Biopolitica Hoy Vol. 2

Autor/es
espacios nueva serie N 7
tomo 2
2013
0_0_Numero 7.2.indd 1
16/08/2013 05:57:48 p.m.
Nombre
del artculo
16/08/2013 05:57:48 p.m.
Mara Vernica Cheli
espacios nueva serie N 7

tomo 2
Estudios de Biopoltica
UNPA Universidad Nacional de la Patagonia Austral
2013
16/08/2013 05:57:48 p.m.
Nombre
del artculo
U
N PA
UNPA

UniversidadNacional
de la Patagonia Austral
Rectora
Universidad Nacional de la Patagonia Austral
AdeS. Eugenia Mrquez
Vice Rector Ing. Hugo Rojas

Decano UART
Prof. Marcos Oyarzn
Decano UARG Dr. Alejandro Snico
Decana UASJ
Prof. Claudia Malik
Decano UACO Lic. Daniel Pandolfi
La revista Espacios Nueva Serie se publica con una periodicidad anual en la

Universidad Nacional de la Patagonia Austral, Santa Cruz, Argentina, segn un
sistema de doble referato annimo. Publica trabajos originales, entrevistas, notas,
reseas sobre distintas reas de las Ciencias Sociales y las Humanidades. La presente edicin corresponde al nmero 7 y est dedicada a Estudios de Biopoltica.
16/08/2013 05:57:48 p.m.
Autor/es
Consejo Acadmico
Dra. Vikki Bell (University of London)

Dr. Mario Dipaolantonio (York University)

Dr. Edgardo Castro (CONICET, UNIPE)

Dr. Hctor Palma (Universidad Nacional de San Martn)

Dra. Susana Murillo (Universidad de Buenos Aires)

Dra. Silvia Grinberg (Universidad Nacional de San Martn, CONICET, UNPA)

Dr. Sebastin Barros (Universidad Nacional de la Patagonia Austral, CONICET, UNSJB)
Dr. Pat O'Malley (University of Sidney)
Dra. Isabel Cassigoli (Universidad Arcis)
Dr. Esteban Vernik (Universidad de Buenos Aires, UNPA)
16/08/2013 05:57:48 p.m.
Nombre
del artculo
Staff
Directora
Coordinadores
Prof. Alicia Atienza

amatienza@yahoo.com
Dra. Silvia Grinberg

Prof. Andrs Prez
Lic. M. E. Venturini
Secretaria de Redaccin
Prof. Mnica Musci
monimu@speedy.com.ar
Consejo Editorial
Prof. Marcela Arpes.
mm_arpes@yahoo.com.ar
Mg. Andrea Pac

andreapac@yahoo.com
Dr. Juan Ennis

juanennis@googlemail.com
Lic. Milagros Pierini

mmpierini@infovia.com.ar
Prof. Pilar Melano

mmelano@hotmail.com
Prof. Sebastin Sayago

sebasayago@yahoo.com.ar
Mg. Nora Muoz

norayricardo@speedy.com.ar
Mg. Denis Velzquez

denisvelazquez@speedy.com.ar
Direccin postal
Diseo
Secretara de Extensin de la UNPA

Rivadava 265
(9400) Ro Gallegos
Santa Cruz
TE (02966) 427899
secexten@unpa.edu.ar
Dcv Patricia Schembari

pschembari@yahoo.com.ar
Maquetado
TXT Ediciones
16/08/2013 05:57:48 p.m.
espacios nueva serie. Estudios de

Biopoltica
N 7 - 2012: 7-8. ISSN 1669-8517
Autor
/es
NDICE
Presentacin ..................................................................................................... 9
Artculos
1.
BARCIELA, Gonzalo
Conducirse
y ser conducido.
genealoga del sujeto en
Algunos apuntes sobre la ontologa del presente y la

Michel Foucault ........................................................... 13
2. CHELI, Mara Vernica

La
poltica sanitaria y educativa: discursos mdico-pedaggicos que delimitaron
la infancia
"anormal"
y su institucionalizacin en el contexto argentino
(1880-1930) ............................................................................................... 27
3. CISELLI, Graciela y Aldo ENRICI

Bio-oikos-poltica. Proslogium para una genealoga comprensiva del ambiente
desde una mirada biopoltica............................................................................. 53
4. CONNO, Diego
El "giro
biopoltico"....................................................................................... 69
5. D'AMICO, Desire
La
actual
Ley
de
Migraciones
de
Argentina
en la balanza biopoltica......................... 81
6. DAWYD, Daro y Luciana DE DIEGO

Miedo, seguridad y control. Los primeros proyectos de creacin de la polica
de la Ciudad de Buenos Aires, 1997-2001.......................................................... 97
7.
ECHEVERRI ALVAREZ, Juan Carlos

De
la disciplina al conflicto: gubernamentalidad liberal y escuela en
Colombia........... 117
8. FARDELLA, Carla y Vicente SISTO CAMPOS

El
9.
despliegue de nuevas formas de control en la profesin docente.......................... 133
FUENTES DAZ, Antonio

Biopoltica
y excepcin.
Apuntes
sobre violencia social.......................................... 147
16/08/2013 05:57:48 p.m.
Nombre
del artculo
10. GIGENA, Andrea

Gubernamentalidad
Salta
Siglo XX............................................................. 157
y subjetividad en los pueblos originarios de
en la primera mitad del
11. HAIDAR, Victoria

Promover,
asegurar, exponer, resistir: trazando el mapa de la biopoltica
del trabajo asalariado en la
Argentina
contempornea................................ 175
12. HEFFES, Omar Daro

Biopoltica,
sacralidad y farmacia............................................................ 199
13. MARTIN, Facundo

Para
gobernar una naturaleza escasa.
rearticulacin de las nociones de
Notas incompletas sobre una posible

Estado y Naturaleza................................ 219
14. RODRIGUES DE FREITAS, Cludia y Claudio R. BAPTISTA

Un
cuerpo en movimiento: la hiperactividad y los contextos de la educacin..... 239
15. THEUMER, Emmanuel

Gnero
deluxe: biopoderes farmacopornogrficos en los prolegmenos
del siglo
XXI...................................................................................... 251
16. VEGA, Guillermo y Aldo AVELLANEDA

Biopoder
y muerte en
Michel Foucault...................................................... 269
17. VIGNALE, Silvana

Crtica
a la vida domesticada: del plano de sujecin al de la subjetivacin....... 289
Traducciones
RABINOW, Paul y Nikolas ROSE
Biopoder hoy...................................................................................... 307
16/08/2013 05:57:48 p.m.
Autor/es
Presentacin
El primer tomo de la presente publicacin nos permiti confirmar la fecundidad de los estudios y debates en torno de la nocin de Biopoltica en Amrica
Latina, as como la multiplicidad de miradas y perspectivas que se despliegan al
abordar las polticas sobre la vida en el presente. La convocatoria en torno de
esta nocin, tambin cada vez ms fecunda, abre la puerta a importantes debates
tericos que, en diferentes reas de conocimiento, permiten la formulacin
y articulacin de preguntas donde la biopoltica se encuentra y cruza con las
formas que asume el gobierno de la poblacin en nuestras actuales sociedades
donde las lgicas del disciplinamiento han dado paso a la conformacin de la
era management. La Biopoltica sirve en este marco para la produccin de un
tipo de conocimiento que se mueve entre la pregunta por las formas de constitucin de nuestra moderna vida urbana y los modos de abordar sus crisis y
reconfiguraciones actuales. La aproximacin compleja a los diferentes temas,
desde muy variados campos disciplinares permite enriquecer mutuamente tanto
los objetos como las metodologas de produccin de conocimiento. Desde la
historia y la poltica hasta la medicina y la ecologa, pasando por la educacin, los
puntos de vista provienen de diversos campos que en la actualidad comparten
la fertilidad terica de la Biopoltica y que en estos dos volmenes estn presentes y dialogan entre s. Los artculos en este segundo volumen del dossier
Estudios de Biopoltica no constituyen excepcin alguna. Cabe resaltar el
trabajo de Paul Rabinow y Nikolas Rose, quienes gentilmente nos permitieron
traducir al espaol su texto Biopoder hoy que inspir nuestra convocatoria
,indito en nuestro idioma. En este artculo proponen revisitar la nocin a la
que ellos mismos, principalmente Rose, haban prestado menos atencin en
sus trabajos en vistas de la pregunta por la gubernamentalidad. As realizan y
discuten en torno de un estado de la cuestin de lo que podramos reconocer
como una segunda generacin de estudios en Biopoltica de la mano de autores
como Agamben y/o Negri, para luego recuperar la nocin de Biopoltica como
un campo combativo de problemas y estrategias que, sealan, es cada vez es
ms crucial y enigmtico dado nuestro actual siglo biolgico.
Seguidamente encontraremos artculos como el de Echeverri Alvarez, el que
desde la concepcin foucaultiana de gubernamentalidad, se acerca a la escuela
en Colombia como dispositivo y a las estrategias de poder que le permitieron
construir la libertad necesaria para gobernar. Tambin desde el concepto de
gubernamentalidad, Barciela aborda la problemtica del sujeto y del gobierno
de los hombres. En la misma lnea Haidar retoma las expresiones que asume
la Biopoltica en el trabajo asalariado en la Argentina de la actualidad. Desde la
clave de los estudios sobre gubernamentalidad la autora caracteriza los programas empresariales de promocin de la calidad de vida, los mecanismos de
gestin de riesgos laborales y las resistencias ejercidas en nombre de la salud de
16/08/2013 05:57:48 p.m.
10
Presentacin
los trabajadores. Por otro lado nos encontramos con autores como DAmico,
que aborda la actual Ley de Migraciones en Argentina N 25.871, tratando de
reflexionar si asistimos a un proceso de ruptura o de una continuidad resignificada del poder soberano del Estado sobre la vida misma de los migrantes,
a travs de reactualizar nuevos mecanismos de poder legales o jurdicos,
dispositivos de seguridad y en menor medida, mecanismos disciplinarios.
Tambin Dawyd y de Diego indagan los proyectos de ley presentados en la
Legislatura de la ciudad de Buenos Aires para la creacin de la polica metropolitana entre 1997 y 2001, guiados por la pregunta por la seguridad y el
control de la poblacin a travs del miedo. Desde el mbito educativo Fardella
y Sisto indagan cmo se han concretado las nuevas formas de hacer poltica
educativa a travs de dispositivos propios de las sociedades de control. Desde
el anlisis de discurso como metodologa, los autores focalizan su estudio en
documentos oficiales provenientes del Ministerio de Educacin de Chile en el
contexto de reforma educativa.
Cheli indaga sobre los saberes sobre la infancia anormal (1880-1930), presentes en el discurso de medicalizacin de la poblacin que a principios del
siglo XX en Argentina se impuso en diversas reas de lo social, acompaando
la consolidacin del Estado-nacional y un conjunto de instituciones de control
destinadas a la normalizacin de la poblacin infantil. Rodrigues de Freitas
y Baptista analizan los discursos que identifican a los nios hiperactivos o con
falta de atencin dentro del mbito escolar, los cuales son tempranamente
diagnosticados y son sujetos de diversos tratamientos tanto teraputicos como
de medicalizacin. Dentro de este marco, los autores se preguntan sobre la
escuela en este proceso, la produccin de los discursos pedaggicos asociados a la normalidad y anormalidad y el lugar del cuerpo. Desde la perspectiva
de Foucault, Martn retoma el tratamiento sobre la naturaleza, el Estado, el
acontecimiento y la escasez, para dar cuenta de la resolucin del problema del
gobierno que experiment el Estado provincial mendocino entre fines de siglo
XIX y principios del XX, momento en el cual, el autor entiende, se fueron
desarrollando un conjunto de dispositivos que en la actualidad se reactualizan
bajo formas contemporneas de gestin estatal de la naturaleza y la sociedad.
Desde Mxico Fuentes Daz aborda las nociones de nuda vida y biopoltica
para analizar el ejercicio del poder, la gobernabilidad y los sistemas polticos en
la regin de Centroamrica, en un contexto de creciente violencia. Violencia
que, a referencia del autor, muestra que La atrocidad sobre el cuerpo puede
leerse como un vaciamiento poltico de la vida.
Andrea Gigena considera los
procesos de subjetivacin en pueblos originarios de Salta (Argentina) desde fines del siglo XIX hasta mediados del XX,
cuando se consolida el discurso hegemnico nacional cuya subjetivacin fue
predominantemente racial, borrando las marcas de identificacin tnica entre los pueblos originarios. Para dicho trabajo toma como eje del anlisis las
16/08/2013 05:57:48 p.m.
Presentacin
11
polticas de verdad, los campos de normatividad y la subjetividad, articulando

la analtica foucaultiana con el pensamiento decolonial.
Heffes realiza un trabajo de discusin conceptual sobre Agamben y Esposito
en sus empresas de reelaboracin del concepto foucaultiano de biopoltica,
estableciendo las diferencias entre ambos a partir de los supuestos que funcionan como punto de partida para ambos autores y en contraste con las
categoras foucaultianas. Vega y Avellaneda intentan restituir el lugar terico
de la muerte en los textos de Foucault (1976-1979). Restitucin que segn la
mirada de los autores, posibilita una mayor comprensin de cmo la muerte
se articula con la poltica en la modernidad, y cmo se fueron modelando los
mrgenes de dicha relacin, para lo que luego se entender como la biopoltica.
Vignale, desde el anclaje terico sobre la nocin de vida, desarrolla el pasaje
de la biopoltica a una biopoltica minoritaria en la cual, la vida se inscribe
en un plano de sujecin de los aparatos biopolticos y tambin como campo
tico de las subjetivaciones. Theumer, desde la irona del ttulo de su trabajo
Gnero deluxe, emprende la empresa terica de reflexionar sobre las mutaciones en los dispositivos de control en las actuales sociedades de gobierno.
Por su parte Enrici y Ciselli, se proponen, desde un camino intelectual, acceder a la Biopoltica y sus implicancias a partir de los anlisis, por un lado de
Foucault en lo referido al ambiente mismo donde se desarrolla la vida pblica
la bio-ikos-poltica; y por el otro de Agamben y su concepto de excepcin.
Finalmente Conno nos introduce al anlisis de las consecuencias tericas de
lo que denomina el giro biopoltico en las Ciencias Sociales en general y en
las Ciencias Polticas en particular.
Desde el rea Sociopedaggica de la Universidad Nacional de la Patagonia
Austral suponamos que el reto de crear un espacio de edicin que pudiera
concentrar la diversidad de aportes sobre Biopoltica, resultara una compleja
empresa que implicaba reunir diversidad de miradas en un campo que cada
vez ms adquiere centralidad y desarrollo en la regin. A travs del presente
volumen esperamos estar aportando para la generacin de este espacio Finalmente resta agradecer a todos los autores sus aportes y su paciencia frente a
las dificultades que implica la edicin y publicacin en estas latitudes.
Dra. Silvia Grinberg
Lic. Mara Eugenia Venturini
Prof. Andrs F. Prez
Coordinadores
16/08/2013 05:57:48 p.m.
16/08/2013 05:57:48 p.m.
espacios nueva serie. Estudios de Biopoltica N 7 - tomo 2 - 2013: 13-26. ISSN 1669-8517
Conducirse y ser conducido.

Algunos apuntes sobre la ontologa
del presente y la genealoga del sujeto
en Michel Foucault
Gonzalo Barciela
Universidad Popular Madres de Plaza de Mayo
Resumen
El presente trabajo entiende al sujeto como una operacin crtica de una racionalidad
poltica especfica, aquella que Foucault, a fines de la dcada del 70, denominar gubernamentalidad. La referida operacin se encuentra en el centro de la problemtica del
gobierno, concepto que permite reunir una doble empresa emprendida por Foucault,
la genealoga del sujeto y la ontologa del presente, como modalidad de subjetivacin
crtica. A tal fin, desarrollaremos el modo en que el filsofo francs desplaza el problema
del poder, pensado como enfrentamiento, hacia la forma en que la conducta de los
hombres puede ser conducida, es decir, cmo el gobierno de los hombres reclama
una racionalidad que le sea propia. Desde esta perspectiva, el captulo del poder pastoral nos permitir comprender cmo se constituye el sujeto en relacin a la verdad.
Palabras clave
poder sujeto gobierno gubernamentalidad - verdad
Abstract
This paper understands the subject as a critical operation of a precise political rationality, that which Michel Foucault, by the end of the 70s, called governmentality.
This mentioned operation stands in the midst of te governmentality problem, a
concept that allows to assemble both the genealogy of the subject and the ontology
of the present as a modality of critical subjectivation. Therefore, we will focus on
the way the philosopher translates the problem of power, moving from an initial
confrontational stance to the forms in which mens behavior can be conduced. That
is to say, Foucault shows how the action of governing men claims a rationality of its
own. From this point of view, a reading of the chapter focused on the pastoral power
shall allow us to understand how the subject is constituted as related to the truth.
Keywords
power subject government governmentality truth
16/08/2013 05:57:48 p.m.
14
Conducirse
y ser conducido.
Algunos
apuntes sobre la ontologa del presente y la genealoga del sujeto...
Dir que, despus de todo, el poder poltico de tipo feudal conoci sin duda
revoluciones o tropez, en todo caso, con una serie de procesos que lo liquidaron
sin ms y lo expulsaron de la historia de Occidente, con la excepcin de algunos
vestigios. Hubo revoluciones antifeudales; jams hubo una revolucin antipastoral.
El pastorado no experiment an un proceso de revolucin profunda que pueda
ponerlo definitivamente al margen de la historia.
Michel Foucault, 1978
I
La obra de Michel Foucault puede presentarse como una coleccin de
trminos, ordenada bajo la observancia filolgica y la vigilancia exegtica.
Nuestro propsito ser desplazarnos por una serie de textos reunidos en los
intersticios del permanente aprs-coup ensayado por el pensador. El primer
interrogante que surcar el presente trabajo ser el siguiente: es acaso el
concepto de Gobierno aqul que puede reunir la ontologa del presente y
la genealoga del sujeto? A la respuesta afirmativa que desde ya sostenemos,
debemos las palabras que a continuacin siguen, las cuales se inscriben en el
trnsito emprendido por Foucault desde la analtica del poder a la tica del
sujeto. Pero es sin duda nuestra intencin manifiesta la de indagar el vnculo
entre el sujeto y la verdad, tal como se presenta en la teorizacin del poder
pastoral y el rescate del sujeto como una operacin crtica de una racionalidad
especfica: la gubernamentalidad.
II
Tanto en el artculo Gobierno, como as tambin en las palabras dedicadas
a la exposicin del trmino Poder dentro del corpus foucaultiano, Edgardo Castro (2004), nos advierte que resulta imposible cerrar el captulo del poder en
la obra del filsofo nacido en Poitiers, hasta tanto no se publiquen la totalidad
de los cursos que dictara en el Collge de France. Sin duda que la analtica del
poder ha marcado la impronta de la recepcin de la obra de Michel Foucault.
Como recuerda Roger Chartier (1996), Foucault, a travs de mltiples retornos
retrospectivos, demuestra ser el primer lector de Foucault. En esa serie de
ensayos retrospectivos se ubica su artculo Por qu hay estudiar el poder: La
cuestin del sujeto (Foucault, 1986)1. All, se nos dice que el objetivo de su
trabajo no ha sido el anlisis de los fenmenos de poder, ni dirigirse a sentar
las bases de su anlisis, sino elaborar una historia de los diferentes modos de
subjetivacin del ser humano en nuestra cultura (Foucault, 1986: 25).
De esta intervencin, recogida en el volumen Michel Foucault. Beyond structuralism and hermeneutics,
publicado por Dreyfus y Rabinow, seguimos la traduccin propuesta por Fernado Alvarez-Ura. En el
volumen IV de Dits et crits obra como Le sujet et le pouvoir.
1
16/08/2013 05:57:49 p.m.
Gonzalo Barciela
15
El ejercicio del poder consistir, entonces, en conducir conductas. De

esta manera, el poder corresponder menos al orden del enfrentamiento entre
dos adversarios o de la accin de uno sobre otro, que al orden del gobierno.
Observamos, entonces, que nuestro autor se aparta de la hiptesis Nietzsche
esbozada durante el curso Il faut dfendre la socit2. All el poder se dispona en
trminos de lucha y enfrentamiento, abrindose paso frente a las concepciones
liberales y marxistas. La primera reduca el poder a un bien, sujeto a contrato,
objeto de posesin y enajenacin. La segunda, imbuida de economicismo como
el liberalismo, no concierne al orden de la forma misma del poder, sino a su
funcin histrica: el asegurar las condiciones de reproduccin de determinadas
relaciones de produccin. Foucault abandonar dos modalidades de anlisis del
poder: la hiptesis represiva, el poder como mera represin, y el poder como
soberana, estudiando al poder en su efectuacin positiva, en sus extremos y
en su capilaridad3.
Si all, como en el Tomo I de su Historia de la sexualidad4, Foucault, tiene en
vistas descentrar el poder de la omnipresencia de la ley, y la visin jurdica que
lo alimenta, el captulo del Gobierno, en tanto modo de accin singular, abrir
paso al anlisis de la especificidad misma del poder, tan ajeno al contrato, al nexo
voluntario, como a la relacin belicosa. Este deslizamiento no se verifica como
una ruptura, ni como la resultante de un cuestionamiento del marco metodolgico sino que, antes bien, se inscribe en la extensin a un nuevo campo de
objetos, dentro del cual emerge la problemtica del Estado. De esta manera el
anlisis de los micropoderes, lejos de quedar a un lado, limitndose a un dominio
preciso, se considera un punto de vista o mtodo de desciframiento vlido para
la escala en su totalidad, sin negar al Estado o colocndolo en posicin predominante (Foucault, 2007)5. Dentro de este espacio abierto por la problemtica
del biopoder, presentada de modo inaugural en la clase 17 de marzo de 1976
correspondiente al curso Hay que defender la sociedad, Foucault comienza a
ordenar una serie de nuevos dominios de objetos, entre los que sobresale la
Aunque este posicionamiento puede retrotraerse hasta la clase del 28 de marzo de 1973, correspondiente al curso indito La socit punitive. All, Foucault sostena que el poder se pierde o se gana en
la forma de una batalla, en cuyo centro, entonces, se encontrara una relacin belicosa, antes que una
relacin de apropiacin. Para la exposicin de la hiptesis Nietzche vase Foucault (2000: 26 a 30).
3
La colonizacin de la ley por la norma, o el modo en que sta ltima parasita a la primera, resultando
la normatividad inherente a la ley, fundndola, constituye el captulo central que abre paso al estudio del
poder disciplinario. Vase Foucault (2006: 73 y ss.).
4
Se trata de pensar el sexo sin la ley y, a la vez, el poder sin rey (Foucault, 1976: 111).
5
Como observa Gilles Deleuze: Si la forma Estado, en nuestras formaciones histricas, ha capturado
tantas relaciones de poder, no es porque esas relaciones deriven de ella, sino, al contrario, porque una
operacin de estatismo continuo, por lo dems muy variable segn los casos, se ha producido en el
orden pedaggico, judicial, econmico, familiar, sexual, que tiene por objetivo una integracin global.
En cualquier caso, lejos de ser el origen, el Estado supone las relaciones de poder () el gobierno es
anterior al Estado, si se entiende por <gobierno> el poder de afectar bajo todos sus aspectos (gobernar
nios, almas, enfermos, una familia) (Deleuze, 2005: 105). Deleuze asigna a las instituciones una
funcin reproductora, antes que productora, dado que en tanto prcticas o mecanismos operatorios
no son el origen de las relaciones de poder, sino que se contentan con fijarlas. Ltat nexiste pas, lo
nico que hay es un estatismo.
2
16/08/2013 05:57:49 p.m.
16
Conducirse
y ser conducido.
Algunos
emergencia de la poblacin y la gubernamentalidad como tcnica de gobierno

que se encuentra en la base de la formacin del Estado. Sujeto constituido
como multiplicidad en movimiento, la poblacin, y la gubernamentalidad que
le es propia, abrirn paso al estudio de las fuentes mismas del gobierno de
los hombres, desde donde se ensaya el anlisis del poder pastoral.
Sin duda que la problemtica del arte de gobernar reconoce antecedentes en el pensamiento foucaultiano. Ya en 1975, en el marco de la oposicin
entre el modelo de exclusin de los leprosos y el modelo de inclusin de los
apestados, trazada en el curso Los anormales, Foucault atribua a la era clsica
la invencin de las tecnologas positivas de poder, dispuestas en diversos niveles: aparatos del Estado, familia, instituciones6. El concepto de gobierno que
Foucault comienza a delinear era atribuido a tres dominios de objetos: la idea
de un poder fundado en la transferencia, la alienacin o la representacin de
la voluntad de los individuos, el aparato del Estado cuya introduccin data de
los inicios del siglo XVIII y, finalmente, una tcnica general del gobierno de los
hombres, reverso de las estructuras jurdicas y polticas de la representacin
y la condicin de eficacia y funcionamiento de los mismos (Foucault, 1999:
56). All el anlisis del gobierno no se limitaba a las disciplinas, alcanzaba a
las tcnicas del gobierno de las almas forjadas por la Iglesia a partir del ritual
de la penitencia7, donde la disciplina de los cuerpos y el gobierno de las almas
aparecan como las dos caras complementarias del proceso de normalizacin8.
El anlisis del poder pastoral aparecer, entonces, dentro de la extensin
del marco cronolgico, no constituido meramente como reaccin a la Reforma, sino que su genealoga se remonta a los primeros siglos del cristianismo y,
a la vez, al gobierno de las almas entendido como el arte de las artes, y se
presentar as como un captulo mayor dentro del estudio del ejercicio mismo
de la soberana poltica.
III
En el marco de las Tanner lectures dictadas en Stanford, Foucault pronunci
la conferencia: Omnes et singulatim: hacia una crtica de la razn poltica. All
intentar trazar el origen de la modalidad pastoral del poder, y cmo este vino
a asociarse a su polo opuesto, el Estado. Dicho rastreo es propuesto tambin
en la clase del 8 de febrero de 1978, durante el dictado del curso Seguridad,
territorio, poblacin.
La era clsica elabor, por ende, lo que puede llamarse un arte de gobernar, en el sentido en que
precisamente se entenda en ese momento el gobierno de los nios, el gobierno de los locos, el gobierno
de los pobres y, pronto, el gobierno de los obreros (Foucault, 2001: 56).
7
() lo que va a pasar en la segunda parte de la Edad Media (desde el siglo XII hasta principios del
Renacimiento) es que la Iglesia recuperar, en cierto modo, dentro del poder eclesistico, ese mecanismo
de la confesin que hasta cierto punto la haba desposedo de su poder en la operacin penitencial.
Esta reinsercin de la confesin en un poder eclesistico consolidado es lo que va a caracterizar la gran
doctrina de la penitencia que vemos formarse en la poca de los escolsticos (Foucault, 2001: 164-165).
8
Vase Foucault (2001: 157-186). Correspondientes a la clase del 19 de febrero 1975.
6
16/08/2013 05:57:49 p.m.
Gonzalo Barciela
17
A partir del mismo, se delinea la especificidad propia del pastorado cristiano.

El mismo se encontrar en una situacin absolutamente diferente respecto
de sus antecedentes hebreos y orientales, no slo por su institucionalizacin,
su inscripcin en una densa red, coextensa en su totalidad con la Iglesia, sino
tambin por el arte de conducir que supo producir. Una manera de dirigir,
encauzar, guiar a los hombres, tomndolos colectiva e individualmente, de
all el ttulo de la conferencia ya mencionada, durante toda su vida y en cada
momento de su existencia.
Ser este pastorado el que se diferenciar tanto de los procedimientos
dirigidos a someter a los hombres a una ley o a un soberano, como de los
mtodos de formacin de los nios y jvenes, o de los modos de persuasin
puestos en marcha para convencer a los hombres. El pastorado cristiano, en
tanto arte de gobernar a los hombres, no coincidir ni con una poltica, ni con
una pedagoga, ni an menos con la retrica.
Foucault situar la emergencia del pastorado cristiano, como punto de
cristalizacin, en el origen de la gubernamentalidad que a fines del siglo XVI,
y durante los siglos XVII y XVIII, marca el umbral del Estado. Dentro de este
campo de intervencin, Foucault no se detendr en el despliegue de una historia del pastorado cristiano, sino que situar su anlisis en algunos rasgos que
perfilaron su prctica y reflexin.
El pastorado se presenta y cobra especificidad en relacin a tres elementos. El primero de ellos ser la salvacin. La pastoral cristiana se asigna como
objetivo fundamental la salvacin, tanto de los individuos como de la comunidad, permitindoles avanzar y progresar en el camino a ella9. Desde all surge
el segundo elemento, la ley. El pastor deber velar porque los individuos, las
comunidades, observen los mandamientos, la voluntad de Dios para alcanzar
la salvacin. Sometimiento a la ley, que requiere el aceptar una verdad, profesndola. Tercer elemento, entonces, la relacin con la verdad.
Pero Foucault encontrar la singularidad del pastorado fuera de estos tres
elementos. Ese otro nivel, completamente ajeno a la persuasin, ser la instancia
de la obediencia pura. Dicha obediencia se presenta como un tipo de conducta
unitaria, valorada en alto grado y cuya razn de ser radica en s misma. As la
relacin de la oveja con quien la dirige ser una relacin de dependencia integral:
Por su parte, el cristianismo concibe la relacin entre el pastor y sus ovejas
como una relacin de dependencia individual y completa. Este es, seguramente,
uno de los puntos en los que el pastorado cristiano diverge radicalmente del
pensamiento griego. Si un griego tena que obedecer lo haca porque era la ley
o la voluntad de la ciudad. Si surga el caso de que obedeciera a la voluntad de
algn particular (mdico, orador o pedagogo), era porque esta persona haba
Aqu aparece uno de los puntos de interseccin y diferenciacin entre el poder poltico y el poder
pastoral. El primero actuando en el seno del Estado y el segundo con su funcin de cuidado permanente
de todos y cada uno. De all que Foucault entienda que la problemtica del Estado Providencia, se
constituye como una de las reapariciones que requieren el delicado ajuste entre el poder poltico, ejercido sobre los sujetos civiles y el poder pastoral, que gua a los individuos. Vase Foucault (1990: 111).
9
16/08/2013 05:57:49 p.m.
18
Conducirse
y ser conducido.
Algunos
logrado persuadirlo racionalmente. Y esto con una finalidad estrictamente determinada; curarse, adquirir una competencia, llevar a cabo la mejor eleccin.
En el cristianismo, el lazo con el pastor es un lazo individual, un lazo de
sumisin personal. Su voluntad se cumple no por ser conforme a la ley, ni
tampoco en la medida que se ajuste a ella, sino principalmente por ser su
voluntad. (Foucault, 1990: 113).
De all que el pastor, antes que como juez, pueda presentarse como un
mdico, que debe atender a cada alma y su enfermedad respectiva, para lo cual
debe comprometerse, auscultando el alma de cada uno, extrayendo un saber.
Relacin de sometimiento no a un principio, orden o ley, sino a un individuo,
dentro de la cual el dirigido acepta porque se trata de una relacin individual.
Esta obediencia sin fin no se dirige ms que a alcanzar un estado de obediencia, es decir, que lo que persigue es mortificar la propia voluntad hasta
que muera, que no haya otra voluntad que la de no tenerla (Foucault, 2006:
211). Nos encontramos ante un poder individualizador, comprometido enteramente en el efecto de obediencia, y el cual no conduce a dominio alguno de
s mismo ni de los otros. Se trata de conjurar el pathos, una voluntad que se
dirige contra s misma, en el mismo acto que renuncia a ella, no hay espacio
para la afirmacin de voluntad singular alguna. Un modo de individualizacin
que, antes que pasar por la afirmacin del yo, se dirige a su destruccin.
A efectos de asegurar el conocimiento individual, el cristianismo se vali,
apropindose, de dos instrumentos provenientes del mundo helnico: el
examen de conciencia y la direccin de conciencia. Mediante la ltima se
constitua un lazo permanente. A travs del examen de conciencia, lejos de
cultivar la conciencia de uno mismo, se posibilitaba la apertura completa hacia
el pastor, a fin de revelarle las profundidades del alma. Verdadera tcnica de
poder, individual, total, permanente y exhaustiva, de investigacin y examen
de s, ser el elemento a travs del cual se ejercern el poder del pastor y la
obediencia, asegurndose la obediencia integral.
No ser entonces la simple y sola imposicin unilateral de una ley de verdad
que los individuos deben reconocer, sino la produccin misma de una verdad
oculta, produccin de interioridad en la cual el individuo se reconoce10 y a partir
de la cual se subjetiva.
An cuando Foucault, al finalizar la clase del 22 de febrero de 1978, sostiene que la individualizacin no
se obtiene por una verdad reconocida, sino por la produccin de una verdad interior, secreta y oculta,
entendemos que el efecto de interioridad, requiere de un falso reconocimiento. An cuando el
trmino alude al arsenal terico del althusserismo y el lacanismo, nos referimos al efecto de retroversin
tal como est presentado en el grafo del deseo, la notacin i (a) alude al registro imaginario, donde el
individuo se subjetiva, en la efectuacin retroactiva de la interpelacin, al reconocerse como ya presente
ex ante la interpelacin, esa interioridad extrada se presenta como el punto que otorga un mnimo de
consistencia ontolgica. Sin duda que el lacanismo, se sita en la brecha abierta por la interpelacin, y
los modos por los cuales los individuos se subjetivan en los mandatos. A partir de la intrusin traumtica
del Gran Otro (Autre), propio del registro simblico, el sujeto se sostiene de una imagen, lo que soy
ms all del mandato, ndice mismo de la captura, es decir, del effet de sujet.
10
16/08/2013 05:57:49 p.m.
Gonzalo Barciela
19
Se delimitan, as, los modos de individualizacin especficos del pastorado

cristiano. La individualizacin por identificacin analtica. El individuo no se define
por su estatus sino por un delicado juego de descomposicin en el que circulan
la serie y el equilibrio de los mritos y demritos. Asimismo, la individualizacin
no se define por la marcacin de un lugar jerrquico del individuo, sino por su
inscripcin en una red de servidumbre general, donde la exclusin del egosmo se
presenta como el rasgo nuclear. Ser, entonces, una individualizacin por sujecin.
Finalmente el individuo resulta subjetivado por la verdad oculta que de l se extrae.
El pastorado se presenta como un preludio de la gubernamentalidad que se
desplegar desde el siglo XVI, y en particular, aparece como un captulo central
y decisivo en la genealoga del sujeto, en la trama misma de un sujeto recortado
a partir de una grilla de inteligibilidad analtica, sometido a redes continuas de
obediencia y subjetivado por la extraccin de una verdad.
IV
Sin duda el anlisis de las contraconductas desplegado por Foucault en la clase
del 1 de marzo de 1978, correspondiente al curso Seguridad, territorio, poblacin,
se encuentra surcado por una serie de sealamientos y pautas metodolgicas, que
sitan el trnsito de una analtica del poder hacia el estudio de la gubernamentalidad. Es claro que el captulo de la gubernamentalidad excede la posibilidad de su
presentacin en estas pginas. Intentaremos realizar un abordaje lateral, entendiendo que la serie de investigaciones abiertas a partir del curso 1978 se inscribe
en una empresa mayor de indagacin sobre la racionalidad poltica, y dentro de
ella, las modalidades de subjetivacin presentan un aspecto fundamental.
La idea de contraconducta que esboza Foucault, presenta uno de los aspectos
centrales del desplazamiento operado en los anlisis de las tcnicas de sujecin hacia
las prcticas de subjetivacin. All Foucault efecta un comentario que se presenta
como una prolongacin de la tesis enunciada en 1976 en La Voluntad de Saber11:
() yo querra saber si a la singularidad histrica del pastorado no correspondi
la especificidad de rechazos, rebeliones, resistencias de conducta. Y as como
hubo formas de resistencia al poder en cuanto ejerca una soberana poltica, y
otras formas de resistencia o de rechazo, igualmente deliberadas y encauzadas
contra l en cuanto ejerca una explotacin econmica, no hubo formas de
resistencia que se le opusieron en carcter de conducta? (Foucault, 2006: 225).
Sin duda aqu encontramos esbozada una clara pauta para el anlisis de las
relaciones de poder que recibir forma definitiva en el texto Le sujet et le pouvoir:
Ese nuevo modo de investigacin consiste en tomar como punto de partida las
formas de resistencia a los diferentes tipos de poder, o si se quiere, por utilizar
Nos referimos a la por dems citada consigna que sostiene: donde hay poder, hay resistencia
(Foucault, 2002: 125).
11
16/08/2013 05:57:49 p.m.
20
Conducirse
y ser conducido.
Algunos
una metfora, servirse de esta resistencia como de un catalizador qumico que

permite evidenciar las relaciones de poder, ver dnde se inscriben, descubrir sus
puntos de aplicacin y los mtodos de que se valen. Ms que analizar el poder
desde el punto de vista de su racionalidad interna se trata de analizar las relaciones de poder a travs del enfrentamiento de estrategias (Foucault, 1986: 29).
El concepto de estrategia propuesto por Foucault permite situar los movimientos de contraconducta dentro un vasto campo de inteligibilidad donde el
poder pastoral acta como bisagra de diferentes elementos, exteriores entre s
(las crisis econmicas por un lado y los temas religiosos por el otro). De all que
el punto de vista de los anlisis de las estructuras de poder permita su lectura
no en trminos de reflejo o transcripcin, propio de las concepciones sobre la
ideologa, sino de estrategias y tcticas. En la nota final a pie de pgina de la clase
del 1 de marzo de 1978 podemos leer una porcin del manuscrito de Foucault:
[Si insist] en esos elementos tcticos que dieron formas precisas y recurrentes
a las insumisiones pastorales, no fue en absoluto para sugerir que se trata de
luchas internas, contradicciones endgenas, un poder pastoral que se devora
a s mismo o tropieza en su funcionamiento con sus lmites y barreras. Lo hice
para identificar las entradas: puntos a travs de los cuales procesos, conflictos,
transformaciones que quiz conciernan al estatus de las mujeres, el desarrollo
de la economa mercantil, la desconexin entre el desarrollo de la economa
urbana y la economa rural, la elevacin o la desaparicin de [la] renta feudal,
el estatus de los asalariados urbanos, la extensin de la alfabetizacin, puntos
por donde fenmenos como stos pueden entrar al campo de ejercicio del
pastorado, no para transcribirse, traducirse, reflejarse en l, sino para efectuar
divisiones, valorizaciones, descalificaciones, rehabilitaciones, redistribuciones
de todo tipo. [] En vez de decir: cada clase o grupo o fuerza social tiene
su ideologa que permite traducir en la teora sus aspiraciones, aspiraciones e
ideologa de las cuales se deducen reordenamientos institucionales que corresponden a las ideologas y satisfarn las aspiraciones, habra que decir: toda
transformacin que modifica las relaciones de fuerza entre comunidades o
grupos, todo conflicto que los enfrenta o los lleva a rivalizar, exige la utilizacin de tcticas que permiten modificar las relaciones de poder, as como la
puesta en juego de elementos tericos que justifiquen moralmente o funden
de manera racional esas tcticas (Foucault, 2006: 261)12.
Foucault desplegar su lgica de la estrategia, como crtica de la lgica dialctica, al estudiar la cuestin de la utilidad y la limitacin del ejercicio del poder pblico en el marco del curso Nacimiento de la
biopoltica. En la clase del 17 de enero de 1979 sostiene: Digamos que es justamente ah y en ese tipo de
anlisis donde se hace valer, donde es menester hacer valer, bajo la pena de caer en el simplismo, una lgica
que no sea dialctica. Pues la lgica dialctica, qu es? Y bien, es una lgica que hace intervenir trminos
contradictorios en un elemento de lo homogneo que promete su resolucin en una unidad. La funcin
de esa lgica de la estrategia es establecer las conexiones posibles entre trminos dispares y que siguen
dispares. La lgica de la estrategia de la conexin de lo heterogneo y no la lgica de homogeneizacin de
lo contradictorio (Foucault, 2007: 62). Lgica sin Aufhebung, la lgica de la estrategia no recompondra
los intercambios de elementos bajo la forma de una unidad, lo que no impide la conexin, coexistencia
12
16/08/2013 05:57:49 p.m.
Gonzalo Barciela
21
La profunda densidad histrico-poltica del entramado de tcticas y estrategias, sita en sus pliegues la efectuacin misma del sujeto. Sujeto en su
doble acepcin, como subjectus, se encontrar dispuesto o sometido y como
subjectum se presentar como el soporte o sustrato de una identidad y una serie
de propiedades. Esa doble valencia abre camino a la teorizacin foucaultiana
sobre las prcticas de subjetivacin.
Ahora bien, nuestro propsito es reunir la genealoga del sujeto junto a
la ontologa del presente, entonces, por qu volver sobre el poder pastoral?
En su texto de 1982, Foucault se propona presentar las caractersticas que
asumen las luchas contra el sometimiento, es decir, el modo en que los hombres
son gobernados. La prevalencia de este tipo de luchas sobre la lucha contra
los mecanismos de dominacin y explotacin encontraba en Foucault una explicacin: el Estado, nueva forma de poder poltico que se vena desarrollando
de manera continua desde el siglo XVI y haba integrado en su seno la tcnica
del pastorado. Poder globlalizante y totalizador, el Estado es una entidad que
lejos de menospreciar a los individuos, los integra bajo una condicin: que se
asigne a esta individualidad una forma nueva y que se la someta a un conjunto
de mecanismos especficos.
Si la funcin de institucionalizacin eclesistica ha desaparecido, esta no ha
hecho menos que extenderse y desarrollarse fuera de la institucin eclesistica.
Se observa un trnsito de la salvacin transmundana, a su bsqueda terrena,
motivo ya esbozado en la nota 9 de este trabajo, en torno al Estado Providencia. Aqu la salvacin adquiere diversos sentidos: salud, bienestar en tanto
acceso a recursos suficientes, seguridad, proteccin contra accidentes13. As
como se produce una multiplicacin de los objetivos del poder pastoral, se observa una diseminacin de sus agentes (polica, familia, sociedades filantrpicas,
empresas de servicios). Esto permite centrar el desarrollo del saber sobre el
hombre en torno a dos ejes: uno cuantitativo, globalizante, concerniente a la
poblacin, el otro analtico, referido al individuo.
Nuevamente el eje poder-saber se presenta como grilla de inteligibilidad
del sujeto. Es la trada sujeto-poder-saber la que debe someterse a estudio. En
efecto, Foucault sostiene que deben promoverse nuevas formas de subjetividad
que se enfrenten y opongan al tipo de individualidad que nos ha sido impuesta
durante muchos siglos (Foucault, 1986: 36). Esa subjetividad se dibuja como
resistencia no frente a esta o aquella institucin de poder, grupo, clase o lite,
sino a una tcnica, a una racionalidad especfica. De all que lo que se pone
en tela de juicio es una forma de circulacin y funcionamiento del saber en su
o unin. De all que las relaciones de poder no comprenden un origen, o punto focal privilegiado, pero si
reconocen estratos y jerarquas, disposiciones funcionales. Esa composicin heterognea no es otra que
la que pone en juego el concepto de dispositivo, como red de relaciones entre elementos heterogneos.
De ah que en el estudio del poder pastoral, pueden encontrarse los rastros de un dispositivo de poder
que hace de la gubernamentalidad su racionalidad inmanente.
13
Cabe resaltar aqu los governmentality studies, los estudios sobre la gestin de los riesgos sociales, que
incluyen a autores como Franois Ewald y Robert Castel.
16/08/2013 05:57:49 p.m.
22
Conducirse
y ser conducido.
Algunos
relacin con el poder, es decir, un determinado rgimen de saber.

Cmo entender entonces la afirmacin con que e1 filsofo francs cierra
su conferencia de 1981, donde sostena: La liberacin no puede venir ms
que del ataque, no a uno o a otro de estos efectos, sino a las races mismas de
la racionalidad poltica (Foucault, 1990: 140)?
Sin duda, Foucault se encuentra lejos de una crtica de la razn a secas, a la
que considera un absurdo que invoca como su contrario a la no razn (Foucault,
1986). La crtica del pastorado constituye un captulo, dentro del anlisis de la
gubernamentalidad, y es ella, como campo estratgico de relaciones de poder,
como la racionalidad inmanente a diversos micropoderes (relacin padre/
hijo, individuo/poder pblico, poblacin/medicina e higiene pblica), la que es
sometida a crtica. Entonces, la racionalidad poltica que se ataca es la propia
de la gubernamentalidad, tal como se reconoce en el trnsito de la razn de
Estado hacia el liberalismo.
Sin duda que la empresa foucaultiana ha buscado explcitamente apartarse
del psicoanlisis14, pero lejos de considerarse una posicin definitiva, Foucault
pronunciar las siguientes palabras en el marco del seminario La hermenutica
del sujeto:
La idea de una posicin de clase, de efecto de partido, la pertenencia a un
grupo, la pertenencia a una escuela, la iniciacin, la formacin del analista,
etctera, nos remiten sin duda a las cuestiones de la condicin de la formacin del sujeto para tener acceso a la verdad, pero se las piensa en trminos
sociales, en trminos de organizacin. No se las piensa en el filo histrico
de la existencia de la espiritualidad y sus exigencias. Y al mismo tiempo, por
otra parte, el precio pagado por trasponer, reducir esas cuestiones verdad
y sujeto a problemas de pertenencia (a un grupo, una escuela, un partido,
una clase, etctera) fue, desde luego, el olvido de las relaciones entre verdad
y sujeto. Y me parece que todo el inters y la fuerza de los anlisis de Lacan
radican precisamente en esto: que l fue, creo, el nico desde Freud que
quiso volver a centrar la cuestin de psicoanlisis en el problema, justamente,
de las relaciones entre sujeto y verdad (Foucault, 2003: 43-44).
El reencuentro con la orientacin lacaniana se produce dentro del estudio

de las prcticas de subjetivacin emprendido por Foucault. Ahora bien, una
lectura extendida coloca al sujeto del lado de su efectuacin por los dispositivos
de saber y poder, lectura que se procura basar en los argumentos presentados, bsicamente, en Vigilar y castigar. Una segunda lectura ubicara al sujeto
como la tensin inmanente a las relaciones de saber y poder, es decir, un
compuesto de fuerzas, un campo recorrido por vectores que se dirigen tanto
a la subjetivacin como a la sujecin, y que pondra en juego la doble valencia
Prrafos crticos que se reconocen en las intervenciones reunidas durante los cursos El Poder Psiquitrico, Los Anormales o la crtica al psicoanlisis como saber totalizador que despliega en Hay que
defender la sociedad.
14
16/08/2013 05:57:49 p.m.
Gonzalo Barciela
23
ya referida. En este caso el sujeto se presentara como punto de no coincidencia de las dos trayectorias, como un pliegue al interior de los dispositivos.
Esta posicin, a nuestro juicio, abre camino a la reunin de la genealoga del
sujeto y la ontologa del presente y, aadiremos, presenta aspectos por dems
sugerentes para trazar paralelos con la reflexin sobre el sujeto que alimenta
la orientacin lacaniana en psicoanlisis.
V
En sus anlisis sobre tres figuras subjetivas, como son las histricas, las
simuladoras y las posedas, Foucault indagaba el vnculo sujeto-verdad, y la
puesta en juego de cierta singularidad irreductible15. La apuesta estara dirigida
aqu a colocar un lmite al pretendido monopolio del saber: Es interesante
sealar que la simuladora no asume una posicin de lucha por obtener el saber,
sino que se instituye, a travs de su subjetividad contingente, como un lmite
a la monopolizacin del saber por parte de la psiquiatra. As, las simuladoras
no dejan de afirmar lo propio de su subjetividad, y a su vez afirman la tensin
constitutiva de sta; y an ms, sus propias prcticas, sus existencias, no dejan
de ser prcticas polticas que, adems de constituir un antipoder, proponen
aceptar aquello que est en juego cuando se habla de verdad y mentira, aceptar
la tensin inmanente al saber (Berezak, 2007: 6). Mientras que en las posedas, la carne convulsionada ser la manifestacin de la resistencia a la regla de
la confesin exhaustiva, del decirlo todo.
No obstante ello y en directa relacin con lo mencionado anteriormente,
en su curso de 1976 la empresa genealgica se presentar como una tarea de
rescate de los saberes sometidos, imbuidos de historicidad, la cual hunde sus
races en el estudio de los discursos histricos como dispositivos de lucha. La
posibilidad de la accin frente al poder estar ligada a la puesta en juego de estos
saberes; nuevamente Foucault hace circular una tensin propia a los saberes
donde comienza a dibujarse el sujeto.
Si Foucault rescata la resistencia al poder va la emergencia de ciertos
saberes, ser en el entendimiento de que ellos no apuestan a la produccin
de una verdad del sujeto o un efecto de interioridad, como se despliega en la
confesin y en la direccin de conciencia, es decir, que no nos encontramos
frente a una indagacin que busca descubrir el quines somos sino que se
constituye como un rechazo16. As la genealoga no busca ni deduce de la forma
de lo que somos lo que nos es imposible hacer o conocer, sino que extraer
Hago mos los argumentos esgrimidos por Fernando Berezak en su trabajo: El sujeto y el lugar de
sus prcticas. Mi deuda para con l.
16
No puedo dejar de recordar la fuerza de la sentencia que pronuncia Jean Paul Sartre desde el prefacio
a Los condenados de la tierra: no nos convertimos en lo que somos, sino mediante la negacin intima y
radical de lo que han hecho de nosotros. El quines somos sigue suspendido de la condicin misma
de un rechazo sin cortapistas, en la radical heterogeneidad respecto de lo existente, en un desprecio
por lo que hay.
15
16/08/2013 05:57:49 p.m.
24
Conducirse
y ser conducido.
Algunos
de la contingencia que nos ha hecho ser lo que somos la posibilidad de ya no

ser, hacer o pensar lo que somos, pensamos o hacemos (Foucault, 1999c).
Dentro de esa regin se organiza la accin como afirmacin o reivindicacin
de la independencia de los gobernados17.
La ontologa del presente, en tanto rescata al pensamiento como anlisis
crtico del mundo en que vivimos, se presenta como la gran tarea filosfica,
circunstancia que nos engloba a la vez a nosotros y a nuestro presente.
VI
La genealoga desentierra la densa capa de los saberes, puestos por debajo. Tarea que, antes que inspirada en la francmasonera de la erudicin intil
(Foucault dixit), acta el espesor mismo de la historicidad que nos constituye
como sujetos, y en esa trama misma se alimenta un rechazo a lo existente. El
vnculo saber-sujeto18, y la genealoga que le es propia, desplegaran y desempolvaran saberes que abren paso a otras posiciones subjetivas que alimentaran
posibles modalidades de disposicin y constitucin subjetiva.
Entendemos que la emergencia misma de un efecto de conocimiento no se
agotara en el simple rechazo. Es decir que la subjetivacin, si bien se presenta
en primer lugar como una operacin de rechazo, no deja de estar alimentada por el interrogante: quines somos? A nuestro entender Foucault no se
encuentra alejado de la operacin de subjetivacin que Lacan dispuso como
pase al interior del discurso del analista. El paciente no obtiene del analista
significante alguno, el analista, en tanto mediador evanescente, se coloca ms
all de la transferencia, encarnando una voz muda19. El saber que se obtiene
no es un saber objetivo, sino plenamente subjetivado (S2), de all que el significante (S1) no aade contenido positivo alguno, sino que nos encontramos
frente a un nuevo modo de disposicin subjetiva frente al sntoma. De la misma
manera, y sin dejar atender a la especificidad propia de la clnica, el efecto de
conocimiento no concentra su atencin en la supuesta novedad del conteAl estudiar el radicalismo utilitarista, Foucault entender que la libertad se concebir menos como
el ejercicio de una serie de derechos fundamentales, que como la independencia de los gobernados
frente a los gobernantes. No se trata, entonces, de una libertad concebida en trminos de los derechos
del hombre, a partir del vnculo voluntad-ley. En este entendimiento Foucault situar la emergencia de
la cuestin de los derechos humanos no tanto como una cuestin jurdica, sino que esta se presenta
tambin en trminos de derechos de los gobernados. Vase en particular su artculo de 1977, Va-t-on
extrader Klaus Croissant?, donde el pensador desplegar el anlisis de una forma de accin que no se
dirige como un reclamo de derechos hacia el Estado, sino como la afirmacin de una esfera irreductible,
el precio que no estn dispuestos a pagar los gobernados.
18
Se nos har notar que hemos hecho uso indistinto de los trminos saber y verdad en su vnculo con
el sujeto. Ambos trminos reconocen un uso claramente diferenciado en la obra de autores como
Jacques Lacan o Alain Badiou. En nuestro entendimiento, Foucault se vale de ellos para desplegar su
poltica de la verdad dirigida a mostrar los efectos de saber y las luchas y enfrentamientos que lo
surcan. Vase Foucault (2006: 17).
19
Es la propia aparicin del objet petit a como agente. La notacin propia del discurso del analista es la
siguiente: : a ________ $
S2
S1.
17
16/08/2013 05:57:49 p.m.
Gonzalo Barciela
25
nido, ya que desde el punto de vista foucaultiano, la verdad estara del lado de
su efecto, antes que de la adaequatio rei et intellectus, y aquello que efecta no
es otra cosa que la posibilidad de una disposicin subjetiva20.
Pero como todo momento en la obra de Foucault, cabra rescatar el sealamiento extrado de su artculo pstumo: La vie: lexperience et la science. All,
luego de colocarse en el linaje de pensadores como su maestro Canguilhem,
contrapuesto a Sartre, Foucault arranca al sujeto del lado del cogito, a efectos
de resituar el vnculo verdad-sujeto. El sujeto se encontrar, en su errancia
subjetiva misma, librado al error propio de la vida. Rescate, entonces, de la
vida como conjunto de funciones que resisten a la muerte, segn la sentencia
de Bichat que lo cautivara en Nacimiento de la clnica. La verdad se encontrara
nuevamente a resguardo del juego de correspondencias, y arrojada a la vida
y su errancia. As lo que se presentara como tensin inmanente al poder, no
sera tanto un saber objetivado, como la vida misma, en su insistencia errante21.
De ninguna manera pueda presentarse este argumento como una supuesta toma de conciencia,
supuesto que Foucault liga a las viejas concepciones sobre la ideologa y la teleologa. Como observara
tempranamente en La arqueologa del saber: Hacer del anlisis histrico el discurso del contenido y hacer
de la conciencia humana el sujeto originario de todo devenir y de toda prctica son las dos caras de un
sistema de pensamiento. El tiempo se concibe en l en trminos de totalizacin y las revoluciones no
son jams en l otra cosa que tomas de conciencia.
21
Deleuze alcanza esta conclusin, que presenta en su comn lectura de Spinoza, aristas ms que
sugerentes en la intervencin de Pierre Macherey en ocasin del Coloquio Michel Foucault. Vase
Macherey (1999).
20
16/08/2013 05:57:49 p.m.
26
Conducirse
y ser conducido.
Algunos
Bibliografa
- Berezak, F. (2007) El sujeto y el lugar de sus prcticas, mimeo.
- Butler, Judith (1997) The psychic life of power. Theories in subjection. California, Stanford University
Press.
- Castro, E. (2004) El vocabulario de Michel Foucault. Un recorrido alfabtico por sus temas, conceptos
y autores. Bernal, Prometeo - Universidad Nacional de Quilmes.
- Chartier, R. (1996a) La quimera del origen. Foucault, la Ilustracin y la Revolucin Francesa, en
Escribir las prcticas. Foucault, de Certeau, Marin. Buenos Aires, Manantial.
(1996b): El poder, el sujeto, la verdad, en Escribir las prcticas. Foucault, de Certeau,
Marin. Buenos Aires, Manantial.
____________________
- Deleuze, G. (2005) Foucault. Buenos Aires, Paids.

- Foucault, M. (1986) Por qu hay que estudiar el poder: La cuestin del sujeto, en A.A.V.V Materiales
de sociologa crtica. Madrid, La Piqueta.
(1990) Omnes et singulatim: hacia una crtica de la razn poltica, en Tecnologas del
yo y otros textos afines. Barcelona, Paids, 1990.
____________________
(1999a) La filosofa analtica de la poltica, en Esttica, tica y hermenutica. Buenos

Aires, Paids.
____________________
____________________
(1999b) Es intil sublevarse?, en Esttica, tica y hermenutica. Buenos Aires, Paids.
____________________
(1999c) Qu es la Ilustracin? en Esttica, tica y hermenutica. Buenos Aires, Paids.
(2000) Defender la sociedad. Curso en el College de France (1975-1976). Buenos Aires,

Fondo de Cultura Econmica.
____________________
(2001) Los anormales. Curso en el College de France (1974-1975). Buenos Aires, Fondo
de Cultura Econmica.
____________________
(2002) Historia de sexualidad I. La voluntad de saber. Buenos Aires, Siglo XXI editores
de Argentina.
____________________
(2003) La hermenutica del sujeto. Curso en el College de France (1981-1982). Buenos

Aires, Fondo de Cultura Econmica.
____________________
(2006) Seguridad, territorio, poblacin. Curso en el College de France (1977-1978). Buenos

Aires, Fondo de Cultura Econmica, 2006.
____________________
(2007) Nacimiento de la biopoltica. Curso en el College de France (1978-1979). Buenos

Aires, Fondo de Cultura Econmica,.
____________________
- Gros, F. (2007) Michel Foucault. Buenos Aires, Amorrortu editores.

- Le Blanc, G. (2006) El pensamiento Foucault. Buenos Aires, Amorrortu editores, 2008.
- Macherey, P. (1999) Sobre una historia natural de las normas en A.A.V.V Michel Foucault, filsofo.
Barcelona, Gedisa editorial.
- Potte-Bonneville, M. (2007) Michel Foucault, la inquietud de la historia. Buenos Aires, Manantial.
16/08/2013 05:57:49 p.m.
La poltica sanitaria y educativa:

discursos mdico-pedaggicos
que delimitaron la infancia anormal
y su institucionalizacin en el contexto
argentino (1880-1930)
Mara Vernica Cheli
Universidad Nacional de La Plata
Resumen
En este trabajo se toma el periodo de 1880-1930 para indagar las formas que asumieron ciertos saberes posibles, y cules fueron las matrices de comportamiento que
sujetaron a la infancia anormal. Siguiendo a Foucault, la emergencia de las formas
de subjetivacin de la anormalidad se produjo a travs del discurso mdico, cuyo
objetivo principal fue la medicalizacin de la poblacin, y su foco de intervencin,
la natalidad y la morbilidad, las discapacidades biolgicas y los efectos del ambiente.
Este proceso form parte de un nuevo poder, la biopoltica. Las polticas sanitarias y
la consolidacin del cuerpo mdico escolar en Argentina acompaaron el proceso de
conformacin del Estado nacional. Aquellas polticas y estos expertos implementaron
mecanismos de regulacin y seguridadque originaronnuevas clasificaciones de la
infancia, conjuntamente con la creacin de instituciones de control destinadas a la
normalizacin de la poblacin infantil dbil, escrofulosa y retrasada.
Palabras Clave
escolarizacin infancia anormal medicina instituciones normalizacin
Abstract
In this paper we take the 1880-1930 period in order to investigate the forms that
certain possible knowledge assumed, and which were the matrices of behavior that
were asociated to the term abnormal childhood. According to Foucault, the arise
of subjectivitiy forms of abnormality was produced through the medical discourse,
having as primary aim the medicalization of population and its areas of intervention,
birthrate and mortality, the biological disabilities and the effects of the environment.
This process had part in a new power called biopolitics. Sanitary policies and the consolidation of school medical corps in Argentina accompanied the formation process
16/08/2013 05:57:49 p.m.
28
La
poltica sanitaria y educativa: discursos mdico-pedaggicos que delimitaron la infancia anormal...
of the national State. Those policies and these experts implemented regulation
and safety mechanisms that originated new classifications of childhood, together
with the creation of control institutions intended for the normalization of weak,
scrofulous, and mentally handicapped children population.
Key words
schoolarization abnormal childhood medicine institutions normalization
Introduccin
El presente artculo intenta realizar un recorrido histrico (1880-1930) con
la intencin de indagar en el concepto de infancia como categora sociohistrica y de explorar el contexto en el cual se inscribi la infancia anormal en
la Argentina, en estrecha vinculacin con la conformacin del Estado nacional
bajo los influjos del liberalismo y el positivismo. Enfocado de esta manera me
propuse, en primer lugar, revisar y explorar ciertos saberes expertos, sobre
todo el mdico, acompaado del saber biolgico, psicolgico y pedaggico
que fueron produciendo ciertas formas de subjetivacin a travs de prcticas
sociales como el proceso de escolarizacin en tanto forma de regulacin social.
En trminos de Foucault, el proceso de sujecin y exclusin se da a travs de
prcticas discursivas que conforman una regulacin normativa. stas dieron por
resultado la divisin de los nios entre normales y anormales. Foucault nos
ayuda a reflexionar cmo la norma est atravesada por la historia; justamente
se trata de explicitar esta relacin entre norma e historia, y de ver cmo ciertas
prcticas sociales se convirtieron en prcticas de coaccin ligada a una moral
burguesa. Me interesa, en particular, analizar las nociones subyacentes a la
norma, de peligrosidad atribuidas al otro, como transgresor del orden social.
En sintona con la regulacin normativa, el discurso mdico basado en la
higiene pblica, se expandi para controlar las enfermedades endmicas, las
perturbaciones, los elementos aleatorios, los desvos de la poblacin con la
implementacin de estrategias de previsin de los desrdenes, a travs del
poder de normalizacin y las prcticas ortopdicas de correccin de los sujetos
considerados peligrosos. En esta direccin, Foucault (1976) seala, un desplazamiento del poder disciplinario del cuerpo al poder de seguridad a travs de
la bio-regulacin del Estado cuyo foco fue la poblacin.
El paradigma mdico caracteriz a los sujetos sociales excluidos como
sujetos anormales, degenerados, inadaptables, como producto de unas
enfermedades sociales o como expresin de deficiencias provenientes de la
raza o la cultura. El comportamiento desviado se presentaba como problema
de adaptacin al medio y, como tal, se consideraba al sujeto como un organismo
enfermo ubicado en un grado menor en la escala evolutiva. Por el contrario, el
16/08/2013 05:57:49 p.m.
Mara Vernica Cheli
29
individuo que se adaptaba al medio, por ejemplo a la escuela, era considerado

un organismo superior y sano.
Este trabajo se conforma de cinco apartados: en el primero se explora la
poltica sanitaria, en vinculacin con los problemas de gobierno. En el segundo,
se indaga cmo el control mdico se expandi al terreno educativo y contribuy
a la clasificacin de los nios dbiles y escrofulosos e intervino en el diseo
institucional para la regulacin y correccin de los desvos de estos nios en
las colonias de vacaciones y en las escuelas del aire libre. En el tercero se explora cmo el saber pedaggico se fusion con el saber mdico en el diseo
de alternativas pedaggicas para los nios retrasados pedaggicos y los falsos
anormales dando surgimiento a las clases diferenciales. En el cuarto se rastrea
el desplazamiento del saber mdico por el saber de la psicologa experimental,
junto a la configuracin de los cursos de perfeccionamiento de los docentes en
el rea de la educacin diferenciada. En el quinto se plantean las dificultades
del Cuerpo Mdico Escolar y su reorganizacin a travs de la incorporacin
de la visitadora de higiene escolar y las campaas de divulgacin de educacin
sanitaria. Por ltimo, y a modo de reflexin final el trabajo seala la vinculacin
entre los saberes y las formas institucionales desde las posturas hegemnicas
de la clase dirigente y las polticas sanitaria y educativa destinadas a la infancia
anormal en este perodo. Se observ que se sustentaron en la medicina social
para el control poblacional de las infancias en el orden social, cultural y educativo, y en el diseo de intervenciones pblicas con la creacin de instituciones
destinadas a la medicalizacin del sector ms pequeo de la poblacin. Si bien
pareciera que estos proyectos pretendieron atenuar las diferencias sociales
existentes no se preguntaron por las causas de dichas diferencias sociales.
La poltica sanitaria nacional

Durante el siglo XIX los avances ms significativos en cuestin en sanidad
en Buenos Aires fueron, sin lugar a dudas, las importantes obras de salubridad
urbana llevadas a cabo por el Estado, influenciado por la medicina social1. Buenos Aires fue afectada por grandes epidemias que aniquilaron su poblacin. El
clera, la fiebre amarilla y la peste bubnica fueron las principales enfermedades
exticas, producto de la inmigracin, el intercambio comercial y las condiciones de vida de los sectores pobres. La viruela, la difteria y la escarlatina eran
La medicina social puso a la higiene y a la profilaxis como metas inherentes a este modelo mdico. La
nocin de higiene estaba asociada al mejoramiento de las condiciones ambientales, para evitar o minimizar
la aparicin de enfermedades o anomalas en la sociedad, en cambio la nocin de profilaxis aluda a las
intervenciones que buscaban a travs de medios selectivos desterrar los elementos perniciosos para la
sociedad futura (eugenesia). Para esto fue necesario hacer un diagnstico precoz junto a la necesidad
de intervenir sobre las costumbres de la sociedad. De esta manera qued vinculada la medicina a la
organizacin del Estado.
1
16/08/2013 05:57:49 p.m.
30
La
las enfermedades endmicas ms frecuentes que afectaban principalmente la

poblacin infantil. Dentro de las enfermedades crnicas la tuberculosis tuvo
un impacto social importante, no solo por la cantidad de muertes, sino por la
gran cantidad de enfermos crnicos con incapacidad que dej. La experiencia
de la epidemia de fiebre amarilla ocurrida en 1871 puso en evidencia el estado
deplorable de las condiciones higinicas en las cuales vivan los 177.787 habitantes de la ciudad de Buenos Aires. Fallecieron 13.206 individuos segn el censo
poblacional nacional de 1869 impulsado por Guillermo Rawson, uno de los
pioneros del movimiento higienista de Buenos Aires. Siendo ministro del Interior
durante la presidencia de Bartolom Mitre, manifest en un discurso de 1891:
Todos, familias e individuos, los que podan hacerlo, abandonaron la ciudad
buscando un refugio contra la muerte que se les presentaba a la vista. Entre
tanto el flagelo se extenda con rapidez; y, a medida que se extenda, ganaba en
intensidad La epidemia haba dominado toda la ciudad. Sus estragos fueron
espantosos; 106,5 de cada 1.000 habitantes murieron ese ao, incluyendo en
la poblacin, como 60.000 personas que se salvaron huyendo a los distritos
rurales. Semejante mortalidad estaba ms all de toda suposicin: uno de cada
nueve habitantes es una proporcin que no tiene precedentes en los pases
civilizados en el siglo XIX; ni es posible describir los sentimientos de angustia
y de terror que se apoderaron de los que sobrevivieron.2
En 1880 cuando la ciudad de Buenos Aires es designada capital de la Repblica y pasa a ser sede de todo el aparato administrativo, legislativo y judicial
del Estado, las condiciones sanitarias de la poblacin eran muy precarias, razn
por la cual se crea el Departamento Nacional de Higiene, cuyo decreto reglamentario del 30 de diciembre de 1880 estableci:
Art.4: Tener bajo su jurisdiccin y superintendencia todos los servicios de
carcter mdico o sanitario de la Administracin y proveer a su mantenimiento
y reforma.
Art. 7: Inspeccionar la vacuna y fomentar su propagacin en toda la Repblica,
en el Ejrcito y en la Armada.
Art. 10: Hacer indicaciones a la Municipalidad sobre las faltas de higiene pblica
que se observen en la ciudad o en los establecimientos de su dependencia.
Art. 12: Aconsejar a la autoridad los medios de mejorar la higiene pblica
en la Capital, y las medidas profilcticas contra las enfermedades exticas,
endmicas, epidmicas o transmisibles.
En el panorama social del perodo de 1880 a 1930 la clase dirigente proyect

la creacin de la nacin con el optimismo moderno de civilizacin, sin embargo
pronto se vio amenazado por fuerzas disolventes. Buenos Aires sufre transMartinez, A. Escritos y discursos del Doctor Guillermo Rawson. Tomo primero. Buenos Aires, Compaa
Sudamericana de Billetes de Banco, 1891. p. 90.
2
16/08/2013 05:57:49 p.m.
31
Mara Vernica Cheli
formaciones, especialmente en el espacio urbano, al recibir un alto porcentaje

de inmigracin europea a causa de la primera guerra mundial; posteriormente
se sumarn las inmigraciones internas. Se convirti en una ciudad conventillo,
babel de razas y lenguas, espacio surcado por la fenomenologa de la pobreza
(Vezzeti, 1985: 191).
En este contexto la medicina fue protagonista al disear propuestas institucionales para encauzar los fenmenos sociales, apoyada en la criminologa y
el derecho penal, en la normalizacin de la poblacin, en la salud pblica y en
el dispositivo psiquitrico. La medicina tuvo una doble articulacin, en tanto
modelo interpretativo de la realidad y en tanto dispositivo configurador de
prcticas institucionalizadas dirigidas a la poblacin que dieron surgimiento a
una nueva relacin entre el Estado y los sectores de la poblacin considerados en riesgo. En esta articulacin se gener un conocimiento que legitim la
implementacin de sucesivas intervenciones institucionales desde el Estado y
como problemas de gobierno.3
El paradigma de la medicina positivista4, siguiendo a Puiggrs (1990: 118) fue
la matriz de anlisis poltico y social que caracteriz a los sujetos que ascendan
y ampliaban sus demandas como producto de una enfermedad social o bien
como expresiones de deficiencias provenientes de la raza, la cultura o la sociedad originaria. El xito de este modelo de interpretacin social e intervencin
estatal se fund en su capacidad para operar polticamente bajo el mandato de
la neutralidad y la objetividad cientfica; es decir, para operar una despolitizacin
de la conflictividad social emergente en el periodo.
La consecuencia fue la seleccin artificial paralela a la derivacin de las
desigualdades humanas, mientras que el liberalismo poda seguir apelando
al igualitarismo de base terica para integrarse a las nacientes democracias.
La permanente interaccin entre intereses de la burguesa y ambigedades
ideolgicas del liberalismo fue encauzada a travs de formas hegemnicas de
ejercicio de poder a las que la eugenesia aport un refuerzo a la racionalidad
cientfica. (Miranda y Vallejo 2005: 13).
De las polticas sanitarias al control mdico escolar

La conformacin del sistema educativo moderno y su proceso de escolarizacin supuso procesos de normalizacin y disciplinamiento. Como seala
En relacin al tema de gobierno surge una nueva nocin, la del biopoder, la cual gira alrededor de
la idea de la guerra de razas, y su conversin en el racismo de estado, que a travs de los dispositivos
disciplinarios van a defender la sociedad dando surgimiento a las estrategias de la biopoltica como una
nueva tecnologa de poder, diferente de los mecanismos disciplinarios. Su objeto es la poblacin, da surgimiento al dispositivo de seguridad en el liberalismo como racionalidad gubernamental. Foucault (1976).
4
La escuela positivista se basa en los diagnsticos del tipo criminal de Lombroso que formul un pronstico de la peligrosidad y sugiri tratamientos que desplazan el castigo y la pena por la prevencin del
sujeto delincuente mediante medidas de seguridad en pos de la defensa social
3
16/08/2013 05:57:49 p.m.
32
La
Foucault, la biopoltica es la presencia de los aparatos del estado en la vida

de la poblacin, a travs de la disciplina y la regulacin mediante mecanismos
de poder, entendido como un conjunto de estrategias y tcticas mediante las
cuales los individuos construyen sus experiencias subjetivas y asumen identidad
dentro del campo social.
En el caso de la educacin el conocimiento cientfico se destin a prcticas
sanitarias de intervencin racional en problemticas sociales e individuales
que podan afectar el proceso de modernizacin de la sociedad y del Estado
argentino, prcticas que contribuyeran a modelar y organizar la poblacin
para que participaran en la construccin de la nacin. El higienismo form
parte de los discursos del progreso y la civilizacin en vinculacin con una
poltica de construccin del Estado desde arriba. La medicina ligada al
Estado diriga sus intervenciones especialmente a la marginalidad social,
la degeneracin y la anormalidad infantil. Este pensamiento positivista se
apoy en los modelos de la biloga y la sociologa. La profilaxis se orient a
identificar a los alienados a travs de diagnsticos precoces y segregarlos
para impedir su reproduccin.
La primera experiencia de control mdico en las escuelas de Buenos Aires
comenz en 1881 tras la creacin del Consejo Nacional de Educacin. Segn
consta en actas de la VII sesin del CNE, llevada a cabo el 4 de marzo de 1881,
se dividi a Buenos Aires en ocho secciones, cada una de ellas supervisada por
una comisin escolar siendo don Bernab Demara presidente y el doctor Emilio
Coni vicepresidente. Este ltimo fue una figura destacada de la medicina social
argentina, discpulo de Guillermo Rawson, haba conocido los servicios sanitarios
de Bruselas en 1879 e, inspirado por las ideas del higienista Janssens, organiz
el servicio de inspeccin higinica y mdica escolar en la seccin Catedral Sud
y San Telmo. Fue la primera experiencia en Buenos Aires.
En actas de la sesin del CNE del 20 de marzo de 1881, El Dr. Coni solicit
10.000 pesos para poner en prctica el proyecto. As comenzaron las inspecciones en los primeros das del mes de abril del ao 1881. Las quince escuelas
de la seccin segunda bajo su dependencia eran visitadas una vez por semana.
En sus informes qued en evidencia la necesidad de aulas y edificios escolares
que respondieran a las normas de higiene, luz, ventilacin, calefaccin, etc. y
establecera la gimnasia higinica en lugar de la acrobtica.
La Ley de Educacin Comn de la Provincia de Buenos Aires de 1875 y los
ideales del Congreso Pedaggico de 1882 fueron Los antecedentes de la ley
de Educacin Comn de 1884. Al aprobar el Congreso el proyecto de Ley, se
organiz y divulg la educacin primaria en el pas, obligatoria, gratuita, gradual.
La ley estableca en su artculo primero: La escuela primaria tiene por nico
objetivo favorecer y dirigir simultneamente el desarrollo moral, intelectual y
fsico de todo nio de seis a catorce aos. Brindada conforme a los preceptos
de la higiene, procur el bienestar ntegro de la poblacin infantil, subrayando
la importancia de las prescripciones de higiene tanto en los mtodos y tiempos
16/08/2013 05:57:49 p.m.
33
Mara Vernica Cheli
de enseanza como en la construccin de los edificios y mobiliarios escolares.

De este modo comenz a regir la obligatoriedad de la inspeccin mdica e
higinica de las escuelas, al igual que la vacunacin y revacunacin de quienes
asistan a ellas.
Este proceso de institucionalizacin de la medicina escolar tuvo un nuevo
escaln con la creacin del Cuerpo Mdico Escolar. Bajo la presidencia de
Benjamn Zorrilla y asesorado por Eduardo Wilde, ministro de Justicia, Culto
e Instruccin Pblica, se resolvi en 1886 la creacin del Cuerpo Mdico Escolar al producirse una epidemia de clera que gener un alto porcentaje de
inasistencia escolar. En febrero del mismo ao, el CNE nombr como mdicos
escolares a los doctores Carlos Villar y Digenes Urquiza, que comenzaron a
cumplir sus funciones el 1 de marzo.
En la sesin del 6 de mayo de 1886, el CNE aprob el reglamento provisorio
enviado por el cuerpo mdico compuesto de tres captulos. Los dos primeros
artculos del captulo 1 sealan que:
1 Los mdicos escolares tendrn intervencin en todas las cuestiones que
se relacionen con la higiene de las escuelas.
2 Los mdicos escolares debern informar colectivamente en las cuestiones
que se relacionen con la higiene general de las escuelas. Lo har cada uno de
ellos aisladamente cuando se trate de casos particulares
El captulo 2 hace referencia a las disposiciones particulares a travs de 10

artculos algunos de ellos fueron:
3 Vigilar la distribucin de los nios segn la capacidad de cada saln.
4 Proceder a la vacunacin de los nios que no lo estn o la de los que a su
juicio lo necesiten.
8 Presentar cada tres meses un informe al CNE, indicando las observaciones
y medidas que su ejercicio les sugiere.
El captulo 3 hace referencia a los directores de escuelas con 4 artculos. A

modo de ejemplo:
2 No deben admitir en sus escuelas nio alguno que no presente certificado
de vacunacin con el visto bueno del mdico vespertino
3 Deben dar cuenta inmediata al mdico de su distrito y al CE respectivo
siempre que tengan entre sus alumnos alguno que est atacado de enfermedad contagiosa o que sepan que en su domicilio existen enfermos en esas
condiciones
4 Debern dar cuenta en las primeras veinticuatro horas al mdico de su
distrito, siempre que tengan enfermos en sus respectivos familiares a fin de
certificar si la enfermedad es o no contagiosa.
16/08/2013 05:57:49 p.m.
34
La
Los infractores de esta ltima disposicin sufrirn una multa de 30 nacionales

y si se constatara que haban tenido conocimiento de que la enfermedad era
contagiosa sern inmediatamente separados de sus puestos5.
A los dos aos de la creacin del Cuerpo Mdico Escolar los resultados no
fueron los esperados, debido a la falta de un trabajo organizado. Sus miembros
publicaron:
Procurar que vivan muchos pequeos seres que desapareceran, tal vez, por
falta de cuidados higinicos, como flores tronchadas de sus tallos despiadadamente por el mortfero viento del descuido, de la ignorancia o del abandono6.
La percepcin mdica pronto advirti que los problemas que deba atender respecto a la poblacin escolar tendran que ampliar sus funciones para
lograr un ambiente higinico en las escuelas, la extensin de la vacunacin y
la construccin de edificios en condiciones saludables. La tarea mdica se fue
complejizando cuando se extendi la nocin de la degeneracin racial7 que
propona modificar el ambiente negativo de los sectores populares para mejorar el futuro de la poblacin argentina, o sea, regenerar el cuerpo individual
en beneficio del cuerpo social.
Las intervenciones de la medicina social de la poca destinada a la poblacin
escolar se fueron determinando por el incremento de nios en condiciones
de desventajas psquica, fsica y sociales que fracasaban en la escuela. Esas
intervenciones desembocaran en un doble resultado, por una lado, la jerarquizacin de la infancia que posibilit la reproduccin diferencial en dos grupos
de nios: los considerados normales8 (alumno, hijo de la familia burguesa) y
los que se desviaban de la normalidad, cuyas identidades eran definidas como
inferiores y subordinadas respecto a la identidad dominante (blanca europea,
masculina) dando lugar a la clasificacin de nios dbiles, escrofulosos, retrasados pedaggicos, falsos anormales. Por otra parte, como veremos, este
proceso clasificacin dar lugar a la creacin de nuevas instituciones, ya que
se evidenciaba la necesaria separacin de estos nios, para evitar el supuesto
contagio o bien para favorecer la regeneracin, a partir de la recuperacin en
instituciones especiales, como fueron las colonias de vacaciones y las escuelas de
nios dbiles que pretendieron disminuir el impacto negativo en el orden social.
Actas del Consejo Nacional de Educacin, sesin 33, mayo 6 de 1886, Buenos Aires.
El monitor de la Educacin Comn. Ao VI. Buenos Aires, Junio de 1886. Nmero 98. P, 1270-1271
7
La eugenesia se gest en 1883 con el ingls Francis Galton (primo de Darwin). Su definicin proviene
de eu genes el buen origen fue la ciencia del cultivo de la raza a partir del estudio de los agentes bajo
en control social que pueden mejorar o empobrecer las cualidades raciales de las futuras generaciones,
ya fuera fsica o mentalmente.
8
La normalizacin disciplinaria plantea un modelo que se construye en funcin de determinados resultados. Intenta que los individuos se ajusten a ese modelo, lo normal, y lo anormal, para aquellos que
no se ajusten al modelo. Entonces en la normalizacin disciplinaria lo fundamental no es la particin
normal anormal, sino la norma, que tiene un carcter prescriptivo al sealar lo normal y lo anormal.
(Foucault, 1978: 74).
5
6
16/08/2013 05:57:49 p.m.
Mara Vernica Cheli
35
Las primeras instituciones de escolarizacin especial

para los nios dbiles: las colonias de vacaciones y las
escuelas al aire libre
Con la educacin moderna ya institucionalizada comenz la produccin y
reproduccin de divisiones, jerarquas y asimetras sociales de clase y de etnias.
Los mdicos y los educadores comenzaban a descubrir que dentro de la poblacin escolar muchos de sus alumnos presentaban algn tipo de debilidad fsica
o psquica. Esta preocupacin despert discusiones sobre las obligaciones que
correspondieran al Estado. En un informe realizado por el CME presentado al
Ministro de Instruccin pblica, el presidente del CNE Jos Mara Gutirrez
revel que:
El estado orgnico general del alumno, la estadstica del CME permite comprobar que existe un crecido nmero de nios dbiles, anmicos, cuya pobreza
constitucional debe preocuparnos. De 6424 nios examinados se encontraron
un total de 1270 de nios dbiles, anmicos, cuya pobreza constitucional
debe preocuparnos.9
El uso permanente del trmino debilidad destinado a los nios que concurriran a las escuelas estaba relacionado con la nocin de la prdida progresiva
de dinamismo y fortaleza, tanto fsica como psquica, y se vinculaba con una
postura pesimista que atravesaba no slo a los intelectuales nacionales sino que
era comn con las tendencias propias del positivismo europeo. El Dr. Carlos
O. Bunge, reconocido intelectual y legista, mencionaba la extensin de las taras
hereditarias, segn el modelo galtoniano y lombrosiano, considerando que la
mayora de la poblacin estaba dentro de la degeneracin media. Clasific a
los nios dbiles de la siguiente manera:
El atraso mental de los nios es el resultado de las malas condiciones fsicas.
Debilitados por alguna enfermedad crnica. Su inteligencia se fatiga despus de
poco esfuerzo. Del lado de los nios atrasados mentalmente hay que poner a los
nios fsicamente inferiores. Se dividen en dos grupos a) nios dbiles incapaces
de un esfuerzo mental medio y, b) nios perfectamente capaces, pero en los
cuales la intensidad normal del esfuerzo es nocivo para su desarrollo fisiolgico.
Ninguna de estas dos categoras tiene que ver con un atraso mental, si estos
nios estuvieran sanos y robustos tendra una capacidad normal o superior.10
Hamilton Cassinelli en su trabajo de tesis, apadrinado por el Dr. Jos Mara

Ramos Meja, Contribuciones al estudio de los nios dbiles y retrasados en
edad escolar explic el trmino debilidad asociada a los nios:
9
Educacin Comn en la Capital, Provincia y Territorios Nacionales. 1900 : 11

El Monitor de Educacin Comn, ao XXVII, N 417, Tomo XXV, Serie 2, N 37, 1907: 346.
10
16/08/2013 05:57:50 p.m.
36
La
La palabra dbil si se generaliza puede comprender a todos los nios anormales: los de organizacin fsica deficiente y los de facultades psquicas insuficientes, incompletas, comparado con los normales de la misma edad.Bajo el
punto de vista escolar debemos de ocuparnos de aquellos cuyo estado fsico
o psquico sea capaz de mejorarse disponiendo medidas mdicas-pedaggicas
que estn a nuestro alcance dejando de lado aquellos cuya mentalidad o fsico
no sea posible obtener beneficio alguno, o que sea de los hospitales o institutos especiales de los que deben disfrutar. Teniendo siempre en cuenta que a
medida que avancen los conocimientos modernos podrn entrar en aquella
categora muchos que por deficiencia de los medios de que disponemos no
pueden hacerlo actualmente.11
El doctor Genaro Sisto, vocal del Cuerpo Mdico Escolar, caracteriz un

estado de debilidad conocida como escrofulosis.
Hay dos tipos el florido y el caracterstico, el primero caracterizado por un estado
de salud aparente, presentado un aspecto engaador de vigor fsico, grandes
mofletes, de carne abundante aunque blanda, labios gruesos, nariz aplastada, ojos
lagaosos indican bien la escrfula. En el segundo, es plido delgado, profundamente anmico y hasta raqutico. Estos nios de aspectos tan diferentes se aproximan en su origen y manifestaciones especiales y a estos a quienes aconsejamos
los tnicos, muy a menudo el aire de mar, una nutricin abundante y un reposo
prolongado. Hoy en da escrofulosis y tuberculosis tienen el mismo valor.12
En los artculos del Monitor de la Educacin comn de la primera dcada

del siglo XX aparecen varios trabajos en relacin a la educacin de los nios
dbiles, de los cuales se desprende que los antecedentes y funcionamiento
de estas instituciones basadas en criterios cientficos y sociolgicos destinadas
a nios dbiles los encontramos en experiencias en el extranjero, sobre todo
Alemania que fue pionera en su implementacin, seguida por las experiencias
de Suiza, Inglaterra, Francia y Estados Unidos.
En los artculos de estas publicaciones oficiales se dej entrever que la
finalidad de la creacin de las colonias y de las escuelas para nios dbiles
en Argentina se llev a cabo en pos de un objetivo humanista y de previsin
como medio de defensa social y de vigorizacin o mejoramiento de la raza en
formacin para construir el futuro ciudadano argentino de organismo fuerte
y mentalidad slida. Su accionar se dirigi no solo a fortalecer a los nios sino
tambin a influir en las familias para que modificaran conceptos errneos
respecto del cuidado de los hijos, destruyendo o corrigiendo los malos hbitos
fsicos y morales que podran conducir a los individuos a las crceles, asilos u
hospitales.
11
12
Cassinelli, H., 1912: 29-30.

dem, 29-30.
16/08/2013 05:57:50 p.m.
Mara Vernica Cheli
37
En este sentido la escuela estuvo ligada a la profilaxis social de la enfermedad

y de la degeneracin13. Segn (Foucault 1975) la teora de la degeneracin
sirvi de justificacin social y moral para las tcnicas de identificacin, clasificacin e intervencin sobre los anormales, las que junto con el desarrollo de
una red de instituciones apoyadas en la medicina y la justicia, conformaron un
sistema de defensa social.
Esta postura de la educacin eugnica en Argentina fue llevada a cabo por
diferentes figuras como los liberales Octavio Bunge y Jos ingenieros, el positivista Vctor Mercante y las socialistas14 y activistas feministas15 como Raquel
Camaa, Alicia Moreau, Elvira Rawson, Carolina Muzilli, quienes sostuvieron la
defensa de la escuela pblica como espacio de socializacin ms all de la clase
social y articularon la defensa del orden familiar y la bsqueda de conciliacin
democrtica entre lo domstico y lo pblico.
La accin educadora era entendida como formadora de hombres tiles
para s mismos y para sus semejantes. Por este motivo la escuela no debi
despreocuparse de ninguna de las peculiaridades del desarrollo fsico y psquico
de sus alumnos. La accin regeneradora se ejerca mediante la higiene social
desarrollada en la escuela, cuyo objetivo era corregir las influencias nocivas que
se ejercan sobre los nios y la accin educadora compensara colocndolos
en condiciones favorables. Esta novedosa tendencia educativa para la poca se
refera a los nios dbiles y escrofulosos.
La escrofulosis se utilizaba para referirse a una tuberculosis latente, que
podra ser curable si se someta a estos nios a un tratamiento climatolgico,
al igual que los nios anmicos, por lo cual se propusieron la creacin de instituciones especiales, las colonias de vacaciones, escuelas preventivas y escuelas
para nios dbiles al aire libre.
En 1902 el Dr. Genaro Sisto present en un Congreso de Medicina
realizado en Madrid un trabajo de higiene infantil escolar con el ttulo Escuelas Preventivas Infantiles. Su trabajo estaba guiado por la idea de que
la escuela comn no contribua a formar a los nios dbiles y escrofulosos
puesto que van a ella en condiciones de salud deficiente. Sus conclusiones
eran las siguientes:
1 La infancia que frecuenta la escuela, debe ser clasificada por un examen
mdico, estableciendo las condiciones orgnicas de cada nio.
En Argentina, el concepto de degeneracin fue usado en el diagnstico de constitucin racial de
la poblacin, llevaba a plantear la creacin de una raza nueva, como requisito imprescindible para la
construccin de la argentinidad.
14
El socialismo impuls espacios periescolares como alternativa a los problemas sociales destinados al
nio del obrero como los amigos de los nios, recreos infantiles, las bibliotecas populares, el mutualismo
escolar, la copa de leche, las cantinas maternales, entre otras (Carli, 1991-2002).
15
Siguiendo a Barranco (1997: 146) en el discurso oficial hubo una ceguera cognitiva respecto a la
participacin femenina de las acciones que en alguna medida anticiparon las intervenciones del Estado
en materia de derecho de la infancia. El Estado termin monopolizando las acciones de proteccin.
13
16/08/2013 05:57:50 p.m.
38
La
2 Siendo los nios anmicos, escrofulosos, debilitados, los mejores preparados para toda clase de infecciones y en particular para la tuberculosis,
(...) la tarea ms importante de los gobiernos y asociaciones del Estado, ser
la organizacin ad hoc fundadas segn un contexto cientfico y destinadas a
volver vigorosos los nios de ambos sexos que lo necesiten.
3 La edad ms conveniente para obtener el mximo resultado por medio de
las escuelas preventivas infantiles, es el comprendido entre los 6 y 14 aos,
es decir el periodo de la edad escolar16.
En la misma publicacin aparece un estudio realizado a 10.000 nios de las

escuelas comunes en el ao 1903. Los resultados de las estadsticas sobre la
poblacin escolar examinada sobre distinto tipo de afecciones fueron: 78,70
por mil de organismos tarados, ms de un 35, 5 por mil de anemia escolar
por nutricin insuficiente, los debilitados constitucionalmente alcanzaban el
39,5 por mil, esto daba un porcentaje de 118, 20 por 1000 de nios afectados
fsicamente dbiles. Esta cifra fue tomada por el CME en 1906 y elevada a la
presidencia del CNE aconsejando la creacin de tres escuelas preventivas,
una en el mar, otra en la llanura y otra en la montaa. Las escuelas preventivas fueron creadas por resolucin del CNE el 18 de diciembre de 1908. Su
organizacin estuvo regida por la reglamentacin presentada por los Doctores
Emilio Bondenari y Luis Cassinelli.
Llegado el ao 1909 se crean dos escuelas para nios dbiles, habilitando
dos fincas situadas una en Parque Olivera, y otra en Parque Lezama. (Ver
anexo) En 1910 la Municipalidad de Buenos Aires prest su colaboracin
donando nuevos terrenos en los parque Tres de Febrero y Patricios. El
presidente de CNE Dr. Jos Ramos Meja emiti un Decreto expresado del
siguiente modo:
Constryase una comisin bajo la presidencia del inspector tcnico de la
capital Don Ernesto A. Bavio y completada con los mdicos doctores: Enrique
Piertranera, Emilio F. Bondenari, Luis R. Cassinelli y el inspector administrador el seor Casimiro Torzano Caldern. Quienes procedern a formular el
proyecto definitivo de la escuela para nios dbiles.17
El reglamento para dichas escuelas que fue aprobado por el CNE el 3 de

diciembre de 1910, estableci el tiempo de duracin del ao escolar (del 1ro
de septiembre al 31 de marzo del ao siguiente) y dividi en periodos de
tres meses cada uno para que pueda aprovecharse por diferentes alumnos.
El reglamento tambin estableca que las clases seran al aire libre. Cada una
tendra una duracin de media hora como mximo y acotaba la cantidad tope
de alumnos en 25. Detallaba prescripciones en cuanto al plan de estudios, el
16
17
Genaro Sisto, 1904: 22.

Op. cit.: 13.
16/08/2013 05:57:50 p.m.
Mara Vernica Cheli
39
programa de enseanza, el tipo de alimentacin y recomendaba baos de lluvia. Por ltimo, propona los estudios antropomtricos y el examen individual.
Los fines de estas instituciones y la enseanza en ella deban tener un carcter
eminentemente educativo. El maestro era el encargado de completar una ficha
individual de la inteligencia y aptitudes, llevando as un diario escolar del alumno.
En la formulacin del proyecto sobre la creacin de colonias de vacaciones,
el CME seala la necesidad de arrancar la tuberculosis en los organismos infantiles, que pueden ser ms tarde tiles al Estado y a la sociedad18.
El tema de estudiar y regular19 a la infancia fue de inters no solo para el
mbito de la elite gobernante en cuanto la creacin e implementacin de las
polticas en el rea de la salubridad educativa sino tambin se comenzaron a
tratar los problemas de la infancia en los Congresos Panamericanos del Nio.
El primer ciclo de estos encuentros abarc de 1916 a 1935.
Estas reuniones tuvieron una influencia importante en los debates sobre
las infancias. Sus temas prioritarios fueron la salud, la higiene, la educacin y
el futuro con propsitos eugensicos, relacionados con las preocupaciones
de los gobiernos por la situacin social, econmica y poltica de los pases
intervinientes (Argentina, Uruguay, Brasil, Chile, Cuba, Per, Mxico, Caracas, Panam, Bogot y Bolivia). En estos congresos generaron informacin
y proporcionaron acciones sobre la infancia. Por este motivo rpidamente
se sumaron varios delegados del gobierno. En la reglamentacin del primer
congreso de Buenos Aires en 1916 quedo expresado: La vida entera del
hombre depende de la manera como se dirija su infancia. En el acta del tercer Congreso Panamericano del Nio realizado en Rio de Janeiro en 1922, el
delegado Fernando de Magalhaes solicit: Medidas legislativas contundentes
a la aplicacin de preceptos eugensicos para el amplio estudio de los factores
bsicos de la herencia normal y patolgica.
El Estado tutelar que asegur la proteccin de estos nios a travs de las
intervenciones de la medicina, la puericultura, la vida sana combinada con un
estricto orden que fueron el mejor antdoto contra la tuberculosis, el raquitismo,
y otras enfermedades de la infancia. El efecto poltico de estas intervenciones
estatales fue la neutralizacin de los peligros, de la miseria y de la disposicin
social que sirvi de justificacin para la creacin de una tecnologa de poder a
travs del discurso mdico, desplegado en prcticas instituciones destinadas
al sujeto peligroso.
Memorias del CME del ao 1924: 13.
El pasaje a la modernidad supuso un progresivo proceso de regulacin social que tuvo su expresin
en la prctica jurdica (la ley y la norma) como forma de normalizar las conductas. En esta direccin
Foucault nos ayuda a reflexionar a partir de que realiz una genealoga del sistema judicial de como las
prcticas jurdicas, poseen efectos de poder como una prctica desde la racionalidad occidental. Y como
a la norma est atravesada por la historia, justamente se trata de explicitar esta relacin entre norma
e historia, y sealar cmo ciertas prcticas sociales jurdicas se convirtieron en prcticas de coaccin
ligada a una moral.
18
19
16/08/2013 05:57:50 p.m.
40
La
En esta direccin (Foucault 1975: 57) seala que la nocin de peligro se

liga por una parte, con la nocin de previsin, y por otra parte, al poder de
normalizacin. La norma es portadora de una pretensin de poder. La norma
trae aparejados a la vez un principio de clasificacin y un principio de correccin.
Su funcin no es excluir. Al contrario, siempre est ligada a una tcnica positiva
de intervencin y transformacin, a un proyecto normativo.
En sintona con esta tcnica positiva de poder e intervencin, se disearon
instituciones de educacin especial y moralizantes productoras de cierto tipo
de normalidad. El tratamiento de la infancia anormal no fue ajeno a unas polticas sociales que han sustituido las instituciones de control social duras por
instituciones blandas de socializacin de la infancia como las clases diferenciales
y las escuelas especiales.
La creacin de clases diferenciales y de las escuelas

especiales para retrasados pedaggicos y falsos
anormales
Los mdicos y pedagogos argentinos junto a los legistas influenciados por las
obras de la Dra. Montessori en Italia, los desarrollos pedaggicos de Decroly en
Blgica y de Charcot, Itard y Segun en Francia, se comenzaron a cuestionar el
principio de justicia de uniformidad en la infancia, comenzando a contemplarse
toda la variedad que ella incluye, lo que haca imposible adoptar una nica pedagoga y medios educativos idnticos como si todos los nios que concurran
a la escuela tuvieran el mismo origen social y las mismas caractersticas.
Los nios que presentaban anomalas pero se encontraban ms prximos
a la categora de normalidad no haban sido objeto de estudio, con lo cual no
se haban organizado instituciones destinadas a ellos. La obligatoriedad de la
escolaridad marc el inicio de nuevas subjetivaciones en la infancia, por un
lado, los nios que no cumplan con la obligatoriedad, los nmades urbanos,
seran incluidos en la categora de la infancia delincuente, y por otra parte,
los que asistan a la escuela, pero sin adaptarse a las normas y reglamentos, y
sin asimilar los aprendizajes quedaran encerrados en la categora de infancia
anormal20. Para ellos se va a solicitar la creacin de las clases diferenciales que
fue impulsada por el profesor Luis Morzone21, quien advirti en el ao 1911 al
director del CME de la provincia de Buenos Aires Dr. Quadri:
El problema de la anormalidad infantil se plante como un problema de carcter prctico, que produjo
un conocimiento para identificar las causas, pero fundamentalmente para intervenir segn los criterios
de normalizacin.
21
Creador de la primera escuela de afsicos y retrasados pedaggicos de la ciudad de La Plata, fue
modelo en Latinoamrica.
20
16/08/2013 05:57:50 p.m.
Mara Vernica Cheli
41
Previa constatacin de que muchos alumnos estn imposibilitados de aprovechar la enseanza colectiva, se indiquen los medios pertinentes para subsanar
las deficiencias que adolezcan, y se atiendan en clases especiales, subsidiarias,
que funcionarn en la misma escuela comn22.
El objetivo de crear estas clases diferenciales tuvo una doble funcin: se

convirtieron en un lugar de observacin, de laboratorio y de estudio para
los nios sospechosos de defectos psquicos, y buscaron crear un ambiente
que favoreciera su desarrollo intelectual para volverlos a colocar en las clases
de donde haban egresado, y as seguir normalmente la instruccin a la par
de los dems. Las clases diferenciales tuvieron la intencin de nivelacin,
con la creencia de que, permaneciendo en las mismas el tiempo que fuera
necesario desapareceran las falsas caractersticas de la anormalidad que
era temporaria. La enseanza se bas en la pedagoga enmendadora o correctiva, ligada al discurso mdico, jurdico y psico- educativo, que indicaba
sanar y corregir.
En el mismo ao el profesor Morzone present un proyecto para la creacin
de escuelas especiales al CME justificndolo del siguiente modo:
Los verdaderos deficientes, los idiotas, toda la variedad de los imbciles que
no estn en nuestras escuelas. Sin embargo figuran en nuestras escuelas un
nmero considerable de nios que por causas diferentes permanecen en el
aula vegetando, perjudicndose y perjudicando a los dems. Los que comnmente son llamados tarados, que no presentan un organismo fsico, psquico
o biolgico con lesiones graves, sino un retraso en su desarrollo. Representan
una parte no indiferente de nuestra poblacin escolar, que reclaman atencin
que hasta ahora no se le ha dado. En la ciudad de La Plata son colocados en una
escuela especial a estos nios con anomalas diversas, pero nunca se lograr
beneficiar a todos los defectuosos23.
Concluye el proyecto el profesor Morzone expresando:

Creo Seor Director que este curso servir de propaganda para que se instituya en nuestras escuelas modestos gabinetes antropolgicos pedaggicos
para conseguir que la pedagoga, abandone las abstracciones tericas, se
transforme de filosfica a cientfica24.
Para la creacin de las clases diferenciales y para las escuelas especiales era
necesario, realizar un diagnstico a travs de diversas clasificaciones psicolgicas, sociolgicas y criminolgicas de los escolares para determinar qu tipo de
nios seran admitidos y cules no. La gran mayora se encontraba dentro de
Morzone, L., 1912: 448.
dem: 449.
24
dem: 500.
22
23
16/08/2013 05:57:50 p.m.
42
La
los retrasados, que a su vez se dividan en los verdaderos retrasados, (pedaggicos) y en los falsos retrasados (alimenticios, retrasados por miseria,
retrasados por explotacin de sus padres), a estos se les sumaba los nios con
anomalas sensoriales y del carcter.
Octavio Bunge publica un artculo que comenta los trabajos de Lorenzo
Guliano, de Turn, discpulo de Lombroso, sobre los idiotas, presentados en V
Congreso de Psicologa Comparada celebrado en Roma:
Los idiotas se dividen en biopticos y cerebropticos comparando las caractersticas psicolgicas de ambos con los rasgos psicolgicos de los salvajes y
de las especies inferiores, encontrando diferencias entre ambos. En los biopticos se constata un verdadero atavismo psquico correlativo a la etiologa
degenerativa y anomalas histolgicas de la misma naturaleza. En cambio en
los cerebropticos es imposible establecer un paralelismo entre estos y los
rasgos salvajes e inferiores. Su deficiencia mental corresponde a caracteres
antropolgicos y a una patogenia de los centros nerviosos.25
En cuanto a las anomalas de carcter y la degeneracin en relacin a la

educacin Octavio Bunge ya haba advertido que:
El trmino de educacin de los degenerados ser bastante amplio para
clasificar esta enseanza, porque excluye a los degenerados amorales con impulsos perversos o rebeldes a la disciplina, esta categora todava no dispone
de los mtodos adecuados como para poder rectificar las monstruosidades
de los degenerados perversos.26
El profesor Luis Morzone se refiri a los retrasados pedaggicos como

Aquellos nios que la mayora de los maestros se limitan a considerarlos como
los ms desganados, obligndolos a permanecer en el grado de dos a tres aos
para luego promoverlos por antigedad. Exigen una enseanza especial si es
que no se los quiere perjudicar para la vida. Si bien tienen un aspecto normal,
cuando se los estudia con criterios cientficos se encuentran diferencias muy
marcadas con respecto a la mentalidad de los nios de la misma edad en
estado normal. Estos nios debido alguna deficiencia de alguna manifestacin
intelectual bajo ningn concepto deben permanecer en las aulas comunes con
los normales, pues no pueden aprovechar la enseanza colectiva. Habr que
corregir vicios que los normales no tienen.27
Los falsos retrasados segn los defini Hamilton Cassinelli (1912: 165)
Son aquellos nios que no han frecuentado con regularidad las clases, por falta
de celo de sus padres, por enfermedades repetidas y por cambio frecuente
El Monitor de Educacin Comn, ao XXV, N 394 ,Tomo XXI, serie 2, N 14, 1905: 346.
El Monitor de Educacin Comn, ao XXVIII, N 418, Tomo XXV, serie 2, N 38, 1907: 209.
27
Luis Morzone (1912: 313).
25
26
16/08/2013 05:57:50 p.m.
Mara Vernica Cheli
43
de domicilio. No saben porque sencillamente no han aprendido, y no porque

no hayan podido aprender.28
La clasificacin de los escolares y la correspondiente organizacin, como el

sostn de instituciones ad hoc tuvieron una vinculacin estrecha con la pureza
de la raza, en algunas ocasiones en forma explcita, ya sea por oposicin o por
exclusin, el anormal por descripcin del normal, lo indeseable por alusin
de lo deseable, estableciendo relaciones jerrquicas en las cuales subyace la
nocin de raza pura.
El Instituto de Psicologa Experimental

El Instituto de Psicologa Experimental comenz a funcionar en julio de
1929 con sede en el CNE. (N Expte. 14.237). El proyecto fue presentado por
el presidente, Dr. Antonio Rodrguez Juregui y el Sr. Vocal Dr. Pedro Rueda.
Su director fue el Dr. Enrique Olivera. Los fines del IPE fueron: 1- Examinar
desde el punto de vista psicolgico a los alumnos de las escuelas primarias de
Capital. 2- Organizar los grados diferenciales en las escuelas comunes segn
reglamentacin. 3- Dictar cursos de psicologa y psiquiatra infantil a maestras en
ejercicio de la Capital, Provincias y Territorios. 4- Realizar publicaciones sobre
estudios y experiencias. 5- Crear una biblioteca con publicaciones relacionadas
a la psicologa infantil. 6- Designar al director del CME director del IPE29.
El Instituto estaba integrado por varias secciones: 1) Consultorio mdico de
examen y seleccin de nios, clnica de higiene, seleccin de retardados por
causas fsicas e indagacin de sus tratamientos; 2) Consultorios de atencin
odontolgicas; 3) Servicio de antropometra, biometra eugensica, y biopatologa; 4) Consultorio psicopedaggico de investigacin y diagnstico, gabinete
de psicotcnica escolar; 5) Laboratorio de anatoma y fisiologa experimental;
6) Laboratorio de psicologa experimental; 7) Anfiteatro para conferencias; 8)
Seminario de psicopedagoga correctiva; 9) Escuela Anexa de psicopedagoga
correctiva; 10) Biblioteca de psicologa, pedagoga y Ciencias Afines que lleg
a tener ms de 600 ejemplares y 11) Fichero central y Archivos.
La psicologa experimental se bas en el estudio controlado de la experiencia,
y la experimentacin era el camino ms seguro para legitimarse como psicologa
cientfica. Utiliz los cuestionarios y el anlisis estadstico de los resultados para
realizar diagnsticos precoces, con el fin de delimitar la segregacin de los nios
anormales e impedir su reproduccin. El problema de la anormalidad infantil se
plante como un problema de carcter prctico, que produjo un conocimiento
para identificar las causas, pero fundamentalmente para intervenir segn los
28
29
Op. cit.: 13.

El Monitor de Educacin Comn, Ao XLIX, N 681, 1929: 140.
16/08/2013 05:57:50 p.m.
44
La
criterios de normalizacin30. El IPE organiz cursos de perfeccionamiento para

maestros que otorgaban el ttulo de maestro especializado. La parte prctica
se llevaba a cabo en la Escuela Anexa de Psicopedagoga Correctiva a la cual
concurran nios anormales.
La reglamentacin de las clases diferenciales coincidi con las preocupaciones
que empezaban a aparecer en las escuelas respecto a la bsqueda de mtodos
de enseanza ms eficaces tomando al conjunto de alumnos como entidades
uniformes, sin considerar las individualidades de cada nio. Se pensaba la organizacin de la escuela primaria en funcin de beneficiar a todos los alumnos
que por ley estaban obligados a frecuentarla. La escuela no poda abandonar, ni
eliminar a los que no se adaptaban a su funcionamiento, tena el deber de retenerlos y corregirlos. En esta formulacin se puede observar un desplazamiento
de la intervencin desde la medicina positiva que fomentaba el aislamiento de los
nios anormales en todas sus variedades, a las intervenciones desde la educacin
que, por un lado, los incluy en el proceso de escolarizacin, aunque segregados,
y por otra parte, aliment la idea de que muchos de los nios anormales eran
educables, por lo tanto la anormalidad pas a ser un problema educacional en
vez de mdico, aunque ambas perspectivas siguieron ntimamente imbricadas.
Una consecuencia de estas acciones fue la estigmatizacin, en efecto, se
gener un proceso de acentuacin de desigualdades al considerar las diferencias
como inferioridades respecto a la categora de normalidad que supona ser buen
alumno. Estos circuitos de escolarizacin por fuera de la educacin comn se
interrumpieron al ser desmantelado el IPE por el golpe de Uriburu. El proceso
de la institucionalizacin de los nios anormales haba sido lento, consensuado
y progresivo, justamente porque se dio en un periodo de democratizacin,
pero su clausura fue repentina ya que se dio en el contexto del golpe de Estado.
La reorganizacin del CME

La obra del CME hasta el ao 1924 fue ms bien terica que real por la
carencia de medios disponibles para que los mdicos pudieran hacer efectiva su
tarea en beneficio de los nios que concurran a la escuela. Por otra parte, los
inspectores y mdicos que trabajaban en ella slo aconsejaban, inspeccionaban
los edificios escolares, realizaban informes y extendan certificados.
En el dispositivo de seguridad, habr un sealamiento de lo normal/anormal a partir de las diferentes
curvas de normalidad y, la operacin de normalizacin consistir en hacer interactuar esas diferentes
atribuciones de normalidad, procurar que los ms desfavorables se asimilen a los ms favorables, o sea,
se vale de las distribuciones ms normales, ms favorables que otros, y esas distribuciones servirn de
norma, entonces dicho esto, la norma ser un juego dentro de las normalidades difernciales. Dicho de
otro modo, la operacin de normalizacin consiste en poner en juego y hacer interactuar esas diferentes
distribuciones de normalidad. Lo normal es lo primero y la norma se sucede de l, o sea cumple y fija
un papel operativo a partir del estudio de las normalidades, de este modo ya no se trata ms de una
normacin, sino de una normalizacin (Foucault, 1978).
30
16/08/2013 05:57:50 p.m.
45
Mara Vernica Cheli
Para poder cumplir con su funcin social higinica dentro del medio escolar,
el CME debi hacer efectivas las nuevas orientaciones de las funciones de la
inspeccin mdica escolar, lo que se lograra en 1925. Para esto fue necesario
solicitar el gasto correspondiente para la reorganizacin e instalacin de los
consultorios en condiciones regulares y uniformes (tanto del central como
de los 20 consultorios de cada distrito). Los datos arrojados en una encuesta
realizada a todo el personal tcnico de la reparticin ilustra la precariedad en
que los Mdicos Inspectores realizaban su tarea.31
Equipamiento de los 20
consultorios
Existentes
Faltan
Mesa de clnica
14
Balanza Cartabn
16
Lavatorio
12
Vitrina
10
10
Bajalengua
10
10
Estetoscopio
11
Cinta mtrica
19
Paueleras
18
Toallas
17
Termmetros
19
Caja instrumental
16
Material de curaciones
16
Baldes
15
Jeringas, agujas y estuches
13
(Al iniciarse el curso escolar de 1925 todos los consultorios estuvieron equipados.)
Otro obstculo que debi enfrentar el CME fue que, por votos aprobados
en el congreso de Higiene Escolar cada mdico inspector deba atender a 1.500
alumnos. A las escuelas fiscales de Buenos Aires concurran 240.000 nios de
los cuales 12.000 (sin contar los que iban a escuelas particulares que tambin
estaban bajo esta inspeccin) correspondan a cada Mdico Inspector. Para facilitar la tarea de la Inspeccin se incorporaran las visitadoras higinicas32, como
un cuerpo sanitario que colaborara a su accin secundndola y completndola,
a imitacin de instituciones similares en Europa.33
Memorias del Cuerpo Mdico Escolar, ao 1924: 3-4.
La escuela de visitadoras higinicas fue creada en 1924 por la Facultad de Medicina, anexa a la Ctedra
de Higiene, por iniciativa conjunta de CME (El monitor de Educacin Comn, Ao XLVIII N 679, 1929: 3)
33
dem,14.
31
32
16/08/2013 05:57:50 p.m.
46
La
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
En 1928 el CNE resolvi incorporar a las visitadoras higinicas al CME

mediante la siguiente resolucin:
1 Autorizar a la inspeccin mdica para que durante el curso escolar prximo
contine aceptando a los servicios ad honorem de 70 visitadoras de higiene escolar diplomadas en la Facultad de Medicina, y con el ttulo de Maestra Normal.
2 Asignar para gastos la suma de 5 pesos por da hbil debiendo imputar los
gastos a la respectiva partida del presupuesto en ejercicio.
3 Su misin es realizar la investigacin domiciliaria de las condiciones sociales
de los alumnos que concurren a la escuela, redactar fichas individuales y realizar
la vigilancia higinica de los alumnos34.
En el ao 1924 se crea una seccin de educacin sanitaria destinada a la

divulgacin de los principios de la higiene de la escuela en la Capital, Provincias
y Territorios, con la misin de fomentar hbitos higinicos en los nios, tales
como la limpieza corporal, los peligros de la mosca, del alcoholismo y de la
tuberculosis. Estas clases eran ilustradas por cintas cinematogrficas, diapositivas, carteles y conferencias dadas por los mdicos a los docentes, y clases
destinadas a padres. Tambin se editan en los talleres grficos de la reparticin
folletos y cartillas para los docentes, padres y alumnos y se comienza a controlar
los comedores de las escuelas de aire libre, la copa de leche y a administrar
medicamentos.
El Dr. Sol present en 1932 un plan para incorporar una secretara tcnica
al CME, que sera llevada a cabo por la accin directa del cuerpo de visitadoras
de higiene escolar con colaboracin de los mdicos inspectores y especialistas y
con la intervencin directa de los directores y maestros. Su accin se extenda
a las Provincias y Territorios Nacionales. La creacin de esta seccin sanitaria
CNE Cincuentenario de la ley de educacin 1420, Tomo II, Desarrollo de la escuela primaria 18841934: 338.
34
16/08/2013 05:57:50 p.m.
Mara Vernica Cheli
47
evidenci la transformacin de la organizacin mdica escolar en sintona con

las modernas disposiciones de medicina preventiva y un desplazamiento del
accionar mdico al mbito educacional, en el cual cobraron importancia los
docentes en la prevencin de la salubridad de la poblacin escolar.
Algunas reflexiones
En la Argentina la permeabilidad de la eugenesia se lig a la nocin de ciudadana, con el apoyo de las elites dirigentes se acord el tipo de intervencin
y se consolidaron representaciones compartidas en las formas de ejercicio de
poder. Los intereses de la clase dirigente se proyectaron en discursos cientficos
que situaron la pretendida mejora de la raza dentro de un programa de vasto
alcance que abarc discursos biomdicos, higienistas, poblacionales, y ambientales. Con la ilusin de erradicar la enfermedad como factor degenerativo
de la raza, qued integrada eficazmente a una patologizacin que demandaba
acciones para su regeneracin, a una mejora del ambiente y un nfasis en la
importancia de la familia bien constituida y en la educacin.
La poltica sanitaria fue un programa fundamentalmente intervencionista
que, al ser sostenido por un amplio espectro poltico, demuestra lo tenue que
han sido en muchos aspectos las diferencias existentes en Argentina entre las
vertientes polticas que compusieron sus elites. En este sentido, las distancias
entre una matriz liberal y otra nacionalista de corte conservador, se reducen
ante comunes articulaciones perseguidas por la biologa y una moral confesional, para legitimar polticas que comprendieron el avasallamiento de diversos
derechos por medio de la coercitividad estatal. (Miranda, y Vallejo 2005: 148)
La higiene y la eugenesia se desarrollaron en el marco de saberes y prcticas ms amplios, que constituyeron lo que se conoci como medicina social.
Esta disciplina intent la coordinacin de los conocimientos e intervenciones
teraputicas individualizadoras con la consideracin de sus efectos en la poblacin, privilegiando la mirada global y subordinando a sta la valoracin de las
intervenciones individuales. De ah que su definicin se presentara como una
funcin del Estado y requiriera de un proyecto poltico.
En nombre de estos saberes cientficos correctores de conductas, que atribuyen dficits a sujetos individuales, se corre el riesgo de olvidar las condiciones
sociales de constitucin de dicho campo de intervencin y de su reflexin. La
consolidacin de esta poltica y forma de gobierno se concret a travs de un
conjunto de leyes, reglamentos, resoluciones y disposiciones, que ponen de
manifiesto cmo la infancia pasa a tener status jurdico, el nio deja de ser un
pequeo salvaje, para convertirse en un animal domstico. En trminos
de Foucault (1975) ya no es un sujeto jurdico, sino un objeto, el objeto de una
tecnologa y un saber de reparacin, readaptacin, reinsercin y correccin.
De esta forma el oficio de castigar se transforma en el oficio de curar.
16/08/2013 05:57:50 p.m.
48
La
La educacin especial sera impensada sin la institucionalizacin de la escuela

obligatoria, conjuntamente con la aparicin de instituciones moralizantes, productoras de un tipo de normalidad. El tratamiento de la infancia anormal no fue
ajeno a unas polticas sociales que han sustituido las instituciones de control social
duras por instituciones blandas de socializacin de la infancia, como la escuela. El
estado liberal, al mostrarse incapaz de resolver las cuestiones sociales, va a abrir
una nueva va del estado interventor para reforzar el progreso y la estabilidad
social, as la infancia se convierte en objeto privilegiado de intervenciones, ya
que los nios sern los hombres del maana. Proteger la infancia, moralizarla e
instruirla signific prevenir los males del futuro. La medicalizacin de la infancia
cobr fuerza en el proceso de escolarizacin a travs del CME dependiente de
CNE. La respuesta desde el Estado para los alumnos dbiles, anormales y
retrasados surgi de la visin organicista de la nacin que, bajo la lgica de la
eugenesia, buscaba la perfeccin de los organismos en general; de esta manera
se combata la degeneracin de la raza en sus aspectos fsicos y mentales.
La exploracin de las fuentes permite pensar que el desarrollo de la institucionalizacin de la infancia anormal a travs del Cuerpo Mdico Escolar, en
un circuito segregado de la escuela comn y sus prcticas institucionales no
se dio en forma lineal, continua y uniforme, fundamentalmente por encontrar
obstculos en su organizacin de manera centralizada, debido a la falta de
presupuesto y a la irrupcin de la democracia.
16/08/2013 05:57:50 p.m.
Mara Vernica Cheli
49
Fuentes
- Cassinelli, H. (1912) Contribuciones al estudio de los nios dbiles y retrasados en edad escolar. Bs. As.,
La Ciencia Mdica
- Coni, E. (1918) Memorias de un mdico higienista: contribucin a la historia de la higiene pblica y social
argentina [1867-1917]. Bs As., Talleres Grficos A. Flaiban.
- Consejo Nacional de Educacin. Actas de la sesin 33 del 6 mayo de 1886.
__________________________________________________
Actas de la sesin del 20 de marzo de 1881.
__________________________________________________
Actas de la sesin del 4 de marzo de 1881.
Actas de la sesin del 6 de mayo de 1886, reglamento provisorio

enviado por el Cuerpo Mdico Escolar.
__________________________________________________
__________________________________________________
la escuela primaria 1884-1934.
Cincuentenario de la ley de educacin 1420. Tomo II. Desarrollo de
- El Monitor de la Educacin Comn, Ao VI N 98, Junio de 1886.

____________________________________________________
Ao XXV, N 394, Tomo XXI, serie 2, N 14, 1905.
____________________________________________________
Ao XXVIII, N 418, Tomo XXV serie 2, N 38, 1907.
____________________________________________________
Ao XXVII, N 417, Tomo XXV, serie 2, N37, 1907.
____________________________________________________
Ao XLIX, N 681, 1929.
____________________________________________________
Ao XLVIII, N 679, 1929.
- Genaro, S. (1904) Establecimientos preventivos infantiles: necesidad de su creacin en la Repblica

Argentina y urgencia para la Ciudad de Buenos Aires Bs. As., Establecimiento Tipogrfico L. E. Kraus.
- Ley de Educacin Comn en la Capital, Provincia y Territorios Nacionales. 1900.
- Ley de Educacin Comn de la Provincia de Buenos Aires de 1875.
- Ley de Educacin Comn de 1884.
- Martnez, A. (1891) Escritos y discursos del Doctor Guillermo Rawson. T1. Bs. As., Compaa SudAmericana de Billetes de Banco.
- Memorias del Cuerpo Mdico Escolar, ao 1924.
__________________________________________________________
ao 1927.
- Morzone, L. (1921) Enseanza de nios anormales, T.1, La Plata, Humanidades.

(1912) Gua prctica para la correccin de los desrdenes del lenguaje [afasias, tartamudez,
defectos varios de pronunciacin y para la enseanza de los retardados [retardados pedaggicos, nios
dbiles, anormales y nios patolgicos] La Plata, Gasperini y Ferreyra.
________________________
- Morzone, L., M.A. Echezraga, A.M. Pisani de Ciancio (1935) Asociacin Educadores de Anormales por
el nio anormal. Bs. As., Talleres Grficos Ferrari Hnos.
- Reglamentacin del primer congreso de Buenos Aires en 1916.
- Resolucin, N de Expediente. 14.237.
16/08/2013 05:57:50 p.m.
50
La
Bibliografa
- Alvarez-Uria, F. (2002) La configuracin del campo de la infancia anormal. De la genealoga foucaultiana y
de su aplicacin a las instituciones de educacin especial en Franklin, B. (comp.) (2002) La interpretacin
de la discapacidad: teora e historia de la educacin especial. Barcelona, Ediciones Pomares-Corredor.
- Alvarez-Uria, F., J. Varela (1991) Los nios anormales. Constitucin del campo de la infancia deficiente
y delincuente en Arqueologa de la escuela. Madrid, Ediciones de La Piqueta.
- Barrancos, D. (1997) Socialistas y la suplementacin de la escuela pblica: la asociacin de bibliotecas
y recreos infantiles en Mujeres en la educacin: gnero y docencia en la Argentina: 1870-1930. Bs. As.,
Mio y Dvila.
- Carli, S. (1991) Transformaciones del concepto de infancia en las alternativas pedaggicas 19001955 en Propuesta Educativa, Ao 3, n 5, 85-89.
(2000) Socialismo, coeducacin y eugenesia: el nio como descendencia en Alternativas.
Serie: Historia y prcticas pedaggicas. Ao 3, n 3, 51-73.
_________________
_________________
(2002) Niez, pedagoga y poltica. Bs. As., Mio y Davila.
- Caruso, M. (2005) La biopolitica en las aulas. Prcticas de conduccin en las escuelas elementales del
reino de Baviera, Alemania (1869-1919) Bs. As., Prometeo.
- Foucault, M. (1974) El Poder Psiquitrico. Mxico, FCE.
_________________
(1976) Defender la sociedad. Mxico, FCE.
_________________
(1978) Espacios de poder. La gubernamentalidad. Exposicin en el Colegio de Francia.
_________________
(1995) Crtica y Aufklrung Quest-ce que la Critique? Revista de Filosofa-ULA, N 8.
_________________
(1975) Los Anormales. Mxico, FCE.
_________________
(1978) Seguridad, Territorio y Poblacin. Mxico, FCE.
_________________
(1979) Microfsica del Poder. Madrid, Ed. La Piqueta.
_________________
(1983) El Gobierno de S y de los Otros. Mxico, FCE.
- Miranda, M.; Vallejo, G. (2005) La eugenesia y sus espacios institucionales en la Argentina en

Darwinismo social y eugenesia en el mundo latino. Bs. As., Siglo XXI.
- Muel, F. (1981) La escuela obligatoria y la invencin de la infancia anormal en Foucault et al. (1981)
Espacios de Poder. Madrid, Ed. de la Piqueta.
- Puiggrs, A. (1990) Sujetos, disciplina y curriculum en los orgenes del sistema. Tomo I de Historia de la
Educacin en la Argentina. Bs. As., Ed. Galerna.
- Vezzetti, H. La locura en la Argentina. Bs. As., Ed. Paids.
16/08/2013 05:57:50 p.m.
Mara Vernica Cheli
51
Anexo: Imgenes
Escuela Nicanor Olivera para nios dbiles
Comedor y aulas:
Clase al aire libre:
16/08/2013 05:57:50 p.m.
52
La
Escuela para nios dbiles Parque Lezama

Primer grupo de alumnos con que se inaugur la escuela:
Descanso en las Chaisse longues:
Fuente: Cassinelli, H (1912) Contribuciones al estudio de los nios dbiles y retrasados

en edad escolar. Bs. As., Publicacin: La Ciencia Mdica.
16/08/2013 05:57:50 p.m.
Bio-oikos-poltica.
Proslogium para una genealoga comprensiva
del ambiente desde una mirada biopoltica
Graciela Ciselli
Aldo Enrici
Universidad Nacional de la Patagonia Austral
Resumen
Este artculo propone discutir un camino intelectual hacia una biopoltica de la
naturaleza o del entorno. Dicho menos vulgarmente, una poltica del gobierno de
la vida ms all de la vida humana misma. Pensar en una biopoltica, cruzando el
mbito de la vida pblica, avanzando sobre la esfera del ambiente. Nos referimos a
una bio-oikos-poltica, preocupacin que puede extraerse de los mismos discursos
ensaysticos de Michel Foucault, especialmente, en su lectura de la Ilustracin y
de los discursos. Por otro lado, la lectura de la exceptio de la nuda vida de Giorgio
Agamben desde su propuesta de excepcin. A partir de ellos se propone la nocin
de bopolitica, como campo abierto, nocin precautoria y constante, tambin como
nuevo paradigma de gubermentalidad.
Palabras clave
biopoltica de la naturaleza bio-oikos-poltica Foucault Agamben excepcin
Abstract
The article aims to discuss an intelectual path to biopolitics of nature or environment. That is to say, a government policy of life besides human bodies; to think of
biopolitics crossing the field of public human life and advancing on the area of the
environment. We refer to a bio-oikos-politics that can be drawn from the same essays of Michel Foucault, especially in his reading of Illustration and speeches. On the
other hand, reading the exceptio of nude life of Giorgio Agamben from his proposed
exception. From those authors we propose the notion of Biopolitics, as an open
field and constant precautionary notion and, also as a new paradigm of governability.
Key words
biopolitic of nature bio-oikos-political Foucault Agamben exception
16/08/2013 05:57:51 p.m.
54 Bio-oikos-poltica. Proslogium para una genealoga comprensiva del ambiente desde una mirada biopoltica
Encuadre terico-metodolgico
Para Foucault hay una direccin hacia la respuesta a la pregunta por la
biopoltica. Se trata de la aparicin de la nocin de poblacin y del cambio de
gubermentalidad, destinada ahora a dejar vivir en lugar de quitar la vida o
hacer morir como ejercicio demostrativo de poder (Foucault, 2000). Para
Agamben por su parte el hombre ha sido pensado dentro de la diferencia entre
lo humano, bos, y lo animal, zo, mediante una mquina antropolgica que
produce la excepcin por la que la vida queda anulada. Una vida separada de
lo pblico, vida desnuda excepcional sobre la que se acta (Agamben, 2007:
6). Nos aventuramos a exponer que la excepcin de la zo, equivale a una falta
de hospitalidad ecolgica. Antes de que la cuestin apareciera Kant indicar, al
abordar la pregunta por la Ilustracin (Aufklrung), la aceptacin de la autoridad
de algn otro para conducirnos en los dominios en los que es conveniente hacer
uso de la razn (Foucault, 1999: 337). Ese algn otro puede hacer alusin
actualmente a la razn ambiental. Una razn no discutida desde que los griegos
priorizaran el Ksmos en simpata con la Plis. No se actu sobre el oikos como
si fuera un estado de excepcin permanente.
Pensar sobre s mismo

Frente al libro, la publicacin de los textos ensaysticos, conferencias, entrevistas, en el caso de Michel Foucault, es rescatada a partir de la cuestin
de si puede reflexionarse hasta dnde es posible pensar de diferente forma
lo que se est pensando. Otro uso del placer de pensar, otro pensar el placer,
liberados del libro incorruptible, entre las dos tapas que buscan extinguir el
tema para siempre. Los libros invocan temas que tambin se protegen y blindan
en el cierre de todo libro: su ndice, su cerradura con nombre y apellido. La
diferencia entre el libro que agota la temtica y el libro libre, recolectado o
construido desde la libertad compilatoria. El agobio del trabajo finalizado y no
posible de cambiar o recrear. Los textos separados en revistas, conferencias,
debates y entrevistas, como una preferencia por el afuera que Foucault tiene.
Vayamos a un momento diferente de todos los que suelen evocarse de
Foucault. Foucault muere en 1984. En su velatorio, ante el cuerpo, estn George
Dumezil, Simone Signoret, Yves Montand, Claude Mauriac y tantos otros. Hay
una carta que se lee de su amigo de largo aliento, Gilles Deleuze, algo que se
resea, la palabra, la de la amistad, desdoblada en la voz de Deleuze, que lee
un texto escrito por Foucault1. Un texto que ya es texto. Ese texto, pertenengel Gabilondo tiene a cargo la compilacin y edicin de estos textos libres de Foucault, en la interface
tica, esttica y hermenutica. El captulo introductorio es acerca de la creacin de modos de vida. Para
esto la imagen que evoca es el velorio de Foucault, en el patio trasero de la clnica neurolgica de la
Piti Salpetiere donde haba fallecido. En ese lugar la enfermedad lo haba trastornado neurolgicamente.
1
16/08/2013 05:57:51 p.m.
Graciela Ciselli
Aldo Enrici
55
ciente a El uso de los placeres, indica que apunta a dirimir qu es la filosofa

hoy- quiero decir la actividad filosfica- sino el trabajo crtico del pensamiento
sobre s mismo? (Foucault, 1984) Lo interesante son esas formas de racionalidad
que el sujeto se aplica a s mismo. La cuestin no es sin ms, cmo el sujeto
humano se da as como el objeto de un saber posible, sino a travs de qu
formas de racionalidad, de qu condiciones histricas y del precio de decir la
verdad sobre s. Una historia crtica del pensamiento implica una historia tambin del sujeto y de la razn en la que la cuestin es la de cmo puede decirse
la verdad sobre s mismo (Gabilondo, 1999), en tanto amarrado a los diversos
sujetos, de placer, de verdad, de poder, de ficcin en todos los atrapamientos
en que se puede caer encarcelado, como sujeto de prisin y vigilancia o sujeto
de vida, en todas las escapatorias posibles. Escapatorias del habla, de lo dicho,
del libro, de lo escrito. Agamben sigue a Foucault en el tratamiento del autor
como gesto de conferencia en conferencia, descubriendo cmo va cambiando
el eje de la misma conferencia. Precisamente la conferencia sobre qu es un
autor. La llegada de Foucault a la Universidad de Bfalo, en Amrica del Norte le
permite a Agamben advertir la tensin entre el autor funcin y el autor individuo
real ante la necesidad de estar en una escritura no delimitada por el libro, sino
adecundose a la exigencia de la conferencia segn el autor, que a menudo se
nos aparece como algo tratado, como un tratado (Agamben, 2009).
Sobre los cuerpos y las poblaciones

El primer tema biopoltico en importancia refiere al estilo de vida, y es el
ltimo que trat Foucault, o al menos el de sus ltimos das, en mayo de 1984,
ya bastante agotado (Foucault, 1999- 24), en su entrevista con G. Barbedette
y A. Scala. Ellos resaltan la cuestin de estilo en la escritura de Foucault, quien
aparece ms claro y profundo en sus ltimas expresiones. Foucault se expresa
contrario a la creencia de que el estilo de vida, un estilo selecto, deba expandirse
hacia todos. El estilo de vida pertenece al interior, a una generacin dogmtica
para ser practicada, no es una costumbre pblica. As en los antiguos haba
varias formas de libertad: la libertad del jefe de estado, o del jefe del ejrcito,
no tena nada que ver con la del sabio. En la poca de Sneca, y con ms razn,
en la de Marco Aurelio, deba valer, eventualmente para todo el mundo; jams
era cuestin de ella hacer una obligacin para todos. Era un asunto de eleccin
para los individuos; cada uno poda llegar a compartir esta moral. De modo
que incluso es muy difcil saber del todo quin participaba de esta moral en la
Una simple ceremonia donde, Foucault era nada ms que cuerpo, parte de la zo. All haba trabajado
buscando documentacin para la historia de la locura. Charcot se debata, en sus momentos, en esos
pabellones esperando alguien que piense diferente. Citaremos por tanto a Foucault, cuando sea el caso
de textos compilados, el nmero de captulo al que nos referimos de esa compilacin, con un guin
seguido al ao, que es 1999.
16/08/2013 05:57:51 p.m.
antigedad y bajo el imperio. As pues, estamos muy lejos de las conformidades

morales cuyos esquemas elaboran los socilogos y los historiadores, dirigindose
a una supuesta poblacin media (Foucault, 1999-20: 338).
La libertad est muy lejos de una emancipacin de clase, pues se trata de
eludir toda organizacin de clases a nivel social, a partir de promedios conductuales. Si se escribe, el primer lector debe ser el s mismo. Se escribe para
mejorar antes que para disfrutar, lo cual fue poco obedecido en la antigedad
(Foucault 1999-24).
El siglo XVIII manifiesta algo capital en Europa. El poder no se ejerce simplemente sobre los sbditos, tal como era la tesis de la monarqua, segn la cual
existe el soberano y los sbditos. Se descubre que el poder se ejerce sobre la
poblacin, la que no es apenas un grupo humano numeroso, sino seres vivos
atravesados, mandados y regidos por procesos y leyes biolgicas [entonces]
el poder se debe ejercer sobre los individuos en tanto que constituyen una
especie de entidad biolgica que se debe tomar en consideracin, si queremos
utilizar a esta poblacin como mquina para producir, producir riquezas, bienes,
para producir otros individuos (Foucault, 1999-14: 246).
Hay dos pocas del poder, una historia del poder con dos segmentos claros
en Europa. Antes no haba ms que sbditos o sujetos jurdicos, a los que por
otra parte se poda quitar los bienes y tambin la vida. Ahora hay cuerpos y
poblaciones. El poder se hace materialista. Deja de ser esencialmente jurdico.
Deja de regularse por leyes, ms bien se trata de crear dispositivos de fluidez.
El cuerpo y la vida son ms reales. La sexualidad ha sido un elemento capital
que articula las disciplinas individuales del cuerpo y las regulaciones de la poblacin. Foucault insiste en que se puede comprender cmo la sexualidad de
los adolescentes en el siglo XVIII se convierte en problema mdico. Es casi un
problema poltico de primera importancia, ya que a travs y bajo el pretexto
de ese control de la sexualidad se puede vigilar a los colegialesla poltica del
sexo va a integrarse dentro de toda esa poltica de la vida que llegar a ser tan
la bisagra biopoltica en el siglo XIX (Foucault, 1999-14, 247).
La visualizacin de la biopoltica en el siglo XVIII:

Kant ledo por la biopoltica
Para Foucault hay una respuesta a la pregunta por la biopoltica antes de
que la pregunta aparezca. Un diario hace preguntas difciles en un peridico
para que respondan los lectores. Uno de esos lectores responde a ese peridico, el Berlinische Monasschrift, el que preguntaba por la ilustracin, Was ist
Aufklrung? Result ser Inmanuel Kant. Foucault comenta este texto de Kant
con innegable tendencia a pensar que Kant da en la tecla biopoltica antes que
cualquiera. La respuesta kantiana no resplandece, como resplandecen otras
16/08/2013 05:57:51 p.m.
Graciela Ciselli
Aldo Enrici
57
respuestas de poca que mencionan una aurora o una radiante felicidad, un

resplandor, sino que piensa la ilustracin como desenlace. Esta salida del
lazo que caracteriza a la Aufklrung es un proceso que nos saca del estado de
minora de edad. Por minora de edad entiende cierto estado de nuestra
voluntad, por la que aceptamos la autoridad de algn otro para conducirnos
en los dominios en los que es conveniente hacer uso de la razn (Foucault,
1999-20: 337).
La salida del lazo consiste en un proceso que nos saca de la minora de
edad. La minora supone que estamos dependiendo de alguien que acta por
nosotros, como un rey, un mdico o un libro, un consejero espiritual. Todos
reemplazan nuestra inteligencia. Existe, no obstante, una consigna que nos lleva
a salir, aude saper ten la audacia de saber. Hay dos condiciones para llegar
a la mayora de edad; se trata de tener en cuenta, de distinguir ticamente,
cundo se trata de obediencia y cundo se trata del uso de la razn. Ambas
cosas, Kant las define como condiciones esenciales para que el hombre salga
de su minora de edad, citando una expresin muy caracterstica: obedeced y
no razonis. Muy tpico de la cuestin militar o eclesistica. La humanidad ser
mayor cuando ya no tenga que obedecer, sino cuando entienda que obedeciendo
se podr razonar Rzonieren, o resistir tanto como se quiera. Razonar, palabra
utilizada por Kant no se refiere a un uso de la razn sino a un uso de la razn
en el que sta no tiene otro fin que ella misma Rzonieren en cuanto razonar
por razonar, fin en s mismo, como algo que se satisface con su uso (Foucault,
1999-20: 339). Kant genera ejemplos que son comunes, simples, como pagar
los impuestos y protestar por el rgimen tributario. Eso es lo que caracteriza
el estado de mayora de edad. Tambin sucede cuando se es pastor de almas.
Colaborar para que funcione una parroquia no es algo que pueda discutirse,
pero discutir los dogmas s, largamente. Pensar lo que se quiera con tal de que
se obedezca como se debe.2
La razn debe ser libre en su uso pblico pero en su uso privado dogmtica. El hombre hace uso privado de la razn cuando se es instrumento de una
finalidad general de la sociedad. Estaramos aqu ante un antecedente de la
poblacin tal como lo entiende Foucault. No se puede pensar cuando se decide
dentro de un engranaje de una mquina. Cuando la razn tiene una finalidad
sin fin s lo puede hacer como goce esttico, como placer.
Este es el sentido de la protesta de Nietzsche. Se pueden discutir los milagros, pero nunca discutiremos
si est bien comportarnos como ovejas. Tal es el caso de lo que muestra la obra esttica de Bettina
Muruzbal. El hbito comunitario de las ovejas consiste en formar un crculo ceido en el que se invita
al pastor a hacer centro y a hincarse mansamente, como un borrego ms. Entonces el rebao rodea el
emplazamiento hasta acordonarse. Un plcido sitio central del crculo ocupa el rabadn en el mandala
lanar. Quien sale de ah sufre porque no se sale del mandala. El pastoreo arraigado de Bettina Muruzbal
no ha salido de s, sigue su destino de anillo, librando del menor dolor a lo corderos, de la sealada ,
escuchando en el balar aquella balada ovina. La luna, ese otro anillo, estampada en el cielo, fra como la
noche, recibe nueve vellones de lana, nueve estrofas templadas, tratadas por el arte de cuidar. No slo
estn tratadas tcnicamente. Por eso ms que un tratamiento es un retrato de salvamento del balar en
crculo. Muruzbal practica el arte como salvamento, como lo ganado por el arte.
2
16/08/2013 05:57:51 p.m.
Foucault va hacia la confluencia de la reflexin crtica y la reflexin sobre

la historia que aboga Kant. Una reflexin de la historia conjuntamente con
un anlisis singular del momento en que se escribe. Un anlisis actual ntimo
de ese momento determinado, pero una historia que puede ontologizarse
libremente. Se puede reconocer en el punto de partida el esbozo de lo que
se podra llamar la actitud de modernidadcabe preguntarse si la modernidad
constituye la continuacin de la ilustracin o ver ah una ruptura respecto de
los principios fundamentales del siglo XVIII (Foucault, 1999-20: 341). Ms que
un perodo la modernidad sera una actitud consecuente con la ilustracin, un
ethos, un modo de relacin con respecto de la actualidad, con la luz que puja
y que obsesiona y trastorna.
Frente a lo fugitivo de la modernidad, la actitud de modernidad no es aceptarla. Recobrar algo eterno que no est ms all del instante presente, ni tras
l, sino en l. Esta actitud sera la que permite salirse del dominio del cuerpo y
de la especie. En la modernidad se distingue, se capta lo heroico del momento
presenteuna voluntad de heroizar el presente (Foucault, 1999-20: 342). La
modernidad encuentra en los trajes negros la relacin esencial que la poca
mantiene con la muerte. La belleza potica como sepultureros, cuando celebramos el gran entierro, el gran entierro de todo momento. Esta heroizacin se
vuelve irnica. No se trata de mantener el momento coleccionista y paseante
del flanerie. Va, corre, busca, con una vista ms general distinta del placer fugitivo
de la modernidad para extraer lo potico de la moda3. El moderno parte alejado
de sus secretos, de su verdad escondida, para lo cual debe buscarse en el veloz
cambio. El dandy hace de su cuerpo, de sus sensaciones, en su existencia, una
obra de arte (Foucault, 1999-20: 344). Esta actitud del cuerpo obligado a crearse
para romper la mirada estadista de la generacin biopoltica de poblaciones:
Le caractre de beaut du dandy consiste surtout dans lair froid qui vient de
linbranlable rsolution de ne pas tre mu; on dirait un feu latent qui se fait
deviner, qui pourrait mais qui ne veut pas rayonner. Cest ce qui est, dans ces
images, parfaitement exprim.4
Hacia una biopoltica de la naturaleza

El discurso biopoltico que aborda la poblacin humana, que estudia e interviene en la vida del ambiente, entendido como un universo total y armnico
Como ejemplo de modernidad Baudelaire pondera a Constantin Guys, en apariencia un paseante que
hace de lo bello algo ms bello. La modernidad es captada no como relacin con el presente sino como
relacin consigo mismo, en este sentido se asemeja a la ilustracin kantiana.
4
Traduccin del autor: El personaje del dandy de la belleza consiste sobre todo en el aire fro que
viene de la determinacin inquebrantable de no ser mudado (mu), se ve como un fuego latente que es
divino, pero que no se puede emitir. Eso es lo que hay en estas imgenes, perfectamente expresadas.
3
16/08/2013 05:57:51 p.m.
Graciela Ciselli
Aldo Enrici
59
que se puede articular a la ecologa. En una comprimida cuestin diremos que

la inquietud es si se puede establecer un camino hacia una biopoltica de la
naturaleza, o dicho menos toscamente, una gubernamentalidad del ambiente.
La poblacin es el objeto de estudio y ordenacin, que hace del estudio de la
vida, el lenguaje y el recurso humanos, una necesidad. Su avance en cuanto al
desarrollo de estos estudios se ajusta sensiblemente al logro de desarrollos en
la poblacin tendientes a fortalecer el gobierno. El mercado no es ms que un
test de la marcha biopoltica, una prueba que evala hasta dnde puede dejarse
en libertad la discusin.
La advertencia de desequilibrio entre poblacin y recursos naturales se
intensifica en el siglo XIX, aunque en el siguiente siglo se agudiza ante el uso
de recursos de forma excesiva o el crecimiento desmedido de la poblacin,
como si fuera consecuencia de la biopoltica. Pero tambin es una advertencia
para incorporar a la gubermentalidad de las poblaciones donde dichos discursos
problematizan el ambiente global como un nuevo mbito de conflicto poltico social (Rutherford, 2000, 165). El hacer nacer es una propuesta liberal
que tiene como fin grandes poblaciones que prodigan consumo, escolaridad,
ejrcitos, necesidad de ms recursos. Pero en demasa, sin lmites, preguntaremos al modo de la Ilustracin cmo hacer para que una poblacin se torne
un pueblo conciente de su poder sobre esos recursos y reconozca el contexto
ambiental de los mismos?
Nacimiento de la bio-oikos-poltica
La ecologa podra verse como despliegue bioeconmico de mantenimiento
de fuerzas que habran sido atacadas desde una economa humana de poca
escala en la planificacin a largo plazo y antropocntrica, como ingeniera social
encargada de disponer y permitir el cuidado de s de los ecosistemas. Aunque la
investigacin cientfica y, especialmente tecnolgica contine proporcionando
el material para fundamentar polticas en funcin de la regulacin industrial,
en el plano jurdico legal, se instituyen nuevas formas de gubernamentalidad
ecolgica en tanto acciones de gobierno no dirigidas a la poblacin sino al
ambiente en tanto derecho humano. No es ms que asistir al comienzo de la
bio-oikos-poltica, donde, nuevamente, el desafo de la Ilustracin como la ve
Kant, aparece como audacia de saber dentro de marcos de gubermentalidad
indiscutidos. Frente a lo ambiental en cuanto contexto de lo humano en
constante vnculo relacional con lo humano, estaramos nuevamente abiertos
al derecho como fuente de vigilancia, y al panoikos como fuente de mirada. Se
mira a todo como sobre lo que se puede discutir respetando pautas, puesto
que se busca descender el grado de conflicto al que se encuentra asociada. La
accin sobre su entorno ha generado un proceso de degradacin progresivo,
un incremento de impactos impuestos al medio ambiente como resultado del
16/08/2013 05:57:51 p.m.
desarrollo industrial cientfico y tecnolgico. Ya no hay enemigos sino riesgos

y peligros ambientales (Beck, 2002).
La principal manifestacin de los daos que el hombre produce sobre el
medio ambiente se ha concretado en la figura de la contaminacin, que se
define como la introduccin por el hombre de sustancias o energa en cualquier sector del medio ambiente, susceptible de generar efectos nocivos5.
Desde esta expresin estamos todava en la Ausgang, en el escape: debera
suspenderse toda produccin tecnolgica, empezar de nuevo, esperar que el
no vuelva a peligrar, aguardando que en la repeticin se irradie la diferencia a
la que queremos asistir y de la que queremos aprender.
Ante este despliegue de un ethos antropo-tico, ante tanta neutralidad en
el trato con el mundo extrahumano, y ante tanta tcnica vinculada al mbito
de la necesidad, de modo en que lo tico que estaba referido al hombre con
su prjimo. La moral kantiana distintiva en la universalizacin de la obra, obra
de tal modo que el principio de tu accin pueda ser plasmado como mxima
universal, debe traducirse, ahora, por una nueva frmula obra de modo que
no se incida de ningn modo en la conversacin del hombre con la naturaleza,
o que la accin fundamente una realidad compatible con la vida (Jonas,1995:
286). La responsabilidad poltica es hacer que siga siendo posible una poltica
futura. La preocupacin es que lo sublime, sin medida, incalculable, en entendimiento kantiano, cobre mayora de edad. Respetar extremadamente lo sublime
con la libertad de criticarlo.
De la zo al oikos. De Aristteles a Agamben

Aristteles establece una demarcacin entre lo que se encuentra dentro y
fuera de la Plis. La zo, el ambiente, la bisfera, el entorno, podramos decir
hoy, es excluida de ella y recluida en el mbito no-libre de l. La poltica surge
precisamente a travs de esta exclusin, ya que a partir de ella se da el paso
hacia una vida cualificada que es caracterizada por la accin libre con miras al
vivir bien. La divisin aristotlica de zo y bos, encuentra despus su paralelo
en la separacin de las teoras contractualistas entre un mbito pre-poltico
y uno poltico. Generalmente se deriva de este hecho que la existencia de la
Extraemos esta definicin del artculo 1.4 de la convencin sobre derechos del mar de 1982, ONU
se define la contaminacin del medio marino, que fue firmada en Montego Bay. Entra en vigor en 1994.
6
La obra de Jonas est hoy en el centro del debate ecolgico. Jonas ha tenido una fama pstuma. En
vida, lo obscureci un optimismo tecnolgico muy propio del progresismo poltico. Jonas tuvo en vida
tres tipos de impugnadores: los marxistas que crean en el principio utopa (Bloch), los utilitaristas que ven
en la crisis ecolgica slo un momento pasajero pero que se arreglar con ms ciencia y, finalmente, los
existencialistas que slo consideraban importantes los problemas individuales y vean cualquier apelacin
a lo colectivo slo el aspecto poltico (el famoso compromiso) pero desgajado de una consecuencia
ecolgica. Jonas no pudo ser comprendido porque marxistas, utilitaristas y existencialistas son producto
de la sociedad industrial y l, en cambio, se siente fuera de esa tradicin.
5
16/08/2013 05:57:51 p.m.
Graciela Ciselli
Aldo Enrici
61
poltica est determinada por la exclusin de la vida natural. Pero, adems,

aborda que esta concepcin de la poltica est asociada, desde Aristteles, a
la idea misma de humanidad. En cierto sentido, lo propiamente humano slo
es tal en el mbito de la esfera pblica. La salida de la animalidad del estado
preexistente al poltico permite el ingreso a una vida cualificada.7
Vale de mucho el pensamiento de Agamben, por cuanto no busca mostrar
un desplazamiento entre el clsico poder soberano y el biopoder, tal como lo
hizo Foucault. Precisamente, el hecho de que la exceptio de la nuda vida sea el
ncleo originario del poder soberano, implica que biopoltica y soberana son
inseparables. Siguiendo la idea de Karl Schmitt de que soberano es aquel que
puede decretar el estado de excepcin, Giorgio Agamben ha sealado que el
estado de excepcin se ha convertido en la condicin permanente de la poltica
actual. La teora poltica clsica seala que uno de los orgenes del estado de
excepcin se encuentra en la figura romana del dictador, que ejerca poderes
casi ilimitados durante un lapso que el senado considerara suficiente para superar
el estado de necesidad o calamidad que motivaba la solicitud a un ciudadano
notable para que asumiera tal magistratura. Otro lmite impuesto a esa magistratura era que el dictador no poda modificar las leyes fundamentales, puesto
que no ejerca un poder soberano originario sino uno delegado por el senado
(Giorgio Agamben, 2003). Estos dos lmites lapso prefijado e imposibilidad
de modificar la Constitucin son, junto con la inviolabilidad de los derechos
humanos, caractersticas habituales de los actuales estados de excepcin, de
sitio o de conmocin, que estn tutelados en la mayora de las Constituciones
democrticas del mundo.8
Aristteles, en su bsqueda del origen de la sociabilidad humana que llevar como cumbre a la ciudad (polis), alude a su condicin de unidad bsica de
subsistencia que se caracteriza por compartir el mismo alimento y vivir bajo el
mismo techo. La pareja humana se diferencia de los animales en que no slo
se une para la procreacin, sino tambin para los dems fines de la vida (Eth.
Nic.,1161a16-29). Esta comunidad humana bsica recibe en griego el nombre de
oikia, palabra sin equivalente en castellano, y que ha sido normalmente traducida como casa, hacienda o familia y, por qu no, ambiente. Trminos muy
limitados, que apenas llegan a definir partes del concepto griego, sin alcanzar
el significado de la acepcin general de la palabra. El trmino era ya de por s
Cuando se hacen referencias a la poltica de los griegos y aquella de los modernos, no se busca establecer igualdades borrando las particularidades de cada poca. Es obvio que existe una marcada diferencia
entre la manera como Aristteles concibe la poltica y la ruptura que Hobbes realiza en los inicios de la
modernidad, Hobbes, Thomas, Tratado sobre el ciudadano, Madrid, Ed. Trotta, 1999. Pero, para efectos
de la argumentacin, tenemos en cuenta que Agamben sostiene que ambas formas de concebir la poltica
terminan por tener una base en comn, en la medida en que se fundan sobre la exclusin de la vida natural
8
El Caso paradigmtico en el estudio Agamben es la suspensin indefinida de la Constitucin de Weimar
por Hitler en el momento en que asumi la Cancillera. Hitler us el estado de excepcin permanente
para legitimar una serie de medidas entre ellas la llamada solucin final de los campos de concentracinque acaso no hubiera podido ejecutar tan expeditamente sin los poderes plenos de la excepcin, que lo
liberaban de los lmites impuestos en la poltica ordinaria por las garantas constitucionales.
7
16/08/2013 05:57:51 p.m.
bastante amplio y ambiguo en griego. De este modo, poda ser utilizado para
referirse a esta clula bsica de la sociedad griega en su conjunto, pero tambin separadamente, dependiendo del contexto, en las diferentes acepciones
que, como hemos indicado arriba, son traducibles al castellano. Es decir, que
tambin puede designar slo al espacio fsico de la casa en una ocasin; en
otra, a las propiedades; y en otras, a la familia. Arist., Pol., 1253b1-11; la casa
de Aristteles alude a la vivienda y las propiedades; la mujer, al germen de la
familia; y el buey de labranza, a la agricultura como sustento bsico y la mano
de obra, aqu animal, otras veces esclava.
El concepto de oikos se opone al de campo, como extremo antpodo. Campo
de reconciliacin, de reencuentro de la bos con la zo: Exceptio de la exceptio.
Devenido nuda vida, el campo de concentracin que nos espera. La doble
excepcin se marca en un hiper panoikismo, en el que todos tememos que el
mnimo error desate el mximo horror ambiental. La relacin de exclusin es
verdaderamente una exceptio. Por eso, para mostrar que la vida siempre ha
estado incluida en la poltica, Agamben se detiene en un anlisis conceptual de
la estructura de la excepcin. La excepcin soberana es el dispositivo original
a travs del cual el derecho se refiere a la vida y la incluye dentro de s por medio de la propia suspensin (Agamben, 2004: 24). Esto se observa claramente
en uno de los usos del paradigma del campo de concentracin. El campo
de concentracin es un fenmeno histrico singular, aplicado por Agamben
como una radicalizacin de la biopoltica que siempre ha estado en el centro
de la soberana. El concepto de campo puede ser entendido a partir de las
categoras que estn a la base de la fundacin de la poltica occidental, porque
l es el riesgo extremo de seguir pensando una poltica que est fundada en la
excepcin de la nuda vida. El humanismo amansador y domesticador marcha
como el poder subrepticio del antropotecnicismo. El desafo actual sera por
lo tanto tratar de encontrar una clausura a estas antropotcnicas biopolticas.
Cuando la excepcin [el estado de excepcin] se convierte en regla se genera
el campo de concentracin o los variados tipos de dictaduras (Agamben,
2003), el espacio en el cual se renen lo que desde Aristteles permaneca separado: la vida biolgica de los individuos, zo, y su vida poltica, bos. El campo
crea nuda vida, algo que no es ni vida ni muerte, una vida que ya no es la vida
del resto de los mortales pero que todava no es muerte. Esta nuda vida es la
verdadera condicin terrible de la poltica moderna. El hombre no es, ni ha de
ser o realizar ninguna esencia, ninguna vocacin histrica o espiritual, ningn
destino biolgico. El estado de excepcin se ha convertido en la condicin
permanente de la poltica actual.
El medioambiente debe ser reordenado, en cuanto estado de excepcin
respecto al cuidado de la interrelacin del hombre con su entorno en virtud
a su futuro sostenible y a su pasado memorable, lo cual abre la puerta de lo
mantenible, como hipokimenos, sostn ligado al futuro sostenible y articulado al
pasado. El medioambiente yace en excepcin, especialmente el reciente pasado
16/08/2013 05:57:51 p.m.
Graciela Ciselli
Aldo Enrici
63
tecnolgico, envuelto en un error interpretativo: una naturaleza indomable y

una humanidad salvaje, a las que haba que detener y controlar: el agua, el fuego, los volcanes, la tierra, pueden hacer feliz al hombre que entiende la lucha
y la necesidad de mayor progreso como de mayor amistad. Coln se asombra
ante la presencia de canbales en el Nuevo Mundo. En aquel momento se
soaba con seres maravillosos y mundos mejores. Primero la palabra y luego
la realidad para generar un mito. Sucede como si la realidad abriera un aura
que hay que alcanzar para descubrirla: First the Word, then the object. It was
in this inmutable order that the columbia legend that de legend of the canibal was
trasmitted and orghestated (Lestrinant Frank, 1997: 33)9.
Se puede interrogar al presente para intentar descifrar en l los signos
anunciadores de un acontecimiento prximo. Ah se da el principio de cierta
hermenutica histrica de la que Agustn podra ofrecer un ejemplo. Se puede
igualmente analizar el presente como un punto de transicin hacia la aurora
de un mundo nuevo10.
Se puede replantear la Aufklrung a la manera kantiana, desde un pan-oikismo
casi de un modo completamente negativo, como una Ausgang, desenlace inesperable. No es el punto en que se puede hablar desde la libertad que nos legan
Newton y Rousseau sin necesidad de oponernos a pagar nuestros impuestos. En
sus otros textos sobre la historia, lo que sucede es que Kant plantea cuestiones
de origen o define la finalidad interior de un proceso histrico. En el texto sobre
la Aufklrung, la cuestin concierne a la pura actualidad. No busca comprender
el presente a partir de un acabamiento futuro, busca una diferencia (Foucault,
1999-20). El desenlace inesperado concierne a la actitud a tomar frente a la
ruptura de la vida, al campo de concentracin universal que sospechamos.
Precaucin ante la excepcin oikos-poltica

La preocupacin ambiental es deudora del fermento filosfico que puso en
crisis los valores de la sociedad de consumo y que tuvo su captulo ms destacado
en la llamada revolucin de mayo francesa de 1968. En los aos siguientes, la
alarma lanzada por los cientficos propici el nacimiento de un nuevo pensamiento
ecolgico o verde, al que sigui una movilizacin ciudadana (Ruiz, 2010). A
partir de ese momento la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) promovi
T. del A. Arrinconar la nuda vida fue llevar la fantasa europea a Amrica, acercando en otro horror
interpretativo, al hombre inhumano, vuelto animal, como los canbales, -nombre inventado por Coln
para referir antropfagos que coman a sus enemigos, reuniendo la palabra Caribo, con el cual eran
conocidos en Meso-amrica, con la aguda fantasa y sabidura de Plinio, que deca que haba hombres
con cabeza de perros (can) que eran feroces comedores de carne. De ah can-ibal.
10
Esto es lo que describe Vico en el ltimo captulo De Los Principios De Una Ciencia Nueva En torno a la
naturaleza comn de las naciones: expandirse la ms completa civilizacin entre los pueblos sometidos en
su mayora a algunos grandes monarcas, y tambin Europa radiante por una incomparable civilizacin,
en la que finalmente abundan todos los bienes que componen la felicidad de la vida humana.
9
16/08/2013 05:57:51 p.m.
reuniones internacionales para discutir los problemas ambientales, que se plasmaron en instrumentos como la Declaracin de Estocolmo de 1972. En ella se
reconoce que el hombre es obra y artfice del medio que lo rodea, el cual le da
sustento material y le brinda la oportunidad de desarrollarse intelectual, moral,
social y espiritualmente11, explicitando los dos aspectos del medio humano:
natural y artificial (cultural), la idea de sustentabilidad y de preservacin del
patrimonio natural.12
Cuando una evaluacin pluridisciplinaria, contradictoria, independiente y
transparente, realizada sobre la base de datos disponibles, no permite concluir
con certeza sobre un cierto nivel de riesgo, entonces las medidas de gestin
del riesgo deben ser tomadas sobre la base de una apreciacin poltica que determine el nivel de proteccin buscado. Es decir que se fue avanzando desde el
principio de prevencin al principio de precaucin. Estamos queriendo afirmar
que no hubo precaucin con lo que ha quedado fuera de lo biopoltico, con la
casa, con el lugar de lo ntimo, desde el momento en que ingres la zo-poltica
al inters del gobierno. Hubo excepcin total. Las sociedades mantienen una
relacin con los riesgos en un programa poltico, que va cambiando conforme
pocas y lugares. Si estudiramos los cambios ocurridos en los fines del siglo
XVIII y principios del XIX, se constatara que su origen debera ser analizado
en el mbito de la transformacin del sistema de explicacin de daos. Todo
deriva de esto: los objetivos polticos colocan en primer lugar la prevencin
y la reparacin; la tcnica esta al servicio de evitar o controlar los riesgos
(Hermitte, 2007: 22).
Conclusiones
Hemos visto cmo Foucault desde Kant y Agamben desde Aristteles, permiten la lectura de una gubermentalidad amplificada al entorno, al ambiente,
a la reunin de zo y bos, a la poblacin no solo de humanos sino de animales
y piedras.
Declaracin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, Estocolmo, 16 de
junio de 1972.
12
En la dcada de los 80 aparecen nuevos documentos internacionales que sern el marco para la definicin del paradigma ideolgico centrado en el desarrollo sustentable o sostenible. La Asamblea General
de las Naciones Unidas cre en el ao 1983 la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo,
que en 1987 present el informe Nuestro futuro comn, ms conocido como Informe Brundtland
que expone la valoracin de expertos polticos, cientficos y ecologistas sobre los peligros a los que se
enfrenta el planeta y propone que para garantizar su continuidad es necesario un desarrollo sustentable.
Es en este documento donde se define -por primera vez en un documento internacional- el concepto
de desarrollo sustentable. Ya en 1992, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente
y Desarrollo (CNUMAD) reuni a la mayora de los jefes de estado mundiales para debatir no slo los
problemas ambientales sino tambin su relacin con el desarrollo de los distintos pases. Veinte aos
despus de Estocolmo, la Conferencia de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo retom sus principios
y su espritu fue incorporado en las constituciones reformadas en la dcada del 90.
11
16/08/2013 05:57:51 p.m.
Graciela Ciselli
Aldo Enrici
65
Hermite narra que en las grandes metrpolis de Europa el riesgo de incendio era notable a fines del siglo XVIII. Casas de madera contigua, falta de
agua, excesiva paja sobre habitacin de caballos. Hasta el descubrimiento de la
relacin entre causa y efecto y su comprensin slo se realizaban procesiones
para agradecer el final de los incendios o para pedir que no ocurrieran. El conocimiento cientfico al revelar una relacin secuencial entre causa y efecto permiti
el uso de polticas de prevencin. La confianza aumentada en el conocimiento
cientfico intensifica la prevencin. A no ser que el anlisis retrospectivo de las
causas de los daos lleve a la prevencin, despus de ocurridos los accidentes.
As en Japn el accidente complejo de marzo de 2011, no pudo prevenirse por
falta de cautela, por exceso de temeridad, por desenfreno, falta de la kantiana
audacia de saber. Esta falta de audacia se explica como la sucesiva toma de
conciencia de que dentro de la ciencia se previene, pero dentro de la tecnologa es imposible, porque la tecnologa entre otras cosas est ligada al sistema
de mercado, la opinin poltica, el lobby. El desastre natural-tecnolgico de un
tsunami afectando una planta de energa atmica se resume en la cuestin que
radica en tener audacia para saber que la intimidad de la naturaleza interacta
con la tecnologa cotidiana, en este caso13. Actualmente, el sentimiento de
irreversibilidad afecta el optimismo del modelo inicial, e implica un esfuerzo
por anticipar daos no ocurridos, por lo tanto difciles de anticipar y prevenir.
El riesgo se transforma en un desafo poltico, lo que implica: la transformacin
del riesgo en objeto poltico, una renovacin en la relacin entre ciencia y poltica, un contexto ms amplio de irrupcin de los gobernados en los campos
de poder, reservados en principio a los gobernantes (Hermitte, 2007). Tanto
Foucault como Agamben habrn de leerse en este estudio desde la concepcin
de desenlace kantiana. No debemos temer a saber, no debemos temer a reconocer, que lo tecnolgico atenta contra nosotros, contra la misma tecnologa,
contra el oikos. El oikos debe salir de la gran excepcin que el universo poltico
le ha impuesto por definicin. El oikos suele pensarse como algo cerrado, como
campo de concentracin de lo pblico y puede haber un error interpretativo
en ello, quizs un error de traduccin histrica. Ahora es el centro fuera de
centro de la poltica, el centro fuera de centro de la vida.
El terremoto ocurri a las 14:46:23 hora local (05:46:23 UTC) del viernes 11 de marzo de 2011. A las
2.46 pm hora local, Japn sufri un terremoto de 8.9 en la escala de Richter, lo que origino un Tsunami
de olas de hasta 10 metros de altura, el resultado, hogares derrumbados, ciudades enteras arrasadas
por el agua, incendios y miles de personas desaparecidas. El otro problema es que el sismo averi el
sistema de ventilacin de la central nuclear de Fukushima, por lo que el gobierno tuvo que declarar
una emergencia nuclear y tuvieron que evacuar a las ciudades cercanas. Hasta el momento los cuenticos informan que la costa de Japn se movi ms de 2 metros y el eje de la tierra se movi algunos
centmetros. El moviente de las placas, tambin ha puesto en alerta a otros territorios del pacifico,
como Hawaii, Chile, Mxico, Per, Nicaragua, Estados Unidos y otros pases. www.dforceblog.com/.../
catastrofe-natural-que-paso-en-japon
13
16/08/2013 05:57:51 p.m.
"Balada ovina", Bettina Muruzbal, 2006
16/08/2013 05:57:51 p.m.
Graciela Ciselli
67
Aldo Enrici
Bibliografa
- Aristteles (1992) tica a Nicomaco. Madrid: Editorial Gredos. Edicin trilinge de Valentn Garca
Yebra.
_____________________
(1992) Poltica. Madrid: Editorial Gredos. Edicin trilinge de Valentn Garca Yebra.
- Agamben, Giorgio (2003) Homo Sacer. El poder soberano y la nuda vida, Valencia, Ed. Pretextos.
______________________________
(2004) Estado de excepcin. Homo sacer II, Buenos Aires, Adriana Hidalgo editora.
______________________________
(2007) Lo abierto. El hombre y el animal. Buenos Aires, Adriana Hidalgo Editora.
______________________________
(2009)El autor como gesto. Profanaciones. Adriana Hidalgo Editora.
- Baudelaire, Charles (1885) Le Peintre de la vie moderne uvres compltes. Calmann Lvy,1885(III.
LArt romantique pp.96-99).
- Beck, Ulrich (2002) La sociedad de riesgo. Barcelona. Siglo XXI.
- Foucault, Michel (1999-24) El retorno de la moral. Esttica, tica y hermenutica. Obras esenciales,
Vol. III. Paids.
___________________________
Vol. III. Paids.
(1999-10): Qu es la ilustracin. Esttica, tica y hermenutica. Obras esenciales,
___________________________
(1984) Lusage des plaisirs. Histoire de la sexualit 2. Paris, Gallimard.
___________________________
(2000) Defender la sociedad. Bs.As., FCE.
- Gabilondo, Angel (1999) La creacin de modos de vida en Michel Foucault: Esttica, tica y hermenutica. Obras esenciales, Vol. III Paids, 1999.
- Hermite, M-A. (2007) Los fundamentos jurdicos de la sociedad de riesgo. El gobierno de los riesgos.
Un anlisis de U.Beck. Compilacin de Gonzalo Sozzo. Universidad del Litoral.
- Jonas, Hans (1995) El principio de responsabilidad: ensayo de una tica para la civilizacin tecnolgica.
Editorial Herder
- Lestrinant, Frank (1997) Cannibals. The discovery and representation of the cannibal, from Colombus to
Jules Verne. Polity Press, Cambridge.
- Ruiz, Jos Juste (2010) La proteccin del medio ambiente en el mbito internacional. Notas de
ctedra. Maestra en derecho Ambiental y Urbanstico. Facultad de ciencias Jurdicas. Universidad
del Litoral.
- Rutherford, Paul (2000) Ecologa, ciencia natural y biopoltica en Revista Mexicana de Sociologa,
Vol. 62, No.3, 2000, pp. 147-165.
16/08/2013 05:57:51 p.m.
16/08/2013 05:57:51 p.m.
El giro biopoltico
Diego Conno
Universidad Nacional de Buenos Aires - CONICET
Resumen
La aparicin en los ltimos aos del concepto de biopoltica comienza a adquirir cada
vez ms relevancia para la teora y la ciencia poltica, ya que al presentarse como un
horizonte de comprensin adecuado a los problemas polticos contemporneos,
configura un nuevo paradigma epistmico en el mbito de las ciencias sociales. El
propsito de este artculo es examinar algunas de las principales implicancias que
tiene para la teora y la prctica poltica esto que podramos situar bajo la idea de
giro biopoltico.
Palabras clave
biopoltica vida poder poshumanismo
Abstract
Since the emergence in recent years of the concept of biopolitics, it has begun to
take on increasing relevance for the political theory and science, appearing as a
horizon of proper understanding for contemporary political problems, and setting
up a new epistemic paradigm in the social sciences field. The purpose of this paper
is to examine some of the principal implications for political theory and practice of
that the we could situate under the idea of bio-political turn.
Key words
biopolitical life power posthumanism
16/08/2013 05:57:51 p.m.
70
El giro
biopoltico
Cmo pensar la poltica en el mundo contemporneo? Con qu instrumentos, con qu categoras, en qu horizonte de sentido es todava posible,
y ms an deseable, seguir pensando la poltica? Los avances producidos en el
campo de la gentica y la biologa, los crecientes debates acerca de la legislacin
sobre el aborto y la eutanasia, los constantes peligros medioambientales que
ponen en riesgo al planeta, los esfuerzos de los estados nacionales por incrementar las medidas de seguridad por medio de las cuales se llega a acciones
que van desde imponer fuertes barreras a la inmigracin hasta realizar guerras
preventivas, son fenmenos, entre otros tantos, que afectan a las sociedades
contemporneas, y que desafan el lenguaje tradicional de las ciencias sociales.
En este contexto, la aparicin en los ltimos aos del concepto de biopoltica
comienza a adquirir cada vez ms relevancia para la teora y la ciencia poltica,
ya que al presentarse como un horizonte de comprensin adecuado a los problemas polticos contemporneos, configura un nuevo paradigma epistmico
en el mbito de las ciencias humanas y sociales.
El propsito de este artculo consiste en examinar algunas de las principales
implicancias que ha tenido y tiene para la teora y la prctica poltica esto que,
desde el ttulo de este ensayo, he querido situar bajo la idea de giro biopoltico. La hiptesis que quisiera sugerir es que la biopoltica se constituye como
la categora central del pensamiento poltico contemporneo, habilitando
un modo de comprensin de lo poltico que favorece un ensanchamiento
de nuestro vocabulario. Dicha categora ha producido un fuerte impacto en
relacin con la historia del pensamiento poltico, es decir, en relacin con las
palabras, las categoras y los lenguajes con los que contamos para nombrar el
mundo de la poltica. Desde luego, decir esto no significa en absoluto negar la
relevancia o significacin del pensamiento clsico y moderno al momento de
teorizar sobre el mundo contemporneo. No es objetivo de este trabajo negar
la importancia de las teoras polticas tradicionales, de Platn a Maquiavelo, de
Hobbes a Arendt, ni tampoco de los conceptos creados por esta tradicin,
tal y como pueden ser los de soberana, ciudadana, legitimidad, derecho, ley.
Lo que quisiera dar a ver, en todo caso, es el desplazamiento de sentido generado por la aparicin del paradigma biopoltico. Dicho ms claramente, me
interesa sealar cierto estado de precariedad u obsolescencia del horizonte
de comprensin que caracteriz hasta nuestros das el pensamiento sobre la
poltica, y que bien podramos cernir en torno a la idea de tradicin, con todo
lo problemtico que esto significa. Obsolescencia entonces, de los conceptos
y de las categoras polticas tradicionales.
En efecto, existen ciertas cuestiones del mundo contemporneo -principalmente de la vida y la poltica contemporneas (y de su relacin constitutiva)- que
no pueden, que no podran, ser siquiera nombradas con el lenguaje tradicional
de la teora y la filosofa poltica tanto clsica como moderna. Cmo pensar por
ejemplo los problemas vinculados a la inmigracin y al desplazamiento forzado
de personas a travs de la categora de ciudadano o de sujeto de derechos?
16/08/2013 05:57:51 p.m.
Diego Conno
71
Cmo pensar la multiplicidad de poderes locales operando en distintos niveles

de las sociedades contemporneas a travs de la categora de Estado-nacin,
de soberana, de jerarqua? Cmo pensar, para tomar el caso de Amrica Latina, cuestiones vinculadas con problemas de gnero y de raza a travs de los
conceptos de clase, pueblo o identidad? Quizs sea ste el mayor desafo de la
teora poltica y social contempornea, a saber: construir conceptos que nos
permitan un mayor acercamiento y una mejor comprensin del funcionamiento
de nuestras sociedades actuales, principalmente en Amrica Latina. De ah que
la idea de Estado, de nacin, de ciudadano, debe seguir siendo de-construida.
Y esto no por un inters meramente especulativo, sino porque el Estado, la
nacin, la ciudadana, estn siendo efectiva y materialmente de-construidos.
Es en este marco que me gustara inscribir la idea de giro biopoltico. Por
qu? Porque creo que es justamente la expansin de problemas vinculados al
mbito de la vida (natalidad, mortalidad, higiene, salud) a todas las esferas de
lo poltico y de lo social, lo que implica una puesta en cuestin y un replanteo crtico del pensamiento poltico tradicional. Como si aquello que Michel
Foucault identificara a mediados de la dcada del 70` como la entrada de
la vida en la historia1 o el umbral de modernidad biolgica2, impactara de
manera frontal cara a cara, contra la gran tradicin de la filosofa poltica,
reformulando sus principales fundamentos tericos. De alguna manera, lo que
en Foucault tomaba la forma de una mutacin histrica de las relaciones de
poder y dominacin, a partir de cierto momento que Foucault ubicaba entre
fines del siglo XVII y comienzos del XVIII en que los problemas de la vida en
su conjunto comienzan a formar parte de las prcticas y las estrategias polticas,
ha pasado a ocupar en el pensamiento contemporneo, una especie de puerta
de entrada para una re-significacin crtica de la historia del poder y la poltica
en occidente. Para decirlo ms claramente, hablar de un giro biopoltico significa, fundamentalmente, que la vida y lo viviente han dejado de estar en los
mrgenes o bordes de la poltica, para pasar a convertirse en su objeto constitutivo. Objeto, pero tambin, como veremos, sujeto de la poltica. Quisiera
entonces, dejar planteados algunos problemas vinculados directamente con la
idea de giro biopoltico.
La primera cuestin que me gustara plantear es de orden netamente terico-conceptual: qu es la biopoltica? de qu hablamos cuando hablamos de
biopoltica? Lo primero que podra decirse es que el concepto de biopoltica no
es unvoco, por el contrario se nos aparece como un concepto esencialmente
polismico y tambin, debiramos decir, polmico. Y esto no slo porque los
dos trminos que componen la categora de biopoltica, es decir, el de vida y el
de poltica, son conceptos polismicos y polmicos en s mismos (quizs no haya
Foucault, Michel. Histoire de la sexualit 1: La volont de savoir, Gallimard, Pars, 1976 [Traduccin al
espaol: Historia de la sexualidad. 1- La voluntad de saber, 2 edicin, Siglo XXI, Buenos Aires, 2003], 186.
2
Ibdem, 188.
1
16/08/2013 05:57:51 p.m.
72
El giro
biopoltico
dos conceptos ms polismicos y polmicos que el de vida y el de poltica), sino

tambin, y fundamentalmente, porque la biopoltica es una categora que pone
en relacin dos trminos que, por lo menos la gran tradicin del pensamiento
poltico occidental consider, salvo raras excepciones, como esencialmente
antagnicos. Podramos decir que el concepto de biopoltica constituye una
especie de aberracin lxica, pero sobre todo poltica, para toda una tradicin,
la occidental, la nuestra, que pens siempre la esfera de lo poltico a una distancia abismal, si no en directa confrontacin, con respecto a la esfera de lo
biolgico (con todo lo que esto implica: a saber, lo natural, lo corporal, lo animal,
lo afectivo, lo impersonal, lo trans-individual). Toda una tradicin, representada
quizs de manera paradigmtica en la teora poltica clsica por la idea platnica del primado del alma sobre el cuerpo, o por la distincin aristotlica entre
la esfera del oikos y la esfera de la polis; pero tambin en la moderna, por las
llamadas teoras contractualistas, al establecer una contraposicin radical entre
un estado natural y otro estado civil o poltico, con enormes consecuencias
metafsico-polticas, ya que en ese estado natural, como deca Hobbes, el hombre
no es un hombre sino una bestia o un lobo (Homo homini lupus). Para ser ms
claros, en general, la gran tradicin del pensamiento occidental de Platn en
adelante siempre pens la poltica y al hombre en tanto hombre, es decir, en
tanto humano, en contraposicin directa con la vida en su estado ms natural.
Tanto la poltica como la humanidad del hombre exigieron siempre una especie
de plus para ser considerada como tal. De esta manera, la biopoltica, como
categora de anlisis terico, nos enfrenta con una serie problemas que son a la
vez epistemolgicos, ontolgicos, ticos y polticos.
Precisamente, uno de los principales problemas con los que se enfrenta el
pensamiento sobre la biopoltica tiene que ver con su difcil definicin. Como
se sabe, Foucault ha sido quien puso en funcionamiento el concepto de biopoltica en el escenario intelectual contemporneo, pero no ha sido el primero en
utilizarlo. No es objeto de este trabajo hacer ac una historia del concepto de
biopoltica3. Sin embargo, quisiera sealar que es posible identificar tres grandes momentos en la historia conceptual de la biopoltica. El primer momento
anterior a los trabajos de Michel Foucault puede dividirse a su vez en tres
etapas4. La primera etapa, de corte organicista, surge principalmente en lengua
Sobre el concepto de biopoltica en general, Laura Bazzicalupo y Roberto Esposito (comps.), Politica
della vita, Roma-Bari, 2003; L. Bazzicalupo, Biopolitica, in Galli, Carlo (ed.), Enciclopedia del pensiero politico, Laterza, Roma, 70-71. y P. Erticari (comp.) Biopolitica minore, Roma, 2003; Pierandrea
Amato (eds.) La biopolitica. Il potere sulla vita e la costituzione della soggettivit, Mimesis, Milano. Para
una historia del concepto de biopoltica se puede consultar tambin Edgardo Castro, Historia conceptual de la biopoltica, UNSAM (2008). En http://www.unsam.edu.ar/mundoscontemporaneos/pdf/
Biopol%C3%ADtica_Texto%20Completo.pdf.
4
Seguimos en este punto los trabajos de Antonella Cutro y Roberto Esposito que se han ocupado de
comentar largamente estas tres etapas. Bos. Biopoltica y filosofa de Roberto Esposito constituye un
primer intento de sistematizacin de la historia del concepto de biopoltica. Tambin pueden consultarse
Michel Foucault. Tecnica e vita. Biopoltica e filosofa del bos y Biopoltica. Storia e attualit di un concetto
de Antonella Cutro.
3
16/08/2013 05:57:51 p.m.
Diego Conno
73
alemana durante los aos 20 y 30, con dos autores de referencia ineludible5:
uno es el sueco Rudolph Kjellen6 que, hasta donde se sabe, es el primero que
utiliz el trmino biopoltica para nombrar una cierta dependencia de la sociedad respecto de las leyes de la vida7. Kjellen entenda al Estado como forma
viviente [som livsform/ als Lebenform], es decir, como un organismo que tiene
pulsiones e instintos naturales. Lo que est en juego en esta perspectiva es la
imposibilidad de cancelar el estado natural en el estado poltico. As, a distancia
de gran parte del pensamiento poltico moderno de cuo contractualistaliberal, que entiende la esfera de la estatalidad como una ruptura respecto
de la naturaleza, hay aqu una asuncin de la imposibilidad de cancelacin del
estado natural en el estado civil o poltico. Por el contrario, el Estado no slo
no implica el pasaje de un estado natural a otro no-natural, sino que el primero le sirve como una suerte de fondo o de sustrato al segundo. De lo que se
trata, en ltima instancia, segn este autor, es de concebir el funcionamiento
del Estado en su totalidad en trminos biolgicos. El segundo autor de relieve
es el barn Jacob von Uexkll, que tiene textos como Staatsbiologie. Anatomie, Phisiologie, Pathologie des Staates (Biologa de Estado. Anatoma, Fisiologa y
Patologa de los Estados) de 1920, donde se insiste en el carcter natural de la
poltica, aunque esta vez haciendo foco en la necesidad de crear una medicina
de Estado, encargada de la salud de todo el cuerpo poltico. El tercer autor al
que quisiera referirme es el del ingls Morley Roberts, que tiene un texto de
1938 titulado Bio-politics. An essay in the physiology, pathology and politics of the
social and somatic organism (Biopolitica. Un ensayo sobre la fisiologa, patologa y
poltica del organismo social y somtico). En este texto se repite la relacin entre
biologa y poltica o entre medicina y poltica, pero redirigida ahora en un sentido
inmunitario. La biopoltica aparece, en todo caso, como la ciencia del Estado,
que tiene la doble funcin de identificar de un lado los riesgos orgnicos que
ponen en peligro al cuerpo poltico, y de otro, el de establecer las medidas de
proteccin ms adecuadas para la seguridad de dicho cuerpo.
La segunda etapa que podra caracterizarse como humanista, la encontramos
en Francia durante la dcada del 60. Dos textos claves desde sus ttulos dan
cuenta de este desplazamiento respecto a la etapa anterior: La biopolitique. Essai
dinterprtation de lhistoire de lhumanit et des civilisations de 1960 de Aroon
Starobinski e Introduction une politique de lhomme de 1965, de Edgar Morin.
El punto de anclaje de estos textos es la necesidad de pensar la historia de la
humanidad en el cruce entre sus aspectos culturales y sus aspectos biolgicos.
La tercera etapa, que podra considerarse como naturalista, est vinculada al
Adems de los autores que aqu se comentan a este primer perodo le corresponden los siguientes
textos: Karl Binding, Zum Werden und Leben der Staaten, Munich-Leipzig, 1920; Eberhard Dennert, Der
Staat als lebendiger Organismus, Halle, 1922; Eduard Hann, Der Staat, ein Lebenwessen, Munich, 1926.
6
Ver Stormakterna. Konturer kring samtidens storpolitik (1905), Estocolmo, 1911; Staten som livsform
[Estado como forma de vida], Estocolmo, 1916; Grundriss zu einem System der Politik [Sistema de poltica],
Leipzig, 1920.
7
Grundriss zu einem System der Politik, op. cit., 93-94.
5
16/08/2013 05:57:52 p.m.
74
El giro
biopoltico
mundo anglosajn y a un campo de investigacin sobre la relacin entre biologa

y poltica impulsado por IPSA (International Political Science Association) en
1973 contina hasta la actualidad. El punto de articulacin de esta fase de la
biopoltica es la referencia a la naturaleza como determinante del campo poltico.
La idea subyacente es que a diferencia de la gran tradicin de la filosofa poltica
moderna, la naturaleza no aparece como un problema a resolver por el orden
poltico sino como su condicin de posibilidad, es decir, como su fundamento
ltimo, o como aquello que le da origen, y que al mismo tiempo le otorga
cierta legitimidad. Si bien estas tres etapas presentan notorias diferencias, es
posible ubicarlas sobre un mismo plano semntico que podramos denominar
biolgico poltico: la idea que est a la base de todas estas teorizaciones es que
la sociedad, la poltica y el Estado deben concebirse en trminos biolgicos.
El segundo momento de conceptualizacin sobre la biopoltica lo constituyen, efectivamente, las investigaciones de Michel Foucault. Aunque tampoco
en Foucault el concepto de biopoltica es unvoco ni estable; de hecho podran
recuperarse varios usos del trmino biopoltica en el corpus foucauldiano8,
principalmente en relacin a: a) la medicina9, b) la guerra10, c) la sexualidad11,
d) el gobierno12.
Por ltimo, un tercer momento coincide con el debate contemporneo,
principalmente en la filosofa poltica italiana13, aunque ya hace tiempo que se
ha venido corriendo hacia otros mbitos y otras latitudes. Tambin aqu hay
una variedad de interpretaciones que recuperan y continan, aunque manera
crtica, los trabajos de Foucault. El punto comn de estas perspectivas es la
imposibilidad de poder pensar la poltica sea negativa o positivamente por
fuera de su relacin con la vida.
Quisiera presentar, con el fin de ofrecer una especie de mapa conceptual,
cuatro grandes perspectivas en las que entiendo se mueve el debate biopoltico
contemporneo, las cuales resultan difcil de ubicar en trminos de autores,
Para un anlisis del concepto de biopoltica en la obra de Michel Foucault pueden consultarse Edgardo
Castro Biopoltica: de la soberana al gobierno en Revista Latinoamericana de Filosofa Vol. XXXIV N
2, 2008, 187-205, y Luciano Nosetto El incidente biopoltico. Una evaluacin de la biopoltica en la obra
de Michel Foucault en Foro Interno. Anuario de Teora Poltica Vol. 12 (2012).
9
Foucault, Michel. La naissance de la mdecine sociale, en Daniel Defert y Franois Ewald (dir.) Dits
et crits II, 1976-1988, Quattro Gallimard, Pars, 2001, 207-228.
10
Foucault, Michel. Il faut dfendre la socit. Cours au Collge de France (1975-1976), Gallimard, Pars,
1997, 75-100 [Traduccin al espaol: Defender la sociedad. Curso en el Collge de France 1975-1976, 2
reimpresin, Fondo de Cultura Econmica, Buenos Aires, 2001].
11
Foucault, Michel. Histoire de la sexualit 1: La volont de savoir, op. cit.
12
Foucault, Michel. Scurit, territoire, population. Cours au Collge de France (1977-1978), Gallimard,
Pars, 2004 [Traduccin al espaol: Seguridad, territorio, poblacin. Curso en el Collge de France 19771978, Fondo de Cultura Econmica, Buenos Aires, 2006]; Naissance de la biopolitique. Cours au Collge
de France (1978-1979), Gallimard, Pars, 2004 [Traduccin al espaol: Nacimiento de la biopoltica. Curso
en el Collge de France 1978-1979, Fondo de Cultura Econmica, Buenos Aires, 2007].
13
Fundamentalmente hay tres textos que, de alguna manera, han establecido los contornos sobre los
que gira el debate biopoltico contemporneo. Me refiero a Homo Sacer. El poder soberano y la nuda vida,
Pretextos, Valencia, 1998, de Giorgio Agamben; Imperio, Paids, Buenos Aires, 2002, de Antonio Negri
y Michael Hardt; y Bios. Biopoltica y filosofa, Amorrortu, Buenos Aires, 2007, de Roberto Esposito.
8
16/08/2013 05:57:52 p.m.
Diego Conno
75
ya que en general, varias de estas perspectivas coexisten en los distintos pensadores biopolticos:
1) La primera perspectiva es aquella que entiende a la biopoltica como un
modo de ejercicio del poder que tiene por objeto la vida o lo vivo. De esta
manera, lo que designa la palabra biopoltica es su objeto. Dicho de otra forma, hay biopoltica o biopoder en la medida en que aquello que se constituye
como blanco de la accin poltica es del orden de lo viviente: de su administracin, su control y su gobierno. Nunca se gobierna un espacio, un territorio,
una cosa, sino que siempre se gobiernan seres vivos. Aquello que Foucault y
Deleuze identificaban como singularidades o multiplicidades en movimiento.
Siempre se gobiernan cuerpos, afectos, conductas, conciencias, lenguajes. En
una conferencia realizada en 2011 en la Argentina, en la facultad de psicologa
de la Universidad de Buenos Aires, Maurizzio Lazzaratto plante algo que
claramente podra enmarcarse dentro de esta perspectiva. Plante la cuestin
de la deuda (de las deudas externas) como uno de los dispositivos de poder y
de produccin de subjetividades ms importantes de las sociedades contemporneas. En la misma lnea, yo dira que, por ejemplo, temas como la ley de
matrimonio igualitario o la ley de servicios audiovisuales en la Argentina, son
tpicos biopolticos, en tanto ponen en juego un modo de constitucin de la
subjetividad que toca algo que es del orden de lo viviente.
2) La segunda perspectiva sostiene que la biopoltica expresa una mutua
imbricacin vida-poltica. El foco est puesto no tanto en los objetivos de
la accin poltica, sino en la dinmica misma de la poltica que adquiere un
tipo de funcionamiento biolgico. Es como si, a partir de cierto momento,
lo poltico y lo social se pensaran exclusivamente en trminos biolgicos. Lo
que hay aqu es una especie de infeccin terminolgica, un borramiento de
fronteras entre el campo de lo biolgico y el campo de lo poltico. Bajo esta
perspectiva, no habra una diferencia sustancial entre un problema o un fenmeno poltico y un problema o un fenmeno biolgico. Efecto de esto es
la creciente utilizacin de categoras que provienen de las ciencias de la vida
para comprender fenmenos polticos, y a la inversa, de categoras polticas
para entender problemas de tipo biolgico. Un ejemplo de este entrelazamiento entre problemas polticos y problemas biolgicos es la inmunologa14,
y el modo en que en sus dos vertientes, jurdico-poltica y mdico-biolgica,
refiere a la puesta en acto de un dispositivo de seguridad, que protege un
organismo ya sea natural o artificial incorporando a su interior parte del
mal que se quiere evitar.
3) La tercera perspectiva comprende la biopoltica como la expresin de
una doble reduccin. Por un lado, de la poltica cuyo sentido aparece muy
vinculado a la conservacin de la vida, en desmedro de otros sentidos que
Esposito, Roberto. Bos. Biopoltica y filosofa. Buenos Aires, Amorrortu, 2006. Immunitas. Proteccin y
negacin de la vida. Buenos Aires, Amorrortu, 2005.
14
16/08/2013 05:57:52 p.m.
76
El giro
biopoltico
excedan esta cuestin, pero tambin de la vida que queda reducida por este
mismo movimiento a su dimensin biolgica. Es decir, hablar de biopoltica
produce tambin, como un efecto derivado, la reduccin de la poltica a un
dispositivo de conservacin de la vida, y de la vida a cuestiones que tienen que
ver con la simple reproduccin biolgica. Aqu se asienta la idea -de claro sesgo
humanista- segn la cual la poltica moderna en tanto deviene biopoltica es un
dispositivo que hace de los hombres simples animales. Por eso, ms que hablar
de biopoltica habra que hablar de zoopoltica15, o de una poltica de animalizacin del hombre. Basta recordar, por ejemplo, el diagnstico de Hannah
Arendt en su libro sobre La condicin humana. Para Arendt, lo que caracteriza
la poca moderna es la primaca del animal laborans en detrimento de la accin,
que es aquella actividad especficamente poltica.16
4) La cuarta perspectiva, vincula la idea de biopoltica con las prcticas de
resistencia, que pretenden hacer de la vida ya no el objeto del poder sino su
sujeto. Es decir, la biopoltica aparece as como la posibilidad de reversibilidad
de las relaciones de poder y dominacin. En este caso, algunos autores proponen una distincin entre biopoder y biopoltica17. Si el biopoder es aquello
que oprime a la vida desde su exterior, tratando de capturarla, controlarla,
administrarla, pero tambin incitarla, fagocitarla, hacerla ms productiva y til,
la biopoltica sera una prctica inmanente a la vida misma, que bloquea, que
resiste y que crea nuevos modos o formas de vida.
Como puede verse, hay una heterogeneidad de significaciones de lo que se
entiende por biopoltica. Frente a esta heterogeneidad, lo que podra decirse,
y de hecho se dice, es que la biopoltica es un concepto altamente expansivo,
impreciso, indeterminado. Y que por lo tanto corre el riesgo de convertirse
en aquello que Aristteles llamaba topos, es decir, un lugar comn, que por su
amplitud y vaguedad, termine no significando nada. Por el contrario, creo que
es esta misma expansin conceptual de la categora de biopoltica, su riqueza
y su potencia al momento de teorizar sobre la poltica y las formas de vida
contemporneas. Por eso, sera ms apropiado hablar de biopolticas en plural
y no de biopoltica, porque los modos en que el poder se ejerce sobre la vida
son mltiples y diversos, como tambin son mltiples y diversos los modos de
resistencia al poder. En este sentido, y de acuerdo con lo que venimos diciendo, podra decirse que la biopoltica opera en la actualidad no tanto como un
concepto o una categora, sino ms bien como una especie de campo problemtico. Un campo problemtico que pone en consideracin cuestiones caras
15
Un trabajo en esta lnea puede encontrase en Fabin Luduea Romandini, La comunidad de los espectros
I. Antropotecnia, Buenos Aires, Mio y Dvila, 2010.
16
Arendt, Hannah. La condicin humana, Buenos Aires, Paids, 2005. Principalmente ver el captulo VI
La vita activa y la poca moderna.
17
Lazzaratto, Maurizio. Du biopouvoir la biopolitique en revista Multitudes, marzo de 2000 http://
multitudes.samizdat.net/Du-biopouvoir-a-la-biopolitique; Negri, Antonio. Guas. Cinco lecciones en torno
a Imperio. Paids, Buenos Aires, 2004.
16/08/2013 05:57:52 p.m.
Diego Conno
77
para la teora y la ciencia poltica tradicionales, porque toca en lo ms hondo

el problema del poder, la dominacin y la resistencia.
Una objecin que podra hacerse a lo que venimos planteando es la siguiente:
que los rasgos que definen el tratamiento de la biopoltica no son nuevos en
absoluto, sino que caracterizaron desde siempre el mundo de la poltica y del
pensamiento poltico. Despus de todo, no es posible hablar de una eugenesia o
de una poltica de nacimientos en el mundo antiguo, o de una poltica de la salud
en el medioevo? No ha sido la metfora del cuerpo un elemento dominante en
el pensamiento poltico moderno? Qu hay de novedoso en todo esto? Realmente necesitamos del concepto de biopoltica? Dicho de otra manera: Cul
es la novedad que introduce la biopoltica en el pensamiento poltico respecto
de aquello que siempre hemos nombrado con la simple palabra poltica?
Mi argumento es que hasta la actualidad estos rasgos fueron secundarios o
marginales y no centrales, y que estamos ante algo nuevo cuando la vida pasa
a constituirse en algo as como el fundamento de lo poltico, imprimindole su
forma y otorgndole sentido.
Esto conducira tambin a otro de los de los problemas de la biopoltica, que
es el de su periodizacin. Cundo surge, cundo aparece? Cul es la relacin,
por ejemplo, entre occidente y biopoltica, o entre modernidad y biopoltica?
Cul la relacin entre biopoltica y capitalismo? Claramente este problema est
vinculado con el anterior, es decir, depende del modo en que conceptualicemos
la nocin de biopoltica, el lugar histrico en que lo situemos. Pero tambin
se vincula con otro aspecto de este giro biopoltico que me gustara sealar.
Y es que, de algn modo, el concepto de biopoltica es tambin un concepto
periodizador. Dicho de otra manera, es como si la biopoltica tuviese una especie
de efecto deconstructivo, que genera automticamente una reinterpretacin
de la tradicin del pensamiento y la prctica poltica. An ms, el concepto de
biopoltica se vuelve en s mismo un concepto deconstructivo, cuya sola enunciacin en cualquiera de las disciplinas o ciencias llamadas humanas, genera un
desplazamiento crtico respecto de su semntica y su morfologa en los trminos
de la tradicin. De ah que sea posible por ejemplo, sin riesgo de anacronismo,
hablar de una biopoltica tanto en Platn como en Maquiavelo o Hobbes.
Por ltimo, me gustara terminar dejando planteada la siguiente idea en torno
a la relacin entre el giro biopoltico y la tradicin de la teora poltica. En
algn punto, sera posible ubicar, durante el siglo XX, una especie de impasse de
la teora poltica. Un impasse que ha quedado identificado alrededor de la idea
de crisis, y que podemos observar por ejemplo en tres de los ms importantes
tericos polticos del siglo XX, como son Carl Schmitt, Leo Strauss y Hannah
Arendt. Todos ellos han identificado, a su manera y desde distintas perspectivas,
una crisis de la poltica y del pensamiento poltico de la tradicin, aunque sin
poder darle alguna solucin que no fuese una reposicin acrtica de su lenguaje
y sus categoras. Mi hiptesis es que esta crisis debe leerse como una crisis
del humanismo, o mejor, de un tipo humanismo, aquel que por ejemplo en la
16/08/2013 05:57:52 p.m.
78
El giro
biopoltico
modernidad reemplaz la soberana de dios por la soberana del hombre. Un

tipo de humanismo que Michel Foucault caracteriz de la siguiente manera:
Entiendo por humanismo dice Foucault el conjunto de discursos por los
cuales se dice al hombre occidental: aunque no ejerzas el poder, de todos
modos puedes ser soberano. Mejor, cuanto ms renuncies al poder y cuanto
ms te sometas al que te es impuesto, ms sers soberano. El humanismo es
el que ha inventado, una despus de otra, estas soberanas sujetadas que son
el alma (soberana sobre el cuerpo, pero sometida a Dios), la conciencia (soberana en el orden del juicio, pero sometida al orden de la verdad), el individuo,
(soberano titular de sus derechos pero sometido a las leyes de la naturaleza o
a las reglas de la sociedad), la libertad fundamental (interiormente soberana,
exteriormente consintiente y confiada a su destino). [..] En el corazn del
humanismo, la teora del sujeto (en el doble sentido del trmino).18
Y digo un tipo de humanismo porque creo, efectivamente, que hay otro

humanismo que podra recuperarse, y que est presente no por fuera sino al
interior de esta misma tradicin occidental que el paradigma biopoltico interrumpe, en autores como Spinoza, Marx y Nietzsche. Y por supuesto Foucault.
Y que podra comprenderse bajo la clebre frase spinociana que postula que el
hombre no es un imperio dentro de otro imperio. Finalmente, podra decirse
entonces que la biopoltica permite desbloquear este impasse de la teora poltica, habilitando a su vez un nuevo horizonte de sentido que podra definirse,
por no disponer de un concepto mejor, como post-humano.
18
Foucault, DE II: 226. (Las cursivas son nuestras).
16/08/2013 05:57:52 p.m.
79
Diego Conno
Bibliografa
- Amato, Pierandrea (eds.) (2004) La biopolitica. Il potere sulla vita e la costituzione della soggettivit,
Milano, Mimesis.
- Agamben, Giorgio (1998) Homo Sacer. El poder soberano y la nuda vida, Valencia, Pretextos.
- Arendt, Hannah (2005) La condicin humana, Buenos Aires, Paids.
- Bazzicalupo, Laura (2000) Biopolitica, en Galli, C. (ed.) Enciclopedia del pensiero politico, Roma,
Laterza.
- Bazzicalupo, Laura y R. Esposito (2003) (comp.) Politica della vita, Roma-Bari, Laterza.
- Castro, Edgardo (2008) Biopoltica: de la soberana al gobierno, en Revista Latinoamericana de
Filosofa Vol. XXXIV N 2.
______________________________
(2008) Historia conceptual de la biopoltica, UNSAM
http://www.unsam.edu.ar/mundoscontemporaneos/pdf/Biopol%C3%ADtica_Texto%20Completo.pdf
- Cutro, Antonella (2004) Michel Foucault. Tecnica e vita. Biopoltica e filosofa del bos, Npoles,
Bibliopolis.
______________________________
(2005) Biopoltica. Storia e attualit di un concetto. Verona, Ombre Corte.
- Defert, D. y F. Ewald (dirs.) (2001) Dits et crits II, 1976-1988, Pars, Quattro Gallimard, Pars, 2001
- Esposito, Roberto (2005) Immunitas. Proteccin y negacin de la vida, Amorrortu, Buenos Aires.
(2006) Bos. Biopoltica y filosofa, Buenos Aires, Amorrortu.
- Foucault, Michel (1997) Il faut dfendre la socit. Cours au Collge de France (1975-1976), Pars,
Gallimard.
______________________________
(1976) Histoire de la sexualit 1: La volont de savoir, Pars, Gallimard.
______________________________
(2004) Scurit, territoire, population. Cours au Collge de France (1977-1978),
Pars, Gallimard.
______________________________
Gallimard.
______________________________
Ewald(dir.).
(2004) Naissance de la biopolitique. Cours au Collge de France (1978-1979), Pars,

(2001) Dits et crits II: 1976-1988, Pars, Gallimard. Daniel Defert y Franois
- Lazzaratto, Maurizio (2000) Du biopouvoir la biopolitique, en Revista Multitudes, http://multitudes.

samizdat.net/Du-biopouvoir-a-la-biopolitique.
- Luduea Romandini, Fabin (2010) La comunidad de los espectros I. Antropotecnia, Buenos Aires, Mio
y Dvila.
- Negri, Antonio y M. Hardt (2005) Imperio, Buenos Aires, Paids.
- Negri, Antonio (2004) Guas. Cinco lecciones en torno a Imperio. Buenos Aires, Paids.
- Nosetto, Luciano (2012) El incidente biopoltico. Una evaluacin de la biopoltica en la obra de
Michel Foucault, en Foro Interno. Anuario de Teora Poltica Vol. 12, en prensa.
- Perticari, Paolo (comp.) (2003) Biopolitica minore, Roma, Manifestolibri.
16/08/2013 05:57:52 p.m.
16/08/2013 05:57:52 p.m.
La actual Ley de Migraciones de Argentina

en la balanza biopoltica
Desire Alda DAmico
Universidad Catlica de Crdoba
Resumen
Al abordar la actual Ley de Migraciones en Argentina N 25.871, existe cierto
consenso sobre el cambio de enfoque que supuso con relacin a la Ley General
de Migraciones y Fomento de la Inmigracin. La originalidad de la nueva normativa
residira en laautolimitacin de la razn de Estado a partir del reconocimiento
de las migraciones extranjeras desde el enfoque de derechos humanos. En el artculo propuesto, se entiende que aunque desde larazn jurdica se ha avanzado en
garantizar ciertos derechos antes limitados asus ciudadanos, por otra parte esto
puede interpretarse como una continuidad de sugubernamentalidad susceptible
de leerse en clave biopoltica.
Palabras clave
biopoltica normativas migratorias razn de estado gubernamentalidad
Abstract
In addressing the present Law on Migration in Argentina N 25.871, there is some
consensus on the shift in approach that resulted in relation to the General Law on
Migration and Immigration Promotion. The originality of the new rules would reside
in the restraint of the reason of State from the recognition of the foreign migration from the human rights approach. In the proposed article, it is understood that
although since the legal reason has advanced in guaranteeing certain rights that
were in the past limited toits citizens, on the other hand this can be interpreted
as a continuity of itsgovernmentality, susceptible to be read in a biopolitical key.
Key words
biopolitic migratory regulations reason of state governmentality
16/08/2013 05:57:52 p.m.
82
La
actual
Ley
de
Migraciones Argentina
I. Introduccin
Al analizar la historia de las polticas migratorias argentinas, puede decirse
que el ao 2003 supuso un cambio en el tratamiento que las migraciones internacionales venan recibiendo por parte del Estado nacional desde haca al menos
veinte aos. En otras palabras, la sancin de la Ley de Migraciones N 25.871, y
su posterior reglamentacin en el ao 2010, supuso la suspensin de la anterior
Ley General de Migraciones y Fomento de la Inmigracin N 22.439 del ao
1981, ms conocida como Ley Videla y con ella del espritu de la Doctrina
de Seguridad Nacional1 que impregn durante aos la normativa especfica. De
este modo, la nueva Ley encontr un temprano reconocimiento pblico frente
a su novedoso tratamiento de la migracin como un derecho en s mismo y de
los derechos humanos de los/las migrantes por el slo hecho de ser personas
(Giustiniani, 2004).
En el plano terico sin embargo, y sobre todo desde el derecho, en ms
de una oportunidad el paradigma de derechos humanos ha generado mltiples
debates en torno a la relacin existente entre el poder soberano del Estado al
momento de garantizar los derechos clsicos derivados del estatus de ciudadana
y la naturaleza supranacional que supone el reconocimiento de los derechos
humanos. Desde diferentes enfoques tericos algunos autores han entendido
que el reconocimiento de este tipo de medidas supondra el debilitamiento de
la soberana estatal o, en una lnea semejante, la asuncin de una era posnacional
(Ferrajoli, 1998); otros relativizan este cambio.
En una lnea crtica respecto a aquellos abordajes, cabe resaltar el anlisis
de tienne Balibar (2003) segn el cual no se asistira a una era posnacional y
el consecuente debilitamiento del proyecto de la modernidad. Por el contrario, de acuerdo a este autor sera necesario repensar qu modelo de nacin o
discurso sirve para sostener este tipo de argumentaciones, entendiendo que
bajo los planteos universalistas se encubre y oculta la forma nacin en cuanto
formacin social, lo cual implicara la construccin de un discurso y prcticas
segn determinadas estructuras econmicas e ideolgicas predominantes en
este momento.
Desde el punto de vista que aqu se sostiene, y de manera concordante con
el planteo de Balibar (2003), se entiende que el paradigma que asume la nueva
Ley si bien supone algunas transformaciones no necesariamente genera una interpelacin directa a la soberana estatal. Por el contrario, la evidencia de ciertas
continuidades discursivas que refieren a la integracin regional e integracin
de los migrantes, as como el mantenimiento de otras representaciones que
La Doctrina de la Seguridad Nacional (DSN) hace referencia a un conjunto de concepciones emparentadas principalmente a los intereses y enseanzas de Estados Unidos hacia los pases de Amrica Latina,
los cuales propugnaban bajo una concepcin de guerra total la lucha contra el comunismo propio del
sistema bipolar de la Guerra Fra. De este modo, la DSN se constitua desde un programa completo de
acciones tanto en materia econmica, social y poltica en general, tendiente a garantizar la seguridad y
los intereses del Estado nacin (Velzquez Rivera, 2002).
1
16/08/2013 05:57:52 p.m.
Desire Alda D'Amico
83
siguen entendiendo la migracin como un problema social a regular, conforme

en parte a la anterior retrica de exclusin (Domenech, 2009), conduce a
pensar sobre la existencia de unaformacin social ms compleja, aunque no
necesariamente contradictoria con la razn soberana de Estado.
En otras palabras, si bien se reconoce que la nueva Ley de migraciones ha
generado ciertas transformaciones en el gobierno de las migraciones internacionales, estos cambios representan una adaptacin de sus mecanismos de
poder en la gubernamentalizacin del Estado2. En otras palabras, si se toma
en cuenta la exposicin de Foucault (2009:135) sobre la complementariedad
del tringulo soberana, disciplina y gestin gubernamental, se interpreta que
an frente a los cambios existe una lnea de continuidad que tiene que ver ms
bien con una estrategia de inmunizacin comunitaria susceptible de pensarse
en trminos biopolticos.
A los fines de este artculo al referir al trmino biopoltica3, teniendo en cuenta
el supuesto sobre la continuidad existente entre el proyecto de la modernidad y las
polticas actuales, se entender la biopoltica como un conjunto de mecanismos
por medio de los cuales aquello que, en la especie humana, constituye sus rasgos
biolgicos fundamentales podr ser objeto de una poltica (Ob. cit., 2009:15).
Para dar sustento a este supuesto sobre la continuidad existente entre la
razn soberana del Estado, la razn de gobierno y su ejercicio poltico a
partir de distintos mecanismos y dispositivos sobre la vida, en primer lugar se
propone abordar algunas herramientas tericas que permitan comprender la
actual Ley de migraciones en clave biopoltica. Luego se analiza el contexto en
que surgi esta nueva Ley, los intereses existentes al momento de sancionarla,
y ms tarde el carcter y orientacin de las reformas enunciadas. Finalmente,
se concluye con algunas reflexiones generales que pretenden complejizar el
anlisis sobre el supuesto aqu enunciado.
II. Algunas herramientas analticas para comprender la

actual Ley de migraciones en clave biopoltica
La historia de las poblaciones4, an antes de la configuracin de los
Estados-nacin modernos se encuentra afectada desde sus comienzos por
Al introducir el concepto de gubernamentalidad Foucault lo entiende como el conjunto constituido
por las instituciones, los procedimientos, anlisis y reflexiones, los clculos y las tcticas que permiten
ejercer esa forma bien especfica, aunque muy compleja, de poder que tiene por blanco principal la
poblacin, por forma mayor de saber la economa poltica y por instrumento tcnico esencial los dispositivos de seguridad (2009:136).
3
Este concepto ha sido explorado por diversos autores tales como Agamben (2003), Esposito (2006),
por citar slo algunos de los ms conocidos.
4
Al referir a la historia de las poblaciones se posiciona desde el abordaje sugerido por Foucault en su
libro Genealoga del Racismo (1996) en el cual manifiesta el rol de la historia como dispositivo de saberpoder. Esto implica el recorte de ciertos discursos de verdad que pueden activar ciertas reglas de
derecho y en consecuencia, intensificar el poder deciertos sectores sociales.
2
16/08/2013 05:57:52 p.m.
84
La
actual
Ley
de
la violencia. De all que la funcin de las monarquas absolutas y ms tarde de

los Estados modernos estuviese tensionada por dar respuesta a dos grandes
problemticas: a) garantizar la vida de los hombres en comunidad y b) mantener el equilibrio de relaciones entre las diferentes poblaciones (Esposito,
2003; Foucault, 2008).
Para legitimar la construccin del poder estatal (Foucault, 2008) el derecho
emergi como un elemento fundamental al momento de consolidar la soberana
estatal y su potestad para hacer vivir y dejar morir o, lo que es lo mismo, de
legitimar otras formas de violencia. Esta potestad del monopolio legtimo de la
coercin fsica para garantizar determinadas libertades se tradujo progresivamente tambin en la delimitacin y reconocimiento de la propia ciudadana.
Esto es, de manera paralela a la consolidacin de la razn de Estado, se asisti
de manera ms o menos forzada a su gubernamentalizacin. De all que,
aunque con el tiempo se fueran naturalizando una serie de procedimientos
tendientes a regular no slo al individuo sino a la poblacin, este proceso no
estuvo libre de tensiones. Por el contrario, en muchos casos respondi a las
situaciones de demanda y resistencia a la que se vea expuesto el soberano,
ampliando las exigencias polticas ms all de la preservacin de la vida que en
principio justificaban la legitimacin de la monarqua absoluta.
As, como sabemos, la definicin contempornea del concepto de ciudadana, entendida como el status jurdico-poltico de igualdad de derechos y
obligaciones de los seres humanos pertenecientes a una comunidad en particular
(Kymlicka y Norman, 1997), no fue fcil. Por citar un caso, si se analiza la descripcin clsica de Thomas Marshall en su artculo titulado Ciudadana y Clase
Social de 1949, el autor reconoci que la definicin de los individuos como
sujetos de derechos civiles, polticos y sociales supuso diferentes temporalidades y luchas polticas. Ms all de estas disputas, de a poco se fue asentando la
idea sobre la importancia del Estado como aquel sujeto jurdico-poltico por
excelencia al momento de determinar quin era o no su ciudadano.
Ahora bien, en este mismo contexto qu suceda con quienes decidan
migrar traspasando las fronteras estatales? Aunque las diferencias entre los
pases son mltiples Wimmer y Schiller (2002) coinciden en que al principio
las migraciones internacionales no eran un objeto central de preocupacin. Sin
embargo, las tendencias restrictivas y de control de las migraciones comenzaron a profundizarse justamente entre comienzos y mediados de siglo XX.
De este modo, con los importantes flujos de migrantes por razones polticas
y econmicas desencadenados con las guerras mundiales se fue consolidando
un fuerte nacionalismo metodolgico que diferenci tanto en el plano legal
como poltico los derechos, obligaciones y polticas selectivas para los propios
nacionales con relacin a los extranjeros. En consecuencia, los Estados se
vieron expuestos a la tensin de reproducir y regular las diferencias y similitudes a nivel interno, presentando en los primeros tiempos amplios mrgenes
de independencia para la accin.
16/08/2013 05:57:52 p.m.
Desire Alda D'Amico
85
Esta potestad casi absoluta del Estado moderno, tal como lo anticip
Foucault (2008), comenz a ser cuestionada de manera progresiva. Si bien es
posible evidenciar mltiples antecedentes histricos que remiten a distintos
intentos de limitacin de la soberana estatal los cuales se remontan inclusive
al Tratado de Westfalia del siglo XVII frente a las pretensiones imperiales de
distintas potencias europeas encuentran su mxima expresin tras las aterradoras experiencias de las guerras mundiales en el siglo XX. En otras palabras,
el reconocimiento de la posibilidad de que la poltica llegara a transformarse
en una biopoltica negativa (Esposito, 2006), es decir en la capacidad de los
Estados para dar muerte a la vida misma de los ciudadanos que tericamente
debera preservar, llev a poner en tensin este margen de accin.
De este modo, con el Tratado de Versalles que puso fin a la Primera Guerra
Mundial, se produjo la emergencia de la Sociedad de Naciones, antecedente directo de la actual Organizacin de Naciones Unidas (ONU), como la
revisin de los histricos debates sobre la importancia de la preservacin
de los derechos humanos. Tomando como referencia la Declaracin de los
Derechos del Hombre y el Ciudadano propios de la Revolucin Francesa
de 1789, los Estados comenzaron a repensar cules eran los lmites de la
razn del Estado soberano. En consecuencia, se abri otro debate sobre las
fronteras entre el poder soberano de los Estados y los poderes supranacionales que comenzaban a coexistir al momento de tomar las decisiones en
un plano interno.
En este sentido, y de manera paralela a la limitacin de larazn de Estado
los Estados fueron complejizando sus estrategias de gobierno, lo cual no necesariamente ha supuesto el resignar su soberana.
De este modo, es preciso comprender las cosas no como el reemplazo de una
sociedad de soberana por una sociedad de disciplina y luego de una sociedad
de disciplina por una sociedad, digamos, de gobierno. De hecho, estamos ante
un tringulo: soberana, disciplina y gestin gubernamental, una gestin cuyo
blanco es la poblacin (Foucault, 2009:135).
Si esto as, es decir, si los Estados despliegan una serie de mecanismos y

dispositivos complementarias al derecho, parece necesario interrogarse sobre cules han sido los dispositivos y mecanismos histricos de los cuales los
gobiernos se han valido para consolidar su poder y gobernar las poblaciones,
nacionales y no nacionales. Si se sigue el planteo de Foucault (2009) adems
del mecanismo legal o jurdico que sanciona una ley y fija castigos para quienes la infrinjan, existen otros mecanismos disciplinarios y dispositivos de
seguridad. Las diferencias entre ellos se concentraran en que, mientras que
los primeros implican una serie de tcnicas policiales, mdicas, psicolgicas
orientadas hacia los individuos y sus cuerpos, los dispositivos de seguridad
suponen una diversidad de medidas ejercidas hacia el conjunto de la poblacin,
tendientes a favorecer su circulacin:
16/08/2013 05:57:52 p.m.
86
La
actual
Ley
de
Es decir que el problema actual supone ya no fijar y marcar el territorio, sino

dejar fluir las circulaciones, controlarlas, seleccionar las buenas y las malas,
permitir que la cosa se mueva siempre, se desplace sin cesar, vaya perpetuamente de un punto a otro, pero de manera tal que los peligros inherentes a
esa circulacin queden anulados (Ob. cit., 2009: 86).
Frente a esta situacin, el desafo continuo de los Estados en todo caso

debe enmarcarse en cmo dar respuesta o satisfacer los deseos de la poblacin y prevenir de ciertos riesgos, inmunizando de los potenciales peligros
sin perder esta condicin de libertad. En la historia de las prcticas, la respuesta a las situaciones contemporneas puede encontrarse de la mano del
liberalismo como rgimen de verdad y limitacin de larazn de gobierno.
As la limitacin de las acciones de gobierno en los ltimos siglos se ha visto
articulada en torno a aquellas decisiones que garantizaran la mayor utilidad
y libertad posible.
Aunque parezca llamativo, esto no necesariamente ha supuesto una no intervencin estatal sino ms bien ha conllevado el desarrollo de una multiplicidad de
clculos probabilsticos y de azar tendientes a la normalizacin de la poblacin
y en consecuencia, a la reduccin de riesgos. Resulta interesante analizar el
ejemplo histrico de la variolizacin citado por Foucault (2009) en la medida en
que esta prctica sera un claro ejemplo de las implicancias que supone la misma
en tanto prctica de seguridad. Segn el autor, el descubrimiento y aplicacin
de las medidas de variolizacin y vacunacin cobra relevancia explicativa en la
medida en que supuso la introduccin en los individuos inoculados de la propia
enfermedad, pero en condiciones que permitieron anularla al mismo momento
de su introduccin. En consecuencia, esto debera permitir comprender su
potencialidad como dispositivo de seguridad, por los siguientes elementos que
lo constituyen:
A partir del momento en que con respecto a la viruela se hagan anlisis cuantitativos de buenos y malos resultados, xitos y fracasos, cuando se calculen
las diferentes eventualidades de muerte o contagio, la afeccin dejar de
aparecer en esa relacin masiva de la enfermedad reinante con su lugar, su
medio y se presentar como una distribucin de casos, en una poblacin que
quedar circunscripta en el tiempo y el espacio ()
En segundo lugar, presenciamos la aparicin del siguiente hecho: si la enfermedad es accesible en el nivel de grupo y de cada individuo, en la nocin,
en el anlisis de la distribucin de los casos, se podr sealar, con referencia
a cada individuo o grupo individualizado, cul es el riesgo para cada uno, sea
de [contagiarse] las viruelas, sea de morir a causa de ellas, sea de curarse.
Para cada individuo, segn la edad, el lugar donde viva, y lo mismo para cada
categora de edad, cada ciudad, cada profesin, se va a [a poder] determinar
entonces el riesgo de morbilidad y el riesgo de mortalidad ()
16/08/2013 05:57:52 p.m.
Desire Alda D'Amico
87
Tercero, ese clculo de los riesgos muestra enseguida que stos no son lo
mismo para los individuos, a todas las edades, en todas las condiciones y todos
los lugares o medios. Hay por lo tanto riesgos diferenciales que ponen de
manifiesto, de algn modo, zonas de mayor riesgo y otras, por el contrario,
donde ste es menor, ms bajo ().
Y para terminar es posible identificar, al margen de la categora general de la
epidemia, tipos de fenmeno de escalada, de aceleracin, de multiplicacin
que hacen que la enfermedad, en un momento y un lugar dados, amenace por
la va del contagio, claro est multiplicar los casos, que a su vez multiplicarn
otros casos, segn una tendencia, una pendiente que corre el riesgo de no
detenerse a menos que, mediante un mecanismo artificial e incluso mediante
un mecanismo natural aunque enigmtico, resulte posible frenar el fenmeno
y hacerlo con eficacia (Ob. cit, 2009: 79-82).
De la lectura de esta exposicin, es posible entender que los dispositivos de

seguridad, por lo tanto, no implican una ausencia de control, sino una libertad
normalizada a partir de una multiplicidad de procedimientos y mecanismos
refinados que permiten una mayor previsibilidad para la anticipacin de riesgos
o ataque de amenazas. O lo que es lo mismo, si bien los dispositivos de seguridad no necesariamente suponen la coaccin fsica, implican al mismo tiempo
una complejizacin creciente de la razn de gobierno funcional a la misma
razn de Estado y del propio mercado.
Respecto a la funcionalidad de la biopoltica y su relacin con el mercado,
aunque este ltimo aspecto no aparece explcitamente en el ejemplo propuesto,
representa una continuidad advertida por el mismo Foucault (2008) en el reconocimiento de la economa poltica como mtodo de gobierno propio orientado a
garantizar la riqueza y prosperidad de la nacin. De all que cuando se hace referencia a este tipo de mecanismos y dispositivos, necesariamente deba tenerse en
cuenta el contexto e intereses centrales desde los cuales stos emergen, sin subestimar las intencionalidades ms o menos explcitas que subyacen por detrs.
Atendiendo a esta situacin y considerando que se han provisto las herramientas mnimas analticas para comprender la nueva Ley de Migraciones, a
continuacin se presenta el contexto de emergencia de la misma, la cual se
orienta a favorecer la comprensin posterior de la Ley en cuanto parte de una
estrategia biopoltica ms amplia.
III. Lanueva Ley de Migraciones en Argentina:

nacimiento, premisas manifiestas y latentes
Como se anticip al comienzo de este artculo, la Ley de Migraciones N
25.871 sancionada en el ao 2003 y reglamentada en el ao 2010, forma parte
de un proceso que si bien se vio posibilitado principalmente por la asuncin
16/08/2013 05:57:52 p.m.
88
La
actual
Ley
de
de un nuevo gobierno centrado al menos en el plano discursivo en el respeto de los derechos humanos y en la intencin de diferenciarse del modelo
socio-econmico y poltico de la dcada del noventa menemista, por otro
lado emergi de la decantacin de una serie de acuerdos internacionales en
el marco del MERCOSUR y otros sucesos desencadenados en el pas.
Si se retoma el contexto jurdico-poltico que precedi a la nueva Ley, cabe
mencionar que la reforma de la Constitucin argentina en el ao 1994 as como
el desarrollo incipiente de estrategias de integracin regional inicialmente con
fines comerciales, llev a la necesidad de rever el posicionamiento del pas en
materia de derechos humanos, as como las condiciones necesarias para la libre
circulacin de personas o factores de la produccin (en un sentido econmico).
En otras palabras, la reforma de la Constitucin supuso el reconocimiento
con el mismo rango constitucional de los tratados internacionales ratificados
por Argentina, entre ellos los de derechos humanos, as como la necesidad de
destrabar los impedimentos para la libre circulacin de personas en el contexto
de los pases del MERCOSUR, que vena tratndose desde acuerdos bilaterales
(Pacecca, 2006). En este sentido, cabe advertir sobre el papel protagnico de
la Direccin Nacional de Migraciones frente a los problemas organizativos,
falta de recursos, informacin, retrasos y dems problemas de funcionamiento
que llevaron al incremento y reproduccin de las condiciones de irregularidad
migratoria, segn las propias palabras de su director en la exposicin de la
Comisin de Poblacin y Recursos Humanos de la Cmara de Diputados de la
Nacin al momento de discutir la Ley (Novick, 2004).
A estos intereses es posible agregar las necesidades de repensar una poltica demogrfica de poblacin del pas en especial debido a la crisis del ao
2001 frente al bajo crecimiento de la poblacin, la reduccin de los niveles de
fecundidad, el envejecimiento de la poblacin, el estancamiento en la mortalidad
de la poblacin as como del aporte migratorio internacional, la concentracin
urbana de la poblacin y el aumento de la emigracin de la poblacin joven del
pas, entre los principales problemas (Ob. cit., 2004).
Atendiendo al contexto de nacimiento de la Ley brevemente descripto, de
esta primera presentacin es posible entender que la norma no naci desde
una intencionalidad desinteresada e ingenua, sino que hubo una razn de
gobierno y de Estado ms o menos relevante al momento de sancionarla.
Estas razones se concentraron en cuestiones econmicas y demogrficas, lo
cual conduce a pensar a la Ley como un mecanismo legal o jurdico aunque
con claras implicancias tcticas en tanto medio para alcanzar otros fines5, en el
sentido propuesto por Foucault (2009). De all que seguidamente ser abordada
en clave biopoltica.
Segn Foucault, aunque la progresiva gubernamentalizacin de los Estados no se concentra en la
regulacin a partir de la ley, sta sigue siendo complementaria para el ejercicio del gobierno. En este
sentido, el autor entiende fundamental utilizar al mximo las leyes como tcticas. Hacer de tal suerte
que, por una serie de medios pueda alcanzarse tal o cual fin (Ob. cit., 2009:125).
5
16/08/2013 05:57:52 p.m.
Desire Alda D'Amico
89
La norma comienza en su captulo I designando el mbito de aplicacin.

As, en el artculo N 2 indica que la presente Ley se aplicar a todos aquellos
extranjeros que deseen ingresar, transitar, residir o establecerse de diferentes
maneras en el pas, ya sea de manera transitoria, temporal o definitiva en el pas.
Esto es, la norma regular a todos los (in)migrantes y no slo a quienes gozan
del carcter de permanentes, reafirmando en su discursividad el concepto de
extranjero frente al propio nacional (Domenech, 2009).
Seguidamente en el captulo II hace explcitos los Principios Generales
que orientan la Ley siendo destacable su preocupacin en los siguientes ejes:
a) El reconocimiento del contexto transnacional en el que se inserta el
Estado argentino, de all su preocupacin por cumplir las obligaciones o compromisos internacionales de la Repblica en materia de derechos humanos,
integracin y movilidad de los migrantes, promover y difundir en este orden
de cosas primero las obligaciones, derechos en segundo lugar y por ltimo
las garantas de los migrantes en coherencia con la Constitucin Nacional o
carta madre del derecho pblico, los compromisos internacionales y las
leyes manteniendo en alto su tradicin humanitaria y abierta con relacin a los
migrantes y sus familias. Es decir, en estas afirmaciones en principio se limita
la razn de Estado en su relacin con otros Estados, aunque reconociendo
que en la relacin Estado-migrante, primero deben cumplirse las obligaciones,
para dar lugar recin a los derechos y garantas.
b) Otro punto a destacar es el inters por contribuir al logro de las polticas
demogrficas las cuales, en una lgica claramente biopoltica en el sentido de
Foucault (2009), permitan en ltima instancia calcular la magnitud, tasa de
crecimiento y distribucin geogrfica de la poblacin del pas la cual, como se
expuso previamente, representaba una preocupacin importante al momento
de sancionar la Ley.
c) Se evidencia tambin el inters por favorecer la integracin de los migrantes, de que residan enforma legal para el mejor aprovechamiento de sus
capacidades personales y laborales a fin de contribuir al desarrollo econmico
y social del pas. Advirtase que en este caso el inters primario se centra en
el desarrollo econmico y luego social del pas, de all el carcter instrumental
de la integracin. Relacionado con este punto se puede mencionar tambin
entre los mismos principios el inters por facilitar la entrada de visitantes
() para los propsitos de impulsar el comercio, el turismo, las actividades
culturales, cientficas, tecnolgicas y las relaciones internacionales, cuestiones
que refuerzan las intencionalidades de cierto tipo de migraciones calificadas o
por razones econmicas.
d) A estos aspectos cabe agregar la persistencia atenuada de
ciertosmecanismos disciplinarios tanto internos al pas como internacionales, vinculados tanto a la denegacin del ingreso y/o permanencia
de personas involucradas en actos reprimidos penalmente por nuestra
legislacin as como atender a cuestiones externas que hacen promover
16/08/2013 05:57:52 p.m.
90
La
actual
Ley
de
el orden internacional y la justicia, entre ellos prevenir y combatir eficazmente la delincuencia organizada transnacional. Todo lo cual personifica y
hace presente la mantencin de los mecanismos legales y disciplinarios
como potestad de la propia razn de los Estados y gobiernos.
Si se avanza hacia el Ttulo I denominado De los derechos y obligaciones de
los extranjeros, a diferencia de los mecanismos de poder disciplinarios todava
latentes en el captulo anterior, la enumeracin de derechos de los inmigrantes
parece dar paso a un enfoque ms abierto y respetuoso de los derechos humanos de los inmigrantes en tanto personas. As en el Captulo I del Ttulo I
denominadoDe los derechos y libertades de los extranjeros la Ley avanza en
el reconocimiento de mltiples derechos, anteriormente vedados a los migrantes por su condicin de ilegalidad (en los trminos de la Ley Videla). Entre
ellos cabe resaltar en primer lugar, en el artculo N 4 el reconocimiento de la
migracin como un derecho esencial e inalienable de la persona sustentado
en los principios de igualdad y universalidad. De ello se deriva el artculo N
5 en el cual el Estado se compromete a garantizar un igual trato para que los
migrantes puedan gozar de sus derechos siempre que cumplan las obligaciones
que derivan de la aceptacin y cumplimiento de las leyes vigentes, o lo que es lo
mismo delcontrato jurdico-poltico del Estado-nacin argentino.
Respecto a los derechos, en los artculos N 6, N 7 y N 8 el Estado ampla
el reconocimiento de aspectos tales como servicios sociales, bienes pblicos,
salud, educacin, justicia, trabajo, empleo y seguridad social, de forma independiente a la situacin de regularidad o no del migrante y su familia. As,
uno de los contrastes ms importantes de esta nueva Ley con relacin a la
anterior, reside en que nadie puede ser privado de acceder a estos derechos
pues el Estado se compromete a resguardarlos por el slo hecho de ser humanos, lo cual incluye al propio entorno familiar del migrante, garantizando
tambin la reunificacin familiar, privilegiando por tanto la vida de las personas
ms all de su nacionalidad.
De esta primera lectura sobre la generosidad del Estado argentino en el
reconocimiento de estos derechos, si se retoma el planteo de Foucault (2009)
al analizar el sentido y funciones de lapolica6, cabe mencionar el papel fundamental que stos derechos tienen tambin para el propio Estado, ya sea para
garantizar una poblacin sana y en condiciones de producir, educada, integrada
y por lo tanto, socializada en las normas, costumbres y regulaciones funcionales
al Estado-nacin y en condiciones legales de trabajo que le permita tributar y
compensar el sistema de seguridad social. Con esto, por supuesto que no se
Al referir a la polica, de manera diferente a la connotacin represiva que adquiri posteriormente
el trmino, Foucault advierte sobre otra significacin que tuvo el trmino desde el siglo XVII como fue
el de representar el conjunto de los medios a travs de los cuales se pueden incrementar las fuerzas
del Estado a la vez que se mantiene el buen orden de ste (Ob.cit., 2009:357). De all que la diversidad
de cuestiones que contempla el Estado como garanta encuentran como reverso un inters tambin de
consolidar su propio poder.
6
16/08/2013 05:57:52 p.m.
Desire Alda D'Amico
91
pretende renegar de la proporcin y ampliacin de derechos anteriormente

negados a los migrantes, sino ms bien advertir que el otorgamiento de ciertos
derechos por parte del Estado tampoco representa una decisin plenamente
inocente o ajena a sus intereses.
Si se contina con el anlisis del articulado, entre las novedades a destacar,
cabe mencionar que en su artculo N 13 el Estado refuerza los principios y
valores ya enunciados en el Prembulo y la Constitucin Nacional tal como es
la prohibicin de cualquier tipo de discriminacin por motivos de: etnia, religin, nacionalidad, ideologa, opinin poltica o gremial, sexo, gnero, posicin
econmica o caracteres fsicos. Esto, en principio se refuerza en otras partes
del texto, en el cual el Estado reconoce el enriquecimiento cultural y social
que aportan estos grupos al pas, y por ello se compromete al conocimiento
y la valoracin de las expresiones culturales, recreativas, sociales, econmicas
y religiosas de los inmigrantes. Ligado a esta cuestin, en materia educativa se
obliga a brindar cursos de formacin tendientes a promover una sociedad
multicultural y de prevencin de mecanismos discriminatorios.
No obstante esta aparente apertura cabe agregar las previsiones y cierta
clausura que adopta ms adelante el Estado en ese tema, en distintas partes del
documento y en especial en el artculo N 125 en el que enuncia la obligacin
de los migrantes de respetar la identidad cultural de los argentinos. En este
sentido, cabe hacer referencia al trabajo de Soria (2009) quien justamente al
analizar este artculo concluye cmo a lo largo de la Ley se vislumbra la culturalizacin del otro y de sus manifestaciones culturales, las cuales son aisladas
en su interpretacin conflictiva para construir y disputar hegemona. As este
ltimo artculo y las distintas instancias en que se expresa la importancia de la
integracin social y cultural entra en clara contradiccin con la perspectiva
multi/intercultural, siendo que el Estado sigue siendo un actor clave al sealar
quines son los otros actores de la nacin, sus aportes y en qu contexto stas
pueden valorarse.
Respecto a otro de los ttulos ms significativos de la Ley, cabe analizar
tambin el Ttulo II denominado De la admisin de extranjeros a la Repblica
Argentina y sus excepciones, en especial el captulo I De las categoras y
plazos de admisin a partir del cual el Estado especifica y regula los distintos
tipos de residencia como son la residencia precaria, transitoria, temporaria y
permanente, as como los lugares habilitados para ingresar o egresar del pas
dispuestos por la Direccin Nacional de Migraciones, tal como lo reconoce en
el Ttulo III en el Captulo I De ingreso y egreso. A partir de esto se evidencia
claramente el poder de regulacin del Estado en distintos aspectos de la vida
de las personas, las cuales son diferencialmente reconocidas segn su tipo de
residencia.
Sobre los tipos de residencia se entiende que este apartado no slo es
significativo en tanto evidencia el rol del Estado y su poder de disciplinamiento
sobre la poblacin, sino tambin debido a las implicancias que esto tiene en
16/08/2013 05:57:52 p.m.
92
La
actual
Ley
de
otros aspectos como es el acceso al Documento Nacional de Identidad (DNI)

y regularidad en el trabajo.
Si bien la accesibilidad a los otros derechos sociales, tales como educacin,
salud, servicios sociales, etc., se encuentran garantizados al menos en el discurso de manera independiente a la condicin de regularidad del migrante,
merece realizarse una explicacin adicional sobre el tema laboral. De acuerdo
a la Ley, aunque los migrantes tienen derecho a trabajar, en el artculo N 53
advierte que los extranjeros que residan irregularmente en el pas no podrn
trabajar o realizar tareas remuneradas o lucrativas, ya sea por cuenta propia o
ajena, con o sin relacin de dependencia. Esto se refuerza en el artculo N 55
en el que plantea que: ninguna persona de existencia visible o ideal, pblica o
privada, podr proporcionar trabajo u ocupacin remunerada, con o sin relacin
de dependencia, a los extranjeros que residan irregularmente. Slo podrn
gozar de este beneficio los residentes permanentes, residentes temporarios,
en algunos casos los transitarios cuando se trate de migrantes estacionales
y aquellos que tengan la residencia precaria cuando sean habilitados por la
Direccin Nacional de Migraciones.
De la lectura de estos artculos, puede interpretarse entonces que si bien
el Estado argentino ha flexibilizado sus normas por una parte, por otro lado
sus regulaciones siguen afectando un derecho humano fundamental para que
la persona pueda desarrollar dignamente su vida, como es el trabajo. Si bien es
razonable que en su lgica el Estado busque tributar y al mismo tiempo, favorecer la inscripcin de los patrones de sus empleados para que accedan a los
beneficios sociales, la normativa corre el fuerte riesgo de reproducir condiciones
de irregularidad laboral y explotacin como sucede de hecho en la prctica.
En esta lnea, es posible destacar la interesante exposicin de Nejamkis y
Rivero Sierra (2010) quienes al analizar el Programa Patria Grande de regularizacin migratoria explicaron el nfasis que se pona en la importancia de la
tributacin y el trabajo en blanco, debido al supuesto potencial contribuyente
de los migrantes en el desarrollo econmico del pas. En contraste con este
argumento, los mismos autores advierten cmo en la prctica este discurso incurre en una falacia pues los migrantes irregulares tambin pagan impuestos, por
ejemplo con el Impuesto al Valor Agregado (IVA) de caractersticas claramente
distorsivas a lo que se suma que su peso con relacin a los evasores nunca es
tan fuerte. Frente a estas afirmaciones, los autores remarcan el inters estatal
por obligar a quienes no son contribuyentes a hacerlo frente a las presiones
de los sectores que s lo hacen, lo cual reafirma el planteo de Foucault (2009)
sobre el carcter reticular del poder.
Entre otros argumentos que pueden explicar esta aparente contradiccin
del Estado en el plano laboral, puede ser interesante refrescar la teora de los
mercados duales de Michel Piore (citado por Arango, 2003) quien seal la
funcionalidad que suelen cumplir los migrantes de otros pases quienes realizan en las sociedades receptoras aquellos trabajos de menor reconocimiento
16/08/2013 05:57:52 p.m.
Desire Alda D'Amico
93
social, no prestigiosos o mal pagos que los nacionales no estn dispuestos a

realizar. De este modo, la necesidad y ansias de progresar de los recin llegados se traduce una segmentacin de mercado que es aprovechada por los
empleadores quienes pagan salarios ms bajos, reproduciendo las condiciones
de explotacin, llegando en algunos casos a utilizar la amenaza de denuncia
para la deportacin para mantener esas condiciones.
En relacin a este planteo, cabe sealar el avance jurdico de la Ley en su
artculo N 65 respecto a la prohibicin en expulsar o privar de residencia a
aquellas personas que no cumplan con un determinado contrato de trabajo.
Sobre este aspecto, la Ley avanza sealando que en caso que el Estado reconozca causas para su expulsin, el migrante an tiene recursos administrativos
y jurdicos para recurrir esa decisin, tales como los Recursos de reconsideracin, Jerrquica o Alzada; slo si se agotan los recursos administrativos
enumerados en el artculo N 84 se dara paso a la instancia judicial segn el
artculo N 86, previo informe administrativo y con derecho a tener asistencia
jurdica gratuita as como a acceder a un intrprete en caso de que fuere necesario. De acuerdo al artculo N 89, la revisin administrativa por parte de la
instancia judicial slo se dar teniendo en cuenta el control de legalidad, debido
proceso y razonabilidad del acto que se pretende impugnar.
La instancia de regulacin y control principal de esta materia segn el artculo N107, estar a cargo de la Direccin Nacional de Migraciones, la cual
no slo tiene competencias para la admisin, otorgamiento de residencias y
su extensin sino tambin controlar el ingreso y egreso de personas al pas
y ejercer el control de permanencia y el poder de polica de extranjeros
en todo el Territorio de la Repblica.
De acuerdo al artculo N 108 y otros subsiguientes, la Direccin Nacional
de Migraciones puede recurrir a la ayuda de la Polica Migratoria Auxiliar y
otras autoridades nacionales, provinciales y municipales, lo cual demuestra la
capacidad de penetracin territorial del Estado, as como el mantenimiento de
los mecanismos disciplinarios en el rea que se refleja por ejemplo en la constitucin de la Polica Migratoria. El artculo N114 prev que estar integrada
por Prefectura Naval Argentina, Gendarmera Nacional, la Polica Aeronutica
Nacional, la Polica Federal.
Para terminar el anlisis del texto, la Ley concluye en el Captulo VI denominado Delitos al orden migratorio del Ttulo X con una serie de disposiciones represivas contra los delitos migratorios tales como trfico de personas,
obligacin de la permanencia ilegal de extranjeros, presentacin de documentos
material e ideolgicamente falsos para peticionar beneficios de un tercero, entre
otras cuestiones. Todo lo cual permite advertir la subsistencia de mecanismos
jurdicos-legales, disciplinarios y dispositivos de seguridad que representan parte
de la lgicanatural de funcionamiento del Estado y su gobierno.
16/08/2013 05:57:52 p.m.
94
La
actual
Ley
de
IV. A modo de reflexin

Al iniciar la exposicin se propuso analizar la Ley de Migraciones 25.871 bajo
la mirada de los debates sobre biopoltica. En este sentido, se intent poner
en tensin los aportes de lanueva norma en trminos de sus posibilidades
para ofrecer mejores condiciones devida a quienes no son ciudadanos del
propio Estado, pero que sin embargo seran merecedores dederechos humanos por el slo hecho de ser personas. De este modo, en ltima instancia
se intent reflexionar sobre si se asiste a un proceso de ruptura respecto al
poder soberano del Estado para dejar vivir y hacer morir o si por el contrario,
existe cierta resignificacin de su discurso soberano sin pretensiones reales
de anular su poder.
Del anlisis de la Ley se pudo apreciar que, en principio, la norma se posiciona
discursivamente como una instancia superadora de la anterior Ley General de
Migraciones y Fomento de la Inmigracin o Ley Videla. Esto se evidencia en
diversas partes de su articulado en que se sostiene tanto el reconocimiento
del mismo derecho de migrar como un derecho humano, as como en otros
derechos sociales que de l se derivan tales como la educacin, salud, seguridad
social, entre las principales.
A pesar de estos elementos que permiten presuponer un cambio importante
en el plano discursivo, la interrelacin de distintos puntos del articulado lleva a
matizar la radicalidad de las transformaciones. En ese sentido, las continuidades
existentes en materia normativa con relacin a otras anteriores nos llevaran a
afirmar que la Ley se enmarca dentro de una estrategia biopoltica ms amplia
cuya finalidad, en ltima instancia es reafirmar el poder estatal. Esto se debe a
que si bien son indiscutibles los avances en materia del reconocimiento de los
derechos humanos de los migrantes ms all de su situacin de regularidad,
la ambigedad o puertas abiertas que quedan sujetas a la revisin ltima del
Estado llevan a pensar que la Ley preserva indudablemente su poder soberano
y el de sus gobiernos al momento de regular las migraciones.
Esta otra perspectiva por ejemplo se observa sobre todo en el acceso a la
educacin y el respeto de la riqueza social y cultural de los migrantes independientemente su condicin de regularidad, la cual se ve en ltima instancia
contrapesada por el poder del Estado quien al finalizar la Ley prioriza el respeto
de la identidad argentina.
Por otra parte, si bien se advierten avances en el reconocimiento de los
derechos a la salud o seguridad social, en la Ley predomina por momentos
una intencionalidad econmica que se expresa en el inters por favorecer
laintegracin laboral de los inmigrantes, atraer migraciones calificadas, el turismo, personas dedicadas a ciertas actividades tecnolgicas, etc. Aunque esto
no quita mritos a esta Ley con relacin a la anterior, no debe subestimarse el
anlisis de la coyuntura o contexto de produccin de la Ley. En otras palabras,
conforme al argumento de Balibar (2003) no debemos olvidar que la forma
16/08/2013 05:57:52 p.m.
Desire Alda D'Amico
95
Nacin representa ciertas estructuras ideolgicas y econmicas, o estructura de

oportunidades que son comprensibles en este caso segn el momento en que
se sancion la Ley dentro del contexto argentino y los porcentajes migratorios
relativamente bajos de Argentina con relacin a otros pases.
No obstante estas limitaciones y los desafos que la Ley deber afrontar
en caso de recibir mayores flujos migratorios o asistir a la modificacin de las
condiciones que le dieron origen para demostrar sus propsitos efectivos de
cambio, del anlisis del articulado en principio es posible concluir que el Estado
y los gobiernos siguen presentes.
Del anlisis de la norma, en los que aparecieron trminos tales como
compromisos, polticas demogrficas, integracin, orden, identidad
nacional, universalidad, control, Polica Migratoria, delitos, educacin, salud, entre otros, es posible observar el mantenimiento de diversas
dispositivos que se enmarcan dentro del biopoder, los cuales responden a una
estrategia poltica de regulacin y normalizacin de la vida (Foucault, 2008).
Este ltimo concepto, aunque se observa en distintas partes del articulado, se
hace explcito en el inters demogrfico del Estado por identificar la poblacin
para desarrollar polticas de poblacin, control, etc.
Esto habla razonablemente de la soberana de los Estados, la cual de
manera necesaria requiere identificar y diferenciar territorios y poblaciones
para gobernar. Todo lo cual lleva a pensar que, aunque se asiste a una revisin
discursiva interesante sobre los clsicos discursos y prcticas en torno a la
ciudadana y los derechos humanos, ambos siguen siendo una potestad ms
o menosconsensuada por parte de los Estados y son cumplidos de acuerdo
a la construccin histrica, poltica y jurdica ms o menos favorable de cada
momento.
A pesar de que es posible que el tiempo d o no razn de la asuncin de
cambios ms profundos, por el momento se sostiene que a largo plazo el camino
parece seguir estando en manos de los Estados y sus gobiernos. De todos modos, es positivo que los mecanismos jurdicos, disciplinares y dispositivos de
seguridad, intenten posicionarse en el plano de la vida, al menos en el discurso.
Revisar y constatar el cumplimiento y difusin de la norma en las prcticas,
parece ser uno de los ms importantes retos a alcanzar en el futuro cercano.
Documentos
Ley General de Migraciones y Fomento de la Inmigracin. Ley N 22.439/81. (23 de marzo de 1981).
Ley de Migraciones. Ley N 25.871. (17 de diciembre de 2003).
16/08/2013 05:57:53 p.m.
96
La
actual
Ley
de
Bibliografa
- Agamben, G. (2003) Homo Sacer. El poder soberano y la nuda vida, Espaa, Pre-Textos, Traduccin y
notas de G. Cuspinera
- Arango, J. (2003) La explicacin terica de las migraciones: luces y sombras en Migracin y Desarrollo.
Nmero 1, 1-30.
- Balibar, E. (2003) Homo Nationalis: Boceto antropolgico de la forma nacin, en Nosotros ciudadanos de Europa?, Espaa, Editorial Tecnos, 35-60.
- Domenech, E. (2009) La visin estatal sobre las migraciones en la Argentina reciente. De la retrica
de la exclusin a la retrica de la inclusin en Domenech, E. (Comp.) Migracin y Poltica: El Estado
interrogado. Procesos actuales en Argentina y Sudamrica, Crdoba, Editorial de la Universidad Nacional
de Crdoba, 21-69
- Esposito, R. (2003) Communitas. Origen y destino de la comunidad, Buenos Aires, Amorrortu Editores.
_____________________
(2006) Bios. Biopoltica y Filosofa, Buenos Aires, Amorrortu Editores.
- Ferrajoli, L. (1998) Ms all de la soberana y la ciudadana: un constitucionalismo global, en ISONOMIA. N 9. s/n. En:http://bib.cervantesvirtual.com/servlet/SirveObras/12504985356703728543657/
isonomia09/isonomia09_10.pdf Fecha de consulta: 10/3/2011.
- Foucault, M. (1996) Genealoga del Racismo, Caronte Ensayos. Buenos Aires, Altamira.
______________________
(2008) Nacimiento de la biopoltica, Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica.
(2009) Seguridad, territorio y poblacin, Primera Edicin. Tercera Reimpresin. Buenos

Aires, Fondo de Cultura Econmica.
______________________
- Giustiniani, R. (ed) La migracin: un derecho humano, Buenos Aires, Prometeo.

- Kymlicka, W. y Wayne, N. (1997) El retorno del ciudadano. Una revisin de la produccin reciente
en Teora de la Ciudadana, en Agora, N 7.
- Marshall, T H. (1997) [1949] Ciudadana y Clase Social, en Revista Espaola de Investigaciones
Sociolgicas, Madrid, Centro de Investigaciones Sociolgicas.
- Nejamkis, L.y Rivero Sierra, F. (2010) Patria Grande: consonancias y disonancias? Entre polticas
pblicas, prcticas y discursos, en Novick, S. (dir.) Migraciones y Mercosur: Una relacin inconclusa,
Buenos Aires, Catlogos, 73-94.
- Novick, S. (2004) Una nueva ley para un nuevo modelo de desarrollo en un contexto de crisis y
consenso en Giustiniani, R. (ed) La migracin: un derecho humano, Buenos Aires, Prometeo.
- Pacecca, M. I. (2006) El MERCOSUR y la normativa migratoria argentina (2000-2005), en VII
Congreso Nacional de Ciencia Poltica de la Sociedad Argentina de Anlisis Poltico, Buenos Aires, 1-15.
- Soria, S. (2009) Las migraciones y el discurso multi/intercultural del Estado en Argentina en Domenech, E. (Comp.) Migracin y Poltica: El Estado interrogado. Procesos actuales en Argentina y Sudamrica,
Crdoba, Editorial de la Universidad Nacional de Crdoba, 103-137.
- Velzquez Rivera, E. (2002) Historia de la Doctrina de la Seguridad Nacional, en Convergencia,
Ao 9. N 27. Toluca, Universidad Autnoma del Estado de Mxico. En: http://redalyc.uaemex.mx/
redalyc/pdf/105/10502701.pdf Fecha de consulta: 20/02/2011
- Wimmer, A. y Glick Schiller, N. (2002) Methodological nationalism and beyond: nation-state building,
migration and the social sciences, en Global Networks 2.
16/08/2013 05:57:53 p.m.
Miedo, seguridad y control.

Los primeros proyectos de creacin
de la polica de la ciudad de Buenos Aires,
1997-2001
Daro Dawyd
Universidad Nacional de San Martn
Luciana de Diego
Universidad Nacional de General Sarmiento
Resumen
En el presente artculo se analizan todos los proyectos presentados en la Legislatura
de la ciudad de Buenos Aires para la creacin de la polica metropolitana, desde el
primero de 1997 hasta la crisis de 2001. El trabajo sobre los proyectos de todas las
fuerzas polticas porteas guiar una pregunta ms general acerca de la seguridad y
el control de la poblacin a travs del miedo. La mirada del debate para la creacin
de la polica portea se centrar tanto en la relacin de las diferentes las fuerzas
polticas porteas con el gobierno nacional, como en (y principalmente) su relacin
con las conceptualizaciones acerca de una mutacin biopoltica, el pasaje de los
dispositivos disciplinarios a los de control.
Palabras clave
polica- biopoltica- seguridad- miedo- control
Abstract
In the present article we research all the projects presented in Buenos Airess
Legislature for the creation of the metropolitan police, from the first one of 1997 up
to the 2001s crisis. The work on the projects of all the political forces will guide a
general question about security and the control of the population through the manage
of fear. The debate for the creation of the Buenos Airess police will be centered
on the relation of the different political forces with the national government, and
principally on the relation between it and the conceptualizations about a biopolitical
mutation, the passage of the disciplinary to the control.
Key words
police- biopolitics- security- fear- control
16/08/2013 05:57:53 p.m.
98
Miedo,
seguridad y control.
Los
primeros proyectos de creacin de la polica de la ciudad...
Introduccin
La existencia de una polica de la ciudad de Buenos Aires est relacionada con
la autonoma poltica de dicha ciudad. Hasta la reforma constitucional de 1994
Buenos Aires careci de autonoma y cuando la consigui fue sin el traspaso de
la competencia de seguridad. Esta sigui quedando, segn la ley 24588 de 1995,
bajo jurisdiccin del gobierno nacional a travs de la polica federal. Para que la
ciudad tuviera autonoma policial, tanto como la haba obtenido en materias de
Salud y Educacin, el Congreso Nacional deba modificar la citada ley. Recin en
2007 los representantes porteos consiguieron una reforma que permiti a la
postre la creacin de la polica metropolitana, dedicada a materias no federales.
Esta polica est directamente asociada a la fuerza poltica que motoriz su creacin (tras haberla colocado entre sus principales demandas antes de acceder al
gobierno porteo) el partido de centro-derecha Propuesta Republicana, PRO.
En el presente trabajo se analizan todos los proyectos presentados en la
Legislatura portea para la creacin de la polica metropolitana, desde la reforma constitucional hasta la crisis de 2001. El perodo que cubre la investigacin
permiti relevar que no fueron los sectores de centro-derecha los que ms
propuestas presentaron, sino el arco poltico opuesto, que incluso present el
nico proyecto integral de creacin de la polica portea entre 1997 y 2001.
Estos resultados empricos permiten avanzar sobre uno de los aspectos centrales
que el presente artculo pretende discutir: el control de la poblacin a travs
del manejo del miedo, visto desde el anlisis de caso de los primeros proyectos
de creacin de la polica de la ciudad de Buenos Aires, indagando su relacin
con los diferentes sectores polticos porteos que motorizaron el reclamo1 y
sus relaciones con el gobierno nacional.
Trabajamos el perodo que media entre los aos 1997 y 2001. A partir de
la primera fecha comenz a funcionar la Legislatura de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires y el cierre del perodo es diciembre de 2001, que marc un punto
de inflexin en la poltica argentina contempornea (entre otros elementos se
produjo la debacle del gobierno nacional de quien haba sido jefe de gobierno
porteo y reapareci con mayor fuerza la seguridad como un problema de
agenda)2. Los momentos que siguieron a aquella primera etapa de proyecto de la
polica metropolitana fueron desde la crisis a la creacin de la polica (2008) y los
debates en torno a la organizacin de la misma ocurrieron durante el gobierno
de Mauricio Macri. Estos no podrn ser abordados en el presente artculo, que
se propone, por otro lado, una genealoga de la polica portea que permita
reflexionar a partir de los primeros proyectos para su creacin, acerca de una
mutacin biopoltica, un cambio de los dispositivos disciplinarios a los de control.
La seguridad ya no es tpico exclusivo de la dureza de la derecha, sino que debe serlo de todo el
espectro, en frmula propagandstica de donde nadie poda quedar afuera (Kaminsky, 2007: 28).
2
La etapa post crisis de 2001 estuvo signada tambin por el crecimiento meditico de la ola de inseguridad, fundamentalmente en torno al caso Blumberg; para un acercamiento a la misma vase
Livszyc (2004)
1
16/08/2013 05:57:53 p.m.
Daro Dawyd
Luciana
de
Diego
99
Seguridad y miedo en las sociedades de control

Nuestra investigacin tendr como epicentro la cuestin de la seguridad,
centrada en las condiciones de posibilidad del discurso que busc el traslado de
la polica federal a la Ciudad de Buenos Aires. El marco general donde inscribimos nuestro trabajo es la mutacin por la cual las sociedades de control estn
reemplazando a las sociedades disciplinarias (Deleuze, 1999). Es un cambio
del capitalismo de concentracin (para la produccin y la propiedad privada)
al capitalismo de superproduccin (venta de servicios y compra de acciones).
A diferencia de la disciplina el control se plantea a corto plazo y de rotacin
rpida, pero tambin continuo e ilimitado, mientras que la disciplina era de
larga duracin, infinita y discontinua (Deleuze, 1999: 109)3.
Dentro de estas coordenadas la cuestin de la seguridad se relaciona con
el control en la medida en que emerge una forma de derecho, un derecho de
polica, que nace a la luz de la excepcionalidad de la intervencin que se
inscribe en el despliegue de fuerza preventiva, represiva y retrica, destinada
a la reconstruccin del equilibrio social lo cual reenva a la capacidad de la
polica para crear y mantener el orden (Hardt y Negri, 2004: 277). Dada su
discontinuidad y su virtualidad, el aparato de ejercicio de poder es reforzado, y
sigue siendo efectivo y legtimo all donde debe usar la fuerza en ltima instancia.
Su reforzamiento tiene que ver tambin con que el operador fundamental en
las sociedades de control es el miedo. Por el manejo del miedo (y la angustia)
se controla la aplicacin del estado de excepcionalidad, las actuaciones sin
justificaciones y las actuaciones preventivas4.
El miedo es general (al desempleo, a la pobreza, a sufrir violencia) y crea y
refuerza las nuevas segmentaciones sociales que se dibujan en un espacio de
proximidad. En este espacio las desigualdades son colindantes. As es apreciable
cmo el control se diferencia de la disciplina en la medida en que esta ltima
buscaba normalizar las desigualdades a travs de la normalizacin, mientras
que el control busca pacificar las diferencias, manejar las proximidades. Este
cambio de paradigma de gobierno es visible tanto en el nivel de la administracin (diferenciada de la poltica), la diferenciacin social, la heterogeneidad de
las respuestas pblicas y finalmente, la bsqueda de efectividad, la obtencin
de soluciones a cualquier precio. Slo ante la falta de estas ltimas aparece la
poltica, pero no para normalizar sino para controlar biopolticamente, controlar
Para Hardt y Negri (2004: 25) La sociedad de control, por lo tanto, puede ser caracterizada por
una intensificacin y generalizacin de los aparatos normalizadores del disciplinamiento, que animan
internamente nuestras prcticas comunes y cotidianas, pero, en contraste con la disciplina, este control
se extiende muy por fuera de los sitios estructurados de las instituciones sociales, por medio de redes
flexibles y fluctuantes.
4
La sociedad del espectculo manda utilizando una antigua arma. [...] es el miedo el que conduce a y
asegura el orden social, y an hoy el miedo es el mecanismo primario de control que inunda la sociedad del
espectculo. Aunque el espectculo parece funcionar mediante el deseo y el placer (deseo de mercancas y
placer de consumo), lo hace en verdad mediante la comunicacin del miedo (Hardt y Negri, 2004: 277).
3
16/08/2013 05:57:53 p.m.
100
Miedo,
Los
las formas de vida diferenciadas, y si ese control llegara a fracasar, se interviene

con la fuerza.
Uno de los elementos fundamentales a travs de los que opera el control
es el ter; este es el manejo de la comunicacin, la estructuracin del sistema educativo y la regulacin de la cultura (Hardt y Negri, 2004: 293). En lo
referente al ter hay una estrecha relacin con el tema del miedo: el miedo es
el contenido fundamental de la informacin que presentan las enormes corporaciones de la comunicacin (Hardt y Negri, 2004: 288). En la misma creacin
etrea del miedo se debera incluir su contrapartida, la creacin meditica de la
subjetividad de los dadores de miedo, los que dan miedo, los delincuentes, sus
edades y de dnde proceden (en algunos casos incluso los medios se aventuran
a proponer soluciones para terminar con la inseguridad). De esta manera, a tono
con el control biopoltico de las diferencias es pertinente mencionar la creacin
de la subjetividad del delincuente, puesto que para el anlisis de la seguridad, la
delincuencia y la creacin del delincuente, se nos muestra como insoslayable.
Del Imperio al Estado y del Estado a la ciudad

Las consideraciones tericas presentadas nos permiten acercarnos al estudio
de las propuestas para una polica portea. Si bien los autores abordados no
construyen herramientas especficas para el mbito ms ceido de lo local, ni
especficamente de lo municipal (que es la espacialidad propia de la investigacin que desarrollamos) contamos con herramientas para pensar a partir de
aquellos en la ciudad de Buenos Aires (Murillo, 2002a) y con la posibilidad de
reformarlas a medida de que la investigacin lo requiera.
Buenos Aires, subordinada al poder central en 1880, fue epicentro desde
aquellas fechas del surgir local de la cuestin social (Murillo, 2002b: 13), en
el marco general de lo que fue denominado orden conservador (Botana,
1994). La provincia tuvo poco despus en La Plata su nueva capital, mientras
que la ciudad de Buenos Aires, devenida capital del pas, pas a ser administrada desde 1883 por un intendente designado por el poder ejecutivo nacional.
Recin con la reforma de la Constitucin Nacional en agosto de 1994 (con el
principal objetivo de posibilitar la reeleccin del entonces presidente Carlos
Menem) se produjeron cambios en la situacin portea.
El artculo 129 de la Constitucin reformada, relativo a la autonoma portea e incluido dentro de la Segunda Parte (Autoridades de la Nacin), Ttulo
Segundo (Gobiernos de Provincia), es decir, no en el marco del gobierno
federal, sino en el lugar dedicado a las provincias, seala que
La ciudad de Buenos Aires tendr un rgimen de gobierno autnomo, con
facultades propias de legislacin y jurisdiccin, y su jefe de gobierno ser
elegido directamente por el pueblo de la ciudad. Una ley garantizar los
16/08/2013 05:57:53 p.m.
Daro Dawyd
Luciana
de
Diego
101
intereses del Estado nacional, mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital
de la Nacin. En el marco de lo dispuesto en este artculo, el Congreso de
la Nacin convocar a los habitantes de la ciudad de Buenos Aires para que,
mediante los representantes que elijan a ese efecto, dicten el Estatuto Organizativo de sus instituciones.
Con este artculo se termin con la figura anterior del intendente que a
la par de un Concejo Deliberante (integrado por 30 legisladores surgidos de
elecciones) gobernaba la ciudad. En Diciembre de 1995, el Parlamento Nacional
aprob la ley 24620, Ley de Convocatoria, por la que se convoc
a los habitantes de la ciudad de Buenos Aires a la eleccin de un Jefe y Vicejefe
de Gobierno y de sesenta representantes que dictarn el Estatuto Organizativo
de sus instituciones, previsto por el artculo 129 de la Constitucin Nacional.
El 30 de Junio de 1996, los porteos concurrieron a las urnas para elegir

a los estatuyentes y tambin al Jefe de Gobierno de la ciudad. La eleccin de
estatuyentes la gan el FrePaSo5, mientras que la del Jefe de Gobierno la gan
la UCR, con la frmula Fernando de la Rua-Enrique Olivera. El 2 de Agosto
de 1996 sesion en pleno la Asamblea Estatuyente que decidi a partir de ese
momento designarse Convencin Constituyente y comenz a elaborar la
Carta Magna portea, la cual se sancion el 1 de Octubre de 1996.
Al margen de la autonoma, cabe sealar que como el mismo artculo 129
tambin mencionaba que una ley garantizar los intereses del Estado nacional, mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital de la Nacin el Congreso
Nacional se aprest a garantizarlos antes de que los porteos sancionaran su
Constitucin. As, antes de la conformacin de la Convencin Constituyente,
el 8 de Noviembre de 1995 se sancion la ley 24588, llamada ley Cafiero. Esta
ley limit la autonoma portea al establecer en el artculo 7 que el Gobierno
Nacional seguir ejerciendo, en la ciudad de Buenos Aires, su competencia en
materia de seguridad y proteccin de las personas y bienes6. Dada la existencia
de esta ley nacional, la ciudad autnoma de Buenos Aires no pudo disponer
desde su autonomizacin de polica propia; para ello, primero deba conseguir
El FrePaSO (con la senadora Graciela Fernndez Meijide encabezando la lista) obtuvo el 34,71% de
los votos, mientras que el radicalismo se ubic en segundo lugar, con el 27,24%. El tercer puesto fue
para el Partido Justicialista, con el 15,05% y cuarto el Partido Nueva Dirigencia (recientemente creado
y liderado por Gustavo Bliz) que logr el 8,18 % de los votos. De esta forma, la distribucin de constituyentes por partido qued de la siguiente manera: Frepaso: 25 integrantes, UCR: 19 integrantes, PJ:
11 integrantes, ND: 5 integrantes.
6
Asimismo dicha ley estableci en su artculo 7 que La Polica Federal Argentina continuar cumpliendo funciones de polica de seguridad y auxiliar de la justicia en el mbito de la ciudad de Buenos Aires,
dependiendo orgnica y funcionalmente del Poder Ejecutivo Nacional y en el artculo 8 menciona que
La justicia nacional ordinaria de la ciudad de Buenos Aires mantendr su actual jurisdiccin y competencia continuando a cargo del Poder Judicial de la Nacin. La ciudad de Buenos Aires tendr facultades
propias de jurisdiccin en materia de vecindad, contravencional y de faltas, contencioso-administrativa
y tributara locales.
5
16/08/2013 05:57:53 p.m.
102
Miedo,
Los
en las dos cmaras del Congreso de la Nacin una mayora que modificara la
ley Cafiero. Esta ley, por otro lado, no estableci ninguna disposicin relativa
al manejo de la Salud o la Educacin, lo que para muchos mostr que los
intereses del Estado Nacional en la ciudad de Buenos Aires que dicha ley
resguardaba se referan bsicamente al control de la justicia y la polica. Este
punto es importante porque la Salud y la Educacin s fueron traspasadas al
gobierno porteo, aunque sin las partidas presupuestarias correspondientes,
contrariamente al artculo 75 de la Constitucin Nacional7.
Tras estos antecedentes puede observarse que dado el cercenamiento inicial
de la posibilidad de una polica portea, desde la Legislatura de la Ciudad de
Buenos Aires los primeros proyectos en torno del tema policial tuvieron que
ver con quejas por la falta de autonoma, la sancin de iniciativas, declaraciones, pedidos y acuerdos con el poder ejecutivo nacional8. Estas propuestas, y
fundamentalmente los argumentos que esgrimen sern analizadas en lo que
sigue. Luego el anlisis se centrar en el nico proyecto presentado que, ms
all de su evidente impotencia dada la existencia de la ley Cafiero, se propuso
crear la Polica Metropolitana. Finalmente, en las conclusiones, relacionaremos
el relevamiento emprico realizado con las herramientas conceptuales que
permiten pensar una mutacin de la cuestin social en la Argentina, en torno
a la creacin de dispositivos de control.
Anlisis de proyectos presentados en la Legislatura

portea
De todos los proyectos que la Legislatura trabaj entre 1997 y 2001, los
que refieren a la polica, y especficamente al traslado de la polica federal a la
Ciudad de Buenos Aires, son veintiocho. Hacemos esta desagregacin dado
que se presentaron muchos proyectos relativos a la polica, los cuales referan
solamente a pedidos ante el Ministerio del Interior de la Nacin para que incrementaran los efectivos en determinados barrios porteos o en las comisaras,
para pedir explicaciones sobre el accionar policial, y otros que expresaban la
impotencia de los legisladores porteos que, ante cualquier accionar de la polica
Segn el artculo 75 No habr transferencia de competencias, servicios o funciones sin la respectiva
reasignacin de recursos, aprobada por una ley del Congreso cuando correspondiere y por la provincia
interesada o la ciudad de Buenos Aires en su caso. En una entrevista para la presente investigacin Jorge
Enrquez afirm que la Ley Cafiero por un lado se extralimit en relacin con la autonoma portea dada
por la Constitucin reformada, y por otro lado que esa extralimitacin se debi a la mezquindad de
Menem que se vali de Cafiero para amputar parte de esa autonoma.
8
Deca la ley 24588, artculo 7: La ciudad de Buenos Aires y el Estado Nacional suscribirn los convenios
necesarios para que ste brinde la cooperacin y el auxilio que le sean requeridos para garantizar el
efectivo cumplimiento de las rdenes y disposiciones emanadas de los rganos de gobierno de la ciudad
de Buenos Aires. La ciudad de Buenos Aires podr integrar el Consejo de Seguridad. No podr crear
organismos de seguridad sin autorizacin del Congreso de la Nacin.
7
16/08/2013 05:57:53 p.m.
Daro Dawyd
Luciana
de
103
Diego
que operaba en el territorio por ellos legislado, deban pedir explicaciones o

informes al gobierno central.
Desagregamos los veintiocho proyectos en tres cuadros9: cantidad de pedidos de traspaso por aos, cantidad de pedidos por fuerzas polticas, y finalmente,
en funcin de los motivos que se esgrimen para el traspaso.
Cuadro N 1. Cantidad de pedidos de traspaso
Ao
Cantidad
1997
1998
1999
2000
2001
0
4
2
10
12
Cuadro N 2. Cantidad de pedidos por fuerzas polticas

Fuerzas Polticas
Alianza
FrePaSo
Nueva Dirigencia
Encuentro por la Ciudad
Anbal Ibarra
Alianza -JS-ExLC
ExLC - Frente Just
FORJA 2001
Frente Justicialista - PGI
Izquierda Unida
Justicia Social - ExLC
Popular Cristiano
Porteo
PSA - Izquierda Unida
Todos juntos
Cantidad
7
4
4
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Los cuadros son de elaboracin propia.
16/08/2013 05:57:53 p.m.
104
Miedo,
Los
Cuadro N 3. Motivos que se esgrimen para el traspaso

Motivos del pedido
de traspaso
Cantidad
Incrementar Seguridad
10
Bs. As. no financia polica sin

que se la traspasen (Bs. As. no
es variable de ajuste nacional)
10
Autonoma
Respetar la Constitucin
Nacional
Respetar la Constitucin de la
Ciudad de Buenos Aires
Para que la ciudad sea un

Estado moderno (La seguridad
se maneja desde lo local)
Repudiar los pedidos de reimplantacin de edictos policiales
Respetar los Derechos

Humanos
Traspaso progresivo (convenio

firmado por Anbal Ibarra)
Contra las mayores facultades

para la polica
Cuadro N 4. Evolucin de los hechos delictivos y tasa de delincuencia en la Ciudad de Buenos Aires, aos 1980, 1985 y 1990 a 2001
Ao
Hechos delictuosos
(miles de hechos)
Tasa de delincuencia
(por mil habitantes)
1980
1985
1990
1991
1992
1993
24,5
58,5
61,2
42,8
31,0
38,3
8,4
19,9
20,5
14,2
10,3
12,7
16/08/2013 05:57:53 p.m.
Daro Dawyd
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Luciana
64,1
120,4
126,9
144,1
172,0
191,8
199,6
202,1
de
105
Diego
21,2
39,8
41,9
47,4
56,6
63,0
65,5
66,3
Fuente: Direccin General de Estadstica y Censos (G.C.B.A.) sobre la base de datos del Registro
Nacional de Reincidencia y Estadstica Criminal (1980 a 1998) y a partir del ao 1999 de la Direccin
de Poltica Criminal (Ministerio de Justicia de la Nacin).
Para estimar la poblacin a partir de 1990 se utiliz como fuente Situacin demogrfica de la Capital
Federal, serie 10 del INDEC.
De la lectura del cuadro N 1 se desprende que el aumento de proyectos

para el traspaso se increment notoriamente durante los aos 2000 y 2001,
aos en que el gobierno nacional era no solo del mismo signo poltico que el
gobierno porteo (Alianza) sino que el Presidente de la Nacin era quien antes
haba sido jefe de gobierno porteo (Fernando de la Ra). Ambas situaciones de
afinidad poltica se diferenciaban grandemente del gobierno de Menem, durante
el cual se sancion la ley 24588 y se descentralizaron Salud y Educacin sin las
partidas presupuestarias que correspondan.
El cuadro N 2 muestra que once proyectos (casi el 40%) fueron presentados por la Alianza y el FrePaSo, que seis proyectos fueron presentados
por Nueva Dirigencia y Encuentro por la Ciudad (ms del 20%), y que los
restantes once proyectos fueron presentados por fuerzas menores, cada una
de ellas con el 3,5%. Los dos proyectos presentados por partidos de izquierda
(Izquierda Unida y PSA-Izquierda Unida10) si bien se enmarcan en lo relativo
a la polica metropolitana, no refieren a pedidos del traspaso sino que uno de
ellos pide informes a la jefatura de gobierno porteo acerca de cmo sera
la polica portea que por esos momentos afirmaban que iban a traspasar, y
el otro proyecto es una declaracin en contra del aumento de las facultades
para los policas. Podemos englobar a grandes rasgos las fuerzas polticas que
analizamos en dos grandes grupos, centro-izquierda (FrePaSo y la Alianza) y
centro-derecha (Nueva Dirigencia y Encuentro por la Ciudad). As es como
vemos que el grupo de centro-izquierda fue el que ms proyectos present;
a estos datos acerca de quienes impulsaron con ms fuerza la creacin de
la polica metropolitana, se debe agregar que el nico proyecto integral que
diagram una polica metropolitana (que se analizar ms adelante) es obra de
dos diputados de la Alianza11.
10
11
Proy. N 200103164 y N 200104590 en la Legislatura de la ciudad de Buenos Aires.

Sobre este punto nos extenderemos ms ampliamente en las conclusiones.
16/08/2013 05:57:53 p.m.
106
Miedo,
Los
Del cuadro N 3 advertimos que las razones ms empleadas para reclamar el traspaso refieren a lo que podramos llamar la lucha por el manejo de
recursos entre el ejecutivo nacional y el gobierno porteo. Buenos Aires no
aceptaba financiar la polica sin que antes se la traspasaran y llamaba a respetar
la autonoma conseguida con la reforma constitucional de 1994, y refrendada
con la sancin de la constitucin portea. Esto es importante para entender un
aspecto central del problema del traspaso: la compleja puja por el manejo de la
polica y el control de los recursos con que se financiara esa polica.
As es como el da 12/03/1998, se aprob el proyecto de declaracin segn
el cual
se insta al Jefe de Gobierno de la Ciudad a que acelere las gestiones tendientes
a obtener el traspaso de la Polica Federal, afirmando que el mismo deber
realizarse en el menor tiempo posible y con la totalidad de los elementos
humanos e instrumentales necesarios para el eficiente funcionamiento de la
institucin, superando la intencin del Ejecutivo Nacional de negar o dilatar
injustificadamente la realizacin del traspaso, restringiendo la Autonoma de
esta Ciudad al privarla de su propio cuerpo de seguridad. (Proy. N 199801075)
De manera similar, un ao despus en otro proyecto, se argumenta que

Teniendo en cuenta que la seguridad es un valor jurdico de gran entidad, ()
que el Derecho como ordenamiento nunca puede declinar proteger, es que
se hace necesario no escatimar esfuerzo alguno y agotar todas las instancias
para garantizarlo.
Los gobiernos deben garantizar la seguridad de sus ciudadanos, no slo
porque las constituciones de los Estados democrticos as lo establecen, sino
porque de no hacerlo se podra interpretar como una flagrante violacin a
los Derechos Humanos.
La Constitucin de la Ciudad de Buenos Aires en su Artculo 7 (Derechos
Sucedidos), establece que: El Estado de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
es sucesor de los derechos y obligaciones legtimas de la Municipalidad de la
Ciudad de Buenos Aires, y del Estado Nacional en las competencias, poderes
y atribuciones que se le transfieren por los Artculos 129 y concordantes de
la Constitucin Nacional.
No obstante lo establecido en la Constitucin de la Ciudad queda muy claro,
que la ley 24.588, ha restringido notoriamente la autonoma de la Ciudad.
(Proy. N 199904251)
De todas formas, estos pedidos y declaraciones, an siendo aprobadas por

la legislatura portea, poco es lo que por s mismas alcanzaban a conseguir
dado que deba lograrse primero la derogacin o modificacin de la ley 24588.
16/08/2013 05:57:53 p.m.
Daro Dawyd
Luciana
de
Diego
107
Esa misma impotencia era reconocida por los legisladores porteos al iniciar el
ltimo proyecto citado diciendo que
vera con agrado que los Diputados Nacionales por la Ciudad de Buenos
Aires, propongan la urgente modificacin de la ley 24588, de garanta de los
intereses del Estado Nacional, a fin de garantizar el traspaso al mbito de
la Ciudad de Buenos Aires la jefatura y administracin de la Polica Federal.
Respecto del manejo de los recursos de la polica, son bien ilustrativos dos
casos, el primero de los cuales nos remonta a mayo de 2000, cuando el entonces Ministro de Economa Jos Luis Machinea propona un nuevo ajuste, segn
el cual la Nacin promover un acuerdo con el Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires por el cual ste compensar los servicios prestados por la Polica
Federal en la jurisdiccin de la Ciudad (Proy. N 200001290). El proyecto de
los legisladores porteos respondi afirmando que
La Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires expresa su rechazo a
la citada medida ya que la misma constituye un serio obstculo para la consecucin de la autonoma plena de la ciudad. Decimos esto porque es una Ley
Nacional la que prohbe a la ciudad tener su polica propia y una decisin del
Poder Ejecutivo Nacional la que pretende obligar a la ciudad a pagar por un
servicio que se le prohbe prestar, (a pesar de las reiteradas expresiones de voluntad de la totalidad de las fuerzas polticas de la ciudad y de esta Legislatura).
El otro caso que queremos citar se dio cuando un grupo de gobernadores

solicit que la ciudad pagara por los servicios que la polica federal all brindaba.
La Legislatura portea respondi afirmando que manifiesta su disconformidad
con el pedido de algunos Gobernadores provinciales, quienes solicitan que la
Ciudad de Buenos Aires se haga cargo de gastos por 300 millones de pesos,
imputados a la transferencia de la Justicia y Policas federales, al mbito de la
Ciudad. Para la ciudad ello es inaceptable, puesto que
la Ciudad aporta el 28% del producto bruto y recibe tan slo el 1% de Coparticipacin Federal. Adems la Ciudad y a recibi dos importantes transferencias
sin partidas correspondientes, cuando el gobierno menemista transfiri las
escuelas y los Hospitales al mbito de la Ciudad. Los Hospitales financiados
por la Ciudad, ya significan de hecho, un subsidio a nuestros compatriotas
del interior, porque casi la mitad de las personas que se atienden son del
conurbano y del interior. (Proy. N 200003537)
Volviendo al cuadro N 3 se desprende tambin la importancia del argumento

que hace hincapi en la seguridad, arguyendo que si el gobierno de la ciudad
contara con polica propia podra incrementar la seguridad de sus habitantes.
Nos encontramos aqu con un problema medular, pues solo superficialmente
podramos hablar de la seguridad, sin hacer referencia a lo que ella conlleva y a
16/08/2013 05:57:53 p.m.
108
Miedo,
Los
cmo se construye. En la medida en que el operador fundamental de la sociedad

de control es el miedo, y este es construido bsicamente a travs del ter
(redes comunicacionales que incluyen diarios, revistas, radio, televisin), cabe
buscar en los medios de comunicacin quienes tanto construyen la subjetividad
del delincuente, como crean el miedo en la poblacin y hasta ofrecen respuestas
al problema por ellos extendido.
A pocos meses de sancionado el Cdigo de Convivencia, el diario Clarn titul
el domingo 30 de Agosto de 1998 Mientras la inseguridad crece, los polticos
pelean. Inseguridad: En Capital hay cada vez ms delitos. La nota destacaba la
discusin entre Miguel ngel Toma, por entonces secretario de Seguridad de
la Nacin, y Fernando de la Ra, por entonces jefe de gobierno porteo12. En
esa discusin no dej de estar presente el Cdigo de Convivencia, causante de
la inseguridad segn los menemistas, neutral para los radicales, adems de los
pedidos del gobierno nacional de Menem para que se reimplantaran los edictos
policiales. Clarn contribua atizando la polmica:
Esta semana la inseguridad en la calle y en las casas tuvo picos alarmantes. En
el medio, los vecinos. [...] Una encuesta publicada en ese trabajo refleja que
el 87 por ciento de los porteos cree probable la posibilidad de ser vctimas
de un delito. Y esto, dicen los criminlogos, es sentirse inseguro: saber que
se puede ser vctima del delito en cualquier momento.
Despus de los comentarios, de reflejar casos de personas que fueron

robadas13, o que vivan con miedo, de dedicar una nota al traspaso de la polica
federal (Una negociacin en punto muerto), se puede leer el anlisis de la
redaccin, que despus de lamentar la lucha entre los polticos, y de lamentar
que ya hayamos aprendido la cultura de vivir en peligro, ofreca la solucin
al problema:
Hablan de leyes blandas, de falta de presupuesto. No ser, en realidad,
que la Polica padece algn grado de ineficacia? No suceder que tanto
la Federal como la Bonaerense deben modernizarse para enfrentar los
desafos que se les presentan? Hasta hace unos pocos aos para ser polica no se necesitaba ni siquiera el colegio secundario. No ser que los
policas argentinos no son tcnicos en seguridad -como debera ser- sino
empleados pblicos armados? No habra que revisar qu se les ensea y
Toma afirmaba que Fernando de la Ra tendra que callarse, dejar de hacerse el tonto y tomar a su
cargo la Polica. Acta como un manosanta sanador. En lugar de hablar payasadas tendra que poner los
atributos sobre la mesa y derogar ese mamarracho de Cdigo de Convivencia. De la Ra no respondi
por s mismo, sino a travs de su secretario de Gobierno, Enrique Mathov quien respondi que El de
Toma es un claro caso de impotencia. Como todo impotente, se jacta de su agresividad. Pero tiene el
instrumento, tiene la fuerza, y no sabe o no puede usarla.
13
Una nota dedicada al desconsuelo de la familia Revelli, destaca que En esa casa apagada se escucha la
frase del padre: En este pas se perdieron los valores ticos. Reniego de la Argentina y de los argentinos.
Su hijo Alberto completa la idea: Nos iramos del pas, si pudiramos.
12
16/08/2013 05:57:53 p.m.
Daro Dawyd
Luciana
de
Diego
109
cmo, cul es su capacitacin, en vez de echarle la culpa a la plata o a las

leyes? Mientras tanto, seguimos en peligro.
La nueva subjetividad de los delincuentes es creada con variados elementos.

Por un lado se hace nfasis en que ya ni siquiera ellos tienen valores, que han
perdido los cdigos de la delincuencia, dado que matan por cualquier cosa.
Por otro lado se hace nfasis entre la delincuencia comn de los mayores de
edad, y los nuevos delincuentes menores, los que ni siquiera son sometidos a
la normalizacin disciplinaria, pues
Si por lo menos quedara detenido... Pero es un menor. Y en la Polica ya nos
dijeron que los menores van a institutos y a la tarde estn en sus casas. Dice
esto y vuelve a ponerse furioso. Que estamos en manos de locos, ebrios de
poder, que vivimos como en el Far West, en medio de una guerra en la que
est claro que son ellos, los delincuentes, o nosotros, los laburantes. Y ellos,
est convencido, tienen proteccin poltica14.
Los delincuentes son descriptos como si estuvieran permanentemente al

acecho de sus vctimas. Las vctimas son descriptas como cualquier persona
comn que camina por la calle, est en su casa o comiendo en un restaurante.
Lo importante es crear delincuentes que parezcan estar siempre expectantes, con lo cual se crea la paranoia constante, se crea la cultura del vivir con
miedo, se editan libros acerca de cmo prepararse para cuando se sufra este
acontecimiento, o cmo prevenirlo, se instalan alarmas y se contratan agencias
de seguridad privada, que experimentaron un constante y lucrativo crecimiento
desde su regulacin en la ciudad de Buenos Aires (ley 118) en diciembre de
199815.
Adems de las entrevistas, editoriales y notas en policiales, es importante
resaltar el papel que tambin le cabe a las encuestas como creadoras del miedo.
Las encuestas, encargadas generalmente por los medios de comunicacin, y
las consultas que diversas pginas de Internet hacen a los que por all navegan,
contribuyen a legitimar las opiniones de los editorialistas. Si bien los periodistas
son la fuente de verdad ms consultada, ellos tambin se apoyan en los encuestadores que muestran los nmeros del miedo, que pueden ser (como ya citamos
ms arriba) un 87 % de preocupacin por ser vctima de un delito, adosada
al discurso de la criminologa que aseguran que eso es precisamente sentirse
inseguro, saber que se puede ser vctima del delito en cualquier momento.
Juan Bautista Revelli, en la nota citada donde se comenta el asesinato de su hijo en un intento de robo.
Formulado ante la sensacin de inseguridad, la biopoltica del miedo asociado al crimen mantiene una
atencin exasperada que se coloca, burdamente, como irracionalidad. Percepcin, sensacin, miedo, un
temido encuentro de-la-ley con lo fuera-de-la-ley (Kaminsky, 2007: 28).
14
15
16/08/2013 05:57:53 p.m.
110
Miedo,
Los
El proyecto Ley Orgnica de la Polica Metropolitana

En el ao 2001 dos legisladores de la Alianza, Fernando Caeiro y Jorge
Enrquez, presentaron el primer proyecto de creacin de la Polica Metropolitana. Ellos afirmaron que era una primera aproximacin, una idea, sobre las
caractersticas que debe poseer la polica de seguridad de la Ciudad (Proy. N
200102893, Fundamentos). El proyecto inclua unas disposiciones generales,
adems de los principios bsicos de actuacin, el cdigo de conducta, la organizacin, y el presupuesto de la polica metropolitana por ellos propuesta.
Entre las atribuciones que el proyecto le daba a la polica estaba la de detener
personas sin orden de un juez, cuando existiesen circunstancias debidamente
fundadas que hagan presumir que alguien hubiese cometido o pudiere cometer
algn hecho delictivo o contravencional y no acreditase fehacientemente su identidad (Proy. N 200102893, Art. 11). Esta disposicin era una clara expresin
del derecho de excepcionalidad como nuevo derecho de polica, en su funcin
preventiva o represiva, claramente conservadora del orden. Estas funciones
eran expresadas a lo largo de todo el proyecto, como misin de los diferentes
cuerpos que compondran la fuerza policial (incluidas la polica montada y la
guardia de infantera). Esto no era novedoso ni secreto; en el mismo proyecto
se declaraba como un principio bsico de actuacin, el mantener y restablecer
el orden, prevenir los actos delictivos, con absoluta neutralidad poltica,
interviniendo en cualquier tiempo y lugar, se hallaren o no en servicio (Proy.
N 200102893, Art. 14). Respecto de esto ltimo, es conveniente destacar la
temporalidad que sobrevolaba al problema de la inseguridad, puesto que si
los delincuentes estn siempre expectantes, los policas tambin deba estarlo,
mientras que los dems habitantes deban estar todo el tiempo cuidndose de
no ser asaltados.
Los primeros fundamentos para la formacin de la nueva polica hacan
hincapi en el clivaje seguridad-inseguridad, afirmando que
La optimizacin de los factores concurrentes para el acrecentamiento de la
seguridad pblica, en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, constituye uno
de los problemas ms acuciantes de los ltimos lustros. [...] En tal sentido, y
teniendo en cuenta que el objeto de la polica de seguridad es el mantenimiento
de la seguridad individual y la tranquilidad pblica en el marco del derecho, la
Ciudad debe asumir en forma inmediata la prestacin del servicio de seguridad
pblica (Proy. N 200102893, Fundamentos).
Asimismo, hacan un llamado al Congreso de la Nacin para que sancionara

una ley que posibilite la asuncin de funciones policiales por parte de la Ciudad
de Buenos Aires (Proy. N 200102893, Fundamentos). Luego de hacer una
resea sobre la creacin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, se internaban
en el debate acerca del nuevo status jurdico de Buenos Aires, del cual resolvan
que el status era semejante al de las provincias, es decir, tan autnoma como
16/08/2013 05:57:53 p.m.
Daro Dawyd
Luciana
de
Diego
111
aquellas, aunque la autonoma otorgada a la Ciudad ha sido menoscabada,

retaceada, restringida y vulnerada (Proy. N 200102893, Fundamentos) por
la ley 24588. A pesar del menoscabo
En las circunstancias actuales, la necesidad de que la Ciudad cuente con un
cuerpo policial propio, constituye una cuestin pendiente que no resiste el
ms mnimo debate. Deben quedar atrs los recelos y las actitudes vinculadas
a ingenieras mezquinas de rdito poltico asaz dudoso.
El rdito poltico se vinculaba con otra cuestin crucial: la financiacin de

los servicios policiales. Los legisladores comenzaban citando el artculo 75 de la
Constitucin Nacional segn el cual no habr transferencias de competencias,
servicios o funciones sin la respectiva reasignacin de recursos. El problema
para los porteos era bsicamente la coparticipacin federal, a la cual la ciudad
aportaba el 28,6 % del total de la recaudacin de los recursos coparticipables
(mayor aportante neto a la coparticipacin) pero solo reciba 1,1 %. La transferencia a la ciudad de Buenos Aires de la justicia ordinaria y la polica, implicara
un 6 % de la coparticipacin (aproximadamente 750 millones de pesos), con
lo cual Buenos Aires seguira siendo el mayor aportante neto al sistema coparticipable16. Asimismo mencionaban que el traspaso no era un gasto ms, dado
que de hecho ese dinero se gastaba ya en la manutencin de los mencionados
servicios de justicia y seguridad, solo que cambiaran de mano y en lugar de
ser controlados por el gobierno nacional, lo seran por el gobierno porteo.
Una perspectiva a travs de la cual podemos mirar el problema se focaliza
en que la polica federal siguiera dependiendo jerrquica y financieramente del
gobierno nacional, o este estuviera dispuesto (lo estuvo de hecho en ciertos
momentos) a transferirla al gobierno porteo, pero sin darle las partidas presupuestarias correspondientes. Un problema de control de recursos y financiero
al mismo tiempo. El proyecto de la Alianza no estaba a favor de ninguna de las
dos opciones. Los fundamentos del mismo concluan afirmando que
A medida que las relaciones sociales se vuelven ms complejas, las causas del
delito tambin se complejizan, una relacin ms eficiente entre la polica y
la gente facilitara la estrategia y la planificacin, siempre dentro del marco
del Estado de Derecho propio de una sociedad democrtica, de la lucha
contra el crimen organizado. Numerosas experiencias en pases desarrollados en donde se crearon organismos similares, la polica de proximidad en
Espaa, la de cercana en Canad y la comunitaria en Inglaterra, son un
claro ejemplo que los profundos cambios sociales producidos en las ltimas
dcadas requieren de la modernizacin de los estamentos policiales (Proy.
N 200102893, Fundamentos).
Estos argumentos tambin fueron destacados por Jorge Enrquez, en una entrevista para el presente
trabajo.
16
16/08/2013 05:57:53 p.m.
112
Miedo,
Los
Ah estaban claramente los elementos discursivos que buscaban legitimar la

propuesta del traspaso policial. Por un lado la alusin a los cambios que ocurren
en la sociedad, fundamentalmente la complejizacin de la delincuencia, que
debe ir acompaada en paralelo a la complejizacin de la fuerza policial. En
relacin con la creacin etrea del miedo, cabe decir que recuperaba muchos
de los argumentos de la nota citada del diario Clarn, donde se preguntaban
acerca de la ineficacia policial, de su falta de modernizacin, de su bajo grado
de educacin, y de que no eran tcnicos en seguridad. Por otro lado, en
tanto los legisladores hablaban de crimen organizado, ello encerraba toda una
concepcin del problema de la inseguridad, y al mismo tiempo de la delincuencia
y los delincuentes, pues estos estaban organizados, eran un peligro orgnico
que buscaba destruir al cuerpo social. Finalmente los fundamentos terminaban
haciendo alusin a la nocin de polica, y afirmaba que No debemos olvidar, que
si bien la nocin de polica y la forma de idea primaria de esta institucin viene
de milenios, recin en los ltimos doscientos aos aparece una concepcin de
polica profesional (Proy. N 200102893, Fundamentos); los legisladores no
atendan a que no era solo la profesionalizacin lo que diferenciaba a la polica
del pasado con la moderna, sino que antes era una tcnica de gobierno propia
de los Estados; dominios, tcnicas, objetivos que requieren la intervencin del
Estado que hacan al cuidado de la vida en s misma (Foucault, 1999a: 308). La
polica metropolitana del proyecto tena claramente otros objetivos.
Conclusiones
A partir de las estadsticas oficiales (cuadro N 4) se puede ver que el
delito en la ciudad de Buenos Aires aument claramente entre 1995 y 2001.
Sin embargo, de estas estadsticas no todos los actores del presente trabajo
desprendieron las mismas causas, ni las mismas soluciones. Para los que trabajaron en pos de la creacin de la polica metropolitana, sin embargo, la discusin
sobre las causas del delito eran subsidiarias de la discusin acerca de cmo se
deba solucionar este problema, y sus esfuerzos se concentraban en el debate
en torno a quin maneja a la polica y quin la financia.
Desde el gobierno nacional el problema de la inseguridad en la ciudad de
Buenos Aires se deba a la sustitucin de los edictos policiales por el cdigo de
convivencia; as, funcionarios del gobierno de Menem declararon en repetidas
oportunidades que aquellos deberan reimplantarse. Para ellos no se trataba de
un problema de profesionalizacin de la polica federal (que ellos manejaban) o
un problema que se solucionara transfiriendo la polica a la ciudad17.
Detrs de esto est la relacin saber-poder, y los efectos de verdad que el poder produce y transmite
y que a su vez reproducen el poder (Foucault, 1992a: 34) dado que la pelea por controlar los recursos
de la polica es al mismo tiempo, una pelea por definir al delincuente, al problema de la inseguridad en
la ciudad de Buenos Aires, y despus de ello, la solucin a ese problema por cada uno de ellos definido.
17
16/08/2013 05:57:53 p.m.
Daro Dawyd
Luciana
de
Diego
113
La desagregacin del cuadro 1 y 2 nos muestra que el traspaso era, por

un lado, un problema que poda verse como compuesto por peleas polticas
entre el gobierno nacional y el porteo. Tras el cambio de gobierno nacional
en 1999 los pedidos de traspaso aumentaron al ser ambos de la Alianza18. Por
otro lado, el cuadro 3 muestra la otra mitad, compuesta al mismo tiempo por
la mencionada pelea y por el contenido post-disciplinario del problema del
traspaso de la polica. A partir de esta ptica, el anlisis del traspaso puede ser
visto no slo como una lucha interna de la poltica argentina, sino hacindonos
eco de la mutacin histrica en torno a las sociedades de control.
Respecto a ello es interesante rescatar el debate en torno a los edictos
policiales y el cdigo de convivencia. Los edictos, hasta antes de su derogacin,
fueron durante ms de cincuenta aos los protagonistas de las detenciones arbitrarias y de la arbitrariedad general19. Propios de dispositivos disciplinarios y con
componentes de excepcionalidad, despus de su abolicin su reimplantacin
fue pedida por los menemistas y por los comisarios de la polica federal que
actuaban en la ciudad de Buenos Aires. La sancin del Cdigo de Convivencia
Urbana podra inscribirse al interior de las caractersticas de las sociedades de
control; un cdigo para el trato entre vecinos, para el control de las diferencias,
arquetpico de la sociedad postdisciplinaria. El Cdigo de Convivencia, desde el
comienzo mismo de su aplicacin, fue acusado de ser muy blando en funcin
de penas bajas solo aplicables a algunas contravenciones.
A medio camino entre los edictos y el Cdigo, los legisladores de la Alianza
que propusieron la creacin de la polica metropolitana se manifestaron crticos
al Cdigo y pedan su derogacin20. Estas vacilaciones ayudan a interpretar los
cambios en torno a la seguridad que se producan en Buenos Aires, desde la
autonoma de la ciudad hasta la crisis, desde el progresivo desuso de los meEsa era precisamente la consideracin de E. Nosiglia uno de los hombres que De la Ra tiene como
vnculo oficioso con el Gobierno (de Menem) que est entre quienes afirman que lo mejor es postergar el tema hasta despus del 99. Suponen que entonces, el Gobierno nacional y el porteo sern de la
Alianza, por lo que la negociacin sera ms sencilla. (Clarn, 30 de Agosto de 1998).
19
los aspectos ms destacables de estas normas (los edictos): a) En su gran mayora fueron dictados
por jefes de la Polica Federal, legitimados para hacerlos conforme decreto n 32.265, del gobierno de
facto del ao 1932 y ratificados en 1947 por ley n 13.030. b) Las figuras contravencionales que ms se
usaron describan caractersticas personales en lugar de conductas (que afectaban a ciertos grupos de
personas en funcin de su condicin social, su orientacin sexual o su edad.) c) Todo el procedimiento
de aplicacin de estas normas estuvo a cargo de la agencia policial: detencin, recoleccin de pruebas
y juzgamiento. d) La persona detenida no poda ejercer el derecho de defensa y tampoco se cumplan
con las mnimas garantas del debido proceso. Este no estableca la asistencia de un abogado; no exiga
mnimos elementos de prueba para la condena, la prueba no poda ser controlada por el imputado; etc.
e) Si bien exista la posibilidad de ejercer el control judicial, en la prctica se tornaba ilusorio debido al
escaso tiempo para apelar y a los distintos mecanismos articulados para vedar esos derechos al contraventor. Las caractersticas de este sistema posibilitaron que la aplicacin de los edictos se tradujera en
detenciones masivas y arbitrarias. La vaguedad de las conductas prohibidas y la falta de los controles
propios del sistema penal. sobre su ejecucin fueron construyendo, hacia adentro de la agencia policial,
la figura del sospechoso como toda aquella persona que por sus caractersticas personales subvierta
el orden urbano .(Centro de Estudios Legales y Sociales, 1998: 60-61)
20
Entrevista a Jorge Enrquez.
18
16/08/2013 05:57:53 p.m.
114
Miedo,
Los
canismos disciplinarios a la lenta pero segura implantacin de dispositivos de

control21. Esta mutacin tiene que ver con un nuevo paradigma de poder, definido por las diversas tecnologas que permiten pensar que el poder se vuelve
enteramente biopoltico [...] expresado como un control que se extiende por
las profundidades de las conciencias y cuerpos de la poblacin (Hardt y Negri,
2004: 26). En este punto inscribimos el debate en torno de la Polica Metropolitana22. Los nuevos dispositivos de control, propuestos en sus comienzos por
el agrupamiento general de centro-izquierda y sancionados aos despus por
el de centro-derecha, podran ayudar a comprender la entrada en vigencia de
mecanismos que a travs del miedo, la subjetivacin del delincuente, las nuevas
segmentaciones, el control de las diferencias, ms all del color poltico de los
proyectos inscriben a las nuevas medidas en una mutacin ms general.
Como parte de la misma mutacin un documento del Banco Mundial (1997) afirmaba la importancia de
la seguridad para que los pases en desarrollo recibieran inversiones: Una encuesta entre empresarios
del sector formal e informal de 69 pases desarrollada especficamente para este informe confirma algo
que ya se saba en forma ms fragmentaria: que muchas naciones no cuentan con las bases institucionales imprescindibles para el desarrollo del mercado [...] Los elevados niveles de delincuencia y violencia
personal y un sistema judicial imprevisible, se combinan para constituir lo que en el presente informe se
denomina sndrome de ilegalidad [...] De esa manera, lejos de contribuir al crecimiento del mercado,
lo perjudican y socavan la credibilidad del Estado (Banco Mundial, 1997: 4). Para bajar la inseguridad
recomendaban la descentralizacin de las fuerzas policiales para adecuar los servicios a las preferencias locales, situando as a la proteccin policial, dentro del marco de lo local, no de lo nacional: el
traspaso, es decir, la transferencia de recursos y de autoridad poltica a autoridades de nivel inferior
que son en gran medida independientes de los niveles superiores de gobierno (Banco Mundial, 1997:
13). La administracin burocrtica, que sobreviene a las luchas polticas, ensalza la tcnica conformada
por el localismo de los problemas, la autonoma de los proyectos, el instrumentalismo y la eficacia. Una
administracin eficaz es la piedra fundamental de reforma del policial y judicial (Foucault, 1992b; Hardt
y Negri, 2004) para manejar la proximidad y pacificarla. Un ejemplo de esto podra ser, creemos, la
bsqueda de involucramiento de los vecinos para controlar al delito, mediante la creacin de redes de
comunicacin entre ellos en los distintos barrios, su conexin con la polica, las asambleas en los CGPs
para debatir cmo reducir el delito, entre otras.
22
Cabe recordar que La Polica Metropolitana, creada por la Ley 2.894 de Seguridad Pblica de la Legislatura portea en agosto de 2008, tuvo su primera partida presupuestaria en el 2009 con el programa
Plan de Seguridad ($ 167.421.758) lo cual represent el 16% del total del presupuesto del Ministerio
de Justicia y Seguridad de la Ciudad de Buenos Aires. Su financiamiento se realiz con recursos de la
ciudad, ya que no fueron transferidos ninguno desde el gobierno central. Un ao despus tres programas
sostenan a la polica portea. Ellos eran: Unidad de Organizacin Administrativa ($ 7.438.945), Polica
Metropolitana ($ 253.142.408) y Instituto Superior de Formacin Policial ($ 32.296.089). Entre los tres
programas llegaron al 29% del presupuesto del Ministerio de Justicia y Seguridad. Todos los datos del
presupuesto de la ciudad de Buenos Aires, 2009 y 2010.
21
16/08/2013 05:57:53 p.m.
Daro Dawyd
Luciana
de
Diego
115
Bibliografa
- Banco Mundial (1997) Informe sobre el desarrollo mundial. El Estado en un mundo en transformacin.
- Botana, N. (1994) El orden conservador. La poltica argentina entre 1880 y 1916, Buenos Aires , Sudamericana.
- Centro de Estudios Legales y Sociales (1998) Violencia, inseguridad y derechos humanos, Informe
1998, Captulo II, Buenos Aires.
- Deleuze, G. (1999) Postdata sobre las sociedades de control, en Ferrer, Christian (comp.) El lenguaje
libertario. Antologa del pensamiento anarquista contemporneo, Buenos Aires, Altamira.
- Foucault, M. y Deleuze, G. (1992a) Los intelectuales y el poder, en Foucault, M. Microfsica del
poder, Madrid, La Piqueta.
- Foucault, M. (1992b) Primera, segunda y tercera leccin, en Genealoga del racismo. De la guerra
de razas al racismo de Estado, Madrid, La Piqueta.
(1999) Omnes et singulatim: hacia una critica de la razn poltica, en Ferrer, C. (comp.)
El lenguaje libertario. Antologa del pensamiento anarquista contemporneo, Buenos Aires, Altamira.
______________________
- Hardt, M. y Negri, A. (2004) Imperio, Paids, Buenos Aires.

- Kaminsky, G. (2007) Biopoder, seguridad y polica, en Ciencias Sociales. Revista de la Facultad de
Ciencias Sociales-UBA, N 69, Buenos Aires, 28-29.
- Livszyc, P. (2004) Los medios de comunicacin y la ola de inseguridad, en Ciencias Sociales. Revista
de la Facultad de Ciencias Sociales-UBA, N 56, Buenos Aires, 19-30.
- Murillo, S. (2002a) Sujetos a la incertidumbre: transformaciones sociales y construccin de subjetividad
en la Buenos Aires actual, Buenos Aires, Centro Cultural de la Cooperacin.
(2002b) La cuestin social en Buenos Aires. La condicin trgica de los sujetos, en
Murillo, Susana (coord.) Sujetos a la incertidumbre: transformaciones sociales y construccin de subjetividad en la Buenos Aires actual, Buenos Aires, Centro Cultural de la Cooperacin.
______________________
16/08/2013 05:57:53 p.m.
16/08/2013 05:57:53 p.m.
De la disciplina al conflicto:
gubernamentalidad liberal
y escuela en Colombia
Juan Carlos Echeverri Alvarez
Universidad Pontificia Bolivariana
Resumen
Se retoma la concepcin foucaultiana de gubernamentalidad liberal para pensar la
escuela en Colombia y mostrar de qu manera esa escuela, histricamente presentada
como disciplinaria, vertical y autoritaria, ha sido el dispositivo mediante el cual las
estrategias del poder construyen la libertad necesaria para gobernar. Si actualmente
la escuela se presenta violenta, conflictiva y carente de autoridad, esos problemas no
pueden ser abordados con invocaciones a mayor democracia, libertad y autonoma,
como se estila hacer, sino pensar que esos son los elementos histricos a travs de
los cuales la escuela ha llegado a ser lo que actualmente es.
Palabras clave
liberalismo gubernamentalidad escuela libertad
Abstract
We take up Foucaults conception of liberal governmentality in order to think school
in Colombia and show how that very school, historically presented as a disciplinary,
vertical and authoritarian, has been the device by which the powers strategies
build the necessary freedom to govern. If school currently is presented as violent,
controversial and lacking in authority, such problems can not be dealt through
invocations to greater democracy, freedom and autonomy, as is customary to do,
but by thinking that these are the historic elements through which the school has
become what it actually is.
Key words
liberalism governmentality school freedom
16/08/2013 05:57:53 p.m.
118
De
la disciplina al conflicto: gubernabilidad liberal y escuela en
Colombia
Irona del dispositivo: nos hace

creer que en ello reside nuestra liberacin.
Foucault (2005: 194)
Introduccin
En Colombia, pas con diversas expresiones de violencia histricamente
enquistadas en la sociedad como una forma recurrente de resolver sus conflictos, palabras tales como libertad y democracia se convierten en invocaciones
constantes, sinceras o retricas, emanadas desde diferentes estamentos sociales
para lograr su arribo y arraigo definitivo en la nacin (Malcolm Deas, 1995). En
relacin con la democracia, por ejemplo, gente comn, polticos, intelectuales,
medios de comunicacin y sistema educativo, comparten la manida invocacin
hasta el punto de desconcertar el hecho evidente de una abundancia discursiva
de democracia frente a su casi total ausencia en prcticas por fuera del ritual
eleccionario. Especie de eficacia simblica mediante la cual el discurso produce
una realidad tan verdadera que ni siquiera las evidencias de la cotidianeidad
ms arbitraria logra desvirtuar. En este discurso ocenico de la democracia,
la escuela se asume como el espacio expedito para su transmisin ideolgica,
para la apropiacin de los smbolos que favorecen la adquisicin del espritu
correcto: aqul en el cual la democracia es el ideal que permite reproducir un
sistema siempre en potencia de su propio mejoramiento (Hobsbawm, 2003:
117); la escuela se presenta como el espacio para la escenificacin de prcticas
efectivamente democrticas y, por tanto, incubadora de la autntica democracia
siempre prxima a llegar. Forzar ese arribo supone, entonces, democratizar
la escuela dado que sta es todava el escenario privilegiado para formar las
personas segn el ideal social (Jaeger, 1993: 10).
En tal sentido, el artculo reflexiona en torno a la escuela en el marco de la
gubernamentalidad liberal. Muestra que la democracia, en cuanto concrecin
visible de tecnologas de poder vigentes, comporta procesos especficos en la
escuela que son nombrados aqu, provisionalmente, como el trnsito desde
una escuela disciplinada hasta otra conflictiva, violenta, teraputica y falta de
autoridad, esto es, indisciplinada. Ubicar la escuela en este marco no es una
idea indita: entre la sociedad y la escuela no hay esencialmente destiempos,
abismos insalvables, desfases o manipulaciones polticas autoritarias. La escuela hace parte de las estrategias del poder que se ponen en juego en un
momento determinado para el gobierno de los hombres. Foucault lo expresa
claramente en un prrafo que, aunque no se refiere directamente a la escuela,
puede aplicarse a las relaciones que con ella establece el poder sin caer en
extrapolaciones insalvables:
16/08/2013 05:57:54 p.m.
119
El poder no se funda en s mismo y no se da a partir de s mismo. [] no

habra relaciones de produccin, y sumados a ella, al costado, por encima,
llegados a posteriori para modificarlas, perturbarlas hacerlas ms consistentes, ms coherentes, unos mecanismos de poder. No habra, por ejemplo,
relaciones de tipo familiar y unos mecanismos de poder agregados a ellas; no
habra relaciones sexuales ms, al costado, por encima, unos mecanismos de
poder. stos son una parte intrnseca de todas esas relaciones, son de manera
circular su efecto y su causa (Foucault, 2006: 16)
As, entonces, no habra unas relaciones escolares, una escuela, y sobre

ella, por sus costados, un poder que se le agrega. Estos mecanismos del poder
hacen parte de las relaciones escolares, son, como dice Foucault, su efecto y
su causa. Y ese carcter de consustancialidad imposibilita entender la escuela
si no se aborda en relacin con la forma del poder que le otorga vigencia.
El liberalismo en los trabajos de Michel Foucault

La presencia del liberalismo desde el siglo XVIII en el paisaje del poder en
Occidente es un hecho histrico reconocido. Sin importar cules hayan sido sus
progresos, repliegues o supuestos relevos histricos, desde esa poca diversos
tipos de discursos y de prcticas especficas reciben, soportan y hasta demandan la denominacin de liberales. Existencia real de un liberalismo que desde
su aparicin, si bien no es posible decirse de l que encarna una continuidad
histrica, s puede argumentarse que ha permanecido constante en los ltimos
siglos, por lo menos en la multiplicidad de sus variaciones, en sus cadas y en
sus reposicionamientos (Hobsbawm, 1996 y 2003; Wallerstein, 1998; Bobbio,
1994; Foucault, 2007). Foucault expresa la certidumbre de esa presencia de
la siguiente forma:
Lo que debera estudiarse ahora (), es la manera como los problemas especficos de la vida y la poblacin se plantearon dentro de una tecnologa de
gobierno que, sin haber sido siempre liberal lejos de ello, no dej desde
fines del siglo XVIII de ser atravesada por la cuestin del liberalismo (Foucault,
2006: 419).
Al introducir el concepto de biopoltica tambin los de gobierno y de gubernamentalidad, Foucault se vio obligado a recurrir al Estado como objeto de
anlisis por cuanto el gobierno de la poblacin, a diferencia de las disciplinas
en el marco limitado de una institucin como la escuela o el ejrcito, implicaba
necesariamente el aparato estatal que la interviene para su mejor gobierno,
por ejemplo, mediante campaas de salud, educacin o natalidad. Pese a ello,
para Foucault el Estado mismo era el resultado y el instrumento de tcnicas
16/08/2013 05:57:54 p.m.
120
De
Colombia
liberales para el gobierno de los hombres, y no la fuente desde la cual emanaba

el poder (Foucault, 2006: 448)1. En tal sentido, preguntaba:
Es posible resituar el Estado moderno en una tecnologa general de poder que
haya asegurado sus mutaciones, su desarrollo, su funcionamiento?, Se puede
hablar de una gubernamentalidad que sera para el Estado lo que las tcnicas
de segregacin eran para la psiquiatra, lo que las tcnicas de disciplina era
para el sistema penal, lo que la biopoltica era para las instituciones mdicas
(Foucault, 2006: 146).
Su respuesta fue afirmativa: esa tecnologa general del poder ha sido el

liberalismo. Ahora bien, para Michel Foucault el liberalismo no es una ideologa ni un ideal. Es una forma de gobierno y de racionalidad gubernamental
muy compleja (Lonard y Foucault, 1982: 90). El liberalismo es una prctica,
una manera de actuar orientada hacia objetivos y regulada por una reflexin
continua. Es el principio y el mtodo de racionalizacin del ejercicio del gobierno; una racionalizacin en la cual el gobierno no puede ser su propio fin,
a diferencia de otras lgicas histricas de gobierno que buscan maximizar sus
efectos al mismo tiempo que disminuir sus costos. En cambio de una doctrina
ms o menos coherente, y mejor que una poltica en busca de un conjunto de
metas definidas, Foucault ve en el liberalismo una forma de reflexin crtica
sobre la prctica gubernamental. Crtica que puede proceder desde adentro
o desde afuera del gobierno, que puede apoyarse en alguna teora econmica
y referirse a cualquier sistema jurdico sin vnculos absolutamente unvocos con
l. En fin, La cuestin del liberalismo ha sido, segn Foucault, la cuestin de no
gobernar en exceso ni demasiado poco (Foucault, 2007:363).
Detengmonos en ello. Segn Foucault, a mediados del siglo XVIII comenz
a bosquejarse un nuevo arte de gobernar vigente an caracterizado esencialmente por la introduccin de numerosos y complejos mecanismos cuya funcin
consista en limitar desde adentro el poder de gobernar, y no, como en la precedente razn de Estado, de asegurar el aumento de la fuerza, la riqueza, el poder
y el crecimiento indefinido del Estado. Arte de gobernar novedoso en relacin
con sus mecanismos, sus efectos y sus principios, pero que no reemplaza en
trminos absolutos las lgicas de gobierno de la razn de Estado, sino que las
refina desde adentro para su perfeccionamiento y desarrollo ms exhaustivo. A
travs de la lgica del menor gobierno como el principio de organizacin de la
razn de Estado Foucault pudo llegar a lo que denomin un gobierno frugal. La
frugalidad, segn l, ha sido hasta hoy la cuestin fundamental del liberalismo:
principio segn el cual, como se dijo, no se debe gobernar excesivamente ni
tampoco en forma insuficiente (Foucault, 2007: 44-45).
Y si el estado no fuera ms que una manera de gobernar? si no fuera otra cosa que un tipo de gubernamentalidad? Y de hecho qu pasara si todas esas relaciones de poder que vemos formarse poco
a poco se coagulan y generan efectos, si esas prcticas de gobierno fueran precisamente el elemento
sobre cuya base se constituy el Estado? (Foucault, 2006: 291).
1
16/08/2013 05:57:54 p.m.
121
Ahora bien, la aparicin de la economa poltica y la necesidad del gobierno

mnimo han sido dos elementos histricamente ligados como la conexin entre
un rgimen de verdad y la prctica de gobierno. Ciertamente, en el liberalismo
el mercado se convierte en el mbito de formacin de verdad y el principio de
frugalidad no es ms que un efecto de verdad que se produce en el mercado.
Esto quiere decir que la verdad no se construye racionalmente como expresin
de la teora poltica, sino que la verdad es la expresin natural del mercado.
ste obedece a mecanismos espontneos que se desnaturalizan en caso de ser
intervenidos, pero los cuales, si se dejan actuar libremente, producen efectos
de verdad, por ejemplo, la verdad en torno a los precios de los productos,
precios de verdad, es decir, buenos precios. El mercado revela algo semejante
a la verdad porque cuando a partir de l se observa lo que hace el gobierno,
las medidas que toma y las reglas que impone, ste falsea o verifica su accin,
es decir, el mercado constituye el rgimen de verdad que dice cules prcticas
gubernamentales son correctas y cules no lo son. A esto Foucault lo denomin veridiccin, es decir, un lugar de verificacin y falseamiento de la prctica
gubernamental (Ibid., 49). De all en adelante no le bastara al gobierno con ser
justo, como en la razn de Estado, sino que requerira actuar en la verdad.
La verdad del mercado, adems, dicta los mecanismos que lo ligan con la
ley en el marco del Estado. Esto es, crea los mecanismos jurisdiccionales de
actuacin gubernativa mediante dos posiciones separadas que, no obstante
mantener su independencia, convergen en las estrategias liberales del poder que
indagan acerca de las maneras de poner lmites jurdicos al ejercicio del poder
pblico. La primera posicin, segn Foucault, es la revolucionaria-rousseauniana,
que consiste bsicamente en partir de los derechos del hombre para llegar a
la delimitacin de la gubernamentalidad. Los Estados constitucionales fueron
fundados con la intencin de producir una especie de comienzo simblico de la
sociedad y del gobierno: smbolo constitucional incuestionable e incuestiondo
que otorga legitimidad a las acciones de gobierno. La segunda posicin, camino
inductivo y residual, no parte del derecho sino de la propia prctica gubernamental, de los lmites de hecho que se le imponen, esto es, pone de relieve lo que
para el gobierno resulta til o infructuoso hacer. La utilidad es el fundamento de
freno para el poder pblico: esta posicin no funciona con base en la pregunta
por cul es mi derecho, sino por lo qu es til hacer en trminos de gobierno.
De tal modo, el lmite de la competencia del gobierno est demarcado por las
fronteras de la utilidad (Foucault, 2007: 59-60).
Estas dos posiciones comportan sendas concepciones de la ley. En la revolucionaria, vinculada a posiciones tradicionales del derecho pblico as suene
paradjico, la ley se comprende como expresin de la voluntad general que
manifiesta la parte de derecho que los individuos han aceptado ceder y la que
pretenden reservarse. Aqu la libertad va a ser considerada como una posesin
originaria de cada individuo de la cual ceder, o no ceder, una parte determinada. En el camino radical utilitario, la otra posicin, la ley se concibe como
16/08/2013 05:57:54 p.m.
122
De
Colombia
el efecto de una transaccin que separa la esfera de la intervencin del poder

pblico de la esfera de independencia de los individuos. La libertad, por su parte, no es considerada como una serie de derechos fundamentales sino como
la independencia de los gobernados con respecto a los gobernantes (Ibd., 61).
Dos concepciones de la ley y dos concepciones de libertad: unas a partir de los
derechos del hombre y otras en relacin con la independencia de los gobernados.
Ambas constituyeron dos caminos para constituir en el derecho la regulacin
del poder pblico. A partir del siglo XIX una de esas concepciones retrocedi
mientras la otra, la radical, se hizo ms fuerte, prevaleci y ha caracterizado
hasta hoy el poder pblico en occidente en trminos de utilidad gubernamental.
En la nueva razn de Estado el mercado es el lugar de veridiccin de la intervencin gubernamental y, al mismo tiempo, el poder pblico y la medida de sus
intervenciones se ajustan al principio de utilidad. Si esto se junta con la reflexin
sobre el mercado tenemos que Intercambio para las riquezas, utilidad para el
poder pblico: as articula la razn gubernamental los principios fundamentales
de su autolimitacin (Ibd., 64). Esto lleva a que la gubernamentalidad liberal
funcione con base en el inters. Pero ya no el inters de la razn de Estado,
de su propio crecimiento, su riqueza y poblacin, sino un inters plural, juego
complejo de intereses individuales y colectivos, utilidad social y ganancia econmica: equilibrio entre el mercado y el rgimen del poder pblico. Relacin
compleja entre derechos fundamentales e independencia de los gobernados.
Efectivamente, en el liberalismo gobernar es manipular intereses. Los intereses son el medio por el cual el gobierno se relaciona con las cosas, es decir, con
los individuos, los actos, las palabras, las riquezas, los recursos, los derechos y la
propiedad. Empero, el gobierno ya no tiene, en su forma liberal, influjo directo
sobre las cosas y las personas, slo est legitimado para intervenir, segn el derecho y la razn, cuando los juegos de intereses a su vez interesan al gobierno. A
partir de la nueva razn gubernamental el gobierno no tiene que intervenir por
influjo directo sobre las cosas, las personas o la riqueza, porque se ocupa, mejor,
de esos fenmenos de la poltica que son los intereses o aquello por lo cual algn
individuo, alguna cosa o la riqueza interesan a otros individuos o a la colectividad. El
liberalismo, as entendido, pregunta fundamentalmente cul es el valor de utilidad
del gobierno y de todas sus acciones en una sociedad donde lo que determina el
verdadero valor de las cosas es el intercambio? (Foucault, 2007: 67).
Ahora bien, el equilibrio europeo se suma como un tercer elemento del
arte liberal de gobernar a los ya vistos del mercado como verdad y la limitacin
del gobierno por la utilidad. La competencia entre Estados supone que el enriquecimiento se consigue a costa de los otros. En el liberalismo, sin embargo, la
libre competencia produce un efecto de enriquecimiento mutuo hacia el progreso econmico ilimitado. Pero para este supuesto enriquecimiento colectivo
se requiere convocar un mercado cada vez ms extendido y, en definitiva, la
totalidad de lo que en el mundo pueda ponerse en el mercado. En esta lgica,
dira Foucault: el juego est en Europa, pero la apuesta es el mundo (Foucault,
16/08/2013 05:57:54 p.m.
123
2007:74). La gubernamentalidad liberal no tiene slo una vocacin de universalidad sino una necesidad prctica de ser ecumnica. Tal argumento debe tenerse
en la cuenta, por ejemplo, a la hora de formular preguntas en torno a fenmenos
histricos tales como la aparente universalizacin de la educacin mediante
modelos educativos como el lancasteriano, segn veremos ms adelante.
As, entonces, Foucault llama liberalismo a cierto arte de gobernar que se
perfila en el siglo XVIII caracterizado por tres rasgos fundamentales: veridiccin
del mercado, limitacin por el clculo de utilidad gubernamental y desarrollo
econmico ilimitado con respecto al mercado mundial. Nombrar como liberalismo este nuevo arte de gobernar se justifica, segn Foucault, por el papel que
desempea la libertad en la consecucin de los fines del gobierno de los hombres. Una libertad que no se alcanza o se conquista en relacin con pocas en
las cuales su existencia era menor, sino que debe ser producida y administrada
como principio de ese arte de gobernar. La libertad no es un ideal ms o menos
abstracto que se desarrolla a travs del tiempo en una consumacin gradual con
variaciones cuantitativas, amputaciones u ocultamientos. La libertad nunca es
otra cosa pero ya es mucho que una relacin actual entre gobernantes y gobernados, una relacin en que la medida de la demasiado poca libertad existente
es dada por la an ms libertad que se demanda (Foucault 2007: 83). De tal
manera, arribar histricamente al liberalismo no es llegar al reconocimiento de
una supuesta libertad universal hasta ese momento secuestrada, sino al reconocimiento de los mecanismos mediante los cuales su fabricacin se hace constante.
El liberalismo es una prctica gubernamental consumidora de libertad que
slo funciona con base en la existencia real de ciertas libertades: de mercado,
libre ejercicio del derecho de propiedad, libertad de vender y de comprar,
libertad de discusin y de expresin. Y por ser consumidora de libertad se ve
abocada a producirla y a administrarla. El liberalismo produce las condiciones
para la existencia de la libertad; procura que siempre haya la libertad suficiente
para que los individuos y los grupos sean libres. En palabras de Foucault (207:
84): el liberalismo plantea simplemente lo siguiente: voy a producir para ti lo
que se requiere para que seas libre. Voy a procurar que tengas la libertad de
ser libre. Liberalismo que, por ser menos el imperativo de la libertad y ms la
administracin y la organizacin de las condiciones en las cuales se puede ser
libre, comporta una relacin problemtica entre la produccin de la libertad
y aquello que, al producirla, amenaza con limitarla y destruirla. Es necesario
producir la libertad, pero al mismo tiempo, no obstante, se deben crear los
controles, limitaciones y coerciones que le impidan desbordarse para poner
en peligro el propio poder liberal (Foucault, 2007: 85).
El liberalismo, como yo lo entiendo, implica en su esencia una relacin de
produccin/destruccin de la libertad. Es preciso por un lado producir la libertad, pero ese mismo gesto implica que, por otro, se establezcan limitaciones,
controles coerciones, obligaciones apoyadas en amenazas. (Foucault, 2007: 84)
16/08/2013 05:57:54 p.m.
124
De
Colombia
El liberalismo, entonces, no reconoce paulatinamente las libertades sino

que paulatinamente construye la que requiere para gobernar. Pero, surge la
pregunta cul es el punto de clculo de produccin de la libertad? Es la seguridad, responde Foucault. Fabricar y administrar la libertad hasta alcanzar
el balance necesario para hacer posible que la libertad de unos no ponga en
riesgo los intereses de los otros, representa grandes costos en trminos de
seguridad. En la gubernamentalidad liberal, supuestamente, debe primar el inters colectivo por encima de los intereses individuales, por lo cual, entonces,
seguridad y libertad animan desde adentro los problemas de la economa del
poder propios del liberalismo (Foucault, 2007: 86). En concordancia con ello,
tres caractersticas posee la economa del poder liberal para la vida individual y
colectiva: una, hace vivir la vida bajo la sensacin de peligro constante, entendido ste como la insurgencia cotidiana del miedo a la enfermedad, la quiebra,
la degeneracin racial y la desaparicin de la especie, por ejemplo; dos, la
extensin de los procedimientos de control, de coaccin y de coercin, como
contrapartida de la construccin de la libertad; tres, la aparicin de mecanismos cuya funcin consiste en producir e incrementar las libertades, esto es,
en relacin con la anterior, introducir un plus de libertad mediante un plus de
control e intervencin (Foucault, 2007: 89).
Lo anterior sirve para mostrar, de paso, que la disciplina no fue una forma, ni
siquiera en las escuelas, de suprimir la libertad, ni fue una etapa social anterior
a su consecucin en las sociedades de control. La disciplina, por el contrario,
ha sido el mecanismo de produccin de la libertad. El panptico es la frmula
misma de un gobierno liberal, dice Foucault (2007: 89). En otras palabras:
la disciplina es contempornea del arte liberal de gobernar, y el control es el
motor que impulsa desde adentro esa libertad. Segn esta lgica de poder, un
gobierno debe dar cabida a todo lo que es la mecnica natural de los comportamientos y de la produccin sin ninguna otra forma de intervencin inicial
que no sea la vigilancia. Slo deber intervenir cuando reconozca que algo no
acontece como lo requiere la mecnica general de los comportamientos y de
los intercambios (Foucault, 2007: 89).
La escuela en las lgicas de la gubernamentalidad

liberal
Hace poco una maestra contaba, con rabia, que tena en preescolar un
malparidito de cinco aos que la trata de vieja hijueputa, le pega a los dems
nios, y ha intentado pegarle a ella misma. Nio insoportable pero que no puede
tocar siquiera para evitarse problemas laborales y con la justicia. Ha encontrado,
por fortuna, una solucin al problema, solucin que comporta la obviedad y la
inverosimilitud de la libertad democrtica: tiene que seguir un debido proceso
16/08/2013 05:57:54 p.m.
125
durante el ao para hacerlo expulsar, como pretende, lo que conlleva anotaciones continuas y remisin a especialistas. Por lo pronto, cuando descubre
que este nio est golpeando a otro prvulo, con sigilo comisiona a otro nio,
mayor que l, para que los separe y, si puede, le pegue a su vez una golpiza al
abusador. Golpiza con un propsito pedaggico, naturalmente: ensearle a no
agredir a los otros en una buena lgica de convivencia.
Sera intil multiplicar los ejemplos de violencia, intolerancia escolar, porte
de armas, drogadiccin, abusadores y hasta muertes en las instituciones educativas colombianas para decir que actualmente la escuela no es el espacio
rgido fundado por sociedades disciplinarias en un tiempo que ya dej de ser el
nuestro. Por el contrario, la escuela es escenario de conflictos y de violencia, la
receptora de campaas de convivencia y prevencin temprana de la agresividad.
Empero, el trnsito de una escuela disciplinada a una escuela indisciplinada no es
visible con facilidad. La escuela se contina asumiendo en trminos discursivos
como escenario de disciplinamiento: expresin de una sociedad igualmente
disciplinaria en la cual la forma examen, la vigilancia y el castigo, fundamentan
el arte de gobernar (Foucault, 1984). Tal argumento tiene entre sus voceros
cotidianos no slo a la gente comn, sino a sectores polticos e intelectuales que
denuncian los destiempos entre la escuela y la sociedad en la cual se inserta, la
represin institucional, el autoritarismo de los maestros y la rigidez desfasada
de los saberes que ensean, con el fin de invocar la democracia y la libertad
como nicas salidas para una escuela anquilosada en sus prcticas.
La educacin colombiana, por razones culturales y polticas que ameritan un
anlisis detallado, se ha caracterizado por su autoritarismo y verticalismo.
En ella impera una disciplina exterior que requiere para su existencia de la
omnipresencia constante de la autoridad. Lejos estamos de una disciplina que
haya sido interiorizada por los individuos consciente y racionalmente, por el
contrario, los cdigos, regmenes de sanciones, los reglamentos antidemocrticos, la disciplina de la sumisin son la constante de la escuela y ello nos
aleja de la posibilidad de una educacin en libertad y democracia (Editorial,
Revista Educacin y Cultura, 1988).
Una demanda resalta en el orfen lacrimoso de estas voces: la de democratizar la escuela, abandonar por fin sus prcticas humillantes y autoritarias en
pos de mayor libertad y de mejor democracia. No obstante, en la actualidad,
la escuela no parece ese escenario de disciplina y represin. Por el contrario,
al acercarse a la escuela para indagar por los discursos y por las prcticas que
all circulan lo que menos puede verse es una imagen disciplinaria, en el sentido
de un control minucioso sobre los cuerpos, los tiempos y los espacios, en fin,
sobre las cosas pequeas que constituyen el disciplinamiento (Foucault, 1984:
141). En la escuela actual pareciera que la categora de anlisis tuviera que ser
indisciplina. Una indisciplina que marca su cotidianeidad y, no en pocos casos,
reemplaza el conocimiento. La escuela se ha convertido en un espacio en el
16/08/2013 05:57:54 p.m.
126
De
Colombia
cual se requiere de la resolucin de conflictos, puesto que, incluso, ella misma

se reconoce como escenario micropoltico y de confrontacin (Jares, 1996).
Indisciplina puede ser una categora difcil y, posiblemente, infortunada.
Con ella no se pretende hacer una oposicin simple entre, por un lado, una
escuela en la cual impera un orden permanentemente controlado y de cual los
alumnos mismos son agentes por su docilidad, respeto, atencin e inmovilidad;
y por el otro, todo lo contrario, una escuela catica, sucia, incapaz de imponer
silencio, arreglo y tranquilidad. No es la inexistencia de unas reglas para fijar
las relaciones que los estudiantes establecen entre ellos, las que cada uno establece consigo mismo, con la institucin, con los maestros y con los objetos.
Reglas explcitas e implcitas que violadas de alguna forma se ven reflejadas en
la evaluacin cualitativa y cuantitativa de cada alumno como mecanismo de
control. No se refiere a la inexistencia de un orden o de unas normas utilizadas
para lograr la homogeneidad de los estudiantes; tampoco nombra solamente
la mayor frecuencia de su trasgresin.
Por indisciplina se reconoce, precisamente, la existencia y necesidad de
ese control. Indisciplina es una especie de estado de guerra inhibido en su fin.
Es decir, una poblacin estudiantil que pone permanentemente en cuestin la
autoridad de quien se le presenta como igual, e igualmente libre, pero sin poder encontrar el norte de una oposicin sistemtica, sino obligada a solaparse
en pueriles ejercicios de fuerza sin ms destino que el otro inmediato y el s
mismo, que imposibilita una ms fecunda relacin con el conocimiento pues
se trastoca el esfuerzo por una socialbacanera2 sin proyectos comunitarios en
el intento de constituir subjetividades libres y autnomas. Indisciplina es un
terreno en el cual la autoridad no se da de hecho, sino que se constituye en
una angustia y un interrogante para quienes deberan portarla. Dicho de otro
modo, indisciplina nombra una horizontalizacin terica de las relaciones que
produce autoritarismos sectorizados y culpabilizadores, en una palabra, la
indisciplina nombra, en la escuela, la libertad de sujetos iguales en derechos e
idntica dignidad.
Realidad indita en la escuela: espacio que hay entre, por un lado, una
retrica de los derechos, de la igualdad, de la necesidad de consensos, del
reconocimiento del nio y de los nios como interlocutores vlidos de sus
mayores y como sujetos de derecho; por el otro, las posibilidades casi nulas de
concreciones reales de esos derechos. Ese espacio se llena con demostraciones sin direccin de ejercicios de autonoma y de libertad que, por su desfase,
adquieren caractersticas de supuesta rebelda, de conflicto, de indisciplina
pero que, en el fondo, como alguna vez dijo alguien, son muestras del triunfo
del proyecto de gobierno: son docilidad, es decir, incapacidad para fundar un
Socialbacanera es un estado en el cual la educacin liberal pensada como negocio hace que el estudiante
exija de sus docentes: no te metas conmigo y yo no me meto con vos; el docente participa tambin
de idntica lgica para conservar su encuadramiento institucional.
2
16/08/2013 05:57:54 p.m.
127
proyecto y tener un norte y un objetivo para la inversin de la energa y la

canalizacin de las resistencias. Docilidad que, se reitera, se expresa mediante
comportamientos que para unos asumen la apariencia falsa de reclamo de sus
derechos, y para los otros, se ven como rebelda, perdicin y estancamiento
de una niez sin futuro.
De tal forma, por ejemplo, la emergencia en la escuela del conflicto tiene que
ver directamente con su democratizacin, es decir, con la produccin constante
de la libertad. No es slo un problema de violencia entre estudiantes, entre
ellos y un afuera escolar violento o entre estudiantes violentos y maestros que
han desvalorizado su figura en el allanamiento democrtico de las dignidades.
Con la palabra conflicto se nombra la relacin de paridad entre estudiantes y de
stos con sus maestros que hace posible, si no una horizontalidad absoluta de
las relaciones, por lo menos s un espacio de lucha, de tensiones en las cuales
cada estamento tiene ideas estratgicas sobre su libertad y sus derechos. Espacio
en el cual ya no es posible la verticalidad del castigo ni el uso de la fuerza, pero
tampoco tiene vigencia la autoridad de la experiencia ni la del saber; espacio
en donde se debe recurrir a formas ms sutiles de control mediante las cuales,
pese a la sujecin que imponen, como en los casos de la teraputica, la experiencia de la libertad sea cada vez ms intensa por lo menos como imaginario
y posibilidad creciente.
Al observar la escuela desde una lgica de la gubernamentalidad liberal se
tiene la sensacin estar observando unas relaciones en las cuales esta escuela
reconoce su impotencia frente a unos nios que ella misma hace cada vez
ms libres e iguales: escuelas que convocan a los padres para una coeducacin
comprometida y los conminan a responsabilizarse del comportamiento de
sus hijos, no nicamente en la casa o en la sociedad, sino en la misma escuela:
padres que son declarados culpables del fracaso de nios a los cuales la institucin no puede ayudar si las familias no asumen la corresponsabilidad de su
normalizacin. Cuando la familia fracasa, la indisciplina no controlada de estos
nios termina, despus de un debido proceso, en la expulsin del nio de la
escuela. Supuesta impotencia normativa que, en muchos casos, remite primero
a estigmatizaciones y, luego, a teraputicas y medicalizaciones, es decir, nuevas
tcnicas de sujecin que, sin embargo, le quitan responsabilidad al maestro,
para dejarlo, si quiere, en el papel de un eterno ayudador de las familias.
En ese contexto adquieren coherencia los coros que denuncian a la escuela,
que defienden los derechos de los nios, que se preguntan por sus saberes
previos, por el libre desarrollo de su personalidad y por sus gustos e intereses.
Adquiere coherencia, tambin, la culpa neoliberal del maestro que sita a ste
en una relacin de falta con nios que nunca se comprenden los suficientemente
bien, frente a los cuales se tiene el temor de su frustracin, de inhibirlos o de
tornarlos violentos para siempre: maestro que ve en el ejercicio de su autoridad autoritarismo y que se convierte en agente vergonzante la ley, maestro
que siempre est a la zaga de los discursos oficiales y que en sus constantes
16/08/2013 05:57:54 p.m.
128
De
Colombia
expresiones de contricin traza estrategias para, con sus nuevas prcticas, por
fin alcanzar esos discursos para hacer ms libres y autnomos a los nios. De
los maestros, entonces, emana tambin, como de otros sectores, el reclamo
por alcanzar la democracia que queda faltando para hacer la escuela ms libre,
para lograr la convivencia pacfica, la superacin del conflicto por la va del
dilogo y el respeto de los derechos del otro.
Cabe preguntar, con base en el esquema planteado, no es precisamente la
democratizacin de la escuela, la libertad que ella construye, la que produce
fenmenos irreconocibles histricamente?, no ser preciso invertir los elementos? Tal vez no haya una escuela conflictiva y violenta y, al mismo tiempo,
escuela terapetica y ayudadora, una escuela culpable que requiera democratizarse, sino que esa escuela es as porque histricamente ha sido el dispositivo
para construir la libertad y eternizar las demandas de su ampliacin constante.
Dnde si no en la democracia puede existir conflicto entre nios y adultos? No
se pretende pasar por inocente confundiendo la democracia de los antiguos y de
los modernos, mezclando los rostros y las prcticas, pero pensando el presente
se podran recordar las palabras atribuidas a Platn sobre la democracia: en
ella la libertad lleva a la falta de respeto por las leyes y hay una inclinacin a la
subversin de toda autoridad al punto que:
All el maestro teme a sus discpulos y les adula; los alumnos menosprecian
a sus maestros y del mismo modo a sus ayos; y, en general, los jvenes se
equiparan a los mayores y rivalizan con ellos de palabra y de obra, y los ancianos, condescendiendo con los jvenes, se hinchan de buen humor y de
jocosidad, imitando a los muchachos, para no parecerles agrios ni despticos
(Platn, Repblica).
En el mismo sentido, el que continan las denuncias por el autoritarismo de

los maestros, por la rigidez de las instituciones, por los abusos frecuentes, por
el anquilosamiento de los saberes y los desfases en relacin con la sociedad:
al mismo tiempo que las ideas de comprender a los nios y sentirse culpables
frente a ellos, no son elemento de anlisis para decir que la escuela ha sido
causa y efecto de un proceso de democratizacin de la sociedad. En efecto,
en la relacin adultos-nios en la escuela disciplinada, no era posible encontrar
trminos de uso comn hoy en la escuela: violencia, conflicto, sujetos de derecho. Esos fenmenos son la libertad misma, las prcticas que la objetivizan, no
un precedente crtico que hace necesaria su invocacin para llegar a un estado
ideal de libertad, igualdad y respeto por los dems.
Sin embargo, no hay que dejarse engaar. Que estemos frente a una escuela conflictiva en la cual el conocimiento es secundario en relacin con la
convivencia, no significa que la libertad ha hecho imposible el gobierno de los
hombres en la sociedad y de los nios en la escuela, por el contrario, se est
diciendo que la democracia es la ms eficaz estrategia del poder. En el caso de
la escuela, por ejemplo, el maestro adquiere nuevos mecanismos de control,
16/08/2013 05:57:54 p.m.
129
ms sutiles, siempre en un ambiente capaz de reemplazar la normatividad por

la ayuda y la proteccin. Es una escuela conflictiva, indisciplinada y, tal vez, alejada de los conocimientos, pero no por eso falta de gobierno. Esa conflictividad
es precisamente la forma del gobierno o, por lo menos, constituye su base.
Gobierno que mantiene la inaccin desaprovechando la energa en conflictos
sin ms trascendencia que la fatiga y el hasto cotidianos.
Tres tipos de fenmenos conforman el panorama escolar actual. Uno, est
conformado por situaciones de conflicto, violencia e indisciplina, el uso cada
vez ms frecuentes de drogas del tipo Ritalina, la aparicin de categoras como
dficit de atencin, hiperactividad, de fenmenos como el conflicto y la violencia
escolar; dos, por las denuncias de una escuela enquistada en prcticas del siglo
XIX, de su desfase en relacin con la nueva sociedad del conocimiento y las
nuevas tecnologas de informacin y comunicacin; y tres, por la culpa neoliberal
de los maestros que expresan una supuesta auto conciencia pedaggica eco, en
parte, de discursos internacionales de calidad, eficacia y eficiencia. Todo ello,
aunque a primera vista parezca contradictorio, hace parte del terreno en el
cual se fragua la democracia liberal, pero son al mismo tiempo la experiencia
que esta democracia obliga a tener en relacin con la construccin de sujetos
libres e iguales para su gobierno.
Es decir, cuando se piensa que la escuela est en desfase con la sociedad, por el contrario, es el escenario en el cual se crean los esquemas de
pensamiento y las prcticas que la sociedad vive en la experiencia del gobierno, en las tecnologas del poder. En este caso, la escuela es un espejo
del espejismo de la libertad liberal y la igualdad democrtica. La institucin
se compromete con un discurso en este sentido que produce la experiencia
de la libertad, es decir, sujetos que se sienten cada da mucho ms s mismos, cada vez ms libres y con mayores derechos. Sin embargo, como esa
libertad realmente no es absoluta, pues no puede rebasar ciertos lmites,
aparecen tecnologas que permitan limitar la actividad sin detrimento de
la experiencia de la libertad, es decir, como dice Julia Varela (1995) una
relacin que hace a los alumnos tanto ms dependientes y manipulables
cuanto ms liberados se crean.
En fin, la gubernamentalidad liberal, es decir, la lgica de gobierno que
necesita construir y administrar la libertad necesaria para gobernar, utiliza
como mecanismo de su constante refinamiento la construccin de libertades
que exigen cada vez mayores cuotas de ella misma. Al fin y al cabo, como
dice Foucault (2007: 83): La libertad nunca es otra cosa pero ya es mucho
que una relacin actual entre gobernantes y gobernados, una relacin en que
la medida de la demasiado poca libertad existente es dada por la an ms
libertad que se demanda. Pero es una libertad para la inaccin, tecnologa
del yo que nicamente encuentra salidas y resistencias en la fuga sin tregua
hacia el s mismo.
16/08/2013 05:57:54 p.m.
130
De
Colombia
Conclusiones
La gubernamentalidad liberal, en los trminos propuestos por Michel
Foucault, todava tiene vigencia, es decir, la lgica del poder llmese de control o de Gerenciamiento todava requiere de la construccin constante de
la libertad necesaria para el gobierno de la poblacin.
En este sentido, histricamente, la imagen convencional de la democratizacin de la sociedad se presenta como la lucha de los sin historia, de los sin
derechos, de una periferia social que, en un momento determinado, adquiere
conciencia de s misma y emprende batallas a travs de las cuales, una vez se
triunfa, transforma en sujetos de derecho, por ejemplo, un gnero, una edad,
un color, un trabajo o una enfermedad. Bajo esta lgica, se supone que mujeres,
negros, nios, enfermos, han sido capaces de ganarse con alto precio su puesto
en una democracia que, al reconocerlos en ltima instancia, queda cada vez
ms fortalecida. Tal vez, sin embargo, habra que pensar de otro modo. Pensar
que no hay pioneros de las libertades ni de los derechos, sino tecnologas de
poder, estrategias de gobierno que fuerzan a cada vez ms amplios sectores
poblacionales para que participen de la lgica liberal del poder. Tecnologa
del poder que no escatima la libertad, por el contrario, la impone por todo el
espectro social porque el liberalismo necesita mujeres, negros, nios y trabajadores para el consumo individual.
La escuela es el escenario por antonomasia para la construccin de sujetos
libres. Ha sido el dispositivo histrico mediante el cual la forma del poder ha
logrado que se mantenga una produccin constante y en continuo refinamiento.
Si bien en los inicios de la repblica la escuela se vali del mtodo (lancasteriano)
con fundamento disciplinar como mquina de saber-poder sobre los nios, otros
modelos pedaggicos iniciaron el an no terminado viaje hacia el s mismo que
hace transitar la libertad de las expresiones externas de la ley y del derecho a
la absoluta individualidad, hacia el adentro de las personas como nica va de
las resistencias o las renuncias.
La escuela es todava el dispositivo de la gubernamentalidad liberal. No
es el espacio del autoritarismo, el castigo o el encierro, sino el espacio en el
cual se construye la obsesin imaginaria de la libertad individual y se aniquila
la capacidad de pertenencia a trabajos comunitarios de resistencia. Es decir, la
escuela produce la libertad liberal para el gobierno de la poblacin: una libertad
que frente a los obstculos de las condiciones reales de existencia no encuentra
ms salida que la violencia contra lo prximo o el encerramiento en el s mismo.
16/08/2013 05:57:54 p.m.
131
Bibliografa
- Bobbio, Norberto (1987) La teora de las formas de gobierno en la historia del pensamiento pblico.
Mxico. Fondo de Cultura Econmica.
- Deas, Malcolm (1995) Canjes Violentos: reflexiones sobre la violencia poltica en Colombia, en
Dos ensayos especulativos sobre la violencia en Colombia. Bogot. Fonade. Departamento Nacional de
Planeacin. Tercer Mundo Editores.
- Forrester, Viviane (1998) El horror econmico. Mxico. FCE.
- Foucault, Michael (2001) Defender la sociedad. Buenos Aires. FCE.
_____________________________
(2006) Seguridad, territorio, poblacin. Mxico. FCE.
_____________________________
(2007) Nacimiento de la Biopoltica. Mxico. FCE.
- Grinberg, S. (2006) Educacin y gubernamentalidad en las sociedades de gerenciamiento, en Revista

Argentina de Sociologa. Vol. 4. N 006. Pp. 67-87.
- Hardt, Michel y Negri, Antonio (2001) Imperio. Buenos Aires. Paids.
- Hobsbawm, Eric (1996) Historia del siglo XX, 1914-1991. Crtica. Barcelona.
_____________________________
(2003) La era del imperio. 1875-1914. Crtica. Barcelona.
- Jaeger, W. (1993) Paideia. Buenos Aires. FCE.

- Jares, X. R. (1996) El conflicto, la naturaleza y funcin en el desarrollo organizativo de los centros
escolares, en Domnguez, G. y Mesanza, J. Manual de organizaciones educativa. Madrid. Escuela
Espaola.
- Varela, Julia (1995) Categoras espacio-temporales y socializacin escolar. Del individualismo al
narcisismo, en Larrosa, Jorge (ed.) Escuela, poder, y subjetivacin. Madrid. La piqueta.
16/08/2013 05:57:54 p.m.
16/08/2013 05:57:54 p.m.
El despliegue de nuevas formas de control

en la profesin docente1
Carla Fardella
Universitat Autnoma de Barcelona
Vicente Sisto
Pontificia Universidad Catlica de Valparaso
Resumen
Es de conocimiento comn que las polticas estatales, especialmente las polticas
sociales han tenido un vuelco importante los ltimos veinte aos en Latinoamrica.
Las polticas educativas no han quedado eximidas de esto y han tomado formas
radicalmente distintas a lo que fueron en periodos precedentes. La pregunta que
intenta responder este artculo es acerca de cmo se han concretado las nuevas
formas de hacer poltica en el mbito educativo, a travs de dispositivos propios de
las nuevas sociedades de control. A travs de la metodologa de anlisis de discurso,
se estudiaron textos oficiales del ministerio de educacin de la reforma educativa en
Chile y las polticas de fortalecimiento de la profesin docente. Se plantean algunos
resultados en torno a cmo el docente es situado como una pieza clave para el funcionamiento exitoso de la reforma a travs de dispositivos de poder y de tecnologas
del yo que construyen categoras de inteligibilidad.
Palabras clave
gubernamentalidad profesin docente tecnologas del yo discurso
Abstract
It is common understanding that state policies, especially social policies, have had
a significant turnaround over the past 20 years in Latin America. Education policies
have not been exempted from this, and they have taken radically different forms
than in previous periods. The question this article tries to answer is how new forms
of politics in education have been settled, through devices characteristic of the new
societies of control. Through the methodology of discourse analysis, official texts
of the education reform are studied in Chile. We bring up some results about how
teachers are positioned as the key to the successful operation of the reform through
mechanisms of power and technologies of the self that build categories of intelligibility.
Key words
governmentality teaching profession technologies of self discourse
Este artculo ha sido apoyado por el Fondo Nacional de Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa de
Chile, mediante el proyecto FONDECYT N 1090739.
1
16/08/2013 05:57:54 p.m.
134
El
despliegue de nuevas formas de control en la profesin docente
Desde la dcada de los 80 se han venido desarrollando una serie de transformaciones en el campo de la poltica pblica y de los servicios pblicos. El sentido
de estos cambios ha sido el de terminar con las formas burocrticas propias de
la administracin pblica, para incorporar estrategias de gestin propias de la
empresa privada. As, mediante la incorporacin de estrategias manageriales
se espera que el Estado mejore en la calidad y eficacia de su tarea. Uno de los
campos en los que esto se ha desarrollado de un modo bastante evidente ha
sido el de la Educacin, en lo cual Chile ha sido un ejemplo mundial (Carnoy y
McEwan, 2003). Mediante una serie de reformas implementadas desde los aos
80 se ha desarrollado un modelo de educacin pblica fuertemente basado en
la competencia entre prestadores privados y pblicos de servicios educativos.
Esta competencia se desarrolla en el mbito de la captacin de matrcula en el
contexto de un sistema de financiamiento basado en el subsidio a la demanda,
conocido como Voucher. Es esta competencia lo que sera la principal garanta
de calidad. Cabe destacar que los prestadores privados estn sujetos a regulaciones mnimas, propias de cualquier negocio u empresa que se pueda instalar
en el pas, adems de medidas bsicas de control en torno al cumplimiento de
un curriculum mnimo. Por el contrario los establecimientos pblicos estn
regulados por una serie de normas, entre las cuales estn normas laborales
que garantizan mayor estabilidad a los profesores que el sistema privado. Sin
embargo, desde comienzos de la ltima dcada la reforma tom una decidida orientacin a la gestin, estableciendo procedimientos de evaluacin del
desempeo, fijacin de estndares, y pago por resultados, profundizando los
cambios ahora al interior de las escuelas pblicas, estableciendo competencia
e incentivos econmicos como los principales referentes del trabajo docente.
De este modo se cumple lo sealado por Grinberg (2006) en el sentido de que
el nfasis en la gestin supondr una apelacin directa a las identidades de los
actores: es de su autonoma, capacidad de emprendimiento y decisin de la
que depender en definitiva el devenir de la educacin en Chile.
En esto los principales apelados son directamente los profesores. En este
artculo abordamos cmo la poltica pblica orientada a los profesores del sistema pblico municipalizado en Chile, los interpela a transformar sus identidades.
Mediante el anlisis del discurso de algunos de los principales textos oficiales
del Ministerio de Educacin en los cuales se exponen las actuales polticas de
fortalecimiento de la profesin docente, se estudia cmo se posiciona al docente como una pieza clave para el funcionamiento exitoso de la reforma. La
interpelacin al docente muestra el despliegue de dispositivos de poder y de
tecnologas del yo especficos, orientados a movilizar al profesor, responsabilizndolo por su propia transformacin.
En este escrito se desarrolla primero una breve descripcin del cambio de
las polticas educativas en Chile, para poder comprender el contexto en que
emerge la poltica de fortalecimiento de la profesin docente. Posteriormente,
se hace una revisin de la metodologa que nos permiti analizar los textos.
16/08/2013 05:57:54 p.m.
Carla Fardella
Vicente Sisto
135
Finalmente mostramos algunos resultados del estudio discursivo de los textos

oficiales de polticas educativas, donde es posible vislumbrar cmo emergen
prototipos de profesionalidad para los docentes, que se construyen como
categoras de inteligibilidad del s mismo frente a la sociedad y que inducen al
examen de s mismo como nuevas estrategias de control. A partir de esto, se
exponen algunos resultados acerca de cmo operan estos nuevos mandatos
polticos a travs del discurso lo que nos permite entre ver cmo operan actualmente la nuevas formas de control social.
La reforma educativa Chilena y el docente como pieza

clave del cambio
Diversos autores (Corvaln, 2001; Cassasus, 2003) plantean que las decisiones que toma un gobierno sobre la educacin no son ajenas a los intereses y
situaciones sociales presentes en un momento determinado del pas, situando las
polticas educativas como un sub-sector de la poltica social ms amplia. Desde
esta lgica para los gobiernos de Chile y de Latinoamrica, la educacin pblica
ha sido vista como una oportunidad para combatir problemticas sociales y
econmicas, generando competencias y conocimientos en los individuos, que
tengan impacto sobre los niveles de productividad de la economa. En funcin
de esto, las polticas educativas deberan propender a elevar la efectividad del
servicio ofrecido, situando la educacin como un medio para el crecimiento
econmico de los pases, a travs del desarrollo de competencias acordes al
mercado (Gentili, 1995; Nef, 2000; Corvaln, 2001; Cassasus, 2003).
A fines de la dcada de los 80 el gobierno militar comienza un proceso de
transformacin de las polticas pblicas, el cual posteriormente es refinado y
consolidado por los gobiernos civiles que le sucedieron. En estos aos, las polticas sociales son penetradas por la lgica del New Public Managment, divulgando
la idea de que aquel Estado robusto de la modernidad estaba obsoleto y era
intil para las demandas de la actual era del capitalismo globalizado. Es as como
en nombre de la calidad y la eficiencia de los servicios sociales, gradualmente
se va instaurando un estado flexible y gil que pueda desenvolverse mejor en
el sistema neoliberal.
Las polticas sociales en general, y la poltica educativa en particular, buscan
aumentar la eficiencia en la prestacin de servicios, disminuyendo sus costos,
incorporndo as una lgica de libre mercado al sistema educativo. Se instala una
racionalidad de competencia-eficiencia, donde las escuelas y sus actores deben
competir por las matrculas en el mercado. Estas medidas se siguieron de un proceso de descentralizacin administrativa del Estado, pero de una centralizacin
ideolgica. Este proceso principalmente se llev a cabo con la estandarizacin
de diferentes dimensiones de la educacin, el currculo, manuales y textos de
16/08/2013 05:57:54 p.m.
136
El
enseanza, y de evaluaciones nicas, obligatorias y nacionales para todos los

niveles de la escuela (alumnos, docentes y administradores). Este modelo tiene
la habilidad de combinar una descentralizacin en la ejecucin, administracin
y financiamiento de las escuelas, pero de centralizar el planeamiento y control
del desarrollo de las polticas. Todos estos cambios han sido introducidos en
la escuela, apoyados por un discurso que habla de la calidad de educacin y la
eficiencia como una nueva ideologa.
En el escenario recin planteado, el docente ha sido posicionado por las
polticas educativas como el protagonista del cambio. Esto se ha consolidado
en una serie de polticas y programas que tienen por objetivo mejorar la calidad
de la educacin pblica a travs del fortalecimiento de la profesin docente.
Las polticas de fortalecimiento de la profesin docente, se gestan en Chile
durante el ao 1995, sin embargo es partir del 2001 que stas se intensifican y
se constituyen como una orientacin clara de accin del gobierno. La poltica
abarca mltiples dimensiones de la profesin docente como lo son la formacin,
el desempeo y la trayectoria misma del docente, y se las intenta regular desde
la lgica particular del gobierno. Uno de los dispositivos ms importantes de
esta poltica ha sido el Sistema de Evaluacin Nacional del Desempeo (Bellei,
Contreras y Valenzuela, 2008). Este sistema, adems de centralizado y obligatorio, se caracteriza por ser individual, en tanto pone su mirada en el desempeo efectivo del docente, a travs de indicadores asociados a competencias
especficas del quehacer docente y la tasa de retencin, asistencia y rendimiento
acadmico de los alumnos (Mizala y Romaguera, 2000). En funcin de la evaluacin se clasifica al profesor en categoras de desempeo: Insatisfactorio, Bsico,
Competente y Destacado y a partir de esto se prescriben vas de desarrollo
profesional para cada docente. A partir de este sistema, se espera incentivar el
desarrollo de nuevas prcticas docentes y un nuevo perfil de profesional basado
en competencias tcnicas, autonoma, responsabilizacin individual por resultados y autogestin del propio desarrollo profesional, ligndose fuertemente
a la idea del trabajador como emprendedor, autor y responsable de su propia
trayectoria (Bolvar, 2004; Rivas, 2004).
Nuevas formas de trabajo

Las nuevas polticas que regulan la labor docente se inscriben en una
serie de cambios del mundo laboral, ocurridos en las ltimas dcadas de
manera transversal en el campo del trabajo. A estos cambios la literatura le
ha dado el nombre de Posfordismo. Estas nuevas tendencias, son comprendidas en contraste con el modelo precedente (Fordismo), un emergente,
que describe una serie de propensiones de cambio en lo laboral enmarcado
en un nuevo capitalismo y en nuevas formas de control social (Boltanski &
Chiapello, 2002; De Giorgi, 2002). La organizacin laboral se transform,
16/08/2013 05:57:54 p.m.
Carla Fardella
Vicente Sisto
137
crendose nuevas segmentaciones del mercado de trabajo e incrementando

labores atpicas, como son los trabajos por proyecto, de subcontratacin y
prestacin de servicios (De la Garza, 2000; Maza 2004; Med 1996; Sennett,
1998). En particular la labor docente se ha intensificado significativamente,
sus funciones laborales se han diversificado y los lmites del oficio de han
difuminado.
Las prescripciones polticas han colonizado el uso del tiempo, construyendo
una nocin de tiempo racional, controlable, planificable y gestionable (Hargreaves, 2005). De esta forma el tiempo subjetivo del docente se ha subordinado
a las categoras del tiempo racional-productivo. Las categoras hegemnicas de
comprender el tiempo han subordinado los tiempos de las escuelas y sus actores,
reformulando los tiempos de descanso, como recreos y horas de comida, en
horas de reuniones productivas y atencin de apoderados.
Paralelo a esto, se transforman las relaciones laborales, donde se pasa de
lgicas ms colectivas a lgicas individualizantes y de produccin (Andrade,
2008). Las nuevas prcticas de trabajo multidireccionales acaban por fragmentar
la fuerza de trabajo colectiva, que fueron perdiendo fuerza y por lo mismo la
capacidad de negociacin. As, la influencia del colegio de profesores en las
polticas educativas se diluye en mltiples individuos ejecutando dispositivos
polticos (Martnez, 2008), con una organizacin frgil que intenta defender
sus ltimos derechos laborales. Aparejado con el desgaste de las ideologas
relacionadas a los movimientos obreros, se implanta con fuerza una cultura
laboral centrada en el individuo, donde las capacidades personales reemplazan
la confianza anterior en las vinculaciones colectivas del Taylorismo (De la Garza
2000; Masa 2004).
A fines de los 90 el docente es despojado de su rol de funcionario pblico
y con ello tambin cambia su relacin con el Estado. La desregulacin laboral
penetra el trabajo docente, y esto permite a los municipios una gestin flexible
de los servicios sociales, disminuyendo sus gastos y responsabilidad social,
pero aumentando su competitividad en el mercado. El estado ya no garantiza
un puesto de trabajo para el docente, hoy slo ofrece oportunidades para su
formacin, enmarcada en la lgica de la formacin continua (Zaidan, 2008;
Grinberg, 2006), prescribiendo trayectorias laborales unidimensionales.
Desde un marco foucaultiano podemos comprender que el docente
como funcionario pblico con un espacio laboral asegurado responde a
lgicas gubernamentales propias de una sociedad disciplinaria, tal como lo
hicieron las crceles y las fbricas y la escuela. Sin embargo hoy participamos de nuevas formas de gobierno. Esta nueva dinmica tambin queda
impresa en la forma actual de otorgar recursos en educacin; si bien antes
recibir recursos era un derecho de las escuelas y sus alumnos, hoy es una
oportunidad, que debe ser concursada y ganada por los actores educativos.
La responsabilidad social asumida antes por el estado, es trasladada a los
docentes y a las comunidades escolares locales, asumiendo ellos las antiguas
16/08/2013 05:57:54 p.m.
138
El
funciones del estado (Maza, 2004; Grinberg 2006; Rose,1998). El estado se

desmarca del riesgo ganar/perder y este queda distribuido, mas no disuelto,
en los actores escolares, asumiendo ellos los nuevos riesgos propios de los
movimientos del mercado.
La oportunidad, la formacin continua, y la autoevaluacin como mandatos
claves para desarrollar un prototipo de profesionalidad docente de calidad,
responden a una racionalidad de poder ms compleja y sofisticada. Nos habla
de un poder a distancia, pero continuo, de un poder presente pero invisible,
un poder que ha confiscado aquellas formas de ser un buen docente.
Aproximaciones a travs del anlisis de discurso

Los datos que se presentaran a continuacin son parte de una investigacin
donde nos proponemos profundizar y esclarecer esta demanda realizada a la
prctica docente, preguntndonos a la vez por la manera concreta de proceder
de estas nuevas formas de gobierno.
Para llevar a cabo este estudio se ha optado por una metodologa de investigacin cualitativa, donde a travs de un estudio de documentos se pretende
generar un conocimiento de carcter local, especfico y contextualizado en
Chile, aun cuando conocemos que este tipo de fenmeno tiene un despliegue
ms amplio. Hemos trabajado con una muestra de 11 textos oficiales, tanto
declarativos como prescriptivos acerca de diferentes programas que componen
la poltica de fortalecimiento docente. En los textos declarativos agrupamos
documentos como discursos pblicos y presentaciones web de los programas
y la agrupacin de textos prescriptivos comprende manuales e instructivos de
cmo ejecutar los programas.
La perspectiva analtica adoptada aqu corresponde al modelo de Potter
y Wetherell. Desde aqu, una premisa importante para este anlisis es que el
lenguaje es accin, que el mundo social y sus sujetos existen en virtud de su
construccin lingstica y discursiva, erigida en base a significados construidos
socialmente (Cabruja, Iiguez y Vzquez, 2000). Entenderemos por discurso
un conjunto de prcticas lingsticas que mantienen y promueven ciertas
relaciones sociales (Iiguez y Antaki, 1994:63). De modo tal que el Anlisis
de Discurso es el estudio de cmo esas prcticas actan en el presente
manteniendo y promoviendo estas relaciones (Ibez e Iiguez, 1996:75). A
esto agregamos que el anlisis del discurso implica el desarrollo de hiptesis
sobre los propsitos y consecuencias del lenguaje (Wetherell y Potter, 1992).
A su vez los discursos se encuentran articulados y anclados a otros discursos,
de esta forma la intertextualidad tambin es una cualidad del texto a analizar
(Iiguez y Antaki, 1994).
A continuacin presentamos dos categoras que emergen del anlisis, a
saber: el docente como estratega y el docente que se administra a s mismo.
16/08/2013 05:57:54 p.m.
Carla Fardella
Vicente Sisto
139
Resultados
El docente como estratega
Las polticas de fortalecimiento de la profesin docente definen un modelo
de profesin docente que demanda al profesor organizar y ejecutar su labor de
determinada forma, prescribiendo con ellos las prcticas que segn la poltica
daran cuenta del docente. El siguiente fragmento nos permite trabajar sobre
esta idea.
El docente, basndose en sus competencias pedaggicas, en el conocimiento
de sus alumnos y en el dominio de los contenidos que ensea, disea, selecciona y organiza estrategias de enseanza que otorgan sentido a los contenidos
presentados; y, estrategias de evaluacin que permitan apreciar el logro de los
aprendizajes de los alumnos y retroalimentar sus propias prcticas. (doc. 2)
Un concepto clave usado en el texto es el de estrategia, trmino que construye la prctica docente como una sucesin de acciones, determinadas de
forma anticipada, que intentan asegurar el logro de un objetivo. Este cmulo
de acciones se sintetiza en la demanda de un docente racional, que analiza las
oportunidades, toma decisiones basadas en datos, disea, procede y posteriormente se evala en funcin de los resultados. La prctica docente se tecnifica, en
funcin de un objetivo; as, un modelo racional y estratgico es sobrevalorado
por sobre otras formas de ejercer la docencia.
Algunos antecedentes nos ensean que este modelo de profesionalidad se
ha caracterizado por su distancia con lo que cotidianamente realiza un profesor en su escuela. El terreno local de la docencia pblica histricamente se ha
desarrollado en torno a vocaciones profesionales ligadas al servicio pblico, al
voluntariado social, revistindolo de un cierto rasgo mesinico (Nuez, 2004,
2007; Cornejo y Reyes, 2008), lo que a su vez se ha acompaado de un docente
que muchas veces se ha desempeado como gua moral en una escuela que
funcionaba como una ampliacin de los procesos de socializacin de la familia
(Andrade, 2008). Acorde a esto, el quehacer docente ha tomado formas de
ejecucin ms espontneas, creativas y artesanales, que nada tienen en comn
con las categoras de definicin de docencia impuestas por la poltica.
La distancia entre este nuevo docente profesional y el histricamente constituido, nos hablan de categoras de sujeto docente artificiales y construidas
desde el discurso hegemnico de la poltica, las cuales se posicionan como unas
categora de verdad y deber para el docente. Las categoras de verdad acerca
de cmo se debe ser un docente hoy, responden a un lenguaje propio de la
gestin por competencia, visto en el uso de trminos como competencias,
dominios, estrategias, desconociendo las prcticas cotidianas. Esto implica una
interpelacin al docente a inscribir su prctica en un lenguaje ajeno para poder
16/08/2013 05:57:54 p.m.
140
El
ser ledo como tal. Se establece un marco de inteligibilidad en cual el maestro

debe adecuar sus prcticas y releerlas desde all. En este sentido la nocin de
competencias pedaggicas construye la labor del profesor sobre un conjunto
de atributos personales, donde actuares especficos destinados a ciertas labores
son definidos como cualidades que estn dentro del sujeto. As la labor queda
suscrita en una lgica individualista, donde el docente es responsable de su
quehacer y del xito de ste. Estas prcticas son constitutivas de su ser docente,
lo cual implica que l tambin debe reconstituirse segn este nuevo lenguaje.
El docente que se administra a s mismo

En el anlisis anterior emerge la autoevaluacin como una estrategia clave
para ser ms un docente ms efectivo, idea que analizaremos en mayor profundidad a continuacin. El proceso de auto-revisin de las prcticas profesionales es
quizs la vertiente ms representativa de la poltica. A continuacin mostramos
un extracto con el cual comienza un manual acerca de buenas prcticas docentes, que son las que posteriormente sern medidas por el sistema de evaluacin
docente, y que representa un intento evidente por construir herramientas para
guiar la autoevaluacin. En l se establece lo que los docentes chilenos deben
conocer, saber hacer y ponderar para determinar cun bien lo hace cada uno
en el aula y en la escuela (doc. 3). De acuerdo a la cita podemos ver como los
criterios para definir a un docente se muestran como algo acabado y esttico,
lo cual debe ser utilizado para un fin determinado, promover una determinada mirada sobre las propias prcticas. Agregado a esto, dichos criterios son
construidos como obligatorios, deben de ser manejados por los docentes.
As, es posible ver que aquello demandado al docente no es la auto-revisin
de la propia prctica, sino la comparacin de su quehacer con descriptores
de desempeo exitoso construidos como incuestionables, construidos por
otros. Detrs de la prctica de autoevaluacin est la demanda a leer el propio desempeo bajo cdigos proporcionados por la poltica. Como dijimos
anteriormente estos descriptores funcionan como dispositivos para volverse
inteligible frente a las polticas y autoridades educativas, pero tambin frente
a s mismo, en tanto que, para que el docente se pueda entender a s mismo
como un docente chileno debe inscribirse en determinado lenguaje y desde
all alinear su propia conducta.
A su vez estos cdigos de inteligibilidad son variables, y en ocasiones son
descritos de manera sutil, aun cuando la funcin es la misma:
un marco socialmente compartido que permita a cada docente y a la profesin
en su conjunto, enfocar sus esfuerzos de mejoramiento, asumir la riqueza de
la profesin docente, mirarse a s mismos, evaluar su desempeo y potenciar
su desarrollo profesional, para mejorar la calidad de la educacin. (doc.5)
16/08/2013 05:57:54 p.m.
Carla Fardella
Vicente Sisto
141
La expresin un marco socialmente compartido que permita () pareciera

ser diferente a lo construido en la cita anterior (lo que los docentes chilenos
deben saber). En un sentido explcito, uno es un referente compartido que
permite ciertas cosas, otro establece reglas e impone un deber. Sin embargo la
funcin de ambos enunciados es la misma: presentar referentes prescriptivos
que regulen la manera en que el docente debe administrar su accin profesional. Estos apuntan a dos dimensiones, primero acciones cotidianas y segundo,
el desarrollo de su carrera docente, como una prescripcin que funciona hacia
el futuro, determinando ciertas trayectorias profesionales. Tambin se lee una
solicitud ms profunda y general, ya que como lo describe la cita los criterios a su
vez pretenden orientar la comprensin de la riqueza de la profesin. Es decir la
comprensin y valoracin que cada docente hace de su profesin, tambin estar
mediada por estos descriptores externos que definen el valor de la profesin.
Esta demanda a leer bajo determinados criterios la propia conducta es
promovida bajo un fin: mejorar la calidad de la educacin, este tiene la
cualidad de ser un objetivo que pareciera comn a los actores educativos, un
proyecto de bien superior donde se justifican las demandas realizadas. Por otro
lado, invocar acciones individuales en el nombre de un proyecto comn tiene
el interesante efecto de generar que las tareas que permiten el desarrollo y
consecucin de este proyecto sean introyectadas en el sujeto docente. As,
se desplazan responsabilidades colectivas como la calidad de la educacin, a
espacios de accin individual. Lo interesante de esto es que al demandar una
accin en nombre del bien comn, se encamina determinado sentido para la
accin. Esta retrica del bien comn se inmiscuye en la construccin de sentido
realizada por el interlocutor, desviando otras posibles interpretaciones. As, lo
dicho tiene el efecto de ser ledo como invitacin a participar en un proyecto
comn y no como solicitud de determinada accin por parte de una autoridad.
De acuerdo a lo revisado en este apartado, vemos que se apela a un sujeto
que debe autogobernarse bajo determinados patrones externos como lo son
la autodisciplina, la planificacin racional en base a objetivos y su consecucin
a travs de acciones individuales. A la vez todo ello queda justificado en un
proyecto nacional comn, que le otorga determinada interpretacin a la demanda. Paralelamente, estos cnones externos de buen ejercicio de la profesin,
funcionan como gua prescriptiva de determinas conductas en tanto proceden
como patrones de inteligibilidad que el docente debe actuar para poder definirse
como tal. As la poltica se construye desde una posicin de enunciacin donde
puede definir bajo determinados parmetros qu es ser y no ser profesional
docente, y cmo ste debe leerse a s mismo.
La ciencia como argumento de Verdad

En el texto anterior encontramos que una de las justificaciones discursivas
para instalar estas demandas polticas a los docentes es el bien comn de la
16/08/2013 05:57:55 p.m.
142
El
educacin pblica. En el siguiente extracto, mostramos como el buen docente comprometido con el proyecto pblico toma fuerza como categora de
verdad en nombre de la ciencia y lo cientfico. Este recurso retrico se reitera
en los textos, justificando la relevancia del docente como solucin al problema
educativo:
Tal como lo demuestran diversas investigaciones, la calidad del desempeo de
los docentes, entre otros factores, es uno de los que tiene una alta incidencia
en los logros de aprendizaje de los estudiantes. (doc. 6)
En el extracto presentado la ciencia aparece como la fuente argumentativa

constituyente de verdad. De esta forma pareciera que no es el estado quien
promueve esta forma de ser docente, sino la ciencia, sin que haya ninguna
decisin por parte de las autoridades, ms bien ellos han capturado aquello
correcto, incuestionable y til para la educacin de Chile. En estos casos utilizar
el recurso retrico de lo cientfico se vuelve una herramienta de solapamiento
de la autoridad en tanto oculta los propios intereses detrs de la verdad construida por el peso del argumento cientfico.
De acuerdo a los fragmentos revisados hasta ahora, podemos ver que se
plantea un problema que es de todos, que permite demandar el involucramiento del docente. As, la centralidad del docente y su justificacin como pieza
clave para la solucin del problema queda fundada en diferentes argumentos,
como lo son la construccin de consenso, la demanda externa y el argumento
cientfico, argumentos que ponen la fuente de decisin fuera del hablante.
Gubernamentalidad y nuevas formas de poder

Las polticas de fortalecimiento docente funcionan construyendo en sus
discursos nuevos objetos y sujetos, a travs de delicadas palabras en nombre
del bien comn penetran en la lgica escolar. Estas medidas no son voluntarias,
son mandatos oficiales, pues quien no lo haga corre el riesgo de ser clasificado en aquellas categoras de docente no deseado con la amenaza inminente
de quedar fuera del sistema educativo. As el orden social se difumina en las
actividades cotidianas, se filtra en la vida diaria, en las posibilidades de articulacin entre las personas y en las formas de ser sujeto (Maza, 2004; Boltanski y
Chiapello, 2002; De Giorgi, 2002). El sujeto trabajador ya no importa en tanto
cantidad de horas trabajadas, importa la cualidad completa con la que vive lo
laboral. La teora del capital humano es clara en esto: el sujeto trabajador debe
ser abordado desde todos sus mbitos, su educacin, su historia, su familia, su
tiempo libre, su futuro. En este sentido lo que hay que modificar es el nivel y
el contenido del capital humano y, para actuar sobre este capital, es necesario movilizar toda una multiplicidad de dispositivos, solicitar, incitar, invertir la
vida (Lazzarato, 2005:6). Un buen ejemplo de ello es la llamada Gestin por
Competencias (Senge, 1990; Handy, 1996), la cual se ha transformado en gua
16/08/2013 05:57:55 p.m.
Carla Fardella
Vicente Sisto
143
de polticas econmicas, laborales y de formacin (Polticas de evaluacin del

ministerio de educacin Fundacin Chile, 2004), donde se ve la organizacin
del trabajo docente en este caso, como un proceso de articulacin de competencias individuales.
El nuevo sujeto docente es obligado a ser activo y flexible para poder dar respuesta al inestable mercado escolar. Este nuevo trabajador debe ser adaptable,
en formacin constante, insertarse, incorporarse y despedirse simultneamente
de numerosos proyectos, transitar entre tareas diversas. Y es justamente esta
capacidad de adquirir nuevas competencias y ser polivalente, lo que le da valor
en el mercado y lo hace un sujeto empleable (De Giorgi, 2002). Como sealan
Boltanski y Chiapello, la esperanza prescrita para el nuevo profesional docente
est en ser activo y autnomo. es el lder de s mismo, lder en sus relaciones
de arriba a abajo, lder en sus redes (2002, 167). El profesional debe tener
proyectos, ser proactivo y adelantarse a la incertidumbre del cambio, estar
atento y conectar nuevas posibilidades (Boltanski y Chiapello, 2002; Castells,
1998; Senett, 1998). Se le consigna administrarse bien para ser el dueo de
s mismo, as se le ofrece la presentacin que debe hacer de s mismo ante el
mundo laboral, modificarse ante las circunstancias y volverse deseable por el
mercado, saber hacer de s un objeto empleable y vendible es su responsabilidad
(Sisto y Fardella, 2009).
En el terreno escolar el rol del maestro ha sentido estos cambios, sus lmites
se volvieron ambiguos y su labor ms intensa. Se han prescrito formas de trabajo
individualizantes, traduciendo la labor docente a estndares evaluables asociados a incentivos individuales por resultado, otorgados a travs de la medicin
de efectividad segn indicadores (Birgin, 1997; Vaillant, 2005). Como sealan
Birgin (1997) y Bolvar (2004) la flexibilidad, precarizacin e individualizacin,
desconocen la historia de trabajo colectivo de los docentes y son la contracara
de los rasgos tradicionales del empleo docente, que se caracterizaba, como ya
desarrollamos, por ser un empleo pblico y estable.
Como hemos visto, las formas de gobierno actual han permitido que el modelo neoliberal se transforme en el eje productor de lo cotidiano (Foucault,1977).
Esta forma tiene la peculiaridad de gobernar tomando el mercado () como
instrumento de inteligibilidad, como verdad y medida de la sociedad (Lazzarato,
2005: 2). Es as como las formas gobierno ponen de relieve la heterogeneidad
de sus acciones, su valor ya no est en la coherencia, sino en su valor prctico
y funcional en la regulacin de la poblacin, las medidas de su estrategia son el
mercado y la competencia. De esta manera se opera con diferentes unidades
de consistencia cada una contingente a una circunstancia y lugar determinado.
En esta lgica, las artes de gobierno son amplias pero especializadas, sutiles
y adecuadas a lo de cada instante y a lo aleatorio (Foucault, 1992). Integran
incesantemente nuevos elementos, aprehendiendo los detalles de lo cotidiano
y del sujeto, reconsiderando la multiplicidad, lo marginal, lo perifrico. As para
Lazzarato (2005:4)
16/08/2013 05:57:55 p.m.
144
El
Lo que existe no es el poder, sino el poder en el momento de hacerse, dependiendo directamente de los acontecimientos, a travs de una multiplicidad
de dispositivos, arreglos, leyes, decisiones, que no son un proyecto racional y
preconcebido (un plan), sino que pueden hacer un sistema, una totalidad.
Un sistema y una totalidad siempre contingentes.
Las nuevas formas de gobierno sobre los docentes son vistas como una forma
sutil de introducirse en la vida ntima de los sujetos, espacio donde dispositivos
hbridos y mltiples intervienen en el conjunto de condiciones de la vida buscando la constitucin de la subjetividad, solicitando decisiones y acciones de
los individuos. Como sealan Dreyfus y Rabinow (2001), el bio-poder se filtr
en las ms pequeas contorsiones y minsculas vibraciones del alma.
De acuerdo a Rose (1998), las sociedades occidentales actuales tienen la
capacidad de construir sujetos con lmites estables y definibles, que son origen
de decisin y accin. Sisto (2008:3) apoya esta idea sealando Si la libre eleccin es el valor fundamental, el objeto de gobierno principal es la intimidad en
base a la cual el sujeto elige libremente. As las formas de gobernar tambin
se vuelven fabricantes y productoras de libertad.
Paralelo a esto se desarrolla una forma de organizarnos donde el poder
funciona y se ejerce sin centralizacin (Foucault, 1992), fomentando el control
dentro de cada parte de la red (individuos, equipos de trabajo). En educacin la
demanda a la autoevaluacin y autoregulacin de la carrera profesional, prescrito sin embargo por estndares externos al sujeto, se vuelve emblema de las
nuevas polticas de fortalecimiento profesional. Este sistema descentralizado
permite una presencia del Ministerio de Educacin, como entidad abstracta,
en cada institucin educativa sealizando qu es lo esperable de la produccin
escolar, gobernando a distancia a travs de la instrumentalizacin de una
autonoma regulada de los actores educativos (Bardisa, 1997; Navarro 2003).
Agregado a esto, este mecanismo permite que se intercalen dispositivos de
divisin y aislamiento entre los conflictos locales y el resto del sistema (Weiler,
1996; Bardisa, 1997) favoreciendo la fragmentacin y descentralizacin.
Gobernar tal como lo seala Foucault (1990) es punto de encuentro entre
las tecnologas de poder y las tecnologas del yo. Las polticas educativas prescriben aquellas particulares formas en las cuales los docentes deben conocerse
y dominarse a s mismos, a travs de la creacin de un juego de verdades
acerca de qu es ser un buen docente y un mal docente y las implicancias
sociales y subjetivas de ser uno o el otro. La poltica de fortalecimiento
docente es ante todo una construccin de verdad, con un conjunto de criterios e indicadores que permite ver y nos indica cun cerca estamos de ser
un buen o mal docente.
16/08/2013 05:57:55 p.m.
Carla Fardella
Vicente Sisto
145
Bibliografa
- Andrade, Dalida y Feldfeber, Myriam (2008) Polticas educativas y trabajo docente. Nuevas regulaciones
nuevos sujetos?, Buenos Aires, Noveduc.
- Bardisa, Teresa (1997) Teora y Prctica de la Micropoltica en las Organizaciones Escolares, en
Revista Iberoamericana de Educacin [en lnea] nm. 15, 23-52. http://www.rieoei.org [ 2 de febrero
de 2006]
- Bellei, Cristin, Contreras, Daniel, Valenzuela, Juan Pablo (2008) La agenda pendiente en educacin.
Profesores, Administradores y Recursos: Propuestas para la Nueva Arquitectura de la Educacin Chilena,
Chile, Universidad de Chile.
- Birgin, Alejandra (1997) Las regulaciones del trabajo de ensear: Vocacin, Estado y Mercado en la
configuracin de la docencia, Tesis de Maestra, Buenos Aires. Universidad de Buenos Aires <http://
www.opech.cl/bibliografico/Doc_Docente> [14 de noviembre de 2008]
- Bolvar, Antonio. (2004) La Educacin Secundaria Obligatoria en Espaa. En la Bsqueda de una
Inestable Identidad, en Revista Electrnica Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educacin
[en lnea] Nm. 2, <http://www.ice.deusto.es/rinace/reice/vol2n1/Bolivar.pd> [ 24 de Noviembre
de 2008]
- Boltanski, Luc y Chiapello, Eve (2002) El nuevo espritu del capitalismo, Espaa, Akal.
- Casassus, Juan (2003) La escuela y la (Des) igualdad, Chile, Ediciones Lom.
- Carnoy, M. y McEwan, P. (2003): Does privatization improve education? The case of Chiles national
voucher plan, en Plank y Sykes (eds.) Choosing choice: School choice in international perspective, New
York, Teachers College Press.
- Castells, Manuel (1998) Globalizacin, tecnologa, trabajo, empleo y empresa. <www.lafactoria.web.>
[4 de abril de 2008]
- Cornejo, Rodrigo y Reyes, Leonora (2008) La cuestin docente en Amrica latina. Estudio de caso,
Chile, Flape.
- Corvaln, Javier (2001) Las transformaciones Educativas Recientes y Los Cambios de la Poltica Social en
Chile y Amrica Latina, Chile, Umbral.
- De Giorgi, Alessandro (2006) El gobierno de la excedencia. Postfordismo y control de la multitud, Espaa,
Traficantes de sueos.
- De La Garza Toledo, Enrique (2000) Tratado Latinoamericano de Sociologa del Trabajo, Mxico, UNAM.
- Dreyfus, Hubert y Rabinow, Paul (2001) Michel Foucault: ms all del estructuralismo y la hermenutica,
Argentina, Nueva Visin
- Foucault, Michel (1977) Historia de la Sexualidad. La voluntad de saber, Mxico, Siglo XXI.
_____________________________
(1990) Un dilogo sobre el poder y otras conversaciones, Madrid, Alianza Editorial.
(1992) Genealoga del racismo: de la guerra de las razas al racismo del estado, Espaa,
Ediciones La Piqueta.
_____________________________
- Gentili, Pablo (1997) El consenso de Washington y la crisis de la educacin en Amrica Latina,

Cuadernos de crtica de la cultura N 29, Archipilago.
- Gorz, Andr (1991), Metamorfosis del Trabajo. Bsqueda de Sentido. Crtica de la Razn Econmica,
Espaa, Sistema.
- Grinberg, Silvia (2006) Educacin y gubernamentalidad en las sociedad de gerenciamiento, Revista
Argentina de Sociologa N 6, 67-87
- Handy, Charles (1996) Beyond Certainty, USA, Harvard Business School Press.
16/08/2013 05:57:55 p.m.
146
El
- Hargreaves, Andy (2005) Cultura, Profesorado y Posmodernidad, London, Morata.

- Lazzarato Maurizio (2005) Biopolitica/Bioeconoma <http://www.diplomatie.gouv.fr> [ 20 de abril
de 2008]
- Med, Dominique (1998) El Trabajo un Valor en Peligro de Extincin, Espaa, Gedisa.
- Mizala, Alejandra y Romaguera, Pilar. (2003)Regulacin, incentivos y remuneraciones de los profesores en Chile en Cox, Cristian (comp.) Polticas Educacionales en el Cambio de Siglo: la reforma del
sistema escolar en Chile, Chile, Editorial Universitaria.
- Navarro, Juan Carlos (2003) La evaluacin y las actitudes de los docentes frente a ella: dificultades y
alternativas de poltica, en Laies, Gustavo et al. (comps) Evaluar las evaluaciones: una mirada poltica
acerca de las evaluaciones de la calidad educativa, Argentina, IIPE-Unesco.
- Nef, Jorge (2000) El Concepto de Estado Subsidiario y la educacin como bien de mercado: un
bosquejo de anlisis poltico, en Revista Enfoques Educacionales, nm 2, Chile, Universidad de Chile.
- Rivas, J. Ignacio (2004) Poltica educativa y prcticas pedaggicas, en Barbecho, Revista de Reflexin
Socioeducativa, Nm.4, Espaa, Universidad de Mlaga.
- Rose, Nikolas (1998) Inventing ourselves. Psychology, power and personhood, UK, University Press.
- Sennet, Richard (1998) La Corrosin del Carcter: las consecuencias personales del trabajo en el nuevo
capitalismo, Espaa, Anagrama.
- Sisto, Vicente (2008) Subjetivacin y autogobierno en el Chile actual. La construccin de la inclusin
social bajo los discursos del emprendimiento, conferencia en Programa de Doctorado en Psicologa
Social, Universidad Autnoma de Barcelona.
- Sisto, Vicente y Fardella, Carla (2009) Control Narrativo y Gubernamentalidad. La produccin de
coherencia en las narrativas identitarias de profesionales chilenos adultos jvenes en condiciones de
flexibilizacin laboral, en Forum: Qualitative Social Research 2, Alemania, Freie Universitt Berlin.
- Vaillant, Denise (2005) Formacin de docentes en Amrica Latina. Re-inventando el modelo tradicional,
Espaa, Octaedro.
- Weiler, Hans (1996) Enfoques comparados en descentralizacin educativa, en Pereyra, M. et
al. (comps.) Globalizacin y descentralizacin de los sistemas educativos: fundamentos para un nuevo
programa de la educacin comparada, Espaa, Pomares-Corredor.
16/08/2013 05:57:55 p.m.
Biopoltica y excepcin.
Apuntes sobre violencia social
Antonio Fuentes Daz
Universidad Autnoma de Puebla
Resumen
El presente artculo hace una lectura sobre la proliferacin de la violencia en Mxico
y Centro Amrica. La discusin tomar como eje las nociones de nuda vida y biopoltica, discutiendo la pertinencia de esta ltima para analizar el ejercicio del poder,
la gobernabilidad y los sistemas polticos en la regin. Se sostiene que la violencia
muestra la mutacin de las formas de la gobernabilidad fincada en el modelo de
subjetivacin disciplinario del trabajo (fordismo), hacia la gerencia de riesgos propio
de las sociedades de control (neoliberalismo). La atrocidad sobre el cuerpo puede
leerse como un vaciamiento poltico de la vida.
Palabras clave
biopoltica violencia subjetividad excepcin nuda vida
Abstract
The present article does a reading on the proliferation of violence in Mexico and
Central America. The discussion will take as an axis the notions of nude life and biopolitics, discussing the relevancy of the latter to analyze the exercise of the power, the
governance and the political systems in the region. We argue that violence shows the
mutation of the forms of governance cultivated in a model of disciplinary subjectivation
of work (fordism), to the management of risks inherent in the societies of control
(neoliberalism). The atrocity on the body can be read as a political emptying of life.
Key words
biopolitics violence subjectivity exception nude life
16/08/2013 05:57:55 p.m.
148
Biopoltica
y excepcin.
Apuntes
sobre violencia social
Nuevas violencias
En Latinoamrica, a las anteriores formas de violencia tales como la desaparicin forzada, la guerrilla y el paramilitarismo, se anan nuevas como la violencia
colectiva, el sicariato, la violencia de las maras y del narcotrfico, todas ellas
utilizando la vejacin corporal y la atrocidad en dimensiones muy naturalizadas.
Estas nuevas violencias presentan un carcter difuso y ubicuo en lo cotidiano,
en donde raramente se precisan fines o demandas particulares. En los ltimos
aos hemos presenciado la proliferacin de vejaciones corporales a escalas impensables, desde los mtodos de contrainsurgencia en periodos de guerra civil,
hasta la exposicin cotidiana de restos humanos en vas pblicas, como formas
ejemplares del ajuste de cuentas entre grupos rivales en Mxico, Guatemala y
El Salvador. La violencia banal as convocada induce a pensar en transformaciones en la subjetividad y en las formas en que la violencia mediaba las relaciones
sociales en etapas previas.
En Mxico a partir del 2006, con el ascenso de Felipe Caldern al gobierno
de la repblica, se desat la llamada Guerra contra el narcotrfico, hecho
que ha costado la vida a cerca de 35 mil personas hasta el da de hoy. Varias de
las respuestas entre los grupos de narcotraficantes, tanto por el embate del
gobierno como en su competencia interna por mercados, han tenido el sello
de la atrocidad: cuerpos mutilados en plazas y avenidas, cadveres colgando
de puentes, cabezas cercenadas que son depositadas en el exterior de edificios pblicos que pertenecen a las Instituciones de Seguridad. Sin embargo la
emergencia de estas prcticas atroces y su espectacularidad rebasan el contexto
del combate al narcotrfico, se encuentran difuminadas en otros mbitos y
con otros actores. Es el caso de los linchamientos o acciones colectivas de
violencia punitiva. En Mxico, desde la dcada de los 80 del siglo pasado hasta
el ao 2007, ocurrieron cerca de 500 linchamientos (Fuentes Daz, 2008); en
Guatemala, de acuerdo a las cifras reportadas por la MINUGUA (2004), del
perodo 1996-2002 ocurrieron 480 linchamientos (tan solo en 6 aos, lo que
representa una altsima concentracin de ese fenmeno). En ambos pases los
linchamientos son altamente ritualizados y con innumerables vejaciones corporales: golpizas, ahorcamientos, laceraciones, lapidaciones e incineraciones
entre las ms comunes.
De la misma manera, la violencia ejercida por bandas juveniles conocidas
como Maras han asolado El Salvador, Guatemala y el sur de Mxico. Conocidos
por su alto nivel de violencia (el ingreso a la Mara exige un asesinato), las Maras
han establecido controles paralelos en importantes zonas de El Salvador y Guatemala, abundantes son los casos de extorsin a comercios o casa-habitacin
que estos grupos ejercen, bajo sentencia de muerte en caso de no cooperar.
En aos recientes se han vinculado con el trfico de sustancias ilcitas y con el
trfico ilegal de personas hacia los Estados Unidos, lo que ha potenciado su
reactividad. En San Salvador, en junio de 2010, personas pertenecientes a una
16/08/2013 05:57:55 p.m.
Antonio Fuentes Daz
149
Mara incendiaron un mnibus con pasajeros dentro, falleciendo calcinados 11

de sus ocupantes (Iraheta, 2010).
Sostengo que estos hechos nos revelan un nuevo tipo de subjetividad funcional que es producto de una mediacin diferente de las relaciones sociales,
subjetividad que no se expresa como crisis, sino que tiende a hacerse estructural
y que no es posible explicar a travs de la nocin de biopoltica.
Violencia y mediacin
Desde la perspectiva que se desarrollar en este trabajo, estas formas de
violencia responden a la ruptura de la mediacin social que haba generado la
expresin local del estado fordista, entendida como mediacin entre capital y
trabajo. Desde la perspectiva de larga duracin, las estructuras de mediacin
han tenido un papel fundamental en la gestin de la vida de las poblaciones,
el papel de la mediacin ha sido enfocado sobre el control del trabajo, de
manera tal que la mediacin se puede concebir como la manera especfica de
subjetivar la relacin capital-trabajo. Una de las formas de entender esos procesos de mediacin en la construccin de subjetividades podemos hallarla en
las prcticas disciplinarias sobre la fuerza de trabajo que requiri el desarrollo
del capitalismo industrial, as como la nocin de derechos ciudadanos; ambos,
disciplina y derechos, fungieron como procesos de mediacin de la fuerza de
trabajo dentro del capitalismo. Esto se vincul con la asepsia de violencia en las
relaciones sociales, dado que el control de la fuerza de trabajo tendi a hacerse
subjetivo (Foucault, 1993).
El planteamiento que discuto se acerca al propuesto por S. Murillo (2001,
2004). Para la autora se han generado grandes periodos de estabilizacin
social en la modernidad, cada perodo ha sido signado por una forma de mediacin especfica. El primero sera el pacto de sujecin - del siglo XVII- , que
asumiera el estado de guerra como un proceso permanente que deba ser
limitado a travs de la fuerza, este sera el momento teorizado por Hobbes. Un
segundo momento, fue el largo proceso de la abstraccin soberana depositaria
de derechos, el argumento rousseauniano del pacto de unin, del consenso,
de la voluntad general, la de igualdad de derechos. Este momento genera las
grandes claves de la mediacin contempornea: ciudadana, soberana, derecho,
igualdad, libertad, democracia, estado, progreso, representacin.
El surgimiento del estado benefactor, por ejemplo, fue la gran mediacin
bajo la cual se estabiliz la conflictividad social contradiccin capital-trabajo
hacia inicios del siglo XX1. La mediacin por jornadas laborales reguladas,
Para Negri la instauracin del Estado de bienestar represent un proceso de adaptacin del capital
hacia el poder que el movimiento laboral haba alcanzado hacia fines del siglo XIX e inicios del siglo XX,
por ello retoma como smbolo de este momento al octubre de 1917. Comenta: El formidable salto
adelante que la ciencia del capital opera con Keynes consiste en el reconocimiento de la clase obrera como
1
16/08/2013 05:57:55 p.m.
150
Biopoltica
y excepcin.
Apuntes
salario mnimo, derecho a huelga, organizacin sindical y dems prestaciones

sociales que buscaron canalizar-disciplinar el trabajo a partir de la trama estatal,
se encuentran en la mediacin por derechos del pacto de unin.
Ahora bien, al parecer estamos ante el agotamiento de la mediacin fincada
en esa forma de construccin del lazo social. Y en ese sentido, la violencia cambia
porque responde a otra forma de la mediacin del conflicto, lo que dara paso a
la siguiente forma de mediacin bajo el paradigma de la seguridad. Los cambios
en la mediacin capital trabajo estn en sintona con el cambio en las formas de
la acumulacin de capital, es necesario entender que un rgimen de acumulacin
es expresin de relaciones sociales de largo alcance, desde esta perspectiva, el
cambio del fordismo a la acumulacin flexible (Harvey, 1998) implic un cambio
tambin en las relaciones sociales que mediaban el antagonismo entre capital
y trabajo. En ese sentido es que se puede argumentar que la proliferacin de
violencia banal2, es un sntoma de la mutacin de la mediacin que el desplazamiento de un rgimen de acumulacin a otro trajo consigo.
Castigo, espectacularidad y mediacin

Ahora bien, un aspecto completamente claro en la violencia contempornea: linchamientos, ejecuciones de los grupos de narcotrfico, las ejecuciones
de las maras, es la reaparicin de las vejaciones corporales como espectculo.
Qu revela la necesidad de castigar pblicamente? Estos fenmenos concitan
un nmero de factores como el involucramiento de numerosas personas, la
ritualizacin y la descarga emocional. Como sugiere Foucault (1993), el cambio
del castigo desde el suplicio a la benignidad disciplinaria, fue una parte importante de la extensin del Estado y de la construccin de la hegemona en la
Europa moderna.
La desaparicin del sufrimiento como espectculo y la asepsia de violencia en el espacio pblico fueron procesos vinculados con esta conformacin
del Estado, lo que signific, desde otra perspectiva, la construccin de una
moralidad que articulaba una mediacin en trminos del disciplinamiento en
la constitucin de las nuevas subjetividades. En esta constitucin se hallaron
figuras como la individualidad y la ciudadana sobre las cuales se articul la
mediacin del Estado burgus. En este proceso el castigo tendi a ocultarse
dentro del proceso judicial penal, lo cual llev a sacarlo de la percepcin cotidiana y a volverlo parte de una conciencia abstracta a partir de la interiorizacin
del cdigo legal, lo que se correspondi con el establecimiento de formas de
momento autnomo dentro del capital... En efecto parece reconocer Keynes- el sistema funciona no
porque la clase obrera est siempre dentro del capital, sino porque puede estar tambin fuera; porque
siempre amenaza de nuevo con estar fuera. (Negri, 1986:31)
2
Violencia banal, es entendida como aquella violencia que no funda orden, que no presenta fines polticos, ni jurdicos, que solo se expresa como manifestacin
16/08/2013 05:57:55 p.m.
Antonio Fuentes Daz
151
sensibilidad ligadas a ese proceso de construccin estatal (Spieremburg, 1984).

Ahora bien, el mantenimiento y emergencia de las vejaciones corporales en
los ajusticiamientos pblicos, en los asesinatos selectivos de las maras y en
las ejecuciones vinculadas a los grupos del narcotrfico en Mxico y Centro
Amrica, quiz digan algo acerca de las limitaciones del poder del Estado y la
forma en cmo se construy.
Esto sugiere, siguiendo las lneas trazadas por Foucault, que si la abstraccin
de lo penal no se constituy totalmente en la subjetividad de una sociedad,
no se pudo generalizar su efecto de mediacin. Desde la perspectiva que se
argumenta en este trabajo, se puede localizar la forma no interiorizada de
disciplinamientos sociales como un ethos, es decir, un conjunto de prcticas
polticas ancladas en un sistema de relaciones sociales que no se constituyeron
subjetivamente dentro de los cnones disciplinarios propuestos por el estado
liberal burgus. Fueron sociedades en donde no se present un panoptismo
constitutivo de las relaciones sociales, no es casual que la fuerza y el control
autoritario haya prevalecido como un fuerte componente de sus sistemas
polticos y que se hayan incorporado a una forma cultural tambin, lo popular
autoritario (Fuentes, 2008). La forma histrica del control de poblaciones en
dichos pases fue la fuerza y en algunos casos el terror, ms que la subjetividad
disciplinaria, por ello se puede plantear que el modelo de anlisis biopoltico
no da cuenta de la complejidad de las relaciones sociales en formas estatales y
sociedades poscoloniales.
La pregunta que surge aqu es qu aconteci en sociedades con este tipo
de construcciones estatales, en donde hubo quiebres histricos en las formas
de la mediacin social de amplios segmentos de la poblacin (indgena y afrodescendientes). Se puede suponer que la economa en el ejercicio del poder no
fue aquella que tenda hacia controles biopolticos, sino que la propia estructura
productiva en estos pases durante el periodo colonial (economa de hacienda
o plantacin) haca de la compulsin fsica de la fuerza de trabajo el eje de la
valorizacin. Esto irradi al resto de la sociedad una cultura poltica autoritaria
y una subjetivacin no disciplinaria en el ejercicio del poder. Subjetividad no
disciplinaria que permita una estructura de sentimiento de alta tolerancia al
dolor y a la violencia, que expresaba la vulnerabilidad de la vida de importantes
grupos sociales radicados histricamente en los mrgenes de dichas formas de
regulacin poltica de la vida. Por ello, podra sugerirse, a diferencia del modelo
foucaultiano, que en los estados estudiados, Mxico, Guatemala y El Salvador,
la forma de la mediacin fue anti-biopoltica.
Lo anterior es importante para comprender el alto nivel de tolerancia a la
violencia, su espectacularidad y la atrocidad en las vejaciones corporales. El
desplazamiento del ritual punitivo hacia lo penal fue un proceso que tendi a
hacer incorporal la sancin, a partir de sanciones administrativas que la sociedad
burguesa introdujo (la multa y la privacin de derechos), dicha introduccin
reforz cambios en las sensibilidades emocionales de rechazo a la espectacula-
16/08/2013 05:57:55 p.m.
152
Biopoltica
y excepcin.
Apuntes
ridad del sufrimiento, al mismo tiempo que delegaba y centralizaba la violencia

en cuerpos de especialistas. Esto es importante porque hace pensar en que la
asepsia de violencia en el espacio pblico es producto de una forma especfica
de la mediacin de las relaciones sociales, que radica fundamentalmente en la
abstraccin legal y el monopolio de la violencia; si dicha mediacin no incluy
histricamente vastos segmentos de su poblacin o los abandon despus
producto de cimbronazos econmicos, tenemos que el cuerpo y la espectacularidad ejemplar de su sancin regresan como forma inmediata de control.
Esto lleva a pensar entonces en los procesos de construccin de las mediaciones polticas en los Estados que nuestro estudio apunta. La construccin de
la mediacin no sigui estos parmetros de abstraccin (individualidad, ciudadana), sino formas particulares en donde la mediacin autoritaria, necesaria
como forma productiva, hizo de la corporalidad el blanco del ordenamiento
y control social.
De la biopoltica a la gerencia de lo desechable

La transformacin estructural trada por los procesos de flexibilizacin
econmica en la morfologa estatal de los estados latinoamericanos, modific
la mediacin social y la forma de administrar el conflicto. Para las sociedades
estudiadas, la tendencia actual no radica, como lo seal lneas atrs, en lo que
Foucault (1995), denomin biopoltica entendida como el conjunto de saberes y
estrategias sobre las caractersticas vitales de los seres humanos (la que quiz no
existi como forma de control gubernamental generalizada en Latinoamrica),
sino en un manejo tcnico administrativo de gerencia de riesgos, que erige el
control a travs de dispositivos tecnolgicos de vigilancia y contiene por la fuerza, no ya por medio de la subjetivacin disciplinaria de los sistemas panpticos.
La mutacin en la construccin de esta una nueva mediacin, recorre desde la poltica sustentada en la subjetivacin disciplinaria, al gerenciamiento de
lo desechable3. La frgil mediacin histrica de la vida de amplios segmentos
poblacionales en los estados latinoamericanos, en sus diferentes densidades, se
intensifica bajo esta mutacin, generando la emergencia de vidas desnudas y de
la proliferacin de estados de excepcin (Agamben, 2003), como forma normal
de gobierno. La nocin de nuda vida apela a la condicin de abandono de la vida
de los marcos legales, quedando en un estado de indeterminacin entre vida
La desechabilidad alude a la nocin marxista de ejrcito industrial de reserva, refiriendo a determinantes
econmicas que minan los derechos polticos ciudadanos (una mediacin fundamental en el desarrollo
del capitalismo). Los desechables son aquellos segmentos poblacionales que fluctan entre el empleo y
desempleo dentro de los ciclos econmicos de demanda de trabajo asalariado. Son desechables porque
a diferencia de los desempleados del ejercito industrial de reserva cuya superpoblacin relativa tena
como destino el ser reclutado de nueva cuenta para el servicio activo, ahora el desempleo no refiere a
una condicin pasajera, sino a una permanencia ordinaria, a una condicin de superfluidad.
3
16/08/2013 05:57:55 p.m.
Antonio Fuentes Daz
153
social y silvestre. Para esa indeterminacin el derecho romano acu la nocin

de sacer, que apela a una vida sin derecho a ser vivida a la que se le puede dar
muerte desde el mbito del poder soberano. De manera que esta nocin es
til para entender una tendencia contempornea de la gobernabilidad, que
recurre en mayor medida a la forma de la excepcin, interregno en donde se
produce nuda vida, vida a la que se le puede dar muerte sin cometer homicidio.
Siguiendo dicho razonamiento podemos sostener que el recurso constante a la
vejacin corporal y la banalizacin de las manifestaciones violentas en la regin,
se encuentran en dicho proceso.
La incertidumbre global por las condiciones objetivas de reproduccin social,
la orientacin a la rentabilidad no productiva, las crisis fiscales, los recortes al
gasto social, la morfologa estatal que no da cuenta de la contencin poblacional, etc., han llevado a la generacin de polticas de administracin dentro
de parmetros de exclusin y a la proliferacin de la fuerza como modo de
reorganizacin administrativa poblacional, no es casual que algunos analistas
hablen de la emergencia de sociedades de control y de estados policiales (Garland, 2005; Wacquant, 2000). Es en ese sentido que en los sistemas polticos
contemporneos la excepcionalidad vuelve a indiferenciarse del ordenamiento
jurdico normal, no es casual que se violenten garantas y derechos de poblacin desprotegida en nombre del Estado de Derecho y no es casual que se
criminalicen movimientos sociales en sus reivindicaciones y luchas contra el
despojo, caracterizndoles como peligrosos para la democracia y la gobernabilidad actual. De esta manera la violencia se erige acentuadamente sobre el
derecho, como forma necesaria del mantenimiento de este nuevo orden jurdico
neoliberal, constituyndose en la forma necesaria de la gubernamentalidad
liberal-global, a travs de la prevalencia de la fuerza. As, la violencia ocupa un
lugar preeminente en la mediacin social, cuando la excepcin se convierte en
regla (Benjamin, 2007).
Necropoltica y estado de excepcin

La indistincin excepcional del espacio poltico, a diferencia de las orientaciones biopolticas, genera un nfasis mayor en la administracin de la muerte. Esto
lo constatan entre otras cosas, las modificaciones en materia penal realizadas
en la regin en las ltimas dcadas, para disminuir la edad de los imputados de
delitos (Mxico, Argentina), cambiar delitos de fuero comn a federal, tipificar
nuevos delitos, criminalizar la protesta, decretar Estados de emergencia (Salvador, Mxico, Honduras, Ecuador), militarizar la seguridad pblica, combatir
la delincuencia organizada con Fuerzas Armadas4, construccin de crceles
En el caso de Mxico esta estrategia ha trado desde el 2006, cerca de 35 000 muertos y 2 millones
personas afectadas.
4
16/08/2013 05:57:55 p.m.
154
Biopoltica
y excepcin.
Apuntes
de mxima seguridad, control electrnico de los espacios pblicos (telfonos

mviles, cmaras de vigilancia), etc.
Difcilmente podemos hallar en el contexto estudiado algo parecido a la
gran tecnologa de poder que retena la vida en el margen soberano, a travs
de la administracin de cuerpos y la gestin calculada de la poblacin. Ms
bien como sugiere Membe (2003) la forma de operar de la poltica de hoy se
basa en el clculo instrumental sobre a qu poblacin se puede dejar morir,
constituye una necropoltica, la administracin de la muerte al interior del
topos poltico.
Los procesos de quiebre que se han mencionado, reestructuracin econmica en la regin, las coyunturas de guerra civil, socavaron a nivel de poltica
social la orientacin a la mediacin salarial y redistributiva del Estado. Este
hecho fue central porque implic vulnerar poblaciones que histricamente
haban sido dbilmente mediadas, a la vez que englob a nuevos sectores. Esto
sugiere que lo que se conform como nueva gobernabilidad dentro de los procesos de acumulacin por desposesin, no puede garantizar pisos estables para
asegurar la vida de segmentos poblacionales desechables, la necropoltica del
estado neoliberal y su rgimen de acumulacin deja al desecho en los mrgenes
residuales, la figura no es el regreso al mercado laboral que medie la vida, su
lugar es la expulsin, el vertedero.
Retomando ambos conceptos, desechabilidad y vida desnuda, se puede
proponer una lectura de las condiciones de fragmentacin social que generan
grandes segmentos de poblacin bajo la figura del desecho y cuya desvalorizacin en tanto fuerza de trabajo en los circuitos de valorizacin del capital,
los subsume en la disminucin de su estatus en tanto sujetos de derecho. La
anterior relacin perfila las bases para su exposicin a la vida desnuda, a decir
de Lewkowicz: La relacin social ya no se establece entre ciudadanos que
comparten una historia sino entre consumidores que intercambian productos
[] los no consumidores pierden la condicin humana (2004:35). Es aqu en
donde radicamos la tendencia al retorno corporal y al sufrimiento que estara
en correlacin con una sensibilidad de alta tolerancia al dolor en las relaciones
sociales histricamente conformadas en la subalternidad y potenciadas actualmente, bajo el modelo de acumulacin capitalista por despojo (Harvey, 2004).
Se puede decir que el retorno corporal es necesario en contextos en donde
la vida ha tenido frgiles mediaciones polticas.5 Es decir la mediacin antibiopoltica se ve exacerbada bajo la excepcionalidad contempornea, los sistemas
polticos en Mxico, El Salvador y Guatemala, no generaron techos estatales
que revistieran polticamente la vida de vastos sectores de su poblacin, esta
vulnerabilidad permanente se agrava ante la acumulacin flexible, que oblig a
Un ejemplo, en otro plano, de este retro-corporal se puede hallar en la utilizacin y en el debate sobre
la legalizacin de la tortura en los Estados Unidos en 2005, como mtodo utilizado contra prisioneros
bajo la estrategia de la lucha contra el terrorismo.
5
16/08/2013 05:57:55 p.m.
155
Antonio Fuentes Daz
reducir y refuncionalizar el estado social en Amrica Latina desde la dcada de

los ochenta. En este escenario la desechabilidad genera vidas desnudas, la banalidad de la vida expuesta genera como accin social la respuesta atroz y la forma
inmediata del sentido y de la sensibilidad. La Antibiopoltica de lo desechable y
la nuda vida, se cruzan nuevamente con la banalidad del mal.
Bibliografa
- Agamben, Giorgio (1998) Homo Sacer. El poder soberano y la nuda vida, Madrid, Pre-Textos.
- Benjamin, Walter (2007) Para una crtica de la violencia, en Conceptos de filosofa de la historia,
Buenos Aires, Editorial Caronte.
- Foucault, Michel (1993) Vigilar y Castigar, Mxico, Siglo XXI.
____________________________
(1995) Historia de la sexualidad I. La Voluntad de Saber, Siglo XXI, Mxico.
- Fuentes Daz, Antonio (2008) Violencia y Estado. Mediacin y respuesta no-Estatal. Mxico, Facultad
de Ciencias Poltica y Sociales-UNAM.
- Garland, David (2005) La cultura del control. Crimen y orden social en la sociedad contempornea.
Barcelona, Gedisa.
- Harvey, David (1998) La condicin de la posmodernidad. Buenos Aires, Amorrortu.
_________________________
(2004) El nuevo imperialismo, Madrid, Akal.
- Iraheta, Oscar (2010) Matanza Queman bus con pasajeros: 11 muertos y 13 lesionados, en Diario El Salvador.com. http://www.elsalvador.com/mwedh/nota/nota_completa.
asp?idCat=6358&idArt=4901016. Fecha de la consulta: 22/06/2010.
- Lewkowicz, Ignacio (2004) Pensar sin Estado, Argentina, Paids.
- Membe, Achille (2003) Necropolitics, Public Culture, No. 15, pp. 11-40, Duke Press University.
- Minugua (2004) Los linchamientos en Guatemala, Coleccin Acuerdos de paz y derechos humanos.
Material de formacin, Tomo III, Guatemala.
- Murillo, Susana (2001) La gubernamentalidad urbana: la mutacin desde una protopoltica cientfica,
hacia el gerenciamiento de los riesgos y la denegacin. Ponencia presentada en el XXIII Congreso
de ALAS, Antigua, Guatemala.
(2004) El nuevo pacto social, la criminalizacin de los movimientos sociales y la
ideologa de la seguridad, Revista OSAL, No. 14.
_________________________
- Negri, Antonio (1986) John M. Keynes y la teora capitalista del Estado en el 29, Revista de Estudios
Polticos, Nm. 3-4, UNAM, Mxico.
- Wacquant, Loic (2000) Crceles de la miseria, Buenos Aires, Manantial.
- Spierenburg, P. (1984) The spectacle of suffering. Executions of repression, Cambridge.
16/08/2013 05:57:55 p.m.
16/08/2013 05:57:55 p.m.
Gubernamentalidad y subjetividad
en los pueblos originarios de Salta
en la primera mitad del siglo XX
1
Andrea Gigena
Universidad Catlica de Crdoba - CONICET
Resumen
En el presente artculo se analizan los procesos de subjetivacin en pueblos originarios de Salta (Argentina) desde fines del siglo XIX hasta mediados del XX. Para
ello se abordan las polticas de verdad, los campos de normatividad y la subjetividad,
articulando la analtica foucaultiana con el pensamiento decolonial. El supuesto es
que el clivaje de la subjetivacin fue predominantemente racial, en el sentido que
Foucault indica: cuando los diacrticos de marcacin del Otro estn biologizados y
constituyen jerarquas sociales a partir de un discurso experto y que su efecto fue
el borramiento de la identificacin tnica entre los pueblos originarios.
Palabras clave
Biopoltica gubernamentalidad procesos de subjetivacin racializacin Salta
Abstract
The present article analyzes the subjectivation processes of some indigenous communities in the province of Salta (Argentina) between the late 19th century and the
middle of the 20th century. The approach adopted in this paper is based on three main
categories (policies of truth, normativity fields and subjectivity) in which Foucauldian
analysis is articulated with decolonial thought. From this perspective, the subjectivation processes appear to be predominantly based on a racial cleavage and their main
effect has been the suppression of ethnic identification among the indigenous peoples.
In the Foucauldian sense, this understanding involves biologized diacritic markers of
the indigenous Other that form social hierarchies based on an expert discourse.
Key words
Biopolitics governmentality subjectivation processes racialization Salta
Este artculo recupera una de las lneas argumentales desarrollada en mi Tesis Doctoral: Procesos de
Subjetivacin y luchas por territoritos rurales en Argentina: los casos de TINKUNAKU, MOCASE Y LA LOMA.
1
16/08/2013 05:57:55 p.m.
158
Gubernamentalidad
Salta
en la primera mitad del siglo
XX
Ingreso
A partir de la analtica foucaultiana y el aporte que realiza el pensamiento
decolonial para pensar acontecimientos en contextos donde todava perviven
estructuras de dominacin colonial (Quijano, 2000a y b), con este artculo me
propongo analizar los procesos de subjetivacin en pueblos originarios de Salta
(Argentina) desde fines del siglo XIX hasta mediados del XX, desde la consolidacin del Estado-nacin hasta el peronismo. Los casos que constituyen el
referente emprico son: la Comunidad Kolla Tinkunaku y la Comunidad Indgena
Guaran Estacin el Tabacal/La Loma.
El supuesto que sostengo es que en el perodo analizado el clivaje de la
subjetivacin ha sido predominantemente racial y con el mismo se borraron los
trazos o marcas de identificacin tnica entre los pueblos originarios. Refiero a
la racializacin cuando los diacrticos de marcacin del Otro estn biologizados
y constituyen jerarquas sociales a partir de un discurso experto: El concepto
de raza se hace comn en la explicacin de las diferencias y la constitucin
humana en tanto lo fsico material externo e interno es aprehendido en
trminos biolgicos (Arias y Restrepo, 2010:59).
Para abordar la temtica considero, entonces, las polticas de verdad, los
campos de normatividad y la subjetividad emergente, articulando la analtica
foucaultiana con el pensamiento decolonial. Primero, intento demostrar cmo se
constituye un campo de saber a partir de un discurso biolgico, para analizar luego dos dispositivos donde se plasman esas polticas de verdad: los lotes-colonias
agrcolas y la personera jurdica gremial. Finalmente, considero el proceso de
subjetivacin a partir de una trama que aparece como recurrente en los relatos
de los pueblos originarios considerados: la negacin de la nacionaldiad/etnicidad
siempre que emergieron los trazos de subjetivacin tnicos.
El campo de saber de las emergencias nacionales

Es posible detectar, para fines del siglo XIX y principios del XX, la emergencia de un campo de saber asociado a las prcticas de conocimiento tanto
de las misiones o expediciones cientficas2 como del Estado nacional. Todas se
Las misiones o expediciones cientficas fueron emprendimientos para el conocimiento del Otro acotados
en su alcance geogrfico y/o social, dirigidos por cientficos de Europa (adscriptos a la antropologa y las
ciencias naturales) y generalmente financiados por los propios expedicionarios o por aportes de mecenas europeos. Estas misiones se llevan a cabo justo cuando en Europa los museos se consolidan como
espacios institucionalizados de conservacin y muestra de artefactos culturales. La prctica de conocer
operaba a partir de la dicotoma cultura-naturaleza, la primera como potestad del expedicionario, la
segunda de los territorios explorados. Las expediciones ms reconocidas realizadas en el norte del pas
fueron: la Expedicin a la Cordillera y el Gran Chaco (1901), la Misin Cientfica Francesa a la Amrica
del Sur, particularmente la puna de Atacama, (1903), la expedicin del antroplogo alemn Robert
Lehmann-Nitsche y el entomlogo Carlos Bruch al Ingenio La Esperanza de Jujuy (1906). En las mismas
2
16/08/2013 05:57:55 p.m.
Andrea Gigena
159
articulaban en base a criterios mdico-biolgicos. Sin embargo, me interesa

centrarme exclusivamente en el conocimiento generado a partir del Estadonacin, en la medida que este se encontraba directamente vinculado con el
inters y la necesidad de trazar los lmites de nuestra estatalidad, establecer
los contornos socio-demogrficos (identitarios) de la nacin y gestionar sus
poblaciones.3
As, una lite de intelectuales dan forma a este campo de saber: Carlos
Octavio Bunge, Joaqun V. Gonzlez, Juan Bialet Masse, Augusto Bunge, Jos
Ingenieros, entre otros, cuyas disciplinas de formacin eran, principalmente,
la medicina y el derecho. Junto a ellos, el Estado produca informes y mltiples
estadsticas, valindose de los datos de la polica, los puertos, los hospitales
pblicos. En fin era generar informacin sobre la poblacin en general y en
materia laboral en particular.4 Previamente, con la creacin del Registro Civil, se
haba asumido la gestin de la informacin relativa a nacimientos, casamientos
y defunciones, que previamente detentaba la iglesia, y se haban realizado dos
censos nacionales (1869/1895).
Todas estas prcticas se articularon en base a criterios mdicos-biolgicos
(Haidar, 2010; Cecchetto, 2008). Las teoras de la degeneracin y las eugensicas se constituyeron en las corrientes hegemnicas que marcaran los
contornos de un nuevo campo de saber en emergencia. El corolario fue
el establecimiento de una clasificacin racial de la poblacin, de los otrosinteriores de la nacin.
Cecchetto (2008) brinda un exhaustivo panorama respecto de la consolidacin de la eugenesia y la extensin de su hegemona por medio siglo (hasta los
40, con la gestin de la salud de Ramn Carrillo). Para el autor, la cuestin
social en la Argentina de fines del siglo XIX y principios del XX responda a
tres lgicas: la del temor (de las lites polticas), la de la accin colectiva (de
los sectores populares) y la de la experticia (profesionales, particularmente
mdicos y juristas, comprometidos con la ciencia positiva vigente en la poca).
Con esta ltima articulado en torno a los tpicos de la salud y la vida (individual
y social), el Estado establece su ms slida y duradera alianza, medicalizando
el inters nacional.
La perspectiva eugensica tuvo cinco caractersticas (Cecchetto, 2008).
Primero, se consolid transcendiendo diferencias partidarias, como una
se aplicaban muchos de los procedimientos dominantes en el mbito de las ciencias mdico-biolgicas
en Europa. Mediciones y observaciones de los cuerpos indgenas en base a la antropometra, as como
tambin las fotografas, elemento de registro folklrico y emprico (Gebel, 2003; Bidaseca, 2010).
3
Las expediciones citadas se desarrollaron como emprendimientos autnomos respecto del Estado
argentino. Tanto las motivaciones que les dan origen como la administracin de la informacin obtenida
estuvieron exentas de intervencin, supervisin o regulacin del Estado-nacin. Se generaba as un
saber que tena por fin dar a Europa la ltima informacin emprica posible sobre un mundo salvaje en
extincin (Gigena, 2011).
4
Por ellos los datos se concentraban en el Departamento Nacional de Higiene y el Departamento
Nacional de Trabajo (Haidar, 2010).
16/08/2013 05:57:55 p.m.
160
Gubernamentalidad
Salta
XX
ideologa comn y general de las lites. Segundo, los intelectuales-cientficos

inscriptos en el discurso biologicista ocupaban un lugar de privilegio. Tercero,
en el concepto de eugenesia, por la forma inespecfica en que se usaba, se incluyeron posiciones e intereses polticos diversos as como tambin un mbito
de cuestiones diversificadas como: saneamiento, higiene, sexualidad elemental,
salud materno-infantil (Ceccheto, 2008:54).
En cuarto lugar, apuntamos que la corriente eugensica prcticamente no
gener investigacin emprica y la que hubo muchas veces era manipulada
para que se ajustara a las ideas preconcebidas. Los intelectuales se guiaron
por los antecedentes disciplinares, los autores del canon y las informaciones
de las instituciones de prestigio internacional, sin generar insumos locales.
Finalmente, la eugenesia fue constituyendo diferentes poblaciones-objetivo.
Dando por superada (por negacin o invisibilizacin) la poblacin negra e india,
la primera poblacin de inters fue la de los inmigrantes5. Luego, se produce
un viraje interno, primero, hacia el par (o la unidad) madre-hijos6, segundo
hacia la migracin interna (los sectores populares que accedan a las capitales
provinciales, los cabecitas negras)7 (Cecchetto, 2008).
Como esta perspectiva estaba muy lejos de valorizar a las razas autctonas, las prcticas se orientaron hacia un mejoramiento racial por blanqueamiento, lo que consolid una jerarquizacin donde los otros interiores
no-blancos ocupaban las posiciones inferiores. Esto se logr a travs de
mltiples dispositivos, como asociaciones eugensicas, legislacin, disposiciones estatales8 en los cuales se articularon tecnologas anatomopolticas
y biopolticas y muchas otras propuestas que no encontraron cauces para
su efectiva aplicacin.
A partir de un estudio profundo del trabajo de Bialet Mass El estado de
las clases obreras argentinas (1904)9, es posible observar cmo, mediante
parmetros mdicos biolgicos,10 se clasificaba a la poblacin del pas en
Sobre los que haba que ejercer una vigilancia que asegurara el ingreso del mejor elemento trabajadores y europeos meridionales (Cecchetto, 2008).
6
Sobre el que se ejerci una accin positiva orientada a producir una maternidad sana normalizarla
(Cecchetto, 2008).
7
Sobre quienes se trat de ejercer una regulacin preventiva y prohibitiva para sostener la mezcla
selectiva que no alterara el elemento racial deseado (Cecchetto, 2008).
8
La creacin del Departamento de Enseanza de Higiene Socia, la Ley de Higiene Sexual Prematrimonial
(1924), Ley de Defensa de la Raza (1925), la prohibicin matrimonial para enfermos de lepra (1926), la
lucha contra enfermedades y costumbres capaces de producir degeneracin, la creacin del Instituto
de Biotipologa y Materiales Afines (1940), dependiente del Ministerio de Salud de la nacin, entre otras
medidas (Cecchetto, 2008).
9
Se trata de un estudio encomendado por el Poder Ejecutivo para obtener un relevamiento relativa a la
condicin laboral de la poblacin. El informe y la propuesta de regulacin fueron presentados al Ministro
del Interior, Joaqun V. Gonzlez, en el ao 1904.
10
Pese a que Bialet Mass rechaza la eugenesia, no se distanciaba del campo de saber biolgico que
sostuvo la marcacin racial de la alteridad. Pero, por su fuerte cuestionamiento a las perspectivas eugensicas y higienistas hegemnicas y porque su obra no alcanz ningn efecto en materia de regulacin
laboral (motivo por el cul haba sido contratado) considero a su trabajo como un saber sometido en
unos de los sentidos que le atribuye Foucault: conocimiento histrico meticuloso, erudito, exacto,
5
16/08/2013 05:57:55 p.m.
Andrea Gigena
161
cuatro grupos: inmigrantes, criollos (nativos nacionales), indios (nativos no

nacionales) y mestizos (grupo que contiene algunos elementos perdidos
en la nacin, como los indgenas sometidos durante la colonizacin y que el
autor consideraba extintos). Asimismo, la nocin de indio aparece slo
para referir a la poblacin del Territorio Nacional del Gran Chaco, donde
el imperio espaol no haba llegado a someter a los pueblos originarios11 y
donde el Estado-nacin todava mantena una guerra por el dominio territorial
(Gigena, 2011).
Para Bialet Mass, la jerarqua social quedaba constrituida, primero, por el
criollo y, luego, el mestizo, el indio y, finalmente, el inmigrante. Para muchos
otros miembros de aquella lite vinculada al Estado los mestizo e indios quedaban relegados a las posiciones inferiores. Pero lo cierto es que la gubernamentalidad del centenario constituy al indio como la alteridad radical del
proyecto hegemnico de la nacin e indio fue una nocin creada a expensas
de la poblacin del Gran Chaco (Gigena, 2011).
Localmente, en la provincia de Salta, esta clasificacin se articul en la matriz
de la salteidad (Lanusse y Lazzari, 2005), una construccin de las lites conservadoras provinciales, basada en el mestizaje hispanizante (Lanusse y Lazzari,
2005) o la hispanofilia (Justiniano, 2006), que jerarquizaba de un modo propio
a los mismos grupos que distingua Bialet Mass en su informe. Considerados
de menor a mayor la jerarqua, se constitua por los mestizos (el gaucho, el
kolla y el mulato)12, el inmigrante y la gente decente de estirpe hispana. Los
pueblos indgenas del Chaco, en tanto alteridad radical, quedan ausentes de
la matriz provincial: los indios del Chaco son los verdaderos indios de este
imaginario, en la medida que muestran los rasgos ms extremos de salvajismo
y naturaleza (Lanusse y Lazzari, 2005:200).
Toda esta economa poltica de la diversidad (Briones, 1998a), producida
a fines del siglo XIX y principio del XX, habilit, sin dudas, prcticas y tecnologas concretas. Abordar seguidamente los efectos de estas marcaciones
de alteridad en los pueblos originarios de Salta (Argentina).
tcnico, contenidos histricos que fueron sepultados, enmascarados en coherencias funcionales o

sistematizaciones formales (Foucault, 2000:21).
11
Hernndez Llosa (2006) sostiene que las estrategias de ocupacin y conquista de los territorios
fueron distintas en la poca colonial y en la republicana. En la primera se prioriz el espacio donde haba
poblacin susceptible de integrarse al sistema de encomienda y reducciones en misiones. En la segunda
etapa: el predominio del imperio ingls () requera esta vez de territorio vaco para instalar sus
nuevas redes de mercado, apoyadas en la construccin de la primera red de comunicacin global: el tren
junto con el telgrafo. (). Es as que los territorios de la Pampa-Patagonia y Gran Chaco adquieren
inters para los Estados republicanos recin emergidos en Amrica. Esto termin, en Argentina, en la
Conquista del Desierto (1869-1878) y la Conquista del Chacho (1870-1917).
12
Entre los mestizos el gaucho era el nico a quien se le atribua algunas connotaciones positivas que,
incluso, lo posicionaban en las antpodas del mestizo colla que: simboliza el fracaso del orden
provincial mestizo (Lanusse y Lazzari, 2005:199).
16/08/2013 05:57:55 p.m.
162
Gubernamentalidad
Salta
XX
El dispositivo de los lotes-colonias agrcolas del

Ingenio San Martn del Tabacal
En el ao 1920, en las adyacencias de la ciudad de Orn, en el ubmbral
del chaco americano, inicia su actividad productiva el Ingenio San Martn del
Tabacal. Sus fundadores Patrn Costas, Bercetche y Mosoteguy apelaron a
la metfora del desierto para legitimar su posicionamiento y despojar de sus
territorios y modos de vida a diferentes pueblos originarios. Establecieron,
adems, un reordenamiento espacial destinado a garantizar el desarrollo de la
produccin azucarera y la incorporacin de la poblacin regional como mano
de obra. Este reordenamiento se articul alrededor del dispositivo de los lotes
y las colonias agrcolas.
Los lotes eran unidades productivas de plantacin y cosecha de caa de azcar que albergaban a los obreros permanentes y temporarios con sus familias. En
la dcada de los 60, por los cambios productivos que se sucedieron, los lotes
fueron agrupados e integrados a un ordenamiento socio territorial mayor: las
colonias, donde se complejiz el ordenamiento territorial y urbanstico previo,
trazado segn criterios de segregacin racial como demostrar seguidamente.
El casco de cada colonia estaba organizado en el centro de interseccin de cuatro lotes y estaba dividido simtricamente por dos calles que
comunicaban a la colonia con la fbrica y con los lotes de plantacin. All se
establecieron dos espacios bien delimitados. Uno destinado a las viviendas
individuales donde:
vivan los [obreros] permanentes con familias que tenan ms hijos digamos
y y gente que digamos el jefe le deca: bueno, mir te voy a dar esto
para la familia, cada familia, lo mismo aqu tambin [el otro lado de la calle]
(Entrevista a Orlando Tapia, ex jefe de colonia).
El otro espacio estaba constituido por las viviendas colectivas (conventillos). Estaba destinado a algunos obreros permanentes sin familias y, a los
obreros temporarios sin sus familias que llegaban a la colonia slo en los meses
de la zafra (de junio a diciembre). El conventillo:
se divida por una pared noms aqu y el techo tena dos aguas, una para un
lado, diez piezas para un lado y diez piezas para el otro y aqu entraba toda
la gente [] venan gente de Santa Victoria, de Nazareno, de Yavi, en Salta y
provincia de Jujuy, despus venan gente de Catamarca (Entrevista a Orlando
Tapia, ex jefe de colonia).
En el casco de las colonias se encontraba tambin la casa del jefe de la colonia, las oficinas, los talleres, una proveedura y un conjunto de instituciones
destinadas a gobernar el modo de vida de la poblacin concentrada: escuelas,
puesto sanitario, espacios de recreacin y esparcimiento y capillas. As, en poco
16/08/2013 05:57:55 p.m.
Andrea Gigena
163
tiempo, cada colonia empez a funcionar como un pequeo pueblo donde

criollos, indios y mestizos eran compelidos a residir.
Dada su estratgica ubicacin (falda oriental de la precordillera), el Ingenio
El Tabacal poda valerse tanto de los indgenas provenientes de la puna cordillerana sector occidental como de la regin del chaco americano sector
oriental, los espacios de mayor concentracin de poblacin indgena en el
norte argentino13. Los indgenas que provean de la parte occidental pertenecan
al corredor socio-comercial dominado por los espaoles tras las conquista y,
a partir del perodo republicano, por las elites provinciales. Los fundadores
del ingenio haban comprado y alquilado haciendas (luego denominadas fincas)
ocupadas ancestralmente por pueblos originarios:
El Ingenio de los Patrn Costas, entre 1930 y 1949, lleg a controlar un rea de
930.236 hectreas de tierras propias y alquiladas. Las superficies adquiridas en
los departamentos de la Puna jujea y en los Valles Calchaques de la provincia de
Salta tenan por finalidad la obtencin de mano de obra gratuita. Los ocupantes
de esas tierras se convertan en arrenderos de los Patrn Costas y deban pagar
sus rentas con su propio trabajo. As, anualmente se trasladaban desde su hbitat
de clima fro a una zona tropical, donde se encontraba el Ingenio, para trabajar
durante seis meses como cortadores de caa. (Michel y Burgos, 2005:198).
Los indgenas del oriente, del chaco americano, que todava disputaban al
Estado nacional el control territorial, fueron incorporados a travs de una importante red de contratistas que contaba con en el progresivo disciplinamiento
que producan sobre estos pueblos instituciones como las iglesias (anglicanas,
catlicas) y el ejrcito. Ambas promovieron la sedentarizacin de los pueblos
originarios en misiones y reducciones (Gordillo, 1995).
Con lo dicho hasta aqu, podramos sugerir que los lotes y colonias funcionaron como un dispositivo de seguridad (Foucault, 2004). Recordemos que,
cuando este autor introduce la analtica del biopoder, considera que esta tiene
que ver con un cambio en la articulacin entre poder, poblacin y territorio. A
diferencia del modelo del soberano, el biopoder y luego la gubernamentalidad
se enfocan en el gobierno de poblacin y no en el dominio del territorio, lo que
no significa que este ltimo quede fuera de los clculos del poder14. Podramos
A principios de la dcada de 1940, la poblacin permanente de San Martn del Tabacal era de 3.700
habitantes, agregando los caeros de los 12 lotes o colonias que circundaban, sumaban alrededor de
5.000 habitantes y en tiempos de la zafra se incorporaban ms de 15.000 personas para el trabajo de
corte y pelado de la caa (Michel y Burgos, 2005:198).
14
Gobernar, segn la racionalidad poltica moderna, es crear un campo posible de accin para los otros
lo que implica, entre otras cosas, intervenir sobre el territorio en que se desarrollan las prcticas sociales. Los dispositivos de seguridad trabajan, fabrican, organizan, acondicionan un medio (Foucault,
2004:41). El medio, elemento de soporte y circulacin de una accin (Foucault, 2004:41), es una
articulacin de elementos naturales (en sentido fsico geografa, clima, suelo y humano) sobre la cual
se ejerce el poder, interrumpiendo o interfiriendo en esa articulacin para producir un determinado
efecto, en ltima instancia, sobre la poblacin.
13
16/08/2013 05:57:55 p.m.
164
Gubernamentalidad
Salta
XX
arriesgar entonces que los lotes y las colonias junto a la guerra contra el indio, la
apropiacin de territorios, el establecimiento de vas frreas fueron tecnologas
gubernamentales que tenan como objetivo garantizar, para un mbito territorial
muy amplio, el gobierno de la poblacin y particularmente la circulacin de las
cosas (mano de obra indgena).
Sin embargo, es la tecnologa de la colonialidad del poder que crea y reproduce taxonomas basadas en criterios tnicos o raciales para consolidar determinadas jerarquas sociales y producir efectos de subjetividad (Castro-Gmez,
2005) la que informa este dispositivo, lo que queda sentado cuando atendemos
a los lugares de la poblacin en el micro funcionamiento de las colonias agrcolas.
Justamente, en el interior del ordenamiento la poblacin se dispona segn una
taxonoma racial que recuerda la clasificacin delineada por Bialet Mass pero
reconfigurada en la jerarquizacin dada por la matriz de la salteidad.
As, el jefe de colonia y su ayudante eran criollos no profesionales procedentes de otras regiones del pas15. Los empleados permanentes -quienes
ocupaban los espacios de viviendas individuales- eran criollos. Las viviendas
colectivas, por su parte, eran habitadas por los mestizos, que aqu son
indgenas de las etnias kollas, omahuacas y guaranes pero para quienes la etnicidad aparece diluida en la medida que han perdido su lengua y el control
de sus territorios (en manos del ingenio). Y, los indios slo son aquellos que
provienen de la regin chaquea:
el Ingenio traa indios de del Chaco, de Formosa digamos, de Las Lomitas tambin por ferrocarril, los llevaba y los traa... haba matacos, churup y
wich no s, debe ser, tobas, s y chorotes [] venan de ac de Ingeniero
Jurez digamos de la orilla del Pilcomayo, del ro. [] en cada agrupacin
o cmo es?, cada doscientos, trescientos, haba un cacique, y un lenguaraz.
Nosotros le decamos lenguaraz porque ese era el que trasmita digamos,
hablaba un poco mejor el castellano [] Esos venan ms o menos, cuntos
sera?, unos cuatro mil, cinco mil, tres mil venan [] Esos estaban aparte de
los de las colonias. Vivan digamos en un lugar apartado, toda la comunidad
esa, haba tres, cuatro pngameles, quinientos, seiscientos, ochocientos
indios los llambamos nosotros no es cierto? [] Y trabajaban varones y
mujeres. El que tena, o era soltera, lo mismo vena junto con la comunidad
[] Ellos trabajaban en desmontes, ellos no hacan cosechas [] se les daba
una racin digamos, como para que, el ingenio les mandaba las cocineras
ponan una sucursal en cada campamento, de mercadera por supuesto no
cierto? [] No se mezclaban, nada que hacer, no se daban bolilla, nada que
hacer (Entrevista a Orlando Tapia, ex jefe de colonia) [nfasis agregado].
Para estos indios, se reservaba un espacio de habitabilidad fuera

del casco de la colonia. Se los distingue porque conservaban su lengua y se
[los jefes] en un principio, eso lo nombrada el administrador de ac, venan gente digamos que a lo
mejor tena experiencia en otras cosas o gente de Tucumn, que ya conocan la caa, esos venan como
jefes de colonia. []. (Entrevista a Orlando Tapia, ex jefe de colonia).
15
16/08/2013 05:57:56 p.m.
Andrea Gigena
165
trasladaban comunitariamente (familias y autoridades) para la realizacin de

trabajos estacionales. Se les permita construir tolderas en el campo y se
los incorporaba a la dinmica del trabajo a travs de labores y condiciones de
habitabilidad diferenciadas.
Entonces, con este dispositivo, se trazaron en el micro espacio cotidiano,
fronteras sociales: indianizando a unos (los pueblos indgenas del oriente) y
mestizando a otros (los pueblos indgenas del occidente). Mestizaje que implicaba, adems, invisibilizar las singulares pertenencias de los sujetos a distintos
pueblos originarios.
Todo esto debe entenderse a la luz de aquello que plantea Quijano como la
colonialidad del poder, una tecnologa (tal como la define Foucault16) propia de
nuestros contextos de herencia colonial. Mediante esta, se fijaron identidades
en el tiempo, determinando que frente a la civilizacin dominante (en vas de
blanqueamiento) el resto slo poda ser pasado negacin de lo coetneo:
civilizaciones muertas, desaparecidas, cuyos ltimos rastros pueden hallarse en
la mestizacin, como los kollas y guaranes o inferior civilizaciones imperfectas,
radicalmente diferentes y fuera de la nacin, como los indgenas de la regin
chaquea en Argentina:
Los europeos generaron una nueva perspectiva temporal de la historia
y reubicaron a los pueblos colonizados, y a sus respectivas historias y
culturas, en el pasado de una trayectoria histrica cuya culminacin era
Europa. Pero no en una misma lnea de continuidad con los europeos,
sino en otra categora naturalmente diferente. Los pueblos colonizados
eran razas inferiores y, -por ello- anteriores a los europeos (Quijano,
2000b:210-211).
El dispositivo de las personeras jurdicas

Este dispositivo ha sido la estrategia implementada cada vez que se produjo
algn momento significativo de emergencia de la subjetividad indgena durante
el siglo XX, como por ejemplo el Maln de la Paz o la emergencia indgena
a partir de los 80 en toda Latinoamrica. En lo que sigue, voy a referirme
solamente al Maln de la Paz y la final adscripcin de los pueblos originarios a
una personera jurdica gremial.
Siguiendo a Quijano (2000a), podemos considerar la sindicalizacin como
una articulacin subjetiva colectiva: un proceso de subjetivacin colectivo, de
amplias poblaciones, heterogneas y hasta discontinuas en tiempos y espacios.
La misma constituye una clasificacin social cuando se plantea un conflicto
La dimensin estratgica de los prcticas, articuladas en un dispositivo, es lo que Foucault designa como
tecnologa (Castro-Gmez, 2010). Los medios en virtud de los cules se cumplirn determinados fines.
16
16/08/2013 05:57:56 p.m.
166
Gubernamentalidad
Salta
XX
en torno a la explotacin/dominacin instancias ordenadas alrededor del

trabajo, la raza y el gnero (Quijano, 2000a:371). Para los indgenas salteos, la
formacin de los sindicatos nos remite al perodo de emergencia del peronismo
como fuerza hegemnica nacional en la dcada de los 40.
En esa poca, en el ao 1946, los kollas de las provincias de Salta y Jujuy
realizan una movilizacin hacia Buenos Aires, conocida como el Maln de la
Paz. Durante tres meses recorrieron a pie y a caballo aproximadamente 2.500
km con el fin de presentar a Pern una demanda por la restitucin del control
territorial, asumido por las lites terratenientes provinciales a partir de la independencia. Adems de los avances en materia de derechos laborales17, Pern
haba asumido la presidencia en el 46 esgrimiendo como consigna: la tierra
ser para quienes la trabajen, lo que generaba enorme expectativa entre los
pueblos originarios del norte del pas.
La caravana kolla, que tena los auspicios de Pern (Valko, 2008), gener
una importante cobertura periodstica a nivel nacional. En Buenos Aires, fueron
recibidos por una multitud y hasta por el Presidente Pern en la Casa Rosada.
Esta recepcin, en principio auspiciosa, termin en una violenta expulsin. Los
kollas fueron sacados por la fuerza del hotel de los Inmigrantes donde haban
sido alojados, obligados a embarcar en un tren sin sus pertenencias personales,
custodiados por la Polica Federal y la gendarmera hasta la localidad de Abra
Pampa (Jujuy), donde finaliz el recorrido.
Pern adujo desconocer el carcter compulsivo de la expulsin: habindosele informado que los collas deseaban regresar a sus provincias, dispuso que se
colocara un tren especial a su disposicin (Diario La Hora, 1/09/46; citado por
Valko, 2008:237). Aunque ms tarde, en el exilio y en ocasin de un encuentro
con Atahualpa Yupanqui18, sealaba que haba sufrido un lobby por parte de la
gente de Patrn Costa, Ejrcito, Gendarmera y el General Filomeno Velazco
[]. Si no los paraba, me pedan una reforma agraria de fondo y el movimiento
no estaba para una reforma agraria (Valko, 2008:247)19.
Durante la caminata, la pertenencia de los kollas a pueblos indgenas
ancestrales no haba sido cuestionada, aunque s romantizada, folklorizada y
estereotipada. Sin embargo, cuando los indgenas reafirmaban su presencia y
sus demandas en Buenos Aires, mediando la osada de volverse visibles para
la nacin, la gubernamentalidad trastocada, antes que acomodarse a un nuevo
rgimen de visibilidad, vuelve a los cauces de la marcacin de alteridad naturalizada, para la cual no haba indios vivos. Se pone bajo sospecha entonces
Con Pern en la Secretara de Trabajo, en el ao 1944, se haba dictado el Estatuto del Pen Rural.
Yupanqui haba tenido que exiliarse durante el primer gobierno peronista, entre otras razones, por el
conmovedor escrito publicado en un peridico comunista donde reivindicaba el Maln incluso contra el
propio Pern: Tu no venas a pedirle nada a un hombre. Tu venas a pedirle a la Nacin (Yupanqui, 1946;
citado por Valko, 2008:244).
19
Reproduccin de lo que A. Yupanqui trasmiti a Eulogio Frites de su encuentro con Pern, citado en
Valko, 2008:247).
17
18
16/08/2013 05:57:56 p.m.
Andrea Gigena
167
que los kollas fueran realmente indios20 y no se cuestiona la expulsin por la

inautenticidad indgena de los sujetos.
Pero me interesa destacar el derrotero de esta obliteracin de los kollas en
Salta, luego de su regreso. La expulsin se atribuy a un complot de las oligarquas
provinciales con lo que la adhesin a Pern, lejos de erosionarse, se reforz entre
este pueblo indgena21. Y, aunque en el actual imaginario, el Maln representa
el hito ms significativo de lucha tnica por la tierra, el efecto inmediato de la
expulsin fue la institucin como sujeto colectivo a travs la sindicalizacin, va
registro de personera jurdica gremial (Secretara de Trabajo y Previsin de la
Nacin). La historia mostraba cmo una articulacin con el peronismo slo
poda sostenerse a partir de la clase y nunca en la etnia. As, en los sindicatos
confluyeron, indiferenciados, una multiplicidad de pueblos originarios.
De las etnografas emerge que el ascenso de Pern al poder y la agremiacin
modific las condiciones de vida y laborales de los indgenas en Salta. Por un
lado, cedieron por un tiempo las presiones sobre el pago del arriendo que el
ingenio impona a algunos pueblos originarios, aunque el control territorial nunca
fue restituido. Por el otro, el sindicato era la garanta para gozar de lo dispuesto
por el Estatuto del Pen Rural y de nuevos beneficios sociales. As, mientras se
produca el borramiento del Maln del imaginario nacional, con los sindicatos se
homogeneizaba a los pueblos originarios en la comn condicin de obreros.
Ahora bien, recuperar los saberes sometidos (Foucault, 2000)22 de algunos
indgenas respecto de este perodo nos permite observar, adems, que en este
proceso la clasificacin racial se mantena intacta en el diseo organizacional
del sindicato y se materializaba, en su interior, en la dominacin de un grupo
de obreros sobre otros:
Pero siempre tambin los obreros ya se sindicalizaron no? () Claro, pero
en aquella poca haba discriminacin no? en el mismo sindicato () Los
primeros sindicalistas han venido, por lo menos le han hecho bajar la mano
pesada de los poderosos... en los tiempos de Pern. Pero entonces un capataz antes no? que est en el sindicato lo agarraba a patada a cualquiera en la
puerta, lo cacheteaba adentro la fbrica () Ya cuando vino los sindicalistas,
Por ejemplo, algunos diputados nacionales jujeos negaban la existencia de poblacin india en su
provincia y negaban la pertenencia a pueblos originarios porque, se aduca, los kollas saban leer y
escribir. Trascendiendo los particulares mecanismos, lo que sorprende es la tremenda efectividad que
tuvieron ya que en menos de medio ao el Maln fue absolutamente obliterado en el imaginario de los
ms diversos sectores sociales.
21
Zapiola y Frites dicen, adems, que en la expulsin de Buenos Aires, cuando son sacados por la fuerza
del hotel, resisten al grito de Pern, Pern! (2007:6). Por otro lado, los indgenas recuerdan: Desde
ah, el dueo, segn dice ser dueo [Patrn Costas], tena tanto poder econmico as que lo domin hasta
al presidente Pern los hizo embarcar en un tren y los mando hasta el norte (Entrevista 01). Slo
algunos kollas, los ms jvenes, manifiesta otras lecturas respecto de esta temtica. Sin nombrar a Pern,
una joven dice del resultado del Maln: como que le minti el Estado y todas esas cosas (Entrevista 03).
22
una serie de saberes que estaban descalificados como saberes no conceptuales, como saberes insuficientemente elaborados: saberes ingenuos, saberes jerrquicamente inferiores, saberes por debajo del nivel
conocimiento o de la cientificidad exigidos () el saber de la gente (Foucault, 2000:21) [nfasis original].
20
16/08/2013 05:57:56 p.m.
168
Gubernamentalidad
Salta
XX
entonces ya a esos tipo lo han reunido; haba una huelga, todos los obreros
de las caas, indios, chaguancos se han reunido, han ido... aqu a la fbrica;
de la fbrica lo han sacado a esos poderosos. Los ha puesto hasta ah, lo han
atado () a otros del surco les han dado la pala, el machete. Anda, pale,
pale, pale, lo agarraba como le hacan ellos, a empujones, pale, sac
esos surcos lloraban los tipos, no! () Le dije yo: as duele, as haces vos
con los obreros que por ellos ganas vos (). La verdad era que ello eran
dirigente noms, pero no para que no maltraten de esa forma, nos peguen,
nos insulten, nos metan... nos esclavizaron. (Entrevista 02, pueblo guaran).
en el ingenio me decan cuando a mi me tomaban como encargado
me decan: eh, cmo lo van a tomar a l [porque era guarn] [] deca[n]:
cmo lo va a tomar a l, como le va[n] a hacer caso a ese, los criollo que
trabajaban conmigo (Entrevista 05, pueblo guaran).
Los trabajadores permanentes predominantemente criollos y en menor

medida mestizos se nucleaban en el sindicato de los trabajadores del azcar
y los temporarios predominantemente mestizos e indios en el sindicato de
los trabajadores del surco23. Los dirigentes sindicales eran, en general, trabajadores permanentes (criollos, ms blancos, procedentes de otras regiones del
pas) que sometan a la poblacin india y mestiza. Se actualizaba al interior del
sindicato la clasificacin racial que volva desechables a quienes ocupaban
los rangos inferiores. As, por ejemplo, los indios y algunos mestizos eran
obligados a constituir la primera lnea obrera frente a la autoridad policial y del
ingenio en las huelgas.
Podemos concluir, entonces, que, con la agremiacin, se moriger el rgimen
de explotacin / dominacin (Quijano, 2000a) en relacin con los propietarios
terratenientes, pero se dej intacta la estructura de dominacin racial, lo que
se vuelve evidente en el interior de las filas sindicales. Adems de esto, el
dispositivo de la personera jurdica gremial estaba destinado a disciplinar la
subjetividad colectiva en la medida que, cuando un sindicato se distanciaba
del peronismo, era intervenido y se le cancelaba la personera jurdica gremial
(Michel y Burgos, 2005):
El marco jurdico dentro del cual se produjo la expansin sindical fue el citado
decreto 23.852 del ao 1945 que estableca una suerte de combinacin entre
los principios de libertad sindical y los de representacin unitaria, al permitir
varios sindicatos por actividad econmica pero conceder slo a uno la personera gremial. () El decreto reconoca dos tipos de organizaciones:
las inscriptas, con facultad para actuar como cualquier entidad civil y las
que tenan personera gremial, con derecho exclusivo para intervenir en las
negociaciones colectivas, celebrar pactos convenios colectivos de trabajo
(Michel y Burgos, 2005:203).
Para esta poca, debido a la mecanizacin de la agroindustria, comenzaba a disminuir la cantidad
de poblacin que provena de la regin chaquea para trabajar en el ingenio (Michel y Burgos, 2005).
23
16/08/2013 05:57:56 p.m.
Andrea Gigena
169
Los procesos de subjetivacin

Me centrar aqu, finalmente, en la relacin del sujeto consigo mismo a
partir de la experiencia de la inferiorizacin de los indgenas en la nacin y la
provincia (Salta). Como vimos, el Maln de la Paz fue un reclamo tnico demasiado temprano, pues el pensamiento hegemnico nacional en los 50 todava
encuadraba en el modelo de nacin racializado, forjado en una identidad de
hombres blancos y una alteridad de indios muertos o ya diluidos por la mestizacin. La marcacin racial se mantuvo vigente en el gobierno peronista y en
las prcticas donde se desarrollaba la vida cotidiana de los sujetos. El Maln no
produjo, entonces, ningn efecto inmediato en trminos de la reivindicacin
y la subjetividad tnica.
La racializacin aparece en los procesos de subjetivacin de los pueblos
originarios aqu considerados bajo el canon del color. Ellos mismos se distinguen en sus relatos de vida indicando cmo una diferente tonalidad epidrmica
est asociada con una jerarqua de sujetos que funcion histricamente en
detrimento de los no-blancos, a quienes no se les reconocen determinados
derechos, por ejemplo, en materia territorial.
Dan cuenta, tambin, de que la jerarquizacin racial se tradujo tanto en una
imposicin como en un deseo de borrar los trazos de identificacin tnicos:
mediante la introyeccin y naturalizacin de los estigmas con que se ha asociado
a los kollas en la provincia (sucios, cobardes), la prohibicin intracomunitaria
del uso de la lengua ancestral entre los guaranes, el abandono del atavo en
ambos grupos tnicos, la adopcin de identidades regionales (salteo, puneo,
oranense) que no diera pistas de algn del trazo indio.
Asimismo, la subjetivacin est anclada en la negacin de la nacionalidad/
etnicidad. Por un lado, la aboriginalidad24 del kolla ha sido negada por las elites
hegemnicas provinciales (Lanusse y Lazzari, 2005). El indio era el chaqueo
y el resto slo poda ser un criollo, mestizo (campesino, si viva en reas rurales). Esto signific que, cuando los kollas asuman su etnicidad y disrumpan
desde la diferencia indgena, eran inmediatamente fagocitados en la extranjera:
se los consideraba bolivianos. Frente a esto, los procesos de subjetivacin se
encauzaron en un perseverante esfuerzo por demostrar su pertenencia a la
Una de mis entrevistadas kolla cuenta que en la caravana que realizan a Buenos Aires para pedir por
sus tierras en 1993, se presenta en la Casa Rosada diciendo que ellos son los que estn en el monumento
de Humahuaca. En esta obra, el Monumento a los hroes de la independencia, la figura principal es
un chasqui que proviene de Tucumn, llevando en su mano izquierda el decreto de la Independencia; a
un costado el primer escuadrn de gauchos creado por el general Belgrano; al otro el abanderado
y sus escoltas y; en el centro, los incas como resurgiendo de sus tumbas para con su fuerza espiritual
apoyar toda esta gesta gaucha. Es decir que el monumento representa a los gauchos (criollos, mestizos) vivos y; al indio, del imperio incaico, muerto pero que insufla su espritu. La afirmacin de los
kollas de pertenecer a la nacin a travs de la apropiacin de este monumento es muy significativa por
su polivalencia ya que al referir a los que estn en el monumento, indiferenciadamente, pueden ser
los vivos, los muertos o ambos a la vez (mestizos) y, en cualquier caso, ellos son parte de la gesta de la
independencia que es el origen del Estado-nacin argentino que les niega su pertenencia (Gigena, 2011).
24
16/08/2013 05:57:56 p.m.
170
Gubernamentalidad
Salta
XX
nacin, a la indiferenciada condicin de argentinos; anteponiendo la nacin

a la etnia, reafirmando la igualdad antes que la diferencia:
despus me he dado cuenta ya, cuando tena ms, ms escuela, todo,
que pertenecamos a la etnia kolla, recin me he dado cuenta y no lleva de
diferencia con otra etnia, ser kolla o ser total somos argentinos nada ms que
etnias noms y recin, ahora estoy satisfecho que seamos kollas (Entrevista
04, pueblo kolla) [nfasis agregado]
nos dicen bolivianos, as nos dicen porque nosotros somos as, as como
hermanos, estamos en la lnea de Bolivia somos la misma historia, por eso
nos dicen as, y le digo: s todos somos argentinos, no somos bolivianos, somos
de la parte de Argentina, somos vecinos, somos como una familia. As les digo
yo, as (Entrevista 06, pueblo kolla) [nfasis agregado].
Casi emulando la batalla que han dado contra la negacin de la nacionalidad

argentina, los kollas dan cuenta de su participacin en la historia de la nacin justo
en hechos donde se juega de modo crucial la identidad y el sentimiento patrio:
en las guerras. Primero, demostrando la participacin en las gestas de la independencia25, luego, apelando a la participacin en la guerra de Malvinas en 198226.
Por otro lado, los guaranes siempre haban sido clasificados en Salta como
chiriguanos o chaguancos. Esto implicaba que la autenticidad guaran era
puesta en duda tras su emergente auto-adscripcin en las ltimas dcadas. Pero,
en la medida que los Estados actualmente legitiman el autoreconocimiento y
los guaranes en Salta reconstruyen la historia de su nacin y sus desplazamientos en la bsqueda de la tierra sin mal (candire) por los territorios del chaco
americano (Argentina y Bolivia), el argumento se desplaza hacia la imputacin
de la extranjera: los guaranes son bolivianos: A nosotros tambin nos dicen
boliviano porque estamos cerca de Bermejo... el Ingenio puso () que somos
bolivianos (Entrevista 07). Lo significativo es que esta imputacin es apropiada por un grupo de indgenas guaranes para descalificar la reivindicacin
territorial de otros hermanos del mismo pueblo originario:
Esto reafirma la pertenencia a la nacin justo en el momento de la emergencia del TINKUNAKU como
organizacin indgena a principio de los 80. Briones (1998b) ha destacado cmo pervive esta evocacin
cuando analiza una marcha que realizan conjuntamente mapuches y kollas en Buenos Aires protestando
por la construccin de mega emprendimientos hidrocarburferos sobre sus territorios en Neuqun y
Salta. En esa protesta los kollas deciden concluir con un acto frente a un monumento que homenajea
a los cados en Malvinas: Su argumento era que, en esa guerra, haban tambin fallecido hermanos de
su pueblo. Ello demostrara hasta qu punto los Kolla son argentinos (1998:35).
26
Y despus que ha habido muchas batatas, entre las caas de azcar, muchas para robar ve?. Y alguna
gente iba a la noche a robar. Y se iba a la huella el capataz y si encontraba quien haba cavado las batatas,
lo metan afuera y le suspendan del trabajo, y le descontaban las batatas. As contaba mi pap [] se
venan yuteando por el monte, vena la gente y de aqu lo venan a llevar a azotes de vuelta para el ingenio
[] a trabajar carajo. No s cmo saban pagar, porque nunca ha dicho mi pap que jams saba ver
plata. Todo vale noms, vale nada ms. [] No dejaban chupar caa. Si alguien chupaba caa quedaba
suspendido del trabajo, azotearlo (Entrevista 09, pueblo kolla).
25
16/08/2013 05:57:56 p.m.
Andrea Gigena
171
Mi pap era uno de los trabajadores de la empresa Tabacal. Yo soy uno de los
hijos de inmigrantes; all por el ao 34 mi pap inmigr a la Argentina. Cuando
vino, cay en el ingenio Tabacal, provincia de Salta. Mi pap es boliviano...
[] Soy uno de los hijos de inmigrantes provenientes de Bolivia. Todos los
hermanos ava-guaran provenientes de Bolivia se vienen a una misin en la
loma de El Tabacal, all por el ao 38 (Juvencio Pea, versin taquigrfica,
sesin de la Comisin de Poblacin y Recursos Humanos de la Cmara de
Diputados de la Nacin, 7/07/2004).
Otros guaranes, en tanto, relativizan la pertenencia nacional y las identidades

regionales en la medida que se consideran pueblos preexistentes al Estadonacin y el establecimiento de sus lmites territoriales:
han visto que los guaranes por ejemplo, a veces hay muchos con la gente, viste
el guaran es formoseo, correntino, TODO SOMOS de descendencia guaran,
pero [cada uno] tiene su manera, otra costumbre, pero cuando nosotros vemos
() de la misma raz, es la misma, nada ms que se desparrama por ejemplo el
Paraguay, ellos tambin es la misma casta guaran (Entrevista 08, pueblo guaran).
Las mltiples disporas marcan una particular relacin de los guaranes con
el Estado-nacin. La ancestral bsqueda de la tierra si mal que los va llevando
desde Brasil hasta el actual territorio argentino en el perodo pre-colonial, el
corrimiento del territorio de Bolivia por la secularizacin de las misiones franciscanas y la guerra del Chaco durante el perodo republicano, la expulsin de
sus territorios por parte del Ingenio San Martn del Tabacal en la dcada del 70,
termina por anclar la identidad ms en el linaje comunitario que en algn linaje
nacional. Como sugiere Bidaseca (2010) la dispora debe entenderse en oposicin a las identidades modernas producidas por los Estados-nacin (2010:38).
Es pertinente aclarar aqu que la cuestin de las resistencias no es contemplada en extenso por exceder los propsitos de este trabajo. Sin embargo, es
importante advertir que tanto los kollas como los guaranes muchas veces han
confrontado las locaciones que se producen en los procesos de subjetivacin.
Debido a que las relaciones de poder son reticulares, circulan, infiltrando la
totalidad del tejido social, entre grupos y al interior de cada uno se producen
determinaciones y activaciones recprocas que producen nuevas propiedades
y localizaciones reconfigurando las prcticas de saber-poder-subjetividad. As,
se detectan para el perodo considerado, por ejemplo, micro estrategias de
resistencia, particularmente contra la opresin del Ingenio las fugas, el robo27
(Gigena, 2011); adems del gran hito de lucha para los kollas: el Maln de la Paz.
Y despus que ha habido muchas batatas, entre las caas de azcar, muchas para robar ve?. Y alguna
gente iba a la noche a robar. Y se iba a la huella el capataz y si encontraba quien haba cavado las batatas,
lo metan afuera y le suspendan del trabajo, y le descontaban las batatas. As contaba mi pap [] se
venan yuteando por el monte, vena la gente y de aqu lo venan a llevar a azotes de vuelta para el ingenio
[] a trabajar carajo. No s como saban pagar, porque nunca ha dicho mi pap que jams saba ver
plata. Todo vale noms, vale nada ms. [] No dejaban chupar caa. Si alguien chupaba caa quedaba
suspendido del trabajo, azotearlo (Entrevista 09, pueblo kolla).
27
16/08/2013 05:57:56 p.m.
172
Gubernamentalidad
Salta
XX
Salida
El indio ha representado la alteridad radical (racial) del proyecto hegemnico de Nacin desde fines del siglo XIX hasta mediados del XX. Briones (2004)
asegura que la idea del indio ha pervivido porque determinados sectores
tuvieron que constituirse en antagonistas indispensables para la contruccin de
la argentinidad. Esta alteridad se ha naturalizado y lo que he intentendo con este
trabajo es interrumpir la naturalizacin demostrando cmo, en determinadas
condiciones histricas, un campo de saber (biolgico) permiti establecer una
jerarqua social que plasm en prcticas concretas atravesando la vida de los
sujetos.
En los ltimos treinta aos, sin embargo, es claro ver que la racializacin
fue cediendo en tanto clivaje de los procesos de subjetivacin. Esto sucede
cuando los pueblos originarios emergen en la escena poltica de los Estados
latinoamericanos en un escenario de fuertes ajustes estructurales como sujetos de derecho y como actores polticos llevando a cabo mltiples acciones
en pos de su reconocimiento como preexistentes a los Estados-nacin. Lo que
no implica negar la existencia de procesos de autoidentificacin tnica previos
a este contexto, incluso para el perodo considerado en este artculo, como lo
ejemplifica la experiencia del Maln.
Pero, frente a esta reciente irrupcin la estatalidad ya no puede sustraerse de
reconocer la diversidad que la interpela y comienza a legislar y producir polticas
relativas a la cuestin indgena a partir de una nueva tcnica: la etnizacin. Con
esta se reconoce la diferencia pero mediante una regulacin normalizadora
(Bidaseca y AAVV, 2008). La lgica de la gubernamentalidad se reacomoda y
actualmente, los pueblos originarios en Argentina se instituyen privilegiadamente
como sujetos con personera jurdica tnica.
En este proceso, las provincias fueron las primeras en administrar la
irrupcin indgena, a travs de mltiples tcnicas jurdicas, institucionales y
burocrticas. Luego, la Nacin, descentralizando en las propias comunidades la
realizacin de micro censos demogrficos y territoriales que den cuenta, para
el Estado (provincial o nacional), de la existencia, composicin y localizacin de
porciones de pueblos originarios. Todo esto como condicin para el registro
de su personera jurdica tnica.
Entonces, esta nueva tecnologa orientada a registrar una personera jurdica
implica: disponer en un orden de visibilidad, dominar la irrupcin, disciplinar
el acontecimiento (Bidaseca y AAVV, 2008:15). Se normalizan los modos de
hacer, de ser y de decir de las comunidades registradas, demarcando el escenario
de intervenciones y conflictos (sujetos, preceptos y estrategias) circunscrito
nuevamente, como en el perodo sindical, a una disputa por la legalidad y la
legitimidad de la representacin y los derechos que confieren las personeras
jurdicas. Esto significa, en definitiva:
16/08/2013 05:57:56 p.m.
Andrea Gigena
173
Una nominalizacin bajo los efectos de la redundancia, en el sentido de que

sujeta lo emergente a formalismos jurdicos que, presentados como novedosos, no obstante, se enmarca en un continuum estatal lgicamente anterior.
Esto implica tomar las diferencias culturales como datos clasificables, censables;
porque justamente el gran relato del Estado-nacin se funda sobre la represin
de las comunidades singulares, de sus identidades (Bidaseca y AAVV, 2008:7).
fuentes
- Versin taquigrfica de la reunin de la Comisin de Poblacin y Recursos Humanos de la Cmara
de Diputados de la Nacin. 07 de Julio de 2004.
- Etnografas producidas con miembros de las comunidades kolla y guaranes de Salta (2008-2009).
- Entrevistas producidas con informantes claves de Salta (2009).
- Zapiola y Frites (2007) El Maln, ao 1, N 1, junio-julio, prensa autnoma kolla.
Bibliografa
- Arias, Julio y Restrepo, Eduardo (2010) Historizando raza: propuestas conceptuales y metodolgicas,
en Revista Crtica y Emancipacin, Ano II, n3, primer semestre, Buenos Aires, 45-64.
- Bialet Mass, Juan ([1904] 2010) Informe sobre el estado de las clases obreras argentina, La Plata,
Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires.
- Bidaseca, Karina (2010) Perturbando el texto colonial. Los Estudios (Pos) coloniales en Amrica Latina,
Buenos Aires, SB.
- Bidaseca, Karina y AAVV (2008), Dispositivos mimticos y efectos de identidad. Ensayo de una
interpretacin crtica sobre las personeras jurdicas y las comunidades originarias, en Papeles de
trabajo, Revista electrnica del IDAES/UNSAM, Ao 2, N 3, Buenos Aires, junio.
- Briones, Claudia (2004) Construcciones de aboriginalidad en Argentina en Socit suisse des Amricanistes/Schweizerische Amerikanisten-Gesellschaft Bulletin N68.
(1998a) La alteridad del Cuarto Mundo. Una deconstruccin antropolgica de la
diferencia; Buenos Aires, Ediciones del Sol.
___________________________
(1998b) (meta) cultura del Estado-Nacin y estado de la (meta) cultura, Serie

Antropologa 244, Brasilia.
___________________________
- CastroGmez, Santiago (2010) Historia de la Gubernamentalidad, razn de Estado, liberalismo y

neoliberalismo en Michel Foucault, Bogot, Siglo del Hombre Ed., PENSAR, Universidad Santo Toms.
_________________________________________
(2005) La Hybris del punto cero, Bogot, Instituto Pensar.
- Ceccheto, Sergio (2008) La biologa contra la democracia. Eugenesia, herencia y prejuicio en Argentina
(1880-1940), Mar del Plata, EUDEM.
16/08/2013 05:57:56 p.m.
174
Gubernamentalidad
Salta
XX
- Foucault, Michel (2000) Defender la Sociedad, Buenos Aires, FCE.

____________________________
(2004) Seguridad, Territorio y Poblacin, Buenos Aires, FCE.
- Gigena, Andrea (2011) Procesos de Subjetivacin y luchas por territoritos rurales en Argentina: los casos
de TINKUNAKU, MOCASE Y LA LOMA, Buenos Aires, Universidad de Buenos Aires.
- Gebel, Brbara (2003) Llegamos a un pueblo de indios abandonado: aportes de la expedicin sueca
a la etnografa de la puna argentina en Revista Pacarina, Ao III, N 3, octubre, 143-158.
- Gordillo, Gastn (1995) Despus de los ingenios: La mecanizacin de la zafra saltojujena y sus
efectos sobre los indgenas del Chaco Centro-Occidental, en Desarrollo Econmico, Vol. 35, N 137,
abril-junio, 105-126.
- Haidar, Victoria (2010) La biopoltica del trabajo asalariado en Argentina (1890-1915): una aproximacin sociohistrica en Cassigoli, Isabel y Sobarzo, Mario (ed), Biopolticas del Sur, Santiago de
Chile, ARCIS.
- Hernndez Llosas, Mara Isabel (2006) Diversidad Cultural, Patrimonio e Identidad en Argentina.
La Dimensin Social del Patrimonio en CIPOC, Vol. III, Buenos Aires.
- Lanusse, Paula y Axel Lazzari (2005) Salteidad y pueblos indgenas: Continuidad y cambio en
identidades y moralidades, en Cartografas argentinas. Polticas indigenistas y formaciones provinciales
de alteridad, Claudia Briones (ed.), Buenos Aires, Antropofagia, 223-252.
- Michel, Azucena y F. Burgos (2005) Agroindustria azucarera y sindicatos en la provincia de Salta
(19431955), en Revista Escuela de Historia, ao 4, Vol. I, n 4. Pp. 193215, [consulta: 15 de mayo
de 2009], http://www.scielo.org.ar/pdf/reh/n4/n4a09.pdf.
- Quijano, Anbal (2000a) Colonialidad del Poder y Clasificacin Social, en Journal of world-systems
research, Special Issue: Festchrift for Immanuel Wallerstein. Part. I, vi, 2, summer/fall, 342-386.
(2000b) Colonialidad del poder, eurocentrismo y Amrica Latina, en Edgardo Lander (comp), La cololonialidad del saber: eurocentrismo y ciencias sociales. Perspectivas latinoamericanas,
Buenos Aires, CLACSO, 201-246.
___________________________
- Valko, Marcelo (2008) Los indios invisibles del Maln de Paz, Buenos Aires, Ediciones Madres de Plaza
de Mayo.
16/08/2013 05:57:56 p.m.
Promover, asegurar, exponer, resistir:

trazando el mapa de la biopoltica
del trabajo asalariado en la
Argentina contempornea
Victoria Haidar
Universidad Nacional del Litoral - CONICET
Resumen
Este artculo explora las expresiones que asume la biopoltica del trabajo asalariado
en la Argentina contempornea. Inscripto en la lnea de estudios sociales sobre la
gubernamentalidad, caracteriza los programas empresariales de promocin de la
calidad de vida, los mecanismos de gestin de riesgos laborales y las resistencias
ejercidas en nombre de la salud de los trabajadores. Dicho anlisis muestra que lejos
de toda lgica unvoca, la biopoltica designa una constelacin de fenmenos que
incluyen la optimizacin de la salud, la gestin de riesgos, la exposicin de los cuerpos
al peligro y la invencin de nuevas formas de pensar, conocer y actuar.
Palabras clave
Biopoltica - salud laboral - gubernamentalidad - resistencias
Abstract
This article explores different dimensions of waged labor biopolitics in contemporary Argentina. It characterizes -from a governmentality social studies perspectivebusiness health promotion programmes, labor risk management mechanisms and
resistances developed in the name of workers health. The analysis shows that this
kind of biopolitics, far from univocal logic, designates a constellation of phenomenons
that includes: health optimization, risk management, bodies exposure to danger and
the invention of new ways of thinking, knowing and acting.
Key words
Biopolitic - occupational health - governmentality - resistances
16/08/2013 05:57:56 p.m.
176
Promover,
asegurar, exponer, resistir: trazando el mapa de la biopoltica del trabajo asalariado...
I. Introduccin
Inscripto en la lnea de unos estudios sociales sobre los ensamblajes
(Rose, 1999; Marcus y Saka, 2006) de racionalidades, tecnologas y modos de
subjetivacin (Dean, 1999; Rose, 1999) a travs de los cuales se gobiernan diferentes problemas, este artculo pretende discutir algunas de las expresiones
del presente de la biopoltica del trabajo asalariado en la Argentina. Mientras la
alusin al trabajo asalariado circunscribe el dominio de referencia del anlisis,
el uso deliberado del trmino biopoltica en singular obedece al propsito de
aprovechar al mximo la relativa indefinicin que lo afecta en la propia reflexin
foucaultiana1. De la multiplicidad de sentidos que se atribuyen a esta nocin,
nos inclinamos a pensarla como una constelacin (Lemke, 2010:429) o
perspectiva (Rabinow y Rose, 2003; Rose, 2007), lo suficientemente amplia
y elstica como para comprender tanto la pluralidad de esfuerzos que, en las
sociedades occidentales, se han desplegado histricamente para controlar
las caractersticas vitales de los hombres en cuanto seres vivientes, como los
intentos orientados a la invencin de modos de vida singulares.
En ese entendimiento, la biopoltica del trabajo asalariado congrega dimensiones relativas a los regmenes de verdad, las relaciones de poder y la tica. As: a) las
acciones que distintos agentes (empresarios, expertos, agencias estatales, ONGs,
etctera) desarrollan para intervenir sobre las caractersticas vitales de la existencia de los trabajadores en cuanto se relacionan con la actividad laboral misma y su
productividad (programas de promocin de la calidad de vida de los empleados,
sistemas de gestin de la salud y seguridad laboral, servicios de re-calificacin
profesional, etctera); b) las formas de conocimiento, lenguajes y tecnologas
que se movilizan para racionalizar y efectivizar esas intervenciones (toxicologa
gentica, epidemiologa, bio-monitoreos, exmenes pre-ocupacionales, etctera);
c) los efectos de des-igualacin, invisibilizacin, exclusin, jerarquizacin, etctera,
que se derivan de ellas (ocultamiento de las enfermedades profesionales, tasas
de accidentalidad laboral en comparacin con las tasas de accidentes de otras
poblaciones, etctera), d) las maneras en que los trabajadores son convocados
a actuar en relacin a s mismos (apelacin al auto-cuidado, al work-life balance,
etctera) y e) las prcticas de resistencia que reaccionan contra el sufrimiento
y los efectos de sujecin asociados a los procesos de trabajo (investigaciones
desarrolladas por diferentes organizaciones de trabajadores en alianza con una
serie de expertos, para conocer los factores peligrosos del trabajo y cambiarlos).
En la obra de M. Foucault, las nociones biopoder y biopoltica recibieron un tratamiento oscilante. Esa
oscilacin comprende una multiplicidad de cuestiones, tales como: los efectos de la biopoltica (produce
subjetividad o produce muerte?), su escala y operadores (se refiere a la poblacin y/o a los cuerpos individualmente considerados?), su relacin con el poder soberano (existe entre ambas formas de ejercicio
del poder continuidad o discontinuidad?), la definicin de la vida (vida biolgica o vida polticamente
calificada?) y su vnculo con la poltica (objeto u horizonte normativo?), entre otros problemas que permanecen abiertos y han sido objeto de relevantes discusiones. Vid. entre otros: Lazaratto, 2000; Hardt
y Negri, 2002; Agamben, 2003; Esposito, 2005, 2006; Fassin, 2005, 2006; Revel, 2009.
1
16/08/2013 05:57:56 p.m.
Victoria Haidar
177
Con la intencin de superar la relativa desconsideracin de las aristas

innovadoras y creativas de las resistencias de la que adolecen algunas contribuciones (Rose, 2007)2 que enfocan al biopoder desde la perspectiva de la
gubernamentalidad3, en este artculo se atribuye un peso decisivo al estudio
de las prcticas que aspiran a aumentar el control que los trabajadores ejercen
sobre los factores laborales que determinan sus propios perfiles de salud y
enfermedad.
Tanto las iniciativas que procuran gobernar la relacin trabajo-salud/enfermedad como las acciones que oponen a ellas, se inscriben en una trama
de relaciones sociales cuyos actores son las grandes empresas de capitales
nacionales y transnacionales, las pequeas y medianas empresas, la Superintendencia de Riesgos de Trabajo (SRT), las Aseguradoras de Riesgos de Trabajo
(ART), los expertos en salud y seguridad laboral, los sindicatos, los colectivos
de trabajadores organizados bajo la forma de Comisiones Internas o Cuerpos
de Delegados, los especialistas que se ocupan de asesorar y guiar la lucha del
movimiento obrero, la OIT y la serie variopinta de expertos en buen vivir
-profesores de educacin fsica, nutricionistas, yoguis, etctera- que constituyen el mercado de servicios al empleado.
En todo caso, las relaciones de poder que este artculo recorre orbitan en
torno a una serie de cuestiones que, al interior de la sociedad argentina, se han
articulado como problemas, estn vinculadas con transformaciones culturales
de largo alcance y se encuentran atravesadas por una serie de procesos y
acontecimientos polticos, sociales y econmicos que les proveen los motivos
y temas para las confrontaciones. La construccin -en la Argentina de los aos
noventa- de un diagnstico que asociaba los costos altos e impredecibles de
los accidentes y enfermedades del trabajo (Poder Ejecutivo Nacional, 1994;
Giordano et al. 1996) a la baja competitividad de las empresas argentinas, en
nombre del cual se justific la sancin de una nueva Ley de Riesgos de Trabajo
en 1995 (LRT); la intensificacin de las exigencias y cargas laborales derivadas de
los cambios en las formas de gestin y del deterioro de las relaciones laborales
y la configuracin, tambin durante esos aos, de alianzas de trabajadores y
expertos con la finalidad de oponerse a esos embates, constituyen algunos de
los procesos que inspiran, alientan y organizan las luchas en torno a la salud
laboral en el pas. Pero las tendencias y focos de tensin que estran el campo
de la biopoltica del trabajo asalariado tambin estn condicionados por otros
Como sealan OMalley, Weir y Shearing (1997), en algunas aproximaciones emblemticas al problema
de la gubernamentalidad, las oposiciones a los programas de gobierno se conciben nicamente como
obstculos para su desarrollo y no se atribuye una entidad singular a las crticas, oposiciones y propuestas
alternativas a ellos.
3
La gubernamentalidad es un neologismo que introdujo M. Foucault (2006) en el seminario que imparti
en el Collge de France bajo el nombre Seguridad, Territorio, Poblacin y que dedic a la genealoga
de las diversas racionalidades de gobierno. La nocin de gubernamentalidad designa las relaciones estratgicas que se establecen entre prcticas de conduccin que operan a diversas escalas: desde el nivel
macro del gobierno de una poblacin hasta el nivel micro del gobierno de uno mismo.
2
16/08/2013 05:57:56 p.m.
178
Promover,
fenmenos de alcance ms general, que datan de las ltimas dcadas del siglo
XX: el desarrollo de tecnologas bio-mdicas que permiten singularizar y detectar cada vez ms tempranamente la enfermedad; la importancia que atribuyen
la epidemiologa y los discursos sanitarios a los estilos de vida saludables; la
conformacin como reaccin frente al fracaso de las propuestas desarrollistas de una epidemiologa crtica y una medicina social de los trabajadores
en Amrica Latina, entre otros.
Este artculo est organizado de la siguiente manera: el apartado II se ocupa
de caracterizar las estrategias de promocin de la calidad de vida que algunas
grandes empresas desarrollan en el pas. Seguidamente, en el punto III se
muestra de qu manera la gestin capitalista de los riesgos laborales depende,
en la Argentina, de un eslabonamiento de mecanismos de seguridad y decisiones alejadas de toda racionalidad precautoria. Esta cartografa se completa,
en el apartado IV, con la reflexin en torno de unas prcticas colectivas que,
en nombre del control de las propias condiciones de trabajo y de vida, buscan
conocer los aspectos peligrosos de los procesos de trabajo para transformarlos.
Finalmente, las conclusiones estn dedicadas a discutir algunos de los aportes
con que esta indagacin relativa al gobierno de la relacin trabajo-salud en
nuestra sociedad contribuye al debate contemporneo en torno del concepto
de biopoltica.
II. Estrategias empresariales para optimizar la calidad

de vida
A comienzos del siglo XX E. Durkheim (1973 [1902]: 67) observaba que los
empeos en el cuidado de la propia vida con la mera finalidad de conservarla y
gozarla, no revestan en s mismos ningn valor moral. Por el contrario, en las
sociedades occidentales contemporneas, no slo la conservacin de la vida,
sino su incansable optimizacin se ha convertido en una virtud (Filc, 2005: 189)
y en un deber moral individual en torno al cual convergen intereses y deseos
que conciernen a diferentes reas de accin. El cuerpo, su peso, su movimiento
o reposo, su apariencia, es el lugar en que el yo, guiado y motivado por unos
discursos sobre la salud, debe librar las batallas necesarias para alcanzar un modo
de vida saludable, es decir, para transformarse desde un punto de vista tico. La
personalidad devino intrnsecamente somtica (Rose, 2007): la configuracin de
identidades aplicadas a la optimizacin permanente de sus performances vitales y
profesionales es el resultado de una actuacin sobre el cuerpo. En esas batallas
confluyen las elecciones morales y la creciente sensibilidad de los individuos en
relacin con los estndares contemporneos relativos a ser saludable, el anhelo de
satisfacer las demandas asociadas al ser profesional/competente y al desempeo
de una ciudadana activa, responsable, cientficamente informada e independiente.
16/08/2013 05:57:56 p.m.
Victoria Haidar
179
Los lugares de trabajo se han convertido en espacios estratgicos para

la incitacin de comportamientos asociados a la buena salud. En torno al rol
bio-animador del capital convergen una multiplicidad de razones: el propsito
de aumentar la productividad y de reducir los costos de la atencin mdica,
el desarrollo de un mercado de servicios al empleado, la resonancia sobre las
polticas empresariales de diversas consignas bio-econmicas4, la asociacin que
realizan los discursos manageriales entre el rendimiento y el reforzamiento de
la cultura corporativa, etctera.
Lejos de limitarse a cumplir con los estndares legales en materia de higiene y seguridad, en la Argentina, algunas grandes empresas se encargan de
promover la calidad de vida de los empleados. Nobleza Piccardo, Acindar,
Gas Natural Ban, Banco Galicia, los Grobo Agropecuaria SA, Toyota, Perez
Compac S.A, EDS Argentina, Alba, Roche, IBM Argentina, Scania, Repsol YPF,
Procter & Gamble, Dupont Argentina, Officenet, Globant y Accenture, entre
otras, cuentan con programas orientados a estimular el bienestar personal y
los estilos de vida saludables, en el marco de los cuales fomentan la realizacin
regular de actividad fsica, la dieta equilibrada, el balance entre la vida laboral
y familiar, el control de los conflictos personales, etctera5.
Para ello apelan a una multiplicidad de estrategias, tales como colocar canastas de frutas a disposicin de los empleados, pautar descansos en movimiento,
brindar clases de yoga y artes marciales, organizar runnings corporativos, difundir
informacin sanitaria a travs de afiches, circuitos de comunicacin internos y
charlas de especialistas, ofrecer mens saludables en los comedores y acceso
gratuito a gimnasios, combatir el sedentarismo mediante la entrega de cuentapasos, organizar competencias para reducir el peso corporal, premiar el logro
de resultados saludables (como dejar de fumar o bajar de peso) con acciones
de caridad y beneficios econmicos, brindar asistencia psicolgica al empleado
y a su familia mediante un servicio de consultas telefnicas que funciona las
24 horas, disponer y multiplicar los lugares de descanso y encuentro en las
oficinas, etctera.
Ciertamente, las culturas corporativas, el tamao de las empresas, su historia en el pas, etctera, imprimen a estas intervenciones rasgos particulares.
Sin embargo, ellas coinciden al menos en tres aspectos. En primer lugar, se
trata de iniciativas que, inspiradas por una racionalidad neoliberal, presuponen
La reduccin de los ndices de las enfermedades crnicas que representan altos costos para los sistemas
de salud; la satisfaccin de estndares de higiene y seguridad para evitar el dumping social, entre otras.
5
Como por razones de espacio no resulta posible caracterizar en detalle cada uno de esos programas ni
aludir a la multiplicidad de documentos que se refieren a ellos, optamos por presentar los argumentos con
carcter general y citar algunos enunciados que resultan centrales para la comprensin de los mismos.
Para mayor ilustracin del lector puede consultarse entre otras, las siguientes fuentes: Acindar, 2006;
Gas Natural Ban, 2007; Toyota, 2007; Unilever, 2007/2008; Quilmes, 2007. Sobre el Plan Toneladas y
Caminata de 10.000 pasos de IBM, Santos Lens (2006); el plan Nutricin Saludable y Actividad Fsica
de los Grobocopatel SA, Clarn (2005) y los programas de asistencia al empleados implementados por
Procter & Gamble, Dupont y Nortel Networks, Barreiro (2001).
4
16/08/2013 05:57:56 p.m.
180
Promover,
y estimulan la libertad de eleccin de los empleados quienes, en nombre de

la verdad de la ciencia, de promesas de mayor bienestar y/o eficiencia o del
atractivo que constituyen los premios econmicos, son convocados (jams
obligados) a transformar sus propios comportamientos y estilos de vida volvindolos ms saludables. Estos programas asumen de manera a-crtica una
voluntad de mejoramiento de la propia salud y una predisposicin a comportarse
de manera precautoria frente a los riesgos. En consonancia con ello, apelan al
auto-cuidado bajo formas que suponen y a la vez activan la eleccin personal.
La estrategia de enunciacin que se utiliza en el marco del programa 3D de la
empresa Quilmes (2007/2008) expresa con claridad esta opcin por atribuir al
yo la responsabilidad por la propia salud: determino los riesgos, defino como
cuidarme y decido trabajar con seguridad.
El esfuerzo por conservar y optimizar la salud es entendido como una
empresa moral, ntimamente relacionada con la agenda neoliberal del autogobierno: el auto-control, el conocimiento de s y el auto-mejoramiento (Lupton, 1995). El auto-cuidado resulta virtuoso per se porque permite alcanzar el
mejoramiento biolgico, realizarse profesionalmente y funciona como indicador
de una ciudadana responsable e independiente6. La conexin entre la salud
-redefinida en trminos de bienestar- y la libertad es estrecha: la calidad de
vida cifra experiencias de libertad personal ya que, segn se razona, mediante
la nutricin saludable, la gestin del estrs y la actividad fsica rutinaria, los empleados consiguen liberarse de la enfermedad, de la infelicidad, de la frustracin
(Vander Schee, 2008).
La articulacin del auto-cuidado como un deber moral, la creciente problematizacin de varias enfermedades como el resultado de elecciones personales inadecuadas o incorrectas7 y la trivializacin o el ocultamiento de sus
determinantes sociales (los procesos de trabajo, los modos de existencia de
cada clase social, la organizacin de los servicios sanitarios, etctera) que estn
implcitos en estas acciones, se encuentran asociados a la produccin de una
serie de efectos de poder. De esta manera, las enfermedades son gobernadas
mediante su individualizacin, con la consecuente des-responsabilizacin de las
Si bien en los programas empresariales que analizamos la apelacin al auto-cuidado se justifica mediante
razones prudenciales (su vnculo con la prevencin de enfermedades, los goces y compensaciones somticas, simblicas y materiales ligadas a l), en otros programas -desarrollados en diferentes contextos- de
los que tenemos noticia a travs de diversos trabajos cientficos (Petersen y Lupton, 2006; Vander Schee,
2008), los fundamentos basados en la idea de auto-inters resultan reforzados por consideraciones relativas a la contribucin de los comportamientos y actitudes saludables a algn proyecto colectivo (a la
misin de una empresa, la satisfaccin del inters pblico, etctera). En la Argentina, aunque ninguno de
los programas que estudiamos conecte el desarrollo de estilos de vida saludables con la buena marcha de
la economa nacional o el cumplimiento de obligaciones cvicas, en IBM la prdida de peso se incentiv
mediante la movilizacin de motivos compasivos: la empresa se comprometi a efectuar una donacin
por cada tonelada de peso perdida.
7
Como se seala en toda una literatura inscripta en el campo de la sociologa de la salud y de la enfermedad
factores relativos al estilo de vida se transformaron en las causas de la mayora de las enfermedades
del siglo XXI, obscureciendo muchos factores genticos, accidentales o medio ambientales (Petersen y
Lupton, 1996; Vander Schee, 2008).
6
16/08/2013 05:57:56 p.m.
Victoria Haidar
181
empresas y de otras instituciones sociales que inciden en forma relevante sobre

los procesos de salud y enfermedad y los trabajadores son responsabilizados por
el manejo adecuado de los comportamientos asociados a la salud. Asimismo,
en la medida en que toda una serie de actividades (como caminar, alimentarse
sanamente, etctera) se convierten en indicadores de una performance tica,
la poblacin objeto de estos programas es atravesada por nuevas dicotomas:
grupos de trabajadores activos e inactivos (Fullagar, 2002:71), con sobrepeso
y sin sobrepeso, etctera.
En segundo lugar, estos programas se inscriben invariablemente en el dominio de la salud, procurando que los trabajadores alcancen un estado ptimo
(Rose, 2007). Lejos de funcionar en tandem con la enfermedad, la salud se
convirti en un campo de intervencin independiente, que reconoce gradaciones y es susceptible de medicin. Una faceta relevante de la re-definicin
contempornea de salud, est constituida por la calidad de vida, una frmula
que concentra aspiraciones vitalistas y clculos econmicos, sobre la que se
sedimentan varios discursos (de la expertise sanitaria, las organizaciones internacionales, etctera). Las estrategias empresariales a las que nos referimos al
igual de las que se desarrollan en otros contextos8 incorporan las definiciones estandarizadas sobre la calidad de vida que incluyen una serie limitada de
tpicos (el equilibrio entre las diversas dimensiones de la vida, el rendimiento
fsico, la gestin prematura de los conflictos, el manejo del estrs, etctera)
excluyendo a priori otras posibilidades. Las racionalidades mdicas y sanitarias
que construyen el cuerpo como el lugar de un esfuerzo permanente por
mejorar la salud, impiden o dificultan la articulacin de experiencias riesgosas
o simplemente pasivas, distantes de las nociones ubicuas de ejercicio y
actividad9 en trminos de placeres, ignorando las dimensiones irracionales,
afectivas y simblicas de la vida cotidiana y el tiempo libre (Fullagar, 2002:73).
Adems, slo se refieren a individuos y poblaciones sanas. El sufrimiento, el
malestar y la enfermedad no encuentran representacin alguna en los programas
corporativos y menos aun aquel mal de vivir y aquellas patologas que estn
ligadas al propio trabajo (Allender et al, 2006).
En tercer lugar, apuntan a gobernar el tiempo de vida, la existencia completa
y no como podra leerse desde una ptica marxista slo el tiempo de trabajo.
El goce de la calidad de vida depende de la sistemtica eleccin de opciones
saludables en todas las facetas, en todos los medios en cuyo contexto se desarrolla la vida. Para regular esas elecciones, las empresas no slo injertan en los
En Estados Unidos, aproximadamente el 90% de los lugares de trabajo que cuentan con 50 o ms
empleados tienen programas promocin de la salud (Aldana et al, 2005).
9
Muchos de los consejos incluidos en los programas empresariales de promocin de la calidad de vida
(alimentarse sanamente, realizar actividad fsica, no fumar, etctera) se organizan en torno de una nocin
funcional de actividad, que tiene objetivos especficos y se conecta con toda una serie de rutinas. As, se
supone que el cuerpo saludable (y el placer a l ligado) emergen de la auto-disciplina y el auto-control,
mientras que el desorden, el caos y la incertidumbre se asocian con el riesgo de contraer enfermedades
(Fullagar, 2002: 79).
8
16/08/2013 05:57:56 p.m.
182
Promover,
lugares de trabajo rutinas saludables (yoga, ejercicios de estiramiento, mens,

etctera) sino que apuntan a intervenir sobre las decisiones que se toman en
el mbito familiar. As, ponen a disposicin de todos los empleados (y no slo a
aquellos percibidos como problemticos)10 servicios de asistencia psicolgica
las 24 horas (cuya cobertura alcanza tambin a los familiares), organizan maratones y diversas actividades recreativas los fines de semana y para enraizar las
consignas ligadas a la seguridad y a lo saludable apuestan a implicar a las familias
en las polticas empresariales11.
Todos estos esfuerzos se encauzan a travs de nuevas articulaciones de
actores, tecnologas y racionalidades. Lejos de las campaas de educacin sanitaria en los lugares de trabajo impulsadas por el Estado, que caracterizaron la
poltica de salud laboral del peronismo (Ramacciotti, 2009), el escenario actual
est constituido por una pluralidad fragmentada de micro-polticas relativas a la
calidad de vida, que no responden a ningn master plan y cuyo horizonte es el
mercado global. Si bien las empresas no cuentan con el monopolio de las formas
de conocimiento y consignas culturales que inspiran las polticas de promocin
de la salud, s, en cambio, constituyen los focos de irradiacin y difusin de una
pluralidad de sentidos y tecnologas que definen qu es lo saludable, las cuales
se trasfunden desde el espacio de la produccin al espacio domstico.
Esos programas se encuentran conectados slo indirectamente con la voluntad soberana del Estado que, en el marco de acciones focalizadas, se ocupa
de difundir las semnticas que estructuran los discursos de las organizaciones
internacionales (salud y productividad, por ejemplo) y de animar a las empresas a perseguir los objetivos definidos por esas instituciones (como reducir el
consumo de tabaco, o adoptar sistemas de gestin de la salud y seguridad).
Asimismo, en la medida en que las consignas divulgadas por la OIT y otras
organizaciones internacionales se hacen efectivas en los lugares de trabajo, el
Estado-Nacin contribuye a instituir un rgimen global de gubernamentalidad,
cuyas consignas son la limitacin del dumping social, la promocin de la competitividad de los diferentes actores, la prevencin de las enfermedades crnicas,
la gestin precautoria de los riesgos asociados a las nuevas tecnologas, etctera.
Si bien la promesa de la calidad de vida no compromete el crecimiento de
las agencias del Estado, se nutre y estimula el desarrollo de un mercado que se
ocupa de la calidad de vida de los empleados. El lugar de las asistentes sociales,
las enfermeras ocupacionales y los mdicos de fbrica, es ocupado por toda
una serie de viejos y nuevos terapeutas (profesores de educacin fsica, nutriDurante la dcada del 80 los programas de asistencia psicolgica se dirigan preferentemente a aquellos
empleados que, debido a problemas personales o emocionales, se encontraban directa o indirectamente
en riesgo de convertirse en improductivos, es decir, a los empleados problemticos. Ya en los aos90
la clientela de los servicios de asistencia al empleado se extendi, legitimando a todos los trabajadores
y, en verdad, tambin a sus familias para participar de esos programas (Hansen, 2004: 158-159).
11
Esta extensin de los esfuerzos de gobierno hacia las esferas de la vida familiar e ntima del trabajador
se explica porque, como sealara Foucault (2006: 67) los mecanismos de seguridad son centrfugos,
integrando sin cesar nuevos elementos.
10
16/08/2013 05:57:56 p.m.
Victoria Haidar
183
cionistas, yoguis, psiclogos, counselors, etctera) que -vnculos contractuales

mediante- colaboran, guan y ayudan a los empleados a perder kilos, evitar el
sedentarismo, alimentarse sanamente, relajarse, manejar las crisis personales,
balancear la vida laboral y familiar, etctera.
Cul es la economa de poder que expresan estos programas? Ciertamente,
encarnan de una manera creativa y activa el propsito biopoltico de hacer vivir,
de multiplicar y potenciar las fuerzas vitales de los cuerpos. Sin embargo, el
objeto y las modalidades de intervencin no se corresponden con la lgica de
la biopoltica, tal como la conceptualiz M. Foucault (2000, 2002). Dos de las
notas que, segn aprendimos del filsofo francs, caracterizan al biopoder, estn
ausentes: no estamos ante intervenciones autoritarias que se ejerzan sobre la
vida, imponiendo desde afuera una regulacin a la existencia biolgica de los
seres humanos y la escala de las intervenciones no es poblacional.
La modalidad incitativa que adoptan, as como la inversin que realizan en
la programacin de una tica del auto-cuidado, dan cuenta de la operatoria
de una racionalidad y unas estrategias neoliberales. De all que N. Rose (2007)
se haya referido a la promocin de la salud en trminos de una ethopoltica. El
ethos de la existencia humana, la sensibilidad, los sentimientos, las creencias y
vivencias de las personas relativas a la propia vitalidad, constituyen el medio al
interior del cual el auto-gobierno (la estilizacin de la propia vida en un sentido saludable) puede ser conectado con los imperativos del buen gobierno (el
gobierno a travs de la maximizacin de las elecciones personales). Su faceta
tica es, para usar una expresin cara al lenguaje foucaultiano, insoslayable:
apuntan a la construccin de identidades abocadas a un trabajo permanente de
auto-examinacin, auto-reflexin y auto-mejoramiento; se cuelan en la relacin
entre el yo y el cuerpo, proponiendo una subordinacin cada vez ms intensa
del segundo trmino al primero y excitando un dominio cada vez ms racional,
minucioso y consciente del yo sobre el cuerpo.
Sin embargo, la identificacin de esos programas con una ethopoltica, con
la apuesta neoliberal por incentivar el desarrollo de subjetividades autnomas,
no debe ocultar el hecho de que estas estrategias empresariales de promocin
de la salud apuntan a imprimir cierta regulacin sobre una serie de sucesos
impredecibles (las enfermedades), interviniendo sobre el medio laboral y, de
manera indirecta sobre el medio familiar, para determinar las posibilidades de
las elecciones libres de los trabajadores. Los empleados no son obligados a
participar de los runnings corporativos, ni de los programas de control de peso.
Sin embargo, ellos introducen una suerte de presin informal para que los
individuos conformen su vida de acuerdo al estndar de salud (Goss, 1997). Si el
gobierno se ocupa de los hombres en sus relaciones con esas otras cosas que
son las costumbres, los hbitos, las maneras de actuar o pensar, los trabajadores
son implicados en las estrategias de promocin no slo como individuos, sino
tambin como pblico (Foucault, 2006: 102). Se trata de influir a travs de la
difusin de informacin sanitaria, de las clases de yoga, etctera sobre sus opi-
16/08/2013 05:57:56 p.m.
184
Promover,
niones, sus creencias, sus hbitos, temores, maneras de hacer, para modificarlas
en la direccin deseada (convirtindolas en saludables) y valerse activamente
de ellas, a fin de conseguir objetivos macro: disminuir las tasas de accidentes,
ausentismo, consultas mdicas, conflictos en los lugares de trabajo y aumentar
la productividad. A pesar de que el objeto inmediato de las intervenciones se
encuentra individualizado, estos programas apuntan a gobernar una abstraccin que es la competitividad de la empresa, mediante la intervencin sobre
el medio en que se desarrollan los procesos de la produccin y los procesos
biolgicos; creando las condiciones que estimulen la vitalidad y el rendimiento.
Mientras en este apartado analizamos aquel vector de la biopoltica dedicado
a optimizar la calidad de vida de los empleados, en el siguiente nos ocupamos
del entramado de mecanismos de seguridad y de decisiones que exponen
deliberadamente los cuerpos de los trabajadores a los peligros derivados de
la produccin.
III. El gobierno de los accidentes y enfermedades

laborales: entre la seguridad y la exposicin
Los esfuerzos por mejorar la calidad de vida de los empleados que desarrollan algunas empresas, si bien expresa mucho de lo que la biopoltica del trabajo
asalariado tiene de innovador en el presente, no constituyen, sin embargo,
indicadores de ninguna lgica que pueda generalizarse. Ello es as porque,
por una parte, se trata de acciones circunscriptas a un conjunto limitado de
grandes empresas y, por la otra, porque las mismas slo apuntan a gobernar
los factores de riesgo individual que la expertise epidemiolgica vincula con
algunas enfermedades, excluyendo y ocultando la incidencia de las condiciones,
la organizacin y la carga de trabajo sobre los perfiles de salud-enfermedad de
los trabajadores.
Entre las diversas posibilidades que encierra la biopoltica del trabajo asalariado, es preciso emplazar, junto a las estrategias de promocin, aquellas otras
que apuntan a gestionar con carcter preventivo la exposicin de la poblacin
trabajadora a los riesgos de la produccin. Las intervenciones a las que nos
referimos (mecanismos de deteccin, medicin, monitoreo permanente y
reduccin de riesgos y minimizacin de los daos derivados de ellos), si bien
prescriptas por el derecho argentino, introducen una regulacin en los procesos
de accidentalidad y morbilidad que afecta a los diversos colectivos de trabajadores, por razones que no son compasivas sino que obedecen al clculo de los
costos asociados a esas contingencias y al mantenimiento de un nivel ptimo
(es decir, eficiente) de actividad.
En tanto acontecimientos bio-sociales inciertos, los accidentes y las enfermedades laborales se encuentran regulados por diversos mecanismos tales
16/08/2013 05:57:56 p.m.
Victoria Haidar
185
como los anlisis [pro-activos] de seguridad12, los cuales estudian los puestos
y procesos de trabajo con la finalidad de detectar y medir los riesgos asociados
a ellos; los procedimientos de investigacin de accidentes13 que funcionan
a posteriori, con el propsito de determinar las causas de las contingencias y
as efectuar las correcciones necesarias; y los mecanismos de vigilancia de la
salud a travs de los cuales se evala, en una fase pre-clnica, la exposicin
del trabajador a ciertos agentes de riesgo presentes en el medio ambiente
de trabajo (Rodrguez,1995; Epelman,1999). Esas tecnologas, modelizadas
por racionalidades inspiradas en la idea de riesgo (diferentes enfoques sobre
la seguridad industrial, la epidemiologa ocupacional, la toxicologa gentica)
apuntan a conocer anticipadamente las causas potenciales de accidentes y
enfermedades para intervenir en forma precautoria gestionando los riesgos.
Las estrategias que buscan anticiparse a los accidentes para reducir las probabilidades de su ocurrencia son problematizadas por los variados enfoques14 que,
ms all de las diferencias que los separan (propugnan distintas metodologas y
atribuyen un peso causal divergente a la accin humana) convergen en concebir
al riesgo desde un punto de vista positivista, es decir, como un estado real del
mundo, que puede ser experimentado y conocido objetivamente (medido,
explicado) por la ciencia (Lupton, 1999; Reith, 2004). Si bien la existencia del
riesgo no depende, en esas lecturas, de la subjetividad de ningn actor del
mundo del trabajo, su potenciacin o minimizacin estn condicionadas, en
cambio, por la conciencia que los trabajadores se forjan de ellos, por la forma
como se posicionan y actan frente a los peligros.
Por ello, la gestin de esta clase de riesgos no se limita a intervenir sobre el
medio ambiente de trabajo sino que busca influir sobre el comportamiento de
los trabajadores. As, los programas de seguridad suelen combinar dos clases de
estrategias: la imposicin o prohibicin de acciones en reglamentos internos, procedimientos operativos, etctera y la incitacin de las conductas, gestos y actitudes
seguras por medio de premios econmicos, campaas de concientizacin, modelos
de gestin de la salud y seguridad que involucran la participacin de los trabajadores.
Estos procedimientos son implementados por los ingenieros y tcnicos que se ocupan de la seguridad
en las industrias. Un modelo bastante generalizado de anlisis de seguridad es el que se difunde en la
Revista del Instituto Argentino de Seguridad (IAS), una institucin de enseanza terciaria, que se ocupa
de la formacin de profesionales en el campo de la higiene y la seguridad laboral, desempendose
desde la dcada del 70.
13
En cuanto a estos mtodos de indagacin, posteriores al accidente, tambin desde las pginas de la
Revista del IAS se difunde un procedimiento indagativo (vid. Ostolaza, 2001, Benzo Moreira, 2004,
entre otros). Desde la ctedra de Higiene y Seguridad de la Facultad de Ingeniera de la UBA y de la
Facultad de Ciencias Fisiomatemticas de la UCA, tambin se difunde otro modelo de investigacin
de accidentes (Mangosio, 2002).
14
En torno a la cuestin de la seguridad laboral convergen tres enfoques: la teora del acto inseguro,
que atribuye la causa de los accidentes a la responsabilidad individual del trabajador; la teora del factor
humano que explica las contingencia a partir de la figura de una cadena de causas cuyo ltimo eslabn
est constituido por el error humano y las teoras sistmicas como el enfoque de la cultura organizacional que piensa que los accidentes son el resultado de la interaccin de la organizacin, las mquinas
y las personas (Rodrguez, 2007).
12
16/08/2013 05:57:57 p.m.
186
Promover,
As, el problema de la seguridad no es encauzado solamente desde la lgica

jurdica de los reglamentos y procedimientos internos, que los trabajadores
acostumbran a transgredir. Por el contrario, es crecientemente definida como
un problema de conduccin, cuya solucin es gubernamental y se expresa en
un trabajo mltiple sobre: a) el auto-inters (estimulndose las prcticas seguras mediante la atribucin de premios monetarios a la ausencia de accidentes/
incidentes), b) la conciencia (se intenta forjar una conciencia del riesgo a travs
de toda una batera de tcnicas de marketing y acciones pedaggicas)15 y c)
la voluntad (cuya motivacin se confa a la vigilancia y el control horizontal, la
imitacin de conductas ejemplares de superiores jerrquicos, al derramamiento
intergeneracional de la experiencia asociada con el puesto en cuestin y en fin,
toda una serie de tcnicas que tienden a sensibilizar al trabajador).
Tambin los mecanismos de vigilancia biolgica, a travs de los cuales se
calcula la incidencia de diversos agentes nocivos sobre la salud de los trabajadores, producen efectos de poder. El ethos precautorio y pro-activo que traducen
esas tecnologas proyecta un cono de sospecha sobre cuerpos sanos, y tiende a
emplazar en el limbo de los aparentemente sanos a quienes, al calcularse los
factores de riesgo individual, presentan valores ms elevados.
Por otra parte, como estos dispositivos tienen la capacidad de producir
informacin relevante en dos escalas (el individuo examinado y la poblacin)
generan un efecto de individualizacin biolgica16, cuya utilizacin tctica es
polivalente. La posibilidad de estudiar la incidencia de los peligros en el mbito
de cada singularidad somtica admite valoraciones ambiguas: si, por un lado, la
deteccin de las susceptibilidades puede legitimar exclusiones anticipadas y activar procesos de des-responsabilizacin, tambin permite producir diagnsticos
ms certeros de las enfermedades y alertar acerca de los efectos perjudiciales
para la salud derivados de la exposicin a un contaminante a dosis bajas.
Claro que el encastre entre, por una parte, los esfuerzos por sustraer a
los trabajadores o protegerlos artificialmente de las amenazas que provienen
de los procesos de trabajo y, por la otra, los intereses de la produccin, no
es total. Por el contrario, la gestin de los accidentes y enfermedades desde
una perspectiva a la vez neoliberal y capitalista, debe ser la ptima para un
funcionamiento social dado (Foucault, 2006: 20).
Toda una serie de artculos elaborados por profesionales del campo de la higiene y la seguridad incluyen
entre los modelos explicativos de los accidentes y las prescripciones dedicadas a evitarlos, los tpicos
de la capacitacin, el entrenamiento y la educacin profesional (entre otros: Benzo Moreira, 2004;
Expsito, 2006; Cutuli, 2006).
16
Este efecto de individualizacin biolgica, asociado con la utilizacin de bio-marcadores en el mbito
de investigaciones epidemiolgicas y toxicolgicas, resulta posible por la accin de un operador especfico, largamente emparentado con la idea de predisposicin y de labilidad: la susceptibilidad. Ese
trmino comenz a utilizarse a principios del siglo XX para significar una persona capaz de contraer una
enfermedad o deficiencia. Ciertos factores de orden individual, como la edad, el hbito de fumar, los
antecedentes clnicos, los dficits nutricionales, los desrdenes genticos pueden determinar que una
persona pueda ser la primera en presentar sntomas frente a ciertos riesgos laborales (Rodrguez, 1995).
15
16/08/2013 05:57:57 p.m.
Victoria Haidar
187
La tensin entre los intereses de la produccin y la imposicin jurdico/

poltica del deber de hacer vivir explica que, en su funcionamiento, los mecanismos que controlan los riesgos laborales, produzcan, simultneamente
seguridad e inseguridad. Resulta que, en la Argentina, el gobierno de la relacin
trabajo-salud involucra una combinacin de estrategias en las que cuenta tanto
el hacer vivir (reducir al peligro, defender a los trabajadores contra l) como
el dejar morir (dejar que los cuerpos sean afectados por los riesgos, no medir
los peligros, ocultar las enfermedades causadas por el trabajo).
La gestin de los riesgos asociados a los procesos productivos depende de
una serie compleja de factores, entre los que se incluye: el clculo de costobeneficio, los estilos de gestin, la cultura de la organizacin, la existencia o no
de un programa de gestin de la salud y seguridad, el tamao de la empresa,
el grado en que los trabajadores participan de esas decisiones, etctera. Cualquiera sea la ecuacin entre esos componentes, lo cierto es que una serie de
indicadores revelan que, en la Argentina, el encauzamiento de ciertos riesgos
en mecanismos de seguridad se complementa con otras formas de ejercicio del
poder: decisiones que involucran la deliberada exposicin de los trabajadores
a ciertos riesgos y constelaciones de prcticas y omisiones que determinan la
invisibilizacin de las enfermedades laborales, con sus consecuencias en materia
de individualizacin, desproteccin y desigualdad.
En primer lugar, circunscrito al empleo, el mercado de seguros de riesgos del
trabajo no reviste una pretensin universalista (Constanzo, 2008). Restringido
al campo del trabajo registrado, slo cubre, segn los ltimos datos disponibles, 7.848.899 trabajadores (SRT, 2009). Paralelamente, las contingencias que
afectan al sector del empleo no registrado no movilizan resorte preventivo o
compensatorio alguno. Ninguna estadstica sanitaria visibiliza el estado de salud
y de enfermedad de la poblacin de trabajadores informales. Ello establece
una cesura entre una poblacin asegurada y otra poblacin expuesta, que no
obedece, no obstante, a programacin alguna de la sociedad (Foucault, 1998).
En segundo lugar, aun al interior del trabajo cubierto, existen zonas liberadas,
procesos de trabajo que involucran riesgos para la salud fsica y mental frente a
los cuales los individuos se encuentran desprotegidos en virtud de la convergencia
de una multiplicidad de razones: los empleadores no realizan los relevamientos
de riesgos a los que estn obligados por ley, los puestos de trabajos no incluyen
consideraciones relativas a la seguridad en sus diseos, los estndares para la
emisin de sustancias txicas no anulan toda posibilidad de riesgo, etctera17.
Entre los objetivos de la Ley de Riesgos de Trabajo, sancionada en el pas en el ao 1995, se contempl
aquel de aumentar la prevencin de los accidentes y enfermedades en fbricas, talleres y oficinas. Para
combatir los pobres resultados en materia de seguridad que exhiba el mercado de trabajo los expertos
del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nacin que en tiempos del gobierno de C. Menem,
disearon la reforma de la ley apostaron a estrategias neoliberales: imaginaron que los precios de las
plizas de seguros reflejaran el nivel de riesgos reales y presumidos de cada establecimiento y ello movilizara a los empleadores a reducirlos. Sin embargo, en virtud de la competencia entre mltiples ARTs y
de otros factores, los precios de las plizas nunca reflejaron los riesgos, sino que se utilizaron para atraer
17
16/08/2013 05:57:57 p.m.
188
Promover,
Desde la perspectiva de los saberes de la industria, existe siempre un nivel

de riesgos que no puede suprimirse. La determinacin del umbral admisible
de los criterios gua que definen las concentraciones mximas permisibles de
diferentes agentes en el medio laboral no se ajusta nunca a criterios sanitarios.
No slo porque, dada la variabilidad individual de respuestas frente a un agresor,
ninguna dosis es nunca totalmente inocua, sino porque como se seala desde
una sociologa del riesgo (Beck, 2002) esos umbrales son el resultado de una
combinacin -nunca totalmente transparentada- de experimentacin cientfica,
consideraciones tcnicas, econmicas y polticas.
En tercer lugar, las enfermedades asociadas con el trabajo se encuentran
invisibilizadas. El sub-registro que diversas autoridades vienen denunciando en
el pas, no significa que los trabajadores no se enfermen, sino que el nexo de
las patologas con el trabajo se oculta y los empleadores se des-responsabilizan
de su prevencin y compensacin (Rodrguez, 1995; Nieto, 2002). Ocurre que
los mecanismos diseados para prevenir y tratar adecuadamente esos procesos patolgicos no funcionan, porque los empleadores no relevan los riesgos
existentes en los establecimientos y las ART omiten realizar los exmenes
peridicos destinados a controlar al salud de los trabajadores.
El ocultamiento de las enfermedades no slo es atribuible a la inaccin de
empleadores y ART, sino tambin a errores en los diagnsticos imputables a
los mdicos. Como la medicina del trabajo es una especialidad devaluada al
interior de las ciencias mdicas, la relacin trabajo-salud no forma parte de las
grillas de indagacin que los mdicos utilizan en la clnica. As, resulta imposible
diagnosticar aquello sobre lo que no se piensa (Nieto, 2006).
Esas omisiones, descuidos y transgresiones de las consignas precautorias,
no se desarrollan al margen de toda racionalidad. Por el contrario, configuran
una instancia normativa, traducen la estimacin de lo que, para el capitalismo,
vale la vida de todos esos trabajadores a quienes se expone impunemente a
sustancias txicas, agentes y procesos que los enferman, reduciendo su esperanza de vida. Las exposiciones riesgosas en el corazn del trabajo protegido
que, sin embargo, se decide des-considerar, exhiben el precio que la sociedad
argentina asigna a la vida de quien trabaja a cambio de un salario. La cantidad
de aos de vida que se espera que los trabajadores de diferentes sectores de
actividades vivan (y que, en la Argentina, se desconoce) involucra y descubre
una estimacin de la vida en tanto que produccin social y, con ella, el conjunto
de elecciones que la sociedad realiza para preservar la salud de algunos de sus
miembros. El reconocimiento del carcter moral de las decisiones relativas a
la vida y a la muerte introduce en la discusin de la biopoltica la cuestin de la
desigualdad, una dimensin infravalorada en el anlisis de M. Foucault (Fassin,
2006: 41).
clientes. Por otra parte, los empleadores, al estar totalmente cubiertos contra los riesgos que genera
la produccin, carecen de todo otro incentivo de mercado para implementar medidas preventivas.
16/08/2013 05:57:57 p.m.
Victoria Haidar
189
El problema no slo reside en quienes sufren las consecuencias de esas

constelaciones de decisin (Foucault, 1998: 225). El hecho de que se encuentren silenciadas inhibe el desarrollo de estrategias de resistencia. Sin embargo,
ciertas organizaciones de trabajadores, en alianza con algunos expertos, comenzaron, ya desde la dcada del 90, a visibilizar las facetas ms degradantes
del trabajo y a luchar por su transformacin. De ello nos ocupamos en el
prximo apartado.
IV. Hacia el control de las condiciones de salud y

enfermedad
En La voluntad de saber Foucault (2002:175) sealaba que desde el siglo
XIX la vida reivindica y sirve de objetivo a numerosas luchas polticas. En la
Argentina contempornea, algunas de esas luchas se desarrollan all donde la
salud se entrecruza con los procesos de trabajo, a partir de la coordinacin de
mltiples agentes: sindicatos, cuerpos de delegados, comisiones internas de
fbricas y grupos de expertos que movilizan una serie de herramientas tericas
(la epidemiologa crtica, la medicina social latinoamericana, el abordaje psicosocial al malestar docente, la sociologa del trabajo marxista) al servicio de las
reivindicaciones de los trabajadores.
Experiencias como la Encuesta Nacional Docente que realiz la Central
de Trabajadores de la Educacin de la Repblica Argentina (CTERA) entre 1993
y 199518; la investigacin, iniciada en 1997, relativa a las condiciones de trabajo
y los perfiles de salud/enfermedad de los trabajadores judiciales de la provincia
de Santa Fe, promovida por el sindicato que los representa19 y la Campaa
Nacional de las 6 horas, desarrollada entre 1999 y 2003 por el Cuerpo de
Delegados de la empresa concesionaria del servicio de subterrneos de la ciudad
de Buenos Aires (Metrovas)20 expresan, cada una de ellas, la accin concertada
de diversas fuerzas: los trabajadores, las organizaciones que los nuclean y los
expertos que movilizan sus competencias especficas al servicio de unas luchas
La Encuesta Nacional Docente alcanz a 3.500 maestros y 500 escuelas de todo el pas. Fue realizada a partir de la articulacin entre autoridades sindicales, trabajadores y un conjunto de expertos. Un
desarrollo ms exhaustivo se encuentra en Martnez et al, 1997.
19
Esta investigacin, que surgi de la iniciativa de la Asociacin Tribunales de Empleados del Poder
Judicial de la Provincia de Santa Fe, y que cont con la orientacin de los profesionales del rea Salud y
Trabajo de la Universidad Nacional de Rosario, dio lugar a una publicacin en la que se pueden conocer
ms detalles sobre la misma (Kohen y Canteros, 2000).
20
La Campaa Nacional por las 6 horas es el nombre que el Cuerpo de Delegados de Metrovas a la
lucha que los trabajadores, con la orientacin y el apoyo del Taller de Estudios Laborales, comenzaron
hacia el ao 1999, con la finalidad de recuperar la jornada reducida que, por razones de insalubridad,
caracteriz originariamente a la actividad de subterrneos en Buenos Aires, y que fue extendida a 8
horas, al suscribirse, en 1999, un nuevo convenio colectivo entre la empresa concesionaria del servicio y
la Unin de Trabajadores del Transporte de la Argentina (vid. Rubio y Vocos, 2007; Arias y Haidar, 2008).
18
16/08/2013 05:57:57 p.m.
190
Promover,
en las que aquello que est en cuestin son menos unos derechos y ms unos
modos de vida.
Se trata de resistencias locales y focalizadas contra la agravacin arbitraria de
las condiciones de labor, el ocultamiento y la invisibilizacin de los malestares y
enfermedades causados por el trabajo y el privilegio del saber sobre la salud y
seguridad que detentan los expertos. Ms all de sus diferencias, las luchas de
los trabajadores docentes, judiciales y del servicio de subterrneos comparten
un conjunto de elementos. En los tres casos:
a) La salud se articula como un horizonte normativo (Renault, 2008),
es decir, es aquello que nutre y justifica la lucha. Pero a la vez es un terreno
polmico, el espacio de confrontacin entre, por una parte, las concepciones
tecno-cientficas de los riesgos y los diagnsticos fundados en la lgica productivista de las empresas, y por la otra, el saber producido desde abajo por los
trabajadores y los expertos.
b) Se disputa a diferentes autoridades (el Ministerio de Educacin de la
Nacin, la Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe, la empresa
Metrovas y sus tcnicos, la Unin del Transporte Automotor) el privilegio del
saber (Foucault, 2001a:245), el poder de hablar pblicamente sobre la salud
y seguridad laboral. Se busca combatir los efectos de poder ligados al monopolio que los expertos, las agencias del Estado y los directivos de las empresas
detentan sobre el conocimiento, corto-circuitar los canales de produccin del
saber en materia de accidentes y enfermedades, para permitir que irrumpa la
verdad de los trabajadores. Mostrar, as, que la escuela es un lugar de trabajo,
que las dolencias psquicas que afectan a los docentes estn ligadas a la transformacin del rol de la escuela en la sociedad, que el trabajo en los subterrneos
sigue siendo insalubre, que los empleados judiciales se encuentran sujetos a
presiones diarias, etctera. En este sentido resultan sumamente ilustrativas las
palabras de la entonces secretaria general de CTERA (M. Snchez) y de una
especialista en educacin (A. Puigrss) en el Prlogo al libro Salud y Trabajo
Docente. Tramas del malestar en la escuela (Martnez et.al, 1997:12) que
sintetiza los resultados de la Encuesta Nacional Docente: Esta investigacin
() muestra la posibilidad de generar saberes desde un lugar distinto al de los
poderes establecidos, es decir, desde el lugar de los trabajadores.
c) Se cuestionan todos aquellos medios (las consignas de auto-cuidado,
los regmenes de licencias, los premios por presentismo, el clculo individual
de incidentes y accidentes, la psicologizacin de los conflictos, etctera) que
tienden a individualizar la salud, el malestar y la enfermedad, a separar a las
personas de los colectivos de trabajo a los que pertenecen, con la finalidad
de des-responsabilizar a las empresas y autoridades del Estado de los efectos
degradantes del trabajo, aumentar la eficiencia individual y disminuir los conflictos. En contra del gobierno de la individualizacin (Foucault, 2001a: 244),
a partir de la Encuesta Nacional Docente promovida por CTERA se arrib a
la conclusin de que la pertenencia de los docentes a la comunidad educativa y
16/08/2013 05:57:57 p.m.
Victoria Haidar
191
otros colectivos es un factor de salud, mientras que, por el contrario, la ruptura

de los lazos sociales aumenta las posibilidades de enfermarse.
d) Las luchas involucran la formacin (y continua recreacin) de unas comunidades de investigacin en las que el conocimiento relativo a los factores
peligrosos de los procesos de trabajo es producido a partir de las experiencias,
la indagacin, la exploracin, la reflexin y discusin conjunta de trabajadores y
expertos. Expresin de un rgimen de saber novedoso, estas comunidades de
investigacin constituyen un espacio compartido por trabajadores, delegados,
dirigentes sindicales y expertos que aspiran a producir una verdad contextualizada, local a partir de la articulacin de las diferencias: de las vivencias
singulares de placer o malestar relacionadas con el trabajo, de aquello que
para los especialistas es riesgoso, de las posibilidades de transformacin tal y
como los dirigentes gremiales se las representan. Sin renegar del valor de los
procedimientos cientficos de verificacin, ni caer tampoco en el cientificismo,
las experiencias de cooperacin entre especialistas y trabajadores que trasunta
la Encuesta Nacional Docente, la investigacin de los trabajadores judiciales y
la Campaa de las 6 Horas del Cuerpo de Delegados de Metrovas, apuntaron
a generar un conocimiento lo suficientemente verosmil como para persuadir
a los jueces y autoridades administrativas de la ciudad de Buenos Aires acerca
de la insalubridad del trabajo en los subterrneos, exigir a la Corte Suprema
de la Provincia de Santa Fe la instalacin de programas informticos que
disminuyeran la carga de trabajo de los empleados judiciales y motivar a los
trabajadores docentes a participar ao a ao en encuentros en los que lo que
est en discusin es su salud.
Estas resistencias nacieron a partir de la articulacin tctica de varios factores:
la disponibilidad de unos indicadores tericos (la epidemiologa crtica, la medicina
social de los trabajadores, la nocin marxista de proceso de trabajo), oportunamente recreados y ensayados por expertos como J. Kohen y G. Canteros21 ,
D. Martnez22 y los especialistas que conforman el Taller de Estudios Laborales23
en el marco de situaciones especficas de confrontacin; unas memorias histricas
de las luchas; su inscripcin en el mbito de luchas de mayor alcance (contra la
burocracia sindical, por la democratizacin sindical); la instalacin en la agenda
de la SRT del tema de los comits mixtos de higiene y seguridad, entre otros.
Jorge Kohen es el director del rea de Salud y Trabajo de la Universidad Nacional de Rosario, un espacio
dedicado a la formacin de delegados sindicales en materia de prevencin y a la produccin de investigaciones sobre temas de salud laboral. De formacin mdica, se encuentra vinculado al movimiento de la
medicina social latinoamericana y a la epidemiologa crtica y G. Canteros es psiclogo. Al interior de ese
espacio la problematizacin de la salud se nutre de las enseanzas de la medicina social latinoamericana,
con las correspondientes adaptaciones a los procesos de trabajo estudiados.
22
D. Martnez es psicloga y en la actualidad est a cargo del rea de Trabajo Docente y Salud Laboral
del Instituto de Investigaciones Pedaggicas Marina Vilte de la CTERA.
23
El Taller de Estudios Laborales dirigido por los socilogos O. Martnez y V. Ciafardelli, es un espacio
que emergi a comienzos de la dcada del 90, est formado por socilogos, ingenieros y abogados, que
movilizan sus saberes con la finalidad de apoyar, brindando asistencia tcnica y orientacin, las luchas
de los trabajadores.
21
16/08/2013 05:57:57 p.m.
192
Promover,
En los tres casos, estas resistencias combinan componentes de reaccin y de

transformacin24. Hilvanan la sistemtica oposicin y denuncia de las decisiones
empresariales y los pactos corporativos que aumentan injustamente la exposicin de los trabajadores a los riesgos, con la rigurosa exhibicin y medicin de
todas dimensiones degradantes de los procesos de trabajo que los empleadores
omiten registrar. Muestran de manera poco pudorosa la ntima conexin entre
los trastornos psquicos depresiones, cuadros de agotamiento, neurosis y
el trabajo, bloqueando la tendencia a individualizarlos. Apuestan a desmontar
el alineamiento que las polticas empresariales ensayan entre los intereses de
los trabajadores (en materia de salario, ascenso profesional, etctera) y los
objetivos de la productividad.
La oposicin a las prcticas empresariales (8 horas de labor en lugar de 6,
programas basados en el mejoramiento permanente de la calidad, gestin de
riesgos, etctera) se eslabona con acciones que buscan transformarlas, incorporando algo nuevo.
La fuerza creativa de estas luchas (Foucault,2001b:1555) reside, en primer
lugar, en la instalacin de otros lenguajes, formas de enunciacin y maneras
de mirar en las que la salud y la enfermedad estn unidas al trabajo, porque
como se seala desde la medicina social latinoamericana, las formas biolgicas
humanas se producen socialmente (Kohen, 2005: 48). Estos insumos tericos
otros respecto del discurso del management, las tcnicas del marketing y la
gestin tecno-cientfica de los riesgos se han heredado, en parte, de otras
experiencias de lucha25, y en parte provienen de los discursos de la epidemiologa crtica y la medicina social latinoamericana26 que los expertos vernculos
han adaptado, recreado y enriquecido, en funcin de las peculiaridades de los
procesos de trabajo y de las confrontaciones. As, el enfoque hegemnico del
riesgo se depone para ser reemplazado por aquel de los factores peligrosos
Tal como la pens M. Foucault (2001b:1560) la resistencia no es slo negacin, sino un proceso de
creacin, de transformacin de una situacin, de participacin activa.
25
Todas estas acciones estn muy influenciados por el denominado modelo obrero italiano, una experiencia de lucha en torno a la salud de los trabajadores, que se desarroll en Italia durante la dcada del
60 y cuya caracterstica principal consiste en que articul a varios colectivos de trabajadores-inscriptos
en la Confederacin General Italiana del Laboro- con una serie de mdicos sanitaristas. En funcin de
esa experiencia se institucionalizara, con los aos, el concepto subversivo de una medicina de los
trabajadores (vid. Belli, 2007; Oddone, 2008). En la Argentina, algunas de las consignas del modelo
italiano, que impregna las luchas a las que nos referimos, se instalaron gracias a dos mediaciones
principales: los vnculos que las autoridades de la Central de Trabajadores Argentinos mantiene con las
Comisiones Obreras de Espaa (central obrera que retom el modelo italiano en los aos 80 del siglo
XX) y la propia recepcin que la medicina social latinoamericana -que constituye un referente para
toda una generacin de mdicos y psiclogos como J. Kohen, G. Canteros, entre otros- efectu de ese
modelo (Vid. Laurell, 1982).
26
Los enfoques de la epidemiologa crtica (Breilh, 2003; Betancourt, 1999) y de la medicina social
latinoamericana (Laurell, 1982; entre otros) definen un movimiento acadmico, poltico y social que, a
decir de Kohen (2005:60/61) utilizan el mtodo dialctico para abordar el estudio de la salud colectiva,
ubica los determinantes, las causas, las formas de distribucin del proceso de salud-enfermedad-atencin
de las poblaciones, las propuestas, medidas, actores y las estrategias para transformarlas en contextos
histricos sociales concretos.
24
16/08/2013 05:57:57 p.m.
193
Victoria Haidar
(Betancourt, 1999) de los procesos de trabajo; el modelo biolgico imperante

en la explicacin de la enfermedad es sustituido por una concepcin bio-social,
dialctica, de la salud; la promocin de la salud no pasa por cultivar estilos de
vida saludables sino por apuntalar el lazo social, los trabajadores no son objetos sino sujetos de la investigacin; el registro del sufrimiento se sensibiliza
para aprehender, tambin, las manifestaciones tempranas de la enfermedad;
los derechos, en lugar de constituir un punto de llegada son utilizados como
herramientas tcticas; la educacin sanitaria la encarnan las organizaciones de
trabajadores y no las empresas.
En segundo lugar, el carcter inventivo de estas resistencias se expresa,
tambin, en la forma cooperativa que asumen las estrategias de intervencin:
talleres de discusin coordinados por expertos, encuestas cuyas preguntas son
definidas a partir de la discusin entre stos y los trabajadores, y son administradas por los segundos, reflexiones colectivas a partir de la proyeccin de
situaciones de trabajo previamente filmadas, sistemas de monitoreo permanente
de la salud, campaas de difusin de informacin sanitaria.
Pero su principal novedad estriba en el desplazamiento del umbral de las
reivindicaciones en materia de salud: no se trata de conseguir una seguridad
efectiva aunque subordinada a los clculos y semnticas impuestas por diversas
autoridades sino que los trabajadores considerados individualmente y como
grupo se vuelvan ms autnomos, ms independientes, gracias al control
de las condiciones que, en los lugares de trabajo, determinan sus perfiles
de salud y enfermedad. La innovacin radica en atribuir a la salud una doble
valencia, tctica y estratgica: es un fin en s misma, pero asimismo un medio
para transformar las relaciones de poder en los lugares de trabajo con el objetivo de que los trabajadores asuman el control de sus propias condiciones
de salud/enfermedad.
V. Conclusiones: una biopoltica policntrica y plural

En el seminario Defender la sociedad (Foucault, 2000), el Estado y sus administraciones aparecan como las autoridades de la biopoltica y las poblaciones
su objeto. Al elaborar una de las configuraciones histricas del biopoder o,
mejor, introducir un conjunto de indicaciones tericas para pensar la transformacin de las tecnologas de poder, circunscribiendo la emergencia de la norma
biopoltica (en sentido estricto, podramos decir) sobre la norma disciplinaria
(Tournay, 2005), Foucault coloc a la vida abstractamente considerada, separada
de la singularidad de las experiencias individuales, como objeto del biopoder
(Lemke, 2010: 431).
Entre los motivos y los procedimientos que se movilizan para gobernar la
relacin trabajo-salud/enfermedad, persiste, como vimos, cierta escala molar.
Se trata de regular procesos bio-sociales que resultan significativos a nivel po-
16/08/2013 05:57:57 p.m.
194
Promover,
blacional: los accidentes y las enfermedades de trabajo, la produccin en cuanto

emergente de las relaciones sinrgicas y creativas que se establecen entre los
empleados y las cosas e incluso, la misma calidad de vida, que es susceptible de
mediciones estadsticas. La pregunta por la desigualdad en materia de salud slo
cobra sentido sobre el fondo de la comparacin entre poblacin asegurada y
la poblacin expuesta, entre la poblacin trabajadora y la poblacin burguesa.
Sin embargo, la incitacin al auto-cuidado y al desarrollo de estilos de vida
saludables, el esfuerzo por hacer del propio cuerpo el lugar de un trabajo tico
que, como explicamos, impregnan los programas de promocin de la calidad de
vida, dejan a la luz otra escala micro de la biopoltica, que cuenta con la libertad
individual para optimizar las fuerzas vitales de los trabajadores. El gobierno de
la relacin trabajo-vida tambin se expresa por medio de la individualizacin,
de la promocin de un trabajo de auto-configuracin identitaria informado por
el estndar de lo saludable. Esa individualizacin funciona como complemento
tctico de objetivos cuya escala es poblacional: hacer vivir y hacer producir a los
recursos humanos de cada empresa. Pero se trata, tambin, de una intervencin estratgica que incita la constitucin de las subjetividades que constituyen
el objeto y el sujeto del neoliberalismo (Foucault, 2007).
En el caso que analizamos el Estado ya no constituye el centro de control
de la vitalidad de la fuerza de trabajo. Desempea, en cambio, un papel complementario: produce las normas, la informacin y el control requerido para el
buen funcionamiento del mercado de seguros de riesgos de trabajo. Contribuye
asimismo, a la gubernamentalidad del mercado global y de su poblacin, animando a las empresas a gestionar la salud y la seguridad a travs de sistemas
basados en el mejoramiento continuo de la calidad, eliminar el tabaquismo y
adoptar procedimientos y actitudes inspirados en una racionalidad precautoria.
Policentrada, dispersa a lo largo del tejido social, la biopoltica se ha vuelto
molecular e intrusiva (Pandolfi, 2007: 204): la calidad de vida, el sufrimiento y el
enfermedad constituyen los objetos y puntos de apoyo de una multiplicidad de
iniciativas, decisiones y omisiones empresariales, que tanto invierten en nombre
del bienestar de los empleados como los exponen a la muerte, el envejecimiento
precoz y la enfermedad, en funcin competitividad de la empresa. Hoy, como
sugiere M. Lazzarato (2001), los nuevos empresarios sociales reivindican
las funciones que constituan, en el pasado, una prerrogativa del Estado: el
mejoramiento, la incitacin, el control, el reforzamiento y la vigilancia de las
fuerzas bio-sociales.
Pero as como la promocin del bienestar y la gestin eficiente de los accidentes y enfermedades estn orientadas a maximizar la productividad de los
cuerpos que el capitalismo sistemticamente expropia, tambin la vida, la salud y
los placeres asociados al trabajo constituye la cifra de toda una serie de acciones
de resistencia en las que los trabajadores se afirman como co-creadores (junto
a los expertos) de un saber respecto de la salud y la seguridad laboral y reivindican el poder de actuar sobre los procesos de salud y enfermedad a travs de
16/08/2013 05:57:57 p.m.
195
Victoria Haidar
diferentes formas: exigiendo ante las autoridades correspondientes el goce de

un jornada reducida, organizando mecanismos de monitoreo permanente de
la salud, participando en la elaboracin de mapas del riesgo, etctera.
Se trata de problematizar aquello que los discursos del management, la
medicina del trabajo, los saberes de la seguridad, la epidemiologa, etctera,
entienden por vida, salud y enfermedad, de desmontar las alineaciones
tcticas de productividad y salud propuestas por el capital, de establecer
formas cooperativas de indagacin, de definir qu riesgos asumir y cules no,
crear modalidades novedosas de relacin con la verdad acerca de uno mismo
trabajando, etctera.
Tomar en serio estas resistencias exige incluir, dentro del registro de sentido
de la biopoltica, no slo los ejercicios de poder sobre la vida sino, asimismo,
todo aquello que hace a la radical positividad del ser (Revel, 2009: 52): la
invencin creativa de formas de trabajar, conocer, gozar, relacionarse con los
otros, en fin, de nuevas formas de vida.
Bibliografa
- Acindar (2006) Reporte de sustentabilidad 2006. Disponible en: http://www.acindar.com.ar. Fecha de
consulta: 21/05/2010.
- Aldana, S., R. Merrill, K. Price, A. Hardy y R. Hagar (2005) Financial impact of a comprehensive
multi-site workplace health promotion program, Preventative Medicine, 40, 131-137.
- Allender, S., D. Colquhoun, y P. Kelly(2006) Competing discourses of workplace health, Health,
10 (1). Disponible en http://hea.sagepub.com/cgi/content/abstract/10/1/75. Fecha de consulta:
03/05/2008.
- Arias, C. y V. Haidar (2008) Resistir en nombre de la salud. Un anlisis de la experiencia del Cuerpo
de Delegados de los trabajadores de los subterrneos de la Ciudad de Buenos Aires, en Trabajo y
Sociedad. Indagaciones sobre el trabajo, la cultura y las prcticas polticas en sociedades segmentadas, 11
(X). Disponible en: http:// www.222.unse.edu.ar/trabajoysociedad. Fecha de consulta: 20/11/2010.
- Beck, U. (2002) La sociedad del riesgo global. Madrid, Siglo Veintiuno.
- Barreiro, F. (2001) Una voz en el telfono, Revista Mercado, junio de 2001. Disponible en http://
www.icasarg.com/editoriales_005.php. Fecha de consulta: 11/08/2010.
- Belli, A. (2007) La salud de los trabajadores no se delega en Carcoba Alonso (comp.), La salud no
se vende ni se delega, se defiende. El modelo obrero. Fundacin Sindical de Estudios. Madrid, GPS.
- Benzo Moreira, F. (2004) Manejo de productos citostticos, Revista de Seguridad, N 383.
- Betancourt, O. (1999) Para la enseanza y la investigacin de la salud y la seguridad en el trabajo. OPS/
OMS. FUNSAD. Arco Iris, Ecuador.
- Breilh, J. (2003) Epidemiologa crtica. Ciencia emancipadora e interculturalidad, Buenos Aires, Lugar
Editorial.
16/08/2013 05:57:57 p.m.
196
Promover,
- Clarn on line (2005) Sanos y contentos trabajan mejor, 09/04/2005. Disponible en: http://www.
clarin.com/. Fecha de consulta 14/08/2010.
- Constanzo, V. (2008) La proteccin social del trabajo desde la perspectiva de la economa social. Un
anlisis del sistema de proteccin de los riesgos del trabajo en Argentina. Tesis de Maestra en Economa
Social, cohorte 2005-2007, Universidad Nacional de General Sarmiento, Indito.
- Cutuli, A. (2006) Seguridad y Salud Ocupacional. Sistema IAS para la prevencin de accidentes,
Revista de Seguridad, N 383.
- Dean, M. (1999) Governmentality. Power and Rule in Modern Society. London, Sage.
- Durkheim, E. (1973) La educacin moral. Buenos Aires, Schapire.
- Epelman, M. (1999) Prlogo en Albiano, N. F. Toxicologa Laboral. Criterios para la vigilancia de los
trabajadores expuestos a sustancias qumicas peligrosas. Superintendencia de Riesgos del Trabajo,
Buenos Aires, Polemos.
- Esposito, R. (2005) Immunitas. Proteccin y negacin de la vida. Buenos Aires, Amorrortu.
_____________________
(2007) Bios. Biopoltica y filosofa. Buenos Aires, Amorrortu.
- Expsito, C. (2006) Prevencin y seguridad en los ambientes de trabajo, Revista de Seguridad, N

389.
- Fassin, D. (2005) Biopouvoir ou biolgitimit? Splendeurs et misres de la sant publique en MarieChristine Granjon (Dir.), Penser avec Michel Foucault. Paris, Karthala, 161-181.
__________________
(2006) La biopolitique nest pas un politique de la vie, Sociologie et societs, 38 (2).
- Filc, D. (2005) The health business under neo-liberalism: the Israeli case, Critical Social Policy, 25
(2).
- Foucault, M. (1998) Seguridad Social: Un sistema finito frente a una demanda infinita en Varela y
Alvarez-Ura (eds.) Saber y Verdad. Madrid, La Piqueta.
_______________________
(2000) Defender la sociedad. Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica.
(2001a) Por qu estudiar el poder. La cuestin del sujeto en H. L. Dreyfus y P.

Rabinow, Michel Foucault: ms all del estructuralismo y la hermenutica. Buenos Aires, Nueva Visin
_______________________
(2001b) Michel Foucault, une interview: sexe, pouvoir et la politique de lidentiten

Dit et cris II, 1554-1571.
________________________
________________________
(2002) Historia de la sexualidad. La voluntad de saber. Buenos Aires, Siglo Veintiuno.
________________________
(2006) Seguridad, territorio y poblacin. Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica.
________________________
(2007) Nacimiento de la biopoltica. Buenos Aires, Fondo de Cultura.
- Fullagar, S. (2002) Governing the healthy body: discourses of leisure and lifestyle within australian
health policy, Health, 6 (1), 69-84.
- Gas Natural Ban (2007) Informe de responsabilidad corporativa. Disponible en http://portal.gasnatural.
com/archivos/ar/IRC2007.pdf. Fecha de consulta: 19-05-2010.
- Giordano, O.; A. Torres y M. Bettiol (1996) Riesgos del Trabajo. La modernizacin de las instituciones
laborales en la Argentina. Tomo I. Buenos Aires, Fundacin del Trabajo.
- Goss, D. (1997) Healthy discipline? Health promotion at work, The Electronic Journal of Radical
Organization Behavior, 3 (2), 1-8.
- Hansen, S. (2004) From common observation to behavioural risk management: workplace surveillance and employee assistance 1914-2003, International Sociology, 19 (2), 151-171.
16/08/2013 05:57:57 p.m.
Victoria Haidar
197
- Haidar, V. (2008) Trabajadores en riesgo. Una sociologa histrica de la biopoltica de la poblacin asalariada
en la Argentina (Argentina, 1890-1915). Buenos Aires, Prometeo.
- Hardt, M. y Negri A. (2002) Imperio. Buenos Aires, Paids.
- Instituto Argentino de Seguridad (2004) Procedimiento Operativo, Revista de Seguridad.
- Kohen, J. A. (2005) La problemtica del trabajo infantil y docente en el contexto de las nuevas vulnerabilidades. Del impacto negativo de la salud a la bsqueda de procesos saludables. Tesis de Doctorado.
Universidad Nacional de Rosario. Facultad de Psicologa.
- Kohen, J. y G. Canteros (2000) La salud y el trabajo de los Judiciales. Santa Fe: CGT-Asociacin de
Empleados del Poder Judicial de la Provincia de Santa Fe.
- Laurell, A. C. (1982) Proceso de trabajo, condiciones y organizacin obrera. Tercera Reunin del Grupo
de Trabajo de CLACSO sobre condiciones y medio ambiente de trabajo en Amrica Latina.
- Lazzaratto, M. (2000) Du biopouvoir la biopolitique, Multitudes, N 1. Disponible en http://multitudes.samizdat.net/spip.php?article205&var_recherche=Biopolitiques. Fecha de consulta: 16/06/08.
(2001) Le gouvernement par l individualization, Multitudes, N 4. Disponible en
http://multitudes.samizdat.net/Le-gouvernement-par-l. Fecha de acceso: 05/11/09.
__________________________
-
Lemke, T. (2010) From state biology to the government of life: Historical dimensions and contemporary perspectives of biopolitics, Journal of Classical Sociology, 10 (4), 421-438.
- Lupton, D. (1995) The imperative of Health: Public Health and the Regulated Body. London, Sage.
____________________
(1999) Risk. Canada,Taylor & Francis.
- Mangosio, J. (1994) Fundamentos de la Higiene y Seguridad en el Trabajo. Monografa. Facultad de

Ingeniera, Universidad de Buenos Aires.
- Marcus, G. y E. Saka (2006) Assemblage, Theory, Culture & Society, 23 (2-3). Disponible en: http://
tcs.sagepub.com/cgi/content/abstract/23/2-3/101. Fecha de consulta: 11/02/2009.
- Martnez, D., I. Valle y J. Kohen (1997) Salud y Trabajo docente. Tramas del malestar en la escuela.
Buenos Aires, Kapelusz.
- Nieto, H. (2002) El proceso de trabajo en el sector docente en Panaia, M. Competitividad y Salud
Ocupacional. Tres sectores crticos. Petroqumica, construccin, docencia. Buenos Aires, La Colmena.
(2005) La especializacin en la medicina en la Repblica Argentina: formacin y prctica,
Semana Argentina de la Salud y Seguridad en el Trabajo. Presentaciones 2004. Buenos Aires, Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
___________________
- Novas, C. y N. Rose (2001) Genetic Risk and the Birth of the Somatic Individual, Economy and
Society, 29.
- Oddone, I. (2008) Reflexiones sobre el modelo obrero italiano, Revista 5. Instituto Laboral Andino.
Disponible en: http://www.cta.org.ar/base/IMG/pdf/Entrevista_IVAR_ODDONE.pdf. Fecha de acceso: 12-03-2010.
- OMalley, P., L. Weir y C. Shearing (1997) Governmentality, criticism, politics, Economy and Society,
26 (4).
- Ostolaza, J. C. (2001) Procedimiento operativo para casos de accidentes, Revista de Seguridad, N 370.
- Pandolfi, A. (2007) Naturaleza Humana. Lxico de la Poltica. Buenos Aires, Nueva Visin.
- Petersen, A. and D. Lupton (1996) The new public health: Health and self in the age of risk. London,
Sage.
- Poder Ejecutivo Nacional (1994) Mensaje de Elevacin del Proyecto de Ley de Riesgos de Trabajo,
en Ley N 24.55 Riesgos de Trabajo. Antecedentes Parlamentarios. Buenos Aires, La Ley.
16/08/2013 05:57:57 p.m.
198
Promover,
- Rabinow, P. y N. Rose (2003). Thoughts on the concept of biopower today. Disponible en: http://caosmosis.
acracia.net/wp-content/uploads/2009/04/rabinow-y-rose-biopowertoday-1.pdf. Fecha de consulta:
07-07-2010.
- Quilmes (2007/2008) Informe de responsabilidad Social. Disponible en: http://www.cerveceriaymalteriaquilmes.com/index.php?page=nota&id=37. Fecha de consulta: 22-04-2010.
- Ramacciotti, K. (2009) La poltica sanitaria del peronismo. Buenos Aires, Biblos.
- Reith, G. (2004) Uncertain Times. The notion of risk and the development of modernity, Time &
Society, 13 (2/3).
- Renault, E. (2008) Biopolitique, mdecine sociale et critique du libralisme, Multitudes, 34, 195-205
- Revel, J. (2009) Identity, nature, life: three biopolitical deconstructions, Theory, Culture & Society,
26 (6), 45-54.
- Rodrguez, C. (1995) Herramientas en materia de salud laboral. Buenos Aires, Oficina Internacional
del Libro.
- Rodrguez, C. A. (2007) La cultura de la prevencin, en AAVV, Aportes para el Debate de la Reforma
de la Ley de Riesgos del Trabajo. La participacin como instrumento de promocin al dilogo social, Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
- Rose, N. (1999) Powers of freedom. Reframing political thought. Cambridge University Press.
(2007) The Politics of life itself. Biomedicine, power and subjectivity in the twenty-first century.
Princenton University Press, New Jersey.
_________________
- Rubio, H. y F. Vocos (2007) La salud y seguridad en el subte. La prevencin de los riesgos del trabajo.
Taller de Estudios Laborales y Desde el Subte. Cuerpo de Delegados de Subterrneos. Disponible
en: http://www.cta.org.ar/base/IMG/pdf/la_salud_y_seguridad_en_el_subte.pdf. Fecha de consulta:
14-08-2010.
- Santos Lens, H. (2006) Spa laboral, Brando, abril de 2006.
- Superintendencia de Riesgos del Trabajo (2009) Anuario Estadstico. Disponible en: http:// www.srt.
gov.ar. Fecha de consulta: 03-02-2011.
- Tournay, V. (2005) Le biopouvoir lpreuve des travaux sur la biomdecine: Succs politique d
un nologisme, en S. Meyet, M.C. Naves y T. Ribemont (Dir.), Travailler avec Foucault, France,
LHarmattan, 97-117.
- Unilever Argentina SA (2007) Promoviendo la seguridad alrededor del mundo. Disponible en: http://
www.unilever.com. Fecha de consulta: 07-03-2010.
- Toyota Argentina SA (2007) Reporte Ambiental y Social 2006. Disponible en: http://www.toyota.com.
ar/. Fecha de consulta: 25-03-2010.
- Vander Schee, C. (2008) The politics of health as a school-sponsored ethic: Foucault, Neoliberalism
and the Unhealthy employee, Educational Policy, 22 (6), 854-874.
16/08/2013 05:57:57 p.m.
Biopoltica, sacralidad y farmacia

Omar Daro Heffes
Universidad Nacional de Lans
Resumen
A partir de sus desarrollos sobre el nazismo Agamben y Esposito reelaboran
el concepto foucaultiano de biopoltica. Agamben, por un lado, establece esta
reconfiguracin de la categora biopoltica a travs de la idea de sacralidad. Por
su parte, la biopoltica de Esposito adquiere su singularidad en relacin con el
concepto inmunitas y, fundamentalmente, en relacin a la figura del pharmakon.
De todo ello resulta que, si el movimiento foucaultiano parta de prcticas para
explicar la configuracin de las subjetividades, los italianos, por el contrario,
explican el desarrollo de la subjetividad a partir de estructuras ontologizadas.
Palabras clave
biopoltica nazismo sacralidad inmunitas pharmakon subjetividad
Abstract
Agamben and Esposito, from its development over Nazism, rework the foucauldian bio-politics concept. Agamben, on the one hand, provides the reconfiguration of bio-politics category through the idea of sacredness. On the other hand,
Espositos bio-politics becomes singular in relation to the concept of inmunitas
and, especially, in relation to the figure of pharmakon. From there, if foucauldian
movement begins in practices to explain the configuration of subjectivities, the
Italians, on the contrary, explain the development of subjectivity from ontologized
structures.
Key words
biopolitics nazism sacredness inmunitas pharmakon subjectivity
16/08/2013 05:57:57 p.m.
200
Biopoltica,
sacralidad y farmacia
1. Breve introduccin
La biopoltica desde su surgimiento en los aos 70 por los desarrollos de
Michel Foucault, implic un cambio en la filosofa poltica dado que conllev
interpretar la manera en que la vida ha ingresado en las preocupaciones polticas
modernas a partir de la existencia de un bio-poder o poder sobre la vida que
toma a su cargo la produccin, reproduccin y administracin de esa vida. De
esta manera, podra entenderse este bio-poder como matriz de inteligibilidad
de esa administracin. Ahora bien, la interpretacin de la biopoltica vari con
la aparicin, a fines de siglo XX y principios del XXI, de los trabajos de dos
pensadores italianos, Giorgio Agamben y Roberto Espsito. El nazismo, para
ambos pensadores, funciona como una piedra de toque que permite reflexionar sobre el verdadero valor de la biopoltica y, por ende, tambin funciona
como un importante punto de disenso que termina definiendo la biopoltica
de manera esencialmente diferente a la compresin foucaultiana. Es por eso
que se intentar comprender la utilizacin del nazismo por parte de ambos
autores, pero poniendo esencial nfasis en la cuestin de la sacralidad en el
caso de Agamben y la problemtica de la inmunitas basada en el pharmakon por
el lado de Esposito. De esta manera, tanto la sacralidad agambeniana, como la
inmunidad espositeana demuestran un cambio respecto del campo biopoltico
que funciona dentro de una lgica dialctica contraria, en apariencia, a la lgica
de la estrategia supuestamente sostenida por Foucault.
En ese punto surge como relevante comprender estas diferencias para
configurar un mapa preciso de la teora biopoltica y, por consiguiente, tambin su aplicacin ante situaciones concretas de nuestro presente, dado que el
problema de la ontologa del presente conlleva una necesidad de comprensin
del papel de la poltica, de la filosofa y, por lo tanto, de la propia ontologa. En
pocas palabras, el problema de la ontologa y su relacin con la poltica es una
cuestin que centralmente se plantea al momento en que la vida es producida, construida y administrada, pero, principalmente el extremo al que parece
acercarse la biopoltica con la lectura, tanto de Agamben como de Esposito,
plantea una poltica ontologizada y no, aparentemente, ms cerca del relato
foucaultiano, una ontologa politizada. En ese punto se debe entender el por
qu de la crtica que ambos pensadores italianos realizan al pensamiento de
Foucault como incompleto o insuficiente al momento de entender la real
relacin entre poltica y vida.
2. La problemtica del nazismo en la biopoltica

Los campos de concentracin aparecen como un hito imposible de eludir. Su
fuerza radica en que, bsicamente, hasta el mnimo o superficial acercamiento
nos interroga sobre su existencia, sobre su presencia y sobre su permanencia. Obviamente estas preguntas surgen porque el horror de los campos es
16/08/2013 05:57:57 p.m.
Omar Daro Heffes
201
inimaginable, imposible de pensar y, adems, por la centralidad de este acontecimiento en la historia moderna. Por ello, los estudios histricos y las especulaciones filosficas han intentado reflexionar, en ms de una oportunidad, la
problemtica que se abre por su existencia. Se puede empezar un recorrido,
no taxativo, a partir de los desarrollos de Hannah Arendt que ha considerado,
principalmente en su libro de 1948-1951, Los orgenes del totalitarismo, ciertas
cuestiones que aparecen como centrales en la primera parte de la posguerra.
Arendt plantea que
el designio totalitario de conquista global y de dominacin total ha sido el
escape destructivo a todos los callejones sin salida. Su victoria puede coincidir
con la destruccin de la Humanidad; donde ha dominado comenz por destruir
la esencia del hombre (Arendt, 1999: 10).
El libro se divide en tres partes: antisemitismo, imperialismo y totalitarismo,

y con la nocin de totalitarismo agrupa no slo a los movimientos de derecha
como el nazismo sino tambin al stalinismo. Los campos de concentracin,
segn Arendt, se estructuran como parte de la prctica totalitaria y sirven
como laboratorios en los que se pone a prueba la creencia fundamental del
totalitarismo de que todo es posible (Arendt, 1999: 533).
En definitiva, lo que se pretende en el campo es la eliminacin de cualquier
espontaneidad en los seres humanos, ya que lo que se busca es fabricar un
tipo de especie humana que se parezca a otras especies animales, cuya nica
libertad consistira en preservar la especie (Arendt, 1999: 533). En otras
palabras, la intencin del totalitarismo es la construccin de un hombre que
sea simplemente un haz de reacciones. Para comprender esta idea se debe
recurrir a otro libro de Arendt, La condicin humana de 1958, que, en pocas
palabras, implica que la labor es la actividad que est relacionada con la vida y
con su reproduccin (Arendt, 2003: 21), de esta manera, el intento del campo
de concentracin est dado por la reproduccin de la labor, en tanto actividad que permite la preservacin de la especie. Del lado contrario a la labor
se encuentra la accin que es la actividad humana que se realiza entre libres
e iguales y que, bsicamente, tiene que ver con la posibilidad de una vida en
comn (Arendt, 2003: 21-22). Esta actividad requiere de la espontaneidad humana y que la humanidad no sea un simple haz de reacciones. Si con el campo
se quiere convertir al hombre en un haz de reacciones y que slo preserve la
especie, entonces el campo se convierte en el lugar por antonomasia de la labor
y, a su vez, en el lugar en donde la infinita pluralidad y la diferenciacin de
los seres humanos es imposible, por ende, el totalitarismo es el ataque ms
detallado y minucioso contra la poltica.
Si bien con grandes diferencias, uno de los puntos de partida tericos de Giorgio
Agamben es esta definicin del animal laborans y su centralidad, es decir, este hombre como un haz de reacciones. En el libro de 1995, Homo sacer. El poder soberano
y la nuda vida, revitaliza no slo la problemtica del campo de concentracin, sino
16/08/2013 05:57:57 p.m.
202
Biopoltica,
que adems hace reaparecer la biopoltica en la discusin filosfico poltica, dado

que parte del anlisis sobre el campo y de la idea arendtiana de que los campos
de concentracin son laboratorios para la experimentacin del dominio total;
pero sostiene que es necesario combinarlo con los anlisis foucaultianos, pero esta
combinacin es slo posible si se comprende que en nuestro tiempo la poltica
ha pasado ser integralmente biopoltica, se ha podido constituir, en una medida
desconocida, como poltica totalitaria (Agamben, 1998: 152).
3. Biopoltica: estructura jurdica o prcticas

La biopoltica, trmino acuado por Michel Foucault en 1976, implicaba para
l tcnicas o mecanismos de gobierno de la vida de la poblacin que se articulan con tcnicas anatomopolticas que constituan lo que denomin biopoder
(Foucault, 2000: 220 y 2003: 168-169). Foucault sostiene la aparicin de una
especie de estatizacin de lo biolgico, o, al menos, cierta tendencia conducente
a lo que podra denominarse la estatizacin de lo biolgico (2000: 217), tambin
desarrolla la nocin de racismo de Estado () como un racismo que una sociedad va a ejercer sobre s misma (2000: 66) y se opone al enfoque tradicional
del problema del poder () [o] en modelos institucionales e invita a liberarse
del privilegio terico de la soberana (Agamben, 1998: 14-15). Esta posicin
terica o esta forma de adentrarse en el problema no est relacionada con una
teora, ni con una metodologa, sino con una historia de diferentes modos de
subjetivacin (Foucault, 1994: 222-223). Pero esta bsqueda est afuera de la
teora poltica y de ciertas nociones comunes como soberana, pueblo, Estado o
sociedad civil. El camino elegido por Foucault estaba fundado en un estudio de
las prcticas donde ellas se dan, es decir, no entender las prcticas a partir de
las nociones comunes, o, en otros trminos, ir por el camino inverso (Foucault,
2007: 17). Es decir, la subjetividad no puede ser la construccin decidida por el
poder soberano, sino que la subjetividad es una sucesin de prcticas que se van
entrelazando y se racionalizan.
Agamben, por su lado, parte de la distincin aristotlica entre zoe y bios, para
poder entrelazar el problema del campo de concentracin con los desarrollos
foucaultianos a travs de la nocin de poder soberano. Al menos en el primer
tomo de la saga Homo sacer, la pregunta de Agamben pareciera ser cul es el
centro en el que confluyen tanto las tcnicas de individualizacin basadas en la
disciplina, y las tcnicas totalizantes basadas en la regulacin de la poblacin. La
respuesta que para l surge es que el ncleo originario, aunque oculto, es la nuda
vida, es decir, la vida desprovista de toda calificacin. El concepto de nuda vida
para Agamben, no se trata simplemente del hecho biolgico, sino de una produccin del poder soberano. Esta produccin es posible a travs del mecanismo
jurdico del estado de excepcin que coloca a la vida desnuda en el centro de los
clculos del Estado moderno y que
16/08/2013 05:57:57 p.m.
Omar Daro Heffes
203
no hace, en consecuencia, otra cosa que volver a sacar a la luz el vnculo

secreto que une el poder con la nuda vida, reanudando as (segn una correspondencia tenaz entre moderno y arcaico que se puede encontrar en los
mbitos diversos) el ms inmemorial arcana imperii (Agamben, 1998: 16).
La idea del arcana imperii est directamente relacionada con un mecanismo

jurdico-religioso, y esta es la razn por la que se devuelve a la luz el ncleo
secreto y oculto del poder, que no es otro que la conceptualizacin del estado
de excepcin. En ese punto, Agamben sostiene que la tesis foucaultiana debe
ser corregida o completada, ya que la caracterstica de la biopoltica no est
dada por la inclusin de la zoe en la polis,
en s misma antiqusima, ni el siempre hecho de que la vida como tal se
convierta en objeto eminente de los clculos y de las previsiones del poder
estatal: lo decisivo, ms bien, el hecho de que, en paralelo al proceso en
virtud del cual la excepcin se convierte en regla, el espacio de la nuda vida
que est situada originariamente al margen del orden jurdico, va coincidiendo de manera progresiva con el espacio poltico, de forma que exclusin e
inclusin, externo e interno, bios y zoe, derecho y hecho entran en una zona
de irreductible indiferenciacin (Agamben, 1998: 19).
El campo de concentracin aparece, entonces, como esa estructura jurdicopoltica que guarda un vnculo constitutivo con el estado de excepcin y, por
eso, el campo de concentracin es el espacio que se abre cuando el estado de
excepcin empieza a convertirse en regla (Agamben, 1998: 215, cursiva en el
original). La fuente de este texto agambeniano es la idea de Walter Benjamin
en la tesis 8 de Sobre el concepto de historia, en donde Benjamin sostiene que
la tradicin de los oprimidos nos ensea que la regla es el estado de excepcin
en el que vivimos (Benjamin, 2002: 115). El fascismo, segn Benjamin, implic
la consolidacin de este estado de excepcin que conlleva la posibilidad de esa
tradicin y conceptualmente le posibilita a Agamben explicar cmo ocurri, a
travs de este mecanismo jurdico, la consolidacin de ese umbral de indecidibilidad entre zoe y bios; la opresin es el resultado del estado de excepcin
benjaminiano que se ha vuelto regla y que se consolida como nuda vida inseparable de la vida calificada en el estado de excepcin agambeniano. El fascismo
es, entonces, la posibilidad de conexin entre estado de excepcin y campo de
concentracin, la posibilidad de demostracin de cmo el cuerpo biopoltico es
una decisin soberana, la posibilidad del campo como un paradigma biopoltico
de lo moderno, como un nomos regulador de la modernidad, y, por ello,
en lugar de deducir la definicin del campo en los acontecimientos que all
tuvieron lugar; nos vamos a preguntar ms bien: Qu es un campo de concentracin? Cul es su estructura jurdico-poltica, esa estructura que permiti
que pudieran llegar a suceder acontecimientos de tal ndole? (Agamben, 1998:
211-212).
16/08/2013 05:57:57 p.m.
204
Biopoltica,
Foucault (1994: 224-225), por el contrario, sostiene que no debemos

esperar a () los campos de concentracin para reconocer la existencia de
relaciones [de poder]1. De esta manera, lo que conlleva esta postura no es
necesariamente que no se deba investigar el campo de concentracin, sino
que en el campo no se va a encontrar ninguna respuesta especial que no se
encuentre en cualquier otro conjunto de prcticas, contrariando, en forma
antedatada, lo que ha sostenido Agamben, ya que ste piensa encontrar en el
campo algn secreto que posibilite una definicin de la poltica, y, justamente
por esto, la necesidad que tiene Agamben de contar con un mecanismo jurdicoreligioso2 como el estado de excepcin imbricado con el campo. Pero, adems,
y como queda claro, el planteo de Foucault est basado en un estudio de las
prcticas que conllevan una forma de subjetivacin. Por su lado, en Agamben,
la subjetivacin es una decisin del poder soberano, su aportacin ms original,
subjetivacin que tiene en su centro esa nuda vida.
4. Sacralidad y holocausto
Agamben rescata la figura del homo sacer, una figura enigmtica que ha recibido una serie de discusiones a partir de la definicin que hiciera Sexto Pompeyo
Festo que sostena que hombre sagrado es, empero, aqul a quien el pueblo
ha juzgado por un delito; no es lcito sacrificarle, pero quien le mate, no ser
condenado por homicidio (Agamben, 1998: 94n). Lo que demuestra es una
ambigedad que llama la atencin, segn Agamben, y ha despertado divergencias en las interpretaciones. En esa tnica, Ren Girard haba destacado que
el sacrificio se presenta de dos maneras opuestas, a veces como una cosa
muy santa de la que no es posible abstenerse sin grave negligencia, y otras,
al contrario, como una especie de crimen que no puede cometerse sin exponerse a peligros no menos graves (Girard, 2005: 9).
Ambigedad, entonces, que se encuentra y est inscripta en lo sagrado y que

se puede rastrear tambin en la palabra griega katharma y que est relacionada
con la problemtica de la expiacin dado que implica el objeto rechazado por
impuro y tambin la limpieza y purificacin, lo mismo sucede con su par latino
piaculum (Brasse, 1828: 438) que tambin juega con ese doble significado de
expiacin y de maleficio.
Horacio escribi una frase que puede ser de utilidad, ya que afirma: Vestrum
praetor, is intestabilis et sacer esto. La frase demuestra en forma concreta este
Traduccin propia
Agamben sostiene que hay dos campos de investigacin que Foucault ha dejado a un costado, el
derecho y la teologa, son extremadamente importantes para comprender nuestra situacin presente
(Agamben, 2004: 14).
1
2
16/08/2013 05:57:57 p.m.
Omar Daro Heffes
205
juego, dado que intestabilis indica infamia, no poder aparecer como testigo
frente a un magistrado, y perder, virtualmente, gran parte de su capacidad como
ciudadano, es por eso que el significado convencional de intestabilis est unido al
de detestabilis (Horacio, 1869: 477n). La ambigedad radicara en la posibilidad
de que alguien que no pueda dar testimonio, alguien que no tiene la capacidad
de que su palabra fuera tomada fidedignamente pueda ser sacer. Esta unin es
posible fcilmente, gracias a la propia ambigedad del trmino sacer que se puede
colocar para definir a alguien que pierde gran parte de su categora de ciudadano.
La eleccin agambeniana de esta figura radica no slo en la facilidad de ser
entendida como un umbral que es asimilable a un estado de excepcin, dado
que la vida del homo sacer ha quedado suspendida en un intermedio porque
pertenece al mundo de los dioses pero no puede ser sacrificada, y pertenece
al mundo humano pero cualquiera lo puede matar sin cometer homicidio, sino
tambin, segn Agamben, porque esta es la primera vez que se vincula una vida
humana con la sacralidad. Homo sacer, entonces, funciona como una estructura
poltica originaria y, adems, el homo sacer es una nuda vida expuesta que no
est protegida ni por dioses ni por los hombres. A travs de esto, la cuestin
que se puede trazar como relevante es la manera en la cual el homo sacer, figura
jurdico-religiosa en forma evidente, es utilizada para comprender
la figura que nuestro tiempo nos propone [y que no es otra ms que] () la
de una vida de un insacrificable, pero se ha convertido en eliminable en una
medida inaudita, [por ello] la nuda vida del homo sacer nos concierne de modo
particular (Agamben, 1998: 147).
Y Agamben continua diciendo

la sacralidad es una lnea de fuga que sigue presente en la poltica contempornea, que,
como tal, se desplaza hacia regiones cada vez ms vastas y oscuras, hasta llegar a coincidir
con la misma vida biolgica de los ciudadanos. () Quizs () todos somos virtualmente
homini sacri (Agamben, 1998: 147)3.
La importancia de esta figura, adems, para entender la Sho, est en el

terrible equvoco que implic el nombre Holocausto para hacer referencia al
genocidio nazi. Dicho trmino puede ser hallado en el Antiguo Testamento,
tal como afirma Agamben, en Levtico, se pueden encontrar cuatro tipos de
sacrificios: olah, hattat, shelamin, minha. La Vulgata traduce olah por holocaustum
que luego pasa a los Padres latinos que lo utilizaron esencialmente para referirse a los sacrificios judos en los numerosos comentarios del texto sagrado
(Agamben, 2002: 28-29). A partir de esta conceptualizacin se utiliza el trmino
para condenar la inutilidad de los sacrificios cruentos y tambin el trmino se
Amn de esto se debera destacar las palabras de Leo Peppe que sostiene que la interpretacin agambeniana sobre el homo sacer, es fascinante pero infundada y advierte sobre el uso difuso del derecho
romano que conllevan riesgos interpretativos. Cfr. Peppe (2008: 444).
3
16/08/2013 05:57:57 p.m.
206
Biopoltica,
ampla para referir, en forma metafrica, a los mrtires cristianos equiparando

su suplicio a un sacrificio, como as tambin la muerte de Cristo en la cruz pas
a ser un holocausto. Por ejemplo, Luis de Granada sostiene que
el Salvador se hizo holocausto vivo por nuestro amor () Acurdese que en
todo este libro tratamos de la perfeccin de la vida christiana: la cual no es
otra cosa que hazerse el hombre holocausto vivo de Dios, donde no aya cosa
que no se emplee en su servicio (Luis de Granada, 1788: 403).
Adems, de estos usos Agamben destaca

el empleo del trmino en sentido polmico contra los judos () [que en] un
pasaje de un cronista medieval, () constituye la primera aparicin () del
trmino holocausto para hacer referencia a una matanza de judos, pero, en
este caso, con una coloracin violentamente antisemita (Agamben, 2002: 30).
Todos estos antecedentes hacen poco recomendable el uso del trmino

holocausto, dado que
establecer una conexin, aunque sea lejana, entre Auschwitz y el olah bblico,
y entre la muerte en las cmaras de gas y la entrega total a motivos sagrados
o superiores no puede dejar de sonar como una burla (Agamben, 2002: 31)4.
De esta manera, Agamben ve la utilizacin de este trmino como una

irresponsable ceguera historiogrfica y por eso
el judo bajo el nazismo es el referente negativo privilegiado de la nueva soberana biopoltica y, como tal, un caso flagrante de homo sacer, en el sentido de
una vida a la que se puede dar muerte pero que es insacrificable. () Matarlos
[no es ms que] () una posibilidad de recibir la muerte que es inherente a
la condicin de judo como tal (Agamben, 1998: 147).
Estas muertes no son un holocausto, no son justamente un sacrificio, afirma

Agamben, sino que fueron realizadas en su calidad de pura nuda vida que se
encuentra al arbitrio de toda decisin soberana. De esta manera, en definitiva,
construye su teora a travs de esa figura que implica como posibilidad la muerte,
pero que adems produce un desplazamiento en el desarrollo de la biopoltica
que el mismo Agamben destaca, sosteniendo:
Si, en todo Estado moderno, hay una lnea que marca el punto en el que la decisin sobre
la vida se hace decisin sobre la muerte y en que la biopoltica puede, as transformarse
en tanatopoltica, esta lnea ya no se presenta hoy como una frontera fija que divide dos
zonas claramente separadas: es ms bien una lnea movediza tras de la cual quedan situadas
Tambin sho es un trmino problemtico dado que hace referencia al castigo divino (Agamben, 1998:
30).
4
16/08/2013 05:57:58 p.m.
Omar Daro Heffes
207
zonas ms y ms amplias de la vida social, en las que el soberano entra en una simbiosis
cada vez ms ntima no slo con el jurista, sino tambin con el mdico, con el cientfico,
con el experto o con el sacerdote (Agamben, 1998: 155-156).
5. Biopoltica: nazismo y tanatologa

De esta manera si la biopoltica tiene en su centro la nuda vida por decisin
del poder soberano, que adems se convierte en tanatopoltica por esa decisin, claramente la posicin agambeniana se separa totalmente de la posicin
foucaultiana, se dirige a otro punto de la comprensin de la vida que ha ingresado
en los planes polticos. Para Foucault
la soberana podra ser vista como el mecanismo jurdico-legal yuxtapuesto
con los mecanismos disciplinarios y de seguridad que posibilitan aunados, el
desarrollo de una matriz general de poder (Heffes, 2007: 20)
y en esa yuxtaposicin se alumbra la biopoltica, que es una exposicin a

la muerte, pero siempre en nombre de la necesidad del mantenimiento de la
vida a travs de tcnicas que
poseen funciones de incitacin, de reforzamiento, de control, de vigilancia,
de aumento y organizacin de las fuerzas que somete: un poder destinado
a producir fuerzas, a hacerlas crecer y ordenarlas ms que obstaculizarlas,
doblegarlas o destruirlas (Foucault, 2003: 171).
Por el contrario, si la biopoltica se torna cada vez ms en tanatopoltica,

implicando una difusa lnea de divisin entre vida y muerte, el efecto productivo
del poder no estara destinado al mantenimiento de la vida, sino al propio desarrollo y mantenimiento del poder soberano, el poder soberano crea o produce
nuda vida, pero la produce pura y exclusivamente para su posible aniquilacin
y por eso todos somos virtualmente homo sacer.
La pregunta que parece surgir respecto del campo, es sobre la manera en
que se lo puede pensar, en tanto y en cuanto est cruzado por la muerte, o en
otros trminos, la pregunta que aparece con Agamben sera si la biopoltica se ha
convertido en tanatopoltica. Pero desde Foucault, el tratamiento del problema
surge por lo que manifiesta en la famosa clase del 17 de marzo de 1976 en el
Collge de France, al referirse al racismo, sosteniendo que es
el medio de introducir por fin un corte en el mbito de la vida que el poder
tom a su cargo: el corte entre lo que debe vivir y lo que debe morir. En el
continuum biolgico de la especie humana, la aparicin de las razas, su distincin, su jerarqua, la calificacin de algunas como buenas y otras, al contrario
como inferiores, todo esto va a ser una manera de fragmentar el campo de
16/08/2013 05:57:58 p.m.
208
Biopoltica,
lo biolgico que el poder toma a su cargo; una manera de desfasar, dentro de

la poblacin, a unos grupos con respecto a otros. () La muerte del otro no
es simplemente mi vida, considerada como mi seguridad personal; la muerte
del otro, la muerte de la mala raza, de la raza inferior (o del degenerado o el
anormal), es lo que va a hacer que la vida en general sea ms sana; ms sana
y ms pura (Foucault, 2000: 230).
Adems, Foucault sostiene, en La Voluntad de saber, que

la vieja potencia de muerte, en la cual se simbolizaba el poder soberano, se
halla ahora cuidadosamente recubierta por la administracin de los cuerpos
y la gestin calculadora de la vida (Foucault, 2003: 169).
De esta manera lo que surge de estos desarrollos hace imposible la aparicin de una tanatopoltica, por el contrario el problema es la vida, la vida que
debe ser trabajada, moldeada y tambin expuesta, pero lo es en tanto vida, en
tanto hecho biolgico que se puede construir y que est dotado de un valor
que puede ser producido, que puede ser recreado, o creado de manera total y
absoluta. Es por eso que para Foucault, el nazismo es, en efecto, el desarrollo
paroxstico de los nuevos mecanismos de poder que se haban introducido
desde el siglo XVIII (Foucault, 2000: 233). Pero se debe destacar que para
Foucault, el nazismo es una combinacin extrema entre disciplina, biopoder y
soberana, pero esta combinacin extrema no implica el primer plano del poder
soberano, sino, por el contrario, que todos los elementos recorren y sostienen
el pulso de la sociedad nazi.
Roberto Esposito (2006: 176) marca, de una manera similar a la de Agamben,
que la interpretacin de Foucault no resulta plenamente satisfactoria. La crtica
que le dirige Esposito est basada en que el nazismo lleva los procedimientos
biopolticos de la modernidad al punto extremo de su poder coercitivo, imprimindoles un vuelco tanatolgico. Adems, la posicin foucaultiana pareciera,
segn Esposito, equiparar al nazismo con los otros regmenes modernos con
una misma opcin biopoltica, y sostiene que esto implica un alejamiento del
planteamiento discontinuista que guiaba la interpretacin del francs. Para
Esposito esto causa una incertidumbre epistemolgica que es atribuible a la
inexistencia de un paradigma que contenga esta relacin entre vida y muerte, esa relacin que es solamente moderna, no porque no exista en tiempos
anteriores, sino porque slo la modernidad hace de la autoconservacin del
individuo el presupuesto de las restantes categoras polticas desde la soberana
hasta la de libertad (Esposito, 2006: 17-18).
6. Inmunidad y pharmakon
Ahora bien, la forma en que Esposito resuelve el problema es a travs del
paradigma de la inmunizacin. El concepto inmunidad es desarrollado por
Esposito a lo largo de su obra, especialmente en su texto de 2002 Inmunitas,
16/08/2013 05:57:58 p.m.
Omar Daro Heffes
209
en donde manifiesta que la problemtica en la actualidad est dada no por una

amenaza que se sita en la frontera
entre el interior y el exterior, lo propio y lo extrao, lo individual y lo comn.
Alguien o algo que penetra en un cuerpo individual o colectivo y lo altera,
lo transforma, lo corrompe. El trmino que mejor se presta a representar
esta mecnica disolutiva () es contagio (Esposito, 2005: 10).
La contaminacin es el riesgo de la devastacin de lo que antes era sano o

seguro y se introduce de manera descontrolada e incontenible por todos los
ganglios productivos de la vida. Es en este sentido en que se inscribe la inmunizacin, aunque si bien tiene un sentido originario que estaba basado con la
liberacin de la obligacin y del deber, luego sufre de una inflexin interna en los
siglos XVIII y XIX, con los primeros descubrimientos de vacunas y bacteriologa
que transforma a la inmunidad natural a una inmunidad adquirida, es as que
por ejemplo la vacuna sirve para inocular cantidades no letales de virus que
estimula la formacin de anticuerpos capaces de neutralizar por anticipado las
consecuencias patgenas (Esposito, 2005: 17). Si se coloca en el centro de la
poltica la metfora organolgica, la enfermedad se encontrar en el centro de
la metfora con la configuracin del cuadro patolgico, es decir, la decisin de
lo enfermo define por contraste lo sano.
Existe una vieja idea platnica que permite entender el centro del concepto
inmunidad: el phrmakon. El phrmakon es aquello que puede tener efectos
curativos o efectos neutros (Platn, Carmides 155e), o ser algo a lo que se le
atribuye poderes contrarios de los que verdaderamente tiene (Platn, Fedro
274e), o como cosas buenas dolorosas (Platn, Protgoras 354a), o lo bello o
bueno que producir algo bello o bueno pero que tambin podr producir un
monstruo (Platn, Crtilo 394a), o el uso de la mentira y el engao en buena
cantidad por parte de los gobernantes para beneficio de los gobernados (Platn, Repblica 459c), o el remedio que anticipa la cura de la enfermedad y que
como consecuencia trae un mayor nmero de enfermedades y malestares
(Platn, Timeo 89c), y, por ltimo, como el vino que da confianza pero tambin
intrepidez excesiva (Platn, Leyes 649a), o el veneno que advierte que se debe
dialogar lo menos posible pero cuando los que hablan se acaloran ms y que
eso no es nada conveniente para administrar el veneno (Platn, Fedn 63d).
En este ltimo texto lo que aparece claramente es la idea de la posibilidad de
que el veneno sea mortal por la propia actividad que es contradictoria con
el veneno, un juego dialctico que no es una simple oposicin, sino un juego
dialctico que implica una negacin de su negacin. As, por ejemplo, segn
Platn, la estructura de la enfermedad, que existe una cantidad de tiempo
ms all del cual no puede extenderse, es por eso que cuando se pone fin a
la dolencia con medicamentos antes del tiempo de duracin que le es propio,
de suaves y pocas enfermedades suelen ocasionarse muchas y graves (Platn,
Timeo 63d). De esta manera, la enfermedad se sobrepone al remedio, que en
16/08/2013 05:57:58 p.m.
210
Biopoltica,
realidad funciona como su potenciador, a pesar de haber querido negarlo, entonces, el remedio es negado por la enfermedad que atento su potencia niega
su negacin y triunfa dialcticamente.
Otro de los textos platnicos, que se ha tornado importante gracias al tratamiento del problema de la escritura, es el Fedro, en donde se relata un mito egipcio
que cuenta la historia del dios Teuth quien descubri el nmero y el clculo, y,
tambin, la geometra y la astronoma, y, adems, el juego de damas y el de dados,
y, sobre todo, las letras (Platn, Fedro 274d). En esa poca, el rey de Egipto era
Thamus, que viva en Tebas y que era conocido por los griegos como Ammn;
ante el rey se presenta el dios y le entrega sus inventos para todos los egipcios,
el rey ante la presentacin realiz observaciones a las distintas artes, pero, especficamente, cuando llegaron a las letras, el dios Teuth sostuvo que la escritura
era un invento que hara ms memoriosos a los egipcios, al estilo de un frmaco,
como un remedio de la memoria y de la sabidura, a lo que Thamus respondi
Oh artificiossimo Theuth! A unos les es dado crear arte, a otros juzgar qu
de dao o provecho aporta (). Y ahora t () padre que eres de las letras
() les atribuyes poderes contrarios a los que tienen (Platn, Fedro 274e).
Esto es as porque, a partir de eso, las almas de quienes aprendan descuidarn la memoria dado que se fiarn de lo escrito, pero no es simplemente
porque confiarn en lo escrito, sino que su recuerdo llegar desde fuera por
caracteres ajenos y no desde ellos mismos, y, por esto, no es un frmaco de la
memoria, slo un simple recordatorio y que brinda una apariencia de sabidura.
Este texto ha sido utilizado por Jacques Derrida como esencial para entender
el problema de la filosofa y la escritura. Esta relacin, que es problemtica,
implica un rechazo de la escritura, tal y como se desprende del texto platnico, pero, adems, la lectura derrideana parte de la idea de la aparicin de la
cuestin logogrfica, en donde un loggrafo es un
escritor-fantasma que compone discursos para el uso de los litigantes, discursos
que l por s mismo no pronunciar, que l no espera, pronunciar, en persona,
y que produce sus efectos en su ausencia (Derrida, 2000: 68)5.
Este escritor, dado que prepara un discurso que jams dir, y que, tal vez,
l nunca cree, se coloca en la posicin del sofista y culmina siendo un hombre de no-presencia y de no-verdad. Por esto, Derrida sostiene que hay una
incompatibilidad entre escrito y verdad, pero lo que no significa que escribir,
por s mismo, sea vergonzoso, indecente o infame dado que slo se puede
ser poco honorable si se escribe de una manera no honorable, sin embargo el
problema que aparece y que culmina siendo central es sobre la propiedad o
impropiedad de la escritura.
5
Traduccin propia.
16/08/2013 05:57:58 p.m.
Omar Daro Heffes
211
Es aqu, donde aparece con relevancia, para Derrida, la idea de farmacia

(pharmakeia) que se pueden encontrar desde el principio del texto platnico
como adelantando la aparicin del mito de la escritura y su invencin, es por
eso que se debe tener en cuenta, tal y como destaca Derrida que dicha idea
es tambin un sustantivo comn que significa la administracin del pharmakon,
la droga: la medicina y/o el veneno (Derrida, 2000: 70)6. Es as que el pharmakon introduce en el cuerpo del discurso toda su ambivalencia, de la misma
manera que actuara en el cuerpo de un viviente una medicina/veneno. Por
esto, al retomar Derrida el relato del mito, explica que Teuth, un semidios,
que se presenta ante Thamus, el rey, se est presentando, tal y como afirma
el texto platnico, ante Ammon, es decir, ante el rey de los dioses, y presenta
su producto (su ergon) diciendo O basileu, ya que es su rey y es el que debe
asignar el valor a este ergon, el valor de la escritura no estar en s misma, la
escritura no tendr ningn valor, al menos, en la medida, en que dios-el-rey lo
apruebe (Derrida, 2000: 76)7. Sin embargo el dios no puede experimentar el
pharmakon como un producto, ste le viene desde abajo y desde afuera y se
presenta ante l para su consagracin; este dios no sabe escribir, aunque esta
ignorancia slo testifica su soberana independencia, su palabra es suficiente
no requiere de la escritura. El rey-dios desecha el invento, pero lo desecha
actuando como un padre dado que lo rechaza con una actuacin vigilante y
esgrimiendo su sospecha en contra de la escritura.
Esta unin entre las figuras de dios, el rey y el padre, conlleva para Derrida
prestar atencin, ya que este esquema que est en el origen del poder del
discurso, el origen del logos est en la posicin paternal, el origen del logos
est en su padre (Derrida, 2000: 77)8, o, de otra manera, el sujeto hablante
es el padre de su discurso:
Logos es un hijo, entonces, un hijo que podra ser destruido es su propia
presencia sin la asistencia actual de su padre. Su padre es el que contesta. Su
padre es el que habla por l y el que responde por l. Sin su padre, l podra
ser nada excepto, de hecho, escritura (Derrida, 2000: 77)9.
Es por eso que para Platn, segn Derrida, la escritura que es un pharmakon,
es semejante a la pintura, como un zoografema que se encuentra dentro de la
problemtica de la mmesis (Cfr. Derrida, 1967: 413)10. Esta similitud conlleva
Traduccin propia.
Traduccin propia.
8
Traduccin propia.
9
Traduccin propia. Esta idea de logos como hijo tiene tambin una lectura posible desde el evangelio,
ya que en Juan 1, 1, se sostiene: En arj n o Logos kai o Logos en pros ton Theon kai Theos en o
logos que usualmente es traducido por En principio estaba la Palabra [logos], la Palabra [logos] cerca
de Dios, y Dios era la Palabra [logos]. Logos ocupa el lugar del Hijo y de esta manera cuando Jess dice
yo soy el camino la verdad y la vida (Juan 14, 6) hay una relacin intrnseca entre logos y verdad tal y
como sostiene Derrida.
10
Derrida cita, para sostener su lectura, Cratilo 430-432 y Fedro 275d. En este ltimo se sostiene que
6
7
16/08/2013 05:57:58 p.m.
212
Biopoltica,
que la escritura sea rechazada por Platn, segn Derrida, por su logocentrismo
(Cfr. Gros, 2009: 386). De esta manera, el escritor o el artista, los autores de
zoografema, quedan excluidos, artistas y escritores parecen ser el remedio pero
se transforman en veneno porque semejan crear objetos con vida pero que no
pueden contestar nada, que se quedan en un absoluto silencio al momento de
ser preguntados, al momento de ser requeridos. En ese punto, segn la lectura
derridiana, para Platn, la nica construccin posible del conocimiento es a
partir del discurso, del logos, la imposibilidad de la escritura implica la necesidad
de su expulsin pero tambin su imposibilidad, la necesidad de su definitivo
sacrificio pero tambin su impedimento porque
la aversin de Platn a la escritura se interpreta como un sntoma de una
tendencia ms general en la filosofa de desterrar el exterior y el material de
la esencia del significado y el valor, o el logos (Miller, 2007: 25)11.
Es por esto que Ren Girard relaciona, justamente, la lectura derridiana con
su lectura sobre el problema sacrificial, afirmando que:
El anlisis de Derrida muestra de manera convincente que una cierta arbitrariedad violenta de la operacin filosfica se realiza, en la obra de Platn,
a partir de una palabra que brinda los medios para ello porque designa de la
manera ms prxima al origen otra variante ms brutal pero a fin de cuentas
anloga de la misma operacin. Detrs de las formas sacrificiales, todas ellas
derivadas ente s, no hay nada tpico en el sentido en que lo busca la filosofa,
y despus de ella otras frmulas del pensamiento occidental, la sociologa o el
psicoanlisis por ejemplo, sino que existe un acontecimiento real y original cuya
esencia es siempre, y desigualmente, traicionada por todas las traducciones y
derivaciones metafricas creadoras del pensamiento occidental, incluso cuando stas encuentran unos campos de aplicacin en las que tocan realmente lo
real, y las que su eficacia se revela indiscutible (Girard, 2005: 309).
Pero este acontecimiento, en realidad funda una dialctica imposible de

ser soslayada, e imposible de ser quebrantada, dialctica que, en definitiva, se
opone a su otro sin excluirlo, () por el contrario, [lo] incluy[e] y [lo] sustituy[e]
de una manera vicaria (Esposito, 2005: 180). El pharmakon se transforma
entonces en un artilugio dialctico de la no esencialidad que culmina siendo
ontologizado para comprender el centro de la lgica inmunitaria, dado que se
vuelve no slo un criterio hermenutico, sino tambin un principio de intervencin activa respecto del mal (Esposito, 2002: 179), o mejor an, el pharmakon
es impresionante, Fedro, lo que pasa con la escritura, y por lo que tanto se parece a la pintura. En
efecto, sus vstagos estn ante nosotros como si tuvieran vida; pero, si se les pregunta algo, responden
con el ms altivo silencio (Platn, Fedro 275d). Lled Iigo sostiene que, en su nota sobre este texto,
[p]osiblemente, el tema egipcio lleve a Platn a esta comparacin con la pintura: la zoographia de la
escritura jeroglfica, al lado de las grmmata (Platn, 2000: 401n).
11
Traduccin propia.
16/08/2013 05:57:58 p.m.
Omar Daro Heffes
213
no es una sustancia, sino ms bien una no-sustancia, una no-identidad, una

no-esencia. Pero sobre todo algo que se relaciona con la vida desde el fondo
de su reverso. Ms que afirmarla, niega su negacin, y as termina por redoblarla (Esposito, 2002: 181).
Acontecimiento originario que constituye, entonces, una forma de comprensin pero tambin la forma en que la realidad termina siendo, la forma
en que el sacrificio se produce, la forma en que la necesidad de esa supresin
dialctica es posible.
7. Trib, filosofa y prctica de s

En este punto podramos buscar una especie de contradiccin al planteo
del pharmakon a partir del anlisis de Foucault sobre el problema platnico de
la escritura. El planteo que realiza Foucault se puede encontrar en el curso
dictado en el Collge de France durante el ciclo lectivo 1982-1983, que intenta
reflexionar sobre el rechazo platnico de la escritura, para eso dirige su atencin
a la denominada Carta VII12 que fuera dirigida por Platn a Din y sus amigos.
Platn al referirse en dicho texto al problema de la escritura sostiene que
[h]ay, en efecto, un argumento serio que se opone a quien se atreve a escribir
cualquier cosa sobre estas materias, argumento ya expuesto por m muchas
veces, pero me parece que debo repetirlo ahora una vez ms (Platn, Carta
VII 342a).
A partir de esto, Foucault, que intenta explicar el rechazo platnico, sostiene

que hay cinco elementos que estn relacionados con aquello que permite tener
conocimiento de las cosas. Los tres primeros elementos son: el nombre, la
definicin y la imagen. El cuarto es la ciencia y el quinto es la cosa misma en su
propio ser. Para esto distingue dos niveles, un nivel que est relacionado con
los tres primeros elementos que hacen conocer la cosa a travs de lo que es
heterogneo, o contrario a la cosa misma, pues nombre, definicin e imagen
son ajenos a la naturaleza misma de la cosa. La ciencia, por el contrario, no est
en el mundo externo, se encuentra en el alma, que hace conocer las cualidades
de la cosa, pero no hace conocer lo que es el ser mismo de la cosa, a saber,
aquello en que consiste la propia esencia de la cosa.
Ahora bien, la cosa misma es accedida a travs del nous, de la inteligencia que
se encuentra tambin presente en la ciencia. El nous es el agente que nos da acceso
a la realidad de la cosa en su ser mismo. El conocimiento de la cosa se forma
Como casi todos los textos platnicos se ha discutido acerca de su autenticidad, especialmente respecto
de la cartas ya que aportan una valiosa fuente de informacin directa sobre la vida y el pensamiento de
Platn (Zaragoza, 1992: 431). En lneas generales la Carta VII ha sido tradicionalmente citada y utilizada
como platnica y diversos estudios han sostenido su autenticidad (Cfr. Zaragoza, 1992: 429-431).
12
16/08/2013 05:57:58 p.m.
214
Biopoltica,
por el vaivn, el ascenso y el descenso a lo largo de los otro cuatro grados de

conocimiento y a travs de los instrumentos que caracterizan las otras formas
de conocimiento. () [A]l subir del nombre a la definicin, de la definicin a
la imagen y de la imagen a la episteme (conocimiento), y luego volver a bajar
y subir una vez ms, poco a poco se llegar a captar en la quinta forma de
conocimiento el ser mismo (el to on) () de las cosas que se aspira a conocer
(Foucault, 2009: 259-260).
Pero este trabajo es posible, s y slo s, el alma es de buena calidad y es

necesario que tenga una afinidad con la cosa. Es por eso que Platn sostiene
que si por el contrario, las disposiciones son malas por naturaleza, () [nada]
podra hacer ver a estas personas con claridad (Platn, Carta VII, 343e). Cuando
el alma bien constituida realice este lento y duro trabajo, cuando ha practicado lo que Platn llama trib en sentido estricto, roce, el conocimiento de
lo que es la realidad en su ser mismo resulta posible (Foucault, 2009: 259).
Foucault hace especial hincapi en la palabra trib, que refiere a lo laborioso y
esforzado en la bsqueda del conocimiento (Cfr. Platn, Carta VII, 344b), que
expresa un eco y un recordatorio de la imagen del fuego que debe encenderse
en el alma como una lmpara, pero tambin, en sentido ms abstracto, habla
del entrenamiento y el ejercicio, el habituarse a algo,
[p]or consiguiente, podrn ver que el conocimiento del quinto tipo es absolutamente diferente de los otro cuatro grados. Pero este conocimiento
ltimo slo se obtiene y se adquiere en virtud de un prctica, de una prctica
continua, una prctica constante ejercida, una prctica de roce entre los otros
modos de conocimiento (Foucault, 2009: 260).
Es aqu donde Foucault desliza su idea esbozando una respuesta al planteo

derridiano: Si la escritura es rechazada no es por su contradiccin con el logos,
sino porque la filosofa, en definitiva, se trata de prcticas, ah se encuentra lo
real, la filosofa no es pensable simplemente como logos, sino como un ergon
que implica que
cualquier persona seria se guardar muy mucho de confiar por escrito cuestiones serias, () cuando se ve una composicin escrita de alguien, () el autor
no ha considerado estas cuestiones como muy serias (Platn, Carta VII, 344c).
Es por eso que Foucault afirma explcitamente que se debe comprender el

rechazo platnico de la escritura a partir de la trib,
no hay que ver de ninguna manera en l algo semejante al advenimiento de
un logocentrismo en la filosofa occidental. () Puesto que aqu, en todo el
texto de la carta VII, el rechazo de la escritura no se plantea en absoluto como
alternativa a la aceptacin o la valorizacin del logos. Al contrario lo que se
examina a lo largo de esta carta es todo el tema de la insuficiencia del logos.
16/08/2013 05:57:58 p.m.
Omar Daro Heffes
215
Y el rechazo de la escritura se articula como el rechazo de un conocimiento

que pase por noma (la palabra), logos (la definicin, el juego de los sustantivos
y los verbos, etc.). Es todo esto, escritura y logos juntos, lo que en verdad se
rechaza en esta carta (Foucault, 2009: 263).
Lo que rescata Foucault es la trib como una relacin laboriosa de s consigo

dado que con este rechazo de la escritura adviene la filosofa,
una filosofa cuyo real mismo sera la prctica de s sobre s. En ese rechazo
simultneo y conjunto de la escritura del logos se formula efectivamente algo
as como el sujeto occidental (Foucault, 2009: 263).
Es por eso que Foucault cita al personaje Scrates cuando afirma que
nada tiene de vergonzoso el poner por escrito las palabras () [p]ero lo
que si considero vergonzoso, es el no hablar ni escribir bien, sino mal y con
torpeza (Platn, Fedro, 258d). Foucault sostiene que lo importante para
Platn no est en la oposicin entre un logos escrito por los loggrafos y
vendido como mercanca contra un logos vivo, sino en la cualidad del discurso;
la divisin no est dada por el discurso oral o escrito, sino por un buen o un
mal discurso (Cfr. Foucault, 2009: 334). Y en realidad, lo bueno o lo malo
del discurso no radica en que el habla conozca la verdad antes de hablar, sino
que la verdad debe ser una funcin constante y permanente del discurso; la
verdad no es un elemento previo o psicolgico a la prctica de la oratoria, sino
aquello que se relaciona en forma constante con el discurso. El problema del
discurso no radica en la retrica por s misma, por el contrario se instala en
una psicagogia (la conduccin de las almas) dia ton logon (por los discursos)
(Foucault, 2009: 336).
La centralidad para Foucault, en su interpretacin sobre los textos platnicos,
se centra, en forma indudable, sobre las prcticas. Es por eso que coincidente
con lo dicho y relacionado con la escritura entendida como prctica, especialmente como una prctica de s sobre s, podemos encontrar lo mencionado
por Foucault en una entrevista de 1983, en donde rescata los hupomnenata
(Cfr. Miller, 2007: 188). Los hupomnenata son libros o registros pblicos, pero
especficamente cuadernos individuales que servan para tomar notas,
[s]u utilizacin como libros de vida, o guas de conducta, parece haber sido
una cosa muy corriente al menos en un cierto pblico cultivado () [y]
constituyen una memoria material de las cosas ledas, escuchadas o pensadas
(Foucault, 1994: 624)13.
Estos cuadernos son al igual que la prctica que sirve para el conocimiento,
en definitiva, una tcnica para la vida, una ascesis que puede ser pensada como
un ejercicio de uno mismo sobre uno mismo. Justamente esta es la forma
13
Traduccin propia.
16/08/2013 05:57:58 p.m.
216
Biopoltica,
por la cual se puede entender el surgimiento de una subjetividad, la forma en

que la filosofa es una prctica entonces, necesariamente, de creacin de una
subjetividad, que es, obviamente, diferente en cada momento y depende de
distintas formas y de distintos costumbres y trabajos. Es por eso que la tarea
filosfica, para Foucault, [n]o se trata ya de una analtica de la verdad sino de
lo que podra llamarse una ontologa del presente, una ontologa de nosotros
mismos (Foucault, 1991: 207). Esta cuestin no es ms que la pregunta por
esas prcticas que constituyen la subjetividad, y, por consiguiente, una imposibilidad de ontologizacin de construcciones jurdico-religiosas, es decir, si el
problema se halla en el presente y en la subjetividad, esa pregunta filosfica
no se encuentra en la estructuracin de una oposicin dialctica, sino, y por el
contrario, en la pregunta por la prctica en tanto posibilidad de construccin
de esa subjetividad.
8. Eplogo: pharmakon, biopoltica y capitalismo

De tal manera, esta discusin entre Derrida y Foucault en la interpretacin
de los textos platnicos, demuestra su actualidad, no slo por la manera en
que Foucault sostiene su planteamiento sobre la prcticas, sino, tambin, por
ejemplo, porque para Derrida, el pharmakon
es otro nombre () para la lgica de lo autoinmune[, que l]a podemos ver en la
inevitable perversin de los avances tecnocientficos (el dominio de lo viviente,
la aviacin, las nuevas teletecnologas de la informacin, el e-mail, Internet, la
telefona mvil, etc.), en armas de destruccin masiva, en terrorismos de todo
los tipos. () Por consiguiente, lo peor y lo mejor. Lo peor, segn parece, es
tambin lo mejor. Esto es lo que es terrible, aterrador, aterrorizante; ste es,
sobre la tierra, y ms all de todos los territorios, el ltimo recurso de todos
los terrorismos (Borradori, 2004: 181).
De esta manera, el pharmakon es una ontologizacin de una contradiccin,

una ontologizacin que no permite comprender posiciones estratgicas, sino,
y por el contrario, entroniza el logos como ratio ltima de la historia occidental,
una entronizacin de una dialctica que permanece y no permite comprender
la particularidad de cada construccin de la subjetividad. Justamente, en este
punto, es relevante ver como Esposito crtica a Foucault de la misma manera que
lo realiza Agamben, con una construccin similar, que por un lado se construye
a partir de la decisin soberana y por el otro se construye en una particularidad
con la entrada de la biologa, pero que en ningn caso puede comprender la
construccin de la subjetividad, que pareciera ser central para poder entender
el cambio de la modernidad y el capitalismo.
Esta oposicin dialctica, como forma de percibir el desarrollo del capitalismo, conlleva una lgica que hace intervenir trminos contradictorios
16/08/2013 05:57:58 p.m.
Omar Daro Heffes
217
en el elemento de lo homogneo (Foucault, 2007: 62), pero, justamente, la

propuesta de Foucault supone el estudio de prcticas discursivas y no discursivas entendidas como enfrentamientos, como una lgica de la estrategia, una
lgica que establece conexiones posibles entre trminos dispares y que siguen
dispares, es por eso que [l]a lgica de la estrategia es la lgica de la conexin
de lo heterogneo y no la lgica de la homogeneizacin de lo contradictorio
(Foucault, 2007: 62).
Por consiguiente, el campo de concentracin no puede ser concebido
como una estructura jurdico-poltica o como una construccin inmunitaria,
sino como una produccin de subjetividad, una produccin biopoltica, que no
tiene en su centro la produccin de la muerte, sino la produccin de la vida,
pero aun infringiendo la muerte, es por esa vida que se pretende producir, y no,
por el contrario, porque la muerte sea el objetivo concreto de la organizacin
biopoltica, sino que es el instrumento para que la vida elegida sea ms pura y
ms sana. En ltima instancia, la biopoltica no es tanatopoltica, sino que est
basada en la produccin de vida, en su administracin, en su mejora, y la muerte
es uno de los instrumentos posibles para esta realizacin, aunque no el nico.
Bibliografa
- AA.VV. (2005) The New Covenant. The Greek New Testament Stephanus 1550 Received Text, Samos:
University of the gan.
- Agamben, G. (1998) Homo sacer. El poder soberano y la nuda vida, Valencia: Pre-textos.
_______________________
textos.
_______________________
(2002) Lo que queda de Auschwitz. El archivo y el testigo. Homo sacer III, Valencia: Pre(2004) Estado de excepcin. Homo sacer II, I, Buenos Aires: Adriana Hidalgo.
- Arendt, H. (1999) Los orgenes del totalitarismo, Barcelona: Taurus.

____________________
(2003) La condicin humana, Buenos Aires: Paidos.
- Benjamin, W. (2002) Tesis sobre la filosofa de la historia en Benjamin, W., Ensayos (Tomo I), Madrid:
Editora Nacional de Madrid.
- Borradori, G. (2004) La filosofa en una poca de terror. Dilogos con Jrgen Habermas y Jacques Derrida,
Buenos Aires: Taurus.
- Brasse, J. (1828) Greek Gradus, or, Greek, Latin, and English Prosodial Lexicon: Containing the Interpretation, in Latin and English, of All Words Which Occur in the Greek Poets from the Earliest Period to the
Time of Ptolemy Philadelphus and Also the Quantities of Each Syllable, London: Baldwin.
- Derrida, J. (1967) De la grammatologie, Paris: Les ditions de Minuit.
(2000) Platos pharmacy en Derrida, J., Dissemination, London, New York: The University of Chicago Press.
____________________
16/08/2013 05:57:58 p.m.
218
Biopoltica,
- Esposito, R. (2005) Immunitas. Proteccin y negacin de la vida, Buenos Aires: Amorrortu.

_____________________
(2006) Bios. Biopoltica y filosofa, Buenos Aires: Amorrortu.
- Foucault, M. (1991) Saber y verdad, Madrid: La piqueta.

______________________
(1994) Dits et crits IV, 1980-1988, Paris: Gallimard.
______________________
(2000) Defender la sociedad. Curso en el Collge de France (1975-1976), Buenos Aires,
F.C.E.
______________________
(2003) Historia de la sexualidad. 1- La voluntad de saber, Buenos Aires: Siglo XXI Editores.
______________________
(2007) Nacimiento de la biopoltica. Curso en el Collge de France (1978-1979), Buenos
Aires: F.C.E.
______________________
Aires: F.C.E.
(2009) El gobierno de s y de los otros. Curso en el Collge de France (1982-1983), Buenos
- Girard, R. (2005) La violencia y lo sagrado, Barcelona: Anagrama.

- Gros, F. (2009) Situacin del curso en Foucault, M., El gobierno de s y de los otros. Curso en el Collge
de France (1982-1983), Buenos Aires: F.C.E.
- Heffes, O. D. (2007) Foucault e Agamben ou as diferentes formas de pr em jogo a vida en Revista
Aulas, Dossi Foucault N 3, Dezembro 2006/Maro 2007, Campinas (Brasil), Universidad de Campinas,
pp. 1-22.
- Horacio (1869) Quinto Horatii Flacci Opera Omnia, London: Whittaker & Co.
- Luis de Granada (1788) Obras del Venerable P. Maestro Fr. Luis de Granada. Tomo III, Madrid: Don Pedro
Marn.
- Miller, P. A. (2007) Postmodern Spiritual Practices: The Construction of the Subject and the Reception of
Plato in Lacan, Derrida, and Foucault, Columbus: Ohio State University Press.
- Peppe, L. (2008) Reflexiones sobre la nocin de iustitia en la tradicin jurdica europea en Revista
de Derecho UNED, nm. 3.
- Platn (1992) Cartas VII en Platn, Dilogos VII. Dudosos, Apcrifos, Cartas, Madrid: Editorial Gredos.
______________________
(1997) Timeo en Platn, Dilogos VI. Filebo, Timeo, Critias, Madrid: Editorial Gredos.
(2000a) Crtilo en Platn, Dilogos II. Gorgias, Menxeno, Eutidemo, Menn, Crtilo,
Madrid: Editorial Gredos.
______________________
______________________
(2000b) Fedro en Platn, Dilogos III. Fedn, Banquete, Fedro, Madrid: Editorial Gredos.
- Zaragoza, J. (1992) Introduccin en Platn, Dilogos VII. Dudosos, Apcrifos, Cartas, Madrid: Editorial
Gredos.
16/08/2013 05:57:58 p.m.
Para gobernar una naturaleza escasa.

Notas incompletas sobre una posible
rearticulacin de las nociones
de Estado y naturaleza
Facundo Martn
CONICET
Resumen
Este artculo constituye un ejercicio exploratorio sobre las relaciones Estadonaturaleza a partir del anlisis que Foucault realiza en Seguridad, Territorio, Poblacin
(2006) y su contrastacin emprica en una ecologa poltica regional. Luego de analizar
el tratamiento que realiza el autor sobre la naturaleza, el Estado, el acontecimiento
y la escasez, damos cuenta de la resolucin del problema del gobierno que experiment el Estado provincial mendocino entre fines de siglo XIX y principios del XX.
Un conjunto de dispositivos emergieron en este proceso, muchos de los cuales son
reactualizados bajo formas contemporneas de gestin estatal de la naturaleza y la
sociedad.
Palabras clave
Estado naturaleza gubernamentalidad Mendoza ecologa poltica
Abstract
This paper is an exploratory exercise on the State-Nature relations as analyzed by
Foucault in Security, Territory, Population (2006), and its application to a regional political
ecology.After having analized the treatment that Foucault gives to the concepts of
nature, State, event and scarcity, we highlight the resolution of the problem of government experienced by the provincial state of Mendoza in the late nineteenth and
early twentieth century. A set of devices emerged from this process, many of which
areactualizedunder contemporary forms of state management of nature and society.
Key words
State nature governmentality Mendoza political ecology
16/08/2013 05:57:58 p.m.
220
Para
Notas
incompleta sobre una posible rearticulacin...
Introduccin
El elemento de orden de un pas no es la coercin ni la comprensin del gobierno.
Son los intereses comprometidos. La despoblacin y la falta de industria prohjan
las revueltas: poblad y cread intereses. Haced que el comercio penetre por todas
partes, que mil empresas se inicien, que millones de capitales estn esperando sus
productos, y crearis un milln de sostenedores del orden;(...). Las preocupaciones
populares pueden ser modificadas y dirigidas.
Domingo F. Sarmiento (1850)
La obra de Foucault ha sido retomada recientemente entre otras disciplinas por la geografa y la sociologa polticas. En algunos casos se ha difundido
como el efecto Foucault asumiendo una recepcin despolitizada, antiestatista
y por momentos reaccionaria de la cuestin del poder1. Nuestra indagacin se
posiciona desde una perspectiva no disciplinar que se ha denominado como
ecologa poltica histrica (Davis, 2009; Offen, 2004) y que retomando a autores
como Foucault, coloca el foco en las relaciones de poder que se producen y
reproducen histrica y cotidianamente en las relaciones sociedad-naturaleza. En
este sentido, sostenemos que ha existido una divisin terica histrica entre las
nociones de Estado y naturaleza que bloque el tratamiento de determinados
problemas crecientemente contemporneos. En este artculo exploramos, a
partir de la obra de Foucault, algunos aspectos nodales de las relaciones de
poder entre el Estado y la naturaleza que pueden operar como articuladores
de una va de escape a la dicotoma Estado-naturaleza al vincular reflexiones en
torno a los mecanismos mediante los cuales las personas consienten, participan
y/o resisten determinadas relaciones socio-naturales.
A partir de analizar el tratamiento que el autor realiza acerca de las nociones de naturaleza, Estado, acontecimiento y escasez, nos interrogamos sobre
la posible resolucin del problema del gobierno que habra experimentado
el Estado provincial mendocino entre fines de siglo XIX y principios del XX.
All la gubernamentalizacin del manejo del agua y la tierra habra implicado
importantes desplazamientos en la razn de estado provincial. Un conjunto
de dispositivos emergieron en este proceso y muchos de ellos se mantienen
an vigentes, aunque reactualizados bajo formas contemporneas de gestin
estatal de la naturaleza y la sociedad.
Bob Jessop es quien ha llamado la atencin sobre este desplazamiento. Ver Jessop (s/f). Otra lnea de
anlisis en torno de la obra de Foucault ha sido desarrollada desde la antropologa entre otros por Bohoslavsky y Di Liscia (2005). Esta propuesta latinoamericana indaga sobre el control social buscando evidencias
que permitan complejizar la concepcin de control total por parte del Estado teniendo en cuenta las
condiciones histricas particularmente en los territorios nacionales y marginales de Latinoamrica.
1
16/08/2013 05:57:58 p.m.
Facundo Martn
221
Del medio natural histrico y las tcticas generales de

gubernamentalidad
Rastrear algo as como un concepto de naturaleza en Foucault es una tarea
infructuosa. En La arqueologa del saber (1988) citando a Canguilhem anotaba:
...la historia de un concepto no es, en todo y por todo, la de su acendramiento
progresivo, de su racionalidad sin cesar creciente, de su gradiente de abstraccin, sino la de sus diversos campos de constitucin y de validez, la de sus
reglas sucesivas de uso, de los medios tericos mltiples donde su elaboracin
se ha realizado y acabado (Foucault, 1988:5-6).
Por lo tanto debemos resignar nuestra intencin inicial de dar cuenta de

una nocin de naturaleza en Foucault para, en todo caso, bucear algunos indicios o destellos ms vinculados a los dominios de formacin y operacin de
los conceptos.
Por otra parte, si bien uno de los libros publicado sobre los cursos del Collge
de fines de los aos 1970 se titul Seguridad, Territorio, Poblacin, no hace all
un tratamiento particular de la nocin de territorio, como la que podramos
haber sospechado y as inferir sus nociones de naturaleza2. En el mismo sentido,
es conocido que Foucault sostuvo que si hubiera podido retitular a ese libro lo
hubiera hecho con el nombre de Historia de la gubernamentalidad.
Nos centraremos entonces, para este anlisis, en la clase del 11 de enero de
1978 publicada en el mencionado libro donde, al analizar los rasgos generales
de los dispositivos de seguridad a travs del ejemplo del ordenamiento urbano
en los siglos XVI y XVII, realiza una bajada a lo que consideramos constituye
una buena aproximacin, no a una idea de naturaleza sino de medio natural
histrico.
As al hablar del espacio en el cual se despliegan elementos aleatorios llega
a la nocin de medio. Qu es el medio para Foucault?:
Es lo necesario para explicar la accin a distancia de un cuerpo sobre otro.
Se trata por lo tanto, del soporte y el elemento de circulacin de una accin. En consecuencia la nocin de medio pone en cuestin el problema de la
circulacin y la causalidad (). El medio ser entonces el mbito en el cual se
dar la circulacin. Es un conjunto de datos naturales, ros, pantanos, colinas y
un conjunto de datos artificiales, aglomeracin de individuos, aglomeracin de
casas, etc. El medio es una cantidad de efectos masivos que afectan a quienes
residen en l (Foucault, 2006:40-41).
Como bien destaca Stuart Elden (2007) el inters de Foucault est puesto en analizar el momento
emergente de la nocin de poblacin, en el que simultneamente aparece la categora de territorio en
el sentido moderno.
2
16/08/2013 05:57:58 p.m.
222
Para
Notas
Es claro que esta nocin est condicionada por el ejemplo sobre el que
est trabajando cual el de los espacios y las lgicas urbanas. Sin embargo
hay algunas referencias claras acerca de que la naturaleza no constituye una
unidad en s misma y autnoma de los movimientos humanos, tema que ser
retomado en el siguiente apartado. La preocupacin por la circulacin y el
movimiento ha sido una muy presente en el perodo moderno marcado por
el dominio instrumental del mundo. Por otra parte Foucault dispersa lo que
denomina medio en dos partes; por un lado el conjunto de datos naturales que
representan a la naturaleza en su sentido ms material y por otra el conjunto
de datos artificiales asimilado a lo que podramos denominar una segunda
naturaleza, ahora complejizada como efectos masivos que interactan con la
poblacin que all reside.
Ms adelante, en la misma clase contina:
Y el medio aparece por ltimo como un medio de intervencin, donde, () se
tratar de afectar, precisamente, a una poblacin. Me refiero a una multiplicidad
de individuos que estn y solo existen profunda, esencial y biolgicamente
ligados a la materialidad dentro de la cual existen (Foucault, 2006:41).
En este caso la primera idea importante es la de medio de intervencin, que

aunque en su caso es con el fin de controlar a la poblacin, constituye tambin
una referencia importante en torno a la concepcin moderna de naturaleza
instrumental. Por otra parte es bien interesante la idea de que los individuos se
encuentran ligados indisolublemente a su materialidad y que, a su vez, los acontecimientos humanos interfieren con los de tipo casi natural. Luego contina:
Me parece que con el problema tcnico planteado por la ciudad presenciamos
solo un ejemplo la irrupcin del problema de la naturalidad de la especie
humana dentro de un medio artificial. Y esa irrupcin de la naturalidad de la
especie dentro de la artificialidad poltica de una relacin de poder es algo
fundamental, () se ve aparecer con toda claridad la nocin de un medio
histrico natural como blanco de una intervencin de poder que me parece
muy diferente de la nocin jurdica de la soberana y el territorio y tambin
del espacio disciplinario (Foucault, 2006:42).
Resulta por dems interesante la oposicin de la naturalidad humana a la

artificialidad poltica constitua por relaciones de poder. Es esta oposicin la
que permite a Foucault dar cuenta del surgimiento de la biopoltica. A travs
de la nocin de medio histrico natural como diferenciado de las naturalezas
previas (disciplinares y jurdicas) y a su vez diferenciado aunque no aislado
internamente entre artificial y natural. Asimismo, Foucault construye la idea de
una naturaleza empoderada o que cobra vida actuando como una especie
ms a partir del entretejido de relaciones sociales y polticas3.
3
Puede ser estimulante en este sentido la presentacin del libro coordinado por Hctor Alimonda (2006).
16/08/2013 05:57:58 p.m.
Facundo Martn
223
Hacia el final de la clase Foucault sostiene:

Como ven volvemos a dar con el problema del soberano, pero ahora ste ya
no es quien ejerce su poder sobre su territorio a partir de una localizacin
geogrfica de su soberana poltica: es algo que tiene que ver con una naturaleza
o, mejor, con la interferencia, el enredo perpetuo de un medio geogrfico,
climtico, fsico con la especie humana, en cuanto sta tiene un cuerpo y un
alma, una existencia fsica [y] moral; y el soberano ser quien tenga que ejercer
su poder en ese punto de articulacin donde la naturaleza, en el sentido de
naturaleza de la especie humana; en ese punto de articulacin donde el medio
se convierte en determinante de la naturaleza (Foucault, 2006:44).
Este prrafo final nos devuelve una imagen compleja y totalmente enriquecida de la naturaleza que analiza Foucault. No slo trazando una arqueologa
de la naturaleza desde el poder sino especificando las formas de operacin de
los mecanismos de seguridad que moldean las relaciones entre la sociedad y
la naturaleza.
Pasaremos ahora a resear brevemente lo que nuestro autor comprende
como tcticas generales de gubernamentalidad en tanto constituye una buena
aproximacin no a lo que el Estado es, sino lo que hace y que, en definitiva,
permite su existencia.
Ya habamos mencionado anteriormente que Foucault ha sido muchas veces
identificado como antiestatista. Esto constituye un movimiento simplificador
conducido en buena medida por la recepcin que tuvo este autor en Estados
Unidos a travs de lo que se ha conocido como el efecto Foucault. Pero el
Estado hoy, sostiene Foucault, como probablemente en el curso de su historia:
no tiene esa unidad, esa individualidad, esa funcionalidad rigurosa, y me
atrevera a decir que ni siquiera tuvo esa importancia. Despus de todo, tal
vez no sea ms que una realidad compuesta y una abstraccin mitificada cuya
importancia es mucho ms limitada de lo que se supone. Lo que es importante
para nuestra modernidad, es decir para nuestra actualidad, no es entonces la
estatizacin de la sociedad sino ms bien lo que yo llamara la gubernamentalizacin del Estado (Foucault, 2006:137).
Por lo tanto, no es que el Estado desaparezca sino que se complejiza la

forma en que el mismo se constituye, legitima y reproduce en cuanto tal. As, el
autor desarticula el sentido nico del movimiento del poder al proponer que lo
que hay que comprender es la forma en cmo el Estado se gubernamentaliza.
Foucault advierte que la gubernamentalizacin del Estado:
es un fenmeno singularmente paradjico, ya que si bien los problemas de la
gubernamentalidad, las tcnicas de gobierno han constituido la nica apuesta
del juego poltico y el nico espacio real de la lucha poltica, la gubernamentalizacin del Estado ha sido sin duda el fenmeno que le ha permitido
16/08/2013 05:57:58 p.m.
224
Para
Notas
sobrevivir, y muy probablemente el Estado es actualmente lo que es gracias

a esa gubernamentalidad que es a la vez interna y externa al Estado, ya que
son las tcticas de gobierno las que permiten definir paso a paso qu es lo
que compete al Estado y qu es lo que no le compete, qu es lo pblico y
qu es lo privado, qu es estatal y qu lo no estatal, etc. (Foucault, 2006:137).
Por su parte Foucault define la gubernamentalidad de la siguiente forma:

Con esta palabra gubernamentalidad aludo a tres cosas. Entiendo el conjunto
constituido por las instituciones, los procedimientos, anlisis y reflexiones, los
clculos y las tcticas que permiten ejercer esa forma bien especfica, aunque
muy compleja, de poder que tiene por blanco principal la poblacin, por
forma mayor de saber la economa poltica y por instrumento tcnico esencial
los dispositivos de seguridad. Segundo, por gubernamentalidad entiendo la
tendencia, la lnea de fuerza que, en todo Occidente, no ces de conducir,
y desde hace mucho tiempo, hacia la preeminencia del tipo de poder que
podemos llamar gobierno sobre todos los dems: soberana, disciplina; y que
indujo, por un lado, el desarrollo de toda una serie de aparatos especficos de
gobierno y por el otro el desarrollo de toda una serie de saberes. Por ltimo,
creo que habra que entender la gubernamentalidad como el proceso o,
mejor, el resultado del proceso en virtud del cual el Estado de justicia de la
Edad Media, convertido en Estado administrativo entre los siglos XV y XVI,
se gubernamentaliz poco a poco (Foucault, 2006: 136).
Luego en el Nacimiento de la biopoltica Foucault se interesa por los procesos contemporneos y llega a mencionar la emergencia de lo que denomina una
gubernamentalidad neoliberal (Foucault, 2008: 226). La misma se caracteriza
por la disminucin del Estado y de la razn de Estado. El desplazamiento hacia
la gubernamentalidad liberal implica la disminucin efectiva del Estado, de la
estatizacin, y de la gubernamentalidad estatizante y estatizada.
Del acontecimiento y la escasez quimrica

En este apartado analizamos las nociones de acontecimiento y escasez
desarrolladas en la clase del 18 de enero de 1978. All el autor plantea que el
inters reside especficamente en cmo se produca y resolva la escasez de
granos4. El anlisis entonces se centra en los rasgos generales de los dispositivos
de seguridad. Esto tiene una relacin con el acontecimiento, el arte de gobernar
y el tratamiento de lo aleatorio.
Este acontecimiento tambin es abordado en la clase del 25 de enero cuando trata la discusin entre
fisicratas y mercantilistas que acaba en el surgimiento del gobierno de la poblacin y, finalmente vuelve
sobre este problema en la clase del 5 de abril cuando discute los vnculos entre la polica, la escasez y la
gubernamentalidad. En esta ltima propone y argumenta empricamente el surgimiento de una nueva razn
gubernamental: una gubernamentalidad de las polticas que se aparta de aquella de la los economistas.
4
16/08/2013 05:57:58 p.m.
Facundo Martn
225
El estudio de las teoras y polticas en torno de la escasez de granos desde

los mercantilistas a los fisicratas en la Francia de los siglos XVII y XVIII le
permiten evidenciar diferencias entre mecanismos disciplinarios y dispositivos
de seguridad en torno a ese acontecimiento.
Es sabido que los desarrollos de Foucault no buscan constituir una teora
general del poder. Antes bien, indagan en las formas histricas que asumen
los mecanismos de poder y en qu medida stos se pueden comprender
como una economa general del poder. En este sentido es que no concibe
que las relaciones sociales existan ms all de unos mecanismos de poder.
Esquemticamente plantea a los mecanismos de poder en tres modulaciones
no seriadas:
a) Ley-castigo pblico. Un mecanismo legal-juridico codificador (dominante
hasta principios de siglo XVIII). Contemplaba el suplicio pblico, correctivo y disciplinario hacia la poblacin.
b) Ley (con vigilancia preventora)-castigo corrector (sobre el culpable). Un mecanismo disciplinario dominado por la Ley encuadrada por mecanismos
de vigilancia y correccin. Aqu aparece el tercer personaje que es el
culpable a quien se le aplica el dispositivo judicial. Estara representado
por el sistema penal moderno.
c) La criminalstica social y econmicamente aceptable. Un dispositivo de seguridad que emerge de la mano del estudio de la estadstica, los datos y
los costos. Aqu el fenmeno en cuestin (el robo) se inserta dentro de
una serie de acontecimientos probables. Asimismo las reacciones del
poder frente al fenmeno se incorporan a un clculo de costos. No hay
divisin binaria permitido/prohibido sino ptimo/aceptable. Se produce
una redistribucin de las cosas y los mecanismos.
Sin embargo, aunque diferenciados, los mecanismos disciplinarios y los
dispositivos de seguridad se articulan histrica y actualmente. Lo que va a
cambiar es sobre todo la dominante, o ms exactamente, el sistema de correlacin entre los mecanismos jurdico-legales, los mecanismos disciplinarios y
los dispositivos de seguridad.
En el marco de estas transformaciones sostiene el surgimiento de una nueva
razn gubernamental asociada a la emergencia de la nocin de poblacin.
Concluye finalmente con el liberalismo: la libertad es al mismo tiempo una
ideologa y una tcnica de gobierno.
Antes de avanzar en el anlisis especfico de la escasez de granos como
acontecimiento, nos interesa detenernos brevemente en un desplazamiento
que el autor realiza acerca de los dispositivos de seguridad. Como ya mencionamos en el apartado anterior, al tratar las relaciones entre territorio y medio,
donde el soberano opera como un arquitecto del espacio, Foucault advierte
que estamos ante alguien que tambin acta casi al mismo tiempo como
16/08/2013 05:57:58 p.m.
226
Para
Notas
...regulador de un medio en el cual no se trata tanto de fijar los lmites y las

fronteras o de determinar los emplazamientos como, sobre todo y esencialente,
de permitir, garantizar, asegurar distintos tipos de circulacin: de la gente, de
las mercancas, del aire, etc. A decir verdad esta funcin estructuradora del
espacio y del territorio por obra del soberano no es una novedad en el siglo
XVIII. () Adems es preciso saber dentro de qu economa general del poder
se sitan ese proyecto y la estructuracin del espacio y el territorio. Se trata
de marcar un territorio o de conquistarlo? Se trata de disciplinar a los sbditos
y hacerles producir riquezas o de construir para una poblacin algo que se
asemeje a un medio de vida, de existencia, de trabajo? (Foucault, 2006: 45-46).
Retoma aqu el mismo anlisis de los dispositivos de seguridad de otros cursos

pero a partir de un ejemplo diferente con el fin de delimitar ahora otra cosa: ya no
la relacin con el espacio y el medio, sino la relacin del gobierno con el acontecimiento. Y es esto justamente lo que a nosotros nos interesa destacar en tanto
constituye una aproximacin novedosa sobre las relaciones Estado-naturaleza.
Al analizar la escasez, Foucault consigna que no es el hambre, sino la insuficiencia actual de la cantidad de granos necesaria para permitir la subsistencia
de una nacin (citado en Foucault, 2006: 46). Caracteriza as a la escasez
como un estado de penuria5. La misma es para los gobiernos, justamente, el
tipo de acontecimiento que debe evitarse en la medida en que se manifiesta
problemticamente, fundamentalmente en los medios urbanos, entraando
la revuelta. Pero esta idea de la escasez tiene tambin un horizonte filosfico
poltico: la mala fortuna. La escasez es la mala suerte en estado puro, es sobre
lo que el hombre no tiene control pero que se vincula con la desventura poltica y con el comportamiento poltico. En este punto Foucault se referencia
claramente en El Prncipe de Maquiavelo en relacin a la existencia de toda una
serie de reglas de juego respecto de cmo tratar y comportarse frente a la mala
fortuna. Ampliando este horizonte filosfico sostiene Foucault: El concepto
jurdico moral de la mala ndole humana, de la naturaleza cada, y el concepto
cosmolgico poltico de la mala fortuna son dos de los marcos generales dentro
de los cuales se piensa la escasez (Foucault, 2006: 48). Este acontecimiento se
manifiesta entonces como una de las formas fundamentales de la mala fortuna y
la mala ndole o castigo tanto para un pueblo como fundamentalmente para
el soberano. Pero paradjicamente la avidez, como avaricia y acumulacin, va
a acentuar la magnitud del flagelo de la escasez.
Qu se har contra la escasez? Fundamentalmente establecer un sistema
jurdico y disciplinario, un sistema de legalidad y reglamentos para impedir la
Se podra trazar, complementariamente, una comparacin apresurada entre esta escasez que compromete la subsistencia humana con la escasez de recursos hdricos que se ha planteado tanto en Mendoza
como en el Oeste norteamericano entre otros lugares del mundo. El destacado historiador ambiental
Donald Worster (1985: 47) consigna en su estudio Ros del Imperio que en los escenarios de escasez
hdrica las decisiones polticas sobre qu hacer se definan en realidad en funcin de una especulacin
econmica y de expectativas de negocios como una geografa imaginaria.
5
16/08/2013 05:57:58 p.m.
Facundo Martn
227
escasez que adoptaba las formas clsicas: limitacin de precios, limitacin del
derecho de acopio, limitacin de la exportacin, limitacin de la superficie a
sembrar: Se la forzar, por ejemplo, a arrancar la vid para imponerle la siembra
de granos (Foucault, 2006: 49). El objetivo en esta etapa es que los granos se
vendan a bajo precio lo que implica poca ganancia de los campesinos y alimento barato para los habitantes de las ciudades permitiendo, esto, a su vez, el
mantenimiento de bajos salarios. Este es el gran principio poltico mercantilista,
como tcnicas de gobierno y gestin de la economa que domin a Europa
desde comienzos de siglo XVII hasta comienzos del XVIII. El mantenimiento
de los precios accesibles evitaba, como ya mencionamos, el hecho ms temido
que era la rebelin popular.
Esta respuesta constitua un sistema antiescasez centrado en un acontecimiento eventual pero que llevaba igualmente a la escasez por la ruina de los campesinos, promoviendo nuevamente la temida rebelin que se intentaba conjurar.
Durante el siglo XVIII surge, entonces, una nueva concepcin de la economa,
la fisiocracia, con el principio fundamental de gobierno econmico (Quesnay)
basado en la libertad de comercio y circulacin de granos. As el apoyo que
recibieron los fisicratas y sus teoras implic, segn Foucault, un gran cambio
en las tcnicas de gobierno y en los dispositivos de seguridad. La consolidacin
de las polticas econmicas de libre circulacin de los granos implic, a la vez, un
campo terico y una mutacin de las tecnologas de poder, como dispositivos
de seguridad. La cuestin de la libertad de granos se convirti entonces en
uno de los grandes problemas polticos y tericos franceses de esa centuria. El
comercio de granos pas a ser una cuestin nacional. Pero una serie de malas
cosechas atentaron contra la consolidacin total de esta medida.
A partir de aqu Foucault se aboca a ver los principios, las reglas de formacin de los conceptos, los elementos tericos, pero no lo hace entonces
dentro de una arqueologa del saber, sino en el linaje de una genealoga de las
tecnologas de poder. As reconstruye el texto no desde el punto de vista de
las reglas de formacin de los conceptos sino de los objetivos, las estrategias a
las cuales obedece y los programas de accin poltica que sugieren. Lo que en
el sistema jurdico disciplinario deba evitarse la escasez como caresta, para
los fisicratas no es, en el fondo, un mal en absoluto. Se lo considera ms bien
como un fenmeno natural.
El nuevo acontecimiento sobre el cual se intentar influir ser la realidad del
grano, mucho ms que la obsesin por la escasez. Hay entonces un cambio en
la construccin del acontecimiento. Se pasa de un sistema jurdico disciplinario
a un dispositivo de seguridad con forma de solucin liberal. Pero como ya mencionamos, la serie de buenas cosechas llega a su fin nuevamente, perpetuando
el problema de la escasez aunque ahora bajo una nueva forma.
Este nuevo movimiento se resuelve a travs de los que nuestro autor denomina como la disociacin del acontecimiento escasez como fenmeno individual
y colectivo. Se acaba la escasez en el nivel de la poblacin en la medida en que
16/08/2013 05:57:58 p.m.
228
Para
Notas
sta se frena en virtud del dejar hacer, dejar pasar. Ya no habr escasez general
sino para algunos, cierta dificultad para comprar trigo y cierta hambre.
El dispositivo de seguridad que los fisicratas concibieron con respecto a la
escasez tena entonces una diferencia sustancial. La disciplina era esencialmente
centrpeta, funcionaba aislando un espacio, determinando un segmento. Por el
contrario, los dispositivos de seguridad son centrfugos, tienden a ampliarse, se
trata de permitir el desarrollo de circuitos cada vez ms grandes. La disciplina
reglamenta todo, el dispositivo de seguridad deja hacer. Hay un nivel de permisividad indispensable. La seguridad busca entonces poder captar el punto dnde
las cosas van a producirse, sean deseables o indeseables. Busca aprehenderlas en
el nivel de su naturaleza, de su realidad efectiva: La seguridad acta en el nivel
de la realidad, no del imaginario ni de lo complementario (Foucault, 2006: 69).
Esto implicaba que la poltica, aunque condicionada por la fortuna, no deba
extender hasta el comportamiento de los hombres el conjunto de reglas que
son impuestas por Dios. La poltica, en este proceso, tena que actuar en el
elemento de una realidad que los fisicratas llamaron precisamente fsica; y a
causa de ello van a decir que la poltica es una fsica, la economa es una fsica:
puesto que la ciencia econmica no es otra cosa que la aplicacin del orden
natural al gobierno de las sociedades, tambin es constante en sus principios y
tan susceptible de demostracin como las ciencias fsicas ms seguras (citado
en Foucault, 2006: 70).
En este proceso la ideologa de la libertad y el desarrollo del capitalismo estaban

claramente asociados y las polticas de granos haban sido asimismo fuertemente
implicadas. El gobierno de las cosas y las personas deba comprenderse entonces
desde el interior de las tcnicas de poder en tanto se trataba de pensar en la naturaleza de las cosas y no ya en la mala ndole de los seres humanos.
La escasez como acontecimiento tiene entonces una estrecha correlacin
con la resolucin del problema del gobierno. Los dispositivos de seguridad
que se despliegan en esta etapa tienen un poder estructurador sobre la sociedad o, mejor dicho, sobre la poblacin. El Estado, por su parte, se constituye
especficamente a partir de estas operaciones. La poltica del poder se puede
comprender entonces como constituyendo una economa general del poder
gubernamentalizado en funcin de los particulares tratamientos que se realizan
sobre los acontecimientos como la escasez.
Del problema del gobierno y la gubernamentalizacin

del agua y la tierra en Mendoza
Es importante comenzar este apartado destacando las relaciones mutuamente constitutivas del Estado y la naturaleza modernas. En realidad estas categoras
pueden ser comprendidas como construcciones sociales mticas en el sentido
16/08/2013 05:57:59 p.m.
Facundo Martn
229
en que nunca llegan a ser tales en la realidad socionatural6.Estos mitos estn

esencialmente basados en la doble codificacin cientfica del poder poltico y los
procesos ecolgicos ocurridos en la era moderna (Whitehead, Jones y Jones,
2007: 19). En trminos del Estado (europeo), la emergencia de un gobierno
moderno esta tpicamente asociado con el desarrollo de una nueva ciencia del
Estado entre los siglos XVI y XVII (Foucault, 2006, 2008). Fue en este perodo
donde el problema del gobierno pas de ser uno de seguridad y soberana a
uno que propiciaba la acumulacin y el uso del conocimiento como base para
la regulacin poltica. La ciencia del Estado sera un modelo definitivo de buen
gobierno basado en procedimientos burocrticos estandarizados y controles
territoriales y dedicado a descubrir una emergente y predecible verdad dentro
de las cosas a ser gobernadas.
La historiografa regional mendocina est organizada en torno de un conjunto
de constructos sociohistricos como formaciones discursivas regionales (Peet
y Watts, 1993)7 entre los cuales la paradoja natural de abundancia de tierra y
escasez de agua para irrigarla es uno de los ms visitados. Asimismo la histrica
escasez de poblacin cerraba, hacia fines de siglo XIX, un escenario lleno de
dificultades que constituan para la poca los grandes problemas de gobierno8.
Al respecto es interesante la evolucin sobre el concepto de naturaleza (nature) que traza Raymond
Williams en su clebre Palabras clave (2003). All, distingue tres significaciones bsicas de naturaleza
a lo largo de la historia. Desde el siglo XIII emerge la idea de naturaleza como la calidad y carcter
esenciales de algo; luego ya en el XIV se deriva de la anterior como la fuerza inherente que dirige
al mundo, a los seres humanos o a ambos y finalmente; en el siglo XVII aparece la significacin ms
importante para nuestro inters: el mismo mundo material incluidos o excluidos los seres humanos
(Williams, 2003). Durante el siglo XIX se termina de consolidar la idea de la naturaleza como mundo
material que se mova de acuerdo a leyes. Este largo proceso de objetivacin de la naturaleza a travs
de sucesivas resignificaciones e intervenciones implica prestar especial atencin a la dificultad de uso.
En nuestro caso si bien discutimos todos los aspectos del concepto naturaleza hacemos nfasis en el
de mundo material. Pero no nos referimos a la difundida idea (o mito) de la naturaleza como un reino
prstino donde no ha llegado la accin y el poder humanos. Tampoco son slo objetos estticos (tierra,
paisajes, ros, montaas, etc.) sino a las infinitas formaciones de procesos que constituyen la naturaleza:
son todos los procesos biolgicos, el mundo material que nos rodea, el sustrato de nuestra existencia,
nuestro cuerpo y ms all de l, con o sin intervencin humana.
7
Michel Foucault, en La arqueologa del saber, anotaba: En el caso de que se pudiera describir, entre cierto
nmero de enunciados, semejante sistema de dispersin, en el caso de que entre los objetos, los tipos
de enunciacin, los conceptos, las elecciones temticas, se pudiera definir una regularidad (un orden,
correlaciones, posiciones en funcionamientos, transformaciones), se dir, por convencin, que se trata
de una formacin discusiva, evitando as palabras demasiado preadas de condiciones y de consecuencias,
inadecuadas por lo dems para designar semejante dispersin, como ciencia, o ideologa, o teora, o
dominio de objetividad (Foucault, 1988: 62). Ms adelante contina En otros trminos, la descripcin
arqueolgica de los discursos se despliega en la dimensin de una historia general; trata de descubrir
todo ese dominio de las instituciones, de los procesos econmicos, de las relaciones sociales sobre las
cuales puede articularse una formacin discursiva; intenta mostrar cmo la autonoma del discurso y
su especificidad no le dan por ello un estatuto de pura idealidad y de total independencia histrica; lo
que quiere sacar a la luz es ese nivel singular en el que la historia puede dar lugar a tipos definidos de
discurso, que tiene a su vez su tipo propio de historicidad, y que estn en relacin con todo un conjunto
de historicidades diversas (Foucault, 1988: 276-277).
8
La relevancia que cobra el Estado provincial como un espacio de operacin territorial sobre el cual se
mantiene un poder soberano (Brenner, 2004), se justifica en tanto nuestro inters no se centra tanto en
los que los Estados son, sino ms bien en lo que hacen y las distintas formas de operacin. En este sentido
6
16/08/2013 05:57:59 p.m.
230
Para
Notas
A mediados de siglo XIX comenz a cobrar importancia un problema que

se ha mantenido hasta actualidad: la insuficiencia de las aguas disponibles, para
abastecer a las necesidades de los cultivos existentes. Con el aumento de las
concesiones otorgadas y las precarias infraestructuras de conduccin del agua
comenzaron a surgir problemas de escasez. Entonces fueron prohibidas las nuevas concesiones de agua hasta el aforo de los ros9. As se haba creado un nuevo
problema econmico prdida de cosechas, disminucin de la produccin, florecimiento de los litigios sobre aguas que tuvo inmediatamente su proyeccin
en lo jurdico: el Estado debi tomar medidas drsticas para contener el avance
del mal, y para evitar su reproduccin en el futuro (Cano, 1941: 42). Ante la
presin que se haca para obtener nuevos derechos se busc una figura que,
aunque con limitaciones, permitiera seguir extendiendo los cultivos. La nueva
categora de permiso tena entonces claras races econmicas y coyunturales.
Esta nueva situacin tendr una trascendencia histrica fundante en tanto
seala el surgimiento del problema del gobierno del agua. En este momento
se asienta el inicio de la idea de escasez provocada por el aumento de las
necesidades de los cultivos existentes y sobre todo potenciales. Es en este
momento entonces cuando la apropiacin del agua deja de ser un tema de los
individuos interesados en ello para constituirse en un problema a atender por
el Estado en tanto comienza a ser el factor de bien comn e inters general.
Sin embargo el perodo de mayor importancia en cuanto a sistematizacin
del derecho de aguas se refiere, se ubica sin duda entre fines de siglo XIX y
principios del XX. En este sentido un rasgo que merece destacarse es que el
rgimen jurdico fue enfocado, por los cdigos civiles y la doctrina sistematizadora del derecho de aguas10, desde las posibilidades de propiedad sobre las
aguas. Asimismo evidenciamos la fuerte impronta iusprivatista en el derecho
de aguas que, asociada al Cdigo Civil, al concepto de ley y la exgesis, result caracterstica. La crtica en este nivel se centra en la adopcin del Cdigo
Civil como norma base y las consecuencias que de ello derivan, ms all del
el gobierno de la naturaleza estatal en Mendoza encuentra una clara escala provincial. Fundamentalmente
la Ley provincial de Aguas de 1884, aunque enmarcada no sin discusiones jurdicas y doctrinarias en
la legislacin nacional, implic una estructuracin burocrtica y de la naturaleza que la diferencia de su
articulacin al Estado-nacin.
9
El aforo de los ros consiste en la cuantificacin de la oferta de agua de un ro para organizar racionalmente su distribucin.
10
Denominamos como doctrina sistematizadora del derecho de aguas a la produccin local en este campo
que produjo un reconocido grupo de abogados a lo largo del siglo XX y que se caracteriz por una clara
dogmtica jurdica. Las principales crticas a la dogmtica provienen de su carcter poco cientfico, en
tanto parte habitualmente de una serie de presupuestos no siempre explicitados y de dudosa validacin.
As, se ha sealado que ella surge, justamente, de la aceptacin dogmtica de determinados presupuestos
que no pueden ser calificados como verdaderos o falsos, sino tan slo aceptados, racionalmente, cuando
son confrontados con determinados criterios de justicia, conveniencia, oportunidad o, dogmticamente,
cuando son aceptados sin tal confrontacin. Segn Salomoni (2000) la dogmtica jurdica se diferencia
asimismo de otras ramas de la ciencias jurdicas en tanto tiene por objeto la interpretacin de un conjunto
de normas. En este subcampo disciplinario sera posible ubicar, en general, los desarrollos dominantes
de doctrina sistematizadora del derecho de aguas (Martn, 2009).
16/08/2013 05:57:59 p.m.
Facundo Martn
231
pensamiento de los autores de proyectos o leyes particulares que resultaron,

en algunos casos, crticos del fuerte espritu individualista del que estaban impregnados los principios del Cdigo Civil11.
Hacia 1879 el Estado provincial efectiviza el control sobre el territorio.
Esto implicaba que el Estado incrementaba la cantidad de tierras disponibles
y se eriga mediante este proceso en propietario de tierras disponibles eventualmente para el cultivo. Al mismo tiempo el copamiento por parte de la elite
econmica de los mximos rganos del Estado y la participacin en los Bancos
posibilitaba la contraccin de emprstitos (poniendo la tierra como garanta
de ellos) para realizar obras de mejoras sobre esas tierras tales como mejoramiento de vas de comunicacin y de los medios de transporte y realizacin
de obras de irrigacin destinadas al mejor aprovechamiento de los caudales
de los principales ros de la provincia. Una vez que las tierras se mejoraban,
especifica Martn, el Estado
las vende a los particulares a precios ms bajos que los del mercado, a la
vez que les otorga concesiones de agua para el riego de ellas. El propietario
privado hace frente a la deuda pagando una parte mnima de la misma al contado y el resto a largo plazo. Y cuando ello es necesario, recurre al prstamo
bancario otorgado por los bancos que estn en manos de la oligarqua. Si este
nuevo propietario quiere sumarse a la actividad hegemnica del nuevo modelo econmico provincial, la vitivinicultura, se encontrar con una actividad
altamente rentable. Pero si no quiere hacerlo, simplemente podr aprovechar
el momento para embarcarse en la lucrativa actividad de especulacin con las
tierras (Martn, 1992: 53).
Complementariamente la asignacin de nuevas concesiones de riego era un

elemento determinante en este proceso. Lo ms destacable es que este dispositivo de asignacin de derechos no constitua en ningn caso un movimiento
econmico12. Por el contrario es una decisin exclusivamente poltica la que
Muchas de estas crticas, tendientes a corregir aquellos excesos, propiciaron la denominada tendencia
socializadora en el derecho de aguas, entre cuyas recomendaciones se encontraba la inclusin de todas
las aguas en el dominio pblico, luego incorporada por la ley 17711 (1968), a travs de la modificacin
del inciso 3 del artculo 2340 del Cdigo Civil.
12
As se devela en el relato mtico de la economa clsica que la llamada acumulacin originaria (previous
accumulation segn Adam Smith), es en realidad un secular proceso histrico sostenido en la violencia.
Rhina Roux (2008) sintetiza el conjunto de procesos que implican a la acumulacin originaria: Robo,
fraude, expoliacin, rapia, castigo y disciplinamiento desfilan en el clebre captulo XXIV de El capital
en el que Marx describi el paisaje de un complejo de procesos histricos que, sostenidos en la violencia
organizada y concentrada del Estado, comprendieron el largo y cruel parto de la sociedad moderna.
El saqueo y la dominacin colonial, el trfico de esclavos africanos, el despojo de tierras comunales, la
apropiacin privada de bienes pblicos, leyes laborales draconianas, guerras comerciales, sistema de
impuestos, deuda pblica, crdito internacional y sistema proteccionista aparecen en ese paisaje como
mtodos de un plurisecular proceso histrico que, de la conquista espaola de Amrica a las leyes de
cercamiento de las tierras comunales en Inglaterra y del sistema colonial holands a la expoliacin britnica en la India, marcaron desde el siglo XVI el nacimiento histrico del mundo moderno colocando
temporalmente a Europa como su epicentro (Roux, 2008: 1-2).
11
16/08/2013 05:57:59 p.m.
232
Para
Notas
subyace a la entrega o no de un derecho, aunque siempre se haya presentado

como sustentada tcnica y econmicamente13. Sobre este dispositivo poltico
de control del agua Dardo Olgun anotaba:
Los negocios de tierras pblicas y el otorgamiento de derechos de agua para
regarlas, son eficaces palancas y formidables torniquetes polticos. Por las
tierras del sur mendocino, que son ridas y carentes de vegetacin, se pagan
altos precios cuando se ofrecen en venta en momentos de especulacin. La
mayora de los que las adquieren no las conocen. El aliciente consiste en que
una mnima parte de su valor es pagadera al contado, el resto a largos plazos.
Mejor se venden los terrenos con montes, que pueden ser explotados para
extraer lea y madera negociables de inmediato. stos se distribuyen entre
los influyentes y allegados a la situacin (Olgun, 1956: 59).
La crisis de la ganadera de fines del siglo XIX y la reorientacin hacia una

economa centrada en el cultivo vitcola, altamente rentable, generara entonces
un proceso de rpida produccin de una nueva territorialidad destinada al viedo.
Este proceso se configurara como una geografa imaginaria que desencadenara
una demanda de tierras e iniciara un gran movimiento de mercantilizacin de
la tierra con precios mviles de acuerdo a un complejo entramado de factores,
muchos de ellos manejados polticamente para ordenar la sociedad de acuerdo
a parmetros ms o menos preestablecidos. Al asumir desde su gestacin la
lgica de la economa poltica, el Estado gubernamentalizara la apropiacin de
la tierra y el manejo del agua. Asimismo la modernizacin de la red de riego
iniciada en torno a 1890, modificara la situacin de escasez de tierras irrigadas
permitiendo la ampliacin del oasis norte inicialmente y posteriormente el sur.
La resolucin del problema poltico por excelencia planteado por Foucault
sobre la construccin y reproduccin del poder, no se pudo resolver entre fines
del siglo XIX y durante el siglo XX sino a travs de la poltica del manejo gubernamental de la tierra y el agua. Esta poltica oper como un elemento fundamental
que le permiti articular y profundizar la gubernamentalizacin del Estado y la
conquista y mantenimiento de la hegemona por un largo perodo de tiempo.
As, podemos dar cuenta de importantes cambios en las formas de ejercicio
del poder. El siglo XIX se caracteriz fundamentalmente porque las energas del
poder se concentraban en delimitar y liberar los territorios y sus riquezas para
poder instaurar el nuevo modelo de progreso. En este caso el poder operaba a
travs de su forma ms bsica: la coercin o la directa eliminacin. Pero luego
de esta etapa y gracias a la misma, el ejercicio del poder se complejiza profundamente. Esto es evidente a travs del aumento creciente y diversificado de las
acciones de Estado. Estas nuevas formas de ejercicio del poder no abandonan
En 1907 la legislatura faculta al Banco de Mendoza, fundado por Tiburcio Benegas, para acordar
prstamos hipotecarios de habilitacin sobre tierras con concesin de derechos definitivos de agua, de
acuerdo a una ley de fomento agrcola. Estos gastos se cubriran con la venta de 400 mil hectreas de
tierras en San Rafael, con concesin eventual de aguas.
13
16/08/2013 05:57:59 p.m.
Facundo Martn
233
las tradicionales pero incorporan fuertemente la dimensin consensual. Esto

implica alcanzar el consentimiento social a travs de una serie de dispositivos
que logran comprometer al dbil con la estrategia del poderoso. Coexisten,
sin embargo, en tensin permanente las dimensiones de soberana y gobierno.
Pero estos dispositivos en torno de la escasez como acontecimiento quimrico
no son simplemente parte del pasado.
En la actualidad el denominado modelo centenario de la vitivinicultura
mendocina habra llegado a su lmite. La nueva vitivinicultura se configur gracias
a la desregulacin y liberalizacin de los mercados y produjo una globalizacin
rpida de la actividad (Neiman, 2003). La apertura de la economa argentina de
los aos 1990 atrajo a Mendoza capitales extranjeros (Francia, Espaa, Chile,
entre otros) que practican una nueva vitivinicultura capital-intensiva orientada a
la exportacin, contrastante con la vitivinicultura desarrollada por los pequeos
productores tradicionales (Martn, 2008).
Asimismo este nuevo modelo, comandado desde la industria y la distribucin,
y demandante de materia prima de mayor calidad, impuls cambios tcnicos
y organizacionales en la produccin primaria del complejo vitivincola14. Este
aspecto ha sido determinante en las principales transformaciones territoriales de
los oasis de Mendoza, ya que la nueva vitivinicultura ha tenido como estrategia
principal el instalarse por fuera de la tradicional frontera agraria, expandiendo
las nuevas zonas de cultivo hacia las tierras altas del Valle de Uco15. Todas estas
transformaciones econmicas no habran sido posibles sin una reorganizacin
de la gestin de los recursos naturales, fundamentalmente el agua.
La institucionalizacin del poder sobre el control del agua y la tierra en Mendoza encuentra un lugar destacado en el Departamento General de Irrigacin
(DGI). El DGI es una institucin con gran autonoma dentro de la arquitectura
del gobierno provincial. Posee una sede propia fuera de la Casa de Gobierno
y del mismo Barrio Cvico, sede de los principales edificios de gobierno. Su
mxima autoridad (el Superintendente) es propuesta por el gobernador y slo
puede asumir tras el acuerdo otorgado por la legislatura provincial en donde
es objeto de la negociacin poltica entre los representantes de los diversos
partidos. As, el rango de superintendente conlleva una marca simblica en
la carrera poltica en el mbito provincial. El staff del DGI destaca por la preeminencia de ingenieros: agrnomos, civiles, en construcciones e hidrulicos.
Sobre esta tradicin irrumpe en Mendoza el paradigma ambiental a fines
de la dcada del ochenta. En 1989 se crea en Mendoza el Ministerio de Medio
Ambiente y Obras Pblicas16 (MAyOP), en la lnea del desarrollo sustentable
Entre los ms importantes, se encuentran el riego por goteo, la introduccin de nuevas variedades, la
utilizacin de malla antigranizo, mejoramiento de las tareas culturales, la cosecha mecnica y el empleo
de diferentes sistemas de conduccin.
15
Esta zona vitivincola est formada por los Departamentos de San Carlos, Tunuyn y Tupungato y es actualmente la de mayor desarrollo a nivel de nuevos emprendimientos vitivincolas orientados al mercado externo.
16
Concebido en principio con cierta independencia como Ministerio de Medio Ambiente, Urbanismo y
Vivienda, fue posteriormente encasillado en la estructura dominante convirtindose en el Ministerio de
14
16/08/2013 05:57:59 p.m.
234
Para
Notas
y con mandatos infundidos desde el Informe Bruntland. Sus competencias se

refieren a la elaboracin e implementacin de una poltica ambiental destinada
a crear condiciones de prevencin, proteccin y conservacin de la naturaleza
y hbitat humano, como as tambin el uso y aprovechamiento de los recursos naturales y defensa contra desastres y accidentes. No tiene competencia
directa en materia de aguas, sino que coordina la gestin entre el DGI, el Ente
Provincial del Agua y Saneamiento (EPAS) que regula el uso del agua potable,
el Ente Provincial Regulador Elctrico (EPRE) y los municipios.
A partir de ese momento, se establece una tensin permanente entre ambas
instituciones: el DGI respaldado por una larga tradicin en la administracin del
agua, ocupado de la planificacin y la operacin del sistema hdrico con especial
nfasis en riego agrcola y apareciendo desde un abordaje recursista y sectorial.
Por otro lado, el MAyOP actualmente Secretara de Ambiente inspirado
en los principios del desarrollo sustentable. Si bien el MAyOP contaba con
buenas herramientas legales para ejercer sus funciones, el DGI ejercera con
efectividad los poderes que supo acumular durante ms de 100 aos de gestin
del agua, afirmados en una identidad regional hegemnica que se construye
sobre la gesta heroica de mendocinos que han sabido domar el agua, vencer
al desierto y doblegar una naturaleza percibida como hostil (Montaa, 2007;
Montaa y Torres, 2005). El paradigma de la sustentabilidad no alcanza todava
a imponerse sobre el prestigio de la lucha contra el desierto y, cuando aflora,
lo hace desde una racionalidad que proclama que la modernidad y el progreso
han fallado por no estar bajo control total de la sociedad.
En 2008 uno de los diarios de mayor circulacin en la provincia iniciaba una
noticia de la siguiente forma: Si hay una palabra clave para la vida econmica y
productiva de la provincia esa es agua (Diario Uno, 2007). El periodista haba
asistido a la presentacin de un libro dedicado a la vida de Csar Cipolletti
(1843-1908) editado por el Departamento General de Irrigacin. Cipolletti
fue un ingeniero hidrulico italiano que entre sus muchas obras construy en
Mendoza el primer dique de la Argentina que hoy lleva su nombre. Haba sido
adems el encargado de aplicar la Ley de Aguas sancionada en diciembre de
1884 que constituy un pliegue fundamental en la historia de Mendoza. Poco
ms de un ao despus, el 22 de noviembre de 2008 durante el discurso oficial
pronunciado en la Fiesta del Agua, el Superintendente del organismo equipar su breve gestin con la del clebre ingeniero italiano17. La justificacin de
tamaa comparacin se basaba en el histrico monto de dinero destinado a
obras hidrulicas que segn sostuvo eran emblemticas para la provincia.
Estos procesos recientes en torno al manejo del agua y la tierra, destinados
a la produccin de productos de exportacin y consumo turstico, implican
Ambiente y Obras Pblicas. Posteriormente, la reparticin fue degradada al rango de Subsecretara y
desde el 2007, nuevamente jerarquizada al rango de Secretara cobrando un alto perfil en el concierto
de las polticas pblicas provinciales.
17
Esta gestin es la ms importante de la historia de Irrigacin, dijo y tras un breve silencio volvi sobre
sus palabras para aclarar que bueno, slo se podra comparar con la de Csar Cipolletti (Diario Uno, 2008).
16/08/2013 05:57:59 p.m.
Facundo Martn
235
claramente una permanente ampliacin de los procesos polticos que sustentan

a esta naturaleza estatal ahora globalizada. Los cambios recientes en el uso del
agua en Mendoza han estado guiados hacia la disminucin del riesgo econmico,
lo que ha implicado una redistribucin de riquezas y pobrezas hacia dentro del
complejo agroalimentario y de la sociedad en su conjunto. Asimismo la efectiva
mercantilizacin del acceso al agua subterrnea constituye una evidencia de
cmo el mercado instituido polticamente ha constituido y constituye la gran
disputa en torno a la redefinicin de una sutil gubernamentalidad neoliberal
inscripta bajo la premisa de la eficiencia y la sustentabilidad y la reorientacin
de la produccin hacia el agronegocio vitivincola.
Para no concluir. Religando Estado y naturalezas

En este trabajo necesariamente exploratorio nos propusimos abordar las
relaciones Estado-naturaleza a partir de la obra de Foucault. Para esto recurrimos a algunas de las mltiples indagaciones que recorren la obra Seguridad,
Territorio, Poblacin (2006). Particularmente el tratamiento que el autor hace
en torno del acontecimiento de la escasez de granos constituye un punto de
apoyo suficientemente consistente como para repensar estas relaciones que
han sido bloquedas por la disciplinarizacin del conocimiento.
Estas conceptualizaciones ampliamente comprendidas buscan desencializar
las relaciones sociales y de poder. Para esto prestamos especial atencin a la
historicidad de los mecanismos de formacin de las mismas y de su materialidad. El punto de inters es que Foucault insiste en la especificidad histrica de
las formas de operacin del poder en sus detallados estudios arqueolgicos
y genealgicos. La gubernamentalidad entonces envuelve relaciones de vida
concretas que son siempre multifacticas. Los grupos sociales que aspiran a
ser hegemnicos a travs de los procesos de gubernamentalizacin del Estado
deben demostrar crecientemente su habilidad para proponer y colocar soluciones a una variedad de cuestiones.
Una segunda forma de pensar estos procesos en contraste con la tradicin
marxista ortodoxa se relaciona con la comprensin del biopoder en el marco
del desarrollo del capitalismo. Si aceptamos que la variedad de relaciones de
poder para nada equivalentes entre s no emanan de una fuente singular, sino
que es el efecto conjunto de una serie de relaciones de poder que permiten a
una clase o grupo dominar a los otros, entonces el biopoder est lejos de ser
reductible a la economa poltica capitalista pero est ntimamente relacionado
con su desarrollo. Es por esto mismo que Foucault lleva su atencin hacia las
prcticas y formas cotidianas de reproduccin y consolidacin de relaciones de
poder. Tiene asimismo una profunda apreciacin por cmo las ideas y tipos de
conocimiento son inmanentes dentro de la materialidad de las prcticas y dispositivos. Por lo tanto puede proveernos de un aparato heurstico sobre cmo las
16/08/2013 05:57:59 p.m.
236
Para
Notas
racionalidades especficas de gobierno y las ideologas son internalizadas en las

disputas econmico-polticas. Desde esta perspectiva, esto implica manejar la
conducta de la gente y sus relaciones dentro del mundo material y sus formas
de pensar y actuar. En este sentido operan los dispositivos de seguridad de
Foucault en tanto toman en cuenta el inters individual y fomentan el dejar hacer.
Un tercer punto de inters especfico surge de la pregunta sobre cmo la
gubernamentalidad se logra a travs de espacios y naturalezas particulares. El
proceso consiste en la reificacin de esos espacios y naturalezas cuando son
tomados como dados, como naturales. Foucault est en desacuerdo con la
comprensin realista del espacio y la naturaleza porque falla al interrogar cmo
algo que aparentemente es real mientras que es un ambiente particular o
territorio poltico es, sin embargo, histricamente construida a travs de
saberes e instituciones particulares. Desde la geografa poltica recientemente
se ha indagado en cmo diferentes grupos sociales construyen su hegemona
a travs de la alteracin de ecologas de diferentes paisajes. En este sentido la
nocin de gubernamentalidad se puede utilizar para entender mejor las aparentemente neutrales acciones y proyectos ambientales y cmo estn ligadas
a relaciones de poder. La centralidad de los problemas ambientales actuales
debido al descubrimiento de la escasez ecolgica ha puesto en el centro la presencia de la naturaleza en el juego social al tiempo que se han hecho visibles las
contradictorias articulaciones socionaturales. Sin embargo la reactualizacin de
proyectos de desarrollo e infraestructura con claras reminiscencias coloniales
y desarrollistas deben ser puestos en cuestin, impugnando sus fundamentos
particulares. Para esto podemos, una vez ms, valernos de estos desarrollos
dando cuenta de cmo la naturaleza es inscripta y producida en proyectos
hegemnicos, estatales o no. Estas luchas sobre la naturaleza giran en torno a
cmo las personas dan sentido a sus relaciones con el ambiente y de este modo
participan y modifican el ensamble de relaciones en el cual viven.
En cuarto lugar, el anlisis del proceso de produccin de una naturaleza
estatal mendocina como resolucin del problema de gobierno, a travs del
manejo gubernamentalizado de la tierra y el agua, constituye un estudio de
caso original y slido sobre las articulaciones Estado-naturaleza. En el caso
mendocino, la internalizacin estatal de la lgica de la economa poltica implic
clara y fundamentalmente una ecologa poltica.
En definitiva buscamos registrar, en perspectiva histrica, los dispositivos de
poder que fueron configurando a la naturaleza y al Estado modernos a partir
del anlisis de un caso paradigmtico como el mendocino. El Estado al asumir
desde su gestacin la lgica de la economa poltica, gubernamentalizara la
apropiacin de la tierra y el manejo del agua.
Los anlisis convencionales, entre ellos la historiografa econmica regional, focalizaron su atencin sobre el rol del Estado en el ordenamiento social
y econmico de las actividades en el espacio, al tiempo que descuidaron el
ordenamiento de la naturaleza que ocurre en simultneo a estos procesos.
16/08/2013 05:57:59 p.m.
Facundo Martn
237
Las estrategias territoriales que conciernen al manejo de la naturaleza no slo

envuelven los lmites fsicos del espacio ecolgico sino que tambin son usados
para un ejercicio ms sutil de poder gubernamental expresado en la representacin de esa naturaleza producida.
Pero este proceso lejos de haber concluido a principios de siglo XX, se
reproduce y actualiza a travs a lo que se ha denominado la recreacin de la
acumulacin originaria, posibilitada por los desplazamientos dentro de esta
razn de Estado moderna hacia una gubernamentalidad ambiental neoliberal.
Hacia fines de siglo XX, entonces, pudimos comprobar la permanencia y recreacin de la acumulacin originaria, reflejada en la reorganizacin de la gestin
del agua bajo la premisa de la eficiencia, la sustentabilidad y la orientacin de
la produccin hacia el agronegocio vitivincola.
As, a lo largo del siglo XX, un conjunto de dispositivos materiales y discursivos articularon la produccin de un gran oasis irrigado como medio sobre
el cual se desplegara las relaciones que le permitieron al Estado provincial
consolidar y legitimar su poder. Buscamos registrar, en perspectiva histrica,
los dispositivos de poder que fueron configurando a la naturaleza y al Estado
modernos para un caso paradigmtico como el mendocino.
En este sentido consideramos que ningn Estado contemporneo, ni los
actores que aspiran a controlarlo de manera sostenida pueden ignorar la problemtica de la naturaleza en sus proyectos polticos. La variedad de cuestiones
socionaturales destacadas anteriormente seala cmo el terreno en el cual las
luchas de poder que son libradas en la actualidad se han reformulado.
Una perspectiva que focalice cmo el Estado es constantemente reproducido a travs de la resolucin de las prcticas e intervenciones sobre la naturaleza, analizando las prcticas cotidianas, el conocimiento y el poder, puede
importar mejores y ms complejas comprensiones sobre las luchas y disputas
sociopolticas en torno de la naturaleza. Y para esto Foucault nos ofrece una
riqusima herencia.
Bibliografa
- Alimonda, H. (Comp.) (2006) Los Tormentos de la materia. CLACSO, Buenos Aires.
- Bohoslavsky, E y. S. Di Liscia (Eds.) (2005) Instituciones y formas de control social en Amrica Latina.
1840-1940. Una Revisin. Prometeo, Buenos Aires.
- Brenner, N. (2004) New State Spaces: Urban Governance and the Rescaling of Statehood. Oxford
University Press, Oxford.
- Cano, G. (1941) Rgimen jurdico econmico de las aguas en Mendoza durante el periodo intermedio
(1810-1884). Mendoza, Librera de la Universidad.
- Davis, D. (2009) Editorial: Historical political ecology: On the importance of looking back to move
forward en Geoforum 40, 285-286.
16/08/2013 05:57:59 p.m.
238
Para
Notas
- Diario Uno, 23-11-2008. Consulta 5-2-2010.

__________________
, 6-9-2007. Consulta 11-12-2009.
- Elden, S. (2007) Governmentality, calculation, territory en Environment and Planning D: Society and
Space 25:3, 562-580.
- Foucault, M. (2008) [1978-79] Nacimiento de la biopoltica. FCE, Buenos Aires.
______________________
(2006) [1977-78] Seguridad, Territorio, Poblacin. FCE, Buenos Aires.
______________________
(1988) La arqueologa del saber. Siglo XXI editores, Mxico.
- Jessop, B. (s/f) Constituting Another Foucault Effect. Foucault on States and Statecraft en http://
www.lancs.ac.uk/cperc/docs/CR-Jessop-Foucault.pdf. Consulta 10/10/2010.
- Martn, J. F. (1992) Estado y empresas: relaciones inestables. Polticas estatales y conformacin de una
burguesa industrial regional. EDIUNC, Mendoza.
- Martn, L. (2009) Dominio y uso de las aguas pblicas continentales. Tesis Doctoral, Facultad de Derecho,
Universidad Nacional de Cuyo.
- Martn, F. (2008):Agua y modelo productivo. Innovaciones tecnolgicas e impactos territoriales en
el sistema agroalimentario de Mendoza en Estudios Socioterritoriales. Revista de Geografa. Centro de
Investigaciones Geogrficas -CIG- Facultad de Ciencias Humanas - Universidad Nacional del Centro
de la Provincia de Buenos Aires - Ao VII N 7, 26-45 (CD Rom).
- Montaa, E. y L. Torres (2005) Territorio e identidad en Mendoza: memorias y olvidos estratgicos
en Actas del III Seminario Internacional La interdisciplina en el ordenamiento territorial. Facultad de
Filosofa y Letras-UNCuyo, Mendoza.
- Montaa, E. (2007) Identidad regional y construccin del territorio en Mendoza, Argentina: memorias
y olvidos estratgicos en Bulletin de linstitut Franais dEtudes Andines, 36 (2), 277-297.
- Neiman, G. (2003) La calidad como articulador de un nuevo espacio productivo de organizacin del
trabajo en la vitivinicultura mendocina en Bendini, M., Murmis, M. y Tsakoumagkos, P. El Campo en
la Sociologa Actual: Una Perspectiva Latinoamericana. Editorial La Colmena, Buenos Aires, 291-339.
- Offen, K. H. (2004) Historical political ecology: an introduction en Historical Geography 32, 1942.
- Olguin, D. (1956) Dos polticas, dos polticos. DAccurzio, Mendoza.
- Roux, R. (2008) Marx y la cuestin del despojo. Claves tericas para iluminar un cambio de poca
en Revista Herramienta N 38, http://www.herramienta.com.ar/revista-herramienta-n-38/marx-y-lacuestion-del-despojo-claves-teoricas-para-iluminar-un-cambio-de-e.
- Salomoni, J.L. (2000) El rgimen del dominio pblico en la Repblica Argentina: Un intento de
reconstruccin dogmtica en AeDP N 14, Buenos Aires, Ad Hoc.
- Sarmiento, D. F. (1850) Argirpolis o la capital de los Estados Confederados del Ro de la Plata. Santiago
(Chile), Imprenta de Julio Beln y Ca. Disponible en www.proyectosarmiento.com.ar.
- Peet, R. y M. Watts (1993) Introduction: development theory and environment in an age of market
triumphalism. Economic Geography 68, 227-53.
- Whitehead, M., M. Jones, R. Jones (2007) The nature of the state: excavating the political ecologies of
modern estate. Oxford Geographical and Environmental Studies Series, Oxford.
- Worster, D. (1985) Rivers of Empire. Water, Aridity and Growth of the American West. Pantheon Books, NY.
Agradecimientos
Quiero agradecer especialmente a los evaluadores annimos que a travs de sus valiosos comentarios
contribuyeron a mejorar considerablemente el presente artculo.
16/08/2013 05:57:59 p.m.
Un cuerpo en movimiento:
la hiperactividad y los contextos
de la educacin
Cludia Rodrigues de Freitas
Claudio Roberto Baptista
Universidade Federal do Rio Grande do Sul
Resumen
Este trabajo analiza los discursos que identifican un nmero expresivo de nios
como hiperactivos en la Educacin Infantil de la Red Municipal de Enseanza de
Porto Alegre. El discurso escolar produce diagnstico y encamina a los consultorios
mdicos. Qu sucede con el saber de la educacin ante esos sujetos? Considerando
la continua articulacin entre normal y anormal, a partir de Foucault y Canguilhem,
intentamos comprender los conceptos de TDAH, Hiperactividad y Atencin, entendindolos en la dinmica integrante de las relaciones. Se puede, de esa forma,
considerar Atencin como construccin asociada al aprendizaje, a las interacciones
y no como estrictamente biolgica.
Palabras Clave
TDAH hiperactividad escuela atencin
Abstract
This work analyzes several discourses that identify a significant number of children
as hyperactive in Child Education in the Schools of the City of Porto Alegre. The
school discourse provides diagnosis and refers to doctors offices. What happens
to the knowledge of education vis--vis these subjects? Considering the continued
articulation between normal and abnormal, based on Foucault and Canguilhem, we
seek to understand the concepts of ADHD, Hyperactivity and Attention within the
dynamics of relationships. Therefore, Attention can be considered as a construction
associated to learning and interactions, and not as a strictly biological condition.
Keywords
ADHD hyperactivity school attention
16/08/2013 05:57:59 p.m.
240
Un cuerpo en movimiento: la hiperactividad y los contextos de la educacin
Prlogo
El presente texto tiene como objetivo el anlisis de la produccin social de un
fenmeno contemporneo. Nuestra meta es discutir la constitucin de sujetos
identificados como hiperactivos, adems de colocar en evidencia el papel de
la escuela en ese proceso, teniendo como universo de referencia las escuelas
municipales infantiles de la Red Municipal de Enseanza de Porto Alegre que
atienden a nios de cero a seis aos.
El trabajo de investigacin fue pautado en varias etapas que tuvieron como
punto de partida la accin profesional de atencin dirigida a nios en un servicio especializado en educacin especial. A partir de esa experiencia, nuestras
miradas pudieron identificar que hay grupos de sujetos que son precozmente
diagnosticados y, consecuentemente, son el blanco de acciones teraputicas y
de medicalizacin. Entre ellos, los nios considerados hiperactivos constituyen
un grupo de destaque, haciendo que nos cuestionemos sobre la produccin de
esos sujetos, las posibles relaciones entre la hiperactividad y las caractersticas
del mundo contemporneo, adems de reflexionar sobre los contextos sociales
especficos en los que las acciones de (des)atencin o de actividad excesiva se
anuncian como las primeras marcas de un nio.
Cuando iniciamos la investigacin, buscbamos referencias que ayudaran
a pensar sobre esos sujetos y nos hacamos muchas preguntas: De qu
se ocupa el discurso pedaggico? Produce diagnstico y encamina a los
consultorios mdicos, pero con qu intencin? Qu se produce desde
ah? Qu cambia en la organizacin pedaggica a partir del diagnstico?
Qu denuncia el cuerpo? Qu anuncia el cuerpo? Qu es singular y qu
se construye en la cultura? Cmo se engendran las relaciones que se establecen en ese cuerpo?
Partamos de la comprensin de que, a pesar de la evidencia del destaque
dado a la medicina y dems reas de la salud, la produccin del sujeto con
caractersticas de hiperactivo est implicada en una compleja red de diferentes miradas y muchos actores, entre los cuales la escuela ocupa una posicin
importante tanto en la sealizacin de lo que emerge la primera mirada
identificadora como en la potencial oferta de acogida para el sufrimiento
resultante.
Durante el proceso de investigacin, fueron entrevistadas maestras y
dems profesionales de la escuela, como directoras y asesoras, implicadas en
los procesos de escolarizacin de nios de cero a seis aos que frecuentan las
escuelas municipales de Porto Alegre. Entre esos interlocutores, se destacaron
las educadoras especiales que trabajan con el servicio de atencin precoz a
los nios que frecuentan la educacin infantil, ofrecen acompaamiento a los
familiares y prestan asesora a las escuelas, discutiendo las singularidades de
ese proceso con las maestras de la enseanza comn y orientando la accin
pedaggica con los sujetos que frecuentan la atencin.
16/08/2013 05:57:59 p.m.
Cludia Rodrigues
de
Freitas
241
Se trata de un servicio que existe hace 20 aos, cuenta con 14 profesionales

y ofrece atencin a aproximadamente 300 nios. El contacto con las educadoras
especiales permiti el acceso a informaciones sobre un campo con 41 Escuelas
Municipales de Educacin Infantil EMEIs y 203 Guarderas con Convenio (no
integran la red municipal, pero actan en alianza).
A lo largo de este trabajo, fueron fundamentales el anlisis terico que
permiti el surgimiento de conceptos clave para reflexionar sobre esos
procesos; la bsqueda de conocimientos actualizados en diferentes campos
del conocimiento sobre las relaciones entre el cuerpo, las relaciones y la
produccin de un sujeto identificado como hiperactivo; el dilogo cotidiano
permitido por los encuentros y por las entrevistas. De esa forma, fuimos
organizando algunos ejes de entendimiento como una estrategia analtica que
evidenciara nuestro cuidado y los detalles de la investigacin. Pasaremos a
presentar los aspectos que surgen de nuestro universo terico de referencia, para, en un momento posterior, exponer los efectos del contacto con
el trabajo de campo.
Las herramientas para mirar

Nuestra inversin en una fundamentacin se pauta en el reconocimiento
de la historicidad del sujeto y de sus marcas. La bsqueda de esa comprensin
encuentra a alguien que se construye en el proceso, continuamente, y a partir de
los eslabones que unen personas en contexto. Se trata, por lo tanto, de entender
cmo se establecen posibles fronteras que delimitan algo identificable como
del orden de la normalidad. Para desarrollar la cartografa de la normalidad,
tomamos como principales potencias de pensamiento Canguilhem y Foucault.
El concepto de norma, como nos refiere Canguilhem (2000), es polmico y
debe ser procurado en la tensin de la [...] relacin normal y anormal. No se
trata de una relacin de contradiccin y de exterioridad, sino de una relacin
de inversin y de polaridad (Canguilhem, 2000: 212). La norma se constituye
en la Cultura, como la anormalidad, en la tensin de la relacin entre ambas.
Canguilhem rescata, partiendo de los conceptos de normal y anormal, la impropiedad de la dicotoma entre los dos conceptos.
En la perspectiva de Foucault (2005), se entiende la norma como el elemento
que circula entre lo disciplinar y lo reglamentario, teniendo como funcin, de
esta manera, la capacidad de controlar y disciplinar el cuerpo y los acontecimientos de una sociedad. Surge entonces, en el siglo XVIII, un nuevo poder
que se ejerce continuamente por vigilancia. Ese poder que surge es el poder
disciplinario, necesario para garantizar la normalidad. La disciplina trae en su
interior el discurso de la regla, el discurso de la norma y definir el cdigo que
ser el de la normalizacin. Aparece, a travs de las disciplinas, el poder de la
Norma (Foucault, 1991: 164).
16/08/2013 05:57:59 p.m.
242
La normalidad se va administrando1 en espacios y pocas especficos a partir

de los regmenes de verdad que se enuncian. Hay regmenes y tcnicas que
gobiernan, administran modos de posicionarse en diferentes pocas, lugares
y situaciones. Una sociedad es, al mismo tiempo, mquina y organismo (Canguilhem, 2000). Eso garantiza la dinmica de los lugares, donde las normas
imprimen el modo de portarse y vivir, pero al mismo tiempo siempre existe la
posibilidad de una interrupcin, de una nueva direccin.
Al mirar la vida infantil, reconocemos los nombres que le son atribuidos como
construcciones de identidad con carcter de homogeneizacin. Se considera
el concepto de Trastorno por Dficit de Atencin con Hiperactividad (TDAH),
en segmentos del medio acadmico, como la forma de trastorno psiquitrico
ms comn en la infancia. Buscamos, para entenderlo mejor, las referencias
desde donde se disea. La perspectiva que lo abriga identifica elementos como
desatencin, impulsividad e hiperactividad. El presente estudio trae evidencias
de que este diagnstico se presenta bajo la forma de epidemia en el contexto
estudiado. En la escuela el concepto de TDAH se traduce y se simplifica con
el trmino hiperactividad.
Observamos que los varios discursos que se fueron engendrando sobre el
TDAH funcionaron como promesas que se cumplen e inmediatamente, acompaando su trayectoria, observamos que vuelven a no cumplirse. La medicina
promete, de tiempo en tiempo, el descubrimiento ltimo sobre sujetos
identificados como hiperactivos, en una aparente renovacin constante que
reafirma siempre lo mismo: los fundamentos biolgicos o las caractersticas
intrnsecas del sujeto.
Lo que parece curioso es reconocer que eso no debilita su discurso a lo largo
del tiempo. El discurso mdico parece ampliar un catlogo de estrategias que
lo mantiene vivo y fuerte. Los discursos sobre TDAH se acoplan a un discurso
ms amplio en nuestro tiempo que es el de la biologizacin e invencin del
hombre cerebral, en el que todos los cuerpos necesitan optimizacin. Deben
ser mejorados y hay medicacin de sobra para garantizar ese proceso. Ya
no slo es la patologa que debera ser medicada, sino el sujeto dicho normal
para cualificarlo. Las cuestiones que surgen cuando observamos los efectos de
ese modo de ver y tratar la infancia tienen la intencin de darnos otra voz, una
manera de actuar que permita replantear diagnsticos que son muy rpidos.
Alejar nuestra mirada del trastorno nos permitir ver el sujeto. Sujeto encarnado, fechado y que se construye en la relacin con los dems.
El poder mdico o el poder de las instituciones mdicas se construyen por
medio de algunos procedimientos, por la elaboracin de algunos dispositivos
Para Rose (2001a: 51) administrar significa el establecimiento de conexiones entre rutinas, hbitos
y tcnicas en el interior de dominios especficos de accin y valor: bibliotecas y oficinas domsticas,
habitaciones y aseos, tribunales y saln de clase, consultorios y galeras de museo, mercados y tiendas
de departamento... En esta medida, la genealoga de la subjetivacin debe pensar el ser humano como
una mquina -un hbrido de carne; artefacto; saber; pasin y tcnica.
1
16/08/2013 05:57:59 p.m.
Cludia Rodrigues
de
Freitas
243
que los definen como algo de la ciencia en la modernidad. Existe un espritu

que se est engendrando. Un
[...] espritu como superficie de inscripcin para el poder, con la semiologa
por instrumento; la sumisin de los cuerpos por el control de las ideas; el
anlisis de las representaciones como principio, en una poltica de los cuerpos
mucho ms eficaz que la anatoma ritual de los suplicios. El pensamiento de los
idelogos no fue slo una teora del individuo y de la sociedad; se desarroll
como una tecnologa de los poderes sutiles, eficaces y econmicos, en oposicin a los gastos suntuosos del poder de los soberanos (Foucault, 1992: 93).
Poder, tomando prestado el concepto de Foucault, tiene algunos presupuestos que no son monolticos ni estn dados a priori, sino que se construyen, se
forjan en la relacin. Son histricos y fechados y se van reeditando de tiempo
en tiempo. Como el poder hegemnico, se efectan a travs del examen [...]
y su jurisprudencia ser la de un saber clnico (Foucault, 2005: 45).
Foucault (2002) analiza los discursos reconociendo cmo funcionan algunas
funciones que se establecen cuando sucede el examen psiquitrico. El autor
propone, para un anlisis vertical, la construccin de lo que l denomina doble
como posibilidad de establecer un doblamiento2 del modelo.
Porque no se trata, de verdad, de un juego de sustituciones, sino de la introduccin de dobles sucesivos. En otras palabras, no se trata, en el caso de
esos discursos psiquitricos en materia penal, de instaurar, como dicen las
personas, otra escena; sino, al contrario, de desdoblar los elementos en la
misma escena. (Foucault, 2002: 19).
Por el anlisis de Foucault, [...] el examen psiquitrico permite duplicar el

delito con la criminalidad con una serie de otras cosas que no son el delito,
como comportamientos y maneras de ser en el sentido de dar forma, de caracterizar y hacer reconocer [...] la causa, el origen, la motivacin, el punto de
partida del delito (ibid., p. 19). La segunda funcin del examen psiquitrico sera
[...] duplicar el autor del crimen con ese personaje (ibd., p. 23). Los trabajos
de Foucault nos permiten pensar en las relaciones de poder que se ejercen,
especialmente para fijar los sujetos, que permanecen conectados, amarrados a
sus identidades, a sus papeles, a las normas y a los controles, a los espacios de
insercin, a las instituciones. Foucault da evidencias de que el examen mdico
legal se dirige, en la construccin de la categora de lo anormal, de la gradacin
de lo normal a lo anormal (ibd., p. 52). Vemos aqu una aproximacin entre el
examen mdico legal y el examen clnico al cual, muchas veces, se someten
La referencia a algunas palabras es muy importante, pues ellas imprimen el proceso de argumentacin
que se est construyendo para la evaluacin como el proceso de doublages descrito por Foucault. El
referido autor juega con los dobles sentidos de las palabras de la familia de doubler (doblar). En la acepcin
teatral, significa un actor sustituir al otro. Doublage, aqu traducida como doblamiento, sera tal sustitucin.
2
16/08/2013 05:57:59 p.m.
244
los sujetos que reciben como doble el diagnstico de TDAH. Ya no son ms

sujetos, sino TDAHs.
Al abordar un trastorno que, en su designacin, incluye la atencin como
asociada al dficit, reconocemos la sealizacin de su falta -ausencia de
atencin y, al mismo tiempo, identificamos la potencia resultante del anlisis
de la atencin como un proceso y no como un presupuesto. Cules son las
condiciones que generan atencin? Cmo se sustenta ese proceso? Cules
son los indicios que nos muestran la variabilidad de la atencin en los diferentes
contextos de los cuales el sujeto participa?
Aqu se trae el concepto de atencin como elemento que permite discutir,
como contrapunto, el concepto instalado de desatencin o dficit de atencin.
Lo que intentamos es reconocer las mutaciones, los traslados, las transformaciones en el campo de la validez y uso del concepto de atencin.
A partir de una mirada cartogrfica dirigida a la Atencin, encontramos en
Foucault la direccin que nos lleva a la posibilidad de considerar atencin como
invencin. Con las argumentaciones sobre la atencin, de Fernndez (2001;
2006), Caliman (2006) y Kastrup (2004; 2009) pasamos a entenderla no slo
como concentracin, sino tambin como descentracin, como dispersin creativa, con la posibilidad de reconocernos como autores, en la posibilidad de inventar
conocimiento. La atencin no es algo dado a priori, la atencin se produce.
La Atencin es un trabajo, es una capacidad inherente al pensar y al
aprender, pero necesita regencia. No se ensea, se aprende. No es previa al
aprendizaje, se construye en el aprendizaje. Pensamos que esta perspectiva nos
(re)coloca como maestros protagonistas en la escena escolar. Siendo la Atencin
construida e inventada en el proceso, ella le permite al maestro un lugar de
enseante y al alumno un lugar de aprendiente. La Atencin y el Aprendizaje
son pares que sustentan uno la produccin del otro.
En la historia de los sujetos identificados como hiperactivos existen etapas
distintas que proponen miradas distintas de tiempo en tiempo. Nos parece importante preguntar: Cmo se sustenta el diagnstico de TDAH? Cmo funciona?
Buscando respuestas para esas cuestiones, pasamos a considerar las muchas
historias infantiles que pasan por los servicios especializados de apoyo pedaggico y aparecen a travs de entrevistas que le dieron algn contorno a lo que
buscbamos. Las entrevistas consistan en un guin abierto que congregaba
las cuestiones inicialmente presentadas, pero el proceso de preguntar, como
previsto en una investigacin cualitativa y abierta, generaba nuevas interrogaciones. Si los sujetos deben ser conocidos en su singularidad y pluralidad, cmo
podemos saber: Cundo paran los nios? Qu produce un no parar? Quin
trabaja con esa cuestin? Cmo son referidos esos nios? Qu palabras, qu
grupos de argumentaciones se usan? Cmo aparece el discurso mdico en los
discursos escolares? Quin da el diagnstico?
Una de las caractersticas que surgen identifica algo compartido entre los
diferentes actores implicados y puede ser reconocido en el desamparo. Desam-
16/08/2013 05:57:59 p.m.
Cludia Rodrigues
de
Freitas
245
paro como falta de sustentacin que genera sufrimiento y muestra sufrimiento.

Desamparo compartido y difuso. Cmo aparece el desamparo en los nios,
en las familias y en las maestras?
Posiblemente, la expresin del desamparo compartido sea visible en la sucesin de acciones que muestran a un adulto que no logra ejercer su funcin
en la relacin con el nio y vive, con sufrimiento, los efectos de una ausencia
de lmite (de los dos involucrados). En un relato de una maestra entrevistada:
La semana pasada en una escuela cont: pero le lastim la mano a la maestra.
Pero, entonces, uno lee el relato y despus va a ver la edad del nio... Por
Dios, un nio de tres aos no es capaz de lastimarle la mano a la maestra.
Entonces, por eso digo, son vctimas de los alumnos, son maestras frgiles. Que
no toleran al nio. Entonces, la idea es que esos nios queden afuera. (Laura)
Hay momentos en los que los relatos indican posibilidades de comprensin para un movimiento de produccin de esos sujetos con relaciones que
no siempre constituyen un borde delimitador, o que se anuncian como una
mirada diferente de aquella que espera que surja el acto. Cmo sustentar el
papel adulto necesario para un educador o familiar? Cmo proponer miradas
que ayuden al nio a no repetir el mismo modo de mostrarse?
Creo que eso de la mirada... Slo mirar al nio cuando procede de modo
indebido. Es necesario mirarlo en otros momentos. Entonces ellos se ponen
a llamar la atencin todo el tiempo. Si uno no los mira, ellos le llaman la
atencin. El nio necesita que alguien lo mire, lo toque. Aunque, a veces, l
rechace el toque. [...] (Regina)
Algunas de esas cuestiones que surgen pasan a ser puntos de destaque como
puntos de luz en los discursos de las Educadoras. Las maestras construyen su
argumentacin a partir de la lgica que define el diagnstico por el comportamiento del nio. Cabe recordar que esa tambin es la forma como, a pesar de
toda la inversin en anlisis cientficos y los dichos referentes a los aspectos
biolgicos y cerebrales, las evaluaciones mdicas sustentan su diagnstico en
un anlisis clnico: un anlisis de comportamientos y conductas expresado en
los manuales internacionales de clasificacin.
El diagnstico3 puede ser referido por varios ncleos productores, como
familia, escuela, mdico. Sin embargo, reconocemos que en el universo de
referencia para esta investigacin, el predominio es un diagnstico, que en
su formacin inicial, es responsabilidad de la escuela. Recogemos indicios
que permiten decir que ese primer diagnstico cuenta con la aprobacin y el
incentivo mdico. Siendo la maestra la persona que conoce al nio, esta es la
Quin habla, segn cules criterios de verdad, de cules lugares, en cules relaciones, actuando bajo
cules formas, sustentado por cules hbitos y rutinas, autorizado bajo cules formas, en cules espacios
y lugares, y bajo cules formas de persuasin, sancin, mentiras y crueldades? (Rose, 2001b: 158).
3
16/08/2013 05:57:59 p.m.
246
primera en evaluarlo. La preocupacin que se desdobla es aquella de entender

que, a partir del diagnstico, produce la escuela en la organizacin pedaggica.
Actualmente, los maestros ya no redactan pareceres sobre los nios, tampoco
hacen informes. Ellos dan laudos. No s si t ya lo has visto. Entonces, recibo
por correo electrnico laudos sobre un nio muy pequeo, bebs, un ao,
dos aos. La escuela infantil ofrece laudos de los nios en la escuela. Eso est
sucediendo y son cosas muy complicadas. Tambin nios muy pequeos...
Todos llevan hacia esa lnea de trastorno. (Lcia)
Porque si uno va a acoger y traer todos los nios que dicen ser hiperactivos,
la escuela debera multiplicarse. Dara otra escuela. Porque casi todas apuntan
varios nios. (Lcia)
El impacto del diagnstico influye profundamente y tiene efectos mltiples que

pueden producir el sufrimiento del sujeto. Sufrir en el sentido de sentirse culpable en funcin del disturbio, o de pasar a confundirse con el propio disturbio.
El diagnstico, sin embargo, puede tener otros efectos. Podemos tener,
como una ganancia secundaria, un entendimiento de la situacin generadora
de sufrimiento. El diagnstico mdico tiende a ofrecer un sentido para una
existencia de la contemporaneidad que se caracteriza por la ausencia de
sentido. La medicina, por medio de su extremada valoracin de la dimensin
biolgica, con todos los riesgos de simplificacin, ofrece sentidos de existencia
e indica alternativas tendencialmente qumicas. Funcionan como posibilidades
aspticas de explicar. Ella ofrece tambin sociabilidad, pertenencia, grupo de
ayuda, espacio de convivio, ofrece sentido. Porque estamos viviendo en una
sociedad ampliamente medicalizada, creemos que ese sentido tiene sentido.
Otro factor importante, y que est referido en los registros farmacolgicos,
es el de la desculpabilizacin. La mayora de las veces el diagnstico no culpa,
(des)culpa. Con el diagnstico, la persona puede dejar de estar implicada en
su sufrimiento, as como la escuela y las familias pueden evitar su compromiso
generador cuando tiene una disculpa mdica. Pero es necesario mirar un poco
ms ya que hay otros efectos; ese proceso responde a una desculpabilizacin
que fue construida histricamente por la pedagoga, la medicina, la sociedad: el
sujeto, el nio es culpable porque no logra parar. Es culpable porque no presta
atencin. Esa familia es culpable porque no le puso lmite al hijo. Existe una
produccin de una historia moral y educacional de produccin de culpables.
En la interrupcin de ese proceso surge el alivio a partir de una respuesta
medicamentosa. Ese puede ser uno de los efectos del diagnstico y puede ser
uno de los factores por los cuales es tan solicitado. Tiene un efecto que es muy
potente y se puede observar cuando las personas hablan, como una sensacin
de alivio. La sensacin de que no necesito hacer nada, slo debo tomar la pldora mgica. En lo que se refiere a nuestra interrogacin sobre los nombres,
las palabras que designan el sujeto, notamos que hay distanciamientos entre la
16/08/2013 05:57:59 p.m.
Cludia Rodrigues
de
Freitas
247
medicina y la escuela. Para delinear el diagnstico escolar observamos maestras

y Educadoras Especiales refirindose a la palabra hiperactividad. Esa forma de
expresarse apunta indicios de ser un concepto transferido y mediatizado. Los
argumentos a nivel acadmico cientfico sobre el TDAH no se evidencian en
los discursos escolares. No traen referencia sobre ningn dispositivo escrito
con relacin al concepto de TDAH.
Aunque no se haya encontrado la argumentacin del campo acadmico mdico sobre los sujetos identificados como hiperactivos en la escuela, tampoco se
han encontrado argumentos cientficos del campo pedaggico que ampararan
a los que no paran. Cuando consideramos el discurso de las Educadoras sobre
la Atencin parece existir una falta, una ausencia de un saber pedaggico que
d soporte a cuestiones relativas al campo. Se identifica un vaco del discurso
escolar donde se debera encontrar argumentos de la escuela en lo que se refiere
a la posibilidad de ensearles a esos nios. Reconocemos otros elementos que
fueron apareciendo en los discursos de las maestras que relatan un desamparo.
Desamparo de nios y maestras. Son factores que tienen relacin con el tiempo
y con las formas de vivir en el mundo actual. Lo que llamamos desamparo, como
afirmado en precedencia, es una forma aguda de sufrimiento de diversos tipos
que acaba por producirle una existencia de sufrimiento al sujeto contemporneo. Son varios los indicios que marcan la produccin del desamparo.
Ese desamparo, algunas veces, qued traducido en un cuerpo en movimiento
referido por el diagnstico de hiperactivo. Nios denominados hiperactivos
por la escuela guardaban, en su mayora, trazos de modos insatisfactorios de
cuidados. Notamos tambin que esos mismos nios muestran diferentes modos de interaccin y de compromiso con las tareas, dependiendo del contexto
creado en la situacin escolar. Nios que son identificados como hiperactivos
que se organizan con juguetes complejos y se dedican mucho tiempo a jugar
con ellos, pero reaccionan cuando la propuesta tiende a interrumpir bruscamente el escenario que para ellos tiene sentido. Son cuestiones que pasan por
el campo pedaggico y ponen en discusin el sujeto y las posibilidades de un
currculo que lo reconozca.
Observamos, tambin, que en los ltimos aos est sucediendo un cambio
muy rpido en cuanto a la edad en que bebs y nios pequeos entran a la
escuela. Ese proceso se hace cada vez ms precoz. La alteracin en las edades
en la EMEIs en Porto Alegre est alterando currculos y poniendo en discusin
qu sera el contenido en la Escuela Infantil. Nios fabricados en el mundo de
las relaciones rpidas, sin el cuidado cotidiano, se muestran desamparados.
Laura, una de las Educadoras entrevistadas, cuenta su historia acadmica y
el alejamiento que fue teniendo en la relacin con nuestro tiempo.
Cuando hice la facultad tena prcticas. Primero de cero a tres aos y despus
de tres a seis en el curso de Pedagoga. Pero, bebs? ... Qu se trabaja con
bebs? Qu se trabaja mientras se vive una infancia como beb dentro de
16/08/2013 05:57:59 p.m.
248
una escuela infantil? [...] Tomamos el modelito de la Primaria y lo usamos

en el jardn B. Y tomamos el del jardn B y lo trajimos hacia abajo... Y qu se
les ensea a los bebs?
Lo que esta maestra da como evidencia es la ausencia de una construccin

curricular que tome a sus alumnos como parmetro. Observamos una ausencia de conocimiento terico de parte de las profesoras sobre bebs y nios
pequeos. Las consideraciones de Laura resaltan una falta de reflexin terica
sobre qu es construir una infancia en tiempo de escuela infantil. Laura sigue
contndonos sobre los nios, las maestras, las escuelas de este tiempo:
Tenemos muchos nios que sufren. Entonces hay muchos nios que no tienen
ganas de nada. Que estn agitados. Que se estn agitando o estn desconectados. Hay muchos nios, as, hijos del crack, hijos del sufrimiento del mundo.
Las maestras, como los nios, se construyen en esta misma vena. Las Educadoras Especiales reflexionan sobre el desamparo de las maestras ante lo que
no entienden. Nios sufriendo en un mundo que siempre pide ms.
Maestras en movimiento de desamparo que tienen dificultad para saber
cmo organizar la dinmica escolar, a pesar de que existen espacios de dilogo y
de acompaamiento organizado en un servicio de apoyo presente hace muchos
aos en la red de enseanza en cuestin.
Para concluir
Partiendo de la premisa, inventada en el proceso de la investigacin, de que la
Atencin es una funcin producida, surge un abanico de posibilidades asociadas
a la intervencin pedaggica. Entendemos que la escuela podra, en el caso de
que reconociera ese proceso productor de Atencin, intensificar movimientos
en el sentido de promover el cuidar/atender a sus alumnos.
Podramos, valorando nuestro movimiento de atencin fluctuante, cambiar la mirada de lo que se identifica frecuentemente como desatencin en
el aprendizaje hacia una perspectiva que nos propusiera el aprendizaje de la
Atencin. Evocamos la Atencin como posibilidad de efectuar aprendizajes.
Esa es una perspectiva potente para reflexionar sobre el trabajo educativo,
pues indica posibles frutos de esa inversin, adems de ser un desdoblamiento
de la evidencia emprica que se muestra a todos los educadores: los sujetos
considerados hiperactivos no son los mismos en cualquier contexto. Cuando
variamos los interlocutores y variamos los diseos de contextos, tenemos
diferentes respuestas, y muchas de esas respuestas nos sorprenden por el
surgimiento de la dedicacin y el compromiso.
A partir de ese punto de vista, podemos reconocer por un lado la potencia
de la intervencin educativa y, por otro, la necesidad de apoyo que se consti-
16/08/2013 05:57:59 p.m.
Cludia Rodrigues
de
Freitas
249
tuyan en puntos de sustentacin para los diferentes sujetos implicados, pues las
seales de desamparo son difusas. El hecho de no acoger esas seales tiende a
perpetuar las dinmicas que se muestran como sintomticas y que aprisionan
cada uno en su contexto y en su personaje.
Al interrogarnos sobre las posibles relaciones entre las palabras de designacin encontradas en la escuela y los conceptos que constituyen la actualidad del
saber acadmico, encontramos un alejamiento. Sin embargo, la escuela sigue
teniendo su centralidad como institucin en la que surgen esos fenmenos,
ya que la escuela est en el centro del diagnstico, an as no hace casi nada
adems de una identificacin poco precisa y de encaminar hacia el mdico.
Encontramos indicios, en partes del discurso mdico presente en la escuela,
de una mirada dirigida a los sujetos, y de una propuesta de intervencin que
no valora las relaciones, sino un cuerpo a ser tratado.
Lo que se destaca en la interlocucin entre Escuela y Medicina es una negociacin entre saberes arreglados, el mismo nido que es el diagnstico de
hiperactividad centrado en sus manifestaciones, en sus conductas.
La mirada que valora el fenmeno de la hiperactividad, segn nuestro entendimiento y de los autores que nos dan sustentacin, incurre en una gran
equivocacin que es centrar en el aspecto biolgico y cerebral la constitucin
del sujeto en detrimento del entendimiento de que ese fenmeno se produce
en la relacin entre las personas. La produccin de la desatencin es de responsabilidad no slo del nio, sino de todos aquellos que de alguna manera se
involucraron con l. La produccin de la Atencin sucede de la misma forma.
Por todo lo que se trat en este estudio, defendemos que, a pesar de la
tendencia a valorar la dimensin biolgica, constitutiva en el entendimiento y
en la atencin a las manifestaciones de la hiperactividad, se puede identificar
una pluralidad de factores que intervienen en la constitucin de los sujetos
identificados como hiperactivos, lo que nos indica la necesidad de considerar el
sujeto en su complejidad y singularidad, como tambin la potencia del trabajo
contextual y educativo.
16/08/2013 05:58:00 p.m.
250
Bibliografa
- Caliman, Luciana Vieira (2006) A Biologia Moral da Ateno - A Constituio do Sujeito (des)Atento,
Doutorado em Sade Coletiva Universidade do Estado do Rio de Janeiro, UERJ, Brasil. Com perodo
sanduche em Max-Planck Institute for the History of Science(Orientador: Fernando Vidal). Orientador:
Francisco Javier Guerero Ortega. Estado do Rio de Janeiro, FAPERJ, Brasil.
- Canguilhem, Georges (2000) O Normal e o Patolgico. Traduo de Barrocas, Maria Thereza de
Carvalho; Leite, Luiz Octavio Ferreira Barreto. 5 ed.- Rio de Janeiro: Forense Universitria.
- Cruz, Maria ngela Santa (2010) Desafios da clnica contempornea: novas formas de manicomializao. In. Medicalizao de Crianas e Adolescentes: Conflitos silenciados pela reduo de questes
sociais a doenas de indivduos. Ed. Casa do psiclogo, So Paulo.
- Fernndez, Alicia (2001) Os Idiomas do Aprender. Traduo de Hickel, Neusa; Sordi, Regina. Porto
Alegre: Artes Mdicas.
(2006) Prestar atencin a la hipoactividad pensante, ldica y transformadora. Revista n 12.
Ed. EPsiBA, Buenos Aires.
______________________
- Foucault, Michel (1991) Vigiar e Punir: nascimento da priso. Petrpolis, Ed. Vozes, 8 ed.
______________________
(1992) Microfsica do Poder. Rio de Janeiro. Ed. Graal.
______________________
(2002) Os Anormais. Curso no Collge de France (1974-1975). So Paulo: Martins Fontes.
______________________
(2005) Em Defesa da Sociedade: curso no Collge de France (1975-1976).
- Galvo, Maria Ermantina (trad.) (2005) Ed. Martins Fontes, So Paulo, Brasil.
- Kastrup, Virgnia (2004) A aprendizagem da ateno na cognio inventiva In Psicol. Soc.vol.16 no.3,
Porto Alegre Sept./Dec. 2004.
(2009) O funcionamento da ateno no trabalho do cartgrafo Passos, Eduardo
y Escssia, Lilliana (Orgs.) In Pistas do mtodo da cartografia: pesquisa-interveno e produo de subjetividade. Porto Alegre, RS, Ed. Sulina.
____________________________
- Rose, Nikolas (2001) Inventando nossos eus en Silva, Tomas, Tadeu da. (Org.). Nunca fomos humanos:
nos rastros do sujeito. Belo Horizonte: Autntica, p. 139-204.
16/08/2013 05:58:00 p.m.
Gnero deluxe :
biopoderes farmacopornogrficos
en los prolegmenos del siglo XXI
Emmanuel Theumer
Universidad Nacional del Litoral
Resumen
Foucault sugiere el pasaje de una sociedad soberana a una sociedad disciplinaria
en tanto desplazamiento de una forma de poder que ritualiza la muerte a una nueva
forma de poder centrada en los clculos de la vida, el inters nacional, la salud y el
control de la poblacin. Pues bien, a medida que esta historia sexo-poltica se acerca
a las sociedades del presente resultar difcil no poner a consideracin la definicin
de las estticas de vida, como tecnologas del yo, sin tener en cuenta un conjunto de
renovadas tecnologas que proliferan durante la segunda mitad del XX.
Palabras clave
biopoderes farmacopornogrficos gnero subjetividades
Abstract
Foucault suggests the passage of a sovereign society to a disciplinary society
as a displacement of a kind of power based on the ritualization of death, to a new
kind, centred on life calculation, national interests, health and control of the population.Besides, as this history of sex-politics approaches actual societies, it will turn
out difficult not to put into consideration the definition of the aesthetics of life, as self
technologies, without taking into account a set of new technologies that proliferate
during the second half of the XXth.
Key words
pharmacopornographic biopower gender subjectivity
16/08/2013 05:58:00 p.m.
252
Gnero
deluxe : biopoderes farmacopornogrficos en los prolegmenos del siglo
XXI
Durante la segunda mitad del siglo XX post-nuclear y del holocausto, emergern de las ruinas urbanas, corporales, psquicas y ecolgicas lo que podramos
llamar una nueva forma de gubernamentalidad del ser vivo. La misma, si bien
hunde sus races en los discursos coloniales y cientficos del XIX, acelerar su
desplazamiento a travs de vectores econmicos que se harn visibles con el
avance del posfordismo desde los aos setenta. Es bajo este marco que la filsofa Beatriz Preciado propone una analtica farmacopornogrfica para intentar
rastrear lo que podramos entender como un conjunto de mutaciones en los
dispositivos de subjetivacin de las ltimas dcadas. Pero para comenzar a hacer
inteligible esta propuesta tal vez sea necesario recordar que el posfordismo
opera mediante una suerte de capitalismo cognitivo (Moulier-Boutang et al,
2004) en el cual la gran materia prima de la produccin capitalista actual vendra
a ser el saber, la informacin, las relaciones sociales, en donde se emplea el
cerebro del trabajador para controlar las mquinas y los hombres para resolver
problemas, para comunicar y ejercer otras actividades cognitivas (Rullani, 2000:
s/d). Si por un lado, como Virno (2004) nos advierte, ser necesario pensar la
desmaterializacin del trabajo por su representacin emprica en tanto conjunto de actos lingsticos, secuencias de aserciones e interaccin simblica; por
otro conforme a la prdica marxiana en el contexto de la subsuncin real del
capital al trabajo, la produccin biopoltica nos dirn Negri y Hardt combina
tanto produccin de smbolos, de lenguaje, de informacin como produccin
de afectos (2006:135).
Umbrales del bio-poder

Durante milenios, el hombre sigui siendo lo que era para Aristteles: un
animal viviente, y adems capaz de existencia poltica; el hombre moderno es
un animal en cuya poltica est puesta en entredicho su vida de ser viviente.
Michel Foucault
La biopoltica de Michel Foucault es una flccida premonicin de la poltica
del cyborg, un campo muy abierto.
Donna Haraway
Considerando las transformaciones de la sociedad europea de finales del

XVIII, Foucault (1997) describe el paso de una sociedad soberana a una
sociedad disciplinaria como el desplazamiento de una forma de poder que
decide y ritualiza la muerte a una nueva forma de poder que calcula tcnicamente la vida en trminos de poblacin, salud e inters nacional. Para pensar
la entrada de la vida en la historia, Foucault llamar biopoder a esta nueva
forma de poder productor difuso y tentacular, que toma la vida como objeto
16/08/2013 05:58:00 p.m.
Emmanuel Theumer
253
de su ejercicio. Esto expresaba en la famosa cita con la que abr este apartado,
el animal poltico del que dependa la homeostasis de la polis dar lugar a la
disciplina y la regulacin, a la sociedad devenida poblacin en tanto ente/cuerpo/
viviente gubernamental. A partir de la fermentacin de este proceso, no hay
vuelta atrs: Agamben (1998) estaba en lo cierto al afirmar la discontinuidad
que nos separara del mundo antiguo de manera insoslayable, la de la distincin
entre zo y bios.
El poder se vuelve as, dir Foucault, una fuerza que penetra y constituye
el cuerpo del individuo moderno, metamorfosendose en arquitecturas disciplinarias (prisin, escuela, hospitales, universidades, etc.), textos cientficos,
tablas estadsticas, proyectos de higiene pblica. Este proyecto de modernizacin de la sexualidad, tal como la llam el filsofo, le permitir formular la
transicin del Antiguo Rgimen a la sociedad posrevolucionaria del siglo XIX,
una transformacin que describe como la de una inversin del eje poltico de
la individualizacin (1997: 157). Lo que no es ms que un desvanecimiento del
poder corporizado en la persona del rey -vinculado al mbito jurdico punitivoen tanto desborde de relaciones de poder que penetran en los cuerpos dando
forma al individuo. Tomando distancia de una mera hiptesis represiva (a la
que por otro lado confina al status de tctica local), Foucault interpreta una
occidental voluntad de saber por conocer la verdad del sexo, cuestin que sera
rastreable mediante una inflacin discursiva de la que la ciencia y el Estado
son parte vinculada a la histerizacin del cuerpo femenino, la asexualizacin
de los nios, la regulacin de las parejas malthusianas, la psiquiatrizacin de
homosexuales, aspectos todos que dan cuenta de la centralidad del sexo y la
sexualidad en el irnicamente llamado moderno arte de gobernar la vida.
En otras palabras, los pecados, los delitos contra-natura, las retricas en torno
a la concupiscencia de la carne, comenzarn a correr paralelo y/o ser desplazados por discursos medico-jurdicos que trazan aristas en torno a lo normal
o patolgico, la correcta salud y lo enfermo, por mencionar algunos ejemplos1.
Es precisamente hasta el XVII que el denominado rgimen soberano parece
estar signado por lo que el historiador Thomas Laqueur llama modelo de un
sexo/carne en donde la anatoma sexual femenina es vista como una variacin
degenerada del nico sexo ontolgicamente reconocido: el masculino. Este modelo unisexual reconoce la asignacin del sexo a partir de la morfologa exterior
de los rganos sexuales en funcin de la capacidad reproductiva y el rol social:
los ovarios son testculos interiores, la vagina no es ms que un pene invertido,
La lectura atenta recordar que el paso de una simblica de la sangre a una analtica de la sexualidad
supone, de manera indefectible, la organizacin del poder desde dos formas no antitticas y atravesadas
por un plexo de relaciones. Por un lado las antomo-polticas del cuerpo que intenta hacer de este una
mquina productora, y por otro una biopoltica de la poblacin en tanto racionalizacin de la vida de la
especie, coordinacin estratgica de estas relaciones de poder. Retomaremos este circuito cuando nos
centremos en el gnero como dispositivo. Por otro lado, tal vez sea oportuno aclarar que esta suerte
de transicin no supone el reemplazo de la soberana, pero si el desplazamiento de su funcin, se trata
ms bien de una impotencia ontolgica.
1
16/08/2013 05:58:00 p.m.
254
Gnero
XXI
somero receptculo reproductivo. Como seala el historiador, durante el XVIII

es cuando comienza a tener lugar una politizada esttica de la diferencia sexual,
que llama modelo de dos sexos/carne en el que el sexo femenino comienza
a ser codificado como tal, con su propia lgica. Dir Laqueur una anatoma y
una fisiologa de lo inconmensurable sustituy a una metafsica de la jerarqua
en la representacin de la mujer en relacin con el hombre (1994: 24). Desde
el siglo XVIII europeo, y jams de manera taxativa, un engarzamiento de signos
intentarn dar orden a un entramado de relaciones polticas, econmicas, culturales y de gnero partiendo de una realidad biolgica, como dato nico, en
donde el cuerpo estable, ahistrico, sexuado, es el fundamento epistemolgico
de las afirmaciones normativas sobre el orden social (op. cit.: 25). Tal como
intuy Foucault y correspondi Laqueur, esta novedosa verdad anatmica
servir como legitimante del capitalismo patriarcal y racista, as como de sus
instituciones socio-polticas.
Ms an, la transicin a las sociedades disciplinarias y al sistema de diferencia
sexual, siguiendo a los ya citados, parecen contornear el locus de la produccin del moderno individuo, capaz de argir sin esmero no solo su propia
identidad sino tambin (en la misma gesta) su nica verdad sexual. En los
trminos que aqu nos interesan, este proceso alcanza un momento estelar con
la invencin en la segunda mitad del siglo XIX de la homosexualidad como
categora medico-jurdica, como una patologa contaminante y monstruosa
de la normativizada, y supuesta natural, heterosexualidad. Se generaban as
desde variados circuitos de produccin de saber-poder vinculados a la scientia
sexuales, cpsulas sexo-identitarias que hoy en da muchas subjetividades reconocen como fiel reflejo de la expresin instintiva de su carne, un crepsculo
de las identidades sexuales como naturaleza que goza de buena salud. Los
dispositivos disciplinarios que acompaan a esta nueva esttica de la diferencia sexual y de las identidades sexuales son tcnicas mecnicas, semiticas y
arquitectnicas de naturalizacin del sexo. Se trata de una suerte de ortopedia
poltica en tanto estos dispositivos de produccin de la subjetividad sexual
toman la forma de arquitecturas exteriores al cuerpo. Como ha de esperarse,
las tecnologas de intervencin no se harn esperar para aquellos cuerpos que
presenten divergencias corporales frente a la norma que signa el sistema de
reconocimiento de la diferencia sexual, elevada progresivamente al confort de
naturaleza trascendental. Estas diferencias oposicionales, no ya solo entre dos
sexos opuestos, sino tambin entre hetero u homo, sadismos, masoquismo
y pedofilia, entre la normalidad y la perversin son producidas, a fuerza de ser
reiterativos, a travs de arquitecturas exteriores al cuerpo, ya sea por medio
de la arquitectura domstica, de la divisin privado-pblico o a travs del
cors, el speculum, el vibrador mdico. Ni que olvidar las tcnicas de introspeccin y confesin sofisticadas por un psicoanlisis que promete develarnos
un inconsciente oculto. Aunque tambin es necesario recordar la irrupcin de
nuevas tcnicas de representacin como la fotografa (y luego el cine) que ser
16/08/2013 05:58:00 p.m.
Emmanuel Theumer
255
utilizada como produccin de evidencia de las anatomopatologas, por ejemplo

en los conocidos retratos de homosexuales y hermafroditas, en los cuales se
censuran los rostros dando privilegio a los rganos sexuales considerados como
mecanismo de representacin de la verdad del sujeto.
Ahora bien, hasta aqu Foucault parece haber diagramado un importante
anlisis que, en dilogo con Laqueur, puede pecar de cronolgicamente inexacto
pero no por eso resulta menos agudo y novedoso. Lamentablemente, el filsofo
francs falleci antes de poder terminar los seis volmenes que tena pensado
para su Historia de la sexualidad, y este es un punto que amerita tenerse en
cuenta.
Pues bien, a medida que se acerca a las sociedades contemporneas la
episteme presentada por Foucault parece ir encontrando limitaciones para
explicar la dinmica de la produccin de la subjetividad. Traer a Foucault al
tercer milenio cristiano no ha de hacerse sin reconocer una cuestin que ya
en Vigilar y castigar se planteaba. Su repaso en torno a la severidad penal de
los ltimos doscientos aos parece tener una respuesta bastante clara para su
presente inmediato: Disminucin de la intensidad? Quiz. Cambio de objetivo,
indudablemente (1977: 24). Frente a esta primera pista que nos propone el
filsofo, resultar difcil no poner a consideracin la definicin de las estticas
de vida, como tecnologas del yo, sin tener en cuenta un conjunto de renovadas
tecnologas que proliferan durante la segunda mitad del siglo XX. Es aqu donde
Beatriz Preciado propone un recorrido histrico que, segn su punto de vista,
obligan a conceptualizar un tercer rgimen de subjetivacin que denominar
frmacopornogrfico, centrado en un conjunto de nuevas tecnologas del
cuerpo (biotecnologas, ciruga, endocrinologa, etc.) y de la representacin
(fotografa, cine, televisin, ciberntica, etc.), que infiltran y penetran la vida
cotidiana como nunca lo haban hecho antes. He aqu una de las claves de este
proceso que devendr en control sexomicroinformtico: progresivamente los
mecanismos ortopdicosexuales y arquitectnicos disciplinarios se vern absorbidos por tcnicas microinformticas, farmacolgicas y audiovisuales ligeras
y de rpida transmisin.
Preciado no niega las acertadas intuiciones que Deleuze en su famosa Posdata
(2005) haba intuido para pensar el nuevo monstruo de la organizacin social.
Con Foucault hemos aprendido que la sociedad disciplinaria estructura el terreno social mediante un conjunto difuso de dispositivos que regulan costumbres,
prcticas, percepciones, sancionando las conductas normales-desviadas. Con
Deleuze habr que enfatizar las sociedades de control en donde los mecanismos
de dominio se vuelven fundamentalmente inmanentes al campo de lo social
llegando de manera mucho ms intensa a los cuerpos, para l los encierros son
moldes () pero los controles son modulaciones, como un molde autodeformante que cambia continuamente. Si Foucault ha intentado demostrar cmo
el poder es al mismo tiempo masificador e individualizador, Deleuze argir
que los individuos se han transformado en dividuos y las masas, en muestras,
16/08/2013 05:58:00 p.m.
256
Gnero
XXI
datos, mercados, bancos (2005: 115-116) y que con Hardt y Negri podramos
agregar con el propsito de llevarlos hacia un estado autnomo de alienacin,
de enajenacin del sentido de la vida y del deseo de creatividad (2002:38).
Aunque muy influenciada por Deleuze, Preciado interesada por la produccin
del gnero optar por llamar a esta sociedad farmacopornogrfica, en donde
desde mi punto de vista al igual que las de control puede adoptar el terreno
biopoltico como su terreno exclusivo de referencia (Hartd y Negri, op. cit.).
Imperio sexual
Si Negri y Hardt nos han enseado que el Imperio es un concepto poltico
que va ms all de los Estados-nacin y que se distancia de los imperialismos
decimonnicos puesto que se habla de una forma de gobierno que no admite
algo afuera respecto de s mismo (2003: 45), Preciado denominar Imperio
sexual (2003: 17-25) a este sistema de construccin biopoltica que toma al
sexo del individuo moderno como centro somtico de invencin y control
de la subjetividad. Recuperando a Foucault y a Butler, la filsofa intentar pensar al sexo como una tecnologa biopoltica en la que ya sea como rgano o
como prctica, se trata de una tecnologa de dominacin heterosocial que
reduce el cuerpo a zonas ergenas en funcin de una distribucin asimtrica de
poder entre los gneros, intentado hacer coincidir afectos con determinados
rganos, ciertas sensaciones con determinadas reacciones anatmicas (2002:
25)2. Si al desnudar esta arquitectura del sexo nos encontramos con que no
hay nada mas all ni ms ac que ella misma, un cruce con el Imperio sexual
necesariamente nos obligar a repensar la produccin biopoltica de la vida,
en donde como comentbamos al iniciar este trabajo los grandes poderes
industriales y financieros producen mercancas, subjetividades, deseos, necesidades y en efecto, producen productores (Hardt y Negri, 2002; Lazzarato,
2000). Pero si Negri y Hardt han resaltado, desde reminiscencias marxianas,
que la economa finisecular tena como eje el trabajo industrial, dado que este
modelizaba cualitativamente la expansin de la misma, Preciado sostendr
tambin que la produccin farmacopornogrfica no adquiere relevancia por su
carcter cuantitativo sino porque cualquier otra forma de produccin le resulta
mimtica. Ms cercana a pensar este proceso en trminos de una economa
(bio)poltica, Preciado entiende que las autnticas materias primas en el actual
Si el trazo historiogrfico de Laqueur nos permita rastrear la acelerada produccin del sistema de
dos sexo-carne, ya estamos en condiciones de reconocer que esta diferencia sexual no es ms que una
heteroparticin del cuerpo, una operacin tecnolgica de reduccin, pues consiste en extraer determinadas partes de la totalidad el cuerpo y elevarlos a la categora trascendental de significantes sexuales.
Aqu, los tradicionalmente llamados rganos reproductivos a decir verdad por violencia inaugural o
interpelacin subjetivante- son productivos: totalizan al cuerpo desde ciertas asignaciones biopolticas,
desde enunciados performativos de fuerte carga histrica y proyeccin visual: es un hombre, es una
mujer, es un monstruo. Solo as funciona la metalepsis del gnero. Vase Butler (2002).
2
16/08/2013 05:58:00 p.m.
Emmanuel Theumer
257
proceso productivo posfordista son la excitacin, la ereccin, la eyaculacin,

el placer, y el sentimiento de autocomplaciencia y de control omnipotente
(2008:36). Desde su punto de vista, la produccin biopolitica leda en las industrias frmaco y porno suponen un modo especfico de produccin y de
consumo, una temporalizacin masturbatoria de la vida, una esttica virtual y
alucingena del objeto vivo (idem: 36-37). Ms all de que una primera objecin
a esta hiptesis es que las mismas pruebas que otorga Preciado a travs de su
genealoga nos llevaran a entrever el papel indispensable del general intellect
para el desarrollo tecnolgico e industrial, me interesa recalcar como, al igual
que Lazzarato (2000), esta filsofa propone complejizar no slo la periodizacin historiogrfica de Foucault sino tambin la reconversin del cuerpo y sus
potencias.
En pocas palabras, se trata de reconocer formas posibles de subjetivacin
de cara a la cartografa poltica de disciplinas de normalizacin y sujecin que
operan sobre un cuerpo dcil, tal como nos advirti Foucault3.
Para ello, Preciado recuperar la potencia gaudendi de Spinoza en tanto
potencia (actual o virtual) de excitacin (total) de un cuerpo. Se trata, nos
afirma, de una suerte de fuerza orgsmica que no privilegia rganos sobre
otros, sino que rene ms bien todas las fuerzas, todos los recursos bioqumicos y todas las estructuras del alma () inextricablemente carnal y numrica,
viscosa y digitalizable (op. cit.: 38-39). El cuerpo y su potencias, recuperando
a Haraway, no podr entenderse como mero sustrato biolgico ni descarnadamente discursivo si no es teniendo en cuenta que la misma vida es produccin
contempornea de la tecnociencia4. En el devenir rgimen farmacopornogrfico
el cuerpo deber ser entendido como una entidad tecnoviva multiconectada,
como fusin, implosin, modalidad temporal propia de los cyborgs (Haraway,
1996). Metfora esta ultima de implosin irreversible de sujeto/objeto, naturaleza/cultura, narrativa/realidad, es decir, condensacin de palabras. Diagnstico
letal que Haraway temporaliza en el ltimo cuarto del siglo XX de vidas
proyectadas donde en la versin dispptica de la comedia tecnocientfica, las
especies se transforman en la marca, y la figura en el precio a pagar (2004:29).
Corresponde a Haraway haber remarcado la temporalidad de las figuras biopolticas que mencionamos al inicio de este trabajo: su carcter experimental
Una aproximacin a esta discusin vinculada a los virajes existentes entre Vigilar y Castigar y La voluntad
de saber (en torno a la produccin exterior del alma, la docilidad primaria del cuerpo y la cuestin de
la resistencia como contra-productividad) puede encontrarse en el excelente artculo Sometimiento,
resistencia, resignificacin: entre Freud y Foucault de Judith Butler (2001).
4
Tal vez sea oportuno recordar que Haraway entiende la tecnociencia como una suerte de onomatopeya
visual, pues est interesada en devolverle a la ciencia la pesadilla de ms de un cientfico: su capacidad
de produccin de la realidad bajo relatos de pretensiones totalizantes y de promesas trascendentales,
desde el Gran nico ojo Cclope y su espejo, desde la particin entre sujeto y objeto a travs del truco
divino que todo lo ve desde ninguna parte. Intenta significar, con ello, una mutacin en la narrativa
histrica () en el hiperespacio del Nuevo Orden Mundial S.A. sin-el-beneficio-del-guin de estrecha
produccin sociotcnica, en tanto procesos de conocimiento que inscriben y materializan el mundo
en unas formas y no en otras (2004: 20-24).
3
16/08/2013 05:58:00 p.m.
258
Gnero
XXI
(como cronotopos que organizan la experiencia). Bajo su perspectiva, la pareja

malthusiana o el homosexual pervertido del siglo XIX, por mencionar solo dos,
estn vinculados a los dramas de salud, a la degeneracin y a las patologas
orgnicas de la produccin y la reproduccin. Son, por tanto, figuras que traen
consigo alguna modalidad temporal que organiza la prctica interpretativa, y de
all que prefiera llamar tecnobiopoder al rgimen espacio-temporal que habita
su cyborg, donde no se trata slo de incrementar y organizar discursivamente
las fuerzas de los organismos, sino ms bien del poder y control sobre todo
un tecnovivo conectado, interface tecno-orgnica de un sistema integrado y
complejo. Si con Butler (2002) podemos decir que el gnero en tanto sistema de
reglas y normas produce performativamente al sujeto que pretenden describir,
profundizar la dimensin semitico-tcnica la impronta prosttica5 de esta
produccin performativa nos llevar, de manera irremediable, a re-pensar el
poder que la industria farmacutica y pornogrfica estn teniendo en nuestra
historia tiempo-presente.
Biopolticas del gnero: el posmoneismo como tercera

episteme?
La poltica feminista de la segunda ola en torno al determinismo biolgico
frente al construccionismo social y la biopoltica de las diferencias del sexo/
gnero tiene lugar dentro de campos discursivos preestructurados por el
paradigma de la identidad de gnero cristalizado en los cincuenta y sesenta.

Donna Haraway
Para Preciado, un punto nodal para trazar la genealoga del rgimen farmacopornogrfico en lnea directa con Haraway es la invencin y reacomodacin conceptual de la categora gnero por parte de la literatura mdica de
la dcada del cuarenta, a partir de los desarrollos de John Money quien fuera
uno de los principales propulsores de la equiparacin entre gnero y sexo
fisiolgico brindando as la posibilidad de usar la tecnologa para modificar el
cuerpo en funcin de un ideal regulatorio preexistente de lo que un cuerpo
humano femenino y masculino debera ser. La invencin de la categora gnero, de esta manera, es un ejemplo condensado de la autoridad material de
la ciencia de su capacidad de produccin realizativa de la realidad (Latour y
Woolgar, 2001) y con ello, de su imaginera corporal.6 El trmino gnero y su
Adelantndonos al siguiente apartado, Preciado (2002 y 2009) ha insistido en remarcar que el anlisis
performativo de la identidad en Butler se reduce a un efecto del discurso que ignora las tecnologas de
incorporacin especficas que intervienen en la produccin del gnero. Esta es otra posible lectura que
podramos hacer de la propuesta de Preciado, al comps del revisionismo de la analtica foucaultiana.
6
En su captulo Gnero para un diccionario marxista de la obra ya citada, Haraway traza una genealoga
5
16/08/2013 05:58:00 p.m.
Emmanuel Theumer
259
realismo cientfico le servir a Money pero tambin los ulteriores expertos en

sexologa y neurobiologas, para pensar la posibilidad de modificar quirrgica y
hormonalmente aquellos cuerpos que, bajo sus criterios visuales y discursivos,
son diagnosticados como intersexuales. Si con Laqueur hemos reconocido los
juicios estticos de los que depende el binomio de la diferencia sexual, Money
y sus seguidores insistirn en la posibilidad de corregir el gnero los cuerpos
intersex hasta los dieciocho meses de edad. Como intuye acertadamente Preciado, si en las sociedades disciplinarias el sexo era natural, intransferible, definitivo y trascendental, el gnero ahora se nos presenta como sinttico, maleable,
variable, susceptible de ser transferido, imitado, producido y reproducido7.
En sus primeros estudios, anteriores a Testo Yonqui, Preciado diagramar
la hiptesis de pensar una tercera episteme, que llama postmoneyista por el
lugar de los discursos en torno al sexo que provendrn de Money, desplazando
ampliamente los de Freud y Krafft-Ebing8. Se vale para ello del anlisis del famoso
caso al interior de los estudios de la sexologa de Agns. Est ltima, asignada
biopolticamente varn en su nacimiento, iniciar un proceso de hormonizacin
voluntaria y secreta que la llevar a ser diagnosticada como hermafrodita a mediados del siglo XX. A diferencia de Herculine Barbin, quien acaba suicidndose
en el contexto de transicin de las epistemes (Foucault, 1999), Agns ser sometida a un aparato represivo conocido como instituto de salud pblica, donde su
cuerpo ser objeto de sofisticadas intervenciones endocrinolgicas y quirrgicas
en la bsqueda de esa coherencia que no ha dejado de dar fallas entre sexo,
del trmino gnero donde remarca el papel indispensable de una lectura institualista de Freud, el nfasis
en la somtica sexual y en la psicopatologa por parte de los grandes sexlogos del XIX y sus seguidores, el
continuo desarrollo de la endocrinologa bioqumica y fisiolgica a partir de los aos veinte, la psicobiologa
de las diferencias de sexo surgidas de la psicologa comparativa, las hiptesis mltiples sobre el disformismo
sexual hormonal, cromosmico y neural, convergentes en los aos cincuenta, y en las primeras cirugas
de cambio de sexo alrededor de los 60. Su conclusin no podra ser otra: el significado de gnero yace
en el eje de las construcciones y de las clasificaciones de los sistemas de diferencia (1995: 219-225).
7
Por motivos de extensin, y siguiendo la intencionada cita de Haraway con la que abr este apartado,
me limitar a mencionar que, mientras Foucault esquiv en toda su obra el uso de esta categora, durante
los 60 las feministas norteamericanas nos hablarn del gnero bajo objetivos polticos diferentes, no
obstante, heredarn de las retricas mdicas la nocin del sexo como carne natural, a-histrica, precultural y con ello la expulsin del cuerpo de la historia. Como es sabido, ello llevar hacia los aos 80
al debate entre esencialismo y constructivismo al interior de las teoras feministas, con sus respectivos cul
de sac vinculados a un esencialismo biolgico o metafsico sexotrascendental que llegan a nuestros das.
8
Tmenos tan solo este ejemplo: Andr Bjin (1987) distingue dos grandes orgenes de la sexologa
que van al comps de los vericuetos legitimantes del psicoanlisis. Por un lado la protosexologa de fines
del siglo XIX y principios del XX, centrada fundamentalmente en una nosografa de enfermedades
venreas y psicopatologas, teniendo como principal referente la obra de Krafft-Ebing. Por otro lado la
sexologa contempornea, cuyo ascenso Bjin precisa entre 1922-1948 con los principales exponentes
Wilhelm Reich y Alfred Kinsey, caracterizada principalmente por reducir la sexualidad a una evidencia
behaviorista, objetivamente aprensible siendo un ejemplo claro aquello que podra leerse como una
afanada orgasmologa. Teniendo como principal base de credibilidad un conjunto de enunciados cientficosexperimentales, reconoce un cambio fundamental, para mediados del siglo XX, caracterizado por la
delimitacin del espacio de competencia y la ampliacin de clientela potencial, la modificacin del modo
de produccin de saber sexolgico (de los hospitales y prisiones a las clnicas y laboratorios) y por el
paso de un control represivo a uno fundamentalmente pedaggico (orgasmoterapias y profilaxis de las
disfunciones sexuales)(1987: 271-278).
16/08/2013 05:58:00 p.m.
260
Gnero
XXI
gnero y orientacin sexual. Tanto la vaginoplasta que se le ejerce, como su

feminizacin va intoxicacin voluntaria de estrgenos revelan que las tecnologas
de la sexualidad postmoneyista son un proceso de construccin tectnica por el
cual rganos, tejidos, fluidos y molculas se transforman en materias primas con
las que se fabrica una nueva apariencia de naturaleza (Preciado, 2009: 35). Con
Fausto-Sterling podramos leer la intervencin a cuerpos intersex o la asignacin
obligatoria de tratamientos hormonales como instrumentos de racionalizacin
del ser vivo (de normalizacin - produccin tcnica de la naturaleza - al binomio
de la diferencia sexual), donde al pasar de los genitales externos a la psique
invisible, nos encontramos de pronto caminando por una banda de Mbius que
nos devuelve al exterior del cuerpo, y ms all (2006: 46).
Como ruptura, la introduccin de la categora gnero pone en evidencia los
arbitrarios discursos que crea la ciencia al mismo tiempo que genera posibilidades
de resistencia, accin poltica y crtica abierta.9 Si hemos de aceptar la importancia
del anlisis performativo de Butler, las cirugas inter y transexual nos incitan a
reconocer, con Teresa de Lauretis, las tecnologas del gnero (1996) en tanto
circuito complejo de cuerpos, tcnicas, signos, que incluiran las tcnicas performativas, pero tambin las biotecnlogicas, las cibernticas, las cinematogrficas.
El caso de Agns, reanimado desde nuestro presente inmediato, nos revela
as uno de los principales indicios en las mutaciones de los dispositivos de control: aqu la distincin entre bio y tecno no es meramente entre lo orgnico
y lo inorgnico, sino que ms bien, cual cyborg, se trata de pensar una nueva
modalidad de corporalidad donde rganos, tejidos, fluidos y ADN son materias
primas a travs de las cuales se fabrica una nueva apariencia de naturaleza, por
cierto, tan txica-transgnica como eco-apocalptica. Como dispositivo de
captura abstracto de subjetivacin tcnica (Preciado, ibdem: 88) podramos
decir que el gnero produce percepciones sensoriales que toman la forma de
afectos, acciones, identidades y deseos:
El objetivo de estas tecnologas farmacopornogrficas es la produccin de
una prtesis poltica viva: un cuerpo suficientemente dcil como para poner
su potentia gaudendi, su capacidad total y abstracta de crear placer, al servicio
de la produccin de capital. Fuera de estas ecologas somaticopolticas que
regulan el gnero y la sexualidad, no hay ni hombres ni mujeres, del mismo
modo que no hay ni heterosexualidad ni homosexualidad (ibidem: 90)
Pero si el gnero como todo dispositivo es un conjunto multilineal que

entrelaza poder, saber y subjetividad o mejor dicho, lneas de luz, de enunciaPrecisamente, los estudios de Haraway en las obras ya citadas, estarn orientados a dar cuenta de las
transformaciones en la ciencia luego de la segunda guerra mundial, particularmente la Biologa y por
extensin el resto de disciplinas que absorben sus discursos. Apelando al cyborg y la informtica de la
dominacin, su provocativa observacin no poda ser menos elocuente: Ya va siendo hora de escribir
The Death of the Clinic () Nuestras dominaciones ya no funcionan mediante la medicalizacin y la
normalizacin, sino creando redes, diseando nuevas comunicaciones (1995:259).
9
16/08/2013 05:58:00 p.m.
Emmanuel Theumer
261
cin y de subjetivacin (Deleuze, 1990), no es posible aqu distinguir los seres

vivientes de los dispositivos como lo querra Agamben (2006). Preciado, bajo
el cruce promiscuo entre De Lauretis, Haraway y Butler que aqu hemos tan
solo aproximado, remarcar que precisamente el ser tecno-vivo emerge de
un proceso de agenciamiento tcnico. Bajo estos trminos, no hay vida por
fuera de la produccin tcnica de la misma, tal como Haraway sostiene bajo
la propuesta de un tecnobiopoder, y que con Negri (2009) podramos argir
en trminos de una seleccin, una depuracin que tiene como resultante una
humanidad normativa. Es menester entender este dispositivo tcnico como
de produccin fantasmtico/prosttica en el que con Butler (2006) diramos
que el cuerpo acta al mismo tiempo como escenario y personaje principal.
En tiempos del Imperio, el rgimen farmacopornogrfico de la sexualidad no
puede funcionar sin un trfico constante de biocdigos de gnero, de flujos
semitico-tcnicos de molculas que dominan la produccin de los fenotipos
culturalmente reconocidos como masculinos o femeninos, de la gestin tecnopoltica de la reproduccin de la especie, del control farmacolgico de los
sistemas inmunitarios. Como ideales biopolticos, masculinidad y feminidad
existen dentro de tecno-ecosistemas sexuales confinados () como parque
de atracciones biocapitalistas (Preciado, op. cit.: 93). No obstante, no asistimos
a un corte radical con las modalidades de vigilancia y control que provienen
de las lneas de luz disciplinarias: el dispositivo farmacopornogrfico no opera
sin una yuxtaposicin de ficciones somticas, se trata de una suerte de superposicin de estratos donde se entrelazan y reescriben diferentes tcnicas de
escritura de los vivientes.
Frmaco-porno-cintica
Las representaciones dominantes de la era farmacopornogrfica pldora,
prtesis, felacin y doble penetracin comparten una misma relacin entre
cuerpo y poder: deseo de infiltracin, absorcin, ocupacin total.
Beatriz Preciado
Si en la sociedad disciplinar las tecnologas de subjetivacin controlaban

el cuerpo desde el exterior como un aparato ortoarquitectnico externo en
la sociedad farmacopornogrfica, las tecnologas entran a formar parte del
cuerpo, se diluyen en l, se convierten en cuerpo. Lo hemos visto para con el
gnero y los diagnsticos de trans e intersexualidad. Se trata fundamentalmente
de tecnologas biomoleculares, digitales y de transmisin ultrarrpidas: son
blandas, ligeras, gelatinosas, aspirables, incorporables, en donde la relacin
cuerpo-poder se vuelve tautolgica: la tecnopoltica toma la forma del cuerpo,
16/08/2013 05:58:00 p.m.
262
Gnero
XXI
se incorpora (Preciado, op. cit: 66). Ya no se trata entonces slo de habitar

lugares disciplinarios, sino tambin de pensar de qu manera estos habitan en
el cuerpo.
Frmaco-subjetivaciones
Este poder de la industria farmacolgica es rastreable en el uso mundialmente extendido del estrgeno y la progesterona, bases moleculares
de la produccin de la pldora anticonceptiva que, desde su invencin y no
sin oscilaciones histricas a la vez que de cambios expansivos ligeros, han
sido utilizadas sobre los cuerpos de las mujeres hasta al menos principios
del siglo XXI. Para Preciado la invencin de la pldora como nanotcnica
de modificacin hormonal domstica, portable y comestible es contempornea a la nocin de gnero, a la bomba H, y su distribucin corre con los
tomates enlatados, las computadoras y el preservativo10. Bajo el trmino tan
asimilable como inasimilable de bio-drag, Preciado presta atencin a la
capacidad de la pldora para reproducir tcnicamente los ritmos menstruales
de los ciclos, uno de los histricos cdigos semiticos de la feminidad. Este
trasvestismo somtico, trata de una ilusin o mimesis del ciclo fisiolgico
normal, un sangrado inducido que intenta restituir una suerte de ilusin de
naturaleza del interrumpido ciclo hormonal natural, se trata en efecto de
una intencin de produccin farmacopornogrfica del gnero: hacer que el
cuerpo de las tecno-mujeres del siglo XX siga pareciendo efecto de leyes
naturales inmutables, transhistricas y transculturales (2008: 132). Como
afirma irnicamente Preciado las bio-mujeres son artefactos industriales
modernos, tecno-organismos de laboratorio, como las hormonas (ibidem:
126). Nada que la masculinidad y su produccin capitalista (y de ingeniera
poltica) tengan que envidiarle, ya sea desde mediados del XX cuando el
psiquiatra Harry Benjamin descubre el efecto de las hormonas sobre la
respuesta genital pasando por las disputas por la venta entre multinacionales
privadas, de una molcula vasodilatadora capaz de provocar una ereccin,
conocida como Viagra o Cialis. Aqu el patriarcado y su victimizacin
femenina encuentra problemas de explicacin en tanto categora analtica e histrica, puesto que este sper-control molecular al que hacemos
referencia se extiende a todas y todos en tiempos de la informtica de la
dominacin, a saber, la habilidad electrnica de un capital cada vez mas
mvil para decodificar y recodificar formas de heterogneas diferencias (de
La gubernamental preocupacin de las gestiones estatales, que han incorporado feministas a sus retaguardias, no deberan olvidar las races eugensicas y de purificacin racial que inicialmente tuvo la pldora,
suministradas a mujeres negras puertorriqueas (Roberts, 1997). Tal como los boulevares y las villas/
country de las urbes, la pldora est en estrecha conexin con las gramticas occidentales obsesionadas
por evitar la contaminacin de los linajes en trminos de raza, gneros, clases del ser bien definido, la
vida pura objetivo del tecnobiopoder tal como sugiere Haraway (2004:78-81).
10
16/08/2013 05:58:00 p.m.
Emmanuel Theumer
263
cultura, raza, etnia, gnero, trabajo, cuerpo) a travs de un universalizador

lenguaje de control tecnolgico e intercambio informacional indiferente
(Haraway, 1995).
Tanto el control de la reproduccin de los teros femeninos como la virilizacin de las bio-pollas, el consumo de anablicos, los tratamientos para el
envejecimiento, las triterapias para el sistema inmunitario, la modificacin de
los afectos y el control del psiquismo a partir de determinadas prescripciones
mdicas, son ejemplos de una capitalizacin del ser-vivo, en donde no se sabe
nunca muy bien que viene antes, si la depresin o el Prozac, si el Viagra o la
disfuncin erctil, si la confirmacin del (Eva)test de embarazo o el aborto
por misoprostol. Ni tampoco cual es ms autntica, si la siliconada jovencita que vive en algn country de Pilar o el aceite de avin que se autoinjertan
las mujeres trans de Villa-31, puesto que una de las especificidades de este
rgimen farmacopornogrfico en tiempos del capitalismo mundial integrado
es gestionar como feedback. Se trata, sin ms, de un control-pop, similar al
mismo que ya Deleuze intua frente a las crisis institucionales y la constitucin
de dividuos. Ejemplos claros de experimentacin sobre el alma, sin que sea
necesario encerrar a los individuos en los exoesqueletos disciplinarios, puesto
que asistimos a una atenta e ntima autosupervisin: son las chicas superestrogenadas que cuidan de no olvidar tomar la pldora todos los das, pero tambin
son esos chicos originales, llenos de abdominales, que maximizan sus horas de
auto-encierro en el gimnasio con buenas dosis de anablicos. Asimismo, los y las
jvenes que se sumergen en huelgas de hambre con el objetivo de deshidratar
sus cuerpos y as adelgazar, las ms de las veces acompaadas con buenas dosis
de Xenical o Sibutramina, a fines de lograr efectos de saciedad (siendo imposible
no sumar, a este circuito lamentable y vicioso, los diagnsticos y tratamientos
para anorexia y bulimia)11.
Y si las sociedades disciplinarias, tal nos ha contado Foucault, se caracterizaban por promover la represin de la mano masturbadora y la criminalizacin
de los homosexuales, en el contexto farmacopornogrfico actual asistimos no
slo a la incitacin del afn masturbador de las subjetividades con el objetivo
de obtener capital, sino tambin de una esttica de superconsumo gay caracterizada por el culto al cuerpo deportivo y viril ( pero de cintura estrecha), el
turismo de cruceros y tango queer, Lady Gaga/Britney/Maddona, pero tambin
las discotecas de ambiente para un Planeta Tierra convertido en gran industria
biopoltica.
No deja de ser llamativo como Preciado, con acierto, detecta por medio de un mtodo de trazabilidad
visual, la curiosa supervivencia del modelo panptico de Bentham en el diseo de la plaqueta de las
pldoras anticonceptivas. (op. cit.).
11
16/08/2013 05:58:00 p.m.
264
Gnero
XXI
Aurora del Porno

Bajo los trminos que intentamos aqu tornar inteligibles, una de las industrias de mayor consumo planetario en los ltimos tiempos, la pornografa,
debe ser aqu entendida como un dispositivo de captura, virtual (literario, audiovisual, ciberntico) y masturbatorio. En sintona con Linda Williams (2004)
lo que caracteriza a la imagen pornogrfica es su capacidad de estimular, con
independencia del espectador, los mecanismos bioqumicos y musculares que
rigen la produccin del placer. La pornografa es tambin, siguiendo a Preciado,
sexualidad transformada en espectculo, en virtualidad, representacin pblica
comercializable (2008: 179-219). El objetivo de la pornografa es controlar el
circuito de excitacin-frustracin: su objetivo es siempre la de la produccin
de satisfaccin frustrante, tal como sugiere esta ltima en la obra ya citada.
As entendida, su innegable extensin como parte de un circuito integrado se
traduce nada ms ni nada menos que en la extensin de un lenguaje sexual
determinado, he aqu su valor pedaggico (nos ensea ritmos, zonifica reas
corporales como ergenas, en pocas palabras, nos propone una coreografa
del sexo).
Intentar trazar una suerte de crossover para tratar de detectar algunos
aspectos claves del dispositivo pornografa en las sociedades contemporneas. En primer lugar, la pornografa es fundamentalmente una prtesis
masturbatoria de subjetivacin de carcter virtual, externo y mvil. Este
placer prosttico-visual procede lo que los tericos del cine denominan una
traduccin sinestsica, es decir, de la traslacin desde el sentido del tacto al
de la vista. Williams (1994) ha denominado embodied image al proceso mediante el cual la imagen-cuerpo-movimiento efectivamente mueve el cuerpo
y sus afectos: se vuelve sobre el cuerpo del espectador y produce efectos
involuntarios que ste no puede controlar. De manera similar al gnero del
humor o el terror, la pornografa es tan reactiva como introyectiva. El cuerpo
es vulnerable a la imagen, de all que no nos sea imposible pensar el control
del circuito excitacin-frustracin por parte del dispositivo pornogrfico si
no es a travs de esta suerte de traduccin.
En segundo lugar, para que tenga lugar esta traduccin sinestsica es importante atender al contexto de publicitacin de la imagen devenida porno y su
distribucin espacial pblica-privada, que es la que exasperar su carga ertica.
Nadie mejor que Williams (1999)para precisar lo obsceno como aquello que
queda fuera de la escena, por fuera de la mirada pblica. Siguiendo su planteo,
la gesta paradoxal del porno radica en introducir el on/scenity, en tanto gesto
en el cual se lleva a cabo la publicitacin de aquellos actos, rganos, fragmentos
del cuerpo, modalidades de expresar placer, etc. considerados ob/scenos y
por tanto vedados a la puesta en escena. Contextualizando, el porno hardcore
16/08/2013 05:58:00 p.m.
Emmanuel Theumer
265
bien puede diferenciarse del soft pero ambos comparten la misma tcnica de
publicitacin frentica12. Es por ello que podemos tambin entender a la pornografa como un dispositivo de publicacin de lo privado, ya que al representar
una porcin del mbito pblico lo define como privado cargndolo de un valor
masturbatorio suplementario, tal como afirma Preciado (2008: 179-219).
En este sentido, lo propio de la pornografa como imagen resulta ms de una
estacin de escenografa, de teatralizacin y de iluminacin que de contenido
(Preciado, 2008: dem). En este capitalismo -ledo en clave frmacoporno- los
grandes pauperizados y precarizados son las putas, las actrices y actores porno,
los taxi-boys, las prostitutas, los trabajos pornificados, pues fundamentalmente
se caracterizan por la transformacin en plusvala del contacto entre los cuerpos
(virtual o actual), de la produccin de hormonas, afectos y cosmtica corporal.13
Frente a las discusiones que los operastas italianos tienen en cuanto al
trabajo cognitivo y su carcter inmaterial (ya sea en Paulo Virno quien nos
habla de un trabajo lingstico o en la versin biopoltica que Hardt y Negri
proponen desde el Imperio), Preciado insistir en remarcar que el ncleo del
trabajo se ha vuelto sexual, espermtico, masturbatorio, toxicolgico y atribuye
estas omisiones, no sin un mote meramente provocativo, al pnico social que
supondra revelar que no es el trabajo, sino la potentia gaudendi la que sujeta la
economa mundial (2008: 196). Aqu el trabajo frmacopornogrfico no podra
calificarse de inmaterial, si no que ms bien se trata de un trabajo ber-material,
su consistencia es biolgica, molecular, al mismo tiempo carnal y numrica,
irreductiblemente sinptica y digitalizable (ibidem: 197). Si los tericos del
postfordismo han recuperado la nocin marxiana de general intellect (para
referirse a la potencialidad de la cooperacin de intelectos que sirve para la
obtencin de beneficios en la produccin capitalista), habra que pensar junto a Preciado en el General Sex para aludir la cooperacin de deseos, flujos
orgnicos, placeres, que dinamizan el capital frmaco-porno. Este General Sex,
por redundancia, es comunicacin excitante, cooperacin masturbatoria, en
donde el incesante circuito de produccin de excitacin-frustracin-excitacin
tiene como base al carcter toxicolgico del placer sexual.

Con esto quedar claro que me distancio de las concepciones moralistas en torno a la pornografa,
que desde fundamentos muy variados se centran en desprestigiar a sta y hasta tratar de diferenciarla
de lo ertico. Con ello, al marcar el paso de la insinuacin al destape total del cuerpo como implosin
de la elipsis propia del cine meastring, niegan tambin que el sexo es performance. Ms por otro lado,
resulta evidente la enorme cantidad de producciones publicitarias y televisivas (reality shows, novelas
romnticas para adolescentes y adultos, etc.) que utilizan mecanismos de estimulacin pornogrficos
para con sus objetivos capitalistas, en cualquier horario y espacio.
13
Tal vez, uno de los ejemplos que ms conocemos es el de los criterios estticos frmaco-porno
(presentados como elocuentes estrategias de marketing) requeridos hoy da por cualquier empresa al
momento de incorporar recursos humanos, aunque tambin son a su vez inocentemente ocultados, las
ms de las veces bajo el clich de la buena presencia.
12
16/08/2013 05:58:00 p.m.
266
Gnero
XXI
Algunas contraindicaciones / efectos adversos

Quiz nuestras esperanzas de una responsabilidad tecno-biopoltica en
el vientre del monstruo se transformen al representar al mundo como un
codificador burln con el que podemos aprender a conversar.

Donna Haraway
Titul este escrito irnicamente con la expresin gnero deluxe, indicando

con ello un sintagma/hipertexto que, a mi modo de ver, aglutina - cual onomatopeya hologrfica- las mutaciones en los dispositivos de control que hasta aqu
hemos desarrollado. Si como ha sostenido De Lauretis (1984) toda experiencia
es una interaccin semitica, entonces bien podramos pensar las experiencias
subjetivantes desde la gestin txicopornogrfica de las corporalidades, subjetividades definidas tanto por las sustancias que dominan sus metabolismos como
por las prtesis mediante las que se agencian. Digmoslo sin recaudo: se trata
por ejemplo de Alejandro, el hombre trans que recientemente ha participado
de un reality show que apuesta a la produccin audiovisual de jugadores bajo
estricta vigilancia y efectos de privacidad -conocido como Gran Hermano- y que
no ha dudado en auto-patologizarse bajo el diagnstico de disforia de gnero. Ni
ms ni menos, de las divas que dominan la televisin argentina que desde hace
ya tiempo han congelado la representacin de sus rostros mediante variadas
tcnicas: lifting, colgeno, photoshop, cremas de rejuvenecimiento, make-up,
y desplazamientos pticos del zoom, en donde el primer plano constituye un
autentico tab. En ambos casos, la produccin sociotcnica se metaformosea
en los modelos farmacopornogrficos, narcticos y audiovisuales, moleculares
y fantasmticos, que regulan la subjetividad deseante.Se trata, lo hemos visto,
de tecnologas blandas de microcontrol cuya funcin es tomar la forma del
cuerpo que controlan, transformarse en cuerpo, hasta volverse inseparables e
indistinguibles de l, devenir subjetividad (Preciado, 2008: 67).
En este contexto de control y produccin farmacopornogrfica de las
plataformas tecnovivas, honestamente, resulta bastante obsoleto hablar de
liberacin sexual o de igualdad de gnero, tal cual aun ansan los movimientos
LGTB (lesbianas, gays, transgneros, bisexuales) y las feministas liberales que
hablan la lengua del patriarcado. Y es que sabemos que todo sujeto autnomo
involucra una desposesin, una interpelacin primaria que le da existencia social,
siendo esta la condicin exttica de toda vida humana (Butler, 2006). Cabra ms
bien pensar en resistencias, entendida a lo Foucault, como contra-productividad
frente a las conglomeradas subjetividades capitalistas que sirven como prtesis
masturbatorias o de tecno-vivos cuya posibilidad de auto-reflexin dependen de
variadas dosis qumicas. Precisamente Lazzarato ha sealado que este aspecto
(el de la contraproductividad como resistencia) diagrama el sujeto poltico
16/08/2013 05:58:00 p.m.
267
Emmanuel Theumer
como sujeto tico y constituye el hilo rojo que atraviesa toda la reflexin de
Foucault (2000: s/d). Pero esta potencia de construir puntos de fugas, que es
muy prxima a la poltica subversiva que prometen los cyborgs, exige un desplazamiento que vaya ms all de la teora queer actualmente mesa de entrada
del banquete uniqueersitario (Vidarte, 2005). Aunque no obstante, esta nos
sirva como un elemento clave de crtica a los procesos de normalizacin (y
exclusin) de las identidades sexuales y, ms an, de la produccin bio-cultural
del gnero. Sin nimos de extendernos demasiado, puesto que no hay ninguna
frmula a-priori, se trata ms bien siguiendo a Guattari ledo por Preciado de
abogar por micropolticas gender-copyleft que agencien puntos de fuga frente
al control estatal de los flujos (hormonas, esperma, sangre, etc.) y cdigos
(imgenes, nombres, instituciones) ms las consiguientes mercantilizaciones
de las tecnologas de produccin del gnero y el sexo. Bajo estas directrices,
posiblemente reconocer la interseccionalidad en la que operan mltiples modalidades de opresin, la piratera hormonal, la produccin de textos saberes, la
disidencia frente a la heteronorma, las experimentaciones colectivas que toman
al cuerpo como laboratorio poltico, podran ser ejemplos claves para pensar
aquellas enzimas capaces de cortar el cdigo frmacoporno-cultural y abrir la
prctica poltica a mltiples variables.
Bibliografa
- A.A.V.V. (2004) Capitalismo cognitivo. Propiedad intelectual y creacin colectiva. Madrid. Traficantes de
Sueos.
- Agamben, G. (1998) Homo sacer: el poder soberano y la vida nuda. Vol. I. Valencia. Pre-Textos.
(2006)Qu es un dispositivo? Roma. Edizione Rottetempo. Traduccin en castellano
en: elpsicoanalistalector.blogspot.com/.../giorgio-agamben-qu-es-un-dispositivo.html - Fecha de la
consulta: 7/03/2010.
_______________________
- Bjin A, (1987) Crepsculo de los psicoanalistas, aurora de los sexlogos en Aris P. Foucault M.
Sexualidades occidentales. Barcelona. Paids.
- Butler, J. (2001) Sometimiento, resistencia, resignificacin: entre Freud y Foucault, en Mecanismos
psquicos del poder. Madrid. Ctedra.
_________________
Paids.
_________________
(2002) Cuerpos que importan. Sobre los lmites materiales y discursos del sexo. Buenos Aires.
(2006) Deshacer el gnero. Buenos Aires. Paids.
- De Lauretis, T. (2000) Alicia ya no. Feminismo, semitica y cine (1984) en Diferencias: etapas de un
camino a travs del feminismo. Madrid. Horas y Horas.
_________________________
(2006) Tecnologas del gnero, en Revista Mora. UBA Ediciones.
- Deleuze, G. (1990) Qu es un dispositivo? en A.A.V.V. Michel Foucault, filsofo. Barcelona. Gedisa.

(2005) Postdata sobre las sociedades de control en Ferrer C. (comp.) El lenguaje
libertario. La Plata. Terramar.
_____________________
16/08/2013 05:58:00 p.m.
268
Gnero
XXI
- Fausto-Sterling, A. (2004) Cuerpos sexuados. Barcelona. Melusina.

- Foucault, M. (1977) Vigilar y castigar. Mxico. Siglo XXI.
______________________
(1997) Historia de la sexualidad. La voluntad de saber. Mxico. Siglo XXI.
______________________
(1990) Tecnologas del yo y otros textos afines. Barcelona. Paids.
______________________
(1999) Los anormales: curso en el College de France (1974-1975), Mxico. FCE.
- Haraway D.(1995) Ciencia, cyborgs y mujeres. La reinvencin de la naturaleza. Madrid. Ctedra.

(1999) La promesa de los monstruos: una poltica regeneradora para otros inapropiados/
bles en Revista Poltica y Sociedad, N 30.
______________________
(2004) Feminismo y tecnociencia. Barcelona. UOC. Testigo_Modesto@Segundo_Milenio.

HombreHembra_Conoce_Oncoratn.
______________________
- Hardt, M. y Negri, A. (2002) Imperio. Buenos Aires. Paids.

- Laqueur, T. (1994) La construccin del sexo. Cuerpo y gnero desde los griegos hasta Freud. Madrid. Ctedra.
- Latour, B. y Woolgar L. (2001) La vida en el laboratorio. Madrid. Alianza.
- Lazzarato, M. (2000) Del biopoder a la biopoltica en Revista Multitudes. N 1. En vuestrarareza.
blogspot.com/.../del-biopoder-la-biopoltica-de-maurizio.htm Fecha de la consulta: 5/01/2010.
- Mulvey, L. (1989) Placer visual y cine narrativo. Eutopas 2 poca. Volmen 1, Valencia, Ediciones Episteme.
- Negri A. y otros (2003) Dilogos sobre la globalizacin, la multitud y la experiencia argentina. Buenos
Aires. Paids.
- Negri T. y Hardt M. (2006) Multitudes. Pars. Editions 10/18.
- Negri, A. (2009) El monstruo poltico. Vida desnuda y potencia en Giorgio G. y Rodrguez F. (comp.)
(2009) Ensayos sobre biopoltica. Excesos de vida. Buenos Aires.
- Preciado, B. (2009) La invencin del gnero, o el tecnocordero que devora los lobos en A.A.V.V.
Biopoltica. Buenos Aires. Aj de Pollo.
______________________
(2008) Testo Yonqui. Barcelona. Espasa.
______________________
(2002) Manifiesto contra-sexual. Madrid, Opera Prima.
(2003) Multitudes queer en Revista Multitudes. N 12. En http://multitudes.samizdat.

net/Multitudes-queer,1465 Fecha de la consulta: 10/11/2009.
______________________
- Roberts, D. (1997) Killing the Black Body: Race,Reproduction and the Meaning of Liberty. New York.
Vintage.
- Rullani E. (2000) Produccin de conocimiento y valor en el posfordismo en Revista Multitudes. Vol. 1. N
2. En: http://multitudes.samizdat.net/Produccion-de-conocimiento-y-valor Fecha de la consulta: 10/01/2011.
- Vidarte, P. (2005) El banquete uniqueersitario: disquisiciones sobre el s(ab)er queer en A.A.V.V.
Teora queer: polticas bolleras, maricas, trans, mestizas. Madrid. Egales.
- Virno, Paolo (2003). Virtuosismo y revolucin, la accin poltica en la era del desencanto. Madrid. Traficantes de Sueos.
- Williams, L. (2010) El acto sexual en Revista La Fuga. http://lafuga.cl/dossier/cine-y-pornografia
Fecha de la consulta: 18/12/2010.
(1994) Corporealized observers: visual pornographies and the carnal density dof vision
en Patrice Petro (ed) (1994) Fugitive images, Indiana University Press, Bloominton & Indianpolis.
______________________
(1999) Hard Core: Power, Pleasure and the Frenzy of the Visible (University of California
Press, 1989). Expanded Paperback Edition: Univ. of California Press.
______________________
______________________
(2004), Porn studies. Duke University Press. Durham.
16/08/2013 05:58:00 p.m.
Biopoder y muerte en Michel Foucault

Guillermo Vega
Universidad Nacional del Nordeste
Aldo Avellaneda
Universidad Nacional del Nordeste - CONICET
Resumen
El principal objetivo de este trabajo es restituir el lugar terico que ocupa la
muerte y sus modalidades en los textos foucaultianos del perodo 1976-1979,
caracterizados por los temas del biopoder, la biopoltica, la gubernamentalidad y
el liberalismo. Pretendemos con ello reflexionar acerca de las formas en que la
muerte y la poltica en la modernidad pudieron articularse, as como tambin
delinear los mrgenes en los que el actual debate sobre la biopoltica permite
entender dicha relacin.
Palabras clave
muerte biopoder racismo de estado gubernamentalidad liberalismo
Abstract
The aim of this work is to restore the theoretical place occupied by death and its
modalities in the Foucaultian texts of the 1976-1979 period, marked by themes
as biopower, biopolitics, governmentality and liberalism. We intend to consider the
ways in which death and politics in modernity could be articulated, as well as
delineate the boundaries in which the current discussion on biopolitics allows us to
understand this relationship.
Key words
death biopower state racism governmentality liberalism
16/08/2013 05:58:00 p.m.
270
Biopoder
y muerte en
Michel Foucault
Las clases dictadas por Michel Foucault en el Collge de France entre 1976
y 19791, as como el primer volumen de Historia de la sexualidad, dieron origen
a un campo problemtico identificado en la actualidad por la nocin amplia
y por ello muchas veces poco precisa de biopoltica. Con este trmino, el
filsofo francs intentaba individualizar una tcnica comprendida dentro de una
novedosa disposicin del poder y el saber configurada entre los siglos XVIII
y XIX: el biopoder. Definido por la incorporacin de la vida en las apuestas
polticas, biopoder mienta una tecnologa de administracin, gestin, regulacin, potenciacin y aseguramiento de las poblaciones (objetivo de las tcnicas
biopolticas) y de normalizacin de los cuerpos individuales, as como de su
disciplinamiento y distribucin en los espacios arquitectnicos (objetivo de las
tcnicas anatomopolticas).
En general y lejos de la articulacin que cobra en los escritos foucaultianos de 1976, los debates contemporneos tienden a ubicar el plano de lo
biopoltico disociado del mecanismo del biopoder, del cual resulta ser para
Foucault subsidiario; esto conduce a que, al quedar aislado, lo biopoltico slo
sea tematizado dentro de los lmites de su dimensin tcnico-instrumental
(gestin, administracin, etc.), perdindose de vista la racionalidad peculiar que
caracteriza al biopoder en tanto tecnologa y que permite establecer distancias
y proximidades con otros mecanismos (i.e., la soberana). De esta manera, en
los casos en los que se enfoca la relacin vida-poltica exclusivamente a partir
de las tcnicas biopolticas, las discusiones parecen desandar, por un lado,
los caminos de las nuevas formas biomdicas de vida y sus potencialidades
(la gentica, la binica y los desarrollos acerca de la post-humanidad, en
la perspectiva de un recuperado positivismo tecno-cientfico) y, por otro, las
crticas vertidas contra el mismo desarrollo biotecnolgico ligadas esta vez, a
la imagen post-apocalptica de un futuro de clones y de mquinas en el que lo
propiamente humano ya no tendra ninguna posibilidad.
Otra perspectiva acerca de la biopoltica, bastante extendida actualmente,
repara efectivamente en lo que para Foucault sera una tecnologa o mecanismo, pero lo hace a travs de operaciones que no slo restan especificidad
a la misma, sino que incluso la disuelven en tanto tecnologa histrica para
transformarla en la estructura poltica por antonomasia. Es el caso del filsofo
italiano Giorgio Agamben, para quien la biopoltica es el espacio creado por la
decisin soberana (Agamben, 2002: 14).
Bajo estas formas de comprensin y de problematizacin de lo biopoltico
la muerte tiende a aparecer en los debates contemporneos bajo las siguientes
modalidades: a) desplazada del foco principal de anlisis, frente a la importancia
otorgada a la vida y a sus modos de gerenciamiento; b) tratada en el mismo
plano de anlisis que la biopoltica, es decir, en el de las tcnicas y no en el de
Nos referimos a los cursos intitulados Defender la sociedad (DS), Seguridad, territorio, poblacin (STP) y
Nacimiento de la biopoltica (NB).
1
16/08/2013 05:58:00 p.m.
Guillermo Vega
Aldo Avellaneda
271
los mecanismos (donde adquiere la denominacin analtica de tanatopoltica);

c) como una atribucin exclusiva de la soberana en tanto tecnologa de poder
que funda el espacio biopoltico.
Foucault seala en diversos pasajes que la muerte no ha quedado en la historia como una prerrogativa propia del soberano, sino que ha revestido diversos
papeles en nuestra modernidad poltica. Cierto cruce entre dos mecanismos
de poder soberana y biopoder nos permite entender la pertinencia de esta
salvedad tanto como su actualidad. Es indudable que en el siglo XX hemos
asistido a un doble fenmeno cuya combinacin nos seala el lugar central
que la vida ocup (y an lo hace) en los clculos polticos: un fuerte avance en
la tecnologizacin y complejizacin de los procesos ms diversos de gerenciamiento de la vida humana de las poblaciones (seguros de vida, pensiones,
obras sociales, asignaciones universales, programas de asistencia sanitaria y
medioambiental, etc.) y, de forma simultnea, un desarrollo tecnolgico ligado
a la maquinaria de guerra y a la vez motorizado por la permanente sensacin
de la inexorabilidad e inminencia de la batalla. El siglo XX es tambin el siglo
en el que la emergencia de la muerte como fenmeno de masas ha cobrado
una visibilidad hiriente a contrapelo de lo que podra sugerir la importancia
otorgada a la produccin y potenciacin de la vida.
El principal objetivo de este trabajo es restituir el lugar terico que ocupa la
muerte y sus modalidades en los textos foucaultianos del perodo 1976-1979,
caracterizados por los temas del biopoder, la biopoltica, la gubernamentalidad y
el liberalismo. Pretendemos con ello reflexionar acerca de las formas en que la
muerte y la poltica en la modernidad pudieron articularse, as como tambin
delinear los mrgenes en los que el actual debate sobre la biopoltica permite
entender dicha relacin. Para ello, en un primer momento, expondremos los modos que la muerte asume en las dos grandes tecnologas o mecanismos de poder:
la soberana y el biopoder. De forma concomitante, trataremos la singularidad
que adquiere el racismo de estado como modalidad de la muerte surgida en el
entrecruzamiento de ambas tecnologas. En una segunda parte analizaremos la
funcin de la muerte en las nuevas guerras que se llevan a cabo por el medio
(a diferencia de las clsicas guerras territoriales), para finalizar dando cuenta del
lugar que la muerte adquiere en el actual modelo de la gubernamentalidad liberal.
La muerte como aseguradora del poder soberano

El mecanismo de poder de la soberana se constituye en el fondo diferenciado
sobre el cual Foucault monta las tecnologas del biopoder. La sutileza de ste
desaparece ante la forma explcita del poder soberano que termina articulndose
alrededor del carcter espectacular de la muerte como expresin de la decisin
del monarca. En caso de un peligro interno o externo, el rey es quien tiene la
ltima palabra acerca de quin debe vivir y a quin le corresponde la muerte.
16/08/2013 05:58:01 p.m.
272
Biopoder
y muerte en
Michel Foucault
En consecuencia, podra pensarse que el poder de vida y muerte es un derecho

simtrico, es decir, una facultad para hacer morir (matar) o hacer vivir.2 Sin
embargo, esto no es ms que una conjetura terica que lleva a una paradoja en
la que el sbdito, frente al soberano, no estara -por pleno derecho- ni vivo ni
muerto,3 sera neutro y slo la decisin soberana lo volcara hacia una u otra
condicin. No obstante, en los hechos, el poder de soberana se ejerce a travs
de un desequilibrio prctico que se ubica siempre del lado de la muerte. El
efecto del poder soberano sobre la vida slo se ejerce a partir del momento
en que el soberano puede matar (Foucault, 2000: 218).
El desequilibrio prctico de la soberana se traduce en un derecho disimtrico de vida y muerte; su ejercicio requiere la acentuacin de uno de los
trminos en funcin del otro. Para que exista derecho a la vida, el soberano
debe poder matar; en otras palabras, no indica su poder sobre la vida sino
en virtud de la muerte que puede exigir. La vida, bajo el mecanismo de la
soberana, es una funcin de la muerte. La frmula foucaultiana que resume la
lgica mortal de la soberana es: hacer morir o dejar vivir4 (Foucault, 2003:
164). Por ello, si el sbdito est vivo es que no fue asesinado por la espada; fue
dejado o librado con vida, no se lo hizo morir.
El poder de muerte de la soberana funciona alrededor de un derecho de
captacin (Foucault, 2003: 164) o sustraccin (Foucault, 2005: 62) y de gasto. Capta o sustrae cosas, tiempo, fuerza de trabajo, servicios y hasta la vida
misma. A cambio otorga proteccin o bien dona cosas, sin estar obligado a ello,
lo cual hace que su mecnica se caracterice primordialmente por el saqueo. En
la clase del 21 de noviembre de 19735 Foucault introduce dos caractersticas
importantes al definir el mecanismo de la soberana como un sistema en el
que las relaciones, por un lado, no son isotpicas y, por otro, no se aplican a
las singularidades somticas (individuos)6 (Foucault, 2005: 64). Esto significa,
en primer trmino, que las relaciones de soberana no conforman un espacio
ordenado, sino heterogneo, en el que confluyen conflictivamente diferentes
estructuraciones jerrquicas difciles de integrar en un nico esquema (religiosas,
polticas, familiares, etc.). En segundo lugar, las relaciones de soberana no se
vierten sobre el cuerpo individual7 a excepcin de algunos casos en particular,
como por ejemplo las ceremonias, en las que el soberano marca el cuerpo
Las bastardillas son nuestras.
Paolo Palladino sostiene que el aporte de Agamben, a travs del conceptos como vida desnuda y
estado de excepcin, es significativamente ms operativo que el planteo de Foucault al momento de
pensar los problemas contemporneos ligados a la biopoltica, especialmente aquellos en los que se trata
la muerte cerebral, es decir, estados indefinidos de suspensin o indefinicin entre la vida y la muerte
(Dillon y Neal, 2008: 121).
4
Las bastardillas corresponden al texto del autor.
5
Recogida en el curso que lleva por nombre El poder psiquitrico.
6
El cuerpo vivo del individuo est ubicado en el nivel de las cosas sobre las que prevalece un rgimen de
apropiacin y saqueo. La vida no es algo a lo que la soberana atienda si no es tan solo para acabar con ella.
7
Como, en contrapartida, lo harn las tcnicas disciplinares.
2
3
16/08/2013 05:58:01 p.m.
Guillermo Vega
Aldo Avellaneda
273
individualizndolo (tanto en los homenajes como en los ajusticiamientos).8 De

esto ltimo se desprende el valor simblico que tiene la sangre en el mecanismo
de la soberana. La sangre confiere jerarquas a travs de la descendencia, pero
tambin, a causa de su derramamiento, permite conservarlas o trastocarlas.
La sangre derramada es el smbolo del poder soberano, as como su pureza la
condicin de su continuidad (Foucault, 2003: 178). Dentro del gran mecanismo
de la soberana, la muerte tiene como correlato la seguridad del soberano, se
hace (morir) en su nombre.
La muerte como lmite del biopoder

Foucault destaca que entre la edad clsica y la edad moderna un nuevo
mecanismo de poder, centrado en la vida biolgica, hizo su aparicin. La diferencia especfica que esta nueva tecnologa presenta frente al modelo de la
soberana es que no articula la vida en funcin de la muerte, sino que asocia
los dos trminos de una manera diferente. La vida queda, de esta manera,
vinculada a un conjunto de tcnicas que tienen por objeto mantenerla, potenciarla y desarrollarla. Un grupo de estas tcnicas surgi entre los siglos XVII
y XVIII desplegando dispositivos en torno del cuerpo individual. Las mismas
estaban orientadas a vigilar, adiestrar, utilizar y castigar los cuerpos, y fueron
conceptualizadas como tcnicas disciplinarias frente a otro grupo, que hizo
su aparicin alrededor del siglo XVIII, y que se organiz alrededor del cuerpoespecie, es decir, de la poblacin en su conjunto. Estas ltimas tcnicas tienen
por objeto la regulacin de los procesos de vida correspondientes a un grupo
de individuos atendidos desde una dimensin biolgica (nacimientos, muertes,
enfermedades, alimentacin, etc.). Las tcnicas biopolticas, tal el nombre de
estas ltimas, se montaron sobre los procesos de la vida constituyendo alrededor de los mismos nuevas formas de saber y de extraccin de conocimiento
(demografa, estadstica), al tiempo que se desplegaron prcticas concretas de
regulacin que incidan en forma directa en el cmo de la vida, en las formas
de vivir (Foucault, 2000: 224).
La nueva tecnologa se define por el poder de hacer vivir o de rechazar
hacia la muerte (Foucault, 2003: 167), lo cual ubica a la vida como el punto de
emplazamiento de un poder que la recorre en su superficie desde dos complejos de tcnicas interrelacionadas, que encuentran un punto de cruce ejemplar
alrededor del problema del sexo. Todo el dispositivo de la sexualidad se halla
montado sobre la novedosa tecnologa del biopoder y cobra eficacia en tanto
lugar de convergencia y articulacin de la biopoltica y las tcnicas disciplinarias.
Sin embargo, y a pesar de ser la vida el sitio de anclaje del biopoder, la muerte
Un contrapunto interesante entre Agamben y Foucault consistira en desbrozar lo que cada uno comprende por poder soberano.
8
16/08/2013 05:58:01 p.m.
274
Biopoder
y muerte en
Michel Foucault
encuentra tambin un lugar y una funcionalidad especficos. Una clave con

respecto a los mismos la da la misma frmula que define la lgica, o bien la
racionalidad, del biopoder: hacer vivir o dejar morir (de faire vivre et de laisser
mourir). El biopoder, a diferencia de la lgica de la soberana, no hace morir, no
mata, sino que rechaza, arroja, deja o abandona los individuos a la muerte. La
muerte aparece frente al biopoder como un lmite, como un exterior sobre el
cual el poder no opera y que, por lo tanto, no tiene una relacin directa con
su ejercicio. El biopoder slo puede influir sobre la mortalidad, pero no sobre
la muerte. El poder no conoce la muerte. En sentido estricto, la abandona
(Foucault, 2000: 224).
En un escrito temprano Marx puso en evidencia este perfil edulcorado del
biopoder con respecto a la muerte. En los Manuscritos deca: la demanda de
hombres regula necesariamente la produccin de hombres, y luego agregaba
al respecto: si la oferta es mucho mayor que la demanda, una parte de los
obreros se hunde en la mendicidad o muere por inanicin (Marx, 1997: 56).
Los casos extendidos a lo largo de todo el mundo de muerte por inanicin
o de desnutricin temprana, generados en mayor medida por la pobreza y en
menor medida por las guerras, permiten comprender cmo es que la tecnologa
del biopoder abandona (a) la muerte sin transformarse en el modelo asesino
de la soberana.
La Alemania nazi, aos antes de la solucin final, aprob las leyes antisemitas de Nremberg (1935), a travs de las cuales se quitaban los derechos de
ciudadana para los individuos que fueran judos o tuvieran abuelos judos. De
esta manera, poco a poco se empujaba a la desproteccin jurdica9 y, por ende,
anticipadamente a la muerte a aquellos que haban sido clasificados segn un
criterio racial a partir de sus creencias religiosas. Es importante destacar que en
los textos foucaultianos los casos especficos en los que la muerte sobreviene
porque el estado de derecho ha retirado la cobertura jurdica de garantas y
derechos bsicos sobre determinados individuos no es una problemtica que
se encuentre desarrollada. Es en este tpico donde ha anclado su anlisis el
filsofo italiano Giorgio Agamben (2002) a travs de los conceptos de estado
de excepcin y de vida desnuda. Sin embargo, es necesario destacar que la
lnea agambeneana instala en el centro de sus investigaciones al sistema jurdico
o, en otras palabras, la figura de la Ley, mientras que Foucault se mantiene a
una distancia importante del derecho en lo que concibe es la vigencia, durante
el siglo XX, de la tecnologa del biopoder. Frente a la mirada de Agamben, restauradora del sistema de la Ley, Foucault pone el acento en los procedimientos
de normalizacin y, por ende, en las tcnicas, tanto locales como globales, de
incidencia en la vida. Es la sociedad de normalizacin, aquella en donde se
Aqu tambin es posible incluir los actuales casos problemticos (y emblemticos tambin, como es
el caso de la reciente ley antiinmigracin del Estado de Arizona, SB 1070) vinculados a las leyes de
inmigracin y de ciudadana.
9
16/08/2013 05:58:01 p.m.
Guillermo Vega
Aldo Avellaneda
275
cruzan, segn una articulacin ortogonal, la norma de la disciplina y la norma

de la regulacin (Foucault, 2000: 229), la que adquirir el sesgo mortfero en
el marco del biopoder y no la soberana y su correspondiente estado de excepcin, como sostiene Agamben10. En otras palabras, la respuesta a la pregunta
cmo puede dejar11 morir ese poder que tiene el objetivo esencial de hacer
vivir? (Foucault, 2000: 230) encuentra su respuesta posible en la normalizacin
de la sociedad, elemento transversal a las dos tcnicas constitutivas del biopoder.
Sin embargo, y ms all de la discusin entre norma y ley, los acontecimientos
histricos durante los siglos XIX y XX mostraron la proliferacin de guerras
caracterizadas cada vez ms por el incremento constante de la capacidad
mortfera de los ejrcitos y por la masividad de los decesos. En otras palabras,
de forma paralela al desarrollo del biopoder y de las tcnicas biopolticas, asistimos a los ejercicios y experimentos de exterminio masivo ms eficaces de
la historia de la humanidad. La experiencia del nazismo (aunque no slo ella)
instala la pregunta acerca de la peculiaridad que poseen las muertes producidas
a travs de los genocidios. La formulacin del problema, bajo la apariencia de
una pregunta obligada, se la hace Foucault a s mismo, y gira alrededor de la
aparente inconsistencia que resulta de un poder que, volcado enteramente hacia
la gestin de la vida, incorpora la muerte incluso bajo la forma del asesinato
como uno de sus instrumentos de regeneracin vital ms eficaces.12 Cmo
ejercer el poder de la muerte, cmo ejercer la funcin de la muerte, en un
sistema poltico centrado en el biopoder? (Foucault, 2000: 230).
El racismo y la funcin de muerte: matar para vivir

Las preguntas formuladas en el apartado anterior encuentran su respuesta
en un elemento histrico, el racismo, y en una configuracin histrico-poltica
precisa, el Estado racista. Para llegar a la experiencia de una maquinaria estatal
asesina como lo fue el Estado nazi durante el siglo XX fue necesario el entrecruzamiento de una serie de elementos que ya estaban presentes en la Europa
decimonnica. Estos son: a) un racismo que se haba construido alrededor de
la psiquiatra y que tena como objeto de segregacin al anormal, en tanto y
en cuanto este apareca como un riesgo para la sociedad, puesto que poda
Lo cual no significa que el estado de excepcin no constituya una tcnica concreta y efectiva en lo que
respecta al gobierno de las poblaciones. Como es sabido, Foucault no reemplaza el derecho por la norma,
sino que destaca que aquel opera estratgicamente sobre la base de esta ltima: lo jurdico es la forma
en que se torna aceptable hoy da un poder que es esencialmente normalizador (Foucault, 2003: 175).
11
El resaltado en bastardillas es nuestro. Con el mismo queremos poner de relieve que se trata de dejar
morir y no de hacer morir, como es propio de la soberana y tambin lo ser dentro del racismo de estado.
12
Un ejemplo concreto de este problema es el programa Aktion T4 desarrollado en la Alemania nazi
entre los aos 1939 y 1941. El mismo comprenda la eliminacin sistemtica de todos los individuos que
presentaran algn tipo de enfermedad mental, deficiencia congnita o invalidez motora. Es interesante
resaltar que la casi totalidad de los mdicos y enfermeras alemanas se abocaron al cumplimiento de sus
tareas eugensicas sin oponer mucha resistencia.
10
16/08/2013 05:58:01 p.m.
276
Biopoder
y muerte en
Michel Foucault
transmitir como herencia sus patologas (Foucault, 2001: 294). Este forma
de racismo es interna, lo cual significa que encuentra la diferencia que va a
rechazar al interior del mismo grupo social y no en un afuera caracterizado, a
la manera del racismo tradicional, por las diferencias tnicas; b) un racismo
tradicional, tnico, que en la Europa del siglo XIX (y de principios del XX)
era mayoritariamente antisemita (Foucault, 2001: 295); c) una configuracin
del poder caracterizada por la importancia otorgada a los fenmenos de la
vida biopoder a partir de dos niveles operatorios diferenciados, tanto por las
tcnicas como por los objetos sobre los que las mismas se dirigen biopoltica y
anatomopoltica; d) una lgica deudora de la tecnologa de la soberana, consistente en hacer morir y dejar vivir, favorecida por las continuas guerras libradas
entre fines del siglo XIX y principios del XX. Estos elementos se conjugaron,
se interfirieron y se interpenetraron para dar forma al racismo de Estado que
caracteriz la Alemania nazi y que hizo posible la muerte a gran escala.
Foucault afirma que el biopoder permiti inscribir al racismo interno y
tnico como un mecanismo fundamental del poder (Foucault, 2000: 230). La
lgica blica clsica para vivir es necesario acabar con los enemigos oficia de
andamiaje para la ecuacin que el racismo y el biopoder ponen a funcionar en
el Estado moderno racista: para vivir es necesario matar, puesto que algunos
deben vivir y otros deben morir. De aqu que la primera operacin del Estado
racista sea fragmentar, hacer cesuras dentro de ese continuum biolgico que
aborda el biopoder (Foucault, 200: 230). La segunda operacin es poner en
funcionamiento la ecuacin bio-racista: si quieres vivir es preciso que dejes
morir, que hagas morir, que mates.
El racismo mata no ya para proteger al soberano, sino para resguardar la
poblacin de sus enemigos internos, fundamentalmente de sus peligros biolgicos, de sus elementos degenerados. En este sentido, el otro, que constituye
el peligro para la vida sana, puede ser el anormal, el loco, el criminal y el judo.
El racismo es una funcin de muerte dentro del biopoder (en ninguna medida
se lo puede confundir con el racismo tradicional, tnico, aunque bien puede
conllevar elementos del mismo es sus formas histricas de expresin, tal cual lo
fue en el caso del rgimen nazi). Seala Foucault (2000: 231) que en medio de
una sociedad de normalizacin, el racismo es la condicin necesaria para poder
dar muerte a otros.13 El Estado nazi fue, en este marco de cosas, la exaltacin
paroxstica del mecanismo del biopoder junto con la funcin de muerte de la
soberana, a travs de la activacin del racismo. Desde esta ptica, el Estado
nazi no representa un acontecimiento singular en la historia de Occidente, sino
una intensificacin exponencial de los elementos que, de alguna manera, se
encuentran presentes en la mayor parte de los Estados liberales modernos.14
Recordemos lo sealado en la nota 8, a travs de la cual ponamos de relieve que los procesos de
normalizacin son ms importantes que el mbito de lo jurdico tanto para pensar la muerte que se deja
acaecer como la muerte que se fuerza a travs del asesinato (racismo).
14
Al respecto, Roberto Esposito se distancia de Foucault porque discrepa, justamente, por la forma
13
16/08/2013 05:58:01 p.m.
Guillermo Vega
Aldo Avellaneda
277
De hecho, con respecto a este ltimo punto, Foucault deja planteada una
pregunta fundamental para nuestro trabajo. En la ltima clase del curso correspondiente al invierno de 1976 Foucault destaca que el juego de elementos que
condujo al nazismo es el mismo juego de elementos que podemos encontrar
en cualquier en el funcionamiento de cualquier Estado. Luego se pregunta: de
todos los Estados modernos, de todos los Estados capitalistas? Y responde a
continuacin: pues bien, no es seguro (Foucault, 2000: 235).
Muerte en las guerras medio-territoriales

El campo del racismo de Estado permite acentuar y comprender una particular modalidad de guerra moderna: la guerra interna. Internalizar al enemigo,
gestionar su aniquilacin, ha sido una de sus principales y ms eficaces funciones.
El tratamiento dado por Foucault a las guerras externas, a las confrontaciones interestatales, parece no haber gozado sin embargo de la misma dedicacin
por parte de la literatura especializada. De hecho, a pesar de la pertinencia
de la afirmacin de Dean respecto de que habra buenas razones para esperar
que los llamados estudios sobre la gubernamentalidad tomen como campo de
anlisis las relaciones internacionales (Dean, 2010: 228), la temtica de la guerra
ha sido sistemticamente vinculada a la de la raza, lo cual vuelca los planteos a
un nivel de la biopoltica (como lo exponen de manera explcita, por otra parte)
y no al del biopoder (que supone pensar en la articulacin de lo biolgico con
la racionalidad gubernamental liberal).15
Sucede que precisamente el diagrama de las guerras interestatales, fundamentalmente las guerras de la segunda mitad del siglo XX, ha conocido tambin
un cambio considerable respecto de sus formas anteriores. Si el nazismo es una
singularidad histrica ya que representa el modelo paradigmtico de combinacin de las tcnicas correspondientes al biopoder y a la soberana, lo es tambin
por ser uno de los ltimos complejos tecno-polticos de poder y de muerte
en que el filsofo francs resta singularidad al acontecimiento del nazismo al compararlo, incluso, con
el comunismo. Dice Esposito: Da la sensacin de que, a travs de pasos contiguos y graduales, la generalidad del cuadro prevaleciera sobre la unicidad del acontecimiento nazi: tanto en sentido vertical,
respecto del perodo moderno, como en sentido horizontal, con relacin al rgimen comunista (Esposito,
2006: 178). Se sigue sosteniendo, a travs de estas operaciones, un dislocamiento entre las tcnicas
que el Estado nazi emple en el genocidio y las racionalidades (biopoder, racismo, la lgica de la guerra,
etc.) que lo hicieron posible. De esta manera, para filsofos como Esposito o Agamben, el Estado nazi
representa el fundamento singular de una manera de hacer poltica (tanatopoltica), o bien, la matriz de
la biopoltica contempornea. Lo que no se alcanza a apreciar en estos anlisis es que la originalidad
del nazismo depende de una serie de elementos que se vienen arrastrando en la historia de Occidente
desde los siglos XVII y XVIII.
15
Algunos de los estudios que permiten esta afirmacin son los contenidos en los libros Foucault on
security, politics and war (Dillion y Neal, 2008), Foucault in an age of Terror. Essay on biopolitics and defence of society (Bygrave y Morton, 2008). Se debe mencionar tambin a estudios como Violence and the
biopolitics of Wester (Oksala, 2010). En este campo tambin entran los clsicos estudios de Agamben y
fundamentalmente Esposito, sobre biologa y poltica.
16/08/2013 05:58:01 p.m.
278
Biopoder
y muerte en
Michel Foucault
en concebir su estrategia de guerra sobre la modalidad expansin/territorio.

Luego de la expansin territorial fallida del nazismo, las guerras interestatales
fueron de manera tendencialmente creciente concebidas en otro modo, ya no
bajo la modalidad expansin/territorio sino por la de administracin/medio. Las
guerras, diramos, finalmente pasaron a ser estrictamente liberales.
Ya la Gran Guerra, al ser calificada por Lenin de guerra imperial contena
en parte este rasgo. No se trataba para Lenin, ms all del papel relativamente
trascendental de ciertos hechos como el asesinato del prncipe de Sarajevo, del
carcter rapaz, voraz, de los lderes de estado, sino de una situacin concebida
y entendible desde un estricto punto de vista econmico. Sin embargo, el dato
que diferencia a 1914 (y an ms a 1939) de buena parte de las acciones blicas
interestatales posteriores a 1945, es que en el primero an se trata del antiguo
y fundamental reparto de tierras. Aunque con una inflexin particular: para
Lenin el mundo ya estaba enteramente repartido y de lo que se trata es de su
reapropiacin.
Por vez primera, el mundo se encuentra ya repartido, de modo que lo que en
adelante puede efectuarse son nicamente nuevos repartos en otra forma, es
decir, el paso de territorios de un amo a otro, y no del paso de un territorio
sin amo a un dueo (Lenin, 1966: 67).
Siquiera en las contiendas propias de la reconfiguracin de las relaciones

interestatales luego de la segunda guerra (las contiendas propias de llamado
mundo bipolar), lo importante no estuvo en el reparto de tierras, sino en
lograr imponer, bajo el fuego de las armas de ser necesario, una determinada
modalidad de gobierno, con sus correspondientes razones econmicas, polticas,
morales, ideolgicas, etc. por sobre otras.
Claro que esto no siempre ha sido as. Resulta necesario discriminar los
elementos y las conexiones entre stos en relacin con la forma que tomaron
los vnculos interestatales en la modernidad segn Foucault. Comenzar por la
manera en que ste consider las relaciones internacionales y la posibilidad de
la guerra en ese contexto, en el campo de la razn de Estado, puede ser un
buen comienzo.
En primer lugar, si la razn de estado tiene por todo fin la preservacin del
Estado, esto quiere decir que no habr ley que est por encima de s. Ni siquiera
otros Estados (Foucault, 2007b: 333). De all que una consecuencia importante
de la aparicin de la razn de estado sea un tiempo abierto (pues no se dirige
a ningn tipo de ltimo da, salvacin de alguna ndole, etc. sino a una suerte
de existencia perpetua) y una espacialidad mltiple (coexistencia relativamente
equilibrada de varios Estados). Respecto de esta ltima Foucault afirma:
En el transcurso del siglo XVI desaparecen... las viejas formas de universalidad
que se haban propuesto e impuesto en Europa a lo largo de la Edad Media y
prcticamente desde el Imperio Romano y como herencia de ste. El fin del
16/08/2013 05:58:01 p.m.
Guillermo Vega
Aldo Avellaneda
279
Imperio Romano debe situarse exactamente en 1648, es decir, el momento

en que por fin se reconoce que el imperio no es la vocacin ltima de todos
los Estados, no es ya la forma esperada o soada en la cual los estados se
fundirn algn da (Foucault, 2007b: 333-334).
Esto adems implica que si el imperio ya no es la forma soada, la existencia de entidades estatales diferentes, unidades cerradas sobre s, autnomas,
se dirime ya no por las rivalidades sino por la competencia. Es decir, dispuesta
la guerra, ya no se acude tanto a las lealtades familiares y de territorios conquistados sino a un juego estratgico de intereses. Es ms, Foucault parece
sugerir que la condicin de posibilidad de un Estado es la competencia polticoeconmica (2007b: 335). La competencia como una rivalidad expresada sobre
otros objetos, con otros instrumentos.
Un punto de fundamental importancia es que con la razn de Estado, con
el pasaje de la rivalidad a la competencia, la nocin de fuerza cobra particular
importancia. Las relaciones de fuerza son el principio de inteligibilidad de la
razn poltica. Y es posible modificar dichas relaciones por medio de la guerra.
La guerra pasa a ser uno de los instrumentos de los estados para mantener el
equilibrio en las relaciones de fuerza. De aqu que Foucault caracterice la paz
pensada y fabricada de este modo como una escatologa frgil, ya que surge
de la pluralidad de estados en competencia permanente pero que a la vez no
desconocen el principio del equilibrio. Esta paz nace entonces de la no unidad,
de la pluralidad, a diferencia de pocas anteriores en que la paz se consegua
por medio de la unidad, ms precisamente, de la unificacin16.
El mecanismo de seguridad de la razn de Estado va a estar organizado desde el estado de polica y desde un dispositivo diplomtico-militar. En cuanto al
segundo Foucault lo va a relacionar con la idea de una balanza de Europa y va
a especificar tres procedimientos que caracterizan a sta y que aqul permite: a)
la constitucin de una diplomacia permite en primer lugar cierta limitacin entre
el ms fuerte y el resto; b) la constitucin de una aristocracia de Estados que
Sobre dos pasajes en que Foucault se refiere a la frmula de Clausewitz (Foucault, 2007b: 348-353).
En principio pareciera que se trata de una lectura diferente de la que articula todo el curso de DS ya que
lo que Foucault quiere destacar en ambos pasajes es la novedad del fundamento poltico de la guerra. Si
la poltica es una suerte de racionalidad de los mayores beneficios en un contexto de frgil equilibrio, la
guerra no tendr otro fin que recomponer el equilibrio perdido, es decir se trata de una razn poltica
y no jurdica. Si la guerra es la continuacin de la poltica por otros medios es porque la poltica es quien
desencadena ahora las guerras. Estamos ante una lectura de continuidad entre la razn de Estado y la tesis
de Clausewitz (a diferencia de la lectura hecha dos aos antes que marcaba la discontinuidad o inversin
de esta tesis con respecto al discurso de la lucha de razas que entenda a la poltica como continuacin
de la guerra por otros medios). Otro punto de diferencia. Los lugares en los que Foucault hace operar
esta tesis no son los mismos en DS y en STP. Mientras que en el caso de DS estudia los discursos de lo
que podramos llamar la recomposicin intraestatal o societal de las relaciones de fuerza (los igualitaristas
ingleses o los nobles franceses frente a los monrquicos, los nobles frente a la burguesa, etc.) y es en
este contexto en el que la inversin de la frmula se conecta con un discurso contrarrevolucionario
y con el acceso de la burguesa al estado, en el caso de STP se trata ms bien de la articulacin de una
racionalidad poltica particular, la del estado gubernamental y las posibilidades efectivas de que a partir
de tal racionalidad se pueda hacer la guerra a otro u otros estados.
16
16/08/2013 05:58:01 p.m.
280
Biopoder
y muerte en
Michel Foucault
adoptara la forma de una igualdad de fuerzas (siempre en Europa, estos seran

Inglaterra, Francia, Austria y Espaa) y c) la posibilidad de una coalicin entre
los estados ms dbiles con el fin de hacer frente a los Estados ms potentes.
En cuanto al dispositivo de la diplomacia, ste se dio tres instrumentos: a)
la guerra, llegado el caso y para mantener el equilibrio se va a volver necesario
hacer la guerra (a diferencia de la guerra en la Edad Media en que se trataba de
un comportamiento judicial pues serva para restituir o imponer derechos,
aqu ya no se tratar, dir Foucault, de una guerra de derecho sino de una guerra
de Estados); b) el segundo instrumento es el diplomtico propiamente dicho
que tendr por principio de racionalidad una fsica de los estados y no un el
derecho de los soberanos (Foucault, 2007b: 349) y supondr la organizacin
consciente de una diplomacia permanente, dedicada de manera continua a la
negociacin entre estados; c) el tercer instrumento es el dispositivo militar
permanente. Tendr las siguientes caractersticas: c.1) la constitucin de una
carrera de armas; c.2) una estructura armada permanente; c.3) un equipamiento
de fortalezas y transportes; c.4) una reflexin sobre las tcticas, los tipos de
maniobras, los planes de ataque y defensa.
En adelante, dos modalidades de guerra cubrirn, en lo general, el campo
de las acciones blicas: por un lado y al interior del espacio europeo, las guerras
de equilibrio, el juego suma cero; por otro lado, en la relacin de Europa con
lo no-europeo, guerras de conquista, de dominacin.
A partir de la crtica de los fisicratas y de Adam Smith en particular, se van
a gestar los elementos centrales para una crtica al Estado de polica y al nivel
de regulaciones de los procesos econmicos al que ste aspiraba. Mientras
que al objetivo ilimitado del Estado de polica (agotar hasta en sus detalles ms
finos, ms locales, la productividad de los sujetos) la racionalidad econmica
de gobierno va a oponer fuertes obstculos, el mbito de las relaciones internacionales va a saltar los lmites de Europa.
la apertura de un mercado mundial va a permitir la apertura de un juego
econmico que no sea finito, y por consiguiente que se eviten los efectos
conflictivos de un mercado finito. Pero esta apertura al mundo del juego
econmico implica desde luego una diferencia de naturaleza y estatus entre
Europa y el resto del planeta. Es decir que por un lado Europa y los europeos
sern los jugadores y, pues bien, el mundo ser la apuesta. El juego est en
Europa, pero la apuesta es el mundo (Foucault, 2007a: 74).
El mundo, como apuesta y en lo que respecta a su espacialidad territorial,

asume as los atributos necesarios para que quede sobre l planteado la posibilidad del comercio, de los intereses econmicos en los clculos gubernamentales. Pasa a ser visto as por medio de la grilla de inteligibilidad con que
se calculan los procesos econmicos al interior de los territorios estatales. La
razn liberal es correlativa de la activacin del principio imperial no en la forma
del imperio sino del imperialismo, y esto en conexin con la libre competencia
entre individuos y empresas (Foucault, 2007a: 40).
16/08/2013 05:58:01 p.m.
Guillermo Vega
Aldo Avellaneda
281
Es posible ver cierta lnea de continuidad entre estas posiciones foucaultianas respecto de la naciente gubernamentalidad econmica con una de las
tres caractersticas que Saskia Sassen ve en los procesos econmicos actuales
(Sassen, 2007: 74), a saber: la clsica diferenciacin centro-periferia ya no pasa
tanto por la diferenciacin en los procesos de produccin o el lugar que los
pases ocupen en la cadena de produccin sino en la diferenciacin funcional que
atraviesa dichas espacialidades. Existe un carcter estratgico de lo geogrfico
que domina tanto en los periodos de paz como de guerra.
En la concepcin clsica la lucha por los territorios tena como caracterstica
central la expansin del reino en todas las direcciones en las que esto era posible.
As es como Alejandro Magno o el Imperio Romano dominaban un territorio
prcticamente sin discontinuidades respecto de su centro. En el caso de la
concepcin moderna el territorio adquiere la particularidad de ser asumido
como un medio, es decir, algo que es artificial y natural a la vez (Foucault,
2007b: 42), unas condiciones geo-fsicas determinadas, pero tambin una posible disponibilidad de recursos no renovables, una ubicacin geo-estratgica,
etc., que lo hacen objeto de guerra. La dominacin de EE.UU. del canal de
Panam (en buena parte del siglo XX), la nacionalizacin del canal de Suez por
parte de Nasser o los acercamientos de la cuarta flota norteamericana hacia el
promontorio brasileo luego de la confirmacin por parte del ex presidente
de Brasil Lula da Silva de la existencia de grandes recursos petroleros, guardan
relacin con todo esto. No se trata de anexar territorios cuya extensin indicara
el grado de poder de un reino como an lo poda pensar Felipe II al decir que
en sus tierras nunca se esconda el sol, sino de las disposiciones de una racionalidad fsico-econmica articulada a esas antiguas concepciones del territorio.
Es as que ni siquiera las guerras ms cercanas a las modalidades clsicas de
confrontacin expansionista tienen en realidad ese carcter. Se trata de la lucha,
la guerra y la muerte por un medio y no por un territorio. En este sentido
las guerras medio-territoriales son un producto necesariamente moderno as
como las muertes que comportan.
Muerte en la gubernamentalidad liberal

Relacionar la muerte al ejercicio asesino estatal ha sido una de las invariantes
ms sostenidas en los estudios de biopoltica. Sin embargo, hemos visto cmo,
a partir de la frmula le pouvoir laisse tomber la mort es posible rastrear una
modalidad de muerte vinculada estrictamente al dominio estatal aunque no
soportada por el ejercicio soberano. An as, parecera a todas luces un contrasentido vincular una cuarta modalidad de muerte contempornea a la temtica
de la seguridad tal cual fue pensada por Foucault, teniendo en cuenta que es ste
el dispositivo que permite que el registro de lo viviente conecte con el gobierno.
La relacin muerte/seguridad en las sociedades actuales se ha configurado
sobre un cambio en la modalidad de sus conexiones respecto del modelo gu-
16/08/2013 05:58:01 p.m.
282
Biopoder
y muerte en
Michel Foucault
bernamental anterior. Esto sucede cuando la razn de estado es condicionada y

reformulada por una nueva racionalidad gubernamental, el liberalismo (Foucault,
2007b). En tanto diagramador de las prcticas de gobierno, en la gubernamentalidad econmica el acto de dar muerte ya no se ejercer ni como un derecho
soberano ni como necesidad de conservacin del Estado manifestada de una
manera extra-jurdica17. El punto de apoyo legal y legtimo del asesinato estatal
sufre una nueva metamorfosis. Por un lado las matanzas vitales propias de los
fenmenos de racismo de Estado, por otro, las muertes ligadas a fenmenos
de valor y utilidad. Al primero ya nos hemos referido ms arriba, por va del
segundo aquello sobre lo cual recae el dispositivo de seguridad es la libertad:
su necesidad, produccin, y proteccin: la nueva razn gubernamental
tiene necesidad de libertad, el nuevo arte gubernamental consume libertad.
Consume libertad: es decir, est obligado a producirla (Foucault, 2007a: 84).
Es en este marco de cosas en que hay que entender el ejercicio de los dispositivos de seguridad en las sociedades actuales. Se trata de poder pensar en la
importancia de la seguridad para una era de la libertad.18
Una modalidad de la muerte por seguridad teniendo al liberalismo como
prctica gubernamental predominante no implica necesariamente aunque por
otro lado est casi siempre presente una referencia a la seguridad del Estado
y del derecho, o a la posibilidad que desde el sistema jurdico, invocando derechos fundamentales, se habiliten ciertas instancias de seguridad y control. Para
Foucault, el problema de la seguridad, si es un problema jurdico, lo es en el
marco de una problemtica econmico-poltica. Las estrategias de seguridad
son el reverso y la condicin misma del liberalismo (Foucault, 2007a: 86). El
liberalismo antes que una ideologa (que tambin lo es) supone una determinada
racionalidad de gobierno que mantiene presente en todo momento la mxima de que siempre se puede gobernar demasiado. Se trata de un principio
de limitacin interna a las prcticas gubernamentales. Se puede gobernar
demasiado significa que siempre es posible atentar contra ese sistema de
libertades naturales que posibilitan el (a la vez que son el efecto del) marco
de desenvolvimiento en las democracias liberales.
No se trata de que el liberalismo necesite de la libertad para funcionar, el
liberalismo no es lo que acepta la libertad, es lo que se propone fabricarla a
cada momento, suscitarla, producirla con, desde luego, todo el conjunto de
Ya nos hemos referido a la muerte en el modelo de soberana en la primera parte de este trabajo.
En cuanto a las posibilidades de muerte bajo el modelo de la razn de Estado, ver las clases de 29 de
marzo de 1978 del curso Seguridad, territorio, poblacin, particularmente en lo relacionado al problema
de la salvacin y la obediencia.
18
Nos apoyamos para la siguiente lectura en la denominada problemtica liberal de la seguridad tal
como la trabajan Dean (Dean, 2010), Osborne (Burchel et. al., 1991) y Bell (Barry et. al., 1996), aunque
ceidos de manera particular al problema seguridad/liberalismo en tanto que desde all el hincapi no
est puesto primordialmente en la relacin (dispositivos de) seguridad/biopoltica (con la consiguiente
modalidad de estudio fijada en la extensin de los procesos de control y gestin de la vida a mbitos
cada vez ms diversos), sino en un enfoque de mayor cercana sobre la tensin vida/muerte tal como se
presenta en el liberalismo en tanto freno a los imperativos biopolticos.
17
16/08/2013 05:58:01 p.m.
Guillermo Vega
Aldo Avellaneda
283
coacciones, problemas de costo que plantea esa fabricacin (Foucault, 2007a:

85). La libertad es algo que se fabrica a cada instante. La libertad no es ni
dato previo ni fondo sobre el cual el liberalismo puede funcionar19.
Esta produccin de libertad tiene, como toda produccin, un costo. Y el
clculo de ese costo est dado por los dispositivos de seguridad. Por ello es que
la seguridad es el reverso del liberalismo. Lo es en tanto que sin los dispositivos
de seguridad, la produccin de libertad, el margen de libertades necesarias
pero tambin suficientes para su funcionamiento no puede calcularse. De all
el peligro constante en el liberalismo de una crisis de gubernamentalidad
provocada, entre otras cosas, por el costo econmico del ejercicio de las
libertades.
El liberalismo implica en su esencia una relacin de produccin/destruccin
con la libertad. Es preciso por un lado producir la libertad, pero ese mismo
gesto implica que, por otro, se establezcan limitaciones, controles, coerciones,
obligaciones, apoyadas en amenazas, etc. (Foucault, 2007a: 84).
Por ello es que para Dean el liberalismo es a un nivel, una versin de la

biopoltica; y en otro, lo que existe en un estado de permanente tensin con
los imperativos biopolticos (Dean, 2010: 133, trad. propia). A la necesidad
de regulacin de los fenmenos vitales, el liberalismo le opone el no gobernar
demasiado o al menos no gobernar lo suficiente como para atentar contra
ese individuo que es a la vez blanco y condicin de posibilidad del gobierno.
Es importante remarcar aqu que la nocin de gobierno se apoya no solamente en los fenmenos de regulacin biopoltica sino tambin en la constitucin
de determinadas subjetividades. Esta relacin queda claramente expuesta en
el siguiente pasaje de Dean.
El liberalismo contiene siempre la posibilidad de intervenciones no liberales
en la vida de aquellos que no poseen los atributos requeridos para jugar el
juego ciudadciudadano. Regularmente expresa adems el miedo a que la
ausencia de una autonoma responsable pueda extenderse a sectores cada
vez ms amplios de la poblacin (Dean, 2010: 162, trad. propia).
Una responsabilidad madura en el ejercicio de las libertades es el punto de

apoyo de la iliberalidad (illiberality) gubernamental, es la condicin subjetiva
para aplicar como sujeto de derecho, libre y autnomo. La afirmacin de un
sujeto autnomo y responsable de los en este caso imperativos liberales de
En las ltimas clases del curso Seguridad, territorio y poblacin, Foucault se precava ante una lectura
unilateral de estas posiciones. No es un intento de negar que la libertad haya sido un bastin de lucha y
conquista por sectores sociales que se vean a s mismo excluidos de ella. Se procura sealar ms bien
que, junto a esas visiones jurdico-antropolgicas de los derechos del hombre o de los derechos humanos
fundamentales, existi tambin una racionalidad de gobierno modalizada por un saber particular, el de
la economa poltica, que apel a la libertad como el elemento fundamental para la organizacin de la
versin liberal del gobierno de las poblaciones.
19
16/08/2013 05:58:01 p.m.
284
Biopoder
y muerte en
Michel Foucault
gobierno, no es sino en todo caso el punto sobre el cual se conecta la antigua

lgica pastoral con las modernas prescripciones gubernamentales.
La produccin y el consumo masivo de libertades junto a una red continua de
regulaciones biopolticas y disciplinamientos subjetivos caracterizan la gubernamentalidad liberal20. Por esta va, desde los indigentes a los degenerados, de los
homosexuales a los delincuentes o a los pueblos originarios, de los peligrosos
a los elementos forneos, el liberalismo ha recurrido de forma sistemtica a
una serie de divisiones que pautan los comportamientos legtimos, adecuados
y requeridos por las codificaciones jurdicas de sujeto de derecho.
En este sentido, en qu momento puede presentarse la muerte como, si no
derivada, s fuertemente relacionada con la operatividad de los dispositivos de
seguridad y control? Precisamente en el momento en el que las libertades que el
liberalismo consume y produce a la vez son puestas en cuestin. En el momento
en que la libertad de circulacin, la libertad de empresa, la libertad a trabajar, la
libertad de comercio, de eleccin de representantes, de lo que se puede consumir,
etc., (en una palabra, buena parte del juego democrtico) son obstaculizadas,
bloqueadas, es entonces que, y por va de los mecanismos de seguridad en primera
instancia, la muerte se transforma en un hecho latente. Y esto por no respetar a
sujetos de derecho con libertades prescriptas en un sistema jurdico? Puede ser,
y de hecho as es presentado. Pero tanto o ms relevante para esto es el hecho
de que la obstaculizacin de dichas libertades representa un serio revs para una
racionalidad poltica que en el fondo... debe dar cabida a todo lo que puede ser
la mecnica natural de los comportamientos y la produccin... [y] slo deber
intervenir cuando vea que algo no pasa como lo quiere la mecnica general de los
comportamientos, de los intercambios, de la vida econmica (Foucault, 2007a:
89). En el liberalismo, la libertad que obstaculiza libertades, que las frena, que impide sencillamente su manifestacin, puede ser objeto de intervenciones estatales.
Separndose de la conocida tesis de Barrington Moore (1966) para Foucault
el liberalismo no es necesariamente democrtico ni sujeto a derecho (Foucault,
2007a: 363). Desde esta perspectiva podemos encontrar un vnculo entre el
liberalismo y el conjunto de dictaduras latinoamericanas del siglo pasado.
Aunque en un primer nivel podamos ver una confrontacin de tipo ideolgica, a poco de andar lo que se muestra es la emergencia de una desregulacin
biopoltica y pastoral. Separndose de las codificaciones de la norma, lo que se
presenta son las vicisitudes de un pueblo que, en tanto que tal se niega a ser
poblacin (Foucault, 2007b: 64). Las intervenciones militares por su parte, y
en tanto que se tradujeron en la restriccin masiva de las libertades que podan
Esta va de anlisis de las prcticas de gobierno sumada a la negativa de Foucault de establecer una
nocin de libertad (o liberacin) que pueda ser coherente con algn orden social ha recibido crticas
tanto de liberales como de revolucionarios, quienes tienen en comn un pensamiento sobre la libertad
que esta ligado o a una concepcin de sujeto anterior a las relaciones de poder, o a una concepcin
de poder represiva del sujeto y de la cual entonces habra que liberarse. Para una descripcin del
debate sobre la libertad en las concepciones polticas contemporneas as como en los estudios sobre
la gubernamentalidad ver Prozorov (2007), especficamente el primer captulo.
20
16/08/2013 05:58:01 p.m.
Guillermo Vega
Aldo Avellaneda
285
atentar contra el sistema productivo natural, podran ser pensadas como

casos de gubernamentalidad autoritaria y ubicadas en el campo general de
las inflexiones posibles del liberalismo, no fuera de ste. El hecho de que los
modelos societales post-dictadura compartan el paisaje del retorno del dispositivo de normalizacin/gubernamentalidad liberal (acoplamiento de tcnicas
necesarias para la constitucin de las modernas democracias liberales) muestra
claramente la conexin entre ambas modalidades del ejercicio poltico.
Con todo esto no queremos decir que en el liberalismo la muerte, en tanto
que posible respuesta a una restriccin de las libertades naturales, aparece de
la mano de los dispositivos de seguridad. No al menos de manera directa. El
carcter co-constitutivo de la grilla seguridad-poblacin-gobierno nos remite
al nivel de operatividad ms relevante de los dispositivos de seguridad, el que
permite vincular las nociones clsicas de ciudad (como situada en un medio y no
en un territorio), de sociedad (como lo no-poltico), con una particular gestin
de los procesos vitales y de gobierno. Hemos intentado s llamar la atencin
sobre un fenmeno cuya recurrencia (y aqu entran las muertes que se dan en
los procesos de luchas, en los instantes de protesta, de rebelin ante los aparatos
coercitivos de los estados, etc. pero tambin los fenmenos de exportacin
de la democracia vividos en Afganistn, en Irak y posiblemente en Libia) nos
permite pensar en una diferente modalidad de la muerte bajo el predominio
de una gubernamentalidad liberal. Lo especfico de este acercamiento es que el
vnculo entre muerte y seguridad, antes que aparecer por el lado de la ruptura
de la ley o la paradoja del soberano puede ser pensado tambin por el lado
de la necesidad de la libertad, de su utilidad y su valor.
Conclusin
En una conferencia sobre racionalidad poltica dada en el mes de octubre de
1979 en la Universidad de Stanford y al momento de especificar lo que diferencia
las relaciones de poder de otras relaciones entre las personas, Foucault afirmaba:
El rasgo distintivo del poder es que algunos hombres pueden ms o menos
ntegramente determinar la conducta de otros hombres aunque nunca de
manera exhaustiva o coercitiva. Un hombre encadenado y golpeado se
somete a la fuerza que se ejerce sobre l. No al poder. Pero si se puede
conducirlo a hablar, cuando su ltimo recurso hubiera podido ser callarse,
prefiriendo la muerte, sucede entonces que lo han llevado a comportarse
de determinada manera. Su libertad ha sido sujetada por el poder. Ha sido
sometido al gobierno. Si un individuo puede permanecer libre, por limitada
que pueda ser su libertad, el poder puede someterlo al gobierno. No existe
poder sin negacin o revuelta en potencia (Foucault, 1996: 204).
Causar la muerte parece representar el punto final de una relacin de poder

puesto que, al disolverse uno de los trminos de dicha relacin, la misma se
16/08/2013 05:58:01 p.m.
286
Biopoder
y muerte en
Michel Foucault
extingue. Por esto, pensar la muerte como un elemento motor de las relaciones
de poder parece ser, en un principio, un contrasentido. La muerte no parece
ser til para conducir conductas, a travs de ella no es posible lograr el gobierno del individuo. En contraposicin, la muerte parece causar la imposibilidad
absoluta de gobernar, representa el momento de clausura del gobierno como
ejercicio de poder. Entonces, por cules razones una racionalidad gubernamental que toma a cargo la vida de los sujetos podra dejarlos morir o incluso,
en un extremo, llegar a matarlos?
Dentro del mecanismo de la soberana es claro que la muerte garantiza
la seguridad del soberano, pero en lo que al biopoder se refiere existen dos
posibilidades. La primera, en la que la muerte se deja acaecer (no se mata
directamente, pero se deja morir),21 la muerte cumple una funcin reguladora
con respecto a la vida. Regula la extensin de la misma, su duracin, su potencialidad, de acuerdo con ciertos parmetros (lo que es considerado natural, lo
normal, lo que no es inhumano para una poca determinada). Entonces nos
encontramos con sociedades como la nuestra, en la que la muerte es algo comn, acontece en todos lados, a travs de la pobreza, de la desnutricin, de la
falta de acceso al sistema de salud, por accidentes de todo tipo (laborales, en
medios de transporte, etc.); sin embargo, al mismo tiempo podemos reconocer
abiertamente que vivimos en un Estado liberal de derechos ubicado a buena
distancia de lo que representara un Estado racista asesino.
Ahora bien, cuando la seguridad biolgica de la poblacin se convierte en la
preocupacin mayor, sobre todo frente a un peligro interior -incluso crnico,
endmico-, entonces la brutalidad de la muerte puede surgir de la mano de
los funcionarios del Estado y de los mismos habitantes. Se vuelve necesario
acabar con los elementos degenerados para poder vivir, restituyndose, de esta
manera, la lgica del racismo biologicista del siglo XX. La funcin de muerte (el
gesto soberano de la espada) surge en el marco de una tecnologa de biopoder
siempre que la lgica del racismo encuentre una cua para instalarse.
Pero sucede que la manifestacin de la muerte en el biopoder no se ha
agotado en la modalidad del asesinato, ni ste ha adquirido en todos los casos
el rostro del racismo de Estado. La muerte, como una realidad de masas en
el siglo XX, tambin ha estado relacionada -por caso- con esos fenmenos de
desconexin en los cuales una parte variable de las poblaciones no alcanza a
acoplarse a las tcnicas de gerenciamiento que posibilitan, a la vez que controlan
y regulan, sus vidas. De manera similar, buena parte de las muertes ligadas a los
fenmenos polticos en sentido clsico estn indudablemente ms relacionadas
con la paradoja que existe en la gubernamentalidad liberal entre produccin y
destruccin de la libertad que con el racismo de Estado.
Algunos podrn sealar que esto no es ms que una forma de asesinato indirecto, entonces es bueno
aclarar que, si bien esta afirmacin no carece de verdad, la preocupacin que tenemos en este trabajo
es la de determinar las formas de la muerte y su funcionalidad con respecto a las modalidades que asume
en la actualidad el biopoder.
21
16/08/2013 05:58:01 p.m.
Guillermo Vega
Aldo Avellaneda
287
Hemos intentado desplegar un pensamiento sobre las modalidades de muerte que, apoyado en la articulacin de los elementos presentes en el programa
de investigacin gubernamentalidad/biopoder, pudiera permitirnos proponer
algunas consideraciones en torno a la relacin muerte/poltica en la modernidad.
El grado de alcance de tales consideraciones, las formas en las que se articulan con la concepcin ms general de Foucault sobre el poder, o su vitalidad
y potencia para leer otros fenmenos polticos contemporneos, merecern
sin duda otras apuestas.
Bibliografa
- Agamben, G. (2002) Homo sacer. Madrid, Editora Nacional.
- Bell, V. (1996) The promise of liberalism and the performance of freedom, en Barry, A., Osborne,
T., Rose, N., Foucault and the political reason. Chicago, The university of Chicago Press.
- Burchel, G. (1991) Peculiar interest: civil society and governing The system of Natural Liberty,
en Burchel, G.; Gordon, C.; Miller, P., The Foucault effect. Chicago, University of Chicago Press.
- Dean, M. (2010) Govermentality. Power and rule in modern Society. London, SAGE Publications, LTD.
- Dillon, M. y Neal, A. (2008) Foucault on Politics, Security and War. London, Palgrave Macmillan.
- Esposito, R. (2006) Bos. Biopoltica y filosofa. Bs. As., Amorrortu.
- Foucault, M. (1996) La vida de los hombres infames, Bs. As., Altamira.
_____________________
(2000) Defender la sociedad. Bs. As., F.C.E.
______________________
(2001) Los anormales. Bs. As., F.C.E.
______________________
(2003) Historia de la sexualidad 1: la voluntad de saber. Bs. As., Siglo XXI.
______________________
(2005) El poder psiquitrico. Bs. As., F.C.E.
______________________
(2007a) Nacimiento de la biopoltica, Bs. As. F.C.E.
______________________
(2007b) Seguridad, Territorio, Poblacin, Bs. As. F.C.E.
- Lenin, V. I. (1966) El imperialismo como fase superior del capitalismo, Bs. As. Ateneo.
- Marx, K. (1997) Manuscritos: economa y filosofa. Barcelona, Altaya.
- Moore, B. (1996) Social Origins of Dictatorship and Democracy. Lord and Peasant in the Making of the
Modern World. Boston: Beacon Press.
- Prozorov, S. (2007) Foucault, freedom and sovereignty. Hampshire, Ashgate pub.
16/08/2013 05:58:01 p.m.
16/08/2013 05:58:01 p.m.
Crtica a la vida domesticada:

del plano de la sujecin al
de la subjetivacin
Silvana Vignale
Universidad Nacional de Lans - CONICET
Resumen
El siguiente trabajo seala el estudio de la biopoltica como un acontecimiento en
el pensamiento filosfico poltico en los siglos XX y XXI. A partir del concepto de
vida,indicaremos un posiblepaso terico de la biopoltica a una biopoltica minoritaria. La vida puede inscribirse tanto en el plano donde se lleva a cabo la sujecin
a aparatos biopolticos, como en el campo tico de las subjetivaciones.Deleuze y
Foucault nos devuelven la pregunta por una micropoltica ante el biopoder, cuyo
anclaje en relacin con la subjetividad se nos revela como una tica, como acto
creador y de resistencia.
Palabras claves
vida poder biopoltica minoritaria resistencia subjetivacin
Abstract
The following work reports the study of biopolitics as an event in the politicalphilosophical thought in the XX and XXI centuries. Using the concept of life , we
will indicate a possible theoretical step from biopolitics to a minority biopolitics.
Life can be registered in the level of submission to biopolitical devices, as well as in
the ethical field of subjectivations. Deleuze and Foucault return us the question for
micropolitics facing biopower, whose anchor in relation to subjectivity is revealed
as an ethic, as an act of creativity and resistance.
Key words
life power biopolitics minority resistance subjectivity
16/08/2013 05:58:01 p.m.
290
Crtica
a la vida domesticada: del plano de la sujecin al de la subjetivacin
1. La biopoltica como acontecimiento en el

pensamiento: el umbral de la modernidad biolgica
Si bien Foucault no acu el trmino biopoltica1, s plante el concepto en
el mbito de la filosofa poltica en el pensamiento contemporneo. As, podemos afirmar que los estudios de biopoltica surgen a partir de las reflexiones
foucaultianas acerca de un nuevo tipo de poder que surgi desde el siglo XVII
que tuvo como objetivo el tomar la vida a su cargo para aumentar sus fuerzas.
El individuo moderno es fruto de las tcnicas de sujecin y normalizacin,
que tienen como punto de aplicacin primordial el cuerpo. Pero tambin, la
poblacin se vuelve objeto del biopoder, y comienza a funcionar no slo con
dispositivos disciplinarios, sino tambin reguladores. En La voluntad del saber
Foucault sealaba:
Durante milenios, el hombre sigui siendo lo que era para Aristteles: un
animal viviente y adems capaz de una existencia poltica; el hombre moderno
es un animal en cuya poltica est puesta en entredicho su vida de ser viviente
(Foucault, 2009: 135).
De esta manera es que Foucault traz por primera vez la ecuacin entre
modernidad y biopoder, en la medida en que cuerpo y vida se tornan materia
poltica. Uno de los fenmenos fundamentales del siglo XIX, seala Foucault,
es la consideracin de la vida por parte del poder, un ejercicio de poder sobre
el hombre en cuanto ser viviente, una especie de estatizacin de lo biolgico
(Foucault, 2009:217). En La voluntad del saber ya haba dicho:
Pero lo que se podra llamar umbral de modernidad biolgica de una sociedad
se sita en el momento en que la especie entra como apuesta del juego en
sus propias estrategias polticas (Foucault, 2009: 135).
Es decir que este umbral de la modernidad biolgica se sita en el instante

en que los cuerpos individuales ya no pertenecen a los individuos concretos sino
que pasan a ser una cuestin pblica, pasibles de ser determinados y ordenados
por el Estado. Desde este punto de vista, el sujeto, que nunca fue concebido por
Foucault como una sustancia, sino como una construccin, es producto de una
sujecin a los aparatos biopolticos. Pero el ser viviente, objeto de tecnologas
y normalizacin e individuacin, es tambin aquello que amenaza y resiste a los
mismos dispositivos de sujecin, mediante una resistencia a las producciones
normativas de subjetividad y comunidad. Deleuze dir, como veremos ms
adelante, que Foucault se haba encerrado en las relaciones de poder, y que
Fue el sueco Rudolph Kjellen, en los inicios del siglo XX, quien tambin acu el trmino de geopoltica. Hay al menos dos momentos ms en que se resignific el trmino. Cfr. Espsito, 2006: 27-41.
Pese a ello, fue Foucault quien dio un giro renovado a partir de la genealoga nietzscheana.
1
16/08/2013 05:58:01 p.m.
Silvana Vignale
291
es esta la razn por la cual busca en sus estudios sobre las tcnicas de s en
la Antigedad Clsica una salida al problema de la sujecin, y abandona por
el momento, aunque la muerte lo encuentre y ya nunca ms los retome- sus
trabajos en torno de la biopoltica.
Los estudios sobre biopoltica han continuado un camino que Foucault
emprendi: el de usar el mtodo genealgico para deconstruir los fundamentos
filosficos-jurdicos que se encuentran en la base de la estatalidad moderna y
de la idea de soberana. Se trata de analizar un fenmeno de dos caras, en el
que la vida y la poltica se imbrican en un vnculo imposible de interpretar sin un
nuevo lenguaje conceptual (Espsito, 2006: 15); es la creciente superposicin
entre el mbito de la poltica, o del derecho, y el de la vida. En este sentido,
la biopoltica tiene por objeto de estudio un intersticio, un cruce, una frontera
entre vida y poltica. Y lo que se pone en juego es la ndole de la relacin entre
ambas. Hoy, autores como Giorgio Agamben, Roberto Espsito, Michel Hardt,
Toni Negri, problematizan los alcances de la biopoltica, sus consecuencias y los
posibles modos de una resistencia a la dominacin de sus aparatos. El objetivo
es desenmascarar la lgica de los dispositivos del biopoder asociados a un
determinado humanismo, que espera que el Estado sirva al bien de la humanidad, lo cual permite que en nombre de la seguridad, se mate o se despoje
a las personas de sus derechos. Se trata de la vida a toda costa, incluso hasta
negar las subjetividades. Foucault lo haba definido con el lema hacer vivir y
dejar morir (Foucault, 2010: 218).
Uno de los referentes en este campo de estudio es el filsofo italiano Giorgio Agamben, que recurre a cierto giro genealgico para destacar el pasaje de
la vida humana a la mera vida, a la vida eliminable o descartable, sustrada
de connotaciones jurdicas y polticas, labor que realiza a partir de la figura
del homo sacer y del anlisis de los mecanismos biopolticos en los campos de
exterminio. De este modo, el humano es despojado de su humanidad, es utilizable y eliminable segn las necesidades polticas del Estado. Para Agamben, la
biopoltica se inserta en la lgica de la soberana misma, en la cual el derecho
incluye la vida suspendida, mediante la exclusin o excepcin, en cuanto a la
prdida de garantas ante la supresin del orden jurdico bajo el paradigma de
la seguridad2.
Por su parte, Roberto Espsito contina interrogando aquello que Foucault
ya formulaba: qu hace que la poltica de la vida termine por acercarse inexorablemente a su opuesto? La biopoltica se nos muestra entonces no slo
como el poder sobre la vida, sino tambin sobre la muerte, su contraparte
es la tanatopoltica, la administracin de la muerte de los otros, sin tener en
Un importante aporte como ejemplo de esto ltimo constituye el trabajo de Esther Daz, titulado Las
grietas del control; vida, vigilancia y caos, en el cual desarrolla en su primera parte un paralelismo entre
villas miseria y countries desde un punto de vista urbano de la biopoltica, mostrando los dispositivos de
vigilancia y control y aplicando a nuestro contexto y actualidad los conceptos de estado de excepcin,
inmunidad y homo sacer. Cfr. Daz, 2010.
2
16/08/2013 05:58:01 p.m.
292
Crtica
cuenta su voluntad y su subjetividad. Segn Espsito, la biopoltica revela su

gnesis especficamente moderna, en cuanto se la vincula conceptualmente con
la dinmica inmunitaria de proteccin negativa de la vida, es decir, en cuanto
que la amenaza de muerte es funcional para el establecimiento del orden.
De esta manera la modernidad hace de la autoconservacin del individuo el
presupuesto de las restantes categoras polticas, desde la soberana hasta la
libertad (Espsito, 2006:17-18).
En cuanto a la manera en que estos estudios se apuntan en un mbito cientfico, se puede seguir a Foucault comprendiendo que las relaciones entre las
nociones de vida, saber y poltica no deben inscribirse es una historia
de la verdad, sino en una historia de los discursos de verdad. La labor genealgica es apropiada para ello, porque:
no es apoyndose en una ciencia normal como se puede volver al pasado
y trazar legtimamente su historia, sino ms bien reconociendo el proceso
normalizado del cual el saber actual no constituye sino un momento y cuyo
futuro es imposible de anticipar, salvo como profeca (Foucault, en: Giorgi y
Rodrguez, 2009: 51).
Esto nos permite pensar que los estudios de biopoltica se constituyen en

un acontecimiento en el pensamiento filosfico poltico del siglo XX y XXI,
atendiendo a la tarea que nos hereda Georges Canguilhem: la de comprender
la discontinuidad como una prctica en la historia de las ciencias. Al realizar
una historia de los discursos de verdad, no queda ms que encontrarse con
el modo en que los discursos se rectifican, se corrigen y ejercen sobre s mismos dice Foucault todo un trabajo de elaboracin orientado por la tarea
de decir la verdad (Foucault, en Giorgi y Rodrguez, 2009: 49).
Esta tarea de decir la verdad vincula como bisagra los estudios de Michel
Foucault acerca del biopoder a las tcnicas de s en la Antigedad Clsica,
en cuanto concibe que la labor de la filosofa es la de realizar una ontologa
de nosotros mismos, como diagnstico del presente, como interrogacin
de nuestra propia actualidad en sentido filosfico, como interrogacin de un
nosotros del que formamos parte y respecto del cual tenemos que situarnos
(Foucault, 2009b: 39). Esta labor forma parte de la necesidad y urgencia de una
tica de s mismo como resistencia al poder poltico, mediante la relacin de
s consigo seala Foucault como tarea urgente, fundamental, polticamente
indispensable (Foucault, 2001: 246). Es la urgencia de esta tarea la que nos
lleva a pensar en nuestro trabajo una micropoltica o biopoltica minoritaria
como contrapartida a los aparatos biopolticos3.
Si bien hasta aqu hemos usado indistintamente las palabras biopoltica y biopoder, cabe pensar
en la distincin que introduce Espsito, a modo de colaborar en ese nuevo bagaje conceptual necesario
para comprender los fenmenos de nuestra poca, entre biopoltica y biopoder. Entendiendo por
el primero una poltica en nombre de la vida y por el segundo, una vida sometida al mando de la poltica.
Cfr. Espsito, 2006: 26.
3
16/08/2013 05:58:01 p.m.
Silvana Vignale
293
2. En torno a la nocin de vida y su relacin con el poder

Tomaremos ahora algunas de las conceptualizaciones en torno a la nocin
de vida, en autores que hoy problematizan su alcance, siempre en dilogo
con Foucault.
Giorgio Agamben, al comienzo de su Homo sacer, explica que los griegos
no disponan de un nico trmino para expresar lo que nosotros entendemos
por la palabra vida.
Se servan de dos trminos, semntica y morfolgicamente distintos, aunque
reconducibles a un timo comn: z, que expresaba el simple hecho de vivir,
comn a todos los seres vivos (animales, hombres o dioses) y bos, que indicaba
la forma o manera de vivir propia de un individuo o grupo (Agamben, 1998: 9).
El bos, por lo tanto, hace referencia, en contraste con la z, a una vida

cualificada, a un modo de vida particular. Para los griegos, la vida natural no era
del orden de la polis. El trmino poltico en la famosa definicin aristotlica
de politikon zoon no es un atributo del viviente, sino la diferencia especfica
con el resto de los vivientes. Para Aristteles la poltica se ocupaba del vivir
bien, y no del mero hecho de vivir, por lo tanto la pregunta por el vivir bien se
formula a partir del bos.
Para Agamben es importante remarcar la diferencia entre bos y z, porque
le permite destacar la inflexin que se produce en la modernidad cuando la construccin del sujeto poltico pasa a incluir la vida natural en la organizacin de la
sociedad, recuperando la concepcin foucaulteana que seala que la biopoltica
es la inclusin de la vida natural en los mecanismos y clculos del poder estatal
en los umbrales de la vida moderna. En este sentido Agamben sigue a Foucault
en cuanto seala que esa vida de la que se hace cargo la nueva forma de poder
que surge en oposicin a la soberana, es la vida natural, el individuo tomado en
cuanto simple cuerpo viviente que se vuelve objetivo de sus estrategias polticas,
lo que tiene como resultado una suerte de animalizacin del hombre (aunque,
como veremos enseguida, Foucault no se queda slo en el plano de la z).
Cuando la totalidad de la vida queda encerrada en la esfera del Estado y de
sus polticas, las vidas son sometidas a una instancia superior que determina
el sentido de su existencia, hasta volverlas un desecho sin significacin; es la
reduccin del sujeto a la instrumentalidad de ese poder que lo convierte en
nuda vida. Y esto a raz de que la nuda vida en la esfera poltica constituye el
ncleo originario del poder soberano (Agamben, 1998: 15-16). Aqu entra la
figura del homo sacer como un hallazgo que hace pensable el mecanismo que
constituye el poder soberano como fuente de exterminio sin contradecir al
propio derecho4. La tesis de Agamben es que el Estado moderno se vuelve
El homo sacer es un figura del derecho romano arcaico, en que la vida humana se incluye en el orden
jurdico nicamente bajo la forma de su exclusin (bajo la posibilidad absoluta de que cualquiera le mate
4
16/08/2013 05:58:02 p.m.
294
Crtica
garante de la vida al tiempo que se convierte en su ms legtimo aniquilador.

Ejemplos de esto no nos faltan: desde el marco en el que se desarroll el holocausto en Europa, hasta la campaa del desierto de Julio Argentino Roca, o
los treinta mil desaparecidos en la ltima dictadura militar argentina5.
La violencia soberana, segn Agamben, no se funda en un pacto, sino en
la inclusin exclusiva de la nuda vida en el Estado. Ello es posible porque en
la constitucin de la soberana moderna hay un acto fundacional que hace del
soberano aqul que siendo la ley, se pone fuera de ella, eso es lo que se denomina estado de excepcin:
No es la excepcin la que se sustrae a la regla dice, sino que es la regla la
que, suspendindose, da lugar a la excepcin, y slo de este modo se constituye
como regla, mantenindose en relacin con aquella (Agamben, 1998: 31).
Agamben llama excepcin entonces a esta forma extrema de relacin que

slo incluye algo a travs de su exclusin. El ejemplo paradigmtico es el del
campo de concentracin en la Alemania nazi6.
Pero podemos encontrar ejemplos ms cercanos, en la medida en que
comprendemos que la excepcin es dice Agamben lo que no puede ser
incluido en el total al que pertenece y que no puede pertenecer al conjunto en
el que est ya siempre incluida (Agamben, 1998: 39).
Dejando un poco de lado la reflexin de Agamben, nos encontramos con
otro de los filsofos italianos que trabajan la biopoltica, Roberto Espsito, que
de manera similar a Agamben, seala que de nada sirve recurrir a la semntica
para pensar una poltica orientada hacia el bos, cuando en realidad se trata de
su retirada (Espsito, 2006: 25). La biopoltica remite a la z, la vida en su
simple mantenimiento biolgico. Espsito contribuye a la conceptualizacin
de las relaciones entre la nocin de vida y la de poder desde otra nocin:
la de inmunidad. La misma surge a partir de una crtica a Foucault. Segn
Espsito, hay en el trabajo foucaultiano una tensin irresuelta entre vida y poder, en cuanto que la relacin entre ambas puede presentarse como la de un
sin ser responsable jurdico ni penable por dicha accin aniquiladora). Esta figura le permite a Agamben
establecer un hilo conductor que atraviesa la historia de Occidente, recuperando en nuestros das la
presencia del homo sacer como el puro sujeto de la exclusin, que paradjicamente, funda la posibilidad
de la ciudad de los hombres.
5
Acerca de esta paradoja en la biopoltica que conlleva la tanatopoltica, Roberto Espsito da unos cuantos
ejemplos en la introduccin de Bos. Biopoltica y filosofa, entre ellos, el del bombardeo humanitario
a Afganistn en 2001, luego de los ataques terroristas del 11 de setiembre. Sobre el territorio de Afganistn, al mismo tiempo que lanzaban sus bombas los soldados norteamericanos, se arrojaban tambin
vveres y alimentos. El oxmoron del bombardeo humanitario reside en la manifiesta superposicin entre
declarada defensa de la vida y efectiva produccin de muerte.
6
La Alemania nazi sigui rigindose por sus normas jurdicas mientras desplegaba su poltica de exterminio, que quedaba al margen de la ley, sin contradecir el orden jurdico, porque justamente a quienes
se aniquilaba no eran sujetos de ley sino objetos de aniquilacin. En el caso argentino, tampoco hay
una contradiccin del orden jurdico, en la medida en que haba una red clandestina de campos de
concentracin. Los desaparecidos, en este sentido, son vidas humanas despojadas del mbito jurdico,
y convertidas en nuda vida.
16/08/2013 05:58:02 p.m.
Silvana Vignale
295
poder de la vida o la de un poder sobre la vida. La categora de inmunidad

servira para llenar el vaco semntico que deja Foucault, en la medida que se
inscribe en el cruce de la esfera de la vida y la del derecho. Vida y poder, en
lugar de quedar sometidos entre s, resultan con la nocin de inmunidad
constituyentes de una unidad inescindible: no existe un poder exterior a la vida,
as como la vida nunca produce fuera de su relacin con el poder. De acuerdo
con esta perspectiva, la poltica no es sino la posibilidad, o el instrumento, para
mantener con vida la vida (Espsito, 2006: 74).
El paradigma de la inmunidad, introducido por Espsito, es aqul que muestra una proteccin negativa de la vida, es el poder de conservacin de la vida.
Tal como la prctica mdica de la vacunacin, la inmunizacin del cuerpo
poltico funciona introduciendo dentro de l una mnima cantidad de la misma
sustancia patgena de la cual quiere protegerlo, y as bloquea y contradice su
desarrollo natural (Espsito, 2006: 75).
Espsito ubica en la modernidad este paradigma de la inmunidad7, y de esta

forma, las grandes categoras polticas de la modernidad (soberana, propiedad y
libertad) pueden explicarse a partir de esta lgica inmunitaria. Tomemos como
ejemplo la soberana. sta corta todo el horizonte de la biopoltica, dando una
respuesta ordenadora al problema moderno de la autoconservacin de la vida
(Hobbes es, en este sentido, quien mejor capta esta cuestin, ya que caracteriz
al hombre por el cuerpo, sus necesidades, impulsos y pulsiones). La razn y el
derecho coinciden en el pacto o contrato en la necesidad de conservacin de
la vida. Si la vida queda librada a su potencia corre el riesgo de autodestruirse,
es una amenaza para la vida de los otros, de all su correlato inmunitario de
autoconservacin. Salvar la vida requiere de un dispositivo antinmico: para
su conservacin se debe renunciar a algo de su potencia expansiva. Aquello en
comn que es el peligro que se deriva para la vida de todos debe ser abolido
mediante esa individualizacin artificial constituida por el dispositivo soberano.
En este sentido, para Espsito, el individualismo moderno tiene una verdadera
funcin biopoltica con el descubrimiento y consumacin de la autonoma del
sujeto: la soberana moderna cumple con su acometido de proteccin de la vida8.
Antonio Negri, por otro lado, y con otro tono, transvalora al estilo nietzscheano la amenaza de la biopoltica en un nuevo monstruo de signo positivo.
As, seala un monstruo biopoltico como alternativa ontolgica contra la
pretensin eugensica del poder (Negri en: Giorgio y Rodrguez, 2009: 107),
es decir contra todo efecto de poder que quiere incidir sobre la vida y crear la
vida, y crear al que manda sobre la vida. En este esquema, los que no mandan,
Espsito explica la conexin estructural entre modernidad e inmunizacin, lo cual explica a la biopoltica
como un poder moderno. Aunque la poltica se haya preocupado siempre por defender la vida, y las
civilizaciones por su propia inmunizacin, slo la civilizacin moderna fue constituida en su ms ntima
esencia por dicha necesidad. Respecto de la relacin inmunidad-modernidad, cfr. Espsito, 2006: 84-88.
8
Para el tratamiento de las categoras de propiedad y libertad, cfr. Espsito (2006:101-123).
7
16/08/2013 05:58:02 p.m.
296
Crtica
alteridad o diferencia, son descalificados como monstruos. Se trata de la

fuerza de trabajo dentro del capital, la ciudadana dentro del Estado, el esclavo
dentro de la familia. La transvaloracin reside en mostrar que cuando se busca
identificar el pasado como mal, se encuentra en cambio con algo que tiene la
capacidad de abrirse violentamente al futuro. El monstruo como positividad,
potencia de quiebre de lazos jerrquicos.
Desde su perspectiva, Negri seala la necesidad de combatir el concepto
de nuda vida agambeniano, en la medida en que es depotenciador para una tal
transvaloracin:
qu cosa puede significar vida desnuda cuando lo que nos interesa es
reconocer dnde se pueden apoyar nuestros cuerpos para lanzar no slo
la resistencia sino tambin el ataque, no slo la fuerza de oposicin sino la
potencia de transformacin (Negri, en Giorgio y Rodrguez, 2009: 120).
Es importante destacar que Negri no niega la desnudez impuesta por la

ideologa y violencia del poder, sino que seala la confusin agambeniana de estas
experiencias, entre hombre y desnudez, que sustrae la potencia de la vida como
resistencia. Negri sostiene que cuando se reivindica en la desnudez la cualidad
humana, se trata de una suerte de reivindicacin isunaturalista de la inocencia
del hombre, de su impotencia (en referencia a la figura del musulmn).
Asumir la desnudez como representacin de la vida significa identificar la naturaleza del sujeto y la del poder que lo deja desnudo, y confundir con esta desnudez todas las potencias de la vida (Negri, en Giorgio y Rodrguez, 2009: 122).
Es la afirmacin eugensica del ser, en contra de la potencia como monstruo.
3. Hacia una biopoltica minoritaria como resistencia

Aunque est claro que la bsqueda de Agamben, Espsito o Negri es una
bsqueda poltica, en la medida en que pretenden movilizar la crtica para
impedir que las estructuras de la dominacin se conviertan en dueas de una
tradicin del exterminio, nos preguntamos si la resistencia a estas estructuras
de dominacin y a las fuerzas poderosas de la globalizacin puede pasar por
una micropoltica o biopoltica minoritaria, como una poltica posible ante el
biopoder9. No se trata de un ejrcito para enfrentar al biopoder, sino de estar
atentos a espacios menores, a las fisuras, al quiebre que haga posible que los
Acerca de la nocin de minoritario, la misma es tomada del corpus de Deleuze y Guattari. Minoritario
o menor no es ni se refiere a una cantidad, como tampoco a una minora. Sino que se opone a mayoritario o mayor en tanto que stos suponen siempre un estado de dominacin. Deleuze y Guattari hablan
de un devenir minoritario como un asunto poltico, en la medida en que se recurre a una micropoltica
activa. Es una resistencia surgida del acontecimiento. La nocin tambin se dirige contra la binarizacin
(bien-mal, fro-calor) para situarse en las multiplicidades. Cfr. Deleuze G. y F. Guattari, 2006: 291-292.
9
16/08/2013 05:58:02 p.m.
Silvana Vignale
297
sujetos sean no slo el producto de la sujecin a aquellos aparatos, sino la

efectiva resistencia mediante la subjetivacin. Como sealan Giorgi y Rodrguez:
la vida es un campo de batalla donde las estrategias simultneas de sujecin,
desobjetivacin e individualizacin propias de las tecnologas biopolticas
estn en tensin con gestos de desidentificacin de los propios sujetos que,
a distancia de la normalizacin, buscan inventar nuevas posibilidades de vida
(Giorgi y Rodrguez, 2009: 31-32).
Anticipndose, Nietzsche expresa esta tensin. En su formulacin de la

voluntad de poder ya haba sealado el agotamiento de las categoras polticas
modernas, en su rol de mediacin ordenadora entre poder y vida:
Estado se llama al ms fro de los monstruos fros. Es fro incluso cuando
miente; y sta es la mentira que se desliza de su boca: Yo, El Estado, soy el
pueblo (Nietzsche, 1998: 86).
La vida es concebida por Nietzsche como voluntad de poder, lo cual no

seala una lucha por la vida, sino una lucha por el poder, la vida no conoce
modos de ser distintos a la de una continua potenciacin. As, es una constante
imposicin de formas.
Algo vivo quiere dice Nietzsche, antes que nada, dar libre curso a su fuerza
la vida misma es voluntad de poder: la autoconservacin es tan slo una de
las consecuencias indirectas y ms frecuentes de esto (Nietzsche, 1997: 34).
La vida se quiere a s misma, quiere acrecentar sus fuerzas. En este sentido,

vida y poder se relacionan constitutivamente, de tal modo que el nico fin de
esa dimensin constitutiva es la de expandir la vida. La moral, en el pensamiento nietzscheano, se constituye de esta manera en aquello que sirve para
domesticar la vida a travs de la creacin de instituciones, y de esta forma
la depotencian. Todas estas consideraciones nietzscheanas, inclusive aquellas
que van contra la idea de individuo a partir de la centralidad del cuerpo
como multiplicidad de fuerzas en tensin, o el mtodo genealgico anticipan
el recorrido biopoltico de Foucault.
Espsito seala que el cometido de la filosofa hoy no es tanto pensar la vida
en funcin de la poltica, sino por el contrario, pensar la poltica en la forma
misma de la vida:
consistira en referirse a la biopoltica no desde fuera en la modalidad de la
aceptacin o en la del rechazo, sino desde su interior. Abrirla hasta hacer
surgir algo que hasta hoy permaneci vedado a la mirada porque lo atenazaba
su contrario (Espsito, 2006: 22).
Pero por otro lado considera que la complejidad de la perspectiva de Foucault

es en parte por la pregunta cul es el efecto de la biopoltica, qu resultado
16/08/2013 05:58:02 p.m.
298
Crtica
genera, si es un mecanismo productivo, productivo de qu? En este sentido,

reflexiona que la pregunta abre en Foucault dos posibles respuestas, con dos
nociones implicadas, la de subjetivacin y la de muerte. Ambas constituyen respecto de la vida ms que dos posibilidades:
O la biopoltica produce subjetividad dice, o produce muerte. O torna
sujeto a su propio objeto, o lo objetiviza definitivamente. O es poltica de la
vida, o sobre la vida (Espsito, 2006: 53).
Espsito se inclina por hablar de una cierta indecisin de Foucault al respecto. Agamben tambin seala dos lneas de investigacin disidentes en los
ltimos aos de Foucault. Por un lado, las tcnicas polticas vinculadas a cmo el
Estado asume e integra el cuidado de la vida natural de los individuos. Por otro,
las tecnologas del yo, mediante las que se efecta el proceso de subjetivacin
que lleva al individuo a vincularse a la propia identidad y a la propia conciencia,
y, al mismo tiempo, a un poder de control exterior (Agamben, 1998: 14).
El punto de convergencia de estas dos lneas, aunque parezca implcito,

segn Agamben,
sigue siendo un punto ciego en el campo visual que el ojo del investigador
no puede percibir, o algo similar a un punto de fuga que se aleja al infinito,
hacia el que convergen, sin poder alcanzarlo nunca, las diversas lneas de las
perspectiva de su investigacin (Agamben, 1998: 15).
Si bien es cierto que en materia de biopoltica Foucault sienta con sus trabajos
sobre el biopoder los precedentes para que luego Agamben, Espsito, Negri
y otros autores prosigan su labor, nos interesa en este trabajo destacar como
aportes a la discusin, los ltimos trabajos de Foucault ligados a una esttica
de la existencia, y en este sentido, inclinando la balanza, a modo de hiptesis,
a la respuesta de Foucault de una biopoltica productora de subjetividades.
Pensar la subjetivacin en lugar de la sujecin, puede ser aquello que Espsito mencionaba como lo que la mirada vedaba: que la vida es potencia de
expansin de s misma, que busca los intersticios para escapar a la dominacin
y a la muerte, y que esto debe ser pensado desde el interior de un fenmeno
que vincula poltica y vida. Puede pensarse la vida como un lugar de resistencia
posible? Para esto pueden servirnos las miradas de Deleuze y Foucault. En ellas,
se encuentra la idea de que en el poder mismo se localizan las resistencias a los
aparatos de dominacin; esa lnea de fractura es la vida misma. La vida como
resistencia al poder10.
Roberto Espsito, en su libro Tercera persona; poltica de la vida y filosofa de lo impersonal ( 2009), coloca
a Foucault y a Deleuze como aquellos filsofos que salieron de las filosofas de la primera y segunda
persona (del yo, el t y su mutua referencialidad), el primero a partir de su nocin de afuera y
el segundo por su concepto de acontecimiento. Ambos participan de lo que llama una filosofa de
10
16/08/2013 05:58:02 p.m.
Silvana Vignale
299
Respecto del trmino resistencia del que nos valemos aqu, suele tener
connotaciones poco interesantes: resistir como aguantar, asociado a una
militancia triste11. Si nos atenemos a este primer sentido, no encontramos
en l lugar para la creacin, para que de esa resistencia surja algo diferente. En
cambio, si nos remontamos a su propia etimologa, encontramos que la palabra
resistencia proviene del latn, resistentia, cuyo verbo es resistere (que alude a
mantenerse firme, persistir, oponerse reiteradamente sin perder el puesto). Y
est compuesto de re- (reiteracin o vuelta atrs) y el verbo sistere (que da idea
de establecer, tomar posicin, asegurar un sitio). Este verbo se form a partir
del verbo stare (estar de pie) por un viejo procedimiento indoeuropeo, que
servira para intensificar el significado de esta raz (de all sus derivados: existir,
insistir, desistir, consistir, asistir, persistir). A partir de este timo que nos conduce
a una manera de estar de pie, podemos aventurar una definicin que pueble
mejor el campo semntico del cual nos valemos aqu para la relacin entre vida
y poltica. En este sentido, proponemos pensar la resistencia como un habitar la
tensin propia de las fuerzas en una concepcin nietzscheana del poder. Habitar
la tensin que implica tanto el sostener una fuerza, como el deseo de que esa
fuerza triunfe. Lo cual hace de la resistencia una tensin dinmica: no siempre se
lucha contra las mismas fuerzas, sino que stas van cambiando, modificndose.
Esto tambin implica una actitud sumamente atenta, incluso hasta de acecho.
La cuestin de la vida como resistencia se encuentra entre las pginas de
La voluntad de saber, cuando Foucault dice:
Y contra este poder, an nuevo en el siglo XIX, las fuerzas que resisten se
apoyaron en lo mismo que l invada es decir, en la vida del hombre en
cuanto ser viviente. () lo que se reivindica y sirve de objetivo es la vida,
entendida como necesidades fundamentales, esencia concreta del hombre,
realizacin de las virtualidades, plenitud de lo posible. Poco importa si se
trata o no de una utopa; tenemos ah un proceso de lucha muy real; la vida
como objeto poltico fue en cierto modo tomada al pie de la letra y vuelta
contra el sistema que pretenda controlarla, para reivindicar a continuacin
en el texto el derecho a encontrar lo que uno es y todo lo que uno puede
ser (Foucault, 2009: 137).
Roberto Espsito, a pesar del sealamiento de oscilacin de Foucault, rescata

la individualizacin conceptual que adquiere el concepto de vida en sus estudios,
en su oposicin al mbito del derecho, con un componente de ruptura que se
superpone con las dinmicas del biopoder.
lo impersonal, que se sita fuera del horizonte de la persona, y que no es su negacin frontal, sino su
alteracin. La figura que en ambos casos adquiere la tercera persona es la vida (la tesis de Espsito es
que el sustancial fracaso de los derechos humanos se produce no a pesar de la afirmacin de la ideologa
de la persona, sino en razn de esta).
11
No imagine que es necesario ser triste para ser militante, incluso si la cosa que combate es abominable.
El lazo entre deseo y realidad es lo que tiene fuerza revolucionaria. Cfr. Foucault (2005:79).
16/08/2013 05:58:02 p.m.
300
Crtica
Sin pretender forzar la obra foucaultiana en direccin de una biopoltica

afirmativa, pero sin ignorar tampoco su extraordinario impacto conceptual,
esa ambivalencia debe ser reconducida a la inseparabilidad, siempre afirmada
por Foucault, entre ejercicio del poder y resistencia, no slo en el sentido de
que una responde al otro, sino tambin, especialmente, en el sentido derivado:
el poder mismo genera la resistencia de aquello sobre lo cual se descarga
(Espsito, 2009: 200-201).
4. Del plano de la sujecin al de la subjetivacin

I. Como sabemos, las investigaciones de Foucault estuvieron centradas
siempre alrededor de cmo se constituye el sujeto. En El sujeto y el poder dice
no es el poder sino el sujeto el tema general de mi investigacin (Foucault en
Wallis, 2001: 422). En la tercera parte de su obra, los procesos de subjetivacin
son estudiados a partir de la tica del cuidado de s mismo. Se trata de hacer
la historia de la subjetividad no a travs de la constitucin de objetividades
cientficas que dan lugar al sujeto viviente, hablante y trabajador como en las
primeras investigaciones, o la objetivacin del sujeto en lo que llam prcticas de escisin en su segunda etapa, sino a travs de la puesta en obra y
las transformaciones a que dan lugar en nuestra cultura las relaciones consigo
mismo o el gobierno de s.
Los procesos de subjetivacin comienzan por las relaciones de poder, y la
tica del cuidado de s es una forma de gubernamentalidad. En La hermenutica
del sujeto seala la cuestin de la gubernamentalidad desde un sentido amplio
del trmino, y dice:
si se entiende por gubernamentalidad un campo estratgico de relaciones de
poder, en lo que tiene de mviles, transformables, reversibles, creo que la
reflexin sobre esta nocin de gubernamentalidad no puede dejar de pasar,
terica, prcticamente, por el elemento de un sujeto que se definira por la
relacin de s consigo (Foucault, 2001: 247).
Se trata, en alguna medida, de una suerte de relacin poltica permanente

entre yo y yo o poltica de s mismos (Foucault, 2003: 75). Esta relacin de s
consigo es trabajada genealgicamente por Foucault, y enunciada como una esttica de la existencia, a partir de sus estudios sobre los modos de subjetivacin
vinculados a las prcticas de s en la Antigedad Clsica. La expresin estticas de
la existencia, en clara alusin a Nietzsche, sugiere la consideracin de la propia
vida como aquella materia sobre la cual se puede trabajar para constituir el s
mismo como una obra de arte es decir, una otra cosa de lo que los dispositivos
de poder-saber pueden hacer con sus aparatos de sujecin, mediante sus sistemas coercitivos y la fijacin de las identidades. Es as como la nocin de bos
16/08/2013 05:58:02 p.m.
Silvana Vignale
301
reaparece en el tejido conceptual foucaulteano, pero referido ya no a la sujecin

en la que entraba en franca retirada en sus estudios de biopoltica y reducido a la
z, sino en el campo tico de las subjetivaciones, en la ltima etapa de su trabajo.
La idea del bos como material para una obra de arte esttica, es algo que me
fascina. Tambin la idea de que la tica puede ser una estructura muy slida de
existencia, sin ninguna relacin con lo jurdico per se, sin un sistema autoritario,
sin una estructura disciplinaria (Foucault, 2003: 59).
Es en esa relacin de s consigo donde Foucault encuentra un modo de

ejercer resistencia. En La hermenutica del sujeto se refiere a la necesidad de
constituir en la actualidad una tica del yo como
una tarea urgente, fundamental, polticamente indispensable, si es cierto,
despus de todo, que no hay otro punto, primero y ltimo, de resistencia al
poder poltico que en la relacin de s consigo (Foucault, 2001: 246).
Deleuze observa el largo silencio que ha seguido a La voluntad de saber

como la sensacin de que ese libro iba unido a un cierto malentendido no se
ha encerrado en las relaciones de poder?. Para recordar que segn el mismo
Foucault
los centros difusos de poder no existen sin puntos de resistencia en cierto
modo anteriores; el poder no tiene por objetivo la vida, sin revelar, sin suscitar
una vida que le resiste (Deleuze, 2008: 125).
La vida es la potencia del afuera, y ha sido pensada por Foucault siempre

como una muerte mltiple a la manera de Bichat12. Para Deleuze el callejn sin
salida del final de La voluntad de saber no se debe a la manera en que Foucault
piensa el poder, sino que el propio poder nos mete en ese callejn, tanto en
nuestra vida como en nuestro pensamiento:
Slo existira una salida dice si el afuera entrara en un movimiento que lo
arranca al vaco, si en el afuera se produjera un movimiento que lo aparta de
la muerte. Sera como un nuevo eje, distinto a la vez del eje del saber y del eje
del poder () Una verdadera afirmacin de la vida? (Deleuze, 2008: 127).
Esa nueva dimensin, que aparece con el estudio foucaulteano de la Antigedad Clsica en cuanto a los modos de subjetivacin, es el pliegue del afuera,
algo que estaba en su obra, no obstante, desde el principio, segn Deleuze13.
Xavier Bichat rompe con la concepcin clsica de la muerte como instante definitivo o acontecimiento
indivisible, planteando a la muerte a la vez como coextensiva a la vida y como compuesta de una multiplicidad de muertes parciales. Crf. Deleuze, 2008: 126. Tambin ver: Espsito, 2009: 35-41. Espsito
desarrolla la concepcin de Bichat de la vida como conjunto de funciones que resisten a la muerte.
13
Para ampliar las diversas relaciones de Foucault con el afuera ver Deleuze, 2008: 125-158. Captulo
Los pliegues o el adentro del pensamiento.
12
16/08/2013 05:58:02 p.m.
302
Crtica
La relacin consigo mismo es la curvatura o el plegamiento del afuera hacia

una interioridad. El afuera
no es un lmite petrificado, sino una materia cambiante animada de movimientos
peristlticos, de pliegues y plegamientos que constituyen un adentro: no otra
cosa que el afuera, sino exactamente el adentro del afuera (Deleuze, 2008: 128).
El afuera del afuera es la tensin de las fuerzas. El procedimiento es el de

empujar lo exterior hasta el punto de volverlo su contrario.
En este mismo sentido, seala Espsito:
Ese afuera nos parece tan inalcanzable precisamente porque est dentro de
nosotros; somos nosotros mismos mirados desde un punto de vista que no
converge y que aun colisiona con el de la subjetividad personal. La vida, podra decirse, es para Foucault el estrato biolgico que nunca coincide con la
subjetividad porque es siempre presa de un proceso, doble y simultneo, de
sometimiento y subjetivacin: el espacio que el poder embiste sin llegar nunca
a ocuparlo en su totalidad, e incluso generando nuevas formas siempre renovadas de resistencia. Desde este lado se bosquejan los contornos an inciertos
de una biopoltica afirmativa, esto es una biopoltica que, en vez de recortarse
en negativo respecto de los dispositivos del saber/poder moderno, se sita
en la lnea de tensin que los obstruye y los desplaza (Espsito, 2009: 31-32).
De esta manera, la vida es esa bisagra mvil que posibilita el trnsito de la

sujecin a la subjetivacin. Aquello que somos, pero aquello de lo que nunca
podemos apropiarnos. Yo no estoy en el exterior, encuentro lo otro en m
(Deleuze, 2008: 129).
II. El ltimo texto escrito por Deleuze lleva por ttulo: La inmanencia: una
vida. Aqu, la vida es conceptualizada por Deleuze como un acontecimiento,
sustrayndola de toda fijacin a una identidad o individuo, que vive de autodiferenciarse, de cambio y devenir. El hecho de que en el ttulo de este ensayo
post-mortem se mencione la vida como una vida, seala la singularidad de lo
viviente en su indefinicin, ms all del individuo o la persona. La inmanencia
como una vida no es la inmanencia de la vida, sino que lo inmanente es en s
mismo una vida. Una vida est en todos lados. Es una vida impersonal (no la
vida del individuo), sin embargo singular, puro acontecimiento liberado de la
subjetividad y la objetividad de lo que pasa, aquello que est entre la vida y la
muerte. Dice Espsito en referencia a este texto que
la vida es la tangente, la lnea de fuerza, a lo largo de la cual la inmanencia
se repliega sobre s misma neutralizando cualquier forma de trascendencia,
cualquier aadido respecto del ser tal de la sustancia viviente. Ella no remite
a un sujeto racional ni a un puro sustrato material (Espsito, 2009: 211).
Deleuze toma como ejemplo un cuento de Dickens que expresa el umbral

entre la vida y la muerte de un villano que es asistido por mdicos. Al inclinarse
16/08/2013 05:58:02 p.m.
Silvana Vignale
303
hacia la vida, el hombre ante los mdicos recupera su maldad. Es la vida neutra,
porque slo el sujeto que la encarnaba en el medio de las cosas la volva buena
o mala. Es la vida que est entre la vida y la muerte:
la vida de dicha individualidad se borra en beneficio de la vida singular inmanente de un hombre que ya no tiene nombre, aunque no se lo confunda con
ningn otro (Deleuze en: Giorgi y Rodrguez, 2009: 38).
En este sentido, la vida es una haecceidad, un modo de individuacin, una

singularizacin, que no es el de una sustancia o sujeto determinados.
El clima, el viento, la estacin, la hora, no son de otra naturaleza que las
cosas, los animales o las personas que los pueblan, los siguen, duermen o se
despiertan en ellos (Deleuze y Guattari, 2006: 266).
La individuacin de una vida no coincide con la de un sujeto individual. La

vida se inscribe en un plano de inmanencia, en el cual hay tan slo relaciones
de movimiento y reposo, a diferencia del plan de organizacin o desarrollo, y
es en este sentido en el que podemos decir que tambin en Deleuze, la vida
es resistencia. Un plano de organizacin y desarrollo es estructural y gentico
para el desarrollo de las formas y formacin de sujetos. Se trata de un plan que
tiene un designio, un proyecto, un llegar a determinada cosa (como un rbol
est dado en el germen en un plan que no est dado o que est oculto). En un
plan de trascendencia como este, las formas y sus desarrollos, los sujetos y sus
formaciones remiten a un plan que acta como unidad trascendente o principio
absoluto (Deleuze y Guattari, 2006: 269). Se parte de un sujeto preexistente,
hipostasiado, inmvil al que se le atribuye una vida, y se explica mediante un
plan de trascendencia.
Por el contrario, en un plano de inmanencia no hay formas o desarrollos
de formas, ni sujetos y formacin de sujetos. Ni estructura ni gnesis. Nada se
desarrolla, pero tarde o temprano suceden cosas y forman tal o cual agenciamiento. Tan slo relaciones de movimiento y reposo. La vida es lo que deviene,
eso que pasa y que moviliza los cuerpos, los saca de sus formas y sus figuras
y los transforma. Hay haecceidades, individuaciones sin sujeto, que constituyen
agenciamientos colectivos. El plano de inmanencia no es principio de organizacin, pero s medio de transporte. Es el cuerpo sin rganos, que se vuelve
una empresa de desubjetivacin. En este plan todo cambia, y es percibido al
mismo tiempo que se constituye, por eso la interpretacin es sustituida por la
experimentacin. Para Deleuze y Guattari, de lo que se trata es de cambiar la
percepcin, que ya no estar en la relacin entre un sujeto y un objeto, sino
entre las cosas, en el conjunto de su propio entorno, como la presencia de
una haecceidad en otra, el paso de una a la otra, que permite slo mirar los
movimientos (Deleuze y Guattari, 2006: 283).
Ello no significa que para Deleuze el sujeto desaparezca por completo, o sea un
espectador pasivo del acontecimiento que se descarga sobre l. Espsito nos dice:
16/08/2013 05:58:02 p.m.
304
Crtica
al contrario: la frmula, repetida varias veces, que invita a cada quien a ser
digno de lo que le sucede, remite a una concepcin ms compleja, segn la
cual, el individuo, por un lado, se identifica con el acontecimiento impersonal,
pero por otro es capaz de hacerle frente, llegando a dirigirlo hacia s mismo
o, como lo expresa Deleuze contraefectuarlo (Espsito, 2009: 205).

De manera anloga, en Foucault el sujeto se constituye mediante su
relacin con un poder exterior y su relacin consigo.
Una vida, por esto, est hecha de virtualidades, acontecimientos, singularidades. Lo virtual no es algo que carece de realidad, sino que siguiendo el plan
que le da su propia realidad, se compromete en un proceso de actualizacin.
La vida no nombra una sustancia extensa que percibimos, sino una intensidad
virtual, un poder de cambio o de devenir a partir del cual se actualizan mundos
posibles. Gabriel Giorgi y Fermn Rodrguez, en el prlogo que co-escriben
del libro Ensayos sobre biopoltica, hacen referencia a la herencia de Spinoza en
Deleuze, cuando dicen:
La vida no se define por lo que es, sino por lo que puede ser, por el poder de un
cuerpo de afectar y ser afectado, de multiplicar sus conexiones, de crear nuevas
relaciones, de aumentar su capacidad de actuar. Definir un cuerpo a partir del
verbo ser supone separarlo de lo que puede y ajustarlo a una imagen o a una
identidad ya determinada (o teleolgica) que domina al conjunto en funcin
de cierto resultado, que opera una codificacin en relacin a una norma. Y lo
que un cuerpo es capaz de hacer no puede definirse de antemano: depende
de sus encuentros y conexiones con otras lneas de devenir donde lo que se
actualiza es slo una porcin de sus poderes (Giorgi y Rodrguez, 2009: 22).
La sustitucin de la categora de posibilidad por la de virtualidad es porque

Deleuze considera que sta no traiciona a la de inmanencia. En contra de la
distincin fundacional entre lo posible y lo real, Deleuze asigna a lo virtual el
mismo estatus de la realidad, relacionndolo con lo actual. La vida es siempre
real, en cada una de sus manifestaciones. No hay un momento clave en que
algo deja de ser posible para ser real, porque en cada momento lo real conserva
algo de virtualidad. Lo que en la vida se repite no es lo mismo, sino lo otro, que
hace surgir lo nuevo. Lo nuevo es aquello que siempre est en el orden de lo
virtual. La permanente oscilacin entre lo actual y lo virtual es el devenir. La
subjetivacin, por su parte, en el pensamiento deleuzeano, se produce mediante un devenir acontecimiento; el nio, por ejemplo, deja de ser sujeto para
devenir acontecimiento, en agenciamientos que son inseparables de una hora,
una estacin, una atmsfera, un aire, de una vida. La subjetivacin tiene que
ver con multiplicidades, con intensidades, ms que con la unidad y la extensin
de la estructura de un cuerpo.
Un plan de inmanencia se inscribe en un devenir constante, de diferenciacin.
En contraste con Foucault, la vida es siempre una vida, no lo que resiste a la
muerte y se origina en el enfrentamiento con ella, sino lo que la separa de s
16/08/2013 05:58:02 p.m.
Silvana Vignale
305
misma desplegndola de un proceso de permanente mutacin. Este movimiento

de cambio se inscribe en
una concepcin positiva de la diferencia, entendida como un proceso abierto
de permanente diferenciacin liberado de su referencia a un fundamento o a
un fin ltimo (Giorgi y Rodrguez, 2009: 20).
Postfacium
Recorrimos algunos puntos centrales de los autores y textos abordados
para este trabajo. Nos preguntbamos al inicio si la vida puede pensarse como
modo de resistencia posible, frente a aquellos mecanismos que la nulifican, o la
borran. En respuesta a ello, afirmamos tambin la insubordinacin de la vida y
su potencia. En cuanto a las relaciones entre vida y poltica, consideramos que
la distincin entre bos y z puede servir analticamente para pensar algunas
cuestiones del lado de la lgica del exterminio, inclusive desde el lado jurdico.
Pero no nos sirve para pensar un hombre que es descualificado de su propia
historia, de su existencia biogrfica. No podemos de ninguna manera sustraer el
bos que atraviesa al hombre en cualquiera de los ejemplos ms atroces de vida
eliminable. En cualquiera de las modalidades en que el poder produce individuos,
que el poder produce sujecin, no lo hace slo en la esfera de la z aunque
todos los dispositivos y aparatos se dirijan a ello sino que tambin alcanza el bos
del hombre, bos que debe manifestar su potencia, en la forma de resistencia,
como un habitar la tensin de las fuerzas en cuestin. Quizs en este punto
pueda comprenderse mejor una insubordinacin de la vida, una resistencia a lo
que quiere disciplinarla y aplastarla. En este sentido es que Foucault registraba
la vida de los hombres infames, pero tambin su propia pretensin, la de una
borradura de su propio rostro en la escritura de su pensamiento.
As como Agamben dice que el concepto de vida es un legado testamentario de Foucault y Deleuze, y que por ello debe constituir el tema de una filosofa que viene, Espsito los adscribe a una filosofa impersonal o de la tercera
persona, que destaque a la vida en su singularidad aunque no necesariamente
sea la de un individuo o persona, sino la de un acontecimiento incesante que
deviene. Hacer de nuestra relacin con la vida un acontecimiento es ejercer
la resistencia a los mecanismos que pretenden domesticarnos en aras de una
poltica mayor. Formar conceptos es una manera de vivir y no de matar la
vida (Foucault en Giorgi y Rodrguez, 2009: 55), como nos lega Foucault en
el ltimo ensayo que escribi antes de su muerte. Para ello ser necesario
comprender que la vida no es aquello que poseemos, que no tiene que ver con
nuestra individualidad, sino que es aquello que nos atraviesa.
16/08/2013 05:58:02 p.m.
306
Crtica
Bibliografa
- Agamben, G. (1998) Homo Sacer. El poder soberano y la nuda vida. Valencia, Pre-textos.
- Deleuze, G. y F. Guattari (2006) Mil Mesetas; capitalismo y esquizofrenia. Valencia, Pre-textos.
- Deleuze, G. (2008) Foucault. Buenos Aires, Paids.
(2009) La inmanencia: una vida en Giorgi, G. y F. Rodrguez (comp.) Ensayos sobre
biopoltica. Buenos Aires, Paids.
______________________
- Daz, E. (2010) Las grietas del control; vida, vigilancia y caos. Buenos Aires, Biblos.
- Espsito, R. (2006) Bos. Biopoltica y filosofa. Buenos Aires, Amorrortu.
_____________________
Amorrortu.
(2009) Tercera persona; poltica de la vida y filosofa de lo impersonal. Buenos Aires,
- Forster, R. (2001) La poltica como barbarie: una lectura de Homo sacer de Giorgio Agamben en
Revista Sociedad, N 19, diciembre de 2001.
- Foucault, M. (2001) El sujeto y el poder en Wallis, B. Arte despus de la modernidad: nuevos planteamientos. Madrid, Akal.
(2001) La hermenutica del sujeto. Curso en el Collge de France1981-1982. Buenos Aires,
______________________
______________________
(2003) El yo minimalista y otros ensayos. Buenos Aires, La marca.
(2005) Una introduccin a la vida no fascista en Revista Perspectivas Metodolgicas,

Ao 5, N 5, noviembre de 2005.
______________________
(2009) La vida: la experiencia y la ciencia en Giorgi, G. y Fermn Rodrguez (comp.)

Ensayos sobre biopoltica. Buenos Aires, Paids.
______________________
______________________
(2009a) Historia de la sexualidad I: La voluntad del saber. Buenos Aires, Siglo XXI.
(2009b) El gobierno de s y de los otros: curso en el Collge de France: 1982-1983. 1 ed.

Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica.
______________________
(2010) Defender la sociedad, Curso en el Collge de France 1975-1976. Buenos Aires,

______________________
- Giorgi, G. y Fermn Rodrguez (comp.) (2009) Ensayos sobre biopoltica. Buenos Aires, Paids.
- Negri, A. (2009) El monstruo poltico. Vida desnuda y potencia en Giorgi, G. y Fermn Rodrguez
(comp.) Ensayos sobre biopoltica. Buenos Aires, Paids.
- Nietzsche, F. (1997) Ms all del bien y del mal: preludio de una filosofa del futuro. Buenos Aires, Alianza.
______________________
(1998) As habl Zaratustra. Buenos Aires, Alianza.
- Rojas Osorio (2001) Foucault y el posmodernismo. Heredia, Universidad Nacional Departamento de

Filosofa.
16/08/2013 05:58:02 p.m.
Biopoder hoy1
Paul Rabinow
Universidad de California
Nikolas Rose
Escuela de Economa y Ciencias Polticas de Londres
Resumen
En este artculo emprendemos una precisin conceptual sobre los conceptos de biopoder y biopoltica y exponemos su utilidad en el anlisis contemporneo. Tenemos
en cuenta el desarrollo de Foucault acerca de estos conceptos, y diferenciamos su
punto de vista, el cual es cercano al nuestro, de la posicin filosfica de los trminos de
Giorgio Agamben y Antonio Negri. Sugerimos luego que el biopoder supone uno o
ms discursos verdaderos sobre el carcter vital de los seres humanos: una serie de
autoridades consideradas competentes como para decir la verdad; estrategias para
la intervencin sobre la existencia colectiva en nombre de la vida y la salud; y modos
de sujetificacin, a travs de los cuales los individuos trabajan en s mismos en nombre de la vida o la salud, individual o colectiva. Sostenemos que, mientras las formas
excepcionales de biopoder, especialmente en condiciones de dictadura absolutista, y
al combinarse con ciertos recursos tcnicos, pueden conducir a una tanatopoltica
asesina una poltica de muerte, el biopoder en los estados contemporneos adquiere
una forma diferente. De modo caracterstico ste supone una relacin entre dejar
morir (laissez mourir) y dejar vivir (faire vivre) o sea, estrategias para gobernar
la vida. Al utilizar ejemplos de nuestra investigacin, consideramos los recientes
procesos sobre biopoder en relacin a tres temas: raza, poblacin y reproduccin,
y medicina genmica.
Palabras clave
biopoltica biopoder genmica poblacin raza reproduccin
Este artculo es una traduccin de: Rabinow & Rose (2006) Biopower today, BioSocieties (1): 195217. Trad. Corina Moscovich.
1
16/08/2013 05:58:02 p.m.
308
Biopoder
hoy
Abstract
In this article we undertake some conceptual clarification of the concepts of biopower
and biopolitics, and argue for their utility in contemporary analysis. We consider
Foucaults development of these concepts, and differentiate his view, which is close
to ours, from the philosophical take-up of the terms by Giorgio Agamben and Antonio
Negri. Biopower, we suggest, entails one or more truth discourses about the vital
character of living human beings; an array of authorities considered competent to
speak that truth; strategies for intervention upon collective existence in the name of
life and health; and modes of subjectification, in which individuals work on themselves
in the name of individual or collective life or health. We argue that, while exceptional
forms of biopower, especially in conditions of absolutist dictatorship, and when
combined with certain technical resources, can lead to a murderous thanatopolitics
a politics of death biopower in contemporary states takes a different form. It
characteristically entails a relation between letting die (laissez mourir) and making
live (faire vivre), that is to say strategies for the governing of life. Using examples from
our own current research, we consider recent developments in biopower around
three themes: race, population and reproduction, and genomic medicine.
Key words
Biopolitics biopower genomics population race reproduction
16/08/2013 05:58:02 p.m.
Paul Rabinow
Nikolas Rose
309
P: No sera lgico, dada la preocupacin, que usted estuviera

escribiendo una genealoga del biopoder?
MF: No tengo tiempo para eso ahora, pero se puede hacer.
De hecho, tengo que hacerlo.
Foucault, 1984: 344
Qu es el biopoder? En un libro dedicado ostensiblemente a la historia

de la sexualidad, La Volont du savoir publicado en 1976, Michel Foucault incluy
seis pginas muy provocativas sobre este tema en el captulo titulado Derecho
de muerte y poder sobre la vida. Por mucho tiempo, l sostuvo que uno de
los privilegios del poder soberano era el derecho a decidir la vida y la muerte,
un derecho que, en la poca clsica, haba sido restringido a ocasiones en que
el soberano era amenazado por los enemigos internos y externos. sta era la
forma jurdica de poder soberano el derecho de un dictador a apoderarse
de cosas, tiempo, cuerpos: a la larga, de la vida de los sbditos. Era el modelo
de poder que fue codificado y generalizado en la filosofa poltica clsica un
modelo que permaneci esencialmente inalterable cuando la cabeza del rey
fue desplazada de soberana a Estado. Pero desde la poca clsica, sostuvo
Foucault, la deduccin se ha convertido meramente en un elemento de un
rango de mecanismos que trabajan para generar, instigar, reafirmar, controlar,
monitorear, optimizar y organizar las fuerzas subyacentes. A pesar de que las
guerras externas son ms sangrientas que nunca, y los regmenes de holocausto se reflejan sobre sus poblaciones, l no consideraba que estas guerras
fueran realizadas en nombre de la soberana, sino en nombre de la existencia
de cada uno:
... se educa a poblaciones enteras para que se maten mutuamente en nombre
de la necesidad que tienen de vivir. Las matanzas han llegado a ser vitales.
Fue en tanto que gerentes de la vida y la supervivencia, de los cuerpos y la
raza, como tantos regmenes pudieron hacer tantas guerras, haciendo matar
a tantos hombres. (Foucault, 1978: 137)
El poder, sostiene Foucault, ahora est situado y ejercido al nivel de la

vida. Foucault prometi dar cuerpo a sus amplias generalizaciones en uno de
los seis tomos de la historia de la sexualidad cuyos ttulos aparecen en la tapa
trasera del libro. Esa promesa no se cumpli, aunque s le dedic varias de sus
conferencias de 1976 a este tema. Pero l propuso un diagrama bipolar (ms
bien simple y ahora conocido) de poder sobre la vida. En este diagrama, un
polo de biopoder se centra en la anatomopoltica del cuerpo humano, buscando maximizar sus fuerzas e integrarlas a sistemas eficientes. El segundo polo
es de controles reguladores, una biopoltica de la poblacin, que se centra
16/08/2013 05:58:02 p.m.
310
Biopoder
hoy
en el cuerpo de especies, el cuerpo imbuido con los mecanismos de la vida:

nacimiento, morbilidad, mortalidad, longevidad. El autor sostiene que esta
tecnologa bipolar, la cual comienza a establecerse en el siglo XVII, busca saber
invertir la vida (Foucault, 1978: 139) En el siglo XIX, sostiene que estos dos
polos fueron unidos dentro de una serie de grandes tecnologas de poder
de las cuales slo una era la sexualidad. Al establecerse las mismas, podran
surgir nuevas clases de luchas polticas. Y la vida como un objeto poltico le
dara la espalda a los controles ejercidos sobre la misma, en nombre de los
reclamos de derecho a la vida, al propio cuerpo, a la salud, a la satisfaccin
de las necesidades personales.
En un sentido ms amplio, el concepto de biopoder sirve para prestar
atencin a un campo que consta de intentos ms o menos racionalizados para
intervenir sobre las caractersticas vitales de la existencia humana, las caractersticas vitales de los seres humanos como criaturas vivientes que nacen,
maduran, habitan un cuerpo que puede ejercitarse y modificarse, y luego enfermar y morir, y las caractersticas vitales de las colectividades o poblaciones
compuestas por tales seres vivos. Mientras que Foucault es algo impreciso en
el uso de los trminos dentro del campo del biopoder, nosotros utilizamos
el trmino biopoltica para abarcar todas las estrategias especficas y las impugnaciones a las problemticas de la vida humana colectiva, la morbilidad y la
mortalidad, a las formas de conocimiento, regimenes de autoridad y prcticas
de intervencin que son deseables, legtimas y eficaces.
Ms de veinticinco aos despus de la introduccin de este concepto, en el
umbral de nuestro actual siglo biolgico, este combativo campo de problemas
y estrategias es ms crucial y enigmtico que nunca.2 Todava sorprende que se
haya hecho tan poco para hacer de las sugerencias poco precisas de Foucault
un conjunto de herramientas operacionales para la investigacin crtica. El
trmino biopoder suele interpretarse como que refiere a la generacin
de energa del material biolgico renovable. El trmino biopoltica ha sido
tomado por los defensores de diferentes causas ambientales y ecolgicas.3 Sin
embargo, nos parece que los conceptos de Foucault de biopoder y biopoltica
conservan una utilidad analtica considerable. Como un primer paso hacia una
cierta clarificacin conceptual, y aprovechndonos de nuestro trabajo previo
en el rea, proponemos que el concepto de biopoder designe un plano de
Sydney Brenner es uno de los que ha estudiado los rasgos principales de nuestro siglo biolgico:
ver, por ejemplo, Brenner (2000). Gilles Deleuze, en Foucault (1988), tiene un apndice provocativo
donde habla sobre el futuro del biopoder.
3
Por ejemplo, la Organizacin Internacional Biopoltica, localizada en Grecia, la cual se centra en la proteccin ambiental, mientras en Christian biopollitics: A credo and strategy for the future, Kenneth Cauthen,
busca nutrir una nueva conciencia emergente entre muchos soadores y emprendedores potenciales
en las iglesias que pueda ayudar a darnos las visiones y los valores que nos faltan para promover un movimiento orientado a una comunidad mundial ecolgicamente ptima, llena de justicia y alegra, donde la
raza humana pueda no slo sobrevivir sino embarcarse en grandes aventuras de goce fsico y espiritual.
Disponible en http://www.religion-online.org/ showchapter.asp?title2301C2272.
2
16/08/2013 05:58:02 p.m.
Paul Rabinow
Nikolas Rose
311
actualidad que incluya, como mnimo, lo siguiente (Rabinow, 1994, 1996, 1999;
Rose, 2001, 2006):
Uno o ms discursos verdaderos sobre el carcter vital de los seres
humanos, una serie de autoridades consideradas competentes como
para decir la verdad. Estos discursos verdaderos podran no ser biolgicos en el sentido contemporneo de la disciplina, en este caso,
podran hibridar estilos de pensamiento biolgico, demogrfico o incluso sociolgico, como en las relaciones contemporneas de genmica y
riesgo, fusionadas en el nuevo lenguaje de susceptibilidad.
Estrategias para la intervencin sobre la existencia colectiva en nombre
de la vida y la salud, dirigidas en primer lugar a las poblaciones que
podran ser territorializadas a la nacin, sociedad o comunidades preasignadas, pero que tambin podran ser especificadas en trminos
de colectividades biosociales emergentes, a veces especificadas en
trminos de categoras de raza, etnia, gnero o religin, como en las
formas emergentes de ciudadana gentica o biolgica.
Modos de sujetificacin, por los cuales los individuos trabajan en s mismos
bajo ciertas formas de autoridad, en proporcin discursos verdaderos,
por medio de las prcticas desde su ser interior, en nombre de su
propia vida o salud, la familiar o colectiva, o incluso en nombre de la
vida o salud de la poblacin como un todo: Rabinow ha estudiado la
formacin de nuevas colectividades en trminos de biosocialidad,
y Rose ha estudiado la formacin de clases de sujetos humanos en
trminos de individualidad somtica.
Los alcances del biopoder

Formulamos nuestra especificacin inicial en trminos acotados en parte en
respuesta a los modos en que los trminos biopoder y biopoltica han sido
utilizados por dos de nuestros filsofos contemporneos Giorgio Agamben y
Antonio Negri. Para ambos estos trminos han sido centrales en sus anlisis
crticos de la poltica actual. Sus trabajos han tenido un impacto muy significativo en el pensamiento social y poltico, especialmente en Estados Unidos. Lo
que parece atraer a tantos es la generalidad de sus afirmaciones al caracterizar
la naturaleza y esencia de la poca actual. Estos autores sugieren que el biopoder contemporneo adquiere la forma de una poltica que es bsicamente
dependiente de la dominacin, explotacin, expropiacin y, en ciertos casos, la
eliminacin de la existencia vital de algunos o todos los sbditos sobre quienes
se ejerce. Suponen que el biopoder contemporneo es una forma de poder
16/08/2013 05:58:02 p.m.
312
Biopoder
hoy
que se apoya a la larga en el poder de algunos para amenazar con la muerte de

otros. Aunque consideramos errneos los despliegues filosficos epocales de
los trminos, es relevante considerarlos con ms detalle como para contraponerlos a nuestro propio enfoque4.
Imperio
Para Hardt y Negri, en Imperio, biopoder es un trmino totalitario, abarcador,
el biopoder sirve para asegurar el dominio de una forma global de dominacin
que ellos llaman Imperio (Hardt y Negri, 2000). La suya es una lectura neomarxista: su primera premisa es que la obra del poder debe ser entendida como
la extraccin de cierta clase de valor excedente de la vida humana sobre la
que depende el Imperio. Esto es lo que quieren decir cuando afirman que toda
poltica contempornea es biopoltica: es una forma de poder que regula la
vida social desde su interior (2000: 23). Ms an, ellos combinan este biopoder
tan omnipotente y muy perverso con la idea derivada de un ensayo corto y
especulativo del filsofo francs Gilles Deleuze, en el que considera que nos
hemos desplazado desde sociedades de disciplina a sociedades de control
(Deleuze, 1995). Michel Foucault (1977) haba caracterizado las sociedades
disciplinarias como aquellas en que la gestin de la inclusin y la exclusin se
lograba por un archipilago de instituciones disciplinarias marcadas a lo largo
del campo social asilos, fbricas, escuelas, hospitales, universidades, cada
una buscando implantar un modo de conducta en el cuerpo y su alma correlativa. Hoy en da, expuso Deleuze, mientras escriba en las dcadas finales del
ltimo siglo, el control no es limitado en el interior de tales instituciones, sino
que es inminente en las redes fluctuantes, fluidas y flexibles de la existencia
misma. Hardt y Negri retoman esta idea cuando sugieren que la biopoltica es
una forma de poder expresada como un control que se extiende a travs de
las profundidades de la conciencia y los cuerpos de la poblacin. (2000: 24)
Sostienen que este poder biopoltico est ejercido en nombre de corporaciones
multinacionales y transnacionales que, desde la segunda mitad del siglo XX,
han elegido estructurar biopolticamente los territorios mundiales (2000: 31).
Aqu el biopoder se inscribe en el intento de resucitar una visin revolucionaria de la historia mundial, que termina con un giro de la Cristiandad para
inspirar resistencia al Imperio: Hardt y Negri citan una leyenda sobre San
Francisco de Ass quien rechaz todo instrumento de disciplina, y... sostuvo
una vida gozosa... contra la voluntad del poder y la corrupcin. Una vez ms
en la postmodernidad nos hallamos en la situacin de Francisco, demostrando
a la miseria del poder la alegra de ser (2000: 413). Deberamos coincidir en
En Francia, la recepcin de Negri ha sido mnima y la de Agamben se ha centrado ms especficamente
en sus afirmaciones sobre los campos de concentracin (ver Mesnard, 2004).
4
16/08/2013 05:58:02 p.m.
Paul Rabinow
Nikolas Rose
313
que el biopoder es necesario para ampliar el rango de anlisis tradicionales de

explotacin econmica y geopoltica como para captar las formas en las cuales
el carcter vivo de los seres humanos, y ms an el de otros seres vivos, est
siendo utilizado por el biocapital.5 Resulta difcil ver qu trabajo analtico se
puede hacer con un concepto de biopoder tan amplio: al final, Hardt y Negri
meramente dan una descripcin superficial de ciertos aspectos del presente,
inmersos en un tipo de relato de historia grandioso, que otros tericos de la
postmodernidad haban proclamado como algo del pasado. Pero se evade la
evaluacin poltica de las formas de biopoltica, sumergida bajo su simplista
oposicin maniquesta de un Imperio global misterioso con una multitud an
ms fantasmal. Esta versin del concepto de biopoder es bastante antittica
a la propuesta de Foucault: el concepto se vaca de su fuerza crtica puede
describir cualquier cosa pero no analizar nada.
Sera til recordar aqu que cuando Foucault introdujo el trmino en el
ltimo de sus cursos de 1975-6 en el Collge de France, La sociedad debe ser
defendida: (2002), es muy preciso sobre el fenmeno histrico que est buscando comprender. Realiza una enumeracin: temas del ndice de natalidad,
y los comienzos de polticas para intervenirlo; temas de morbilidad, no tanto
epidemia sino las enfermedades que son muy frecuentes en una poblacin y
que socavan su fuerza, al requerir mediaciones en nombre de la higiene pblica y nuevas medidas para coordinar el cuidado mdico; los problemas de la
tercera edad y accidentes a ser cubiertos por los mecanismos de seguros; el
problema de la raza y el impacto sobre la misma de condiciones geogrficas,
climticas y ambientales, sobre todo en el pueblo. El concepto de biopoder se
propone luego de diez aos de investigacin individual y colectiva acerca de
la genealoga de poder sobre la vida en los siglos XVIII y XIX.6 Foucault haba
expuesto sobre la poltica de salud en el siglo XVIII en Japn y en Brasil; los
miembros del seminario estaban produciendo estudios histricos detallados
sobre el rol de la medicina, urbanismo, astilleros reales y una gran cantidad
de terrenos en los cuales se llevan a cabo experimentos sobre cmo producir
y regular las formas de maximizar las capacidades tanto de la poblacin y del
individuo como una meta de poder. El concepto de biopoder como el de
disciplina no fue transhistrico o metafrico, sino que estuvo anclado en un
anlisis histrico o genealgico.
Deberamos notar tambin que el biopoder, para Foucault, no surge de un
bloque ni sirve para apoyar un nico bloque de poder, un grupo dominante
o un conjunto de intereses. Mientras que en su inicio una la biopoltica a
los esfuerzos reguladores de los Estados en desarrollo, Foucault reconoci
que las grandes regulaciones globales que proliferaron en el curso del siglo
Sobre el biocapital, ver Rose (2006).
Estas conferencias fueron dadas el mismo ao en que el primer tomo de la Historia de la sexualidad
fuera publicada en Francia. Adems de unos comentarios al pasar, Foucault nunca retom el concepto
de biopoder.
5
6
16/08/2013 05:58:02 p.m.
314
Biopoder
hoy
XIX... se encuentran tambin por debajo de este nivel, con toda una serie de
instituciones subestatales, como las instituciones mdicas, las casas de socorro,
las compaas de seguros, etc. (2002: 250). Este es el punto en el que Foucault
comenz a desarrollar su concepto de gubernamentalidad, un concepto
cuya base fue captar el nacimiento y los rasgos de una variedad total de formas de plantear problemas y actuar sobre la conducta individual y colectiva
en nombre de ciertos objetivos que no tienen al Estado como su origen o
punto de referencia. Al desarrollar esta lnea de pensamiento respecto a la
multiplicidad de formas y fuentes de autoridad, Foucault tambin se distanci
de la visin de que dicho poder sobre la vida es inicuo.7 Este es tambin el
momento decisivo que conduce a Foucault a una fascinacin con los modos
antiguos de sujetificacin y las posibilidades de libertad. En este contexto, vale
la pena recordar que la medicina es acaso el terreno ms viejo donde uno
puede observar el juego de la verdad, el poder y la tica en relacin con la
materia y con las posibilidades de un dios, o como lo diran los griegos, una
vida floreciente.
Homo sacer
Giorgio Agamben, en una serie de libros inolvidables, identifica al holocausto
como el ltimo ejemplo de biopoder, y al biopoder como el mensaje oculto
de toda forma de poder: desde el mundo antiguo al presente. En particular
examina los momentos que denomina, luego de Carl Schmitt, Estados de
excepcin, cuando un estado soberano anuncia un tiempo o un lugar donde
la regla de la ley puede suspenderse en nombre de la auto-defensa o seguridad
nacional (Agamben, 1995, 1996, 1998, 2000a, 2000b, 2005). Hay mucho por
aprender de estos estudios sobre los traumas profundos que marcan las historias
europeas: coincidimos en que el holocausto no es un momento excepcional de
retorno a un barbarismo singular, sino una posibilidad intrnseca y duradera del
verdadero proyecto de civilizacin y de legalidad. Sin embargo, Agamben justifica
su anlisis de un modo particular, al que hallamos problemtico. Argumenta que
todo poder resta en ltimo lugar en la capacidad de uno para tomar la vida de
otro es un poder sobre la vida fundado en la posibilidad de imponer la muerte.
Caracteriza este poder en referencia a la metfora oscura de homo sacer la figura
enigmtica del derecho romano cuyos crmenes hicieron imposible su sacrificio,
alguien quien podra ser matado con impunidad. Al igual que esta figura, que es
reducida del bios (groseramente, la forma de vida apropiada para un individuo
o grupo en una organizacin poltica) a zoe (nuda vida), Agamben sugiere
que el nacimiento del biopoder en la modernidad marca el punto en el que la
Ver, por ejemplo, su entrevista sobre la seguridad social Los riesgos de la seguridad (traducida al
ingls. Foucault, 2000: 365-81).
7
16/08/2013 05:58:02 p.m.
Paul Rabinow
Nikolas Rose
315
vida biolgica de los sbditos ingresa en la poltica y pertenece por completo

al Estado. El ltimo dominio del Soberano o del Estado sobre las vidas de los
sbditos se ejemplifica, para l, en los campos de concentracin, campos de
trabajo forzados y campos de la muerte de los Nazis: los estados soberanos
dependen de su capacidad para crear estados de excepcin. Tales estados pueden ser excepcionales, pero aun as no son inmanentes en la modernidad, un
cuarto espacio agregado al de Estado, nacin y tierra, donde los habitantes son
despojados de todo menos de su vida nuda, la cual se ubica, sin otra alternativa,
en manos del poder. De hecho, son los nomos de la modernidad: Por esto
el campo es el paradigma mismo del espacio poltico en el punto en el cual la
poltica se convierte en biopoltica y el homo sacer se confunde virtualmente
con el ciudadano (Agamben, 1998: 171).
Agamben se toma en serio el desafo de Adorno Cmo es posible pensar
luego de Auschwitz? (Mesnard y Kahan, 2001) Pero, por esa misma razn, ver
a Auschwitz como la posibilidad oculta en cada instancia donde los seres vivos
ingresan en el terreno de la regulacin, control y gobierno es trivializarlo. El
poder para comandar bajo amenaza de muerte es ejercido por los estados y sus
sustitutos en mltiples instancias, en micro formas y en relaciones geopolticas.
Pero esto no demuestra que esta forma de poder comandos respaldados por
la ltima amenaza de muerte sea la garanta o el principio apuntalador de
toda forma de biopoder en las sociedades liberales contemporneas. Tampoco
es til hacer uso de este diagrama para analizar cada instancia contempornea
de tanatopoltica desde Ruanda a la epidemia de muertes por Sida en toda
frica. Sin duda la esencia del pensamiento crtico debe ser su capacidad para
hacer distinciones que puedan facilitar el juicio y la accin.8
El holocausto es, sin lugar a dudas, una configuracin que puede tomar el
biopoder moderno. El racismo permite que el poder subdivida a una poblacin en subespecies, para designar a estas en trminos de sustrato biolgico
e iniciar y sostener un despliegue de relaciones dinmicas en las cuales la
exclusin, encarcelacin o muerte de aquellos que son inferiores pueda ser
visto como algo que har a la vida ms saludable y ms pura. Como lo expres
Foucault en 1976, El racismo asegura entonces la funcin de la muerte en la
economa del biopoder, sobre el principio de que la muerte del otro equivale
al reforzamiento biolgico de s mismo como miembro de una raza o de una
poblacin (2002: 258). Es cierto que en esta conferencia l sugiere que es la
emergencia del biopoder lo que inscribe [al racismo] en los mecanismos del
Estado... como el mecanismo bsico de poder, tal cual se ejerce en los Estados
modernos (2002: 254). Pero el rgimen nazi fue, en su opinin, excepcional,
un desarrollo paroxismal:
En la sociedad nazi tenemos, por lo tanto, algo que, de todas maneras, es
extraordinario: una sociedad que generaliz de manera absoluta el biopoder
8
Este es un tema que Agamben aclara en otro lugar.
16/08/2013 05:58:03 p.m.
316
Biopoder
hoy
pero que al mismo tiempo generaliz el derecho soberano de matar... a cualquiera, no slo a los otros, sino a los suyos... una coincidencia de un biopoder
generalizado con una dictadura a la vez absoluta y retransmitida a travs de
todo el cuerpo social. (2002: 260)
El biopoder, en la forma que tom bajo el Socialismo Nacional, fue una
mezcla compleja de la poltica de vida y la poltica de muerte, como seala
Robert Proctor (1999), los doctores y los activistas de salud nazis le hicieron
la guerra al tabaco, buscaron frenar la exposicin al amianto, se preocuparon
por el abuso de medicacin y rayos X, subrayaron la importancia de una dieta
libre de colorantes petroqumicos y preservantes, apoyaron el pan integral y
las comidas altas en vitaminas y fibra, y muchos de ellos eran vegetarianos.
Pero, dentro de este complejo, el camino a los campos de la muerte dependa
de un nmero de otras condiciones histricas, morales, polticas y tcnicas.
El holocausto no es ni un ejemplo de tanatopoltica, ni de la verdad oscura y
oculta del biopoder.
La soberana
Aqu nuestra crtica est unida a un desacuerdo sobre soberana. Cuando
Hardt y Negri diferencian el Imperio de las formas de soberana que emergieron en el estado nacin, el diagrama permanece ms o menos inalterado:
aunque la soberana imperial... est organizada no precisamente alrededor
de un conflicto central sino ms bien a travs de una red flexible de micro
conflictos, el Imperio no obstante rene para s las relaciones de poder que
atraviesan todas esas contradicciones evasivas, que proliferan y que no son
localizables (2000: 201). La imagen monoltica de Imperio trata as de condensar y unificar todas esas formas y relaciones en un solo Poder Soberano, al que
solo puede oponrsele cierta fuerza que es radicalmente Otra, gesticulada en el
nombre multitud: la multitud, entonces, es la encarnacin contempornea del
regicidio, que, al eliminar al soberano, inaugurar una poca en la que el poder
soberano es reapropiado por los mismos sbditos. A pesar de su radicalismo
aparente, los anti-capitalistas haran bien en no fiarse de los apuntalamientos
religiosos de esta fbula de resistencia para la entrega de una tierra prometida.
Para Agamben, la soberana tambin tiene algo de forma sagrada, la antigua
declaracin ritual de homo sacer permanece presente hoy en da en la capacidad del Estado soberano para establecer el estado de excepcin, para signar
a los privados de los derechos de bios a esas zonas, y para torturar o matar a
los reducidos a la categora de zoe nuda vida sin restriccin legal. Pero este
poder soberano no se destina ms a quienes claramente son agentes del Estado,
se extiende, aparentemente, a quienes tienen autoridad sobre los aspectos de
la existencia humana vital. Por lo tanto Agamben sostiene que el poder sobre
la vida ejercido hoy en da por el jurista... el mdico, el cientfico, el experto,
16/08/2013 05:58:03 p.m.
Paul Rabinow
Nikolas Rose
317
el sacerdote surge de la alianza con la Soberana a la cual han ingresado; como

quienes han poblado una imagen de poder anterior, los Aparatos Ideolgicos
del Estado de Althusser, a sabiendas o sin darse cuenta ellos cumplen con la
voluntad del Soberano (Agamben, 1998: 122). El Homo sacer, para Agamben,
no es entonces un fenmeno histricamente marginal: requiere de nuestra
atencin como pensadores crticos precisamente porque es el principio ordenador de las sociedades contemporneas. Sobre tal pesadilla biopoltica en
crecimiento la nica solucin parece igualmente sacra: Agamben invoca con
razn la figura de un fin de tiempo mesinico, tomado de Walter Benjamin,
como una posible escapatoria.
La interpretacin de la biopoltica contempornea como poltica del Estado
moldeado en la figura del Soberano y de toda forma de autoridad biopoltica
como agente de ese Soberano, se adapta a los absolutismos del siglo XX de
los nazis y de Stalin. Pero nos falta un caso de poder ms matizado, y de poder
soberano, para analizar las racionalidades y tecnologas de biopoltica contemporneas. La soberana implic, por supuesto, el derecho a tomar la vida, pero
la esencia del poder soberano pre-moderno fue su naturaleza espordica y
discontinua que incluso fue la base de sus excesos. La totalizacin de poder
soberano como un modo de ordenar la vida diaria en todo momento y en todo
lugar a lo largo de un territorio sera muy costosa. En efecto, al igual que han
sostenido muchos historiadores, la forma excesiva en la que se ejerci este
poder, (por ejemplo en ejecuciones espectaculares y pblicas y en los elaborados rituales de la sala de justicia) busca compensar su naturaleza espordica.
La soberana, en este sentido, es precisamente un diagrama de una forma de
poder totalizada y singular, no una descripcin de su implementacin. Desde
luego que algunas formas de poder colonial buscaron su puesta en operacin,
pero, en vista de los costos econmicos y gubernamentales, el arte de gobernar colonial estaba por adquirir una forma diferente. Las dos formas de
estados megalomanacos del siglo XX la Rusia de Stalin, la Alemania de Hitler buscaron tambin representarlo, como lo hicieron otros en su despertar:
Albania bajo Hoxha, Corea del Norte... Pero ningn historiador de las formas
pre-modernas de control pudo darse cuenta de la dependencia del Estado
soberano sobre una selecta red de convenciones tradicionales, obligaciones
recprocas y dems -en una palabra, una economa moral cuya complejidad y
alcance exceden por mucho las demostraciones extravagantes de la soberana. El poder soberano es tanto un elemento dentro de esta economa moral
como un intento de mejorarla. Una mirada superficial al trabajo de Jacques
Le Goff cuya obra Foucault conoca muy bien o de Ferdinand Braudel y la
totalidad del proyecto Annales, o, para los lectores ingleses los escritos de E.P.
Thompson, seran suficientes para disipar tales malinterpretaciones (Hay, 1975;
Thompson, 1975; Braudel y Labrousse, 1976; Le Goff, 1980, 1990).
En los siglos XVIII y XIX, los estados nacin, adems de sus operaciones
de poder y la demostracin pblica, comenzaron a ser activistas clave de las
16/08/2013 05:58:03 p.m.
318
Biopoder
hoy
fuerzas internas de sus territorios como para asegurarse objetivos de prosperidad y seguridad. Pero los estados gubernamentalizados de fines de siglo XIX
adquirieron la forma que adquirieron por la formacin previa de crecientes
aparatos de recuperacin y problemticas de conocimiento que se formaban
cerca del aparato de estado, a menudo en conflicto con el mismo, en el terreno emergente de lo social. Desde entonces, los estados pueden gobernar
slo por las formas en que logran juntarse con estos aparatos, que tienen su
propia lgica y viscosidad. Siempre que los regmenes aspiren al liberalismo,
tales aparatos y las autoridades ejercern reclamos y restricciones sobre los
poderes centrales. Los cuerpos no estatales han tenido un rol principal en las
luchas y estrategias biopolticas desde el origen de lo social: organizaciones
filantrpicas, investigadores sociales, grupos de presin, mdicos, feministas y
reformistas varios han operado en el territorio del biopoder.
Desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, y tomando aqu solo el ejemplo
de la salud, una gama de poderosas agencias dentro de los estados y una gama
de cuerpos transnacionales han cobrado mayor importancia. Lo mismo una
gran cantidad de comisiones bioticas, agencias reguladoras y organizaciones
profesionales: un complejo biotico entero, donde el poder de los agentes
mdicos de dejarse morir al final de su vida, al comienzo de la vida o en la
reproduccin, es simultneamente mejorado por la tecnologa mdica y regulado
por otras autoridades como nunca antes. Ms an, hemos visto el despegue de
nuevas clases de pacientes grupales e individuales, que cada vez ms definen su
ciudadana en trminos de sus derechos (y obligaciones) de vida, salud y cura.
Y, por supuesto, han adquirido forma nuevos circuitos de bioeconoma, una
capitalizacin de biociencia a gran escala y la movilizacin de sus elementos en
nuevas relaciones de intercambio: los nuevos conocimientos moleculares de vida
y de salud estn siendo planificados, desarrollados y explotados por una gama
de emprendimientos comerciales, a veces en alianza con los Estados, a veces
autnomos, al establecer vnculos constitutivos entre la vida, la verdad y el valor.
Esto est lejos de ser un campo homogneo de agentes, tcticas, estrategias y
objetivos. Sin embargo, al mismo tiempo, los estados retienen poder para designar zonas de excepcin, an cuando su legalidad es dudosa, el campo permanece
como una realidad adusta de las guerras en los pases balcnicos, desde la baha
de Guantnamo hasta los centros de detencin que surgen en Europa para
encarcelar a los buscadores de asilo y a los que entran sin autorizacin en los
espacios de bios pero que no son admitidos. Es que todo esto forma parte de
una nica configuracin de biopoder? Esto todava no puede demostrarse. Y
an cuando se hiciera, dudamos que dicho biopoder pueda caracterizarse slo
o an principalmente, en trminos de su propensin a hacer morir: ya que la
muerte es parte del cuadro, adquiere la forma de dejar morir tanto como de
hacer morir. Pero tambin, por supuesto, todos esos esfuerzos que tienen
vida y no muerte, como su telos, son centrales a la configuracin de biopoder
contemporneo: son proyectos para hacer vivir.
16/08/2013 05:58:03 p.m.
Paul Rabinow
Nikolas Rose
319
Hemos sugerido que el concepto de biopoder busca desarrollar estrategias y

configuraciones que combinen las tres dimensiones o planos: una forma de discurso verdadero sobre los seres vivos y una serie de autoridades consideradas
competentes como para decir la verdad, estrategias para la intervencin sobre
la existencia colectiva en nombre de la vida y la salud y modos de sujetificacin,
en que los individuos pueden trabajar en s mismos, bajo ciertas formas de
autoridad, en relacin a los discursos verdaderos, por medio de prcticas desde
su ser interior, en nombre de la vida o la salud, individual o colectiva. A pesar
de que tomamos estos elementos de las brevsimas intervenciones de Foucault
sobre el concepto, vale la pena recordar que su principal terreno de investigacin fue histrico. Estudi la aparicin de formas de poder en el siglo XVIII, su
transformacin en el siglo XIX, y hasta cierto punto, hizo una revisin de las
formas que tuvieron lugar a fines del siglo XIX. Las racionalidades, estrategias
y tecnologas de biopoder cambiaron a lo largo del siglo XX, cuando la gestin
de la vida colectiva y la salud se convirti en un objetivo clave de los estados
gubernamentalizados, y las novedosas configuraciones de verdad, poder y
subjetividad aparecieron para apuntalar las racionalidades del bienestar y la
seguridad as como las de la salud y de la higiene (Donzelot, 1979; Rose, 1985;
Ewald, 1986; Rabinow, 1989; Rose, 1999). Seguramente sera engaoso tan
solo proyectar el anlisis de Foucault como una gua hacia nuestro presente y
sus posibilidades. Una mutacin clave concierne a las relaciones entre lo que
uno podra llamar, torpemente, lo macro y lo micro, o siguiendo a Deleuze, lo
molar y lo molecular, los polos de este modo de poder. Esto es, por un lado,
el nfasis y las relaciones con formas de pensar y actuar al nivel de los grupos
de poblacin y colectividades, definidas de diferentes maneras; y, por otro
lado, la individualizacin de estrategias biopolticas. Sin dudas, en la era del
estado social y en los escenarios donde tales estados an forman el principio
organizacional de la lucha poltica lo que se privilegi fue lo molar. En el
siglo XX, los Estados no solo desarrollaron o apoyaron los mecanismos de
garanta de seguros, sino que se reunieron, organizaron y racionalizaron los
puntos flojos del suministro mdico, especificaron y regularon los estndares
de viviendas, se involucraron en campaas de educacin para la salud y dems.
Incluso los estados liberales jugaron un papel en la batalla contra la degeneracin, al imponer los controles de inmigracin; a veces al legitimar de forma
compulsiva o casi compulsiva la esterilizacin, al alentar a las organizaciones
que brindan una gua eugensica sobre el matrimonio, la procreacin, etc. Por
supuesto, cada una de estos aspectos iba a tener su homlogo molecular,
por ejemplo con la transformacin del hogar en un aparato para la salud, y la
educacin y el pedido de madres como trabajadoras auxiliares al cuidado de
la salud de sus nios.
Hoy mucha de esta configuracin sigue en pie, y de hecho, una parte ha
sido traducida a un nivel supranacional en los esfuerzos de la Unin Europea,
el Banco Mundial y dems. Pero con el descenso del dominio de lo social
16/08/2013 05:58:03 p.m.
320
Biopoder
hoy
como un terreno privilegiado de objetivacin nacional e intervencin en las

sociedades avanzadas y liberales de Occidente, nosotros observamos nuevas
formaciones colectivas emergentes por todos lados (Rabinow, 1996; Rose y
Novas, 2005). Al mismo tiempo, cuando observamos la secuencia del genoma
humano en la poltica circundante, vemos el nacimiento de nuevos modos de
individualizacin y concepciones de autonoma con sus respectivos derechos
asociados a la salud, la vida, la libertad y el objetivo de una forma de felicidad
que est cada vez ms entendida en trminos corpreos y vitales (Rabinow,
1994; Rose, 2001).
La ciencia del anlisis del biopoder

Para desarrollar ms an este planteo, basndonos en nuestra investigacin
nos centraremos en tres temas que parecen condensar algunas de las lneas
de fuerza activa de biopoltica en la actualidad: raza, reproduccin y medicina
genmica. Por supuesto, ubicar estos procesos tan diversos dentro del mbito del biopoder no implica que aqu exista cierta unidad de trabajo, o cierta
esencia verdad o falsedad que todas estas formas ejemplifiquen o plasmen.
Nos falta reconocer la dispersin, la contingencia y la virtualidad, aunque no
con un intento deconstruccionista. Antes de poder ver si est surgiendo una
racionalidad poltica general, la tarea del anlisis es articular ciertos diagnsticos preliminares a escala menor. Al colocar la evidencia de dicho anlisis en el
marco del biopoder, pensamos que podemos comenzar a identificar y analizar
elementos de tal dominio, aunque no sea ni estable ni homogneo, ni repita
meramente los patrones familiares a la historia. Un empirismo modesto,
atento a las peculiaridades, a las pequeas diferencias, a los momentos en
que los desplazamientos de la verdad, la autoridad, la espacialidad o la tica
hacen una diferencia con el hoy, comparado con el ayer, revela configuraciones
que no se ajustan a las imgenes provistas por nuestros filsofos.9 En estas
configuraciones se entrelazan la raza, la salud, la genealoga, la reproduccin y
el conocimiento, recombinndose y transformndose mutuamente en forma
continua. Con esto implicamos que el conocimiento de la salud transforma la
idea de raza, que las ideas de la genealoga son replanteadas por nuevos conceptos de reproduccin, que las ideas cambiantes de la genealoga impactan de
forma radical en la poltica de raza, razas y racismo. A continuacin examinamos
algunos de estos tpicos en detalle.
Hemos tratado nuestro enfoque sobre empirismo en otro lugar: ver nuestra Introduccin a Foucault
et al. (2003), y la Introduccin a Rose (1999), en especial las pgs.11-15.
9
16/08/2013 05:58:03 p.m.
Paul Rabinow
321
Nikolas Rose
Raza
La raza, junto con la salud, y en relaciones variables con la misma, ha sido
uno de los polos centrales en la genealoga de biopoder.10 Las nociones de raza
formaron un prisma no slo para la imaginacin de la nacin, sino tambin
para la gestin poltica de la salud y la vitalidad nacional y para la competitividad internacional, desde la muy conocida guerra de naciones en el siglo
XVIII (tema de muchas conferencias dadas por Foucault en La sociedad debe ser
defendida), pasando por la biologizacin masiva de la raza en el siglo XIX, unida
al pensamiento evolutivo pre y post-Darwin, ambos aplicados dentro de los
estados y en sus dominaciones coloniales, hasta una obsesin, ms tarde en
el siglo XIX, con la degeneracin y el suicidio de la raza, y las estrategias de
eugenesia que se divulgaron desde Estados Unidos a Japn y otros lugares en la
primera mitad del siglo XX. Luego de la Segunda Guerra Mundial, los discursos
racistas oficiales fueron desacreditados: en 1963, por ejemplo, la Declaracin
de las Naciones Unidas sobre la eliminacin de toda forma de discriminacin
racial tom como una de sus premisas toda doctrina de diferenciacin o superioridad racial es cientficamente falsa, moralmente condenable, socialmente
injusta y peligrosa, y que nada permite justificar la discriminacin racial, ni en
la teora ni en la prctica (Asamblea General de las Naciones Unidas, 1963:
Prembulo).11 Por supuesto, las prcticas racistas apenas disminuyeron, pero
un entendimiento biolgico de las categoras raciales no estaba ms en la verdad en el discurso poltico o normativo. En parte debido a las intervenciones
persistentes de crticos radicales, el vnculo entre entendimientos biolgicos de
distinciones entre los grupos de poblacin y sus implicaciones socio-polticas
pareca roto o al menos desnaturalizado. Muchos bilogos crean que se haban
topado con tales diferencias, en particular al examinar la preponderancia de
enfermedades particulares en diferentes regiones o la eficacia de remedios
en diferentes poblaciones nacionales, aunque tales argumentos tendieron a
permanecer en la literatura tcnica. Algunos individuos y grupos insistieron
en hacer reclamos pblicos por la correlacin polticamente pertinente entre
las cualidades humanas y las capacidades biolgicas diferenciadas racialmente
por un gran nmero de controversias que iban desde la educacin hasta la
criminalidad. Pero an aquellos con acreditaciones cientficas, como el caso de
William Shockley, expresaron fuertemente su punto de vista por fuera de los
discursos verdaderos de la biologa. En muchos pases, en particular Estados
Unidos, la raza fue crucial como categora socio-econmica, una marca de
discriminacin y un modo de identificacin que permaneci extremadamente
destacado a nivel social y poltico, desde la asignacin de fondos federales a
las manifestaciones de identidad poltica. Sin embargo, a pesar de que la raza
10
11
Este debate se desarrolla con ms detalle en La poltica de la vida misma (Rose, 2006: cap. 6).
Consultar en lnea en http://www.unhchr.ch/html/menu3/b/9.htm
16/08/2013 05:58:03 p.m.
322
Biopoder
hoy
funcion como un marcador de pertenencia y de base para un reclamo de

desventaja, -an cuando los grupos o individuos buscaron rastrear sus racescasi no relacionaron esta genealoga a un sustrato biolgico. Lo mismo es cierto
acerca de las guerras racistas homicidas que sucedieron por toda Europa, en su
paso por la desaparicin del Imperio Sovitico, desde Armenia hasta los pases
balcnicos. Las peticiones de identidades raciales para cimentar la eliminacin
de otros grupos no necesitaron justificacin en los discursos verdaderos de la
biologa. Mientras, en Ruanda, Hutus se refiri a los Tutsis como cucarachas,
tales eptetos casi nunca eran elementos de una racionalidad poltica que se
basara en entendimientos biolgicos de diferencia racial.
Sin embargo, con el cambio de siglo, la raza nuevamente ingresa en el dominio de la verdad biolgica, vista ahora a travs de una mirada molecular. En un
momento, cuando se dej en claro que los humanos compartan ms de un 98
% de sus genomas con los chimpancs, y que las variaciones intergrupales en
las secuencias de ADN eran mayores que las variaciones intragrupales, pareca
como que la genmica en s marcara el punto terminal de racismo biolgico
(quizs an el ismo de las especies). Pero este sueo humanitario prob tener
una vida corta. Un nuevo despegue molecular de raza surgi, al parecer casi
de modo inevitable, del pensamiento genmico. Los crticos denunciaron el
modelo de un genoma nico que apuntalaba el Proyecto de Genoma Humano,
temiendo que pudiera establecer una norma masculina blanca. La primera
movida aqu fue tanto casta como tica: como dijo el propulsor inicial de este
trabajo, Luca Cavalli-Sforza: examinar todo el rango de la diversidad de genoma dentro de la familia humana y ayudar a luchar contra el miedo popular
y la ignorancia de la gentica humana y... hacer una significativa contribucin
a la eliminacin del racismo (citado en MCharek, 2005: 5-6). A pesar de las
crticas, este esfuerzo por asegurar el reconocimiento de la diversidad en el
marco de la verdad cientfica como una dimensin esencial del conocimiento
genmico fue luego adoptado por el Proyecto de Genoma Humano (PGH),
que entreg 1, 2 millones de dlares americanos para crear talleres. Talleres
en donde desarrollar los aspectos tcnicos y organizacionales del proyecto,
considerar las implicaciones sociales y ticas, y conducir un estudio piloto
(Reardon, 2001; MCharek, 2005; Reardon, 2005).
El mapeo de genomas llev a la conclusin que, mientras la secuencia de
ADN de dos individuos elegidos al azar ser de un 99.9 por ciento idntica,
las variaciones al nivel de la base simple del ADN llamado Polimorfismos
Nucletidos Simples o PNS son muy significativas, en especial en relacin
con la susceptibilidad a la enfermedad. En promedio, se aclar, una letra en
1000 difiri en dos individuos lo que haca un total de millones de variaciones
entre ellos. Esto estima una cantidad de 6 a 15 millones. El Instituto Nacional de Salud (INS) y el Wellcome Trust han donado considerables sumas de
dinero para investigar el establecimiento de diferencias genmicas en el nivel
nucletido simple. As, en 1999, Wellcome anunci un consorcio con diez
16/08/2013 05:58:03 p.m.
Paul Rabinow
Nikolas Rose
323
compaas farmacuticas para hallar y trazar el mapa de 300.000 variaciones

de secuencia de ADN comunes. Ms an, se puso en claro que los conjuntos
de PNS cercanos al mismo cromosoma se heredan en bloques. El patrn
de PNS en un bloque se llama haplotipo. Mientras que los bloques pueden
contener una gran cantidad de PNS, unos pocos PNS -conocidos como PNS
marcadores- son suficientes para identificar individualmente a un haplotipo.
El mapeo de haplotipos prometa un modo ms econmico de identificar los
PNS relevantes a la enfermedad. Adems, el INS y Wellcome, junto con los
laboratorios en Japn y China, estn colaborando en el proyecto internacional
HapMap. Tales fondos han sido justificados precisamente en trminos biopolticos, que, no solo llevan adelante sino que aseguran una salud igualitaria
de la poblacin en toda o casi toda su diversidad. Por ejemplo, para crear
HapMap, se toma el ADN de muestras de sangre recogidas por investigadores
en Nigeria, Japn, China y Estados Unidos de estadounidenses residentes
con ascendencia de Europa septentrional y occidental. Como las muestras
son annimas, se identifican por la poblacin de donde fueron recogidas. Las
diferencias de PNS que contabilizan un 0.1 por ciento de los 3 billones de
pares de base del genoma humano parecen proveer un amplio espacio para
las diferenciaciones de poblacin ya que afectan las diferencias que tienen
importancia para la salud humana.
La ciencia en s, y el reconocimiento de la variabilidad del genoma humano
al nivel del nucletido simple, abre as de forma inmediata una nueva forma
de conceptualizar las diferencias de la poblacin en trminos de geografa
y ascendencia a nivel molecular. Adems del humanismo tico de los proyectos de estado, la presin extra para proceder en esta direccin vino de
diferentes reas: de las de los reclamos de los grupos de pacientes para el
auto conocimiento genmico, y de las aspiraciones comerciales de las compaas farmacuticas y la industria biomdica de una estrategia genmica para
el diagnstico, el desarrollo de la droga y la mercadotecnia. Hoy en da, en
el ao 2003, existen mltiples proyectos en camino para trazar el mapa de
diversidad al nivel de los PNS. Lo que llama la atencin es que la Universidad
Howard de Estados Unidos ha generado una base de datos de secuencias de
ADN a ser usada para examinar las bases genmicas de las enfermedades en
la poblacin negra estadounidense, y tambin para rastrear las races de los
individuos en sus orgenes previos a la esclavitud en regiones especficas de
frica. Este programa contemporneo para identificar las diferencias biolgicas
no se lleva a cabo puramente en nombre de la poblacin, sino de un proceso
econmico nacional, la bsqueda de salud en las comunidades biosociales, y
el sentido creciente de muchos individuos de que la gentica en algn modo
sostiene la llave de su identidad.
Sera tentador decir que esta genmica, altamente sofisticada, ha producido
una nueva complejidad en la figura de la humanidad. No obstante, a pesar de
los acalorados debates en la literatura mdica, la tipologa racial ncleo del
16/08/2013 05:58:03 p.m.
324
Biopoder
hoy
siglo XVIII blanco (caucsico), negro (africano), amarillo (asitico), colorado

(estadounidense nativo) an proporciona un molde preponderante por el
cual este conocimiento gentico de diferencia humana est adoptando una
forma e incorporando concepciones mdicas y laicas de la variacin humana.
Los investigadores mdicos y los que trazan el mapa de genes especifican
sus poblaciones y sus muestras en tales trminos, las compaas de drogas
buscan concentrar frmacos especficos en grupos designados, por ejemplo,
como los estadounidenses africanos, y los individuos buscan rastrear sus
races africanas coincidiendo los patrones de sus PNS con los de los pueblos
saqueados por la trata de esclavos en Nigeria o Camern. Es indudable que
el caso de los trazadores de mapas de PNS producir diferentes tipologas
entre los grupos de poblacin y que es casi inevitable que estos grupos de
poblacin, en nombre de la salud, sean codificados en trminos de amplias
concepciones culturales de raza. Los nuevos desafos para el pensamiento
crtico surgen de la interaccin contempornea entre clasificaciones polticas
y genmicas de raza, identidad poltica, racismo, desigualdades en la salud, y
su entrada potencial en la verdad biomdica, la lgica comercial y las prcticas
de rutina del cuidado de la salud. No queremos afirmar por adelantado que
estos esfuerzos se basan en premisas incorrectas, pero s sugerir que son
tcitamente racistas y que pueden exacerbar la discriminacin. La genmica
contempornea se dirige principalmente a las condiciones de enfermedad ms
que a rasgos generales tales como la inteligencia o la personalidad. Entiende
que la mayora de estas condiciones surgen de interacciones entre mltiples
regiones codificadas, donde la expresin de los genes puede ser activada e
inactivada por muchos factores ambientales a niveles que van de lo celular a
lo familiar, lo social y lo ambiental. No busca pronunciarse sobre el destino
porque s, sino ms bien interpretar el futuro como probabilstico y abrirlo a
la esperanza y a la intervencin tcnica. Sera intil y engaoso contemplar
esta configuracin como una repeticin del pasado, o sumergirlo dentro de
una imaginada lgica global de biopoder: en cambio nos falta identificar los
puntos donde el juicio crtico, al diagnosticar nuevas posibilidades y peligros,
pueda jugar una parte en la direccin que toma.
Reproduccin
Para Foucault, la sexualidad fue crucial, en parte, porque fue la bisagra que
uni una anatomopoltica del cuerpo humano con la biopoltica de la poblacin. Aunque hoy, y quizs en los ltimos cincuenta aos, estas cuestiones se
han deslindado. La sexualidad ha sido liberada, en un punto, de lo simblico y
de las prcticas de reproduccin, y la reproduccin en s se ha convertido en
el objeto de una serie de formas de conocimiento, tecnologas y estrategias
16/08/2013 05:58:03 p.m.
Paul Rabinow
Nikolas Rose
325
polticas que tienen poco que ver con la sexualidad. Desde aproximadamente
1970 se puede observar un triple movimiento. El asunto de la reproduccin
se problematiza, tanto a nivel nacional como supranacional, debido a sus
consecuencias econmicas, ecolgicas y polticas superpoblacin, limites al
crecimiento, etc. Surge una nueva poltica de aborto, que adquiere diferentes
formas en diferentes contextos nacionales. Y, en Occidente al menos, un asunto
relacionado de opcin reproductiva comienza a tomar forma, cuando un
pequeo nmero de parejas occidentales, en alianza con algunos doctores,
luch para definir la infertilidad como una condicin mdica potencialmente
remediable y, consecuentemente, el terreno de intervenciones legitimadas.
Todos esos terrenos juntos, pero de manera diferente, se combinaron para
hacer de la reproduccin un problema de espacio, en el cual una serie de conexiones aparece entre lo individual y lo colectivo, lo tecnolgico y lo poltico,
lo legal y lo tico. Este es un espacio biopoltico por excelencia.
Las nuevas tecnologas reproductivas que implican la micro-manipulacin de
huevos y esperma, y la pre-implantacin, el diagnstico y seleccin gentica, a
pesar de que atrajeron la mayor atencin en el mundo anglo-americano, han
sido ms restrictivos en su impacto sobre las poblaciones nacionales, sin mencionar la poblacin poltica global. Aunque han sido el terreno de una explosin
discursiva, el centro de la atencin reguladora y de controversia poltica y tica
en muchos pases occidentales, es difcil discernir cierta estrategia biopoltica
unificada de modo subyacente. La retrica elegida resuena claramente con la
tica de autonoma en el centro de los modos de sujetificacin liberales y avanzados, y la transformacin de la infertilidad en una enfermedad tratable explica
el volver a imaginar las capacidades humanas como abiertas a la re-ingeniera y
a una mejor medicina. Sin embargo, debemos reconocer el limitado alcance de
estos procedimientos, y el hecho de que estn lejos de la rutina, y a menudo
fracasen. A nivel biopoltico, la opcin reproductiva sobre la forma de seleccin
del embrin, lejos de estar al servicio de una mejora racial general o incluso del
diseador de bebs individualizado, ha estado limitada casi por completo a
la identificacin de fetos con grandes malformaciones o desordenes genticos
atroces y terminales (Franklin, 1997, prximamente 2006; Throsby, 2004).
An as, el uso de tcnicas de diagnstico no ha conducido forzosamente a la
interrupcin sino, a menudo, a brindar informacin temprana en los servicios de
atencin sobre las clases de planificacin de vida que se han vuelto intrnsecas
a las formas de vida en las sociedades liberales contemporneas. Quizs, como
han sostenido muchos feministas, el logro biopoltico principal est en el eje de
la sujetificacin: estas estrategias exhiben la formacin caracterstica en la que
las aparentes opciones conllevan nuevas formas de hacerse responsable e
imponen obligaciones onerosas, especialmente, en este caso, sobre las mujeres.
En la academia occidental se ha prestado menos atencin al polo molar de
la gestin de la reproduccin las campaas para la limitacin de poblacin que
se expandieron por el subcontinente indio, China y sudeste de Asia y muchos
16/08/2013 05:58:03 p.m.
326
Biopoder
hoy
pases latinoamericanos. Estas estrategias biopolticas son sin duda apuntaladas

por los reclamos de verdad, en especial los de demografa y economa, no as
los de herencia y eugenesia. Veamos, por ejemplo, la publicacin, en 1972, del
informe del Club de Roma titulado Lmites al crecimiento. Utilizando un modelo
derivado de dinmica de sistema para su anlisis, el informe concluy que:
Si las tendencias mundiales de crecimiento actual en la poblacin, industrializacin, polucin, produccin de alimentos y agotamiento de recursos
continan igual, los lmites al crecimiento en este planeta sern alcanzados
quizs dentro de los prximos cien aos. El resultado ms probable ser
ms bien un descenso abrupto e incontrolable tanto en la poblacin como
en la capacidad industrial. (Meadows et al., 1972: http://www.clubofrome.
org/docs/limits.rtf)
El control natal para estabilizar la poblacin fue clave como frmula para
impedir este problema, limitando el tamao de la familia a dos nios, en especial en aquellos pases donde lo exceda por mucho. Pero este camino no
era una garanta de xito.
Terminamos con una nota de urgencia. Hemos insistido repetidamente en la
importancia de los retrasos naturales en el sistema de capital-poblacin del
mundo. Estos retrasos significan, por ejemplo, que si la tasa de natalidad de
Mxico gradualmente descendi de su valor actual a un exacto valor de reposicin para el ao 2000, la poblacin del pas pasar de 50 a 130 millones. No
podemos decir con certeza cunto tiempo ms la humanidad puede posponer
el inicio del deliberado control de su crecimiento antes de que haya perdido
la oportunidad de control. (Meadows et al., 1972: http://www.clubofrome.
org/docs/limits.rtf)
Estas graves amenazas chocaron con muchsimas inquietudes anlogas

sobre el impacto del crecimiento de la poblacin en la riqueza econmica y la
necesidad de los gobiernos especialmente de los estados desarrollados de
introducir polticas para restringir la reproduccin especialmente entre los
pobres como un prerrequisito a la modernizacin. Estas polticas iban desde
las coactivas (los ejemplos ms conocidos son la poltica de un solo hijo de
China o las campaas de esterilizacin en India) hasta las que gradualmente
comenzaron a adoptar los principios de consentimiento informado, al que eufemsticamente se llam anti concepcin quirrgica voluntaria por ejemplo,
en Mxico. Se basaban en la informacin demogrfica y en algoritmos que
unan el crecimiento de la poblacin al desempeo econmico desarrollado
por gegrafos y matemticos, sumergidos en programas educacionales para
el desarrollo de los obreros y otros, ahora proselitistas por la presin de
numerosos grupos privados y cuerpos consultivos de poltica. Construyeron
las polticas de agencias de desarrollo tales como la Oficina de poblaciones
del Bureau para Programas Globales de la Agencia de Estados Unidos para el
16/08/2013 05:58:03 p.m.
Paul Rabinow
Nikolas Rose
327
Desarrollo Internacional (USAID). La bomba de tiempo demogrfica se volvi

parte del sentido comn de la opinin pblica en Occidente. Hubo una enorme
justificacin de ayuda por parte de las sociedades industriales avanzadas hacia
pases ms pobres. Esto les posibilit limitar su poblacin y as, el peligro que
su crecimiento demogrfico representaba.
A fines de la dcada de 1980, las polticas para la limitacin de la procreacin entre los pobres acentuaron la importancia de la conformidad voluntaria
y la opcin de consentimiento informado. Sostenan que el fin era prevenir la
miseria de las muertes maternas y la mortalidad perinatal en el Tercer Mundo.
La esterilizacin voluntaria femenina es el mtodo contraceptivo ms corriente
hoy en da, utilizado por ms de 138 millones de mujeres casadas en edad
reproductiva comparado con 95 millones en 1984 (Robey et al., 1992). Existe
una particular controversia sobre el creciente uso del mtodo pellet de quinacrina desarrollado por el Dr. Jaime Zipper en 1984, distribuido a 19 pases
alrededor del mundo, incluyendo Bangladesh, Chile, China, Colombia, Costa
Rica, Croacia, Egipto, India, Indonesia, Irn, Malasia, Moroco, Pakistn, Filipinas,
Rumania, Estados Unidos, Venezuela y Vietnam, pero sujeto a una posterior
prohibicin en otros pases. El uso de la quinacrina, a menudo clandestino,
por medio de relaciones directas entre las ONG y los mdicos individuales y
que sola destinarse a segmentos particulares de una poblacin considerada
problemtica o indeseable, lleva a los crticos a la conclusin de que se repiten
las prcticas de esterilizacin no-quirrgicas de los Nazis, y que son sucesoras
contemporneas a las campaas de limitacin de poblacin y de esterilizacin
de la dcada de 1970 y 1980, a pesar de su retrica de consentimiento informado las prcticas llegan a la eugenesia global.12
Desde la perspectiva del biopoder, por ms repugnantes que sean estas polticas, nos parece errneo hacer una crtica a travs de una asociacin retrica
con la eugenesia de mitad de siglo XX. Si utilizamos el trmino eugenesia para
aplicarlo a cualquier intervencin sobre la reproduccin, morbilidad y mortalidad
de la poblacin, cubre todo: desde la contracepcin hasta el aborto o la salud
pblica, y su uso se convierte tan solo en parte de una retrica crtica general.
La eugenesia el mejoramiento de la reserva biolgica de la poblacin de hecho
tom las formas negativas y positivas, pero en cada caso, fue dirigida a maximizar
la aptitud racial al servicio de una lucha biolgica entre los estados de naciones.
Las formas de conocimiento biolgico que informan nuestros modos de gobernar
a otros y a nosotros mismos no son ms el de la supervivencia del ms apto. La
limitacin de la poblacin a los intereses de la prosperidad econmica nacional
no opera de acuerdo al diagrama biopoltico de la eugenesia, y no es lo mismo
que la purificacin de la raza por la eliminacin de los degenerados.
Esto no implica que no haya otras formas de eugenesia. Una forma visible
est relacionada con la salud pblica. En Chipre, existen programas sistemticos
12
Ejemplos del debate en http://www.hsph.harvard.edu/Organizations/healthnet/contra/topic05.html#2
16/08/2013 05:58:03 p.m.
328
Biopoder
hoy
de pruebas a nivel nacional, con la aprobacin de la poblacin, la iglesia y el

estado, para identificar y eliminar la fibrosis cstica no mediante la seleccin de
embriones sino por consejera matrimonial.13 Podemos ver algo de la misma
estrategia en prcticas para el control de Tay Sachs entre los judos ashkenazies en Amrica del Norte y en Israel, prcticas que han sido desarrolladas
por autoridades que surgen desde esas mismas comunidades biosociales.14
Por definicin, esta es una estrategia para reducir los niveles de morbilidad y
patologa heredados de una poblacin considerada como un todo, que acta
sobre las opciones reproductivas individuales de cada ciudadano, por medio
de varias formas de clculo autoritario y de orientacin, aprobadas por una
gama de autoridades religiosas y seculares, incluso bioticas, y acordadas por
la poblacin. Si, como sugerimos, este es un caso tipo de Biopoltica contempornea, sera muy errneo diagnosticarlo como una forma de genocidio, o
el renacimiento del espectro del campo. La violencia poltica entre los grupos
tnicos desde luego que es endmica en los dos pases que hemos citado,
pero esa violencia enciende un registro no-biopoltico diferente.
Estos ejemplos, y otros que podamos citar, nos llevan a sostener que la
economa de la biopoltica contempornea opera de acuerdo con la lgica
de la vitalidad, no de la mortalidad: cuando tiene sus circuitos de exclusin,
dejar morir no es hacer morir. Con el desarrollo de tipos de pruebas genticas
ms sofisticadas, ms baratas y disponibles, las biopolticas en ambos polos el
molar y el molecular bien podran empezar a cambiar. Como sostuvieron
innumerables conferencias y libros, existe toda la diferencia del mundo entre utilizar tcnicas genticas para diagnosticar e incluso elegir, en el caso de
los embriones con sndrome de Down o sndrome de tubo fetal, e intentar
utilizar esas tcnicas para diagnosticar la inteligencia y eliminar los dbiles
mentales. No est claro qu configuraciones se irn a formar si la actual
investigacin logra identificar marcadores genticos para las propensiones a
desrdenes complejos comunes como un ataque al corazn o una enfermedad cardaca, o riesgos de depresin o esquizofrenia. Nuestra investigacin
actual presta especial atencin a este trabajo, a las tcnicas tecnolgicas y
cientficas dirigidas a estos fines. Pero no hay evidencia que sugiera que otras
formas de biopoltica que se estn formando tengan, como objetivos estratgicos, una gestin sistemtica de las cualidades de la poblacin. Su lgica es
diferente e involucra, notablemente, intentos de desarrollar y maximizar los
objetivos para los mercados de frmacos y otras intervenciones del cuidado
de la salud. Estas intervenciones suponen individuos que se registran, grupos
de pacientes, mdicos y actores polticos en campaas de concientizacin de
la enfermedad y el tratamiento en nombre de la maximizacin de la calidad de
vida. Hablamos de capitalismo y liberalismo, no de eugenesia, sea de un modo
13
14
Este es el tema de la investigacin actual de Stefan Beck.

Tratado en la ponencia de Brbara Prainsack en BioSociedades, 1(1). Ver adems Rose (2006: cap 6).
16/08/2013 05:58:03 p.m.
Paul Rabinow
Nikolas Rose
329
abierto o cerrado, al menos en la medida en que la eugenesia ha adquirido un

significado inexorablemente negativo en la cultura contempornea. An nos
falta desarrollar las herramientas conceptuales para el anlisis crtico de las
formas en que la biopoltica juega en relacin con el biocapital y la bioeconoma, en circuitos en donde la salud y la vitalidad se convierten en piezas clave
para el valor accionista y las relaciones de mercado.
Las posibilidades de gestin genmica de la poblacin diseo de bebs,
futuros tramados, clasificacin de la sociedad y dems tienen una presencia
simblica poderosa en la biopoltica contempornea, en especial en esos gobiernos donde la eugenesia del siglo XX fue ms corrosiva. Sin embargo, no
ha tenido lugar la gestin gentica de la poblacin a gran escala y, de hecho,
actualmente es tcnicamente imposible. De una manera ms significativa, con la
excepcin de algunas sectas menores, existen unas pocas fuerzas que abarquen
tal racionalidad. No obstante, las prcticas actualmente posibles, tales como la
seleccin de sexo, no parecen tener consecuencias molares fuera de Europa,
an cuando esta sea el producto de opciones individuales para aspiraciones
personales y formada por contextos socio-culturales especficos, y sea a menudo desalentada explcitamente por las polticas oficiales. Ms all de todas estas
alteraciones en las caractersticas generales de la poblacin, donde las tecnologas
genticas solo amplan las formas culturales existentes, pensamos que es muy
poco probable que la micro-gestin de las caractersticas demogrficas a travs
de la intervencin en el punto de la reproduccin sea cientfica y tcnicamente
viable. An si fuera viable en relacin a ciertas condiciones especficas (como
vemos en la relacin con el haz de la clula o la Tay Sachs), las formas y el alcance de tal gestin genmica sern debido a las preocupaciones de comunidades
biosociales particulares, ms que a un compromiso de Estado ante el tramado
de la calidad demogrfica como objetivo nacional. Ni repetiremos el pasado ni
daremos cabida a las utopas de la futurologa: para entender e intervenir en
futuros posibles necesitamos un analtico que sea ms modesto y emprico,
acorde con las pequeas mutaciones donde el hoy es algo diferente del ayer.
Medicina genmica
Las primeras estrategias biopolticas en el siglo XVIII tenan que ver con la
gestin de la enfermedad y la salud. stas provean un modelo para muchas
otras problemticas que operaban en trminos de la divisin entre lo normal
y lo patolgico. Tienen una notabilidad peculiar en las sociedades liberales
porque establecen vnculos entre lo molecular y lo molar, al unir la aspiracin
del individuo a ser curado con la gestin del estado de la salud de la poblacin
como un todo. Los polos de este campo biopoltico se extienden desde la
gestin de la salud colectiva por medio de agua pura, pasando por los chequeos de salud anuales, seguro de salud, medicina preventiva que opera en
16/08/2013 05:58:03 p.m.
330
Biopoder
hoy
grandes dominios entre las colectividades y los individuos, hasta el campo de

las intervenciones clnicas en el cuerpo de la persona enferma en nombre de
la salud. A pesar del enfoque contemporneo en el cuerpo individualizado,
la accin en el polo colectivo ha sido el principal motor de incrementos en la
longevidad y calidad de vida. Las variaciones en las racionalidades y tecnologas
dirigidas a este polo colectivo son los factores clave que han conducido a las
variaciones escandalosas en la expectativa de vida y las oportunidades de vida
que podemos observar hoy en da en todo el mundo. En la gran mayora de
estas instancias, las causas y los remedios son conocidos, y no requieren un
mayor avance cientfico o innovacin tecnolgica, solo la poltica lo har. An
en los desrdenes aparentemente novedosos, tales como el SRAS (sndrome
respiratorio agudo severo), cuyo brote rpidamente convoc toda la panoplia
de la medicina biolgica moderna, incluso la rpida identificacin y la secuenciacin del patgeno; los modos preventivos de intervencin requeridos eran
arcaicos. Bsicamente eran los de cuarentena, primero aplicada a los brotes
epidmicos como la plaga, que han sido utilizados al menos desde los tiempos
medievales y han sido actualizados por tomar en cuenta los mecanismos contemporneos de movilidad y comunicacin. All las estrategias probaron ser
muy efectivas sin ninguna contribucin significativa de la medicina genmica.
Qu pasa entonces con la medicina genmica? Es claro que un juicio sobre
si un rgimen de biopoder tomar o no forma -esto es, formar una nueva configuracin de conocimiento, poder y subjetividad cualitativa- depende de muchos
factores. Algunos de estos dependen del resultado incierto de la investigacin
genmica en s, pero muchos otros dependen de las contingencias externas a la
genmica y la biomedicina. Al da de hoy no est claro an si las nuevas formas
de conocimiento genmico y molecular son actualmente capaces de generar las
clases de herramientas teraputicas y de diagnstico que sus defensores esperan.
Es mucho lo que est en juego, a nivel econmico, mdico y tico. Existe una
supuesta capacidad de la genmica para formar un nuevo saber hacer que
posibilitar a la medicina transformar su lgica bsica: ir de una lgica basada en
restaurar la normatividad orgnica perdida en la enfermedad a una lgica comprometida con la re-ingeniera molecular de la vida misma. La genmica promete
identificar los procesos clave que controlan la manufactura de protenas y, al
hacer esto, abrirlas a la intervencin precisa como para poder producir un efecto
teraputico. La economa poltica de estos conocimientos es, como seal Carlos
Novas, una economa de esperanza: la de los individuos, asesores, cientficos,
sistemas del cuidado de la salud, consejeros en ciencia poltica y las compaas
farmacuticas de que una nueva clase de saber hacer surgir de la vida misma
y generar curas, adems de su biovalor compartido (Novas y Rose, 2000). Para
sus defensores, la identificacin genmica de la patologa funcional debe, inevitablemente, abrir un camino hacia la intervencin molecular. Pero como para
probar que es imposible desarrollar esta lgica, la genmica permanecer solo
en una dimensin de cuidado de la salud y comprensin biolgica; una que gane
16/08/2013 05:58:03 p.m.
Paul Rabinow
Nikolas Rose
331
su inteligibilidad dentro de un campo ms abarcador de conocimiento sobre la

etiologa, el pronstico y el tratamiento de la enfermedad.
Cmo podemos entonces empezar a considerar las implicaciones de los
avances nacientes en tecnologas moleculares y genmicas? La creencia de que
algo significativo est en juego aqu moviliza las estrategias y tcticas de toda una
variedad de fuerzas cuyas caractersticas han sido documentadas en detalle en
numerosos estudios empricos. Los gobiernos nacionales invierten en genmica,
instalan bio-bancos y financian la investigacin de la medicina genmica bsica
y aplicada. Las compaas farmacuticas y de biotecnologa invierten billones y
emplean decenas de miles de cientficos y tcnicos talentosos en experimentos e inventos sutiles y elegantes. Los grupos de pacientes invierten fe, capital
poltico, sus propias muestras de tejido y dinero en bsqueda de tratamientos
genticos. Los grupos de presin presionan a favor y en contra de algunos o
todos estos procesos basndose en sus asuntos ticos o biopolticos. Por lo
tanto queda claro que se est formando una racionalidad biopoltica modificada
en relacin con la salud, en la cual el conocimiento, el poder y la subjetividad
estn iniciando nuevas configuraciones, algunas visibles, otras potenciales. Esta
formacin involucra muchos elementos que han jugado un papel importante en
los aparatos previos, y muchos que adquirieron ms o menos su forma actual
luego de la Segunda Guerra Mundial: los grupos de pacientes no son nuevos,
las compaas farmacuticas existan antes que la genmica, y los gobiernos
han invertido cada vez mayores sumas de dinero al promocionar y regular la
investigacin mdica bsica y aplicada en nombre de la salud de la poblacin,
el desarrollo econmico y la competitividad internacional. Pero, junto con
estas configuraciones previas, que no han desaparecido en absoluto, creemos
que algo nuevo est tomando forma, algo que est comenzando a colonizar y
mutar los mayores aparatos para la gestin de la salud individual y colectiva,
al menos en el mundo industrial democrtico.
Tomemos dos pequeos ejemplos de estas nuevas inversiones. La investigacin de Rabinow en 2003 fue un estudio antropolgico de los Diagnsticos
Celera, en Alameda California.15 Esta compaa es una rama de Genmica
Celera, la compaa que aceler la carrera para trazar el mapa del genoma
humano (y tambin de otros genomas no humanos). Con varios cientos de
millones de dlares a disposicin, identific aproximadamente una docena
de reas de enfermedades graves y adopt un enfoque que busca identificar
grupos de PNS (Polimorfismos de Nucletido Simple) en reas funcionales
del genoma. Por consiguiente, Diagnsticos Celera combina una capacidad
de mquina cara y masiva, diversas alianzas con mltiples asociaciones de
enfermedad e investigadores universitarios, y una estrategia que posibilitar
la identificacin diagnstica de predisposicin a enfermedades complejas que
involucran variaciones en numerosos genes. Su modelo para las condiciones
15
Esta investigacin ha sido publicada como Rabinow y Dan-Cohen (2004, 2006).
16/08/2013 05:58:03 p.m.
332
Biopoder
hoy
poligenticas avanza ms all de la bsqueda por el paragen modelo de la

dcada de 1990, un modelo que obviamente es inadecuado para comprender
los desrdenes ms comunes como cncer, enfermedad coronaria y otros ms
complejos. Y un modelo tambin inadecuado para comprender la genmica de
muchas enfermedades y susceptibilidades. El objetivo es producir pruebas de
diagnstico que sean utilizadas masivamente en laboratorios de referencia de
un modo rutinario, para posibilitar el diagnstico pre-sintomtico y las intervenciones preventivas en una escala antes inimaginable dentro de los cinco aos.
Si este modelo fuera a triunfar, y para ser desplegado ampliamente, no
solo en los pases desarrollados sino tambin en los menos desarrollados, la
lgica de la medicina, y la forma del campo biopoltico, deberan ser alteradas,
y las nuevas contestaciones surgiran sobre el acceso a tales tecnologas y los
recursos necesarios para seguir de cerca sus implicaciones. Ms an, como las
formas de conocimiento generadas aqu son las de la probabilidad, sin lugar a
dudas surgiran nuevos modos de calcular el riesgo, comprendiendo el ser y
organizando el cuidado de la salud. Todava no se sabe si este modelo probar ser
operable. Si lo hace, mientras resulta claro que la forma del campo biopoltico
mutara, no existe aqu un determinismo tecnolgico: son posibles mltiples
respuestas. Y si recordamos, como siempre deberamos hacer, que incluso en
la nacin ms prospera del mundo, hay millones de personas que an tienen
negado el acceso a las tecnologas de salud bsicas e intervenciones mdicas
establecidas hace ms de un siglo, las implicaciones polticas y sociales son
evidentemente moldeadas ms por el lado poltico de lo biopoltico que por
el lado mdico. Si el xito es parcial y desigual, si las esperanzas se desinflan,
si el capital de ventura y las inversiones de mercado burstil se mueven hacia
otro lado, esto no significa que no vaya a surgir algo. Ms bien significa que,
como con tantos otros avances mdicos, las mutaciones que tendrn lugar
en la teraputica sern menores, ms dispersos y sus efectos ms difciles de
ver a corto plazo, aunque quizs evidentes desde la perspectiva del futuro.
En un rea relacionada pero distinta, la investigacin de Rose en 2003 se
centr en el proceso conocido como farmacogenmica, y en particular en su
compromiso con los desrdenes mentales. El terreno de la investigacin fue
el inicio, principalmente en Europa, de la nueva generacin de anti-depresivos,
en el contexto de una creencia, subrayada por la Organizacin Mundial de la
Salud y aceptada por las agencias internacionales de gestin de la salud, de que
para el ao 2020 la depresin ser la segunda causa de morbilidad ms grande
tanto en los pases desarrollados como en los menos desarrollados, segunda
solo a la enfermedad de isquemia coronaria. Existen claramente muchos factores
que han llevado a esta creencia, que no pueden ser tratados aqu en detalle.
Incluyen la creencia humanstica de los mdicos y otros de que tanta miseria es
el resultado de una condicin clnica mal diagnosticada, para la cual hay ahora
disponibles tratamientos seguros y efectivos de droga; la preocupacin de los
gobiernos nacionales sobre el costo de sus presupuestos de das perdidos por
depresin; el significado del indicador clave de tasas de suicidios en compa-
16/08/2013 05:58:03 p.m.
Paul Rabinow
Nikolas Rose
333
raciones de salud internacional, la mercadotecnia intensiva y las campaas de

concienciatizacin de la enfermedad de las compaas farmacuticas.
Cul es el vnculo entre esto y la genmica? En primer lugar, la nueva (tercera) generacin de anti-depresivos afirma ser fabricada en un nivel molecular
para captar los mecanismos neuronales precisos que subyacen los sntomas
depresivos. En segundo lugar, ya que existen ms de una docena de estas
drogas en el mercado, no hay una sintomatologa clara u otros marcadores
que posibiliten a los mdicos elegir entre ellos. Y an as, las diferentes drogas
son variables en sus efectos, algunas tienen efectos beneficiosos con ciertos
individuos, mientras que no tienen efectos teraputicos en otros y generan
efectos adversos en un tercer grupo. En tercer lugar, algunos sostienen que
las pruebas genticas pueden posibilitar que los mdicos elijan la droga adecuada en la dosis adecuada para el individuo adecuado. Esto maximiza tanto
el beneficio teraputico como su conformidad, minimiza los efectos adversos,
incrementa la eficiencia de la captacin de los recursos del cuidado de la salud,
y acta as no solo a nivel individual sino tambin sobre los indicadores de salud
de la poblacin y financieros. Si tiene xito, guiado por el deseo de todos los
implicados (incluso los pacientes) para obtener drogas efectivas con efectos
secundarios mnimos, las pruebas genticas pueden migrar del consultorio del
especialista en gentica al mdico de cabecera. Se convertira entonces en una
rutina como las pruebas de sangre; abriendo a la poblacin toda la comprensin
gentica de su salud, sus enfermedades y las propensiones a las mismas. Si
tiene xito solo parcialmente, la rutinizacin de las pruebas genticas previas a
las decisiones de tratamiento puede ser lenta, fragmentaria y limitada, pero la
revisin gentica de la enfermedad mental ingresar, de todos modos, una vez
ms, al campo de la verdad, no en nombre de la purificacin y la eliminacin de
la degeneracin, sino en nombre de la calidad de vida, incluso de la felicidad.
En cada caso, el potencial est all para una reorganizacin de la biopoltica de
salud mental, no solo al reescribir su epistemologa en trminos biolgicos,
sino tambin al reconfigurar las relaciones de conocimiento, poder y pericia
que la gobiernan, quizs engendrando nuevas estrategias para minimizar el
desorden mental a nivel individual y colectivo, y reorganizando las formas en las
cuales los individuos se piensan, juzgan y actan en nombre de la salud mental.
Conclusin
Uno intenta imaginar lo que pudo haber sido para un analista que en el siglo
XIX intentara comprender las implicancias de los precursores del nacimiento
de la clnica. Hoy en da estamos ms bien en una situacin anloga, en la que
se pueden percibir los deseos de cambio, ciertas mutaciones pueden ya ser
detectadas, ciertas consecuencias pueden ser predichas; pero tambin en una
situacin donde las orientaciones globales permanecen ocultas y sus implican-
16/08/2013 05:58:03 p.m.
334
Biopoder
hoy
cias an estn en duda. No sorprende as lo difcil que es decidir si estamos en

las primeras etapas de un cambio memorable, en la mitad de un proceso que
est en camino hacia la estabilizacin de nuevas formas, o en una coyuntura
que probar ser un punto muerto, o al menos marginal, para otros cambios
que hoy no podemos avizorar. Pero al intentar realizar un diagnstico para en
la mitad, consideramos que el concepto de biopoder centra nuestra atencin
en tres elementos clave, que se ponen en juego en toda transformacin, as
como en sus mltiples combinaciones. Dichos elementos son el conocimiento
de los procesos vitales de vida, las relaciones de poder que toman como su
objeto a los humanos entre los seres vivos, y los modos de sujetificacin por
los cuales los sujetos trabajan en s mismos como requisito de seres vivos.
En la nueva economa poltica de vida, los flujos de conocimiento transnacionales, las clulas, los tejidos y la propiedad intelectual estn unidos a las
intensificaciones locales y regulados por las instituciones supranacionales. Las
movilizaciones de personas, tejidos, rganos patgenos y terapeutas operan
a diferentes velocidades y se topan con obstculos e incitaciones locales. Las
sujetificaciones individuales y colectivas son tambin mviles y transnacionales:
grupos de fibrosis cstica trascienden las barreras nacionales y de clase como
lo hacen sus cuidadores; se propagan modelos de activismo de pacientes, los
cuales son tomados y reinterpretados desde Bangladesh hasta Toronto. Quin,
en 1955, podra haber imaginado a la gente depresiva como una categora
global, no solo como la meta sino como sujetos activos en una nueva biopoltica de salud mental? Si estamos en un momento emergente de poltica de
vida, la celebracin o la denuncia no son suficientes como enfoques analticos.
El concepto de biopoder, utilizado de manera precisa, relacionado con las
investigaciones empricas y sujeto al proceso de inventiva, probablemente
tomar su lugar como una pieza clave de un conjunto de herramientas de
anlisis adecuado para el diagnstico de lo que Gilles Deleuze denomin el
futuro cercano (1989).
16/08/2013 05:58:03 p.m.
Paul Rabinow
335
Nikolas Rose
Bibliografa
- Agamben, G. (1995) Homo sacer. Turn, Einaudi.
_____________________
(1996) Mezzi senza fine: Note sulla politica. Turn: Bollati Borlinghieri.
_____________________
(1998) Homo sacer: Sovereign power and bare life. Stanford CA, University Press.
_____________________
(2000a) Means without end: Notes on politics. Minneapolis, Minnesota University Press.
_____________________
(2000b) Remnants of Auschwitz: The witness and the archive. Nueva York, Zone Books.
_____________________
(2005) State of exception. Chicago, University Press.
- Braudel, F. & Labrousse, E. (1976) Histoire economique et sociale de la France. Paris: PUF.
- Brenner, S. (2000) Genomics: The end of the beginning. Science, 287 (5461), 2173-4.
- Cauthen, K. (1971) Christian biopolitics: A credo and strategy for the future. Nashville, Abingdon Press.
- Deleuze, G. (1988) Foucault. Minneapolis, Minnesota University Press.
(1989) Quest-ce quun dispositif? en F. Ewald, (ed.) Michel Foucault, filsofo. Paris,
Ediciones Seuil.
_____________________
(1995) Postscript on control societies. Negotiations, 177-82. Nueva York, Columbia

University Press.
_____________________
- Donzelot, J. (1979) The policing of families. Nueva York, Pantheon Books.

- Ewald, F. (1986) LEtat providence. Paris, Grasset.
- Foucault, M. (1976) La Volonte du savoir. Paris: Gallimard.
_____________________
(1977) Discipline and punish: The birth of the prison. Nueva York, Random House.
_____________________
(1978) The history of sexuality, Vol. 1: The will to knowledge. Londres, Penguin.
(1984) On the genealogy of ethics en Rabinow, P. (Ed.), The Foucault reader. Nueva
York: Pantheon.
_____________________
(2000) The risks of security en Faubion, J.D. (Ed.), Power: The essential works of Michel
Foucault, 1954-1984, 365-81. Nueva York: New Press.
_____________________
(2002) Society must be defended Conferencia en College de France, 1975-76. Nueva

York: Picador.
_____________________
(2003) The essential Foucault: Selections from essential works of Foucault, 1954-1984,
ed. P. Rabinow, y N. Rose, Nueva York y Londres: New Press.
_____________________
- Franklin, S. (1997) Embodied progress: A cultural account of assisted conception. Londres: Routledge.
(2006) Born and made: An ethnography of pre-implantation genetic diagnosis. Princeton,
NJ: Prensa de la Universidad de Princeton.
____________________
- Hardt, M. & Negri, A. (2000) Empire. Cambridge, MA: Harvard Press.

- Hay, D. (1975) Albions fatal tree: Crime and society in eighteenth-century England. Nueva York: Pantheon
Books.
- Le Goff, J. (1980) Time, work, and culture in the Middle Ages. Chicago y Londres: University of Chicago
Press.
_____________________
(1990) The medieval world. Londres: Collins & Brown.
16/08/2013 05:58:03 p.m.
336
Biopoder
hoy
- MCharek, A. (2005) The Human Genome Diversity Project: An ethnography of scientific practice. Cambridge: PUC.
- Meadows, D.H. (1972) The limits to growth: A report for the Club of Romes project on the predicament
of mankind. Londres: Earth Island Ltd.
- Mesnard, P. (2004) The political philosophy of Giorgio Agamben: A critical evaluation. Totalitarian
Movements and Political Religions, 5(1), 137-57.
- Mesnard, P. & Kahan, C. (2001) Giorgio Agamben a lepreuve dAuschwitz. Paris: Editions Kime.
- Novas, C. & Rose, N. (2000) Genetic risk and the birth of the somatic individual. Economy and
Society, 29(4), 485-513.
- Prainsack, B. & Siegal, G. (2006) The rise of genetic couplehood? A comparative view of prenatal
genetic testing. BioSocieties, 1 (1), 17-36.
- Proctor, R. (1999) The Nazi war on cancer. Princeton, NJ y Chichester: Princeton University Press.
- Rabinow, P. (1989) French modern: Norms and forms of the social environment. Cambridge, MA: MIT
Press.
____________________
(1994) The third culture. History of the Human Sciences, 7(2), 53-64.
(1996) Artificiality and enlightenment: From sociobiology to biosociality. Essays on the anthropology of reason, 91-112. Princeton University Press.
____________________
____________________
(1999) French DNA: Trouble in purgatory. Chicago, IL: University of Chicago Press.
- Rabinow, P. & Dan-Cohen, T. (2004) A machine to make a future: Biotech chronicles. Princeton University Press.
____________________________________________
versity Press.
(2006) A machine to make a future: Biotech chronicles. Princeton Uni-
- Reardon, J. (2001) The Human Genome Diversity Project: A case study in coproduction. Social
Studies of Science, 31(3), 357-88.
(2005) Race to the finish: Identity and governance in an age of genomics. Princeton University Press.
_____________________
- Robey, B. Rutstein, S.O. Morris, L. & Blackburn, R. (1992) The reproductive revolution: New survey
findings. Baltimore, MD: Population Information Programme.
- Rose, N. (1985) The psychological complex: Psychology, politics and society in England, 1869-1939.
Londres y Boston: Routledge & Kegan Paul.
__________________
(1999) Powers of freedom: Reframing political thought. Cambridge University Press.
__________________
(2001) The politics of life itself Theory, Culture & Society, 18(6), 1-30.
(2006) The politics of life itself: Biomedicine, power and subjectivity in the twenty-first century.
Princeton University Press.
___________________
- Rose, N. & Novas, C. (2005) Biological citizenship en A. Ong, & S. Collier, (Eds), Global assemblages: Technology, politics and ethics as anthropological problems. Malden, MA:Blackwell Publishbing.
- Thompson, E.P. (1975) Whigs and hunters: The origin of the Black Act. Londres: Allen Lane.
- Throsby, K. (2004) When IVF fails. Londres: Palgrave Macmillan.
- United Nations General Assembly (1963) Declaracin sobre la eliminacin de toda forma de
discriminacin racial. Nueva York: Naciones Unidas.
16/08/2013 05:58:04 p.m.
Colaboradores
337
COLABORADORES
Avellaneda, Aldo
Centro de Estudios Sociales, Universidad Nacional del Nordeste
rea de desempeo: Filosofa y Ciencia Poltica
Licenciado en Comunicacin por la Universidad Nacional del Nordeste. Doctorando en
Ciencias Polticas por la Universidad Nacional de San Martn y becario de posgrado UNNECONICET en el Centro de Estudios Sociales. Auxiliar docente en la ctedra Teoras de la
Comunicacin social I de la Licenciatura en Comunicacin Social.
aldoavellaneda.ces@gmail.com
Baptista, Claudio Roberto
Doctor en Educacin por la Universit di Bologna y Profesor en el Programa de Posgrado
en Educacin de la UFRGS, integra la Lnea de investigacin Educacin Especial y Procesos
Inclusivos. Coordina el Ncleo de Estudios en Polticas de Inclusin Escolar -NEPIE/FACED/
UFRGS (www.ufrgs.br/faced/pesquisa/nepie) Autor de libros como Autismo e Educao, Porto
Alegre, ARTMED, 2007; Avanos em Polticas de Incluso Porto Alegre, Mediao, 2009.
baptistacaronti@yahoo.com.br
Barciela, Gonzalo
Universidad Popular Madres de Plaza de Mayo
Abogado (UBA). Maestrando en Ciencia Poltica (IDAES-UNSAM) Tesis en elaboracin.
Profesor Adjunto de las asignaturas: Introduccin al Derecho y orgenes de la racionalidad
jurdica occidental y Teora General del Derecho en Derecho de la Universidad Popular
Madres de Plaza de Mayo (UPMPM).
Docente invitado de la Universidad Nacional del Comahue (UNCo) y Universidad Nacional
de Ro Cuarto (UNRC).
Publicaciones ms recientes: (2010) Se puede huir del soberano? o por qu el Discurso
del Amo es el lazo poltico fundante. International Journal of Zizek Studies. Volume Four,
Number Three Special Issue: Latin America/Iberia. Londres. ISSN 1751- 8229; (2011)
Sobre parricidios y fidelidades. Ernesto Laclau y Alain Badiou lectores de Althusser, en
Sergio Caletti (comp.) La intervencin de Althusser, hoy. Revisiones y debates. Buenos Aires,
Prometeo Libros (en prensa).
gbarciela@hotmail.com
16/08/2013 05:58:04 p.m.
338
Colaboradores
Cheli, Mara Vernica

UNLP
Magister en Educacin UNLP con tesis en curso. Profesora en Ciencias de la Educacin
UNLP. Jefa de trabajos prcticos de la ctedra Pedagoga de la Diversidad de la Facultad de
Humanidades y Ciencias de la Educacin, auxiliar docente en la ctedra de Fundamentos
de la Educacin. Particip en proyectos de investigacin en el rea de la escolarizacin de
la infancia anormal en investigaciones orientadas al estudio de la inclusin- exclusin de las
distintas identidades de la niez y sus trayectorias escolares.
unlp.veronicacheli@hotmail.com
Ciselli, Graciela
UNPA
Prof. y Lic. en Historia, Abogada, Mgter. en Antropologa Social; Mgter. en Derecho Ambiental
y Derecho Urbanstico. Prof. titular en Antropologa de la UNPSJB. Prof. Adj. Ord. en Legislacin turstica, ambiental y patrimonial de la UNPA. Docente de la Maestra en Metodologas
y Estrategias de Investigacin Interdisciplinar en Ciencias Sociales (UNPA).
gracisell@hotmail.com
Conno, Diego
IIGG - UBA - CONICET
Licenciado en Ciencia Poltica por la Universidad de Buenos Aires y becario doctoral CONICET
con sede en el Instituto de Investigaciones Gino Germani. Es docente e investigador en el rea
de teora poltica de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires. Se
dedica a temas de teora poltica moderna y contempornea principalmente en relacin con el
pensamiento biopoltico contemporneo, con nfasis en las obras de Michel Foucault, Giorgio
Agamben y Roberto Esposito. Dirige el equipo de investigacin del programa de reconocimiento
institucional de la Universidad de Buenos Aires R10-215 Biopoltica: crisis y actualizacin del pensamiento poltico. Ha publicado artculos sobre la cuestin biopoltica en revistas especializadas.
diegoconno@hotmail.com
Damico, Desire
UCC - CONICET
Licenciada en Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales. Magster en Gestin Poltica por
la Universidad Catlica de Crdoba-Georgetown University. Doctoranda en Poltica y Gobierno (UCC). Becaria de postgrado CONICET. Desarrolla investigaciones sobre segregacin
residencial socioeconmica, migraciones y redes socio polticas en distintos barrios de la
Ciudad de Crdoba desde el ao 2007. Es autora de captulos de libros y ha presentado sus
trabajos en diversos eventos acadmicos nacionales e internacionales.
desiree.damico@gmail.com
Dawyd, Daro
UNSAM
Licenciado en Ciencia Poltica (UBA), Dr. en Ciencias Sociales (UBA), especializado en Historia
Argentina Contempornea (1955-2001) y Poltica, movimiento obrero y peronismo. Algunas
publicaciones: (2010) De la muerte de Rosendo a la muerte de Vandor. Rodolfo Walsh y el
16/08/2013 05:58:04 p.m.
Colaboradores
339
periodismo: entre la escritura y la poltica, en AA.VV., Periodismo, Historia y Poltica Argentina,

La Plata, Gobierno de la Provincia de Buenos Aires; (2008) A 40 aos del Programa del 1
de mayo. La CGT de los argentinos y la ofensiva contra la Revolucin Argentina, en revista Nuevo Mundo Mundos Nuevos, CERMA - Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales,
disponible en http://nuevomundo.revues.org/38022.
dawydario@hotmail.com
De Diego, Luciana
UNGS
Licenciada en Ciencia Poltica (UBA), doctoranda en Ciencias Sociales (UBA), especializada
en Filosofa Poltica Moderna y Opinin Pblica. Entre sus ltimas publicaciones se encuentra
(2011) La influencia de Hutcheson en el pensamiento esttico de Hume, en revista Cuadernos
de Filosofa, N 52, Instituto de Filosofa de la Universidad de Buenos Aires.
lucianadediego@hotmail.com
Echeverri lvarez, Juan Carlos
Universidad Pontificia Bolivariana
Historiador. Magister en Historia. Doctorando en Educacin, Coordinador del Grupo de
Investigacin Pedagoga y Didcticas de los Saberes (PDS). Entre sus ltimas publicaciones
se encuentran La condicin maestro: elementos tico-polticos y estticos Colombia,
Monogrfico Maestra en Educacin vol. 2; La guerra de 1885 en Colombia: crnica de un
suicidio anunciado? Revisin histrica de un lugar comn, Venezuela, Revista De Historia
Arte y Ciencias Sociales, 2009 vol.9; Investigar-publicar: una relacin hacia la comunicabilidad
del conocimiento, UPB, Medelln. 2005; Los efectos de la educacin: una preocupacin
con historia Argentina, Revista Propuesta Educativa, Argentina, 2008 vol.30.
juan.echeverri@upb.edu.com
Enrici, Aldo
UNPA
Doctor Filosofa de la Universidad Autnoma de Madrid. Instancia Postdoctoral. Universidad
Reims, Francia. Titular ordinario de Filosofa Prctica, Esttica (UNPA). Investigador Categora
I. Director de Maestra en Metodologas y Estrategias de Investigacin Interdisciplinar en
Ciencias Sociales (UNPA). Profesor del Seminario de Teora de la argumentacin en ciencias.
Doctorado en Ciencias Naturales, UNPSJB.
enrici_20@hotmail.com
Fardella, Carla
Docente e investigadora de la Pontificia Universidad Catlica de Valparaso. Miembro del
Grupo de Investigacin en Subjetividad y Vida Social de la Escuela de Psicologa de la misma
Universidad. Doctoranda en Psicologa Social de la Universitat Autnoma de Barcelona. Los
temas a los cuales se ha abocado como investigadora han sido el anlisis microsocial del impacto de las nuevas polticas de gestin escolar en las comunidades educativas, y el estudio
de las formas contemporneas de subjetivacin ligadas a la vida social y laboral.
fardellacarla@hotmail.com
16/08/2013 05:58:04 p.m.
340
Colaboradores
Fuentes Daz, Antonio

Universidad Autnoma de Puebla
Doctor en Ciencias Polticas y Sociales (UNAM). Se especializa en Sociologa Poltica, Violencia,
Estado y Movimientos Sociales. Entre sus ltimas publicaciones se encuentran Subalternidad e
violncia colectiva no Mexico en Dellasopa, Emilio (coord). Trabalhos do XXV Congreso ALAS.
Programa de estudos a violencia, UERJ- Ro de Janeiro, Brasil, 2006; Respuestas Fragmentadas
en Linchamientos en Mxico. Rodrguez Guilln, Ral (coord.), UAM- Azcapotzalco, Mxico,
2006; Nuevas Violencias en Amrica Latina en Lora, Jorge y Mallorqun, Carlos (coord.). El
consenso neoliberal y sus secuelas excluyentes, BUAP, Mxico, 2006; Subalternidad y violencia
colectiva en Mxico y Guatemala en Revista Fermentum, Revista Venezolana de Sociologa
y Antropologa, Ao 16, No. 46, 2006; Contradiccin, antagonismo y agencia. Inquietudes
alrededor de Postone en Bajo el Volcn No. 15, 2010
anfudi@gmail.com, fractal9@hotmail.com
Gigena, Andrea Ivanna
Universidad Catlica de Crdoba - CONICET
Magister en Administracin Pblica (UNC). Doctoranda en Ciencias Sociales (UBA). Profesora Titular Interina Metodologa I, Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales
(UCC). Profesora postgrado en el Departamento Acadmico de Ciencias Sociales, Jurdicas
y Econmicas, Universidad Nacional de La Rioja. Publicaciones: Reivindicaciones y luchas
territoriales en Argentina: entre la identificacin indgena y la fragmentacin tnica en Anuario
Colombiano de Historia Social y de la Cultura N2, Vol. 37, 2010. ISSN: 0120-2456. pp. 195-218;
Descubrimiento y obliteracin de la subjetividad indgena. En Revista Nmadas N 31. Octubre
2009. Instituto de Estudios Sociales Contemporneos IESCO, Universidad Central, Colombia.
ISSN: 0121-7550. Pp. 227-239; Dispositivos mimticos y efectos de identidad. Ensayo de
una interpretacin crtica sobre las personeras jurdicas y las comunidades originarias. En coautoora con Karina Bidaseca, Leopoldo Guerrero, Facundo Milln y Mara Marta Quintana.
En Papeles de trabajo. Revista electrnica del Instituto de Altos Estudios Sociales de la Universidad
Nacional de General San Martn. Ao 2, N 3, Buenos Aires, junio de 2008. ISSN: 1851-2577.
aigigena@yahoo.com.ar
Haidar, Victoria
UNL - CONICET
Doctora en Ciencias Sociales (Facultad de Ciencias Sociales - Universidad de Buenos Aires).
Magster en Sociologa y Ciencia Poltica (FLACSO Argentina). Becaria Post-Doctoral del
CONICET. Profesora Adjunta de la Facultad de Humanidades y Ciencias y Jefe de Trabajos
Prcticos en la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales de la Universidad Nacional del Litoral.
Sus investigaciones se inscriben en el campo de los Estudios Sociales sobre la Gubernamentalidad y la Sociologa Poltica. Public el libro Trabajadores en riesgo. Una sociologa histrica
de la biopoltica de la poblacin asalariada, Buenos Aires, Prometeo, 2008.
vhaidar@fcjs.unl.edu.ar, vickyhaidar@yahoo.com.ar
Heffes, Omar Daro
UNLA - UBA
Abogado, doctorando en Derecho de la Facultad de Derecho de la UBA. Se desempea
como profesorde Derecho Penal e investigador en la UNLA, como profesor de Filosofae
16/08/2013 05:58:04 p.m.
Colaboradores
341
investigador en la Facultad de Ciencias Sociales y la Facultad de Derecho de la UBA. Asimismo,

es profesor de Historia Moderna en elProfesorado de Historia Alfredo L. Palacios de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires.Esmiembrode la Asociacin Filosfica de la Repblica
Argentina (AFRA). Ha publicado diversos artculos en su rea de especialidad.
omarheffes@gmail.com
Martin, Facundo
INCIHUSA - CONICET
Doctor en Ciencias Sociales (UBA) y Magster en Estudios Sociales Agrarios (FLACSOArgentina). Becario Postdoctoral CONICET en el Instituto de Ciencias Humanas, Sociales
y Ambientales (INCIHUSA), Centro Cientfico Tecnolgico, Mendoza. Sus publicaciones
recientes son: (2010) Ingenieros agrnomos, desarrollo rural y cultura poltica: reflexiones
crticas en torno a la prctica de la (ex)tensin rural, en Revista de la Facultad de Ciencias
Agrarias, Universidad Nacional de Cuyo. Tomo 42. N 2; (2009) La colonialidad de la naturaleza como imposibilidad de la dignidad humana. Reflexiones en torno a la apropiacin de
los bienes comunes en el tiempo extenso de Argentina, en Wester, J. H., Romero, E. O.;
Michelin D. B. y Prez Zavala, G. (Eds.), Dignidad del hombre y dignidad de los pueblos en un
mundo global. Ediciones del Icala-CONICET, Rio Cuarto.
fdmartingarcia@gmail.com; fmartin@mendoza-conicet.gob.ar
Rabinow, Paul
Universidad de California
Profesor de Antropologa en el Departamento de Antropologa en Berkeley. Su obra se centra
en la modernidad como un problema a ser interpretado por medio de la Antropologa de la
razn. Su investigacin se centra en los procesos de post-genmica y diagnstico molecular,
los cuales buscan inventar un marco analtico para entender los temas de la biopoltica y
la bioseguridad. Un inters de investigacin afn es el terreno moral contemporneo, con
especial dedicacin al afecto. Sus libros ms recientes son Anthropos today: Reflections on
modern equipment (Universidad de Princeton, 2003) y A machine to make a future: Biotech
chronicles, en coautora con Talia Dan-Cohen (Universidad de Princeton, 2004, 2 ed., 2006).
rabinow@sscl.berkeley.edu
Rodrigues de Freitas, Cludia
Doctoranda por el PPGEDU/UFRGS, en la Lnea de investigacin Educacin Especial y
Procesos Inclusivos. Es integrante del Ncleo de Estudios en Polticas de Inclusin Escolar
-NEPIE/FACED/UFRGS. Pertenece al grupo (http://includeassessoria.com.br). Autora del libro
Mulher professora em Escola Especial: Ecos, vozes e marcas da diferena y de varios artculos
en el campo de la Inclusin Escolar.
freitascr@terra.com.br
Rose, Nikolas
Escuela de Economa y Ciencias Polticas de Londres
Profesor de Sociologa en Martin White y Director del Centro BIOS para el estudio de biociencia, biomedicina, biotecnologa y sociedad en la Escuela de Economa y Ciencias Polticas
16/08/2013 05:58:04 p.m.
342
Colaboradores
de Londres. Entre sus libros recientes se encuentran Powers of freedom: Reframing political
thought (Univ. Cambridge, 1999); The politics of life itself: Biomedicine, power, and subjectivity
in the twenty-first century (Univ. Princeton).
n.rose@lse.ac.uk
Sisto Campos, Vicente
Dr. en Psicologa Social por la Universitat Autnoma de Barcelona. Profesor Adjunto de la
Pontificia Universidad Catlica de Valparaso. Miembro del Grupo de Investigacin en Subjetividad y Vida Social de la Escuela de Psicologa de la misma Universidad. Investigador Asociado
del Centro de Investigacin Avanzada en Educacin. Sus principales lneas de investigacin
han sido el estudio de las consecuencias sociales y subjetivas de los procesos de flexibilizacin
y desregulacin laboral, as como los procesos locales asociados a la implementacin de las
actuales polticas pblicas en educacin.
vicente.sisto@ucv.cl
Theumer, Emmanuel
Universidad Nacional del Litoral
Bachiller universitario en Historia y estudiante de grado del profesorado de dicha carreraFacultad de Humanidades y Ciencias-Universidad Nacional del Litoral. Integra el Programa de
gnero, sociedad y Universidad de dicha casa de estudios. Miembro activo del P.E.I.S.: Mujeres hacedoras: recuperacin de memorias y tramas barriales. Barrio Chalet y San Agustn.
(Programa de Gnero - UNL). Miembro activo del P.E.I.S. Diversidades sexuales, gnero y
derechos humanos (Programa de Derechos Humanos - UNL). Es miembro activo de la S.P.U.
ganada por concurso dela Secretariade Polticas Universitarias del Estado Nacin, Violencia
de gnero: alternativas de intervencin en donde ha dictado talleres de violencia de gnero
en los centros UNL de Santa Fe. Es miembro activo del Relevamiento sobre prcticas y
saberes acerca de VIH-SIDA entre ingresantes a la UNL 2010 (Programa de Gnero - UNL).
e_theumer@hotmail.com
Vega, Guillermo Andrs
Universidad Nacional del Nordeste
Profesor en Filosofa por la Universidad Nacional del Nordeste. Maestrando en Ciencias
Sociales y Humanidades en la Universidad Nacional de Quilmes. Profesor adjunto a cargo
de la ctedra Filosofa del Derecho, Carrera de Filosofa, UNNE. Investigador en diferentes proyectos acreditados por la Secretara de Ciencia y Tcnica de la UNNE en el rea de
Filosofa Contempornea.
gui_vega@argentina.com
Vignale, Silvana
UNLA, CONICET, UDA (Universidad del Aconcagua) y UNLA (Universidad Nacional de Lans)
Profesora en Filosofa, (Universidad Nacional de Cuyo). Doctoranda de la Universidad Nacional
de Lans. Actualmente es Profesora Titular de la ctedra Filosofa y Jefa de Trabajos Prcticos
de la ctedra Antropologa Socio-cultural, en la Facultad de Psicologa de la Universidad del
16/08/2013 05:58:04 p.m.
Colaboradores
343
Aconcagua, y Profesora Adscripta de la ctedra Antropologa Filosfica de la Facultad de

Filosofa y Letras de laUniversidad Nacional de Cuyo. Integrante del proyecto de investigacin: Relaciones entre el psicoanlisis y la filosofa poltica. Revisin de categoras y debates.
Investigadora libre del Instituto de Filosofa Argentina y Americana, FFyL, UNCuyo. Miembro del Centro de Investigaciones Interdisciplinarias de Filosofa en la Escuela (CIIFE - FFyL,
UNCuyo) y de la Red de investigadores latinoamericanos de Biopoltica (http://biopolitica.cl).
silvavignale@yahoo.com.ar
16/08/2013 05:58:04 p.m.
16/08/2013 05:58:04 p.m.

Biopolitica Hoy Vol. 2

Caricato da

Informazioni sul documento

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Biopolitica Hoy Vol. 2

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Autor/es

espacios nueva serie N 7

16/08/2013 05:57:48 p.m.

16/08/2013 05:57:48 p.m.

Mara Vernica Cheli

espacios nueva serie N 7

UNPA Universidad Nacional de la Patagonia Austral

16/08/2013 05:57:48 p.m.

Universidad Nacional de la Patagonia Austral

AdeS. Eugenia Mrquez

Vice Rector Ing. Hugo Rojas

La revista Espacios Nueva Serie se publica con una periodicidad anual en la

16/08/2013 05:57:48 p.m.

Dra. Vikki Bell (University of London)

16/08/2013 05:57:48 p.m.

Prof. Alicia Atienza

Dra. Silvia Grinberg

Mg. Andrea Pac

Dr. Juan Ennis

Lic. Milagros Pierini

Prof. Pilar Melano

Prof. Sebastin Sayago

Mg. Nora Muoz

Mg. Denis Velzquez

Secretara de Extensin de la UNPA

Dcv Patricia Schembari

16/08/2013 05:57:48 p.m.

espacios nueva serie. Estudios de

genealoga del sujeto en

Algunos apuntes sobre la ontologa del presente y la

2. CHELI, Mara Vernica

poltica sanitaria y educativa: discursos mdico-pedaggicos que delimitaron

y su institucionalizacin en el contexto argentino

3. CISELLI, Graciela y Aldo ENRICI

6. DAWYD, Daro y Luciana DE DIEGO

ECHEVERRI ALVAREZ, Juan Carlos

la disciplina al conflicto: gubernamentalidad liberal y escuela en

8. FARDELLA, Carla y Vicente SISTO CAMPOS

despliegue de nuevas formas de control en la profesin docente.......................... 133

FUENTES DAZ, Antonio

sobre violencia social.......................................... 147

16/08/2013 05:57:48 p.m.

10. GIGENA, Andrea

y subjetividad en los pueblos originarios de

en la primera mitad del

11. HAIDAR, Victoria

asegurar, exponer, resistir: trazando el mapa de la biopoltica

del trabajo asalariado en la

12. HEFFES, Omar Daro

sacralidad y farmacia............................................................ 199

13. MARTIN, Facundo

gobernar una naturaleza escasa.

rearticulacin de las nociones de

Notas incompletas sobre una posible

14. RODRIGUES DE FREITAS, Cludia y Claudio R. BAPTISTA

cuerpo en movimiento: la hiperactividad y los contextos de la educacin..... 239

15. THEUMER, Emmanuel

deluxe: biopoderes farmacopornogrficos en los prolegmenos

16. VEGA, Guillermo y Aldo AVELLANEDA

Michel Foucault...................................................... 269

17. VIGNALE, Silvana

a la vida domesticada: del plano de sujecin al de la subjetivacin....... 289

16/08/2013 05:57:48 p.m.

16/08/2013 05:57:48 p.m.