Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin

UNIVERSIDAD CATOLICA LOS ANGELES

DE CHIMBOTE
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA
Tingo Mara

CONSTITUCIONALIZACION DEL ESTADO EN LA

COMUNIDAD INTERNACIONAL GLOBALIZADA
DOCENTE:

Abg. PEDRO VARGAS GOICOCHEA

CURSO:

DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL

ALUMNA:

ACOSTA PACHECO JOSSELIN

CICLO:

III

SEMESTRE:

2015 I

FIN ESENCIAL DEL CONSTITUCIONALISMO DE AYER Y HOY

Constitucin Poltica, Estado democrtico de derecho y ciudadano

Independiente, han sido ayer y continan sindolo hoy en da, los pilares
fundamentales del constitucionalismo moderno.

Nace en un contexto histrico muy concreto, caracterizado por el

enfrentamiento al Absolutismo. Es adems el ansia de la burguesa, del
tercer estado por la libertad y por someter el poder poltico a la razn.
La quiebra de las estructuras del Antiguo Rgimen da lugar formalmente
a un criterio diferenciado en el nuevo orden poltico.

Los principios de Derecho Constitucional exigen un renovado catlogo de

derechos y estructuras polticas. Es una tarea que se desarrolla a lo largo
del

s.XIX

buena

parte

del

s.XX.

El

nacimiento

del

Derecho

Constitucional est vinculado directamente a la aparicin de las

constituciones escritas. Y sin embargo para caracterizar al nuevo

Derecho Constitucional hizo falta superar el carcter unitario y
unicomprensivo del saber poltico clsico. Es decir, aquella concepcin
que parte de los pensadores griegos, Platn y Aristteles, donde la vida
de la polis abarca toda la concepcin poltica.

El Derecho Constitucional es por tanto un proceso histrico y es una

ciencia novedosa que tuvo que apartarse de las consideraciones
filosficas,

sociolgicas

econmicas

incluso

teolgicas

para

conformarse como una disciplina independiente.

El primer texto constitucional es Bill of Rights de 1689, impulsado por

Crowell. Hasta esa fecha predominaba el Absolutismo y desde entonces
decrece dicha prctica.

Siguiendo la lnea britnica pero en otro contexto aparece la Declaracin

de

independencia

de

1776

posteriormente

la

Constitucin

norteamericana de 1787 , la cual sigue vigente hoy por las diversas

actualizaciones que se realizan a travs de enmiendas.

Los britnicos desde 1689 se basan en leyes y reformas pero no tienen

propiamente una constitucin.

Esto hace que difieran ambas estructuras polticas pero histricamente

la situacin es la misma: la lucha contra el poder absoluto.

La clave para el conocimiento de la estructura constitucional es la

Revolucin francesa con la Declaracin de derechos del hombre y
ciudadano de 1789.

Historia del constitucionalismo peruano

historia
nacimiento

del constitucionalismo en
de

la

el Per est

Repblica, en 1821,luego

vinculada

de que Jos

con
de

el
San

Martn decretara la independencia del Per. En esas circunstancias

surgi la necesidad de elaborar y aprobar, al igual que se haba dado ya

en otras naciones, una constitucin que estableciera la forma de

organizacin de Estado que se iba a dar al Per. Es en este episodio
donde se llev a cabo el primer debate del recin convocado Congreso
Constituyente.

La

posicin

de

San

Martn

de

algunos precursores como Hiplito Una nueva era establecern el pas

una monarqua

constitucional.

Por

otro

lado,

tambin

la

faccin

republicana tena muchos adeptos, siendo sta posicin la que

finalmente se impuso en el Congreso. Desde entonces, el Per ha sido
regido por varios textos constitucionales de distintas orientaciones, cada
una de ellas grafic la tendencia poltica predominante en ese preciso
momento histrico.

Evolucin del constitucionalismo en la doctrina y en la

legislacin
Hace tres siglos, aproximadamente, la humanidad occidental dej de
creer que los monarcas reinaban por mandato divino y, que, como

consecuencia de ello, slo deberan dan cuenta de sus actos a Dios y

nadie

ms.

Para

reemplazar

estas

tradicionales

creencias

aristocrticas, surgieron las ideas burguesas de tinte democrtico, cuyo

multitudinario apoyo de la poblacin, las llev rpidamente a imponerse
victoriosamente sobre el antiguo rgimen. Este profundo quiebre en el
pensamiento poltico de los tiempos modernos y contemporneos,
marca el origen del constitucionalismo jurdico, en oposicin al
constitucionalismo

filosfico,

histrico

sociolgico

que

vena

cultivndose desde la antigua Grecia. La construccin y evolucin del

constitucionalismo jurdico ha sido gradual, lenta y progresiva. Hoy en
da, dentro del contexto de la globalizacin, el constitucionalismo
necesita de una redefinicin, para ponerlo a tono con la poca, para ello
deberemos repensarlo, partiendo de sus mismas races, analizando los
objetivos primarios que se propuso y vindolo como una producto
histrico, susceptible de continua adecuacin a la problemtica estatal
de la poca. De lo contrario corremos el riesgo de desnaturalizarlo y

convertirlo en un instrumento totalmente distinto a lo que fuera en la

concepcin y a los fines que le dieron vida. No olvidemos que el
constitucionalismo es el instrumento ideolgico, poltico y jurdico de la
burguesa insurgente contra el orden estamental del feudalismo y
despotismo inhumano de los monarcas absolutos. Su manifestacin ms
descollante fue la oleada liberal econmica que pugnaba por la apertura
de los mercados mundiales al libre flujo de las mercancas, capitales y
servicios, enormemente incrementados a consecuencia del uso de
renovadas tecnologas y, especialmente, de las mquinas a vapor que
caracterizaron a la primera revolucin industrial de la segunda mitad del
siglo XVIII. Hablar de constitucionalismo significa referirse a una larga
tradicin del pensamiento poltico y jurdico que encuentra sus races en
los primeros autores del siglo XVII, de John Locke en adelante y en la
primera batallas ideolgicas libradas por la burguesa en contra del
poder absoluto de los monarcas y sus sostenedores. En ese sentido
resulta interesante ver cmo, a lo largo de los tiempos, ha ido

cambiando la concepcin sobre la Constitucin poltica y el Estado.

Respecto de la Constitucin se ha dicho primero que es una forma de
gobierno; luego se afirm que se trata de la dinmica de interactuacin
en la comunidad estatal de los factores reales de poder; ms tarde se
sostuvo que es la norma de ms alto rango que da unidad y validez a
todas las dems normas del ordenamiento jurdico y, por ltimo, que es
un sistema de garantas que sirven para limitar el uso del poder. En lo
que atae al Estado las variaciones no han sido pocas. De Maquiavelo a
Hobbes, se sostuvo que la monarqua absoluta era la forma ms
acabada de Estado moderno. Locke, Rouseau, Montesquieu y Sieys, se
esforzaron por fundamentar ideolgica, poltica y jurdicamente la
instauracin y prevalencia del Estado liberal. Marx, Engels, Lenin y otros,
pugnarn por materializar el Estado Social. Luego de la II Guerra
Mundial, se abre paso a la constitucin de organismos supranacionales
con miras a forjar una comunidad internacional, inicindose de esta
forma los avatares de la globalizacin. Este fenmeno tambin ha ido

avanzando

paulatinamente.

Empez

por

flexibilizar

las

fronteras

estatales para el libre paso de los trabajadores extranjeros, continu con

posibilitar el libre paso de las mercancas, sigui adelante con el libre
paso de los capitales y coron este trayecto con el libre paso para los
servicios de todo. Hoy en da la intensa utilizacin de modernas
tecnologas de informacin y comunicaciones ha relativizado por
completo el concepto de soberana nacional. Se requiere de nuevos
sistemas de legislacin para compatibilizar los intereses nacionales y las
tendencias internacionales en el contexto de la dinmica mundial.

CONTRADICCIONES INTRNSECAS DEL

CONSTITUCIONALISMO MODERNO
Todo sistema poltico, por muy perfecto que parezca, lleva en sus
adentros una feroz pugna entre lo tradicional y lo nuevo; entre lo que
muere y lo que nace; entre lo que ha pasado y lo que viene. Estas
contradicciones

intrnsecas

deben

ser

resuellas

para

evitar

la

disgregacin de la comunidad poltica que las contiene. La monarqua

absoluta

imperante

en

las

edades,

Antigua,

Media

Moderna,

garantizaba el orden, pero mataba la libertad. Ese orden eran la

dependencia, la esclavitud y la servidumbre a perpetuidad, Ese orden se
eriga sobre la base de la ms completa desigualdad social, econmica,
poltica y cultural. Ese orden garantizaba todo tipo de privilegios para los
poderosos y todo tipo de injusticias para los desposedos. Se resolvi con
cruentas luchas revolucionarias, que dieron nacimiento a un nuevo
orden en todos los aspectos de la vida social. Es Estado liberal se
caracterizaba por promover la ms absoluta libertad individual, la
igualdad ante la ley, la divisin de poderes, as como el fomento a la
iniciativa privada en las actividades econmicas y empresariales. Pero
como todo aquello estaba fundado nicamente en la capacidad personal
de cada individuo, lo que en realidad pasaba es que, solo podan gozar
de las libertades pblicas y los derechos fundamentales, unos cuantos
potentados, quedando una enorme mayora de la poblacin al margen

de todos los beneficios de este orden estatal. En el fondo, el Estado

liberal no se diferenciaba de las monarquas absolutas a las que haba
combatico, por cuya razn fue blanco de enconadas y virulentas
oposiciones, cuyo punto culminante fue la revolucin europea de 1848,
impulsada esencialmente por las reivindicaciones obreras y campesinas,
cansadas de esperar la ansiada libertad, igualdad y fraternidad que, a su
tiempo, ofreciera la revolucin francesa. El Estado demo liberal surgido
de la revolucin de 1848, estuvo dirigido, supuestamente garantizar la
satisfaccin de las necesidades populares, mas ello nunca sucedi
porque sus mentores, la burguesa y la vieja aristocracia monarquista,
sellaron su alianza estratgica con miras a mantenerse en el poder y
evitar, por todos los medios a su alcance, que las masas populares
accedan a la funcin pblica en todos sus niveles. La revolucin
mexicana de 1917, la alemana de 1919, la espaola de 1930, entre otros
movimientos poltico-sociales, nos muestran a las masas populares y a
las clases medias bregando por sus especficas reivindicaciones. De otro

lado, la victoriosa revolucin rusa de 1918 dio inicio a la implantacin de

regmenes socialistas, poderoso movimiento ideo poltico, que con la
revolucin china y la traumtica culminacin de la II Guerra Mundial,
alcanz gran extensin llegando a dominar el 50% del planeta. Se
instaur as el sistema socialista, cuyo principio fundamental fue la
dictadura del proletariado. Su xito radic en la prioridad que le dio a la
satisfaccin de las necesidades materiales de la poblacin; pero su
debilidad radicaba en el menoscabo de las libertades individuales. Ello, a
la postre, trajo grandes movimientos reivindicacionistas, que a finales de
la dcada de los ochenta del siglo pasado, con el simblico acto de
destruir el muro de Berln, dieron trmino a este sistema. En la mayora
de pases de Amrica Latina y, el Per concretamente, vivimos en
Estados demo liberales. Por eso quienes dominan son pocos y
privilegiados y quienes padecen los estragos de la pobreza y la
postergacin

son

muchos.

De

no

solucionarse

esta

flagrante

contradiccin, no estaremos libres de ser testigos y quiz protagonistas

de movimientos revolucionarios, que traeran inesperados y sorpresivos

desenlaces.

CONSTITUCIONALISMO EN EL CONTEXTO DE LA
GLOBALIZACIN
El constitucionalismo se puede entender como el resultado ms
significativo de la evolucin del derecho, de ah que tambin se
considere que detrs de l existe una profunda legitimidad histrica que
necesariamente debe ser lograda en todos los rdenes normativos, pues
slo as stos adquirirn esta legitimidad. Adems, el constitucionalismo
se presenta como un fenmeno social que bien representa la etapa
superior de una dialctica histrica, o como la expresin de una serie de
valores y reglas inherentes a las sociedades modernas
Por otro lado, cuando nos referimos al trmino globalizacin, hablamos
de la forma social dominante de nuestra poca, misma que se ha tenido
que conformar progresivamente con una gran cantidad de elementos

que se han llegado a considerar parte de la misma, aun cuando

histricamente tuvieran diversos orgenes y funciones. Esto es as, en
tanto que la globalizacin es una expresin de la forma de relacin de
individuos y sociedades, as como tambin como ideologa justificadora
de las formas de relacin presentes y de los procesos que las mismas
habrn de ir generando, de ah que requiere de la constante apropiacin
de nuevos fenmenos sociales, pues slo as puede justificarse como
autntica globalizacin.
El constitucionalismo est construido sobre unos supuestos valorativos
que hacen necesaria su expansin a efecto de constituir rdenes
jurdicos plenamente modernos, por una parte, y la globalizacin
requiere de la incorporacin de todos los fenmenos sociales relevantes
a efecto de llegar a presentarse como un fenmeno verdaderamente
global. Por lo que hace al constitucionalismo, y a nivel de las
representaciones, funciona respecto de la globalidad como ideologa
jurdica, y a nivel de las funciones operativas como posibilitador

normativo de la insercin de las modalidades particulares de la propia

globalidad. Por lo que ve a esta ltima, funciona

respecto al

constitucionalismo como agente de transmisin, pero sobre todo, como

mbito que legitima la incorporacin de sus elementos en los distintos
rdenes

jurdicos.

Ahora

bien,

al

relacionar

los

conceptos

de

constitucionalismo y globalizacin, podemos identificar varios puntos

importantes. En primer trmino, debe destacarse que en sus orgenes,
cada uno de los dos procesos apuntados tuvo sus propias causas,
funciones y objetivos. Por lo que respecta al constitucionalismo,
comenz a darse despus de la Segunda Guerra Mundial, se pens que
podra darse a partir de la reformulacin de los supuestos y contenidos
jurdicos, y se quiso establecer a partir de una idea en la que el hombre
deba

ser

redignificado.

La

expansin

constitucionalista

se

dio,

simultneamente a travs de la construccin del discurso jurdico y de la

positivizacin constitucional, y fue realmente hasta mediados de los
aos ochenta cuando se empezaron a unificar los distintos discursos y

prcticas constitucionales, al extremo de representar a todos ellos como

un mismo producto histrico con pretensiones de generalidad, y sobre
todo con un slido fundamento moral. Por otra parte, aun cuando la
globalizacin es un proceso que puede encontrar antecedentes ms o
menos lejanos, y por supuesto una convergencia de prcticas que le
sirven de antecedente, el discurso unificado empieza a plantearse
tambin a mediados de los aos ochenta, y es en los noventa cuando
adquiere su pleno sentido. Como puede verse, en realidad se trata de
dos representaciones de diverso origen que, sin embargo, coincidieron
en su temporalidad4 . A partir de esta convergencia podemos aludir a un
segundo aspecto, que nos permite apreciar de qu manera se inserta el
constitucionalismo en la globalizacin y qu funciones cumple aqul en
sta. Para responder estas dos interrogantes, conviene decir que la
globalizacin requiere, primero, incorporar una representacin del
derecho a efecto de considerarla como propia y, segundo, que esa
representacin la incorpora porque es de utilidad a los procesos de la

misma globalizacin. La idea de que la globalizacin incorpore a un

movimiento jurdico consolidado y con su propia lgica, como su
representacin jurdica, se da en tanto exige la incorporacin de una
pluralidad de contenidos diversos a efecto de hacer posible su versin
universalista.

CONCLUSIONES
El constitucionalismo es susceptible de ser entendido como un
fenmeno jurdico: la teora y prctica del Estado autnticamente
constitucional, es decir, del Estado, efectivamente limitado por el
derecho; lo que se obtiene si recordamos la tesis plasmada en el artculo
16 de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, de
1789, de que toda sociedad en la cual no est asegurada la garanta de
los derechos y determinada la separacin de poderes carece de
constitucin.

La diversificacin de los medios de control en el texto constitucional, y

ms an su ejercicio ante los rganos correspondientes han sido
episodios recientes en la historia del constitucionalismo mexicano; lo
cual es producto de presiones ejercidas por la comunidad internacional
constitucional, principalmente sobre aquellos pases cuyos sistemas
democrticos fueron duramente cuestionados. El respeto a los derechos
humanos, un rgimen verdaderamente democrtico y la implementacin
de mecanismos que garanticen su cumplimentacin por parte del
Estado, fueron condiciones inexcusables para que nuestro pas pudiera
verse beneficiado por el fenmeno de la globalizacin econmica,
tecnolgica y social. Ejemplos de lo anterior, fue la creacin de la
Comisin de Derechos Humanos, y la elevacin a nivel constitucional de
sus

postulados;

la

implementacin

de

las

acciones

de

inconstitucionalidad y su factibilidad de ejercicio por parte de las

minoras en el Congreso de la Unin; as como el fortalecimiento de las
instituciones poltico-electorales