En el marco de la CADE por la Educacin, la lideresa del movimiento poltico

Fuerza Popular, Keiko Fujimori, consider que se deben realizar cambios drsticos
en el campo de la educacin superior tcnica.

Hay desarticulacin entre lo que el sector (productivo) demanda y lo que se

ofrece. Eso se debe a que la educacin universitaria tiene muchos alumnos. Del
total de trabajadores, solo se necesitan que el 12% sean profesionales, el resto
deben ser tcnicos, precis.
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En ese sentido, Keiko Fujimori propuso tres acciones en caso llegue al Gobierno:
una reforma legal que simplifique los trmites para abrir ms institutos en el pas,
promover la transitabilidad de la educacin tcnica y universitaria y permitir
alianzas entre institutos y el sector privado.
Como seal esta semana el ministro de Educacin, JaimeSaavedra, a El
Comercio, las dos primeras propuestas estn consignadas en el nuevo proyecto
de ley de institutos que el Ejecutivo enviar al Congreso en las prximas semanas.
En cuanto al tercer punto, Keiko Fujimori indic que estas alianzas permitirn que
los institutos puedan utilizar las maquinarias y laboratorios de las empresas
privadas para ofrecer una mejor educacin de los jvenes. Esto ser posible si
hay decisin poltica, aadi durante su disertacin en la CADE por la Educacin.
Por otro lado, la candidata del fujimorismo consider que el ministro de Educacin
actual viene realizando un buen trabajo. Si tendra que ponerle una nota sera un
15. Asimismo, indic que de llegar a la presidencia mantendra el programa Beca
18.
El domingo pasado, Keiko Fujimori inscribi su candidatura a la presidencia y
present tambin su plan de gobierno: el Plan Per. Se trata de un documento
de 75 pginas que contiene las propuestas de Fuerza Popular, las cuales la
candidata haba mantenido en estricta reserva. Entre otros temas, destacan los
planteamientos en materia econmica, minera, educacin y seguridad.
El documento es un listado de problemas sectoriales y propuestas de solucin
para cada uno. Sin embargo, hay una ausencia en informacin respecto a los
plazos y costos de los planteamientos.
ECONOMA
Tributacin
e
informalidad
El plan de Keiko Fujimori propone brindar beneficios tributarios extraordinarios

para las medianas y pequeas empresas (mypes), como tributacin cero durante
sus dos primeros aos, un IGV justo y perodos de gracia.
Segn indic a El Comercio una fuente del Ministerio de Economa y Finanzas,
no hay ningn fundamento para tales medidas, pues no se conoce el impacto que
tendran en la recaudacin tributaria. Adems, sostuvo que las mypes ya cuentan
con regmenes de muy baja carga impositiva, como el rgimen especial de
Impuesto a la Renta (RER) y el rgimen nico simplificado (RUS).
Juan Mendoza, director de la Maestra de Economa de la Universidad del
Pacfico, consider que una medida ms efectiva para reducir la informalidad es la
simplificacin tributaria, as como el cambio de la forma en que se cobran los
impuestos.
Gasto
pblico
El plan de Keiko Fujimori adems contempla reactivar la economa utilizando el
Fondo de Estabilizacin Fiscal y, a la vez, reducir la brecha de infraestructura.
Segn Mendoza, ello sera un grave error: El propsito del fondo es financiar al
sector pblico ante la eventualidad de desastres o ante una severa contraccin en
los ingresos fiscales.
MINERA
Fuerza Popular ha planteado establecer un marco normativo que posibilite a las
comunidades aledaas ser accionistas de las empresas mineras. Veljko Brcic,
especialista en temas mineros, mencion que esto significara hacer a las
comunidades partcipes del riesgo. Y el mercado minero es muy voltil, seal y
sostuvo que esto, a la larga, no ayudara a resolver los conflictos. Esta propuesta
abre una caja de Pandora, acot.
EDUCACIN
En materia educativa, el documento plantea la cobertura plena en nios de 3, 4 y 5
aos, un programa de alimentacin integral en las escuelas ms pobres,
flexibilizar el currculo para adaptarlo a las necesidades laborales y crear un
servicio nacional de aprendizaje para ofrecer alternativas de certificacin y
profesionalizacin a los jvenes que no cuentan con educacin bsica regular.
Sobre la primera propuesta, el especialista en educacin y docente de la
Universidad del Pacfico Csar Guadalupe mencion que actualmente la atencin
de nios entre 4 y 5 aos es universal y en el caso de los de 3 aos nos
encontramos al 75%.
Asimismo, critic la propuesta del plan de Keiko Fujimori de diversificar la
enseanza por no explicar el cmo: Por ejemplo, diversificas para que haya una
opcin de electromecnica, con qu mquinas? En qu talleres? Con qu
docentes?.

Aadi que para crear un servicio nacional de aprendizaje se tendra que haber
planteado un sistema no solo para dar instruccin, sino para reconocer lo
aprendido fuera de la escuela.
SEGURIDAD
En seguridad ciudadana, el plan realiza un diagnstico respecto a seis problemas
fundamentales (alta criminalidad, falta de liderazgo, falta de herramientas legales,
recursos insuficientes, escasez de informacin para diagnosticar problemas e
incremento de trfico de drogas y terrorismo).
Sin embargo, para el especialista en temas de seguridad y ex viceministro del
Interior Ricardo Valds, el diagnstico obvia los dos problemas de fondo: la dbil
institucionalidad de los operadores de justicia y la corrupcin. Y, como
consecuencia, no plantean soluciones adecuadas para ambos.
Esto es grave, pues denota objetivamente que los asesores de la candidata
Fujimori, o ella misma, no tienen mayor inters en evitar la corrupcin, ni en
cambiar los paradigmas institucionales de la polica, del Ministerio Pblico, del
Poder Judicial y del INPE, indic.
En cuanto a las diez soluciones planteadas por el plan, Valds resalt que
ninguna contiene cmo se ejecutaran, no tienen ningn indicador de medicin, ni
perodo de ejecucin ni costo asociado, por lo que ms que un plan es tan solo un
listado de acciones que podran paliar la inseguridad, mas no resolverla.
Respecto a algunas propuestas como la reformulacin del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana, acot que esta no toma en cuenta la participacin vecinal,
ni se da importancia al rol municipal, limitndose al bienestar policial e
infraestructura.
SEGUNDO BLOQUE: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
Creando un Estado que responde a las necesidades de los ciudadanos,
donde todos los peruanos tenemos acceso a servicios de calidad y la
oportunidad de prosperar.
UN PAIS DE TALENTOS: UNA EDUCACION DE CALIDAD PARA TODOS LOS
PERUANOS
A pesar que la educacin es un derecho fundamental de la persona, la situacin
actual del sistema educativo peruano es producto de la poca inversin que ha
habido para garantizar la idoneidad de los docentes y las metodologas
pedaggicas aplicadas as como la gestin acadmica, especialmente en el caso
de la educacin pblica. Hemos venido ejecutando polticas educativas e
invirtiendo recursos a lo largo de los ltimos quinquenios; sin embargo, los
resultados de aprendizaje razn de ser de un sistema educativo an no

alcanzan los niveles que caracterizan a los pases de mayor desarrollo, y son muy
heterogneos entre distintos grupos sociales del pas.
Sabemos que forjar un futuro para nuestros hijos tiene como pilar fundamental
darles una educacin de calidad que les permita prosperar en la vida. Una
educacin que haga que nuestros hijos nos superen. Que se produzca lo que los
cientficos sociales denominan movilidad social. Pero adems, la calidad de la
educacin no solamente debera reflejarse en una mejora del status econmico de
nuestros hijos, sino que debera tambin forjar ciudadanos que entiendan sus
derechos, pero ms importante an cumplan sus obligaciones frente a la sociedad.
Si nuestros futuros ciudadanos comparten slidos y genuinos valores comunes y
perciben la existencia de igualdad de oportunidades para todos sin distincin,
resultar ms viable y sostenible consolidar una sociedad cohesionada alrededor
de un acuerdo social considerado justo.
SEGUNDO BLOQUE: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
Creando un Estado que responde a las necesidades de los ciudadanos,
donde todos los peruanos tenemos acceso a servicios de calidad y la
oportunidad de prosperar.
UN PAIS DE TALENTOS: UNA EDUCACION DE CALIDAD PARA TODOS LOS
PERUANOS
Problema 1: Aprendiendo poco y desigual
Los ltimos 15 aos ha habido importantes avances en la cobertura de matrcula
en los tres niveles de la Educacin Bsica Regular. Sin embargo, no todos los
estudiantes terminan la escuela. La tasa de no conclusin de primaria es de 15
% y en secundaria sube al 30 %. Pero si vemos los ndices de nuestra poblacin
afectada por pobreza extrema y que vive en reas rurales la tasa de no conclusin
de primaria se eleva al 40% y la de secundaria a 60 %, segn cifras del Ministerio
de Educacin.
Si bien a nivel de logros de aprendizajes evaluados (ECE 2014) hemos registrado
avances, con un 43,5% de estudiantes que comprenden satisfactoriamente lo que
leen, solo un 25,9% es capaz de resolver bien problemas matemticos. Y la
desigualdad de aprendizaje entre estudiantes urbanos y rurales es tambin
extremo. De 4 puntos porcentuales de diferencia en el aprendizaje de matemticas
en el 2007, se increment a 16 puntos porcentuales en el 2014. En el caso de
comprensin lectora para el 2014 la diferencia era de 33 puntos. Durante el 2014
se realiz adems, una evaluacin muestral y piloto a los estudiantes de quinto de
secundaria en Comunicacin y Matemticas. El primer resultado encontrado es
que los aprendizajes en quinto de secundaria son menores que los de segundo de
primaria, cuando en realidad deberan ser mayores porque ya se culminaron los
estudios escolares. El segundo resultado ms grave an es que al comparar lo
urbano de lo rural tenemos que los resultados caen an ms, puesto que solo un
10% aprende matemticas en colegios urbanos mientras que en los rurales solo el
0.7% aprueba la evaluacin. 14
Problema 2: Manejando mal el principal recurso de la educacin: nuestros
maestros

Durante el ltimo quinquenio el presupuesto del sector educacin ha

experimentado un crecimiento de casi 80%, pasando de 14 mil millones en el 2011
a casi 24 mil millones en el 2015. A pesar de ello sigue siendo uno de los sistemas
educativos que menos recursos asigna por alumno, en pago de profesores y
de gasto pblico en educacin si nos comparamos con pases de la regin. En
consecuencia, tenemos una profesin docente desvalorizada, debilitada, con
necesidades de capacitacin y mejores sueldos.
Los sueldos de los docentes han recuperado recin hoy el valor de poder de
compra del ao 1973. Sin embargo si los comparamos con otros pases de la
regin estamos an muy atrasados. Un profesor de primaria gana en el Per 479
dlares de sueldo versus 800 dlares en Colombia o 1362 dlares en Chile. La
Ley de Reforma Magisterial establece que la hora promedio de pago para el
docente (RIN) es alrededor de 52 soles. Pero los docentes en el Per son
profesores de medio tiempo o tres cuartos de tiempo porque la misma Ley
considera el clculo segn 30 horas para profesores de inicial/primaria y 26 horas
para secundaria, mientras que los del sector privado, cumplen entre 40 y 48 horas
a la semana. Es necesario adems modificar el rol, responsabilidades y funciones
de los directores de colegios, para convertirlos en los lderes del cambio en la
educacin. Actualmente tenemos a 15,000 directores nombrados por concurso y
evaluacin realizada, de un total de 40,000 en todo el pas.
Problema 3: Una gestin desarticulada de la educacin
20 % de estudiantes no asiste a un Centro de Educacin Inicial. La inequidad de
acceso se refleja en el hecho que la matricula en inicial va desde el 31% en
Loreto, hasta el 15 % en Lima metropolitana. Como la educacin inicial es la que
asegura el desarrollo de capacidades de aprendizaje, es crucial que esta tenga
calidad. Sin embargo, existe un dficit aproximado de 12,000 profesores de inicial.
Los resultados de las pruebas de evaluacin a los alumnos muestran que no
existe un proceso de aprendizaje progresivo entre los diferentes niveles de
educacin. La educacin bsica alternativa solo atiende a 200,000 alumnos de los
ms de 7 millones de estudiantes de ms de 15 aos que no tienen educacin
bsica completa. Este
problema es muy serio ya que el 72.1 por ciento de esta poblacin tiene entre 15 y
39 aos de edad. 1
El promedio de alumnos matriculados en el sector Tcnico Pblico casi no super
los 110 mil alumnos en los ltimos diez aos, demostrando con ello el abandono
del Estado a este importante nivel educativo en el que se debera formar personal
tcnico que responda a las necesidades del mercado laboral. El alto grado de
desarrollo de esta educacin por el sector privado, en trminos de cobertura y
calidad, debera ser utilizado para el diseo de polticas pblicas que expandan el
accedo.
La educacin universitaria ha venido siendo uno de los sectores de la educacin
superior que ms ha desarrollado y crecido en los ltimos 15 aos. El Per cuenta
con una nueva Ley Universitaria que incluye aspectos positivos como la
acreditacin de universidades pero que an no ha resuelto aspectos importantes
como el fortalecimiento de la autonoma universitaria para la gestin, y la

necesidad de conectar la labor universitaria, la investigacin e innovacin con el

desarrollo del pas.
El esquema vigente de descentralizacin educativa ha transferido ciertos
aspectos del servicio educativo pero no ha otorgado responsabilidades, funciones
y capacidades asociadas al objetivo de lograr aprendizajes de calidad. Desde el
punto de vista de la gestin se observa un franco proceso de re centralizacin
de facto a travs de la cantidad de programas nacionales que han multiplicado su
presencia y accin en las regiones. Por primera vez desde que se instauro en el
presupuesto del sector la asignacin a regiones (2005) el sector central recibe
ms recursos que las regiones (12 mil millones versus 11 mil millones). Los
programas nacionales han fortalecido la centralizacin de la educacin pues el
Ministerio de Educacin, a travs de ellos, establece compromisos de desempeo
con los Gobiernos Regionales y transfiere recursos en base al desempeo
obtenido. Sin embargo, la diferencia en las capacidades de gestin entre los
diferentes gobiernos regionales, hace que el esquema basado en resultados
introduzca un desbalance y segregacin en el acceso a recursos.
Problema 4: La oferta de enseanza no est vinculada con la demanda
laboral
Persiste una desarticulacin entre lo que el sector laboral demanda y lo que la
educacin superior ofrece. Ello se debe a que la educacin superior universitaria
tiene demasiados alumnos y produce demasiados profesionales que no
necesariamente encuentran empleo en sus respectivas especialidades. Del total
de trabajadores requeridos slo se necesita que el 12% sea profesional, siendo los
dems puestos solicitados bsicamente del nivel tcnico. En cuanto al nivel
educativo la demanda es de solamente el 8% del nivel universitario.
Es evidente que el pas tiene que generar un incremento acelerado de la oferta de
personal de nivel superior tecnolgico, sobre todo dirigido a las ramas del
comercio y los servicios. Los Institutos tecnolgicos no se han desarrollado por
falta de un ordenamiento legal adecuado, por una baja valoracin de la educacin
tcnica y por falta de decisin poltica. En cuanto a la simplificacin administrativa,
actualmente hay demasiadas trabas para la instalacin de nuevos Institutos
Tecnolgicos, as como para su desarrollo posterior. Por ejemplo, la aprobacin de
las autorizaciones para incorporar una nueva carrera toma hasta 3 aos y por otro
lado no autorizan a abrir filiales.
Finalmente, en cuanto a los convenios de cooperacin entre los institutos y el
sector privado, hoy existen disposiciones que dificultan tal relacin. Por ejemplo,
un instituto no puede firmar un convenio con una empresa para usar su
maquinaria para las prcticas de la enseanza con los alumnos, sino que est
obligado a adquirir tal maquinaria.
Problema 5: No existen sistemas de informacin sobre la calidad de la
enseanza superior
En el pas no existen sistemas de informacin sobre la calidad de los servicios
prestados por la educacin superior, pues el Estado no cre los incentivos
adecuados para que la competencia en la oferta educativa est basada en la
calidad de los servicios. A diferencia de otros pases, donde la informacin es

generada por los propios proveedores de los servicios educativos, en el Per ha

sido necesario crear un sistema pblico de acreditacin de la calidad educativa y
provisin de informacin.
Problema 6: Una educacin que no ensea valores
Estamos educando ciudadanos capaces de convivir con tolerancia? Estamos
educando ciudadanos capaces de construir reglas de juego que la mayora
considere justas, pues dichas reglas dan a todos igualdad de oportunidades para
prosperar? En Fuerza Popular creemos que este objetivo est muy lejos de ser
parte de las actuales polticas educativas. Las altas tasas de delincuencia, la
multiplicacin de conflictos sociales violentos y la falta de confianza en la mayora
de instituciones estatales, unidos a la prctica inexistente del principio de
autoridad y del respeto a la ley, nos muestran que buena parte de los peruanos no
est de acuerdo con las reglas de juego que regulan los deberes y obligaciones de
los sectores privados y pblicos, ni con la manera como se distribuye la riqueza
del pas. La situacin social descrita confirma adems, que el Estado viene siendo
incapaz de resolver conflictos, forjar consensos y dar cabida y derrotero a los
reclamos de muchos sectores de nuestro pas. Un elemento fundamental
alrededor de estos problemas, ms all de las debilidades de nuestras
instituciones, ms all de los esfuerzos importantes de ciertas escuelas y muchos
maestros tratando de inculcar estos valores, es que no hay una estructura en la
currcula educativa que prepare a todos los maestros a introducir, a travs de la
enseanza, conceptos de tolerancia, empata e igualdad de derechos y de
oportunidades.
Problema 7: Una educacin que no le otorga valor a la cultura milenaria de
nuestro pas
El Per es un pas pluricultural y multinacional, por lo tanto se compone de una
variedad de identidades, smbolos y tradiciones que no son percibidos de la misma
manera a lo largo del territorio nacional. En el Per la cultura est naturalmente
regionalizada, lo cual es un valor agregado puesto que genera diversidad en la
oferta cultural, tanto para el mercado interno como externo. A pesar de ello,
estamos muy por debajo de otros pases que no tienen esta diversidad, pero que
han tenido polticas de gestin cultural eficientes. En el Per no se concibe a la
cultura como una opcin de desarrollo econmico, la perspectiva de un poblador
promedio implica que las actividades culturales slo las desarrollan los ricos, la
cultura no es apreciada como una creacin humana, cualquiera sea su origen,
clase social, tnica u otra. Las actividades de difusin cultural estn concentradas
principalmente en Lima y algunas capitales de regiones, debido a que en estos
lugares hay teatros, museos, parques y otros tipos de infraestructura, adems de
instituciones que promueven actividades culturales.
La cultura no forma parte de la vida social, poltica y econmica nacional, pues no
existe una poltica de Estado que integre la cultura multitnica nacional, a su
estructura. Los diversos sectores de nuestro Estado no tienen polticas que usen e
integren estos conceptos como parte de sus actividades y acciones. Por ejemplo
en las currculas de primaria, secundaria y universidad no se han incorporado
captulos o cursos que enfoquen a la cultura como un aspecto positivo que permita

oportunidades para generar identidad cultural local, regional y nacional,

oportunidades de innovacin y generar recursos para el desarrollo en todos los
niveles.
Nuestra nocin de cultura, producto de una educacin y formacin jurdico latina,
nos ha hecho ver a la cultura como un patrimonio que se debe proteger sin alterar
o modificar. Esta propuesta ha hecho que se genere grandes confrontaciones
entre aquellos que promueven la inalienabilidad del patrimonio cultural y aquellos
que ven a la cultura como una entidad viva que evoluciona y se modifica como
parte del desarrollo social de la humanidad. Sin embargo, estos dos aspectos
pueden y deben convivir juntos, es decir, que se puede preservar como tambin
permitir la innovacin de la cultura ancestral, preservando sus valores ancestrales.
Todos los aspectos vistos anteriormente hacen que nosotros como sociedad no
tengamos la visin de la cultura como actividad de desarrollo de los grupos
sociales y de la familia. Ello se debe a la falta de una formacin educativa del
individuo para considerar a la cultura como un aspecto fundamental de formacin
de su espritu, que le permita reconocerse como miembros de una comunidad con
un conjunto de aspectos comunes por historia pasada compartida. Esta identidad
debe ayudarle a relacionarse con unas comunidades regionales o locales que
siendo distintas a la suya conforman la red nacional de nuestra cultura como un
todo: mestizaje.
Problema 8: Una educacin que no valora la importancia del deporte en el
desarrollo de nuestros nios y jvenes
Existen dos lastres que vienen afectando el desarrollo del pas y que hemos ido
asumiendo como parte de nuestra cultura, acrecentando la desigualdad y la
pobreza, y son la burocracia del Estado Peruano y la Corrupcin. Para evitar que
estos lastres sigan creciendo es necesario invertir en el capital humano, sobre
todo en nuestros nios y jvenes, para evitar que ingresen a este circulo vicioso.
No existe una verdadera articulacin entre los diferentes esfuerzos que realiza el
Estado para formar nios y jvenes en valores, no invertimos planificadamente en
nuestro capital humano, incorporando a todas las entidades involucradas que
forman parte del Estado Peruano en sus diversos niveles de gobierno, ni mucho
menos a los dems actores privados.
PROPUESTAS ESTRUCTURALES:
La educacin en el Per debera perseguir los siguientes objetivos e
implementar las siguientes polticas pblicas:
1. Garantizar aprendizajes tiles y que contribuyan al desarrollo de las
personas, sus talentos y capacidades.
a. Fortaleciendo la educacin infantil:
Aumentar la inversin y ejecucin presupuestal en la primera infancia
desde un enfoque multisectorial (Salud, Educacin, Identidad y Justicia),
fortaleciendo al ciudadano desde la primera infancia.
Lograr cobertura plena en 3,4 y 5 aos de edad.
Disear e implementar distintos modelos de educacin inicial
adaptados a la diversidad del pas.

 Reconvertir la totalidad de los PRONOEIs en Centros de Educacin

Inicial iniciando desde las zonas rurales, hacia las zonas urbanas.
b. Nios bien alimentados y sanos, preparados para aprender ms y
mejor.
Implementaremos un Programa de Alimentacin Integral en las
escuelas de los pueblos ms pobres del pas, que incluya el desayuno y
almuerzo escolares. Esto nos permitir incorporar en la dieta de los
nios los nutrientes necesarios, para que tengan la capacidad de prestar
atencin y aprender los contenidos y habilidades enseados. Estos
programas constituirn un incentivo adicional al que otorga el Programa
JUNTOS para que los padres enven a los nios a las escuelas pero, ms
importante an, contribuirn a reducir la desnutricin y anemia infantil,
las enfermedades y mejorarn las capacidades de aprendizaje de
nuestros nios.
c. Flexibilizando la currcula educativa para adaptarla a las necesidades
y potencialidades laborales
En Fuerza Popular creemos que la educacin es un conjunto de
peldaos que gracias a la justa intervencin del Estado, debera permitir
al estudiante culminar su proceso formativo alcanzando la realizacin
personal. Los primeros peldaos de esa larga escalera se encuentran en
la escuela. Y es ah donde proponemos la existencia de una curricula que
le permita al alumno optar, en los dos ltimos aos, en cursos electivos,
vinculados a rubros propios a las actividades econmicas de su
localidad. Y es que si tomamos en
cuenta que la mayor desercin escolar se encuentra en los ltimos aos
de secundaria, notaremos que muchas veces la familia tiene que tomar
la dolorosa decisin de no mantener a su hijo en la escuela y retirarlo
para que apoye con la actividad econmica familiar. Esa es tambin
nuestra realidad en el Per alejado de las grandes ciudades. Hay quienes
lamentablemente dejan la escuela y apuestan por el trabajo familiar o
por el cachuelo local. Esto se da porque probablemente no encuentran
otras opciones. Por ello, al elegir cursos tales como los referidos a
tcnicas para el trabajo agrcola, por citar un ejemplo, el alumno podr ir
construyendo una plataforma de trabajo, una ruta laboral, cuyo
siguiente peldao puede ser el instituto tcnico local para luego
culminar asistiendo a una universidad, si as lo deseara.
Impulsar la reforma del currculo para adaptarlo a las necesidades
geogrficas, sociales, culturales y a las demandas laborales particulares
de cada regin.
d. Expandiendo la formacin tecnolgica para responder a las demandas
de empleo
Crearemos institutos tecnolgicos regionales con currculas afines a las
actividades econmicas de sus localidades, de modo tal que se pueda ir
llevando cursos por etapas, por los que se le otorgarn certificados, los

que sern un nuevo eslabn de toda la cadena. La sucesin de niveles

podr culminar con un tcnico con ttulo con valor oficial.
Fuerza Popular reconoce la capacidad de emprendimiento del pueblo
peruano expresada a travs de miles de micro y pequeas empresas a lo
largo de todo el pas. Pondremos a disposicin de esos emprendedores
una educacin superior que impulse y haga realidad sus esfuerzos.
Promoveremos una educacin para emprendedores con cursos optativos
en los ltimos aos de secundaria y una educacin tecnolgica que
combine los aspectos de cada especialidad con los referidos a la
administracin de un pequeo negocio contribuyendo as, adems con la
formalizacin de su actividad.
e. Mejorando los componentes educativos que aportan a una mejor
enseanza y apoyan el esfuerzo de las familias
Mejorar el proceso de contratacin de materiales educativos por parte
del Estado Peruano, de manera de garantizar su la provisin oportuna de
materiales de calidad.
Desarrollar la infraestructura digital de nuestras escuelas, de manera
que el acceso al internet y material educativo de calidad sea abierto y
gratuito para todos los estudiantes.
Expandir y focalizar en los sectores ms necesitados los programas de
buzos, chompas, calzado y mochilas escolares, para asegurar que los
nios que pertenecen a los sectores ms pobres puedan asistir a la
escuela con condiciones mnimas de comodidad, aliviando adems as a
las familias de los costos que estos insumos escolares representan.
Continuar con el Programa Nacional de Infraestructura Educativa, pero
con una revisin profunda de los criterios de focalizacin buscando
atender zonas urbano marginales y rurales.
f. Educando con valores.
Incluiremos en el currculo elementos destinados a inculcar en los
nios y jvenes las ventajas de actuar basados en valores que
contribuyan a la coexistencia y solidaridad social, de la misma manera
como los pases europeos inculcan a los nios valores globales (la lucha
contra la pobreza, la necesidad de cuidar el medio ambiente, etc.).
El currculo escolar peruano incluir contenidos destinados a valores
fundamentales tales como la libertad, la tolerancia, la solidaridad, el
respeto por nuestra cultura, y la proteccin del medio ambiente.
2. Gestionar la educacin en coordinacin con las regiones, y encontrar
mecanismos que centren la accin en los aprendizajes.
Programa de generacin de competencias y capacidades de gestin en
las administraciones de los gobiernos regionales para lograr la ejecucin
oportuna y eficiente de los planes y presupuestos.

 Mejorar el contenido de los acuerdos gubernamentales que se

suscriben entre el Ministerio de Educacin y los Gobiernos Regionales),
de manera que se conviertan en Convenios para la Mejora de la Gestin
y los Resultados Educativos, donde los indicadores de resultados se
vinculan no solo al cumplimiento de las condiciones para el inicio del ao
escolar, sino principalmente al seguimiento de los resultados obtenidos
por los gobiernos sub-nacionales y las escuelas en la mejora incremental
del aprendizaje de los estudiantes. Y donde adems, los convenios
involucran incentivos para las regiones, como acceso a mayores
recursos y flexibilidad en su uso.
3. Ofrecer a nuestros ciudadanos las mejores oportunidades para su
desarrollo personal y profesional.
Crear el Servicio Nacional de Aprendizajes como la organizacin
encargada de ofrecer alternativas de certificacin y profesionalizacin
del grupo entre 15 y 39 aos de edad que no concluyeron la educacin
bsica regular.
Reformar la legislacin de los Centros de Educacin Bsica Alternativa
CEBAS, a efectos de que efectivamente logren ser un vehculo de
trnsito haca la educacin tcnica o superior de los jvenes y adultos
que no tuvieron la oportunidad de culminar sus estudios en forma
regular.
Impulsar Beca 18 para premiar a los alumnos que ms se esfuerzan y
desarrollan sus capacidades.
4. Velar, supervisar e impulsar la calidad de los docentes y su enseanza
Fortalecer la formacin inicial docente, y ubicarla a esta como clave en
el proceso de mejora de la profesin docente.
Continuar los procesos de evaluacin contemplados en la Ley de
Reforma Magisterial, enfocndolas en la creacin de una meritocracia
profesional de profesores.
Crear el Instituto Nacional de Medicin de la Calidad Educativa. Como
ente adscrito al Ministerio de Educacin, pero autnomo para la
evaluacin de los resultados en la mejora del aprendizaje y la
implementacin de convenios de apoyo a los gobiernos regionales y
escuelas para la mejora de los servicios educativos con impacto en la
mejora en el aprendizaje.
Establecer la obligacin de las regiones, en coordinacin con las
escuelas, de producir reportes regulares para los padres de familia, que
informen sobre los resultados de aprendizaje de los nios pero tambin
los resultados globales de aprendizaje de cada escuela y la comparacin
con otras escuelas cercanas. Ello permitir que los padres tengan
informacin para evaluar la calidad de la enseanza impartida, los
avances producidos y puedan exigir la rendicin de cuentas en base a
informacin cierta.

 Creacin del Sistema Nacional de Desarrollo Docente que apoye el

proceso de profesionalizacin y revalorizacin del docente peruano. El
sistema se construye sobre la base de etapas que se van certificando
desde la formacin inicial, hasta la formacin en servicio.
Revisar y mejorar las competencias asignadas por las normas actuales
a la nueva SUNEDU, de manera que ejerza una funcin de supervisin
de la calidad y no de injerencia en el trabajo de las universidades tanto
pblicas como privadas.
La calidad de la educacin pasa por establecer un sistema de
evaluacin que promueva auto-evaluaciones, evaluaciones externas y
mecanismos de acreditacin. Tambin creemos que es importante el
esfuerzo de poner en funcionamiento un sistema de informacin sobre la
calidad de la educacin superior -liderado por un Observatorio-. Debe
asegurarse que cualquier sistema de informacin que se ponga en
operacin tenga una cobertura integral de universidades y centros de
educacin tcnica; con mecanismos de recoleccin sistemtica y
diseminacin de informacin sobre los programas y currculos ofrecidos,
as como con informacin sobre los resultados en el desempeo de los
estudiantes en el mercado laboral. Estos sistemas de informacin,
adems, deberan ser lo suficientemente amigables y accesibles para
todos los niveles socio-econmicos.
5. Fortaleciendo la Educacin Tecnolgica
En Fuerza Popular creemos que para que los jvenes tengan mayores
incentivos para asistir a los Institutos Tecnolgicos se deben establecer
reglas que hagan posible el trnsito de los estudiantes hacia las
universidades. Para ello ser necesario establecer valores adecuados a
los crditos acadmicos para la educacin terciaria, tanto en la
universitaria como tcnica, permitiendo que los crditos otorgados en
los Institutos y Escuelas de Educacin Superior, puedan ser convalidados
para seguir estudios universitarios. Esta medida permitir revalorizar la
educacin superior tcnica.
Se promover la suscripcin de acuerdos y alianzas entre los institutos
tecnolgicos y el sector privado, con el fin que puedan alinear la oferta
de enseanza y la demanda laboral y emplear maquinarias, equipos e
instalaciones de las empresas privadas para la enseanza de carreras
tcnicas.
Fuerza Popular propondr la reinstauracin de incentivos al sector
privado para que este se vincule con las entidades de educacin
superior y tcnica, con el fin de encargarles el desarrollo de
investigaciones para sus negocios. Esto puede constituir un importante
impulso a la calidad de la educacin y su vinculacin con el mercado
laboral. Si el sector privado recibe incentivos pblicos que premien el
desarrollo de ms investigacin para la innovacin, y se promueve que

esta se canalice mediante las instituciones de educacin superior, se

producirn varios impactos positivos: (i) Se expandir la innovacin, lo
que mejorara la productividad de las empresas, trabajadores y del pas
en su conjunto; (ii) Se vincular las agendas de innovacin del sector
privado con las universidades y centros de educacin tcnica, lo que
generar los incentivos para que estos ltimos adecen sus programas y
sus currculos a las necesidades del sector privado. Y esto podr generar
un crculo virtuoso de intercambio de informacin y necesidades.
6. Promoviendo la Cultura
Descentralizar las funciones y procesos del Ministerio de Cultura, de
manera integral y con capacidad tcnica y profesional. Elaboraremos
planes estratgicos regionales de cultura, que se adapten a las polticas
y acciones establecidas en el plan estratgico institucional vigente, pero
que incluyan acciones que se adecuen a las realidades culturales
particulares. Estos planes promovern el desarrollo de las industrias
culturales, la creacin cultural, la investigacin, conservacin y defensa
del patrimonio, la defensa de las comunidades tnicas vulnerables, entre
otros, fortaleciendo la inclusin social y la identidad local, regional y
nacional, y formando una ciudadana intercultural, con acceso
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universal a la cultura, aspectos que constituyen parte de la visin y la

misin del sector Cultura.
La gestin del presupuesto cultural ser autnoma, pero observar
los Planes Estratgicos Regionales, dentro de un proceso de
optimizacin de los recursos asignados, la administracin central
supervisar la ejecucin presupuestaria de cada regin y otorgar
incentivos para su optimizacin.
Descentralizacin de las actividades culturales. Implementaremos de
una infraestructura cultural de primer nivel, sostenible, permanente y de
fcil acceso para todos los sectores de las poblaciones a nivel de cada
regin regin, propiciando la inversin pblica y privada. Promoveremos
la realizacin de actividades culturales locales, regionales, nacionales e
internacionales en todas las regiones del Per a bajo costo o
gratuitamente.
Integraremos la Cultura a la vida social, poltica y econmica nacional,
incluyendo por ejemplo en las currculas de educacin primaria,
secundaria y universitaria las realidades culturales de cada regin,
adems de contenidos contenidos orientados al conocimiento,
valoracin y difusin del patrimonio cultural local, regional y nacional, en
todas sus formas y expresiones.
Estableceremos polticas pblicas transversales para evaluar y
resolver conflictos y conductas culturales distintas. En el marco del
respeto a los diferentes grupos tnicos y naciones que conforman
nuestro pas, nos comprometemos a disear polticas pblicas
consensuadas que valoren y observen las costumbres de los grupos
vulnerables.
Promoveremos la investigacin cientfica en el rea de la cultura
conjuntamente con la academia y el sector privado, mejorando nuestro
conocimiento sobre el comportamiento de las sociedades pasadas tanto
en las interrelaciones personales como en su relacin con el paisaje, y
las soluciones creadas en el proceso de adaptacin y dominacin del
complejo medio geogrfico peruano. Dicho conocimiento se ofrecer
como alternativa de solucin a muchos problemas actuales.
Dinamizaremos la cultura promoviendo su desarrollo y su
preservacin. Sin dejar de respetar su autenticidad y velar por su
conservacin, se buscar establecer polticas pblicas flexibles que
favorezcan su ciclo natural de cambio y fortalezcan su presencia tanto
en contextos urbanos y rurales. Para ello, propondremos al Poder
Legislativo las modificaciones necesarias a la legislacin del patrimonio
cultural, con el fin de eliminar la traba burocrtica en los procesos
orientados al uso social del patrimonio. Esto tambin implicar la
apertura a una administracin mixta de los sitios culturales mediante
alianzas estratgicas entre organismos pblicos y privados. Al final de
nuestro gobierno, tendremos muchos ms sitios protegidos y atendidos

con la participacin de entidades pblicas y privadas en su gestin,

siempre supervisados por el Ministerio de Cultura.
Promoveremos la dinamizacin y modernizacin del patrimonio
cultural. Nuestro gobierno promover proyectos piloto para que los
emprendedores puedan adaptar nuestra cultura ancestral a las
tendencias y necesidades del mundo moderno.
Promoveremos la cultura como un instrumento de desarrollo
econmico, oportunidades empresariales y trabajo digno, as como en
muchos pases del mundo que tienen menos ventajas comparativas y
competitivas que el Per en materia cultural, desarrollaremos polticas
pblicas de gestin del patrimonio cultural, generando una mayor
promocin de la cultura como instrumento de desarrollo econmico, y
por lo tanto, de generacin de oportunidades empresariales y laborales.
A pesar que en los ltimos 30 aos en la zona norte del pas se han
desarrollado los proyectos de investigacin, conservacin y puesta en
valor ms importantes de
Latinoamrica, estos no han sido integrados de manera real y efectiva
en una gran ruta del Norte, que sea una nueva oferta turstica en el
Per, alternativa a la ya desarrollada en la regin sur (Cusco, Puno y
Arequipa). Asimismo, incluiremos un plan para el nororiente, para crear
nuevos circuitos tursticos culturales, incluida la reconocida y variada
gastronoma peruana, acompaados de una infraestructura y servicios
de primer nivel, que respete estndares de calidad internacionales.
7. Promoviendo el deporte
Disearemos y ejecutaremos un Plan Nacional de Formacin y
Desarrollo del Capital Humano, transversal e intersectorial, a cargo de
un delegado presidencial que depender directamente de la Presidencia
de la Repblica, como un gran articulador. El Plan deber identificar e
integrar las polticas pblicas sectoriales que hoy se ejecutan en forma
dispersa y desarticulada.
Estableceremos una poltica pblica de prevencin de la violencia, la
delincuencia y la calidad de la salud, teniendo al deporte como el
vehculo ms potente para realizar esta tarea. El deporte nos servir
para movilizar, integrar y generar oportunidades para todos los
peruanos.
Recuperaremos los espacios pblicos (parques, polideportivos,
espacios escolares, campos deportivos, etc.) en coordinacin con los
distintos niveles de gobierno, para ponerlos al servicio de la comunidad,
a travs de programas masivos y continuos de promocin de actividad
fsica y deporte.
Implementaremos un programa agresivo de formacin cvica y
deporte en los colegios iniciales, primarios y secundarios del pas.
Implementaremos en las universidades, institutos tcnicos y
pedaggicos los programas de deportes para alta competencia y de
incentivos para jvenes deportistas.

 Crearemos el centro de investigacin y tecnologa deportiva, que

formar a nuestros jvenes en nuevos docentes, promotores, e
investigadores, vinculando el deporte al desarrollo del pas.
El Instituto Peruano del Deporte, IPD, implementar el programa
Carrera al xito, en el que nios y jvenes deportistas talentosos y sus
familias, se incorporarn a un plan integral de apoyo que logre formar y
capacitar a los deportistas e dolos campeones mundiales y olmpicos.
Adems de ampliar los actuales programas como Jugatela por tus
hijos, lideres impulsando el deporte y tu otra mitad, para integrarlos
a una red nacional.

Muchos nios en el Per slo desayunan t y cancha tostada, caminan

ms de una hora para llegar a su escuela y retornan a su casa para
comer una sopa de papa despus de muchas horas. Estos nios suelen
quedarse dormidos en clase; les cuesta mucho esfuerzo mantener la
atencin y aprenden muy poco en el aula. Una de las causas
importantes de los pobres resultados en el aprendizaje es producto de la
persistencia de altas tasas de desnutricin y anemia en nuestros nios.
1 de cada 6 nios en el Per sufren de desnutricin y 4 de cada 10 de
anemia. Ambas limitan la capacidad de los nios de concentrarse en la
escuela, de atender el dictado de los cursos y de aprenderlos.
Finalmente en temas curriculares, actualmente tenemos un Diseo Curricular
Nacional vigente (con modificaciones al 2015), an no contamos con una
estructura de documentos curriculares que dialoguen entre s con coherencia,
organicidad y estructura, y ms importante an que faciliten la labor de los
profesores en aula.