OSORIO, que colinda al Sur con el


Predio EL PORVENIR, tambin se encuentra en inmediaciones de la Zona
Urbana de la Cabecera Municipal, pero, se encuentra por debajo del nivel
de la Carretera y ello, hace que se a niegue en pocas de lluvias y presenta
una cabida superficiaria muy pequea.
8. Documentos: Hacen parte de este Proceso los siguientes documentos:
 Carta de Ofrecimiento del Predio en mencin suscrita por el Seor
LEONIDAS DUQUE ESTARITA, de fecha 09 de Noviembre de 2009.
 Certificado de Tradicin de fecha 29 de Diciembre de 2009 de la
Oficina Seccional de Instrumentos Pblicos de Plato (Magdalena) y
que corresponde a la Matrcula Inmobiliaria No. 226-30522.
 Avalo Comercial de fecha 23 de Noviembre de 2009, suscrito por el
Ingeniero JORGE FERNEY PEDROZO PEREZ, Perito Evaluador
inscrito en el Registro Nacional de Evaluadores.
9. Publicacin: Los Estudios y Documentos Previos y Definitivo, estarn a
disposicin de los interesados para ser consultados en el portal del
Municipio de Sabanas de San ngel (Magdalena), Pgina Web
www.sabanasdesanangel-magdalena.gov.co y en la Secretaria General y
de Gobierno Municipal de Sabanas de San ngel (Magdalena), ubicada en
la Carrera 3 No. 3 10 Palacio Municipal Cabecera Municipal de
Sabanas de San ngel (Magdalena).
Sabanas de San ngel, a los Quince (15) das del mes de Enero de Dos Mil Diez
(2010).

JAVIER ANTONIO VERGARA VERGARA.


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