Pduh 2008 - 2024 Huanta Urbana Version Actual 100%

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUANTA
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA

CIUDAD DE HUANTA 2010-2021
ELABORADO POR:
BA
NA
HUANTA, MARZO 2010
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE HUANTA

PROPUESTA URBANA
HUANTA
ALCALDE:
ECON. EDWIN ALFREDO BUSTOS SAAVEDRA
REGIDORES:
Prof. Hugo Rubn, Pino Villanueva.
Prof. Simen, Zaga Snchez.
Prof. Carlos Ayala Torres.
Tc. Enf. Juan, Or Curo.
Prof. Roco, Pineda Flres.
Lic. Carlos Pozo Curo.
Econ. Neil Omar, Guilln Rivera.
Obst. Judith Dora, Soto Rivera.
Lic. Alberto, Snchez Portocarrero
Gerente Municipal
: Aldo Wilson Girn Flores
Jefe de Divisin de Planeamiento y Catastro : Ing. Adolfo Fuentes Neira
Jefe del Plan
: Arq. Pedro Moreno Gamboa
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA

PROPUESTA URBANA
HUANTA
EQUIPO TECNICO:
JEFE DEL PLAN:
ARQ. PEDRO MORENO GAMBOA
PLANIFICADOR
ARQ. REBECA JACINTA ASTETE LPEZ
ASISTENTE PLANIFICADOR I:
ARQ. ROBERTO MEDINA MANRIQUE
ASISTENTES PLANIFICADOR II
BACH. ARQ. MICHAEL HENRRY ROSALES MIRANDA
BACH. ARQ. RAUL DEMETRIO RAMOS ROSALES
ECONOMISTAS:
- ECO. JUAN HUARIPUMA VARGAS
- B. ECO ALAN LEWIS, BARRETO IZARRA
ESPECIALISTAS EN MEDIO AMBIENTE
ING. TEFILO ALLENDE CCAHUANA
BACH. ING. JEARZINIO YANCCE AMANTE
ANTROPLOGO:
B. ANTROP. NELSON CSPEDES GAMBOA
B. ANTROP. JONATHAN CAVALCANTI MUOZ
AUXILIAR TECNICO CAD:
BACH. ARQ. JESUS HUMBERTO RAMIREZ YARASCA
EST. ARQ. RICHARD HENRY CUBA SOSA
TEC. DENNY GYOUSSI ALFARO GARCIA
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PROPUESTA URBANA
INDICE1
CAPTULO IV. PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO URBANO
4.1. Consideraciones Previas
4.2. Visin de la Ciudad de Huanta
4.3. Anlisis FODA
4.4. Misin
4.5. Objetivos Estratgicos
4.6. Modelo de Desarrollo Urbano (Fsico Ambiental) de la Ciudad de Huanta
4.7. Estrategias y Polticas de Desarrollo Urbano
CAPTULO V. PROPUESTAS ESPECFICAS DE DESARROLLO URBANO
5.1. Plan General de Usos de Suelo - Crecimiento Urbano Competitivo
5.2. Ordenamiento Ambiental y Gestin de Riesgos
5.3. Sistema Vial y de Transportes
5.4. Vivienda y Renovacin Urbana
5.5. Patrimonio Histrico
5.6. Sectorizacin y Equipamiento Urbano
5.7. Servicios Pblicos
5.8. Usos de Suelo Urbano
5.9. Gestin del Desarrollo Urbano Ambiental
CAPTULO VI. INSTRUMENTOS DE GESTIN URBANA
6.1. Reglamento de la Zonificacin Urbana y Seguridad Fsica
6.2. Reglamento de Vas
6.3. Reglamento de Ordenamiento Ambiental Urbano
CAPTULO VII. SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS
7.1. Concepcin del Sistema
7.2. Proyectos Estratgicos
7.2.1. Administracin Urbana
7.2.2. Equipamiento Urbano
7.2.3. Vialidad y Transporte
7.2.4. Ambientales y Productivos
ANEXO.- FICHAS DE PROYECTO DE INVERSION
PLANOS DE PROPUESTA
Planos de Propuesta General de Desarrollo Urbano
PGPDUH 001.-Potencialidades y Problemtica en la ciudad de Huanta.
PGPDUH 002.-Imagen Objetivo de la ciudad de Huanta - Ordenamiento
Urbano.
PGPDUH 003.-Sistema Ambiental Urbano
Planos de Propuesta Especfica de Desarrollo Urbano
PEPDUH 001.-Clasificacin de usos de suelo urbano Acondicionamiento
Urbano
PEPDUH 002.-Sistema Vial Urbano y Secciones Viales Normativas
PEPDUH 003.-Sistema de transporte Urbano
PEPDUH 004.-Sectorizacin Urbana
PEPDUH 005.-Zonificacin Urbana
PEPDUH 006.-Equipamiento Urbano y localizacin de proyectos de inversin
PEPDUH 007.-Planes Especficos de la ciudad de Huanta
De acuerdo al Manual para la Elaboracin de Planes de Desarrollo Urbano MVCS Direccin

Nacional de Urbanismo INICAM - Honrad Adenauer Stiftung.
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PROPUESTA URBANA
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PROPUESTA URBANA
CAPTULO IV.
PROPUESTA GENERAL
DE DESARROLLO
URBANO
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PROPUESTA URBANA
El Plan de Desarrollo Urbano 2010 2021 de la ciudad de Huanta (de aqu en

adelante PDUH 2010 2021), a partir de la concepcin y roles identificados en el
diagnstico y asignados, surge de un escenario posible, econmica viable y
socialmente aceptable, que contiene la mejor combinacin de opciones de los factores
claves del desarrollo.
El PDUH sirve al propsito de definir objetivos y lineamientos del desarrollo urbano
que orienten la toma de decisiones sobre la base de la comprensin de los procesos
fisicos, ambientales, econmicos, sociales, culturales en el mbito local de la ciudad
de Huanta y las influencias externas que las condicionan.
El PDUH propuesto responde a una visin local que incluye una perspectiva de la
realidad provincial y nacional, una perspectiva del papel que juega esta regin en el
proceso de integracin del sur del Per y un enfoque a escala urbana que reconoce
las particularidades y especificidades de Huanta en atencin a sus propias demandas.
En este contexto, se define la visin de futuro para la ciudad de Huanta y se identifican
los ejes de desarrollo que servirn de sustento para la definicin de los objetivos
estratgicos 2010- 2021 y su respectiva estrategia.
Grfico N1.- Estrategia de Desarrollo Local
4.1. CONSIDERACIONES PREVIAS.

A. Tendencias en el mbito nacional.
En lo Econmico:
a. Calificacin de la economa peruano en el mundo empresarial.
b. Polticas de asistencia econmica a las regiones de extrema
pobreza a nivel nacional.
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PROPUESTA URBANA
c. El pas contina su proceso de insercin en la economa

globalizada.
d. La globalizacin de las economas, junto con el intercambio
comercial a travs de las TLC con EE.UU., la Unin Europea, y
China impactar positivamente en el desarrollo regional.
e. La profundizacin de la brecha tecnolgica y de desequilibrio
estructurales, disminuye progresivamente al interior del pas.
f. Creciente necesidad de un mayor dinamismo e innovacin
empresarial, especialmente con personal altamente capacitado.
g. Creciente cooperacin entre el sector pblico y privado para poner
en marcha proyectos de desarrollo econmico.
h. Fortalecimiento de grupos econmicos, bsicamente en el sector
servicios, agroindustria y alimenticio.
i. Reestructuracin y reconversin de empresas en busca de una
mayor productividad, competitividad, tasa de garanta y menores
costos.
j. Fortalecimiento de la descentralizacin poltica y reconocimiento
del papel de los gobiernos regionales y locales.
k. Reactivacin del sector minero en el mercado internacional.
En lo Social:
a. El sistema de salud Pblica viene siendo impulsado por
infraestructuras modernas, equipadas y programas de salud a
travs del SIS.
b. Se vienen dando polticas de asistencia alimentaria a travs del
MIMDES.
c. El sistema educativo posibilita el uso de informacin facilitando la
valoracin del conocimiento y el saber por sobre el consumo.
d. Crecimiento de la polarizacin social.
e. Se mantienen los niveles de desocupacin.
f. Se mantienen los estndares de vida en la mayora de la
poblacin.
En lo urbano:
a. Tendencia a la difusin de la planificacin estratgica.
b. Polticas de inversin en el sector inmobiliario y construccin, a
travs de los programas habitacionales, FONDO MI VIVIENDA,
TECHO PROPIO, BANCO DE MATERIALES.
c. Se esbozan polticas urbanas que intentan disminuir el deterioro
del medio ambiente y aprovechar racionalmente los recursos.
d. Creciente importancia de la proteccin y revitalizacin de los
cascos centrales y reas histricas.
e. Poltica de consolidacin de los espacios urbanos perifricos.
f. Poltica de ampliacin de redes de infraestructura bsica de agua,
alcantarillado a travs del programa Agua para todos. y
electrificacin rural.
g. Difusin planificada y promocin de nuevas centralidades.
En lo Ambiental:
a. Focalizacin de mayores problemas de contaminacin en las
ciudades.
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PROPUESTA URBANA
b. Creciente consideracin de los conceptos de Desarrollo Humano

Sustentable y Desarrollo Sostenible.
c. Mayor demanda y compromiso de la sociedad para preservar el
ambiente.
d. Existe conciencia de preservar la selva amaznica como reserva
intangible del Per.
B. Rol del Centro Urbano en el Contexto Provincial y Regional.
La competitividad de la ciudad de Huanta se encuentra asociado al
potencial de recursos naturales existentes en la provincia, sean estos
agrcolas, tursticos, a su capacidad productiva; as como su ubicacin
estratgica en la Regin Ayacucho (cercana a la capital de Ayacucho);
situacin esta que configura un escenario donde el rol de la ciudad de
Huanta en el sistema urbano regional la define como un centro urbano de
nivel secundario
Por su parte en el contexto provincial se constituye en el Centro Urbano
Dinamizador Principal capital de la Provincia de Huanta. Centro poltico,
administrativo, comercial y de servicios de nivel provincial agroindustrial y
de apoyo a la actividad agropecuaria y turstica a nivel provincial.
C. Articulacin del PDU Huanta con otros instrumentos de Gestin.

Los instrumentos de gestin del desarrollo tanto a nivel regional como local
establecen orientaciones que debern ser compatibilizados con el Plan de
Desarrollo Urbano Sostenible de Huanta, como marco referencial en
cuanto a los objetivos que persiguen cada uno de ellos.
En el siguiente esquema, se aprecia las interrelaciones existentes entre el
Plan Provincial de Desarrollo Concertado y el Plan de Acondicionamiento
Territorial.
Grfico N 2
Instrumentos de Desarrollo Local
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INSTRUMENTOS
DE DESARROLLO
LOCAL
PLAN DE DESARROLLO
URBANO DE LA CIUDAD
DE HUANTA 2010-2021
VISION
Huanta
la
Primera
Ciudad
Educada, Ecolgica, Recreativa,
Turstica, Saludable y Segura del
Per.
Huanta es una ciudad que se
encuentra interconectada con las
ciudades de las regiones del centro y
sur del pas, con una economa local
competitiva sostenible.
las lagunas de Razuhuillca se
encuentran convertidas en atractivos
para la vida y produccin.
el centro histrico esta protegido y se
que
comparte
sus
el
gobierno
local provincial se ha
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
constituido
en lder de la regin y
del
desarrollo
ecolgico,
seguro.
saludable,
urbano
recreativo
el
aprovechamiento
de
los
recursos
ambientales y tursticos de manera sostenible con
actividades con las de uso cultural y

turstico.
promotor
VISION
Huanta es una provincia integrada, organizada y
articulada
al
mercado
regional,
nacional
e
internacional, con una tecnologa que le permite
producir, transformar, comercializar productos de la
zona con calidad de exportacin.
Los altos niveles de competitividad y su pensamiento
de progreso empresarial con responsabilidad social,
permite
mantiene vivo con la recuperacin y

consolidacin del uso residencial y
comercial
PLAN PROVINCIAL DE
DESARROLLO
CONCERTADO AL 2021
Lograr un crecimiento urbano ordenado.

Promover el mejoramiento de la calidad ambiental y
seguridad fsica.
Promover la actividad agroindustrial, comercial y de
servicios.
Integrar la ciudad con Infraestructura Vial
adecuada.
Promover servicios bsicos adecuados.
Gestionar concertada y responsablemente el
desarrollo
previsin de riesgos, logrando mejorar los ingresos

econmicos de la familia.
Las familias han elevado su calidad de vida,
disminuyendo la desnutricin crnica, la morbimortalidad materna infantil y toda forma de violencia,
practicndose la cultura de paz y el respeto a los
derechos humanos. La poblacin saludable, con una
slida formacin educativa, tica y poltica, est
altamente comprometida con el desarrollo, ejerciendo
OBJETIVOS
plenamente sus deberes y derechos.
ESTRATEGICOS
Los Gobiernos Locales fortalecidos lideran procesos e
Intervenciones
articuladas,
empoderadas
y
DIMENCION
DE DESARROLLO
legitimadas
por la poblacin.SOCIAL
Alta calidad y cobertura de los servicios de salud y
educacin
Elevado estado nutricional infantil en nios menores de
05 aos.
Acceso a viviendas y servicios bsicos adecuados.
Eficacia y eficiencia de los programas sociales en la
lucha contra la pobreza.
DIMENSIN DE DESARROLLO ECONMICO
Actividades econmicas Produc.
desarrolladas,
eslabonadas y articuladas a mercado convenientes.
Productos tursticos, ecolgicos, recreativos, de
aventura y
Gastronmicos, desarrollados.
Vas, medios de comunicacin y sistemas de
electrificacin suficientes y adecuados.
Nivel de desempleo e ingresos familiares
mejorados.
MyPEs desarrolladas en zonas urbanas y rurales.
DIMENCION DE DESARROLLO RECURSOS NATURALES Y
MEDIOA AMBIENTE
Medio ambiente preservado y recursos naturales
aprovechados racionalmente.
Pastos naturales, bosques y suelos recuperados,
mejorados y manejados adecuadamente.
Conduccin y manejo tecnificado del agua.
Zonificacin ecolgica y econmica para el logro del
desarrollo integral.
DIMENCION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y
DESCENTRALIZACION
Instituciones pblicas y la sociedad civil actan e
intervienen articuladamente.
Poblacin organizada e informada participa en la
toma de decisiones, en la construccin de
propuestas y el acompaamiento a los procesos de
desarrollo.
ndices de violencia social disminuidos, garantizan
la seguridad ciudadana.
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Eficiencia en la gestin pblica, facilita el logro de
los objetivos del desarrollo.
Actualmente el distrito de Huanta cumple los siguientes roles2:
Enlace entre la poblacin rural y urbana de la provincia de Huanta. Lugar

donde la poblacin campesina del entorno inmediato acude a satisfacer ciertas
demandas de bienes y servicios y comercializar los excedentes de su
produccin, en su feria de los das domingos.
Concentracin de servicios de educacin en los niveles: Inicial, primaria,
secundaria y superior tcnica).
Concentracin de servicios de salud, en programas especficos.
Centro de acopio de la produccin agropecuaria regional junto con Huamanga.
Rol proveedor de mano de obra temporal para las actividades agrcolas de la
selva.
Atractor de turismo de recreacin local principalmente para la poblacin de
Huamanga.
Lugar de desarrollo incipiente de cra y recra de ganado, as como de engorde
para la demanda regional del Huamanga.
Se viene realizando inversiones para el desarrollo de la agro exportacin.
Para el horizonte del PDUH se sealan y describen los Roles Futuros que asume la
ciudad de Huanta en su desarrollo a Largo Plazo:
Principal
econmico,
centro La ciudad de Huanta permite el desarrollo de las ms

cultural y importantes actividades comerciales y de servicios
competitivo a nivel de la de la provincia y la Regin, incluyendo la nueva

sierra Sur del Per
Universidad Nacional de Huanta. Esto le permite
competir eficazmente con otras ciudades importantes
generando importantes ingresos.
Nudo
del
transporte Su ubicacin estratgica permitir a Huanta constituirse
terrestre del Sur del Per
en un gran atractor urbano del sur del Per, a nivel

comercial, de servicios y de transporte. Su excelente
ubicacin y posibilidades de construir un aeropuerto
alternativo al de Huamanga, le permite relacionarse y
articula operaciones de comercio y servicios con la sierra
central, sur y la Selva
Conglomerado
de La ciudad de Huanta tiene espacio para instalar en su
pequeas y medianas territorio importante nmero de empresas de diversa

empresas industriales y de envergadura que se dedican al sector comercial,
servicios, orientadas
turismo y exportacin.
al industrial, de servicio y de produccin orientadas al

mercado interno y a la exportacin; que generen empleo
y renta a la poblacin local.
Centro
de
servicios La ubicacin de la ciudad de Huanta, su clima y su
tursticos, de diversin y entorno verde, as como la potencial existencia de
convenciones.
importantes recursos tursticos a nivel ambiental lo estn
Capitulo 2. Marco Regional, punto 2.2. Roles y funciones del Centro Urbano de Huanta, en el presente
Plan de Desarrollo Urbano de Huanta 2010 2021.
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PROPUESTA URBANA
convirtiendo en una zona de intensa atraccin turstica a

nivel regional.
Ambiente
urbano La ciudad de Huanta puede constituirse en un centro
renovado, con actividades urbano renovado y planificado, con un sistema adecuado
complementarias y de y paisajstico de articulacin vial, de espacios pblicos de
servicios para la provincia, calidad, reas verdes sostenibles
y de servicios
la Regin, y el sur del
Per.
complementarios.
4.2.- VISIN DE LA CIUDAD DE HUANTA

Para proyectar el escenario deseable para el desarrollo de la ciudad de Huanta,
tendremos en cuenta la visin de la Provincia de Huanta al 2021, que dice:
Huanta es una provincia integrada, organizada y articulada al mercado regional, nacional e
internacional, con una tecnologa que le permite producir, transformar, comercializar frutas,
tara, cuyes, miel de abeja y productos andinos orgnicos de alto valor nutritivo con calidad de
exportacin. Los altos niveles de competitividad y su pensamiento de progreso empresarial
con responsabilidad social, permite el aprovechamiento de los recursos ambientales y
tursticos de manera sostenible con previsin de riesgos, logrando mejorar los ingresos
econmicos de la familia y su acceso a estilos de vida favorables para desarrollar sus
potencialidades y capacidades humanas.
Las familias han elevado su calidad de vida, disminuyendo la desnutricin crnica, la morbimortalidad materna infantil y toda forma de violencia, practicndose la cultura de paz y el
respeto a los derechos humanos. La poblacin saludable, con una slida formacin educativa,
tica y poltica, est altamente comprometida con el desarrollo, ejerciendo plenamente sus
deberes y derechos.
Los Gobiernos Locales fortalecidos lideran procesos e intervenciones articuladas,
empoderadas y legitimadas por la poblacin, basados en la participacin inclusiva y
democrtica en la toma de decisiones, la transparencia, la cooperacin y la responsabilidad
compartida en torno a objetivos comunes.
Por lo tanto, formularemos la visin de la Ciudad de Huanta al 2021, la cual sera
La ciudad de Huanta es el
centro urbano ecolgico,
recreativo y turstico del sur del
pas, integrado, saludable y
seguro, con educacin, valores
e identidad para el desarrollo,
con igualdad de oportunidades,
que tiene autoridades
democrticas y una poblacin
organizada y participativa.
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PROPUESTA URBANA
4.3.- ANLISIS FODA

La Municipalidad Provincial de Huanta y la Municipalidad Distrital de Luricocha, en
base al PDUH 2010 - 2021 deben promover el orden urbano de manera planificada,
as como la mejora del medio ambiente, que redundar visiblemente en la mejora de la
calidad de vida de la poblacin de la ciudad de Huanta. Este anlisis FODA busca un
mejor entendimiento de la realidad ambiental y urbana a la luz de la dinmica local.
Podemos observar que si bien es cierto existe un mayor nmero de debilidades, stas
pueden ser controladas a partir de la existencia de fortalezas.
4.3.1 El Interno.
Est constituido por las capacidades, recursos y limitaciones de la ciudad,
en los cuales se puede intervenir por encontrarse al interior de nuestro
objeto de planificacin.
En este aspecto, se identifican las principales potencialidades (Fortalezas) y
los problemas (Debilidades).
A. Fortalezas.
Son aquellas caractersticas positivas de la Ciudad de Huanta que sirven
para lograr su desarrollo y con las que se cuenta para aprovechar las
oportunidades y defenderse de las amenazas.
En lo Fsico Espacial
Ubicacin Geoestratgica de la ciudad.

Interconexin vial terrestre regional, nacional e Internacional :
Ayacucho- Ica - Lima ; Huancayo; Abancay- Cusco ( carretera
interocenica- Brasil- Bolivia)
Interconexin vial terrestre distrital (Valle del Rio Apurmac y Ene,
Luricocha, Iguan, Huamanguilla, Santillana).
Legado de patrimonio histrico.
Disponibilidad de recursos Hdricos.
Existencia de espacios de recreacin pasiva (parques, alamedas,
plazas).
Disponibilidad de reas para expansin Urbana.
Disponibilidad de energa elctrica para produccin y consumo
elctrico.
En lo Ambiental
Existencia de microclimas andinos nicos.
Condiciones ecolgicas naturales silvestres con amplias ventajas
comparativas al ecoturismo y la conservacin de la diversidad
biolgica y paisajstica.
Potencialidades altas en recursos naturales por la riqueza agrolgica
de suelos, de aguas superficiales y subterrneas.
Creciente inters de la poblacin por la conservacin del medio
ambiente.
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PROPUESTA URBANA
Cuenta con recursos tursticos naturales.
En lo Econmico
Economa sostenible a base de la agricultura, comercio y turismo.
Actividad comercial de importancia distrital, provincial y regional.
Mejoramiento de la infraestructura productiva a nivel distrital.
Existencia de hospedajes, restaurantes, recreos campestres y
campias.
Creciente inversin de empresas privadas a las MYPEs y al sector
turismo.
Presencia de entidades financieras privadas como: Bancos,
Cooperativas y Cajas.
Existencia de servicios de transporte turstico local.
Existencia de asociaciones de artesanos.
Disponibilidad de mano de obra calificada y no calificada.
Ferias y festivales de promocin y comercializacin de productos
potenciales (feria del seor de Maynay- festival de la palta- feria
dominical).
Existencia diversificada de gastronoma local.
En lo Socio Cultural
Permanencia de patrimonio Cultural diversificado.
Alto nivel de identidad local.
Potencial humano en los nios y jvenes, El 58.7% (18,775
habitantes) tiene menos de 24 aos.
Profesionales y tcnicos con capacidad y vocacin para liderar el
desarrollo local.
Existencia de institutos superiores Pedaggicos y Tecnolgicos.
En lo Institucional
Incremento presupuestal de los gobiernos locales en comparacin
con los aos anteriores.
Vigencia de espacios de participacin de la sociedad civil y avances
en presupuesto participativo para inversin local.
Voluntad poltica de autoridades locales con capacidad concertadora,
promotora y tcnica de planificacin.
Existencia de la mesa de concertacin de jvenes.
Existencia de un Plan de Desarrollo Concertado Provincial 20082021.
Existencia de la unidad de serenazgo y polica municipal.
B. Debilidades.
Son aquellas caractersticas negativas de la ciudad de Huanta, las
mismas que dificultan lograr los objetivos de desarrollo y disminuyen las
posibilidades para aprovechar mejor las oportunidades.
Deficiente tratamiento de vas y mal acondicionamiento de los
espacios.
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PROPUESTA URBANA
Insuficiente saneamiento bsico en los AA.HH, comunidades y pagos.

Escaso equipamiento bsico en salud, educacin, recreativo.
Carencia de proyectos de envergadura.
Descuido en el mantenimiento de monumentos arquitectnicos,
calles y casas.
Informalidad en los servicios de transporte urbano.
Redes de agua y desag en situacin de colapso en la ciudad.
Deficiencias en servicios de transporte terrestre interprovincial.
Terrenos de vivienda con problemas de saneamiento fsico legal.
En lo Ambiental
Deficiente tratamiento de aguas servidas.
Deficiente tratamiento de residuos slidos por inexistencia de relleno
sanitario adecuado.
Insipiente desarrollo de programas de sensibilizacin en temas medio
ambientales.
Uso inadecuado y administracin no eficiente del recurso Hdrico.
Contaminacin en laderas de ros Accoscca, Perascucho y
Chaquihuaycco
Construccin de infraestructuras en zonas de riesgo natural.
Insuficiente inversin para la prevencin, mitigacin y atencin de
emergencias.
Ausencia de autoridades en el cuidado de zonas forestales.
Escasa informacin y difusin de normativa ambiental urbana y rural.
Depredacin de arboles nativos en el entorno urbano.
Existencia de reas criticas frente a peligros naturales.
Incremento de la contaminacin medio ambiente, sonora, agua.
En lo Econmico
Ineficiente tecnificacin para la produccin agrcola, pecuaria.
Insipiente prestacin de servicios tursticos y recreativos, por escasa
capacitacin e infraestructura.
Insipiente
equipamiento
industrial para el procesamiento de
productos agrcolas.
Escasa capacidad adquisitiva de la poblacin.
Escasa voluntad de formalizacin del comercio y transporte.
Baja promocin en consumo de productos locales.
Escasa oferta laboral.
Baja produccin agropecuaria y con escasa calidad para el mercado.
Dbil organizacin de productores agropecuarios y sin visin de
desarrollo empresarial.
Atomizacin de parcelas agrcolas.
Desinters en actividades que programa las instituciones pblicas y
privadas por parte de organizaciones, grupos sociales, asociaciones
y poblacin en general.
Se mantiene en la memoria las acciones de la guerra interna.
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PROPUESTA URBANA
Insuficientes oportunidades de recreacin, cultura y deporte.

Deficiente prestacin de servicios en educcin y salud.
Escases de equipamientos de carcter social.
Mnima formacin cultural urbana.
Incremento de la inseguridad por la presencia de pandillaje y
delincuencia organizada.
Alto porcentaje de violencia familiar.
Deficiente curricula educativa en temas medio ambientales y
formacin humanstica en la poblacin escolar.
Deficientes niveles nutricionales, educativos y de salud de la
poblacin.
En lo Institucional
Escasa capacidad de gestin por parte de las autoridades.
Deficiencia en formulacin y licitacin de proyectos.
Inexistencia de un plan de Desarrollo Urbano de la ciudad.
Deficiencias en la orientacin de proyectos de inversin.
Inexistencia del plan de gestin de gua y alcantarillado.
Escasa capacidad en su aplicacin de normatividades que ordena
la MPH por las autoridades competentes.
Dbil coordinacin y concertacin entre instituciones pblicas y
privadas en la ciudad.
Dependencia municipal de transferencias del gobierno central y bajos
niveles de recaudacin municipal.
Insuficientes recursos logsticos modernos para el cuerpo de
serenazgo de la municipalidad.
Dbil difusin e implementacin de planes estratgicos de desarrollo
concertado de nivel local y regional.
4.3.2. El Entorno.
Est constituido por todo aquello que se encuentra fuera de la ciudad de
Huanta, pero que tiene influencia en ella. Aqu se identificaron las
Oportunidades y Amenazas.
A. Oportunidades.
Son situaciones favorables de la Ciudad de Huanta que puede ser
aprovechada para avanzar en los objetivos y hacer realidad la Visin de
Desarrollo Urbano Sostenible.
Integracin vial y de mercados con presencia de actividades
tursticas.
Culminacin del eje vial y Asfaltado de la carretera Huanta Iscuchaca.
Integracin regional vial Huanta Ayacucho- Lima; Huanta Huancayo.
Implementacin de programas de vivienda.
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PROPUESTA URBANA
Demanda creciente de servicios de esparcimiento y recreacin

extraurbana de la poblacin.
En lo Ambiental
Proyecto de reforestacin de la quebrada Razuhuillca - Chula Huanta.
Alta demanda de ecosistemas limpios por parte de la poblacin de
Ayacucho, para la recreacin y ecoturismo residencial, vivencial y de
aventura.
Mayores exigencias normativas ambientales por tratados de libre
comercio.
Acuerdos y recursos internacionales para la gestin de ciudades
sostenibles.
Existencia del Ministerio del Medio Ambiente.
Instalacin de viveros agroforestales por el gobierno regional.
Presencia de ONGs que difunden y capacitan en temas medio
ambientales.
En lo Econmico
Afluencia de comerciantes y productores de provincias y regiones que
dinamizan la economa de la ciudad.
Poltica nacional de promocin del turismo.
Presencia de agentes de Cooperacin Internacional y programas
estatales que apoyan al desarrollo de las MYPEs y turismo.
Redes mundiales de informacin comercial y tecnolgica.
Inversin nacional y extranjera de carcter productivo.
Presencia de inversionistas extranjeros en tecnologa productiva para
la produccin de la palta, tara, tuna, lcuma, cuy.
La tugurizacin del espacio urbano de la ciudad de Ayacucho, ya no
cuenta con los espacios recreativos que tiene la ciudad de Huanta y
Luricocha.
Proceso de crecimiento de la economa nacional.
Incremento de la demanda nacional e internacional de turismo
ecolgico y gastronmico.
Creciente flujo turstico.
Polticas nacionales que promueven el turismo, generacin de empleo
y lucha contra la pobreza.
La cercana de la ciudad de Huanta con las ciudades de Lima, Ica y
Huancayo para atraer turistas y comerciantes nacionales.
Funcionamiento de la Universidad Nacional de Huanta a partir de la
Ley declarado de necesidad pblica.
Reconocimiento como ciudad afectado por el conflicto armado
interno.
Contamos con agentes de cooperacin internacional que financian el
desarrollo social.
Programa nacional de vivienda para la poblacin de menores
recursos.
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PROPUESTA URBANA
En lo Institucional
Planes nacionales de vivienda para la construccin de conjuntos
habitacionales.
Polticas nacionales de descentralizacin.
Posibilidad de Convenio para establecer alianzas estratgicas con las
diferentes entidades Pblicas, privadas y sectores del Gobierno.
Presencia de inversin publica y privada para el incremento del
presupuesto a nivel provincial
a travs de FOCAM, CANON y
Regalas
Planes de desarrollo turstico nacional y regional.
B. Amenazas.
Son factores externos a la ciudad de Huanta, que actan en contra de su
desarrollo Urbano, los mismos que no se puedan controlar en el mbito
urbano, por lo que hay que tratar eludirlos para que no afecten y/o impidan
avanzar hacia el desarrollo.
Normatividad nacional contra la apropiacin ilegal de terrenos
(invasiones) y la imposibilidad de saneamiento fsico legal de terrenos
habitacionales.
Presencia de vehculos pesados que daan la infraestructura vial.
Ubicacin de viviendas en zonas de riesgo por desastres naturales
(huaycos, aluviones y deslizamientos.
En lo Ambiental
Calentamiento global (descongelamiento del nevado Razuhuillca).
Desastres naturales en el distrito de Huanta.
Enfermedades endmicas.
Incumplimiento de los acuerdos de la Cumbre Mundial del Agua.
Ciudad con posibilidades de sismos.
En lo Econmico
Comerciantes externos que generan la informalidad y adulteran
productos de la zona.
Competencia de otros pases con tecnologas y mercadeo superior,
mejor calidad y menor precio.
Efectos de la crisis financiera a nivel mundial.
Migracin permanente de los pobladores externos hacia la ciudad.
Niveles de pobreza, desempleo y subempleo.
Rebrote de la violencia socio - poltico.
Medios de comunicacin masiva externa difunden mensajes cargados
de violencia y pornografa.
En lo Institucional
18

PROPUESTA URBANA
Reduccin presupuestal desde el MEF a los gobiernos locales para

financiar proyectos.
Transferencia presupuestal a destiempo por parte del gobierno
central.
Inestabilidad poltica y jurdica.
Paralizacin del Proceso de descentralizacin, que no permite cumplir
a cabalidad en sus competencias a los gobiernos locales.
Injerencia poltica externa.
4.4.- MISION
La Misin del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Huanta, que va a ser
operativizado por la Municipalidad Provincial de Huanta, es brindar polticas,
objetivos, programas y proyectos eficientes y eficaces, que promuevan de una manera
sostenible el desarrollo integral de la ciudad de Huanta y de los diversos sectores que
la conforman, as como de su entorno fsico ambiental, para la satisfaccin de las
necesidades y la seguridad de la poblacin actual y futura, dentro del horizonte del
Plan (PDUH).
4.5.- OBJETIVOS ESTRATGICOS

Los objetivos estratgicos del PDUH 2010 - 2021, tienen relacin con las lneas
estratgicas planteadas en el Plan de Desarrollo Concertado de la provincia de Huanta
al 2021:
Dimensin
Desarrollo Social
de 01 Alta calidad y cobertura de los servicios de salud y

educacin
04 Acceso a viviendas y servicios bsicos adecuados.
Dimensin
de 01 Actividades econmicas-productivas desarrolladas,
desarrollo econmico
eslabonadas y articuladas a mercados convenientes.
02 Productos tursticos, ecolgicos, recreativos, de aventura
y gastronomitos desarrollados.
03 Vas, medios de comunicacin y sistema de
electrificacin suficientes y adecuados
Dimensin
de 01 Medio Ambiente Preservado y recursos naturales
Desarrollo Recursos aprovechados racionalmente
Naturales y Medio 03 Participacin organizada y comprometida de la poblacin
ambiente
en la preservacin del medioambiente, la prevencin y
atencin de contingencias y la reduccin de riesgos.
Dimensin
de 01 Instituciones pblicas y la sociedad civil actan e
Desarrollo Institucional intervienen articuladamente.
y Descentralizacin
02 Poblacin organizada e informada participa en la toma de
decisiones, en la construccin de propuestas y el
acompaamiento a los procesos de desarrollo.
05 Eficiencia en la gestin pblica, facilita el logro de los
objetivos del desarrollo.
Los objetivos estratgicos se derivan de las lneas indicadas en la visin de desarrollo:
LINEA 1
CENTRO URBANO
ECOLOGICO,
RECREATIVO Y
TURISTICO
1.1.- Promover la Inversin privada para el

desarrollo local, generando condiciones de
infraestructura y servicios adecuados y acordes con
el ambiente.
1.2.- Desarrollar espacios de recreacin y deporte a
19

PROPUESTA URBANA
nivel pblico y privado.

1.3.- Espacio pblico recuperado y mejorado, con
infraestructura adecuada, tratamiento paisajstico e
integracin al entorno.
1.4.- Mejorar las condiciones del equipamiento
recreativo y comunal a nivel local.
LINEA 2
CIUDAD CON
EDUCACION, VALORES
E IDENTIDAD LOCAL
PARA EL DESARROLLO,
CON IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
LINEA 3
CIUDAD INTEGRADA,
SEGURA Y
SALUDABLE
LINEA 4
AUTORIDADES
DEMOCRTICAS CON
PARTICIPACION DE LA
POBLACIN
ORGANIZADA
2.1.- Fomentar una cultura e identidad proponiendo

educacin de calidad, desarrollo personal y social.
2.2.- Propiciar el empoderamiento, inclusin social e
igualdad de oportunidades de los sectores ms
vulnerables de la ciudad.
2.3.- Promover estilos de vida saludable, creando
condiciones para el desarrollo integral de la persona.
3.1.- Dinamizar los ejes urbanos principales de la
ciudad de Huanta, dando viabilidad y sostenibilidad
a las actividades comerciales y recreativas.
3.2.-Mejorar la accesibilidad y ordenamiento de los
ejes transversales que promuevan la articulacin
vehicular y peatonal.
3.3.- Promover la proteccin del medio ambiente,
impulsando la participacin ciudadana en el
mejoramiento del habitat.
3.4.-Promover la cultura de prevencin y gestin de
riesgo en la ciudad de Huanta.
4.1.- Redes de organizaciones afianzadas
4.2.- Concertacin de polticas a nivel interdistrital y
provincial.
4.3.- Autoridades, funcionarios y trabajadores con
capacidades para una eficiente gestin de las
Municipalidades de Huanta y Luricocha.
4.4.- Luricocha y centros poblados
(Maynay,Quinrapa, Huancayocc y San Miguel)
integrados y articulados social e institucionalmente
4.6.- MODELO DE DESARROLLO URBANO (FSICO AMBIENTAL) DE LA

CIUDAD DE HUANTA
Para expresar el modelo de desarrollo urbano deseable y sostenible de la ciudad de
Huanta, partiremos de la sntesis de la problemtica:
4.6.1.- Caracterizacin de la ciudad actual:
Denominaremos Ciudad de Huanta al rea urbana integrada por la conurbacin
de las reas urbanas del distrito de Huanta y del distrito de Luricocha, junto con
los centros poblados de Maynay, Quinrapa, Huancayocc y San Miguel,
La ciudad de Huanta alberga una poblacin de 32011 habitantes al 2007 (INEI) y
de 35491 habitantes al 2010 (proyeccin en base a informacin del INEI). Es la
capital de la Provincia de Huanta, Regin Ayacucho.
20

PROPUESTA URBANA
En trminos globales, de la evaluacin de los principales aspectos de la

problemtica del casco urbano de la ciudad de Huanta y su rea de influencia
geo-econmica, as como de sus potencialidades se han identificado las
siguientes caractersticas (ver Plano de Sntesis de la Problemtica):
Presencia de reas criticas de riesgo ante desastres
Los sectores crticos ante desastres son aquellos en los que se observa la
mayor concurrencia de peligros o amenazas, especialmente en las
mrgenes de las quebradas que atraviesan la ciudad de manera
transversal, donde existen reas urbanas en riesgo.
Otro factor de peligro son las filtraciones de aguas de la parte alta, que no
cuentan con obras de canalizacin, el agua filtrada llega hasta viviendas y
equipamientos de Soccosccocha, socavando las cimentaciones y muros,
poniendo en riesgo la estabilidad de la construccin y la vida de los
ocupantes.
Zonas de expansin urbana desplazan zonas agrcolas en la
ciudad y ocupan zonas no aptas por excesiva pendiente
La expansin urbana de la ciudad de Huanta se esta dando por extensin
en laderas en la parte alta y baja de la ciudad. Este patrn de
asentamiento est produciendo un cambio de uso, de rea agrcola a rea
residencial, en zonas dentro del casco urbano, y en los centros poblados
anexos. Se produce un proceso de subdivisin de lotes agrcolas sin criterio
tcnico, generando lotes con deficiencias de acceso, dificultades para una
distribucin de viviendas saludables, as como manzanas que no permiten
una continuidad urbana espacial ni funcional (especialmente en Espritu
Santo, san miguel, alameda baja, y los sectores entre Huanta y
Luricocha).
Deficiente integracin fsico-espacial
El proceso de ocupacin del territorio define tres tipos de reas: dos reas
concentradas y consolidadas (zonas centrales de Huanta y Luricocha),
reas de expansin urbana en las zonas alta y baja de las zonas centrales
de Huanta (incluyendo los centros poblados), y un rea en agrcola en
proceso de cambio de uso, ubicada entre las reas centrales (a lo largo de
la Av. Ramn Castilla). Considerando las interrelaciones a travs de flujos
econmicos y de personas, se puede aseverar que la articulacin territorial
entre las tres zonas es deficiente, por la poca continuidad vial y espacial
debido a la presencia de espacios intermedios no habilitados. La parte alta
y las mrgenes de las quebradas tienen el problema de la inaccesibilidad
vehicular de algunas zonas.
reas agrcolas en zonas urbanas
La presencia de reas agrcolas dentro del rea urbana del centro poblado
impide la integracin fsico-espacial entre los diferentes sectores, con la
vialidad existente y los equipamientos.
Contaminacin ambiental en el centro poblado
La carencia de relleno sanitario, la existencia de la planta de tratamiento de
desages en la ciudad y la imposibilidad del recojo de desechos slidos por
la inaccesibilidad de ciertas zonas ubicadas en laderas generan problemas
de contaminacin del suelo y aire. Las quebradas se convierten en
botaderos de basura, aumentando el riesgo de colmatacin de estas.
21

PROPUESTA URBANA
Dbil coordinacin entre instituciones pblicas y agentes

econmicos
La actividad econmica y social se desarrolla en forma aislada y
descoordinada entre sectores tanto pblicos como privados, por lo que en
muchos casos hay superposicin de su intervencin para solucionar
problemas comunes.
Capacidad potencial de gestin y organizacin de la poblacin
para promover el desarrollo local.
Las experiencias de participacin y concertacin vienen siendo conducidas
por la Municipalidad Provincial de Huanta y la Municipalidad Distrital de
Luricocha con la participacin de todos los sectores pblicos y privados de
la ciudad, cuyo producto final ser el Plan de Desarrollo Urbano de la
Ciudad de Huanta.
4.6.2.- Modelo de Desarrollo
El modelo de desarrollo que se ha propuesto para formular la Imagen-Objetivo de
la ciudad de Huanta, tiene las siguientes dimensiones:
Fsico Espacial: propone un desarrollo integral de la ciudad, debido a su

magnitud, con una fuerte integracin y articulacin en s misma, con reas
de expansin seguras para un desarrollo integral. Es bsico el
ordenamiento urbano para la prevencin de futuros desastres, as como la
proteccin de los usos existentes.
Ambiental: propone enfrentar los factores de contaminacin, preservar los
recursos de calidad ambiental y paisajstica, modificando la conducta de la
poblacin para la conservacin del medio ambiente.
Econmica: orienta la promocin, modernizacin y diversificacin de las
principales actividades econmicas locales y brinda las condiciones para el
desarrollo de los recursos locales, la creacin de nuevos empleos y la
calificacin de los recursos humanos locales.
Social: propone la educacin y concientizacin sobre la vulnerabilidad del
centro poblado, aprovechando las capacidades locales para buscar las
condiciones de participacin de la poblacin para satisfacer sus
necesidades bsicas.
4.6.3.-Imagen Objetivo de la Ciudad de Huanta

La imagen objetivo se basa en los siguientes principios:
Expansin urbana hacia zonas seguras alrededor del rea urbana actual, con
procesos de renovacin urbana en zonas pobladas de alto riesgo.
Consolidacin de los sectores existentes con un desarrollo diferenciado,
complementario y articulado.
Sectorizacin como base territorial para promover la participacin vecinal y la
ejecucin de proyectos.
Procesos de densificacin y de renovacin urbana en zonas centrales.
Un sistema vial que responda a la topografa de la zona y articule los sectores.
22

PROPUESTA URBANA
Nuevos atractores urbanos en base a ncleos de equipamiento cvico,

recreativos, educativos, adems de zonas comerciales.
Zonas de proteccin ambiental para delimitar la expansin urbana de la ciudad
de Huanta y mantener la imagen ecolgica y turstica.
La ciudad de Huanta consolidar su rol de centro urbano articulador entre
Huancayo, Huancavelica y Ayacucho, siendo adems un centro de servicios
tursticos.
Al ao 2021 albergar 51816 habitantes y ocupar una extensin de
2079,68 ha. (3),
La ciudad de Huanta ser un centro poblado seguro, integrado vialmente,
adecuado a su topografa, facilitando la articulacin con sus reas productivas y
anexos, a travs de las vas de Evitamiento y las Carreteras de Integracin
regional. Tendr un claro sistema de vas colectoras y vehiculares restringidas
que permitan un recorrido fluido.
Una caracterstica principal de Huanta ser la oferta de reas paisajsticas
ecolgicas, as como parques lineales que atraen a la poblacin de Huamanga,
Huancavelica y de ciudades cercanas, explotando su excelente clima soleado
todo el ao.
El comercio estar ordenado, con comercio automotriz y servicios tursticos de
hospedaje, recreos campestres, y restaurantes (Luricocha, Maynay, Espritu
Santo, Socoscocha, Huancayocc principalmente), con miradores en las partes
altas.
La ciudad de Huanta se habr consolidado y renovado, especialmente en la
zona intermedia, combinando las viviendas de media y baja densidad con
comercios, instituciones.
En la ciudad de Huanta, las reas de proteccin ecolgica y/o de riesgo, sern
utilizadas como reas de recreacin, con fines turstico-recreacionales y se
localizarn en los cauces de quebradas y crcavas, en las laderas altas de los
cerros sobre las reas pobladas que tendr un carcter de paseo peatonal.
4.7.- ESTRATEGIAS Y POLTICAS DE DESARROLLO URBANO

4.7.1.- Las Propuestas de Fortalecimiento Institucional
Las propuestas de Fortalecimiento Institucional son un conjunto de previsiones y
acciones de organizacin y gestin que la Municipalidad Provincial de Huanta y
la Municipalidad Distrital de Luricocha deber aprobar e implantar en el corto y
mediano plazo para que las postulaciones y propuestas especficas del presente
PDUH, tengan el soporte institucional - poltico, tcnico, administrativo y
financiero -que acompae y asegure la implantacin y conduccin de un proceso
continuo de planificacin y gestin con participacin democrtica, activa de la
poblacin y organizaciones sociales de la ciudad de Huanta.
3
Segn proyeccin realizada por el equipo del Plan en el diagnostico del PDUH. Fuente INEI.
23

PROPUESTA URBANA
Las acciones de soporte institucional son especficamente las de polticas

pblicas, planes, normas, programas y proyectos; tecnologa, recursos humanos
y financiamiento; y, consecuentemente, instrumentos de direccin, organizacin,
evaluacin y control.
No poner en prctica el proceso de transformacin que promueve este Plan para
cambiar las tendencias de su crecimiento actual, la situacin se agravar en
detrimento de los propios intereses de los actores actuales y futuros. Es
necesario adoptar intervenciones pblicas, privadas y sociales cualitativamente
diferentes a las existentes.
El proceso de planificacin urbana para el desarrollo de la ciudad de Huanta, de
manera integral, permanente y participativa busca contribuir a que los niveles de
gobierno involucrados, conjuntamente con la poblacin definan, organicen y
lleven a cabo la transformacin de la ciudad, con una visin de futuro.
La planificacin urbana a largo plazo es importante porque:
a) Mantiene a la vez el enfoque en el futuro y en el presente;
b) Refuerza los principios adquiridos en la misin, visin y objetivos
estratgicos;
c) Fomenta la planificacin y comunicacin interdisciplinarias;
d) Asigna prioridades en el destino de los recursos;
En lo que concierne a las consideraciones legales, la Municipalidad Provincial de
Huanta y la Municipalidad Distrital de Luricocha, en cumplimiento de sus
responsabilidades como rgano de gobierno promotor del desarrollo, con la
autonoma que le reconoce la Constitucin Poltica para ejercer actos de
gobierno, administrativos y de administracin, (LOM, artculos I y II T.P.), est
obligada y tiene la oportunidad de implantar el proceso de planeacin local
integral, permanente, y participativo, articulando a la Municipalidad con sus
vecinos. En dicho proceso se establecen las polticas pblicas de nivel local,
teniendo en cuenta las competencias y funciones especficas exclusivas y
compartidas establecidas para las municipalidades provinciales y distritales.
El sistema de planificacin tiene como principios la participacin ciudadana a
travs de sus vecinos y organizaciones vecinales, transparencia, gestin
moderna y rendicin de cuentas, inclusin, eficiencia, eficacia, equidad,
imparcialidad y neutralidad, subsidiariedad, consistencia con las polticas
nacionales, especializacin de las funciones, competitividad e integracin(LOM,
artculo IX T.P.). En tal sentido, la Municipalidad de Huanta tendr en cuenta que
la promocin del desarrollo local es permanente e integral y se orienta a
viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad
ambiental (LOM, artculo X T.P.).
Se propone como estrategias y polticas de desarrollo urbano de la ciudad de
Huanta:
Aprobar la implantacin del proceso continuo, permanente e integral de

planificacin del desarrollo urbano, como instrumento de gobierno y
administracin. El propsito es lograr que la organizacin y gestin
institucional se sustente en polticas, planes especficos, presupuesto
participativo y planes operativos debidamente articulados entre s y que los
distintos niveles e instancias del gobierno y la administracin funcionen en
forma integrada y sistemtica.
24

PROPUESTA URBANA
Establecer internamente el sistema de planificacin mediante: a) la

aprobacin de las directivas y procedimientos tcnicos correspondientes; y,
b) el fortalecimiento de la Oficina de Planificacin y Presupuesto, Desarrollo
Urbano como sustento tcnico de la implantacin del proceso.
Se sugiere hacer el inventario tcnico de estos instrumentos de gobierno y

administracin con la finalidad de disponer la implantacin de los que
faltaren.
Hacer cumplir como instrumentos validos los siguientes instrumentos, la

mayora incluido en este Plan:
a. Plan Ambiental Urbano: Definicin de reas de proteccin, tratamiento
especial por zonas, manejo de bordes, cauces, canales, quebradas
libres de edificaciones, vegetacin para evitar la erosin, reforestacin
y forestacin de los espacios pblicos, control de las aguas pluviales,
sistema integrado de drenaje, zona de expansin urbana, tratamiento
urbanstico especial, y otros proyectos.
b. Plan General de Usos Mayores del Suelo: Localizacin y reserva de
tierra para equipamientos reas de recreacin, y otras reservas para
este tipo de uso.
c. Plan de Habilitacin de Nuevas Tierras Urbanas, con clculo de
equipamiento urbano: educacin, salud, recreacin y servicios
comunales.
d. Zonificacin Urbana y Reglamentacin: calificaciones de zonas
urbanas y sus compatibilidades de usos, as como la densidad urbana
y los coeficientes de edificacin y criterios generales urbansticos.
e. Plan Vial Urbano: estructuracin del sistema vial urbano, la conexin
con el sistema vial nacional y regional, las categoras de vas en el
sistema, el sentido de las circulaciones, el diseo de la vialidad y sus
secciones tpicas.
f. Plan de Ordenamiento del Transporte Urbano: Creacin del rea de
Transporte con carcter normativo y operativo; y acciones inmediatas
de asfaltado de calles de mayor circulacin, sealizacin de las vas
de mayor riesgo, talleres de capacitacin, designacin de reas para
ubicacin del servicio de mototaxi, coordinacin con la polica
nacional, coordinacin con las empresas de transporte de pasajeros,
determinacin de un rea en las afueras de la ciudad para la
ubicacin de los transportistas de carga; formalizacin y promocin de
la agremiacin de los transportistas, en particular de los de mototaxi.
g. Desarrollo Social: Mejora de la calidad de vida, cultura y formacin de
identidad sentido pertenencia: eventos de nutricin y alimentacin con
productos tpicos de la localidad y regin, incentivos para buenos
hbitos de limpieza y aseo, trabajo organizado con los centros
educativos , instituciones conservacionistas, ONGs, grupos juveniles y
adultos, y medios de comunicacin de fomento de la buena educacin
y respeto a los espacios compartidos de la ciudad y preservacin de
la flora y fauna locales.
h. Promocin del Desarrollo Econmico Local. Valoracin del patrimonio
de la localidad mediante programas de conferencias, encuentros y
actos culturales, promocin de productos y servicios de origen local,
dndoles valor agregado con denominaciones de origen,
certificaciones, innovacin tecnolgica.
25

PROPUESTA URBANA
CAPTULO V.
PROPUESTAS
ESPECFICAS DE
DESARROLLO
URBANO
5.1.- PLAN GENERAL DE USOS DE SUELO - CRECIMIENTO URBANO

COMPETITIVO
El PDUH propone una clasificacin de los usos del suelo con las siguientes categoras,
que delimitan el lmite urbano de la ciudad de Huanta al 2021:
Suelo Urbano
Constituye el suelo urbano actual de los distritos de Huanta y Luricocha, ocupado
por usos urbanos, incluyndose las islas rsticas rodeadas de usos urbanos con
una extensin de 549,22 ha. Las reas de este modo calificadas estn sujetas a la
propuesta de regulacin de usos y ocupacin. Su capacidad de soporte es de
78628 habitantes lo que representa una capacidad de 121 % adicional de
poblacin actual y de 51% adicional con respecto a la poblacin proyectada al
2021, es decir, soportara un crecimiento poblacional mayor que el proyectado.
Suelo Urbano en Riesgo

Constituye el suelo urbano actual de los distritos de Huanta y Luricocha, ocupado
por usos urbanos, que se encuentra en zonas de riesgo alto y muy alto (ver
diagnostico y estudio de ciudades sostenibles), con una extensin de 112,40 ha.
Las reas de este modo calificadas estn sujetas a la propuesta de renovacin
urbana y proyectos de prevencin y mitigacin. No debe soportar mayor
crecimiento poblacional, al contrario, se debera generar polticas de
reasentamiento hacia zonas seguras.
Suelo Urbanizable
Es aquel calificado por el esquema como apto para la expansin urbana en primera
etapa, al ser zonas seguras y con preferencias en las tendencias de expansin
urbana debido a la factibilidad de habilitacin con equipamientos adecuados y de
26

PROPUESTA URBANA
servicios bsicos. Tienen una extensin de 422,11 ha, y un soporte poblacional de

46432 habitantes.
uelo de Reserva Urbana

Es aquel calificado por el esquema como apto para la expansin urbana como
reserva urbana para crecimiento a largo plazo, al ser zonas seguras pero sin
tendencias de cambio de uso a corto y mediano plazo. Tienen una extensin de
158,19 ha. Se ha destacado reas de reserva urbana que al ser en el futuro
tomadas como suelo urbanizable, deben tener un carcter paisajstico.
Suelo no urbanizable
Lo constituyen las tierras no aptas para urbanizar, las cuales estn sujetas a un
tratamiento especial, de proteccin recreativa y ambiental/ecolgica. Comprende
zonas de riesgo ante fenmenos naturales potencialmente peligrosos como cerros,
mrgenes de ros y quebradas, as como la reserva ecolgica. Cualquier intento de
ocupacin con usos urbanos de este tipo de suelo deber ser controlado y
reprimido mediante mecanismos destinados a tal fin.
Se subdivide de la siguiente manera:
-
Suelo de proteccin ambiental/ecolgica. reas importantes en el equilibrio

ecolgico provincial y/o urbano. Se considera las reas para el desarrollo de
proyectos de forestacin, proteccin de quebradas fuera del centro poblado,
lagunas, reas de preservacin del borde de ciudad. Tendr una extensin de
777,52 H.
Suelo no urbanizable por riesgo ante fenmenos naturales (usos

recreativos y ecolgicos). reas de proteccin para reducir el grado de
vulnerabilidad de las reas urbanas contiguas a las zonas de riesgo.
Comprende las reas de las mrgenes de las quebradas que atraviesan Huanta
y Luricocha, rodeadas de reas urbanas, as como laderas de cerros inmediatos
al rea central urbana. Tiene una extensin de 172,64 H.
Cuadro N 1.- PLAN GENERAL DE USOS DE SUELO - CIUDAD DE HUANTA AL 2021
CRECIMIENTO URBANO COMPETITIVO
Clasifica
cin
Categoras de usos de suelo
Suelo urbano ocupado

Suelo urbano ocupado en
riesgo
Subtotal
Suelo urbanizable al 2021
Suelo
Suelo de Reserva Urbana
Urbanizable
Subtotal
Suelo no Suelo no urbanizable por
urbanizable riesgo ante fenmenos
naturales
Suelo
Urbano
rea
(H)
Poblacin
2010
436,82
21,00
28228,00
112,40
5,40
7263,00
549,22
422,11
158,19
580,3
172,64
26,41
20,30
7,61
27,90
8,30
35491,00
0
0
0,00
0
Capacidad
mxima
de
soporte
180,00
78628
Densidad
Bruta
(Hab/H)
60,00
6744
110
85372
46432
46432
27

PROPUESTA URBANA
Suelo de Proteccin ambiental

777,52 37,39
0
ecolgica
Subtotal
950,16 45,69
0,00
TOTAL AREA AL 2021
2079,68 100,00
35491
Fuente: Propuesta PDUH, Elaboracin: Arq. Roberto Medina Manrique
131804
Cuadro N 2.- PROYECCION DE POBLACION DE LA

CIUDAD DE HUANTA - AL 2021
AO
POBLACION (Hab)
% de
crecimiento
4.439
1940
5.718
1961
1,2
8.311
1972
3,5
10.969
1981
3,1
17.681
1993
4,1
32.011
2007
4,3
34.291
2009
3,5
35.491
2010
3,5
51.816
2021
3,5
Fuente: INEI, censos nacionales en Diagnostico del PDUH.
Elaboracin: Equipo del PDUH
5.2.- ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y GESTION DE RIESGOS

Como pudimos apreciar en el Plan General de Usos de Suelo, el objetivo es
determinar unidades de ordenamiento y manejo ambiental, basndose en criterios
tcnicos de identificacin de zonas de riesgo provenientes de la geodinmica interna,
de factores antrpicos (humanos) de ocupacin y cambios climticos globales, para
incorporar medidas preventivas ante desastres.
Las actividades socio - econmicas que se desarrollan en la ciudad de Huanta han
degradado la calidad ambiental y generado vulnerabilidad fsica, lo que requiere que
se tomen medidas que reviertan e impulsen procesos de recuperacin de las reas
ms criticas, e impidan la generacin de otras reas similares.
La propuesta es la siguiente:
Manejo ambientalmente adecuado del suelo urbano, a fin de superar situaciones

ambientales crticas y facilitar la mejora de la calidad de vida humana, as como
las condiciones de soporte de la vida natural. Se apunta al uso racional del suelo,
agua, energa y otros recursos naturales. As mismo, al logro del ordenamiento
ambiental y la planificacin de los procesos de urbanizacin (asentamientos),
como al fomento y desarrollo de los procesos educativos, de capacitacin y
culturales para promover la conservacin, estudios e investigaciones ambientales
para el desarrollo sostenible.
Medidas de seguridad fsica ante desastres naturales para la sostenibilidad de los
sectores en mayor riesgo, determinando los usos del suelo dentro de estos
sectores y ocurrencia de peligros por geodinmica interna, geodinmica externa y
de mayor vulnerabilidad en cuanto a sus instalaciones.
Racionalizar la expansin urbana, desalentar el crecimiento irregular en reas de
alto riesgo, programando la incorporacin de nuevas reas de expansin segn
los requerimientos efectivos de la poblacin.
28

PROPUESTA URBANA
Evaluacin integral de las condiciones en que se encuentran los servicios bsicos

de agua y desage, que debe plantear los lineamientos de un manejo integral de
los sistemas de agua y alcantarillado por parte de la Municipalidad Provincial de
Huanta y la Municipalidad Distrital de Luricocha.
5.3.- SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTES

Se propone una articulacin e integracin vial del rea urbana actual y el rea urbana
al 2021. Se plantea una red vial jerarquizada que establezca relaciones funcionales
ptimas entre los diferentes sectores de la ciudad de Huanta, as como entre esta y su
rea de influencia geoeconmica.
En base a esta red vial, se adecuar el servicio de transporte de pasajeros (urbano e
interurbano) y el transporte de carga pesada.
La propuesta vial se basa en los siguientes criterios:
Establecer un sistema vial jerarquizado que permita potenciar sus vas de acuerdo
al rol que cumplen dentro del sistema vial nacional, provincial, distrital y local.
Complementar el sistema vial longitudinal predominante estableciendo anillos
vehiculares que permitan racionalizar progresivamente el transporte pblico, y a su
vez integrar y garantizar la interrelacin vehicular y peatonal entre los diferentes
sectores del rea urbana de Huanta.
Potenciar la ubicacin del Terminal Terrestre de Transporte Interurbano de
Pasajeros.
Dar la funcionalidad necesaria a la Av. Ramn Castilla, eje de integracin de la
ciudad de Huanta (Huanta y Luricocha), para lo cual se hace necesario solucionar
el problema de superposicin de flujos urbanos y de transporte de carga, as como
el cruce de quebradas que generan zonas de riesgo.
Maximizar la funcionalidad de las vas de tratamiento especial y las colectoras, que
permitan el acceso de las reas centrales e intermedias, a las reas urbanizables y
de borde, integrndose a las vas de evitamiento.
Crear un sistema de vas vehiculares restringidas, peatonales y puentes para
lograr la complementariedad entre los diferentes sectores, aprovechando tambin
los cauces de las quebradas, con la finalidad de prever el futuro desarrollo de las
actividades.
A. Sistema vial regional y nacional

Este sistema est conformado por la actual Carretera a Huamanga, la Carretera a
Huancavelica y Huancayo, as como la Carretera a San Jos de Santillana, que
permiten el flujo de carga y pasajeros de la ciudad hacia la Sierra Sur y Lima, la sierra
central y la Selva respectivamente; as como el traslado de la produccin de origen
agropecuario, y el ingreso de bienes manufacturados provenientes de Lima
principalmente.
Debe estar completamente asfaltada, con doble va de medidas reglamentarias. La
Carretera a Huancayo, se convierte en va de borde oeste, unindose a la Va de
Evitamento Oeste en la interseccin con el Jr. Miguel Lazn
B. Sistema vial urbano
29

PROPUESTA URBANA
Basndose en los objetivos planteados y a los criterios enunciados, se establece el

siguiente sistema vial urbano:
Va Principal Longitudinal
Es la va estructuradora principal del esquema urbano de la ciudad de Huanta,
tiene como funcin canalizar los diferentes flujos de transporte que se desarrollan
en el rea urbana. Est constituida por una sola va de diferentes denominaciones
por tramo, a su inicio al Sureste de la ciudad se denomina Av. San Martn, a partir
de la Plaza de Armas se denomina Av. Ramn Castilla hasta Vista Alegre,
denominndose Autopista Carlos Ch. Hiraoka, ya en el rea urbana del distrito de
Luricocha, se denomina Av. San Antonio. A la seccin reglamentaria de la va se le
debe agregar vas auxiliares a ambas mrgenes, donde sea posible en las zonas
consolidadas; y obligatoriamente en las zonas a consolidar (Autopista Carlos Ch.
Hiraoka) para un acceso seguro a los usos urbanos. Estas vas auxiliares tendrn
una seccin mnima de 4,80 m sin estacionamientos paralelos y de 6,60 con ellos.
Se debe hacer un estudio de sealizacin de esta va al estar dentro de una zona
urbana, priorizando los cruces peatonales, intercambios viales y las seales de
velocidad mxima permitida.
Vas de Evitamiento
Son las vas estructuradoras principales del nuevo esquema urbano de la ciudad
de Huanta, pues son las vas de borde que delimitan y unen las reas
urbanizables de la ciudad y permitirn la consolidacin de las actuales reas
perifricas. Tiene como funcin canalizar los diferentes flujos de transporte que se
desarrollan en el rea urbana, especialmente de carga y de un futuro transporte
pblico.
Al Oeste, en la parte baja de la ciudad de Huanta, esta constituida por el Jr.
Miguel Lazn, que pasa por el Terminal Terrestre, siguiendo por la Av. Carlos La
Torre, y la Av. Prolongacin Vctor R. Yangali Castro, para seguir un recorrido a
travs de actuales trochas (entre limites de propiedades agrcolas), pasando por el
borde oeste del terreno de la Universidad Nacional de Huanta, para unirse
bordeando el cementerio de Luricocha al final de Av. San Antonio.
Al Este, en la parte alta de ciudad de Huanta, esta constituida por la Av. Miltn
Crdova La Torre, desde la Carretera a Huamanga, y luego un trazo nuevo entre la
zona urbana y la zona no urbanizable de proteccin ambiental/ecolgica, pasando
por San Miguel y bordeando Castropampa, para llegar a Chancaray. De all el
trazo sigue la trocha al noreste de Chillicopampa, bordeando el rea urbanizable
de Luricocha para unirse en la interseccin con la Av. San Antonio a la Va de
Evitamiento Oeste.
A la seccin reglamentaria de la va se le debe agregar vas auxiliares a ambas
mrgenes, donde sea posible en las zonas consolidadas; y obligatoriamente en las
zonas a consolidar y entre las reas urbanizables y no urbanizables, con
tratamiento de borde que impida la expansin urbana.
Vas colectoras principales

Con el objeto de solucionar problemas de articulacin vial en diferentes sectores de
la ciudad, se plantea como vas colectoras de las siguientes vas:
30

PROPUESTA URBANA
El anillo vial a una cuadra de la Plaza de Armas de Luricocha, que se integra a

las vas de evitamiento este y oeste, as como a la Av. Principal Longitudinal
La va colectora este, que limita la zona ecolgica con Intay, Pichiurara, Tres
Esquinas, Secllas, hasta Chancaray.
Va colectora norte (Av. Universitaria) que une la va colectora este, para por el
borde del terreno de la Universidad de Huanta y el Centro Tecnolgico, cruza la
Va de Evitamiento Oeste y llega a la Carretera a Huancayo.
Vas colectoras transversales en la zona intermedia entre Luricocha y Huanta.
Jr. Miguel Untiveros, entre el Jr. 28 de Julio y la Va de Evitamiento Este.
Tratamiento de la va formada por los Jr. Senz Pea y Jess Urbina, entre la
Av. Ramn Castilla, la Va de Evitamiento Oeste y la Va de borde oeste.
Tratamiento y ampliacin del Jr. Razuhuillca, desde el Jr. Espinar hasta la Va
de Evitamiento Este.
Tratamiento del Jr. Sucre, entre los jirones Manco Cpac y San Juan Bosco.
Tratamiento de los Jirones Miguel Lazn y Av. Milton Crdova La Torre, entre el
Jr. Manco Cpac y la Va de Evitamiento Este.
Las vas colectoras para ordenar el sector de Espritu Santo.
En el Plan se han tomado algunas vas colectoras como un anillo vial urbano:
- Tratamiento de los Jirones Miguel Lazn, Manco Capac, Jr. Espinar, Jr. 28 de
Julio, Jr. Oswaldo N. Regal, Jr. Luis Cavero, Jr. Vctor Fajardo, Jr. Pedro Vega,
entre el Jr. Manco Cpac y la Va de Evitamiento Este.
- Tratamiento de los jirones Abelardo Crdenas, Lampa, San Juan Bosco y su
prolongacin hasta la Av. Circunvalacin Norte, hasta llegar a la Va de
Evitamiento Oeste.
Vas de tratamiento especial

Con el objeto de solucionar problemas de articulacin vial con los centros poblados
anexos, se plantea como vas de tratamiento especial por su carcter paisajstico
(incluye ciclovias) las siguientes vas:
-
Va y anillo a Maynay.
Va y anillo a Quinrapa, que incluye las vas Jr. Federico Richter Prada y la va
sobre el Canal de Irrigacin de Duraznopata, que parten de la Va de
Evitamiento Oeste.
Va a Huancayocc que parte de la Va de Evitamiento Este.
Va que une Pueblo Libre con la zona de Parque Zonal y la Laguna de
Patacocha.
Vas locales
Se plantea tratamiento de veredas de las calles transversales comprendidas en el
mismo sector, lo que conlleva a plantear un estudio de racionalizacin del trnsito.
Vas vehiculares restringidas y peatonales

Vas especiales con tratamiento de mobiliario urbano, y diseo de pavimentos.
Acceso vehicular restringido a propietarios y vehculos de emergencia.
- Tratamiento de los Jirones Miguel Untiveros y Ayacucho, de carcter vehicular
restringido por su seccin.
- Tratamiento del Jr. Razhuillca y la Av. Gervasio Santillana, incluyendo la va
peatonal existente anexa a la Plaza de Armas.
31

PROPUESTA URBANA
- Tratamiento de la va que rodea el rea recreativa del centro de Maynay.
Intercambios viales mayores (Nodos viales)

-
Estos intercambios se resolvern principalmente tipo ovalo o rotonda, para dar

fluidez al trafico. Se encuentran en las intersecciones de las carreteras del
sistema vial regional, con la Va Principal Longitudinal, las vas de evitamiento
Este y Oeste. Tambin se encuentran en la interseccin de estas ltimas con
las vas de tratamiento especial, as como en la interseccin de la Av.
Universitaria (va colectora) con la Va Principal y la carretera a Huancayo.
Estos intercambios tambin se usan para generar nodos urbanos y espacios
pblicos que caractericen nuevos sectores de la ciudad de Huanta.
Intercambios viales menores

Son intercambios entre vas colectoras entre s, y vas vehiculares restringidas o
con las vas de Evitamiento este y oeste. Son cruces simples sealizados y
controlados prioritariamente con semforos.
5.4.- VIVIENDA Y RENOVACIN URBANA

En la ciudad de Huanta, las viviendas son de baja y media densidad. Las zonas que
deben incluir polticas y proyectos de renovacin urbana, para mejorar la calidad de
vida y la seguridad de la poblacin, son las ubicadas en zonas de riesgo, al borde las
quebradas de cruzan la ciudad de Huanta y el limite de la zona urbana de Luricocha,
de noreste a suroeste.
A nivel de vivienda, las polticas, programas y proyectos de renovacin urbana deben
apuntar a los siguientes objetivos:
-
Evitar la densificacin de las viviendas, y reubicar las que estn en

riesgo inminente ante inundaciones, derrumbes o huaycos.
Generar proyectos para reforzar viviendas y asistencia tcnica para
construccin de viviendas.
Construccin de obras de prevencin.
Generacin de zonas seguras en caso de sismos y rutas de evacuacin.
Asegurar que estas viviendas queden aisladas en caso de la
materializacin de un desastre.
Generar planes especficos que recojan estas propuestas y eviten la
expansin urbana de estas zonas, delimitndolas y generando usos de
borde a nivel de equipamiento recreativo.
Estas zonas de renovacin urbana estn catalogadas en el Plan como Zonas de

tratamiento especial.
5.5.- PATRIMONIO HISTRICO

En cuanto al patrimonio histrico, el Plan propone reforzar la identidad de la ciudad de
Huanta, determinando el sector del Cercado de Huanta, con la misma delimitacin que
le ha otorgado el Instituto Nacional de Cultura (INC). Esta zona se zonifica como de
tratamiento especial, para que los proyectos pblicos y privados sean evaluados de
acuerdo a su idoneidad para lograr mantener la imagen de esta zona.
32

PROPUESTA URBANA
Adems, en este Plan, se esta reservando en el sector Hi, como una zona de
tratamiento especial de carcter arqueolgico, debido a la presencia de ruinas, que
aun no han sido debidamente estudiadas y estn amenazadas por la expansin
urbana no planificada.
5.6.- SECTORIZACION Y EQUIPAMIENTO URBANO

Teniendo en cuenta el modelo de desarrollo de la ciudad de Huanta y las conclusiones
de la sntesis de la problemtica urbana, se propone una sectorizacin urbana que
consolide las tendencias y potencialidades existentes, tomando en consideracin la
topografa, las vas, la delimitacin distrital y la organizacin barrial existente.
La sectorizacin que se propone es la base para la aplicacin del Reglamento de
Zonificacin de los Usos del Suelo Urbano (punto 1 del captulo 6 del presente Plan) y
el control urbano. As mismo servir de base para la organizacin vecinal-territorial, la
ubicacin del equipamiento urbano y las actividades urbanas.
Se proponen los siguientes catorce sectores urbanos:
Cuadro N 3.- Sectores y Subsectores de la Ciudad de Huanta
DISTRITO
Huanta
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
SECTOR
Ha
Centro de
Huanta
Hb
Huanta Alta
Hc
Ro Accoscca
Hd
Espritu Santo
He
Maynay
Hf
Alameda
Hg
Hospital
Hh
Qda.
Chaquihuayco
Hi
Chilicopampa
Hj
San Juan
Hk
Quinrapa
Hl
SUBSECTOR - BARRIOS
1.- Cercado de Huanta
2.- Barrio Cinco Esquinas
3.- Iglesia
1.- San Miguel Lucmapata
2.- Callqui Baja Matara Cedrocucho
3.- Soccosccocha
1.- Tablachaca La Victoria Accoscca
2.- Huantachaca - Duraznopata
1.- Espritu Santo Este
2.- Espritu Santo Oeste
1.- Maynay
2.- Maynay central
1.- Alameda
2.- Alameda Baja
3.- Alameda Oeste
1.- Hospital
2.- Barrio Numero Ocho
1.- Castropampa
2.- Alpapillar
3.- Hospital Baja
4.- Los Sauces Pueblo Libre
5.- Nueva Jerusalen
6.- Tres Estrellas
7.- Rumicruz
1.- Seccllas ahuinpuquio - Cedropata
2.- Chillicopampa Vista Alegre - Chancaray
1.- San Juan de Miraflores
2.- Patacoccha
1.- Quinrapa
1.- Huancayocc
33

PROPUESTA URBANA
Luricocha
13
14
Huancayocc
La
Luricocha
Lb
UNAHUA
1.- Pariza
2.- Cercado de Luricocha
3.- Luricocha Baja
1.- Intay UNAHUA
2.- Pichiurara/Tres esquinas
Para el PDUH, cada uno de los sectores tiene las siguientes caractersticas:
Cuadro N 4.- Caracterizacin de los Sectores de la ciudad de Huanta
N
1
SECTOR
Ha
Centro de Huanta
Hb
Huanta Alta
Hc
Ro Accoscca
Hd
Espritu Santo
He
Maynay
Hf
Alameda
Hg
Hospital
Hh
Qda. Chaquihuayco
Hi
Chilicopampa
CARACTERIZACION
Es el centro urbano que concentra las actividades
administrativas, polticas, comerciales, de servicios, as
como la mayora de los equipamientos del centro poblado,
todo ello junto con vivienda de densidad media por
procesos de Renovacin Urbana.
Esta zona se consolidar como un centro de expansin
residencial de densidad media y baja, con sus respectivos
equipamientos, especialmente educativos y recreativos
(cambio en el uso agrcola, habilitacin urbana y
subdivisin, lo cual se viene dando en la actualidad aunque
sin planificacin), con una altura mxima de edificacin de
4 pisos. Se habilitarn nuevas vas de acceso, reas de
proteccin con usos recreativos,
Este sector se consolidar como rea residencial de
densidad media dentro de una zona de reglamentacin
especial debido a encontrase en zona de riesgo,
densidad baja junto con zonas de reglamentacin especial
debido a encontrase en zona de riesgo (Quebrada
Huantachaca), Adems es zona de reserva urbana y de
ncleos de equipamiento sur (educativo, salud)
densidad baja dentro de una zona de proteccin ecolgica
ambiental y agrcola. En su interior se encuentra un rea de
reglamentacin especial para preservar el carcter
recreativo campestre del rea libre y de los lotes
circundantes.
residencial, con sus respectivos equipamientos,
especialmente recreativos (cambio en el uso agrcola,
habilitacin urbana y subdivisin, lo cual se viene dando en
la actualidad aunque sin planificacin), as como industria
liviana y viviendas taller, con una altura mxima de
edificacin de 4 pisos. Se habilitarn nuevas vas de
acceso, reas de proteccin con usos recreativos,
Zona consolidada como zona de comercio central, asociada
al comercio del Mercado actual y la zona del Hospital
Regional. Uso residencial de densidad media.
densidad baja dentro de una zona de reglamentacin
especial debido a encontrase en zona de riesgo, Se
constituir en el centro urbano que concentra las
actividades administrativas, al estar ubicado en el subsector
1 el centro cvico,
residencial densidad baja, con sus respectivos
equipamientos, de reserva urbana y la nueva rea de
34

PROPUESTA URBANA
10
Hj
San Juan
11
Hk
Quinrapa
12
Hl
Huancayocc
13
La
Luricocha
14
Lb
UNAHUA
mercado (cambio en el uso agrcola, habilitacin urbana y

sin planificacin),
residencial densidad baja, con sus respectivos
equipamientos, especialmente educativos y recreativos
(cambio en el uso agrcola, habilitacin urbana y
sin planificacin), as como industria liviana, con una altura
mxima de edificacin de 4 pisos. Se habilitarn nuevas
vas de acceso, reas de proteccin con usos recreativos,
parque zonal alrededor de la laguna Patacoccha,
ambiental y agrcola.
ambiental y agrcola.
densidad media, compatibles con recreos tursticos, con
una zona de reglamentacin especial debido a que el cauce
del ro Luricocha es zona de riesgo,
Se consolidar como rea de tratamiento especial de
servicios tursticos local, interdistrital y regional,
compatibilizando este uso con vivienda de densidad media,
adems de la Universidad Nacional de Huanta, de una
altura mxima de 3 pisos; y reas de proteccin ecolgica
y/o ante riesgo por inundaciones en las riberas de los ros
Luricocha y Opancay.
Las reas de cada uno de los sectores, as como la mxima capacidad de acogida de
cada uno lo detallamos en el siguiente cuadro:
Cuadro N 5.- CIUDAD DE HUANTA - SECTORIZACION URBANA
DISTRITO
Huanta
Ha
Centro de
Huanta
Hb
Huanta Alta
SECTOR
Hc
Ro Accoscca
Hd
Espritu Santo
He
Maynay
SUBSECTOR - BARRIOS
1.- Cercado de Huanta
2.- Barrio Cinco Esquinas
3.- Iglesia
Subtotal
1.- San Miguel
Lucmapata
2.- Callqui Baja Matara
Cedrocucho
3.- Soccosccocha
Subtotal
1.- Tablachaca La
Victoria Accoscca
2.- Huantachaca Duraznopata
Subtotal
1.- Espritu Santo Este
2.- Espritu Santo Oeste
Subtotal
1.- Maynay
2.- Maynay central
AREA
(H)
37,89
23,19
0,81
61,89
Mxima
Densidad
Capacidad
Bruta
de
Hab/h
Poblacin
240
9094
160
3710
110
89
12893
86,34
60
5180
67,89
57,75
211,98
110
110
7468
6353
19001
145,13
60
8708
66,59
211,72
125,76
68,56
194,32
83,21
27,14
60
3995
12703
3773
4114
7886
0
1628
30
60
0
60
35

PROPUESTA URBANA
Hf
Alameda
Hg
Hospital
Hh
Qda.
Chaquihuayco
Hi
Chilicopampa
10 Hj
San Juan
Luricocha
11 Hk Quinrapa
12 Hl Huancayocc
13 La
Luricocha
14 Lb
UNAHUA
Subtotal
1.- Alameda
2.- Alameda Baja
3.- Alameda Oeste
Subtotal
1.- Hospital
2.- Barrio Numero Ocho
Subtotal
1.- Castropampa
2.- Alpapillar
3.- Hospital Baja
4.- Los Sauces Pueblo
Libre
5.- Nueva Jerusaln
6.- Tres Estrellas
7.- Rumicruz
Subtotal
1.- Seccllas
ahuinpuquio - Cedropata
2.- Chillicopampa Vista
Alegre - Chancaray
Subtotal
1.- San Juan de Miraflores
2.- Patacoccha
Subtotal
1.- Quinrapa
1.- Huancayocc
1.- Pariza
2.- Cercado de Luricocha
3.- Luricocha Baja
Subtotal
1.- Intay UNAHUA
2.- Pichiurara/Tres
esquinas
Subtotal
TOTAL
110,35
20,11
36,74
56,54
113,39
28,34
12,82
41,16
13,1
15,76
11,96
1628
2212
4041
3392
9646
4534
1410
5945
786
946
718
110
110
60
160
110
60
60
60
65,80
9,66
6,77
10,87
133,92
60
60
60
60
3948
580
406
652
8035
192,83
60
11570
54,32
247,15
75,00
134,78
209,78
79,70
64,19
46,90
42,49
48,78
138,17
125,8
60
3259
14829
8250
0
8250
4782
3851
2814
4674
2927
10415
7548
136,16
261,96
2079,68
110
0
60
60
60
110
60
60
32,25
4391
11939
131804
5.7.- SERVICIOS PUBLICOS

En cuanto a los servicios pblicos, el Plan refuerza las iniciativas de la Municipalidad
Provincial de Huanta y la Municipalidad Distrital de Luricocha.
Agua.- La actual planta de tratamiento de Agua, se ubica en la zona de Callqui Baja,
sin embargo, no tiene el rea adecuada ni permite dar cobertura de servicio a las
nuevas reas de expansin urbana que quedan sobre la cota de esta planta. El Plan
propone que la nueva planta de tratamiento de agua se construya fuera del casco
urbano, en la zona de Huancayocc. Se debe tener en cuenta la proyeccin
poblacional, as como la ubicacin de las zonas urbanizables y de reserva urbana que
propone el Plan, para determinar la envergadura de las obras y de la inversin.
Desage.- En cuanto al desage urbano, este tiene una planta de tratamiento en el
sector de Alameda, quedando actualmente en una zona urbana en proceso de
consolidacin, por lo que se ha convertido en un uso no compatible.
36

PROPUESTA URBANA
Esta planta de tratamiento es necesaria y debe ser reubicada en la zona suroeste de

la ciudad, en cotas mas bajas, entre Maynay y Quinrapa. Es necesario realizar un
estudio de pre factibilidad de esta planta.
Electricidad.- Se debe completar el alumbrado pblico en toda la zona urbana. Ademas
se debe tener en cuenta las nuevas vas propuestas por el Plan para el tendido de
nuevas redes de media tensin sin generar problemas de contaminacin magntica,
como se aprecia en la zona del actual cuartel, donde se propone construir el nuevo
centro cvico de la ciudad.
En cuanto a la red de alta tensin que pasa sobre zonas urbanas en la zona de San
Juan de Miraflores, y la zona al oeste del actual cuartel, se propone la reubicacin de
dicha lnea en este tramo, aprovechando la nueva demarcacin y generacin de vas
colectoras en esta zona de expansin urbana.
5.8.- USOS DE SUELO URBANO

La zonificacin de los usos del suelo urbano de la ciudad de Huanta busca promover,
orientar y controlar el proceso de ocupacin de las reas urbanas y de expansin
urbana en funcin de las demandas fsicas, sociales, econmicas, ambientales y de
seguridad fsica ante desastres de la ciudad.
La propuesta de usos del suelo, basada en la seguridad de la ciudad de Huanta ante
desastres, define zonas que por sus caractersticas fsico-espaciales, por su tendencia
y por la propuesta, se califican con determinados usos de suelo. Se han definido los
siguientes:
CUADRO N 6.- USOS DEL SUELO EN LA CIUDAD DE HUANTA, POR AREAS DE
TERRENO Y PORCENTAJE
USOS
Residencial
Comercial
Equipamiento
Otros usos
Zonas de
reglamentacin
especial
Vas y otros
TOTALES
Residencial densidad baja

Residencial densidad media baja
Residencial densidad media
Total
Comercio central
Comercio especializado
Total
Educativo
Salud
Recreacin
Total
Usos especiales
Total
Estudios especiales proteccin fsica en
zonas de riesgo
Renovacin urbana
Areas arqueolgicas y monumentales
Proteccin Ambiental, ecolgica, agrcola
Total
Vias y Zonas de Reserva Urbana
Con vas y otros
Sin vas y otros
Absoluto
ha
RDB
109,14
RDM215,66
RDM
168,13
Cdigo
Relativo (%)
A
B
5,25
5,75
10,37 11,37
8,08
8,87
CC
CE
34,75
55,78
1,67
2,68
1,83
2,94
E
S
R
35,67
24,89
45,10
1,72
1,20
2,17
1,88
1,31
2,38
OU
45,78
2,20
2,41
ZRE
172,64
8,30
9,10
ZRE
ZRE
ZRE
139,54
71,89
777,52
6,71
3,46
37,39
7,36
3,79
41,00
183,19
8,81
2079,68 100,00
1896,49
100
37

PROPUESTA URBANA
A: Considerando las zonas de reserva urbana y vas.

B: Sin considerar las zonas de reserva urbana y vas
A. Uso residencial
Se aplica a reas de peligro medio y bajo donde predomina la vivienda, admitiendo
actividades compatibles como el comercio central, local, especializado como recreos
tursticos y otros no molestos, de acuerdo al cuadro de Reglamento y Compatibilidad
de Usos del Suelo Urbano. Se clasifica en: Residencial Densidad Baja (RDB), con el
5,25% del rea, ubicado en las zonas donde la pendiente es media y alta, con
recomendaciones en sus procesos constructivos; Residencial Media Baja (RDM), con
el 10,37 % del rea y Residencial Densidad Media (RDM), con el 8,08% del rea, esta
ltima se localizan en las zonas del Cercado de Huanta, Huanta Alta, Hospital, parte
de Alameda, Chilccopampa, San Juan y Cercado de Luricocha.
B. Uso comercial
Se aplica a reas de peligro medio y bajo donde predomina actualmente el comercio.
Se admite actividad compatible como vivienda de densidad media y servicios de
acuerdo al reglamento adjunto. Se clasifica en Comercio Central (CC), ocupando el
1,67% del rea total, ubicado en los sectores centrales (cercado de Huanta, Mercado
actual, Nuevo Mercado, Hospital, a lo largo de la Av. Ramn Castilla, zona del
Terminal); y comercio especializado (CE) con el 2,68 % del rea, incluye el comercio
de Servicios Tursticos al oeste del sector de la UNAHUA, entre la va principal y la Va
de evitamiento oeste (comercio turstico y servicios).
C. Otros usos
Se aplica a las reas destinadas a actividades poltico administrativas e
institucionales, as como servicios pblicos en general. Su nomenclatura es OU. Se
permitir los sectores centrales y en el Hh1. Representa el 2,20% del rea total.
D. Equipamiento urbano
Se aplica a las reas libres de afectacin por cauces de quebradas, inundaciones de
ros y quebradas, deslizamientos y terrenos deleznables, con pendiente pronunciada o
riesgo por incendios; segn el tipo y nivel especificado en la propuesta de
equipamiento urbano. Se localizar en las vas colectoras principales o secundarias
excepto en reas de alto riesgo identificadas en este plan. Las que se encuentran en
zonas de riesgo se incluirn prioritariamente en un programa de Renovacin Urbana.
Equipamiento de educacin (E)

Son aquellas reas donde se localizan los centros educativos y representan el
1,72% del rea total. Las reas de expansin no se han ubicado en los planos,
pero necesariamente se debern reservar como aportes en los procesos de
habilitacin urbana futuros, de acuerdo a lo estipulado en el Reglamento Nacional
de Edificaciones (RNE).
Equipamiento de salud (S)

Corresponde al rea donde se localiza el Hospital Regional y los centros de salud
y representa el 1,20% del rea total. Las reas de expansin no se han ubicado
en los planos, pero necesariamente se debern reservar como aportes en los
procesos de habilitacin urbana futuros, de acuerdo a lo estipulado en el
Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE).
38

PROPUESTA URBANA
Equipamiento de recreacin (R)

Se aplica a las reas destinadas a actividades de recreacin activa y pasiva en
zonas de alto peligro (zonas de alta pendiente y quebradas). Se propone la
localizacin de reas de uso recreacional de carcter deportivo y de esparcimiento
en las zonas intermedias y altas de las quebradas y ros que cruzan la ciudad, as
como en la parte baja de la misma (Sector Alameda). Ocupan el 2,17% del rea
total.
E. Zonas de reglamentacin especial (ZRE)

Se proponen cuatro tipos de zonas de reglamentacin especial:
Estudios especiales
Son reas que requieren estudios detallados por ser zonas de proteccin ante
desastres. Se ubican en las partes altas y bajas de las quebradas que cruzan la
ciudad de Huanta de Este a Oeste. Representan el 8,30 % del rea total.
Renovacin urbana
reas urbanas consolidadas y homogneas ubicadas en zonas de riesgo que
deben ser priorizadas para la realizacin de programas especiales de renovacin
urbana (obras de proteccin, remodelacin, etc.). Representan el 6,71 % del rea
total.
reas arqueolgicas y monumentales

Son reas declaradas o a declarar como monumentos, ambientes urbanos
monumentales o zonas monumentales, por el INC. Representan el 3,46% del rea
total.
De proteccin Ambiental y Ecolgica

En las laderas de los cerros con pendiente pronunciada y alrededor del rea
urbana se permitir el uso de proteccin ecolgica y forestacin debido a su
morfologa y/o su catalogacin como rea de peligro. Representan el 37,39% del
rea total.
En el captulo 6 se establece el Reglamento de Usos del Suelo, basado en las normas

estipuladas en el Reglamento Nacional de Edificaciones, as como otras normas
complementarias que sean aprobadas por la Municipalidad Provincial de Huanta.
5.9.-GESTIN DEL DESARROLLO URBANO AMBIENTAL

La gestin del desarrollo urbano en la ciudad de Huanta est referida a las acciones
de coordinacin y concertacin entre los distintos actores que diariamente toman
decisiones sobre el territorio de los sectores urbanos de los distritos de Huanta y
Luricocha, pretende la institucionalizacin de mecanismos concertados de toma de
decisiones basada en una permanente retroalimentacin y actualizacin de los
contenidos del PDUH 2010 2021, as como la consolidacin de los programas y
proyectos identificados en este Plan.
En ese sentido, la propuesta de gestin territorial de la ciudad tiene tres componentes:
a) La institucionalizacin de mecanismos de coordinacin y concertacin.
39

PROPUESTA URBANA
b) La implementacin de un conjunto de acciones en el corto plazo para

viabilizar y consolidar estos mecanismos; y
c) La delimitacin de las unidades de gestin de suelo que permita un real
control de la Municipalidad Provincial de Huanta, la Municipalidad Distrital de
Luricocha y a las posibilidades financieras de los operadores.
El diseo y desarrollo de los dos primeros se ha basado en la elaboracin del
diagnstico estratgico (FODA - Anlisis de Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y
Amenazas). Dicho anlisis ha permitido identificar las acciones estratgicas que son
necesarias implementar para alcanzar la imagen objetivo urbana al 2021.
5.9.1.- El posicionamiento de la ciudad de Huanta respecto a la gestin
El posicionamiento de la ciudad de Huanta se ha determinado a partir de la
identificacin de los elementos del interno y del entorno. Del interno: las
fortalezas y las debilidades, en estos elementos podemos observar que el mayor
nmero de las debilidades son factibles de revertir en base a la decisin poltica
tomada para promover el cambio de la infraestructura urbana que se expresa en
la organizacin municipal.
De esta manera es importante resaltar la implementacin de un ente
especializado y exclusivo en la Municipalidad Provincial de Huanta como es la
Subgerencia de Desarrollo de la Ciudad, que en principio constituye la fortaleza
ms importante para iniciar procesos de gestin del territorio en la ciudad de
Huanta.
5.9.2.- Las relaciones estratgicas
Las relaciones estratgicas se han basado en el aprovechamiento de
oportunidades y el impedimento de posibles acciones de las amenazas. En este
sentido, se establecieron las relaciones Fortalezas y Oportunidades y las
relaciones Debilidades y Amenazas, que permitieron identificar las acciones
estratgicas.
Las relaciones estratgicas permiten identificar las siguientes acciones que se
requiere implementar para lograr la consolidacin de los objetivos de desarrollo
de la ciudad de Huanta:
a. Para la Organizacin de la Gestin
Espacios de Concertacin con la inversin privada.

Oferta de mecanismos de participacin y decisin consensual sobre
gestin e inversin en el territorio de la ciudad de Huanta.
Iniciativas para promover la coordinacin interinstitucional para las
acciones urbanas.
Iniciativas de gestin interinstitucional para el tratamiento de las
quebradas que cruzan la ciudad, en especial de la Quebrada Opancay.
Promocin de la organizacin social en temas relacionados a la gestin
territorial.
b. Para la Gestin de riesgos y Medio Ambiente
40

PROPUESTA URBANA
Convenios la nueva Universidad Nacional de Huanta para promover

concursos sobre tratamiento de reas Verdes con gestin de riesgo.
Especializacin de Tcnicos en temas ambientales y de gestin de
riesgo con la Cooperacin Tcnica Internacional.
Proyectos de Manejo Ambiental para la Cooperacin Tcnica
Directorio de Agencias interesadas en gestin de riesgo de desastres y
cambio climtico.
Articulacin de redes de ciudades limpias.
Posicionamiento de Huanta como ciudad que tiene buena dotacin de
reas verdes y excelente entorno paisajstico.
Posicionamiento de las experiencias de gestin de riesgo y
ambientales.
Talleres de difusin de los valores urbano-ambientales.
c. Para la Gestin de Proyectos Estratgicos
Participacin en la identificacin y evaluacin de los Proyectos

Estratgicos.
Articulacin de Proyectos Ambientales y GRD distritales a los Proyectos
Estratgicos de la ciudad de Huanta.
Iniciativas de articulacin interdistrital para el tratamiento de las reas
de proteccin ambientales - paisajsticas.
d. Para la promocin de la Cultura, Recreacin y Deportes
Organizacin para el incremento y promocin de la oferta cultural.

Espacios de concertacin de la oferta cultural.
Promocin de diversas actividades deportivas y recreativas.
Promocin de parques recreativos y culturales municipales.
e. Promocin de Oportunidades de Inversin
Estudios de oportunidades de inversin en reas de especializacin

relativa, sobre todo turismo y recreacin.
Servicios municipales de informacin sobre mercado inmobiliario.
f.
Marco Normativo
Proposicin de normas adecuadas para promover la inversin urbana y

el mercado inmobiliario.
Normas para limitar el incremento de actividades comerciales no
compatibles en reas residenciales.
Revisin de los procesos de otorgamiento de licencias de construccin.
Mejoramiento de la recaudacin municipal.
Control para el mejoramiento y ordenamiento de la publicidad
comercial.
5.9.3.- El modelo de gestin: mecanismos de coordinacin y concertacin
41

PROPUESTA URBANA
Los mecanismos de coordinacin y concertacin que la ciudad de Huanta

(Gobierno provincial y local involucrado) implementa se basan en el
reconocimiento de las principales fortalezas que la ciudad y la administracin
municipal presentan.
Del anlisis estratgico podemos resaltar que la organizacin para la gestin se
basa en la implementacin de espacios de coordinacin y toma de decisiones, a
partir de las experiencias municipales en los ltimos aos, para coordinar con la
inversin privada para la ejecucin de proyectos. Por otro lado, el reconocimiento
de la importancia de la participacin ciudadana para la implementacin de
proyectos y como mecanismo natural de control de los intereses en la ciudad; y
adems, resaltar la funcin de gobierno que le compete ejercer a la
Municipalidad Provincial de Huanta y a la Municipalidad Distrital de Luricocha
como instancias gubernamentales.
El Comit Promotor del Desarrollo Urbano, es el rgano encargado de
la ejecucin del Plan Urbano, es la instancia que se propone la
actualizacin de las polticas de Desarrollo Urbano en la ciudad para su
aprobacin en las instancias de gobierno.
Este comit est presidido por la Municipalidad Provincial de Huanta, la
municipalidad de Luricocha y est conformado por inversores y
representantes de organizaciones e instituciones interesadas en el
desarrollo urbano de la ciudad, tiene un nivel poltico y de negociacin
financiera.
El Comit Tcnico Consultivo, est formado por un conjunto de
profesionales vinculados al quehacer urbano de la ciudad y destacan por
su trayectoria profesional y personal. Se rene por invitacin del Comit
Promotor, es el espacio que permite la institucionalizacin del grupo de
trabajo con especialistas organizados en el proceso de formulacin del
plan.
La Secretara Tcnica, est formada por las Subgerencias de Desarrollo
de la Ciudad. Es la instancia que articula las decisiones de polticas
urbanas dentro de las administraciones municipales y tiene la
responsabilidad de asistir tcnicamente a todos los proyectos que se
implementen. Esta secretara est encargada de monitorear el proceso de
implementacin del Plan, construye los indicadores y hace seguimiento de
stos, a su vez es la instancia que instrumenta la retroalimentacin
permanente del proceso de planificacin.
Cada proyecto es una unidad de actuacin y por tanto se considera
como unidad de gestin; la organizacin por proyectos permite una
flexibilidad en la gestin pues convoca a los actores en funcin de sus
propios intereses.
La participacin ciudadana se instrumenta en base a los proyectos de
actuacin que el plan identifica incorpora y las posibilidades financieras
permiten su ejecucin.
5.9.4.- Diseo e implementacin del Marco Normativo para la Promocin de
Oportunidades de Inversin.
42

PROPUESTA URBANA
Sus alcances promocionales no slo se reflejen en las normas constructivas y de

usos de las edificaciones sino tambin se acompaen los temas de incentivos.
A.- La Gestin de los Componentes de la Imagen Objetivo Urbana
La gestin de los tres componentes principales de la imagen objetivo urbana
tiene algunas caractersticas que lo diferencian entre s. Como son:
A.1.- Sistema Vial y de Transporte
Las acciones vinculadas con la gestin de los proyectos de vialidad y
transporte tienen dos condiciones que es pertinente desarrollar:
a. La formacin de un comit interdistrital para la presentacin de
iniciativas de proyectos viales a la Regin Ayacucho y al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, y para el ordenamiento del transporte
en la instancia provincial.
b. Negociacin y concertacin de proyectos comunes entre
Municipalidades.
c. Cartera de Proyectos posibles de resolver en tanto se promueve la
inversin privada, es decir, en las reas donde no exista
complementacin vial facilitar los procesos de habilitacin urbana,
considerando la solucin de los problemas de la ciudad.
A.2. Sistema Ecolgico Forestal para la Gestin del Riesgo
En cuanto a la gestin del sistema ecolgico forestal, se resaltan dos
acciones:
a. La incorporacin de la poblacin ciudadana en el cuidado y
mantenimiento de las reas verdes, as como el desarrollo de mayores
capacidades de la sociedad civil para la gestin del riesgo,
considerando que es posible el incremento de los metros cuadrados de
reas verdes incorporando los parques lineales, el tratamiento de
quebradas, las reas recreativas pasivas y activas.
b. Promocin de la participacin interinstitucional para la actuacin, sobre
todo en los componentes de mitigacin y ecolgicos, es decir en el
tratamiento de las zonas de reglamentacin especial y del componente
de reas de proteccin en el tratamiento de las vas de borde.
A.3. Los Usos del Suelo
Para la consolidacin de la gestin de los usos del suelo se establecen las
reas de actuacin que son aquellas que el Plan define como zonas de
Planes Especficos, cuyos objetivos y lineamientos de poltica se
establecen en las fichas de proyectos respectivos. Desde esta perspectiva
podemos resaltar las siguientes acciones:
a. Comunicacin con la poblacin beneficiaria para establecer y difundir
las reglas de juego de la intervencin, definir los alcances de la
participacin y la participacin de los inversores interesados donde los
hubiera.
b. Recepcin de iniciativas privadas, que implica la institucionalizacin de
prcticas por la Municipalidad Provincial de Huanta y la Municipalidad
Distrital de Luricocha y que apuntan a darle sostenibilidad al proceso de
43

PROPUESTA URBANA
gestin urbana de la ciudad de Huanta, implica el marco normativo para

la presentacin de iniciativas urbanas.
c. La sostenibilidad del proceso tambin precisa de reconocer el rol de la
Municipalidad Provincial de Huanta, y la Municipalidad Distrital de
Luricocha, en tanto gobierno local; establece los mecanismos de
coordinacin interinstitucional para la consolidacin de las iniciativas,
habida cuenta de la presencia de instituciones, tanto como propietarias
de suelo como administradoras de los servicios urbanos.
CAPTULO VI.
INSTRUMENTOS
DE GESTIN
URBANA
6.1.- REGLAMENTO DE LA ZONIFICACIN URBANA Y SEGURIDAD FSICA
TITULO I. REGLAMENTO DE ZONIFICACIN
CAPITULO I: DEFINICIONES
Para los propsitos del presente Reglamento de Zonificacin deber interpretarse:
I-1.
Plan de Desarrollo Urbano
El conjunto de normas y disposiciones tcnicas legales y administrativas mediante las
cuales se regula el desarrollo, ordenamiento y la expansin de una ciudad, en el
contexto y mbito distrital e interdistrital.
I-2.
Zonificacin
Es la parte del Plan de Desarrollo Urbano que trata de la organizacin integral de una
ciudad, mediante la cual se propone la ms adecuada utilizacin de la tierra con fines
socio-econmicos en armona con el bienestar social.
I-3.
Plano de Zonificacin
El documento grfico, parte del Plan de Desarrollo Urbano, en que se muestran los
diferentes usos asignados al suelo urbano y su entorno considerado como parte del
mbito del Plan. La parte normativa y legal, la constituye el respectivo Reglamento de
Zonificacin.
44

PROPUESTA URBANA
I-4.
Reglamento de Zonificacin
Establece las caractersticas de los usos permisibles en cada una de las zonas
sealadas en los planos de zonificacin y especifica sustancialmente las densidades
de poblacin, los coeficientes de edificacin, caractersticas del lote, porcentajes de
rea libre y altura de edificacin.
I-5.
Plano Bsico de la Ciudad
Es el documento elemento aprobado por la autoridad municipal, ejecutado de acuerdo
con el pliego de normas que, para el caso, tiene elaborado el Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin y la Municipalidad Provincial
de Huanta.
I-6.
Terreno Urbano
El que cuenta con los servicios generales propios de la ciudad. El terreno debi haber
sido habilitado como urbano con sujecin a las respectivas disposiciones legales y
reglamentarias.
I-7.
Planificacin Urbana
Ordenacin del desarrollo de los espacios urbanos.
I-8.
Poblacin
Nmero total de habitantes de una determinada rea.
I-9.
Densidad de Poblacin Bruta (Densidad Urbana)
Relacin entre el nmero de habitantes y la superficie total comprendida en una
demarcacin territorial.
I-10. Densidad de Poblacin
I-10.1. Densidad Bruta
Relacin entre el nmero de habitantes y el rea total de la habilitacin, barrio u
otra unidad urbana de mayor escala.
I-10.2. Densidad Neta
ndice aplicable exclusivamente a zonas residenciales. Es la relacin entre el
nmero de habitantes de estas reas y la superficie destinada a los edificios de
vivienda y sus anexos directos de uso privado (patio, jardines, etc.), excluyendo
la ocupada por vas, parques, reas del Estado, equipamiento urbano, etc.
I-11. Densidad Normativa
Es la densidad neta y/o bruta mxima reglamentaria que puede alcanzar un lote de
acuerdo a la zonificacin normativa.
I-12. Lote
Unidad bsica de terreno urbano, cuya rea es la comprendida dentro de un permetro
definido segn lo establece el Plano de manzaneo y lotizacin.
I-13. rea Techada y rea construida de Lote
Es la superficie determinada por la proyeccin horizontal de la edificacin desde sus
puntos perimtricos sobre el terreno. El rea construida es la suma de las reas
techadas por piso.
I-14. rea Libre del Lote
La superficie no cubierta.
45

PROPUESTA URBANA
I-15. Coeficiente de Edificacin

Cociente, resultado de dividir el rea construida mxima del lote entre el rea total del
lote. Para ello, no se considerar como rea cubierta, aunque lo estuviere, las reas
destinadas a estacionamiento de vehculos, salvo en el caso de edificios dedicados,
predominantemente, a estacionamientos de vehculos.
I-16. Altura de Edificacin

Es el nmero de metros que puede alcanzar la edificacin a partir del nivel de acceso
desde la vereda pblica. La altura se expresa en metros lineales.
I-17. Uso no Conforme
Aquel uso que no es compatible con las disposiciones de uso de la zona en la cual
est ubicado, por no estar permitido por los planos y/o Reglamento de Zonificacin.
I-18. Servicios Urbanos
Todos aquellos elementos urbanos especiales, indispensables para una comunidad,
que por su carcter singular no pueden ser zonificados o incorporados a una o ms
zonas definidas, sino que la mayora son necesarios en cada uno de los sectores
urbanos, sea cual fuere la zona que los incluye. Se considerarn servicios urbanos: el
servicio de abastecimiento de agua potable; energa y comunicaciones; evacuacin de
aguas servidas, de excretas y de residuos slidos (basura), servicio postal, etc.
CAPITULO II: NORMAS GENERALES

II-1. Contenido
El presente reglamento contiene las normas para la aplicacin de la zonificacin
urbana de la Ciudad de Huanta, que integra las zonas urbanas de los distritos de
Huanta y Luricocha, pertenecientes a la provincia de Huanta, Regin Ayacucho. El
objetivo es especificar las normas para su correcta interpretacin y aplicacin. El
mbito de aplicacin de las presentes normas es la jurisdiccin de la ciudad al 2025.
II-2. Concepcin general
El Reglamento ha sido concebido tomando como base a los Sectores y subsectores
en que se ha dividido la ciudad de Huanta. Cada sector tiene como referencia su
propia caracterizacin, que orienta las actividades que se permitirn en l y las
caractersticas de las edificaciones.
II-3. Vigencia del Reglamento de Zonificacin
El Reglamento de Zonificacin Urbana del presente Plan de Desarrollo Urbano entrar
en vigencia conjuntamente con su aprobacin por el Concejo Provincial de Huanta.
Las Comisiones Tcnicas Municipales aprobarn slo los proyectos que se encuentren
conformes al Reglamento Nacional de Edificaciones, las disposiciones de este
Reglamento de Zonificacin y su respectivo Plano de Zonificacin. Se aplicar,
igualmente, a toda persona natural o jurdica, pblica o privada.
En los aspectos no considerados por el presente Reglamento de Zonificacin, regir lo
contemplado en el Reglamento Nacional de Edificaciones
46

PROPUESTA URBANA
CAPITULO III: ESTUDIO DE ZONIFICACIN

III-1. De los Sectores
En cada sector se definen los siguientes temas:
Consideraciones generales y localizacin:

Se describe cada sector, su caracterizacin, consideraciones generales y el
equipamiento urbano.
Usos del suelo, se relacionan los usos genricos con las zonas residenciales y
comerciales
Densidades referenciales, se establecen las densidades por cada tipo de zona
residencial
Niveles de servicio, se define el nivel de servicio de las zonas comerciales del
sector
Parmetros de edificacin, se establecen las caractersticas principales de
edificacin (rea mnima de lote, frente mnimo de lote, altura mxima, rea libre,
retiros mnimos, reas de estacionamiento y subdivisin de lotes)
Notas, se indican algunos aspectos especficos del Sector
Los sectores y subsectores se han delimitado las distintas zonas mediante colores y
tramas, tomando como lmites los permetros de los lotes y manzanas, en base al
levantamiento efectuado para el diagnstico.
Para el caso de la edificacin, la aplicacin de las densidades normativas se har
considerando hasta 4 personas/vivienda, en unidades de 3 dormitorios. Cuando la
edificacin se dedique exclusivamente al uso residencial, la densidad normativa podr
variar con un margen de tolerancia de 10% en exceso o en defecto.
III.2. Usos permitidos y no conformes
Para establecer los usos permitidos y no conformes en cada sector, se aplicarn las
normas pertinentes de zonificacin diferenciada de acuerdo a las caractersticas del
entorno.
Cuando una obra de construccin tiene un uso diferente al establecido en el Plano de
Zonificacin vigente, ser considerado como de uso no conforme. Las edificaciones
de uso no conforme quedan sujetas a las siguientes disposiciones.
No se autorizar ampliacin alguna en la obra de construccin ni una mayor

inversin en las instalaciones.
No se permitir el cambio o modificacin de uso por otro que tambin est
considerado como de uso no conforme
Cuando el uso actual sea completamente distinto al que corresponde y cause
molestias a los vecinos, se otorgar un plazo prudencial (la Municipalidad
Provincial y la distrital fijar su escala lmite de tiempo para la eliminacin de los
usos no conformes), para el traslado a una zona donde se permita el uso que
tiene aquella obra de construccin.
Slo se autoriza las reparaciones indispensables para la seguridad e higiene.
En caso de que el propietario se resista a ejecutar la cancelacin del uso no
conforme o su traslado a otro lugar, la Municipalidad proceder a su ejecucin
coactiva, para lo cual notificar al propietario otorgndole un ltimo plazo
perentorio definitivo de sesenta (60) das por una vez, al cabo del cual se
ordenar, bajo responsabilidad del funcionario correspondiente, la erradicacin
definitiva del uso no conforme utilizando, de ser necesario, la fuerza pblica.
47

PROPUESTA URBANA
La Municipalidad Provincial de Huanta y/o Distrital de Luricocha, mediante escritura

pblica, asegurar que el propietario libere el terreno de toda obra de construccin,
mediante un aviso previo y sin posibilidad de reclamacin pecuniaria por parte del
propietario.
No se otorgaran licencias de funcionamiento para caso de uso no conforme.
III-3. Plano de Zonificacin

El Plano de Zonificacin del presente Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de
Huanta tiene la finalidad de definir el uso conveniente del suelo urbano y urbanizable
presente y futuro 2021, de acuerdo a la dinmica de la demanda. Esta constituye una
sntesis de la situacin actual, la estimacin de uso y ocupacin del suelo y la
disponibilidad de reas para uso urbano.
El Plano y Reglamento de Zonificacin se deber evaluar y actualizar en un plazo de 5
aos posterior a su aprobacin, sin embargo podr ser reajustado, segn los
dispositivos legales 1 ao despus de su aprobacin.
III-4. Contenido del Reglamento:
El presente reglamento contiene las normas para la aplicacin de la zonificacin del
Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Huanta.
Forma parte del presente dispositivo el Plano de Usos de Suelo y Zonificacin
General.
III-5. mbito de Aplicacin
Ciudad de Huanta, conformada por las reas urbanas y urbanizables de los distritos de
Huanta y Luricocha.
III-6. Clasificacin del Suelo por Condiciones Especficas de Uso
Identifica los Usos de Suelo que se aplican a reas con caractersticas predominantes
fsico espacial, vocacin y/o necesidad de planeamiento, se califican normativamente
para determinado uso de suelo.
El Plan de Desarrollo Urbano de Huanta establece las siguientes zonas y respectivas
denominaciones:
Zonas residenciales
Residencial de densidad baja
RDB
RDMRDM
Residencial de densidad media, con dos subtipos

Zonas comerciales
Comercio central
Comercio especializado
Equipamiento urbano
Educacin
Salud
Recreacin
Otras zonas
Zona de
reglamentacin
especial
CC
CE
E
S
R
Estudios especiales proteccin fsica en

zonas de riesgo
Renovacin urbana
Areas arqueolgicas y monumentales
Proteccin Ambiental, ecolgica, agrcola
Usos especiales
Zona de reserva urbana
ZRE
OU
ZRU
48

PROPUESTA URBANA
III.6.1. Zona Urbanizable

Los usos permitidos para cada sector regirn de acuerdo al ndice para ubicacin
de actividades urbanas y cuadro de niveles operacionales del RNE.
Para efectos de la aplicacin de las normas de zonificacin en las zonas
urbanizables, la Comisin Tcnica Municipal tendr en cuenta los criterios
siguientes:
El rea y el frente constituyen dimensiones recomendables y normativas,

por lo que para su aplicacin se deber tener en cuenta su adaptacin a
los lotes existentes. En las nuevas reas los lotes debern ceirse a las
dimensiones establecidas en las zonas correspondientes.
La altura de edificacin est referida al nmero mximo de pisos

permisibles. Para mayores alturas, la Comisin Tcnica municipal en
coordinacin con la Oficina de Planeamiento Urbano Municipal
dictaminar sobre si procede la ejecucin de obra, en base al anlisis de
la calificacin del proyecto y teniendo en cuenta el aspecto urbanstico, la
factibilidad de dotacin de servicios bsicos, la resistencia del suelo, y la
seguridad contra riesgos fsicos.
En cuanto al nmero de estacionamientos vehiculares por lotes de las

diferentes zonas, considerando el bajo flujo vehicular en la ciudad por el
uso extendido de las unidades de mototaxis, no se ha normado este
aspecto. Sin embargo en vas pblicas de zonas comerciales debern
prever reas de estacionamiento. En casos especficos, la Comisin
Tcnica Municipal, normar el estacionamiento en los lotes a edificarse
en base al anlisis particular de la demanda vehicular.
Como criterio bsico en cuanto a Prevencin de Desastres, las reas

habitables, as como el conjunto de infraestructura bsica (vial,
saneamiento, comunicaciones, energa) y equipamiento (salud,
educacin, recreacin, etc.), se ubicarn en lugares libres de la afectacin
por cursos de agua, deslizamientos superficiales, terrenos de suelos
deleznables, inundables, con pendiente pronunciada, riesgo de incendios,
contaminacin industrial, etc.; sujetndose a las disposiciones y normas
del Sistema de Defensa Civil.
En cuanto a Infraestructura de Saneamiento, se tendr en cuenta los siguientes

criterios:
El trazo y construccin de la infraestructura de saneamiento se ejecutar

con la licencia de la Municipalidad y supervisin de la entidad
competente.
Est estrictamente prohibido evacuar aguas servidas, desechos

industriales, desmontes, excretas y otras sustancias contaminantes en el
suelo, los cursos de agua o en las napas freticas superficiales.
En caso de existir iniciativa comunal, vecinal o privada, para la instalacin

de redes de agua potable y de desage, stas sern autorizadas por la
Municipalidad y la entidad competente, y entregadas a su culminacin a
la entidad competente como redes de uso pblico.
49

PROPUESTA URBANA
Est terminantemente prohibido el otorgamiento de derecho de uso o

aprovechamiento privados de las redes de agua potable sin autorizacin
de la entidad competente.
A solicitud e iniciativa de los vecinos usuarios o promotores se podr

ejecutar obras de mejoramiento de las redes de saneamiento ambiental,
para cuyo efecto la entidad competente, con conocimiento de la
Municipalidad, proporcionar la supervisin tcnica de las obras, a fin de
garantizar una ejecucin apropiada.
III.6.2. Zona Residencial (R)

Uso residencial predominante y facilidades de equipamiento, socioculturales y
comerciales.
a.- Zona Residencial de media densidad (RDM- y RDM).- Permite el uso
residencial de mediana concentracin, edificaciones bifamiliares o multifamiliares
de hasta 330 hab./Ha. neta.
Otros Usos: Residencial unifamiliar, quintas y conjuntos residenciales y usos
residenciales de menor densidad; comercio vecinal en el primer piso con frente a
avenidas y parques, en lotes habilitados como comerciales y quien no aparecen
en el plano de zonificacin las actividades industriales y otros usos sern de
acuerdo al ndice de usos para la ubicacin de actividades urbanas y al cuadro
de niveles operacionales del RNE.
rea mnima de lote:
Frente mnimo:
Coeficiente de Edificacin:
Densidad Neta mxima:
rea Libre:
Altura de edificacin:
160 m2
10 m.
2.1 unifamiliar
330 hab./Ha.
30%
3 pisos
b.- Zona Residencial de baja densidad (RDB)- Permite el uso residencial de

baja concentracin, edificaciones unifamiliares o bifamiliares de hasta 110
hab./Ha. neta.
rea mnima de lote:
Frente mnimo:
Coeficiente de Edificacin:
rea Libre:
Altura de edificacin:
300 m2
12ml.
1.2
110 hab./Ha.
50%
3 pisos
III.6.3. Zona Comercial (C)

Uso comercial predominante y de servicios sector terciario.
a.- Zona Comercial Central (CC).- Para el caso considerada cono el rea
nucleada central que aglutina los mayores establecimientos de comercio,
servicios y de manera mixta, usos especiales que por su importancia sirven a la
poblacin del sistema urbano dependiente.
50

PROPUESTA URBANA
Otros Usos: residencial de densidad media (R3-R4), Oficinas actividades de

gestin y servicios, en esquina o frente a parque o avenida, y las actividades
industriales y otros usos sern de acuerdo al ndice de usos para la ubicacin de
actividades urbanas y al cuadro de niveles operacionales del RNC.
Coeficiente de Edificacin: 4
500 hab/Ha.
rea Libre: Para comercio no exigible siempre que se satisfaga la
iluminacin y ventilacin mnimas segn reglamento; para uso
residencial segn la zonificacin residencial correspondiente.
Altura de edificacin: 3 pisos en general y con frente a parques; 4 pisos
con frente a Avenidas.
Estacionamiento: 1/unidad de comercio en reas especiales de parqueo
contiguas a la vivienda
b.- Zona Comercio Especializado (CE).- Toda actividad comercial industrial
que no se considera molesta o peligrosa por sus propias caractersticas de
volumen, dispositivos de seguridad necesarios y evaluados para la dacin de la
licencia de funcionamiento.
III.6.4. Zona de Equipamiento Urbano
La zona de Usos Especiales se refiere a usos de suelo para la localizacin de
facilidades de tipo:
a.- Educacin (E).- Se consideran los establecimientos dedicados a educacin
de nivel primario, secundario y superior (tcnico, universitario).
Se autorizar la licencia de construccin, de remodelacin y de adecuacin de
locales educativos, en ubicaciones no consideradas en el Plan Urbano, siempre y
cuando el promotor cumpla con disponer de la aprobacin de los planos por el
organismo competente del Ministerio de Educacin.
Requisitos de Ambientes y reas Mnimas
Centro de Educacin Inicial (CEI)
El local para CEI debe contar con ambientes de aulas, administracin, facilidades
acadmicas, SS.HH. y reas de trabajo y recreacin. El rea mnima del aula
ser de 30 m2., con capacidad mxima para 15 alumnos; es decir, un promedio
de 2 m2. por alumno-aula. El nmero de aulas ser en un mnimo de 2m2
alumno/aula, el rea mnima total del terreno ser de 250 m2.
Centro de Educacin Primaria (CEP)
El local para CEP debe contar con ambientes de aulas, administracin,
facilidades acadmicas, SS.HH. y reas de trabajo y recreacin. El rea mnima
de aula ser de 30 m2., con capacidad mxima para 18 alumnos; es decir, un
promedio de 1.6 m2. por alumno/aula. El nmero de aulas ser en un mnimo de
3; el rea mnima total del terreno, en caso se utilicen reas de recreacin
pblica externa, ser de 300 m2. En caso de contar con reas de recreacin
propias ser de 750 m2.
Centro de Educacin Secundaria (CES)
El local para CES debe contar con ambientes de aulas, administracin,
facilidades acadmicas, SS.HH. y reas de trabajo y recreacin. El rea mnima
de las aulas ser de 45 m2. que tendran una capacidad mxima para 30
alumnos; es decir, un promedio de 1.5 m2. por alumno/aula. El nmero de aulas
51

PROPUESTA URBANA
ser un mnimo de 3; el rea mnima total del terreno, en caso se utilicen reas
de recreacin pblica externa, ser de 500 m2. En caso de contar con rea de
recreacin propia, ser de 1,000 m2.
Instituto Superior Agropecuario o Centro de Educacin Ocupacional (ISTP/CEO)
El local debe contar con ambientes de aulas, laboratorios, talleres,
administracin, facilidades acadmicas, SS.HH. y reas de trabajo y recreacin.
El rea mnima de las aulas ser de 45 m2., que tendran una capacidad mxima
para 30 alumnos; es decir, un promedio de 1.5 m2. por alumno/aula. El nmero
de aulas ser en un mnimo de 3; el rea mnima total del terreno, en caso no
requieran reas especficas para talleres y zonas de trabajo extensivo, ser de
500 m2.
Universidad (U).- El local debe contar con ambientes de aulas, laboratorios,
talleres, administracin, facilidades acadmicas, SS.HH. y reas de trabajo y
recreacin. El rea mnima de las aulas ser de 45 m2., que tendran una
capacidad mxima para 30 alumnos; es decir, un promedio de 1.5 m2. por
alumno/aula. El nmero de aulas ser en un mnimo de 10; el rea mnima total
del terreno, ser de 5 000 m2.
b.- Salud (S).- Considerados todos los establecimientos de servicio de atencin
de salud tanto del Ministerio de Salud, Essalud y otros.
Se autorizar la licencia de construccin, de remodelacin y de adecuacin de
locales de salud en ubicaciones no consideradas por el Plan Urbano, siempre y
cuando el promotor cumpla con disponer de la aprobacin de los planos por el
organismo competente del Ministerio de Salud.
c.- Recreacin activa y parques sectoriales (R).- Se consideran los espacios
pblicos destinados a parques y jardines, parques zonales y reas ribereas que
segn su importancia estarn contenidos dentro de zonas de reserva paisajstica
y ambiental.
Los establecimientos de tipo recreacional, tanto de uso pblico como privado, se
sujetarn a las siguientes normas:
A la entidad promotora, que puede ser privada, asociativa o

gubernamental, del establecimiento a ejecutar o acondicionar, que
adems deber contar con la constancia de propiedad o adjudicacin
otorgada con arreglo a Ley, se le exigir un Certificado de Factibilidad
ante riesgos para Fines Recreacionales, otorgado por la Municipalidad
Provincial de Huanta.
Para obtener la licencia de construccin y de funcionamiento del
establecimiento, se presentar un anteproyecto para el caso de reas
abiertas y proyecto para el caso de edificaciones, en el cual se precisar
las estructuras de seguridad previsibles por riesgos de desastres
naturales, accidentes y otros.
La Municipalidad verificar el cumplimiento del anteproyecto para
autorizar el funcionamiento del establecimiento, el cual ser solicitado por
el promotor bajo su responsabilidad, otorgando el Certificado de
Conformidad de Obras correspondiente.
reas Mnimas
El rea mnima para satisfacer el uso pblico recreacional abierto ser el que
permita el desarrollo de una losa deportiva, cuya extensin referencial es de 750
52

PROPUESTA URBANA
m2., incluyendo reas de servicios complementarios. En el caso de

establecimientos de uso pblico restringido, cerrado o de administracin privada,
el rea mnima a considerar ser de 2m2. por cada usuario del servicio
recreacional.
III.6.5.- Otros Usos (OU)
La categora de Otros Usos corresponde a aquellas instalaciones que demandan
reas mayores y que determinan una dinmica particular de actividades en sus
proximidades, siendo necesario localizarlos de manera racional y compatible con
el uso de suelo de las zonas aledaas. Dentro de esta categora tenemos:
-
Centro Cvico
Centro administrativo
Centro cultural
Centro deportivo (espectculos masivos)
Terminales terrestres
Se incluyen, asimismo, bajo esta denominacin los siguientes servicios
pblicos complementarios: Correos y telecomunicaciones, Establecimientos
para fines de seguridad, Hogares pblicos (asilos, orfelinatos),
Establecimientos para fines religiosos, Cementerios y crematorios
III.6.6.- Zona de Reglamentacin Especial ( ZRE)

Son las zonas que por poseer caractersticas urbanas particulares deben tener
disposiciones reglamentarias especiales para su renovacin, rehabilitacin,
conservacin, o destinadas a proyectos especiales tursticos o de promocin de
inversiones.
a) Zona de Reglamentacin Especial (ZRE-I) Estudios especiales
Son reas que requieren estudios detallados por ser zonas de proteccin ante
desastres. Se ubican en las partes altas y bajas de las quebradas que cruzan la
ciudad de Huanta de Este a Oeste.
Son las reas que por las caractersticas de su medio fsico no son
recomendables para su habilitacin urbana por los diferentes riesgos que puedan
ocasionar. Dentro de esta clasificacin se encuentran los cauces de ro y los
canales que cruzan la ciudad y que requieren de proyectos especficos para su
manejo adecuado o recuperacin ambiental.
En esta zona se restringirn los usos urbanos para permitir el tratamiento de los
bordes, el control de las inundaciones y la reduccin de los riesgos de afectacin
de la infraestructura y de la poblacin local.
Podr autorizarse el uso recreacional para la generacin de paseos, alamedas y
reas verdes. Se puede igualmente contemplar el uso de comercio recreacional
con instalaciones livianas temporales siempre que cuenten con los Certificados
de Habilidad de la Municipalidad.
b) Zona de Reglamentacin Especial (ZRE-II) Renovacin urbana
reas urbanas consolidadas y homogneas ubicadas en zonas de riesgo que
deben ser priorizadas para la realizacin de programas especiales de renovacin
urbana (obras de proteccin, remodelacin, etc.).
c) Zona de Reglamentacin Especial (ZRE-III) reas arqueolgicas y
monumentales
Son reas declaradas o a declarar como monumentos, ambientes urbanos
monumentales o zonas monumentales, por el INC.
53

PROPUESTA URBANA
d) Zona de Reglamentacin Especial (ZRE-IV) De proteccin Ambiental y

Ecolgica (reas identificadas para proyectos de recuperacin y conservacin
del medio ambiente) Son las reas reservadas como zonas de amortiguamiento
o separacin de la zona urbana residencial, con caractersticas naturales ricas en
flora, fauna y paisaje; cuya preservacin, desarrollo y aprovechamiento exige del
Plan Urbano un tratamiento especial para asegurar que los usos especiales que
se establezcan en parte de estas zonas se desarrollen en armona con sus
valores y en salvaguarda de sus ecosistemas.En las laderas de los cerros con
pendiente pronunciada y alrededor del rea urbana se permitir el uso de
proteccin ecolgica y forestacin debido a su morfologa y/o su catalogacin
como rea de peligro.
Usos de suelo compatibles
Uso Comercial
Se autorizar la edificacin o licencia de funcionamiento para uso comercial
compatible con el uso recreacional y en armona con el medio ambiente. Para
el otorgamiento de licencias de uso comercial de menor categora, tales
como comercio local o vecinal, ser suficiente con el Certificado de
Compatibilidad de Usos, otorgado por la Municipalidad.
Uso Recreacional
Los establecimientos de tipo recreacional se encuadran dentro de los
complejos eco-tursticos Para la obtencin de las licencias de construccin o
de funcionamiento de establecimientos recreacionales se cumplirn las
siguientes normas:
- La entidad promotora, que puede ser privada, asociativa o gubernamental,
deber contar con la constancia de propiedad o de adjudicacin, otorgada
con arreglo a Ley.
- Para obtener la licencia de construccin y de funcionamiento del
establecimiento, se presentar un anteproyecto para el caso de reas
abiertas y proyecto para el caso de edificaciones, en el cual se precisarn
las estructuras de seguridad previsibles por riesgos de desastres
naturales, accidentes, contaminacin ambiental por factores orgnicos o
inorgnicos, y otros.
- La Municipalidad verificar el cumplimiento del anteproyecto para autorizar
el funcionamiento del establecimiento, el cual ser solicitado por el
promotor bajo su responsabilidad, otorgando el Certificado de
Conformidad de Obras correspondiente.
reas Mnimas
El rea mnima para satisfacer el uso pblico de establecimientos
recreacionales ser de una (01) hectrea, de la cual el rea libre significar el
80% del rea total y el rea cubierta de vegetacin no ser menor que el 60%
del rea del terreno. El rea mnima, a considerar por el establecimiento
recreacional, ser de 50 m2. por cada usuario.
Otros Usos (OU).- La categora de Otros Usos corresponde a aquellas
instalaciones que demandan reas mayores y que determinan una dinmica
particular de actividades en sus proximidades. En la ZRE-I se puede permitir
la instalacin de usos que sean apropiados a la misma, tales como
albergues, viveros, local comunal vinculado a talleres artsticos culturales,
museo y guardera.
54

PROPUESTA URBANA
III.6.7.- Zonas de Reserva Urbana (ZRU).

Comprende las reas con vocacin de uso urbano, a ser ocupadas en un horizonte de
largo plazo.
TITULO II. HABILITACION Y SUBDIVISION DE TIERRAS
CAPITULO I: DISPOSICIONES GENERALES
I-1. Es el conjunto de disposiciones tcnicas, legales y administrativas al cual se
sujetarn todos los procesos de habilitacin y subdivisin de tierras. Regirn conforme
al Reglamento Nacional de Edificaciones.
I-2.
Los organismos de control de la Habilitacin y subdivisin de tierras son la
Municipalidad Provincial de Huanta a travs de sus comisiones tcnicas respectivas.
I-3. Los procesos de habilitacin de terrenos en el rea de expansin, as como los
que se realicen en el rea urbana actual, tendrn en cuenta las consideraciones
planteadas en el presente reglamento y las dems disposiciones del Ttulo II del
Reglamento Nacional de Edificaciones y la Ley General de Habilitaciones Urbanas.
I-4. Las habilitaciones nuevas debern realizarse respetando los Planos de
Zonificacin General y Plan de Usos del Suelo y de Sectorizacin y Equipamiento del
Plan de Desarrollo Urbano. Las dimensiones de los lotes sern las mismas que las
especificadas en el presente reglamento. Complementariamente y para la ejecucin
del diseo se tomarn en cuenta las normas establecidas en el Ttulo II del
Reglamento Nacional de Edificaciones.
I-5. Para efectos de las condiciones de diseo, los procesos de habilitacin se
sujetarn a las normas establecidas en el Plan Vial del Plan de Desarrollo Urbano y a
las secciones incluidas en el presente reglamento.
CAPITULO II: DE LAS DEFINICIONES
Las definiciones comprendidas son exclusivamente para efectos de aplicacin del
presente reglamento.
II.1. Habilitacin.- Todo proceso que implique un cambio de uso de tierras rsticas o
eriazas para fines urbanos y que requiera la ejecucin de servicios pblicos.
II.2. Sub-Divisin.- Proceso de particin de lotes originales en nuevos lotes de
dimensiones menores que reas establecidas por el Reglamento.
II.3. Regularizacin.- Todo proceso que conduzca a normalizar aquellas habilitaciones
y sub-divisiones irregulares o de hecho.
II.4. Remodelacin.- Todo proceso que implique cambio en el diseo de una
habilitacin o parte de ella, cindose a las normas reglamentarias vigentes.
II.5. Uso del Suelo.- Es la finalidad del suelo de realizar actividades socioeconmicas,
en armona con el inters social.
II.6. Cambio del Uso del suelo.- Modificacin del uso del suelo, de acuerdo a los
usos autorizados en los planos de zonificacin respectivos.
55

PROPUESTA URBANA
II.7. Servicios Pblicos Complementarios.- Es la dotacin de servicios para atender

las necesidades educativas, de salud, comerciales, de comunicaciones, financieras, de
seguridad interior, de energa, religiosas, recreacionales y sociales.
II.8. Servicios Pblicos Domiciliarios.- Es la dotacin de servicios de agua,
desage, energa, telfono y en general los servicios que se prestan directamente a
las Unidades de Viviendas.
II.9. Parcela.- Unidad de terreno rural.
II.10. Parcelacin.- Sub-divisin de tierras rsticas en parcelas.
II.11. Lote Unifamiliar.- El destinado a la construccin de una unidad de vivienda.
II.12. Lote Bifamiliar.- El destinado a la construccin de dos unidades de vivienda en
diferentes niveles superpuestos con entradas independientes.
II.13. Lote Multifamiliar.- El destinado a ms de dos unidades de vivienda.
II.14. Manzana.- Superficie de terreno expresada en m2, formada por la sumatoria de
reas de lotes continuos y que est delimitada por el lmite exterior de propiedad.
II.15. Unidad de Vivienda.- Unidad bsica habitacional compuesta de ambientes
destinados a albergar a una familia que rene como mnimo reas destinadas a estar,
dormir, higiene y preparacin de alimentos, para lo que cuenta con acceso a servicios
pblicos domiciliarios y que cumplan las condiciones bsicas de habilitacin.
II.16. Barrio.- Conjunto de manzanas destinadas para vivienda que no est
atravesado por va de trnsito rpido y que cuenta con Servicios Pblicos
Complementarios propios, o con las condiciones requeridas para su implementacin.
II.17.- rea Bruta.- Superficie total del terreno materia de habilitacin.
II.18.- rea de Circulacin.- Superficie destinada a vas y espacio para trnsito
peatonal y vehicular de la habilitacin.
II.19.- rea de Recreacin Pblica.- Superficie destinada a parques, campos
deportivos y de esparcimiento pblico.
II.20. Parque.- rea destinada a recreacin pasiva y actuaciones cvicas, Dentro de
esta denominacin se incluye los espacios conocidos como plazas y plazuelas.
II.21. Campo Deportivo.- Espacio destinado a la recreacin activa, con instalaciones
para espectadores o sin ellas.
II.22. reas de Esparcimiento Pblico.- Superficie destinada a instalaciones fijas y
temporales que permitan el esparcimiento fsico y cultural de la poblacin, tales como
auditorios, anfiteatros, ferias de diversiones, etc.
II.23. rea Libre.- Superficie destinada a uso pblico y comprende, para los efectos de
este ttulo, el rea de circulacin y el rea de recreacin pblica.
II.24. rea til.- Superficie que queda habilitada despus de deducirse del rea bruta
total, las reas libres.
56

PROPUESTA URBANA
II.25. rea Vendible.- Parte del rea til que queda de libre disposicin para el
propietario de la habilitacin, despus de deducirse las reas para aportes
reglamentarios.
II.26. Terreno Rstico.- rea o parcela de tierra que no ha experimentado el proceso
de habilitacin urbana.
II.27. Terreno Eriazo.- Los no cultivados por falta o exceso de agua y dems terrenos
improductivos; exceptundose: Los de forestacin o reforestacin: las lomas con
pastos naturales dedicados a la ganadera, los terrenos urbanos y los usados con fines
domsticos o industriales.
6.2.- REGLAMENTO DE VIALIDAD

CAPITULO I: DEFINICION
El Plan Vial que contiene el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Huanta
comprende un Plan Vial al 2021 para las obras nuevas y al 2015 para el
acondicionamiento del sistema vial local y secundario.
El sistema jerarquizado vial propuesto tiene como finalidad establecer una relacin
funcional entre las actividades urbanas y extraurbanas, canalizando sus flujos
principales y dando facilidades para el mejor desarrollo de los mismos.
El esquema comprende un Sistema Vial Primario conformado por la Va Nacional, vias
de tratamiento especial y las Vas de Evitamiento. Un Sistema Vial Secundario
conformado por las Va Principal (Arterial) y Secundarias (Colectoras), y uno Terciario
compuesto por las vas locales y vas vehiculares restringidas.
CAPITULO II: CLASIFICACION DE VIAS
El esquema vial propuesto define la siguiente clasificacin de vas:
1. Va Regional, que bordea la ciudad por el suroeste y la conecta directamente con
el resto del pas, con Ayacucho y con Huancavelica y Huancayo. Adems se tiene
la va que partiendo de Luricocha, se dirige hacia la selva sur, al noreste de la
ciudad (Carretera a San Jos de Santillana).
2. Sistema de Vas de tratamiento especial, formado por las vas que conectan la
ciudad con centros poblados y localidades fuera del casco urbano, pero que
forman parte de ella.
-
Va de tratamiento especial 1, que conecta la zona noreste de la ciudad con el

centro poblado de Huancayocc.
Va de tratamiento especial 2, circuito que conecta el sur de la ciudad con el

centro poblado de Maynay.
Va de tratamiento especial 3, que conecta la zona sur oeste de la ciudad con

el centro poblado de Quinrapa. que incluye las vas Jr. Federico Richter Prada
57

PROPUESTA URBANA
y la va sobre el Canal de Irrigacin de Duraznopata, que parten de la Va de

Evitamiento Oeste.
-
Va que une Pueblo Libre con la zona de Parque Zonal y la Laguna de

Patacocha.
3. Sistema de Vas de Integracin urbana, formado por las vas urbanas que integran
los diferentes sectores de la ciudad y se conectan a las vas regionales.
-
Va principal longitudinal: Est constituida por una sola va de diferentes

denominaciones por tramo, a su inicio al Sureste de la ciudad se denomina Av.
San Martn, a partir de la Plaza de Armas se denomina Av. Ramn Castilla
hasta Vista Alegre, denominndose Autopista Carlos Ch. Hiraoka, ya en el rea
urbana del distrito de Luricocha, se denomina Av. San Antonio. .
Va de Evitamiento Este: Es la va de borde que delimita y une las reas

urbanizables de la zona este de la ciudad y permitirn la consolidacin de las
actuales reas perifricas. Esta ubicada en la parte alta de ciudad de Huanta,
esta constituida por la Av. Milton Crdova La Torre, desde la Carretera a
Huamanga, y luego un trazo nuevo entre la zona urbana y la zona no
urbanizable de proteccin ambiental/ecolgica, pasando por San Miguel y
bordeando Castropampa, para llegar a Chancaray. De all el trazo sigue la
trocha al noreste de Chillicopampa, bordeando el rea urbanizable de
Luricocha para unirse en la interseccin con la Av. San Antonio a la Va de
Evitamiento Oeste.
Va de Evitamiento Oeste: Es la va de borde que delimita y une las reas

urbanizables de la zona oeste de la ciudad (parte baja) y permitirn la
consolidacin de las actuales reas perifricas. Esta constituida por el Jr.
Miguel Lazn, que pasa por el Terminal Terrestre, siguiendo por la Av. Carlos
La Torre, y la Av. Prolongacin Vctor R. Yangali Castro, para seguir un
recorrido a travs de actuales trochas (entre limites de propiedades agrcolas),
pasando por el borde oeste del terreno de la Universidad Nacional de Huanta,
para unirse bordeando el cementerio de Luricocha al final de Av. San Antonio.
4. Vas colectoras urbanas, son las vas que vinculan los subsectores y los diferentes
barrios de la ciudad con la red Vial Urbana Principal, ofreciendo pleno acceso a las
facilidades y equipamiento urbano mayor.
-
Vas Colectoras Principales. Partimos de una identificacin de 4 subsectores

dentro de la ciudad: sureste, centro y noroeste.
En el sector sureste, las colectoras buscan integrar el sector de Espritu Santo con
la va de Evitamiento Se ha diseado tres vas colectoras, que actualmente son
trochas. Las denominaremos Colectora Sureste 01, 02 y 03.
En el sector noroeste, tenemos las siguientes vas colectoras:
-
El anillo vial a una cuadra de la Plaza de Armas de Luricocha, que se integra a

las vas de evitamiento este y oeste, as como a la Av. Principal Longitudinal.
La va colectora este, que limita la zona ecolgica con Intay, Pichiurara, Tres
Esquinas, Secllas, hasta Chancaray.
58

PROPUESTA URBANA
Va colectora norte (Av. Universitaria) que une la va colectora este, para por el
borde del terreno de la Universidad de Huanta y el Centro Tecnolgico, cruza la
Va de Evitamiento Oeste y llega a la Carretera a Huancayo.
Vas colectoras transversales en la zona intermedia entre Luricocha y Huanta.

Son 6, y las denominaremos Colectora Noroeste 01, 02, 03, 04, 05, 06.
En el sector central tenemos:

-
Jr. Miguel Untiveros, entre el Jr. 28 de Julio y la Va de Evitamiento Este.
Tratamiento de la va formada por los Jr. Senz Pea y Jess Urbina, entre la
Av. Ramn Castilla, la Va de Evitamiento Oeste y la Va de borde oeste.
Tratamiento y ampliacin del Jr. Razuhuillca, desde el Jr. Espinar hasta la Va

de Evitamiento Este.
Tratamiento del Jr. Sucre, entre los jirones Manco Cpac y San Juan Bosco.
Tratamiento de los Jirones Miguel Lazn y Av. Milton Crdova La Torre, entre el
Jr. Manco Cpac y la Va de Evitamiento Este.
En el Plan se han tomado algunas vas colectoras como un anillo vial urbano:
-
Tratamiento de los Jirones Miguel Lazn, Manco Capac, Jr. Espinar, Jr. 28 de
Julio, Jr. Oswaldo N. Regal, Jr. Luis Cavero, Jr. Vctor Fajardo, Jr. Pedro Vega,
entre el Jr. Manco Cpac y la Va de Evitamiento Este.
Tratamiento de los jirones Abelardo Crdenas, Lampa, San Juan Bosco y su

prolongacin hasta la Av. Circunvalacin Norte, hasta llegar a la Va de
Evitamiento Oeste.
5. Vas locales principales y secundarias, son las que se desarrollan dentro de las
reas residenciales y permiten el acceso desde el interior de stas a las vas
colectoras y a los servicios que tienen acceso mediante las mismas.
6. Vas Tursticas Peatonales y vehiculares restringidas, estn compuestas por las
vas de circulacin peatonal y vehicular restringida.
-
Tratamiento de los Jirones Miguel Untiveros y Ayacucho, de carcter vehicular

restringido por su seccin.
Tratamiento del Jr. Razhuillca y la Av. Gervasio Santillana, incluyendo la va

peatonal existente anexa a la Plaza de Armas.
Tratamiento de la va que rodea el rea recreativa del centro de Maynay.
Forma parte de estas vas el sendero peatonal de acceso al Cerro Mirador.
Las secciones de vas sealadas en el Plano de Sistema Vial, se aplicarn a las reas
de nuevo desarrollo, para el caso de las reas actuales, se verificar la seccin
disponible y se aproximar a las indicadas en las zonas de nuevo desarrollo.
59

PROPUESTA URBANA
CAPITULO III: INFRAESTRUCTURA VIAL

III.1.- De la Tramitacin
a.
El trazo de construccin de vas de uso pblico es potestad de la

Municipalidad Provincial de Huanta, pudiendo existir casos en que la iniciativa
comunal, vecinal o privada, propongan apertura de nuevas vas, las mismas
que sern autorizadas y entregadas a la Municipalidad Provincial a su
culminacin como vas de uso pblico.
b.
Est terminantemente prohibido en las ZRE el otorgamiento de derecho

de uso o aprovechamiento exclusivo de la va pblica por alguna persona
natural o jurdica.
c.
La clausura o estrechamiento de calles y pasajes no se podr ejecutar

sin la aprobacin de la Municipalidad Provincial de Huanta y de la emisin de la
correspondiente Resolucin de Alcalda, la cual deber contar con un informe
tcnico favorable de la Oficina del Plan de Desarrollo Urbano o su equivalente,
en armona con el bienestar comn.
d.
A solicitud e iniciativa de los vecinos usuarios de las vas de categora

local, se podrn ejecutar obras de mejoramiento de las mismas, para cuyo
efecto la Municipalidad Provincial de Huanta proporcionar la supervisin
tcnica de las obras, a fin de garantizar una ejecucin apropiada.
III.2. Requisitos de Dimensionamiento

a.
La Municipalidad Provincial de Huanta exigir, a las entidades

promotoras de las habilitaciones urbanas, el cumplimiento de las
especificaciones viales establecidas en el Plan de Desarrollo Urbano y el
presente Reglamento.
b.
Es obligatorio que todas las reas naturales, de uso pblico o privado,

dispongan de vas de acceso vehicular para evacuacin de emergencia y para
extraccin de la produccin agropecuaria y artesanal. La seccin mnima para
pasajes peatonales ser de 4.6 m.
c.
Las vas de trnsito vehicular regular tendrn una seccin mnima de

6.60 m.
d.
La seccin mnima de la va para circulacin del transporte pblico ser

de 9.20 m. incluyendo veredas (2m.), canaletas de evacuacin pluvial (1.20m.)
y calzada (6.00m.).
60

PROPUESTA URBANA
6.3.- REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO (Ing.

Teofilo Allende C.)
INDICE GENERAL
TITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I: Del Objetivo y mbito de Aplicacin
CAPITULO II: Definicin de Trminos
TITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I: De las Aguas
CAPITULO II: De los Suelos
CAPITULO III: De la Atmsfera
CAPITULO IV: De la Flora.
CAPITULO V: De la Fauna
CAPITULO VI: De la Contaminacin.
TITULO III
DEL AMBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
CAPITULO I: Del mbito de Gestin Ambiental Municipal.
CAPITULO II: Delimitacin de la Zona de Reglamentacin Especial.
TITULO IV
DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
CAPITULO I: Lineamientos Generales.
CAPITULO II: Determinacin de las Unidades de Ordenamiento Ambiental.
TITULO V
DE LOS INSTRUMENTOS TECNICOS Y LEGALES
AMBIENTAL
CAPITULO I: Estudios de Impacto Ambiental.
PARA LA GESTION
TITULO VI
DE LA GESTION Y ADMINISTRACION DE LA ZONA DE REGLAMENTACION
ESPECIAL MUNICIPAL
CAPITULO I: De los rganos de la Autoridad Ambiental de Huanta.
61

PROPUESTA URBANA
CAPITULO II: De los Recursos Econmicos.

CAPITULO III: De los Planes de Gestin y Manejo Ambiental.
CAPITULO IV: Del Grupo Tcnico Multisectorial de Gestin Ambiental de Huanta.
TITULO VII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO DE LA CIUDAD DE

HUANTA
TITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I
DEL OBJETIVO Y MBITO DE APLICACIN
Artculo 1.- Se norman las acciones para el ordenamiento, la recuperacin,
conservacin y defensa del ambiente en todo el territorio de la ciudad de Huanta y de
su entorno ecolgico, se definen las unidades de ordenamiento ambiental urbano, y
las medidas de manejo ambiental respectiva; segn las previsiones del Plan de
Desarrollo Urbano de la Ciudad de Huanta 2010-2021.
La ubicacin de la ciudad de Huanta en la planicie de inclinacin, donde existe
espacios fsicos vulnerable a los peligros antrpicos que pone en riesgo a la poblacin
por la contaminacin del aire, agua y suelo; esta situacin exige la toma de decisiones
inmediatas para realizar una gestin municipal estratgica integral, y la adopcin de
principios y tcnicas de carcter permanente para lograr el bienestar social, el
desarrollo sostenible, y un ambiente armnico y seguro.
Artculo 2.- El objetivo es garantizar a la poblacional actual y a las futuras
generaciones de Huanta, el disfrute de un ambiente saludable y seguro; aplicando los
dispositivos legales vigentes; respetando las leyes naturales y el patrimonio cultural; y
asegurando la satisfaccin de requerimientos econmicos, cientficos, genricos,
culturales y recreacionales.
Artculo 3.- A efectos de este Reglamento, comprende:
a. El ordenamiento ambiental y la planificacin de los procesos de urbanizacin,
crecimiento poblacional, industrializacin y produccin en funcin de las capacidades
del ambiente y de las necesidades humanas.
b. El uso sostenible del suelo, agua, flora, fauna, y dems recursos naturales en
funcin de las capacidades del ambiente y del bienestar humano.
c. La creacin y conservacin de reas naturales, refugios de vida silvestre, reservas
de flora y fauna, reas verdes de zonas urbanas y/o cualquier otro espacio que
contienen suelos y/o masas de agua con flora y fauna nativas, semi-nativas o exticas
y/o estructuras geolgicas, elementos artificiales o paisajes que merezca ser sujeto a
un rgimen de gestin especial.
62

PROPUESTA URBANA
d. El control, reduccin o eliminacin de factores, procesos y actividades que

ocasionen o puedan ocasionar perjuicios al ambiente, a los procesos productivos y de
servicios, a la vida humana y a los dems seres vivos.
e. La orientacin, fomento y desarrollo de los procesos educativos, capacitacin y
culturales, a fin de promover la conservacin y mejoramiento del ambiente.
f. El fomento y desarrollo de estudios e investigaciones respecto a la conservacin del
ambiente orientado a viabilizar la potenciacin del uso de los recursos, y su
conservacin sana y saludable.
g. La orientacin, fomento y desarrollo de iniciativas pblicas y privadas que estimulen
la participacin ciudadana en los temas relacionadas con el ambiente.
h. La coordinacin de las obras y acciones de la administracin pblica y de los
particulares en el marco de la gestin ambiental urbana de la ciudad de Huanta y en el
cumplimiento de las leyes vigentes.
i. Toda otra actividad que se considere necesaria al logro del objetivo de este
Reglamento.
Artculo 4.- Es materia del presente Reglamento, el mbito urbano y el entorno
ecolgico de la ciudad de Huanta, cuyo mbito comprende hasta el Cercado de
Luricocha.
Artculo 5.- Los distritos que conforman el mbito urbano y el entorno ecolgico,
entidades pblicas y privadas, personas naturales que desarrollen actividades dentro
de dichos ambientes, y cualesquiera que puedan producir efectos negativos a los
ecosistemas, estn obligadas a dar estricto cumplimiento al presente Reglamento.
Artculo 6.- La Municipalidad de la Provincia de Huanta - MPH, de conformidad con lo
previsto en la Constitucin Poltica del Estado, Cdigo Civil, Cdigo Penal,
Formalizacin de Denuncias por los Delitos Tipificados en el Cdigo Penal (Ley N
26631), Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972), Reglamento de
Acondicionamiento Territorial, y Desarrollo Urbano (Decreto Supremo N 027-2003VIVIENDA), Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biolgica (Ley N 26839), Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
(Decreto Legislativo 757), Ley de Evaluacin del Impacto Ambiental para Obras y
Actividades (Ley N 26786), Ley General de Aguas (Decreto Ley N 17752), Ley
General del Medio Ambiente N 28611; Reglamento Nacional para la Aprobacin de
Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles, y dems normas
concordantes y conexas; regular la ocupacin urbana y las actividades productivas,
coordinando con los sectores pblicos, privados y las personas naturales.
CAPITULO II
DEFINICIN DE TRMINOS
Artculo 7.- Para los efectos del presente Reglamento, rigen los conceptos
siguientes:
Ambiente:
Es el conjunto de elementos biticos y abiticos que actan en un espacio y tiempo
determinados.
Ambiente Urbano:
Es el conjunto de reas construidas o sin construir y sus elementos constitutivos,
cuando muestran una cierta unidad y continuidad fisonmica, y estn provistas de
todas o partes de los servicios y obras pblicas; tales como agua potable,
alcantarillado, electricidad, transporte, pavimentacin, y dems servicios bsicos.
63

PROPUESTA URBANA
Incluye las reas de expansin programadas por el Plan Desarrollo Urbano. Constituye
el territorio sujeto a las disposiciones legales de Zonificacin Urbana.
mbito Urbano de Huanta:
Es el rea urbana de Huanta y Luricocha y reas urbanas marginales; de gestin
municipal establecida por el presente Reglamento para fines de manejo y
conservacin de los ecosistemas, los recursos naturales y de muestras
representativas de paisajes, flora y fauna silvestre de inters continental, regional,
provincial, distrital y urbano.
mbito del Entorno Ecolgico de las Ciudades de Huanta y Luricocha:
Es el escenario que bordea el mbito urbano de dichas ciudades, incluyendo
integralmente las reas de tratamiento ambiental, de proteccin ecolgica y de
amortiguamiento.
rea de Expansin Urbana:
Son las reas sealadas por el Plan Desarrollo Urbano para cubrir los requerimientos
de espacio fsico para el crecimiento poblacional de la ciudad, segn los horizontes de
planeamiento trazados, se le denomina tambin Reserva urbana.
reas Naturales Protegidas:
Son espacios territoriales definidos por ley, para la proteccin de muestras
representativas del paisaje, flora, fauna y recursos histrico- culturales.
Autoridad Ambiental Competente:
Es el Concejo Provincial componente del mbito urbano; que regula la ocupacin
social del territorio y protegen las reas naturales y culturales.
Conservacin del Agua:
Accin orientada a evitar la prdida del agua, y su contaminacin a efectos de lograr la
mxima disponibilidad de los recursos hdricos ptimos en calidad y el mayor grado de
eficiencia en su utilizacin y control entre los diferentes agentes de la ciudad y la
actividad agrcola.
Afluente:
Descarga de residuos lquidos en el ambiente, tratados o sin tratar. Generalmente se
refiere a aguas servidas domsticas, industriales y mineras.
Emisin:
Todo fluido gaseoso, puro o con sustancias en suspensin; as como toda forma de
energa radioactiva o electromagntica (sonido) que emanen como residuos o
productos de la actividad humana.
Estndar de Calidad Ambiental - ECA:
Es la concentracin o grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y
biolgicos en el aire, agua o suelo en su condicin de cuerpo receptor, que no
representa riesgo significativo para la salud de las personas ni de la fauna.
Estndar Internacional:
Es aquel estndar que procede de un organismo del Sistema de las Naciones Unidas,
o de organismos multisectoriales.
Estudio de Impacto Ambiental - EIA:
Documento tcnico que permite examinar y predecir todas aquellas implicancias que
segn la naturaleza del proyecto, obra o actividad, produzcan impactos sobre el
ambiente, a la salud y al bienestar pblico, al paisaje, al medio urbano en general, y a
los valores caractersticos del medio natural. As tambin, establece las medidas de
mitigacin, preventivas, correctivas o la eliminacin de impactos, evaluacin de costos
y perodos de adecuacin ambiental.
Habilitacin Urbana:
Es el proceso de cambio de uso de tierras agrcolas, rsticas o eriazas, que requiere la
ejecucin de diversas obras de infraestructura urbana y de servicios.
Impacto Ambiental:
Es el efecto que la accin del hombre o de la naturaleza causa en el ambiente natural
y social. Puede ser positivo y negativo.
Lmites Mximos Permisibles LMP:
64

PROPUESTA URBANA
Es la concentracin o grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y

biolgicos, que caracterizan a un afluente o a una emisin, que al ser excedido causa
o puede causar daos a la salud, bienestar humano y al ambiente. Su cumplimiento es
exigible legalmente.
Dependiendo del parmetro en particular a que se refiera, la concentracin o grado
podr ser expresado en mximos, mnimos o rangos.
Proteccin Ambiental:
Es el conjunto de acciones de orden tcnico, legal, humano, econmico y social que
tiene como objetivo proteger reas de vocacin natural y de recreacin.
Plano de Zonificacin Urbana:
Es el documento grfico donde se sealan las diferentes zonas de usos de suelo y las
compatibilidades de usos permitidos por cada zona.
Reglamento de Zonificacin Urbana:
Documento normativo que establece las caractersticas de los usos permisibles en
cada una de las zonas sealadas en el Plano de Zonificacin Urbana; y especifica
parmetros referidos a densidades de poblacin, los coeficientes de edificacin,
caractersticas de lote, porcentajes del rea libre de edificacin, etc.
Unidad Ambiental:
Es el ambiente definido por un espacio territorial homogneo con elementos y
procesos sistmicos naturales y antrpicos, y la presencia de una comunidad socio econmica especializada.
Unidad de Ordenamiento Ambiental:
Unidad de planificacin ambiental cuya finalidad es establecer medidas de manejo
ambiental del rea de influencia, regulando las actividades humanas y los usos del
suelo, conservando el potencial natural y sus factores ambientales, minimizando
efectos adversos, satisfaciendo necesidades recreacionales y culturales, y
preservando sus recursos naturales.
Sustancias Peligrosas:
Son aquellos materiales radioactivos, pesticidas, fertilizantes, clorofloruro metanos,
insumos qumicos y otros materiales potencialmente contaminantes a los
componentes del ambiente como agua, suelo y aire.
Usos No Conformes:
Uso que no es compatible con lo determinado en el ordenamiento y manejo ambiental
establecido mediante el presente Reglamento.
Usos Permitidos:
Los sealados en el Reglamento de Zonificacin Urbana a las que se ajustan las
actividades humanas.
TITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DE LAS AGUAS
Artculo 8.- Los criterios para proteger y mejorar la calidad de los recursos hdricos
superficiales y subterrneos; deben de tener en cuenta, entre otros los siguientes:
a. Clasificacin de las aguas.
b. Establecimiento de las normas o criterios de la calidad de las aguas.
c. Evaluacin, proteccin y mejoramiento de la calidad de las aguas.
d. Definicin de responsabilidades en materia de control y vigilancia.
Artculo 9.- La clasificacin de las aguas en las ciudades Huanta y Luricocha, debe
de tener en cuenta criterios limnolgicos, ecolgicos y de ptimo uso.
65

PROPUESTA URBANA
Para la clasificacin se deber tener en cuenta, entre otros los siguientes factores:
a. Caractersticas morfolgicas y funcionales de la cuenca hidrogrfica.
b. Calidad existente en los cuerpos de agua al momento de la clasificacin.
c. Componentes vivos y no vivos de los ecosistemas acuticos.
d. Variables fsicas de las aguas superficiales como caudal, profundidad,
velocidad de escorrenta, direccin, caractersticas morfolgicas de los cauces y
otras variables afines.
e. Variables fsicas de las aguas subterrneas como caudal, profundidad,
direccin, caractersticas geolgicas de napa fretica y otras variables afines.
f. El uso ms provechoso de los cuerpos de agua y de los ecosistemas terrestres
adyacentes.
Artculo 10.- La Municipalidad Provincial de Huanta (MPH), en coordinacin con los
sectores competentes del Estado, velarn por el cumplimiento de las normas de
emisin de residuos que se viertan a cuerpos de agua, que no sobrepasen los lmites
mximos permisibles establecidos para cada uso.
Artculo 11.- Cuando la calidad de las aguas se hubiera alterado y deteriorado su
mejor forma de uso, la MPH en coordinacin con los sectores competentes del Estado,
dictarn las medidas o acciones necesarias para mejorar la calidad de las aguas.
Artculo 12.- La MPH en coordinacin con los sectores competentes del Estado,
velarn por el cumplimiento de los reglamentos sobre produccin, transporte,
distribucin, almacenamiento y utilizacin de productos y sustancias peligrosas, que
pueden degradar los cuerpos de agua; tambin velarn por las descargas de aguas no
tratadas y tratadas, de aguas procedentes de la lixiviacin de materiales residuales y
no residuales; asimismo de todo derrame y/o descarga accidental que pueden
degradar los cuerpos de agua.
Artculo 13.- Ser responsabilidad de las personas naturales y jurdicas, que
ocasionen la degradacin y contaminacin de los cuerpos de agua. En caso de
incumplimiento, los sectores competentes del Estado debern proceder a ejecutar
dichas operaciones de restauracin, y los gastos que stas demanden corren por
cuenta del infractor.
Artculo 14.- Los sectores competentes del Estado y las entidades en materia de
conservacin, ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible, establecern
mecanismos de control y vigilancia ambiental para mantener la calidad del agua. Copia
de los resultados de todos los muestreos y anlisis, debern ser remitidos a la
Autoridad Municipal.
CAPITULO II
DE LOS SUELOS
Artculo 15.- El acondicionamiento territorial urbano y la zonificacin urbana de las
ciudades de Huanta y Luricocha deben ser monitoreados, teniendo en cuenta, entre
otros criterios, los siguientes:
a. Un inventario, clasificacin y usos del suelo actualizado.
b. Una evaluacin de las caractersticas de los ecosistemas.
c. Una verificacin de los actuales usos del suelo, donde se mencione uso y
degradacin.
d. Una verificacin detallada y exacta de las capacidades y limitaciones de los suelos.
e. Un mtodo de identificacin de las zonas en las cuales una ocupacin o crecimiento
desordenado de las actividades y obras que pueden provocar la degradacin del
ambiente; as como la destruccin de los valores histricos, culturales y estticos.
66

PROPUESTA URBANA
f. Un mtodo y sistema para que los organismos del Estado ejerzan el control del uso
de las tierras en ambientes crticos o de tierras afectadas por las instalaciones pblicas
o privadas.
g. Un mtodo y sistema para asegurar que las normas municipales tomen en cuenta
criterios de desarrollo sostenible, y de uso del suelo en funcin de sus capacidades y
limitaciones ecolgicas.
Artculo 16.- Los criterios para conservar y mejorar la calidad de los suelos, debern
tener en cuenta entre otros criterios:
a. Evaluacin y clasificacin de los suelos y de su potencialidad erosiva.
b. Establecimiento de normas de calidad de los suelos.
c. Evaluacin, conservacin y mejoramiento de la calidad de los suelos.
d. Definicin de responsabilidad del control y vigilancia de los suelos.
velarn por el cumplimiento de los reglamentos sobre la clasificacin de los suelos
conforme a criterios edficos, ecolgicos y de ptima utilizacin.
Artculo 18.- Cuando la calidad de los suelos se hubiere degradado en forma
incipiente, alterando perjudicialmente su mejor utilizacin, la MPH en coordinacin con
los sectores competentes del Estado, velarn por el cumplimiento de las medidas que
sean necesarias para restaurar las condiciones de dichos suelos.
Artculo 19.- La Autoridad Municipal en coordinacin con los sectores competentes
del Estado velarn por el cumplimiento de las normas de calidad para cada tipo de
suelo; los que debern tener en cuenta entre otros criterios, las caractersticas fsicoqumicas y biolgicas compatibles con la conservacin de la productividad de los
ecosistemas, la proteccin de la salud humana y el normal funcionamiento de los
ecosistemas.
velarn por el cumplimiento de las normas sobre la emisin de residuos que se viertan
a los suelos; tales criterios de emisin, debern de asegurarse que no alteren la
calidad del suelo.
velarn por el cumplimiento de los reglamentos sobre produccin, transporte,
puedan degradar los suelos; tambin velarn por las descargas de aguas servidas
tratadas y no tratadas, de aguas procedentes de la lixiviacin de materias residuales y
no residuales; asimismo, de todo derrame y/o descarga accidental que degraden los
suelos y sus elementos, tanto naturales como artificiales.
Artculo 22.- Ser responsabilidad de las personas naturales y jurdicas que
ocasionen la degradacin de los suelos, ejecutar las operaciones de restauracin que
sean necesarias a juicio de la MPH. En caso de incumplimiento, los sectores
competentes del Estado debern proceder a las operaciones de restauracin; los
gastos que demanden tales operaciones corren por cuenta del infractor.
mecanismos de control y vigilancia ambiental para mantener la calidad de los suelos.
Copia de los resultados de todos los muestreos y anlisis, debern ser remitidos a la
Autoridad Municipal.
67

PROPUESTA URBANA
CAPITULO III
DE LA ATMSFERA
Artculo 24.- La MPH en coordinacin con los sectores competentes del Estado
velar por el cumplimiento de los criterios o normas de calidad del aire, que debern
tener en consideracin:
a. Los ecosistemas acuticos y terrestres.
b. Las caractersticas fsico-qumicas y biolgicas compatibles con la conservacin de
la productividad de los ecosistemas, la proteccin de la salud humana y el normal
funcionamiento de los ecosistemas.
c. Las inversiones trmicas de superficie, ventilacin lateral, topografa, emisin
estimada de contaminantes, entre otras variables.
Artculo 25.- La MPH en coordinacin con los sectores competentes del estado
velarn por el cumplimiento de las normas de emisin de residuos que se viertan a la
atmsfera, que no sobre pasen los lmites mximos permisibles establecidos para
cada caso, como el reglamento de Estndares Nacionales de Calidad del Aire,
aprobado por D.S N 074 2001 PCM.
velaran por el cumplimiento de los reglamentos sobre produccin, transporte,
degradan la calidad del aire; tambin velaran por la quema de materiales residuales y
no residuales, las voladuras, y quema de la vegetacin, el uso de aerosoles para
limpieza de inmuebles y artefactos, el uso de agroqumicos, la propagacin de gases,
entre otras emisiones de materiales; as como toda fuga y/o escape accidental que
pueden degradar la calidad del aire.
mecanismos de control y vigilancia in situ, para mantener la calidad del aire. Copia de
los resultados de todos los muestreos y anlisis, debern ser remitidos a la MPH.
CAPITULO IV
DE LA FLORA
Artculo 28.- Queda prohibido desarrollar actividades, acciones u obras que
degraden en forma irreversible o incipiente a individuos y poblacin florstica;
quedando exceptuadas de esta prohibicin las siguientes especies:
a. Aquellas especies vegetales declaradas como plagas por el sector competente del
Estado.
b. Aquellas especies vegetales domsticas dedicadas directa e indirectamente a
consumo humano, en tanto no incluyan formas declaradas de especies en peligro o
extincin por el sector competente del Estado.
c. Aquellas especies vegetales que representen algn peligro para la comunidad,
necesitan ser reemplazados o interfieran en obras y servicios de bien pblico.
Artculo 29.- Queda prohibida toda accin o actividad que incluya la introduccin,
tenencia o propagacin de especies vegetales declaradas de peligro para la salud
humana por los sectores competentes. Se excepta de esta prohibicin a las personas
naturales y jurdicas dedicadas a la investigacin y control, debidamente autorizadas
por el sector competente en coordinacin con la Autoridad Municipal.
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PROPUESTA URBANA
Artculo 30.- Queda prohibida la destruccin parcial o total de las especies vegetales
declaradas en peligro de extincin por los sectores competentes. Se excepta de esta
prohibicin a las personas naturales y jurdicas dedicadas a la investigacin y control,
debidamente autorizadas por el sector competente en coordinacin con la Autoridad
Municipal.
CAPITULO V
DE LA FAUNA
Artculo 31.- Queda prohibido desarrollar actividades, acciones u obras que
degraden en forma irreversible a individuos y poblaciones faunsticas.
Artculo 32.- Queda prohibida toda accin o actividad que incluya la introduccin,
tenencia o propagacin de especies animales declaradas en peligro de extincin por
los sectores competentes. Se excepta de esta prohibicin a las personas naturales y
jurdicas dedicadas a la investigacin y control, debidamente autorizadas por el sector
competente en coordinacin con la Autoridad Municipal.
CAPITULO VI
DE LA CONTAMINACIN
Artculo 33.- Debern regularse las acciones, actividades u obras que contaminan el
ambiente con residuos slidos, lquidos, gases y dems residuos energticos, en
forma irreversible o incipiente que afectan directa o indirectamente a la salud de la
poblacin.
Artculo 34.- Queda prohibido arrojar, abandonar, conservar o transportar residuos
slidos, cuando estos deterioran el ambiente o afectan la salud de la poblacin.
abrirn y actualizarn en forma permanente un Registro de Actividades Riesgosas y
Contaminantes en las Ciudades de Huanta y Luricocha.
Artculo 36.- La MPH queda facultada para realizar Auditorias e Inspectoras
Ambientales en todo establecimiento, obra, yacimiento o inmueble cuyas actividades
deterioren el ambiente. Para dicho fin deber abrirse un registro de empresas que
realicen Inspectoras y Auditorias, las que debern estar debidamente calificadas por
el Sector competente.
promovern el desarrollo de tecnologas, tcnicas, mtodos y reciclaje o reuso de
residuos, de nulo impacto ambiental.
Artculo 38.- Los gastos de todo estudio de evaluacin de contaminantes, corrern
por cuenta de las personas naturales y jurdicas responsables de la degradacin
ambiental.
Artculo 39.- Queda prohibido el arrojo, descarga o vertimiento de efluentes a los
cuerpos de agua (superficiales y subterrneas) al suelo; cuando tales efluentes
superen los lmites mximos permisibles establecidos por la autoridad competente.
Artculo 40.- Queda prohibido la emisin o descarga de efluentes a la atmsfera;
cuando tales emisiones superen los lmites mximos permisibles establecidos por la
autoridad competente.
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PROPUESTA URBANA
TITULO III
DEL MBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
CAPITULO I
DEL MBITO DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL
Artculo 41.- Declrese al escenario del conglomerado urbano y el entorno ecolgico
de las ciudades de Huanta y Luricocha, como la Zona de Reglamentacin Especial
denominada mbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal para los fines
de la ordenacin de las actividades humanas y el manejo ambiental orientado a lograr
la proteccin y conservacin de la diversidad fsica y biolgica, la ocupacin eco
social, y el desarrollo cultural, recreacional, eco turstico y cientfico.
Artculo 42.- La competencia municipal sobre el mbito de Ordenamiento y Manejo
Ambiental, se ejerce de conformidad con las atribuciones y competencias para
asuntos de inters provincial.
CAPITULO II
DELIMITACIN DE LA ZONA DE REGLAMENTACIN ESPECIAL
Artculo 43.- El mbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental est constituido por
un conjunto de escenarios, unidades ambientales urbanas y morfolgicas.
Artculo 44.- El mbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental, abarca una extensin
territorial comprendida en el rea Urbana de los distritos de Huanta y Luricocha.
Por la mutua influencia del escenario urbano y el rea de influencia geo -econmica, la
Zona de Reglamentacin Especial considera establecer instrumentos y medidas
tcnicas ambientales para los mbitos urbanos y el entorno ecolgico, teniendo como
referentes la quebrada Huanta Chaca, laderas de la cordillera Razuhuillca y el cercado
de Luricocha.
TITULO IV
DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL
CAPITULO I
LINEAMIENTOS GENERALES
Artculo 45.- La zonificacin urbana de Huanta y Luricocha y de su entorno ecolgico
de influencia se sustenta en los lineamientos establecidos en la Propuesta de
Ordenamiento Ambiental Urbano y Seguridad Fsica ante Desastres contenida en el
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Huanta 2010-2021.
La Gestin Ambiental Municipal en la ciudad de Huanta se ejerce mediante los
lineamientos siguientes:
a. Definir y adecuar la ocupacin territorial y socio-econmica en funcin de los usos
urbanos, industriales, recreacionales y tursticos.
b. Implementar regulaciones ambientales en torno a los procesos urbanos,
recreacionales, tursticos, de tratamiento de aguas residuales y disposicin final de los
residuos.
c. Restringir la densificacin residencial, la diversificacin e intensidad de los usos del
suelo, y expansin urbana indiscriminada.
d. Revalorar el potencial escnico natural, recreativo y turstico.
e. Revalorar el potencial tradicional de los recursos agrcolas y pecuarios; impulsando
su transformacin con la ventaja comparativa del turismo y la recreacin.
f. Recuperar la ecologa del entorno urbano.
g. Identificar y eliminar las fuentes de contaminacin ambiental natural y antrpica.
70

PROPUESTA URBANA
h. Realizar la recuperacin ecolgica de las reas Ambientales Crticas, (reas con

alta peligrosidad por procesos antrpicos), restableciendo su calidad ambiental, el
potencial natural, recreacional y turstico, incorporndolos al sistema productivo de la
Ciudad.
i. Velar por la conservacin de la cantidad y calidad de las aguas subterrneas; as
como reglamentar el uso de las fuentes para abastecer las demandas en la ciudad y la
agricultura.
j. Promover el desarrollo urbano, turstico, recreacional, regulando todas las
actividades a desarrollarse en las zonas de influencia; armonizndose las distintas
intervenciones arquitectnicas y urbansticas con la conservacin y proteccin del
paisaje natural.
CAPITULO II
DETERMINACIN DE LAS UNIDADES DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL
Artculo 46.- Las Unidades de Ordenamiento Ambiental en las ciudades de Huanta y
Luricocha constituyen la base para la planificacin, diseo y reglamentacin de las
actividades socio-econmicas que se realicen en las ciudades, bajo la Gestin
Ambiental Municipal.
En funcin de la problemtica ambiental encontrada, se han determinado las
siguientes Unidades de Ordenamiento Ambiental:
A. Unidad Agrcola Ecolgica
Conforma las zonas agrcolas de los sectores ubicados en Yuraccaccay, Hda.
Huanchac Grande, Secllas, Fdo. Mocoroyniyoc, Palmayoc, Hda. Chupis en la
parte Occidental del rea de Estudio, en el sector Chamana, en el Fdo. Cedro
Huerta en la parte Oriental del rea de Estudio, donde las actividades que
consisten en promover el desarrollo agrcola sostenible en coordinacin con la
Gerencia de Ordenamiento Territorial y de Medio Ambiente de la Municipalidad
Estas reas requieren de las siguientes medidas de Manejo Ambiental:
Recuperacin de la calidad ambiental.
Control en el manejo de agroqumicos.
Reciclaje de residuos agrcolas.
Control de la actividad agrcola para el cumplimiento de la Normatividad
Ambiental, por la forma como se desarrolla la actividad agrcola mediante la
deforestacin y quema de la vegetacin, la cual est ocasionando daos
ambientales en las localidades donde se ubican la parcelas agrcolas.
B. Unidad de Amortiguamiento Ecolgico (ladera de cerros)
Conformada por las laderas de los Cerros Pite Orcco e Ichu Punta ubicadas al
Este de la zona urbana de la ciudad de Huanta; tiene como principal funcin
articular e integrar las reas urbanas al actual paisaje natural.
Esta unidad est sometida a la degradacin ambiental mediante el proceso lento
de deforestacin y la mala prctica en la quema de la vegetacin, para lo cual
debe tener un manejo adecuado de este espacio fsico, lo cuales activa los
peligros de erosin de suelo y genera la contaminacin de aire.
Adems, la unidad presenta una vocacin de actividades turstico-recreativas, y
ser reas forestadas, el cual se afianzara con las siguientes medidas de manejo
ambiental:
Declarar por Ordenanza Municipal como unidad intangibilidad, para lograr
la conservacin ecolgica.
Instalacin de zonas forestales como amortiguacin.
Limitacin para uso de la disposicin final de cualquier tipo de residuos.
Restriccin para la adecuacin de asentamientos humanos.
71

PROPUESTA URBANA
Adecuar las condiciones naturales para el aprovechamiento paisajsticoturstico.

C. Unidad Sistema Vial
La unidad est representada por las principales vas de acceso ubicadas la
Autopista Carlos Ch. Hiraoka, Carretera Central Ayacucho - Huancayo, Carretera
a Ayacucho (Av. Milton Crdova), Av Ramn Castilla, Av. San Martn.
Dichas vas permite el acceso a las poblaciones rurales desde la zona urbana, el
desarrollo de la comunicacin y comercial entre poblaciones ubicadas en la zona
urbana y rural.
Las vas de acceso constituye un corredor de alta contaminacin y peligros
antrpicos, por las emisiones de gases txicos (CO2, SO, bencenos, etc.),
humos, polvos (el mal estado de las vas), ruidos y riesgos de siniestros y
accidentes de trfico.
El Sistema vial por encontrarse expuesto a las acciones antrpicas se requiere
tomar las siguientes medidas de manejo ambiental:
Mejoramiento y pavimentacin de las vas de acceso, para controlar el
incremento de material particulado por las polvaredas.
Mejoramiento del parque automotor para mitigar el problema de la emisin
de gases.
Aplicacin estrictica del reglamento de trnsito respecto a la velocidad, la
emisin de los ruidos y el trnsito de vehculos en la zona urbana.
Iniciar el Ordenamiento del transporte pblico.
D. Unidad de Humedales
La unidad est representada por el espacio fsico donde existe un ecosistema
frgil con una permanente saturacin acuosa del suelo y presencia de una fauna
y flora. Ubicado al Noroeste y en el camino Huanta-Luricocha.
Los humedales representan los espacios que mantienen en equilibrio las
condiciones ambientales frente a la actividad antrpica que es permanente por la
actividad agrcola y la ocupacin inadecuada del suelo. Tambin, la desaparicin
de los humedales puede producir impacto que se traduce en la reduccin del
potencial hdrico de la zona en estudio.
Los humedales por encontrarse expuesto a las acciones antrpicas se requiere
tomar las siguientes medidas de manejo ambiental:
Declarar por Ordenanza Municipal como unidad intangible para lograr la
conservacin ecolgica.
Conservacin de los Humedales mediante acciones para evitar la
alteracin del rgimen de las aguas subterrneas.
Controlar el pastoreo y la ampliacin de las propiedades agrcolas.
Incorporar como uso de suelo con vocacin urbano recreacional.
E. Unidad de uso Urbano
E.1 Unidad Urbano Residencial
Constituida por los grupos de asentamientos que se encuentran consolidados
y en proceso de consolidacin (AAHH Accoscca, Huantachaca, Duraznopata,
Soccosccocha, Perascucho, Callqui Baja, Alameda Baja, Allpa Pilar,
Castropampa, Vista Alegre y Betania, Nueva Jerusaln, Tres Estrellas,
Hospital Baja, Quinrapa, Mariscal Cceres, Chillicopampa, y los Barrios
Cedrocucho, La Alameda, Tupn, Hospital, Lucmapata y Maynay, Cercado de
Huanta y de Luricocha). Los problemas ambientales estn asociados a la
generacin de residuos urbanos y desmonte, estado y alcance de los
servicios de agua y desage, estado de las vas, el transporte pblico, entre
las principales. Mientras, los problemas ocasionados por los peligros
72

PROPUESTA URBANA
naturales estn representados por la erosin de suelo, inundacin de las

aguas pluviales.
En aquella poblacin que se localiza en los lmites poblaciones consolidadas
y en proceso de consolidacin, no alcanzan los servicios bsicos de desage
y de limpieza pblica, y presenta vas no pavimentadas.
Adems, en los sectores consolidados la poblacin los problemas
ambientales se manifiestan por el estado de las redes de agua y desage, y
por que la poblacin intenta y logra ocupar sectores considerados de Riesgo
Alto como son las reas de influencia de los ros y quebradas.
Para revertir las actuales condiciones ambientales se proponen las siguientes
medidas de manejo ambiental:
Impulsar las faenas de forestacin en las calles, avenidas y parques con
participacin de las organizaciones sociales, como acciones de
mejoramiento de la calidad del espacio pblico.
Prohibir la ocupacin de la poblacin en las cercanas de los canales de
regado y de los cauces de los ros y quebradas.
Conformar un cordn ecolgico mediante la reforestacin en el lmite de
la zona urbana, y en la zona de canales y en los lmites de cauces de los
ros y quebradas para restringir la expansin urbana y en la mejora de la
calidad del aire en la ciudad de Huanta.
Se debe restringir los focos de acumulacin de residuos slidos y
desmonte en las reas en proceso de consolidacin, mediante una
campaa de limpieza pblica con participacin de la poblacin.
Aprobar las ordenanzas municipales sobre regulaciones, control y
sanciones respectivas, as como definir los instrumentos para la aplicacin
de las normas municipales, referentes a las malas prcticas de los
ciudadanos que atentan contra el ambiente (acumulacin y quema de la
basura, ocupacin en reas prohibidas, la deforestacin).
Mejoramiento del sistema de evacuacin de aguas pluviales, para evitar
el estancamiento de la misma.
Mejoramiento y Ampliacin de la Planta de tratamiento del agua de
consumo humano de la ciudad de Huanta.
Mejoramiento y pavimentacin de las pistas y veredas en los sectores
consolidados y en proceso de consolidacin.
Mejorar y Ampliacin de la red de agua y de desage en los sectores en
proceso de consolidacin.
Mejoramiento de las redes de agua y desage, que hayan cumplido el
tiempo de vida, mediante el cambio de las redes en sectores identificados
con problemas de antigedad y de deterioro de la red en la ciudad de
Huanta.
Mejorar las condiciones de los canales de regado mediante el
recubrimiento en sectores crticos (tramos del canal donde se produce el
desborde por acumulacin de residuos), para evitar el vertimiento de aguas
residuales y residuos slidos.
Mejorar el sistema de recoleccin de los residuos slidos domsticos, en
sectores que por dificultad de la va no alcance el servicio, mediante
triciclos recolectores de residuos.
Mejoramiento y Ampliacin del sistema de tratamiento de las aguas
residuales, para evitar el vertimiento de las aguas residuales a las reas
agrcolas.
E.2 Unidad Urbano de Comercio intensivo
Comprende el rea del centro urbano donde se desarrollan las actividades
econmicas (Mercado de verduras y frutas) y comerciales (almacenes y
tienda comerciales) en la ciudad de Huanta. Dichas actividades han
73

PROPUESTA URBANA
generado puntos de contaminacin en la zona urbana con implicancias

negativas en los recursos del suelo y aire, por la evacuacin de los desechos,
por la congestin vehicular, el estado crtico del parque automotor, el estado
de deterioro de las redes de agua y desage. Esta situacin se incrementa
por los residuos que se genera por el comercio ambulatorio informal y la
presencia de restaurantes, por el incremento de ruidos por la presencia de
bares y caos en el trnsito vehicular.
Constituye un rea urbana delimitada en el Jr. Mariano Sosa-Av. Ramn
Castilla- Jr. Senz Pea- Av. Gervasio Santillana; que requiere las siguientes
medidas de Manejo Ambiental:
Reordenamiento de comercio ambulatorio.
Reordenamiento y regulacin de transporte pblico.
Mejoramiento del sistema de evacuacin de aguas residuales y pluviales.
Recuperacin y habilitacin de espacios pblicos.
Reubicacin de locales de diversin (bares)
Mejoramiento y sealizacin en las pistas y veredas
E.3 Unidad Urbano Institucional
Comprende el rea del centro urbano donde se desarrollan las actividades de
instituciones pblicas y particulares, econmicas y comerciales de la ciudad
de Huanta. Como resultado de estas actividades y el transporte pblico se
estn generando puntos de contaminacin en la zona urbana con
implicancias negativas en los recursos del suelo y aire, por la inadecuada
disposicin de los desechos, por la situacin del parque automotor (movilidad
adaptada para el transporte pblico), por la presencia de establecimientos de
almacenamiento y venta de sustancias qumicas (grifos, farmacias, boticas,
entre otras). Esta situacin se incrementa por los residuos que se genera por
el comercio ambulatorio y la presencia de restaurantes.
Constituye un rea urbana delimitada en el Sector del Parque de los Hroes
y de los Jr. J.C. Tello-Jr. La Libertad - Jr. Mximo Gmez - Av. Ramn
Castilla, y en los Jrs. Senz Pea-Jr. Jorge Chvez- Jr. Bolognesi-Av. San
Martn-Jr. Freddy Valderrama- Jr. Tarapac; que requiere las siguientes
medidas de Manejo Ambiental:
Reordenamiento de comercio ambulatorio.
Reordenamiento y regulacin de transporte pblico.
Mejoramiento del Servicio de Saneamiento Ambiental.
Recuperacin y habilitacin de espacios pblicos.
Reubicacin de locales de diversin (bares)
E.4 Unidad Urbano Recreacional
Comprende los sectores en proceso de consolidacin ubicados a lo largo de
la Av. Milton Crdova La Torre, Av. San Martn, AAHH Maynay, Asoc. ProViv.
Los Andes, AAHH Alameda Baja, Sector San Miguel, los sectores ubicados a
lo largo de la Autopista Carlos Ch. Hiraoka como Chillicopampa,
Quinuaurcco, Tres Esquinas, al extremo Norte, Este y Oeste de la zona
urbana de Huanta, definido como unidades que tienen como principal funcin
articular e integrar las reas urbanas al actual paisaje natural.
La Unidad presenta una vocacin urbana con actividades tursticorecreativas, y ser reas forestadas, el cual se afianzara con las siguientes
Declarar por Ordenanza Municipal como unidad con vocacin tursticorecreativo, para lograr la conservacin ecolgica.
Proponer la conservacin paisajstica y de uso de los servicios tursticos
controlados, y la prohibicin la disposicin de todo tipo de residuos.
Restriccin para la adecuacin de asentamientos humanos informales.
74

PROPUESTA URBANA

Mejoramiento y ampliacin de las redes de agua y desage.
Mejoramiento y pavimentacin de las pistas y veredas.
Queda limitada la actividad por produce la modificacin y el cambio del
cauce de los drenes naturales y la deforestacin por la extraccin de los
recursos naturales (agregados para la construccin).
Desarrollar estudios de factibilidad para tomar acciones vinculadas con la
actividad de turismo recreativo.
E.5 Unidad Reserva Urbana (Unidad con Aptitud Urbana)
Se ubica al Oeste de la ciudad de Huanta (en el camino a Quinrapa), en
alrededores de la zona urbana de Luricocha, como reas destinadas para la
ocupacin residencial.
Las reas sern implementadas y consolidadas en un horizonte del corto
hasta el largo plazo.
Las medidas de manejo ambiental estn orientadas a la proteccin como:
Realizar las coordinaciones con los propietarios de la Zona agrcola para
la venta y /o concesin de uso, e iniciar con el cambio de uso de suelo.
No permitir el uso del suelo para actividades industriales y de extraccin
de materiales.
Prohibir la ocupacin informal del suelo.
Declarar el suelo de uso residencial.
F. Unidad de Proteccin Ecolgica (ro y quebradas)
Conformada por sectores que comprenden la planicie de inundacin y el cauce
de los ros Accoscca, Opancay y Luricocha, y las quebradas Huanta Chaca,
Asnacc Huaycco, Muyucc Huaycco ubicadas al Norte, Centro y Sur de la ciudad
de Huanta; la cual representa una de las fuentes hdricas para mantener la
actividad agrcola y el abastecimiento de agua a la ciudad de Huanta.
Presenta una vocacin de actividades turstico-recreativas, y ser reas
forestadas, el cual se afianzara con las siguientes medidas de manejo ambiental:
Declarar por Ordenanza Municipal como unidad con vocacin turstico
recreativo, para lograr la proteccin ecolgica.
Prohibir la ocupacin de asentamientos humanos.
Prohibir la disposicin de residuos slidos y el vertimiento de las aguas
residuales.
G. Unidad de Tratamiento Ambiental (sector quebrada que atraviesa la ciudad)
Corresponde a los sectores de la zona urbana de Huanta y Luricocha por donde
atraviesa los ros y quebradas como: ros Accoscca, Opancay y Luricocha, y las
quebradas Huanta Chaca, Asnacc Huaycco, Muyucc Huaycco.
Los problemas ambientales estn asociados a la contaminacin del agua por el
vertimiento de los residuos slidos y aguas residuales, y la falta de limpieza de
los cauces, y la ocupacin informal de la poblacin como sucede en la
Quebradas Chasqui Huaycco, y Membrillo Huaycco.
En estos espacios se ha realizado la deforestacin, y las excavaciones y la
extraccin de materiales.
Para revertir las actuales condiciones ambientales se proponen las siguientes
75

PROPUESTA URBANA
Declarar por Ordenanza como reas intangibles donde est prohibido toda
actividad antrpica.
Prohibir que la poblacin evacue las aguas residuales y realice el
vertimiento de los residuos slidos al cauce de los ros y quebradas.
Mejorar el Saneamiento Bsico de los Asentamientos Humanos y Barrios y
Pagos que estn asentados en el rea de influencia de ros y quebradas.
Forestar el rea de inundacin de ros y quebradas, para mantener las
condiciones de estabilidad y crear una zona de proteccin ambiental.
Realizar el mantenimiento y limpieza de los cauces de los ros y
quebradas.
TITULO V
INSTRUMENTOS TCNICOS Y LEGALES PARA LA GESTIN AMBIENTAL
CAPITULO I
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 47.- El Estudio de Impacto Ambiental EIA es un instrumento del proceso de
evaluacin y planificacin ambiental ex - ante. Constituye el instrumento demostrativo
de la gestin ambiental en todos los proyectos de desarrollo.
El EIA prever los aspectos ambientales, sociales y econmicos que impliquen la
bsqueda del desarrollo urbano sostenible; es decir, el crecimiento de la economa, de
la produccin, del desarrollo turstico, y la proteccin ambiental; previnindose las
consecuencias de la instalacin de un proyecto en las ciudades Huanta y Luricocha.
Artculo 48.- Las personas naturales y jurdicas responsables de obras, acciones o
actividades que deterioren o sean susceptibles de degradar el ambiente, estn
obligadas a presentar a la MPH, conforme al presente Reglamento, una copia del
estudio de Evaluacin del Impacto Ambiental EIA, para todas las etapas de
desarrollo de las actividades u obras, sujeto a la aprobacin por la autoridad
competente.
Artculo 49.- En general, se considerarn actividades que deterioran el ambiente:
a. Las que polucionan directa e indirectamente el agua, suelos, aire, flora, fauna
y otros componentes tanto materiales como artificiales.
b. Las que modifiquen la topografa.
c. Las que destruyen o alteren directa o indirectamente, parcial o totalmente, a la
flora, fauna, suelos, aire y otros.
d. Las que producen directa o indirectamente la eutrofizacin de los cuerpos de
agua.
e. Las que utilicen directa e indirectamente armas qumicas, biolgicas,
nucleares y de otros tipos.
f. Cualquier otra actividad capaz de alterar los ecosistemas y sus componentes
naturales, urbanos y culturales, la salud humana, y el bienestar de la poblacin.
Artculo 50.- Las instituciones autorizadas para la realizacin de EIA de proyectos en
los Distritos Huanta y Luricocha son las que se inscriban en los Registros de la
Direccin de Desarrollo Urbano de la MPH, y de los sectores competentes del Estado.
76

PROPUESTA URBANA
Artculo 51.- La Autoridad Municipal Ambiental especificar las actividades que por
su potencial riesgo contaminante requieren la prestacin previa de un Estudio de
Impacto Ambiental, para lo cual elaborar los trminos de referencia correspondiente,
as como el procedimiento para su ejecucin y aprobacin. El EIA ser ejecutado por
un equipo multidisciplinario, utilizando mtodos de anlisis ambiental de integracin e
interpretacin multidisciplinaria.
Artculo 52.- El EIA deber incluir lo siguiente:
a. Un estudio de lnea de base para precisar el estado ambiental y el nivel de
contaminacin actual en el rea del proyecto, incluyendo la descripcin de los
recursos existentes, aspectos geogrficos, sociales, econmicos y culturales de
la poblacin en el rea de influencia del proyecto.
b. Una descripcin detallada del proyecto propuesto.
c. Una identificacin y evaluacin de los impactos ambintales previsibles
directos e indirectos al medio ambiente fsico, biolgico, socio-econmico y
cultural, de las diferentes alternativas y en cada una de las etapas del proyecto.
d. Un programa de manejo ambiental detallado en el que se incluyan las
acciones necesarias tanto para evitar, minimizar y/o compensar los efectos
negativos, as como potenciar los positivos.
e. Un programa de monitoreo que permita determinar el comportamiento del
medio ambiente en relacin a las obras del proyecto a implementarse y las
correspondientes medidas de mitigacin.
f. Un plan de contingencia, de mitigacin y un plan de cierre del proyecto.
Artculo 53.- Se presentar el EIA a la MPH y al sector competente del Estado; luego
de recibido se proceder a su revisin y se emitir opinin, que ser en coordinacin
de ambos sectores.
TITULO VI
GESTIN Y ADMINISTRACIN DE LA ZONA DE REGLAMENTACIN
ESPECIAL MUNICIPAL
CAPITULO I
RGANOS DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL HUANTA
Artculo 58.- La gestin, control, supervisin y coordinacin interinstitucional del
ambiente en la ciudad de Huanta estar a cargo del Consejo Consultivo del Ambiente CCONA, y la administracin ambiental estar a cargo de la Direccin de Obras y
Desarrollo Urbano de la MPH.
Artculo 59.- El CCONA es un rgano administrativo permanente presidido por el
Alcalde Provincial de Huanta e integrado por funcionarios con capacidad de decisin
de las siguientes instituciones pblicas y privadas.
- Alcalda Provincial de Huanta.
- Alcalde del Distrito de Luricocha.
- Direccin del Hospital Daniel Alcides Carrin.
- Direccin de la UGEL -Huanta.
- Direccin Regional de Agricultura.
- Sub Direccin Regional de Defensa Civil.
- Sub Direccin Regional de Industria y Turismo.
- Sub Direccin Regional del Instituto Nacional de Cultura.
- Gerencia de la Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Municipal Huanta
S.A.
- Representantes de las Organizaciones de la Sociedad Civil (Junta vecinales).
77

PROPUESTA URBANA
Artculo 60.- La representacin establecida en el artculo anterior es inexcusable. Las

sesiones del CCONA sern iniciadas con la presencia del 60% de los miembros
designados. La Alcalda Provincial de Huanta podr incorporar al CCONA a
representantes de organizaciones no gubernamentales relacionadas con el medio
ambiente y otras instituciones con carcter de consultores o asesores.
Artculo 61.- Son funciones del CCONA:
a. Aprobar el plan de ordenamiento y manejo ambiental de las ciudades de Huanta y
Luricocha y los planes operativos anuales de gestin ambiental.
b. Monitorear el cumplimiento del plan de ordenamiento y manejo ambiental de las
ciudades de Huanta y Luricocha y de los planes operativos de gestin ambiental.
c. Actuar como rgano de consulta de la Alcalda Provincial de Huanta.
d. Aprobar la suscripcin de convenios y contratos de cooperacin institucional
nacionales e internacionales, de conformidad con las disposiciones legales vigentes.
e. Aprobar la conformacin de comisiones consultivas a propuesta de la Gerencia de
Medio Ambiente de la MPH.
f. Proponer normas de conservacin, ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible
de los distritos de Huanta y Luricocha.
g. Promover campaas de educacin ambiental y de seguridad fsica ante desastres
entre la poblacin e instituciones de la ciudad.
h. Monitorear la eficiencia del Sistema de Aseo Urbano y Limpieza Pblica de la
ciudad.
i. Formular programas y proyectos relacionados con el ambiente.
j. Opinar sobre gestiones tcnicas especficas que solicite la Gerencia de Medio
Ambiente de la MPH.
k. Proponer su reglamento de organizacin y funciones del CCONA.
l. Proponer al Alcalde Provincial de Huanta la designacin del Gerente de la Gerencia
de Medio Ambiente.
m. Evaluar toda actuacin o intervencin de trascendencia ambiental a llevarse a cabo
en las ciudades de Huanta y Luricocha.
n. Solicitar auditorias ambientales.
Artculo 62.- Los funcionarios de la MPH en ejercicio de sus funciones debern
colaborar con el CCONA.
Artculo 63.- Crase la Gerencia de Medio Ambiente GMA como rgano de la
Gerencia Municipal de la MPH con las siguientes funciones:
a. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades relacionadas
con los residuos slidos, limpieza pblica, parques, jardines, proteccin del
suelo, salud pblica y educacin ambiental.
b. Dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar la ejecucin de programas, proyectos de
aseo, ornato, preservacin y desarrollo de reas verdes y de anlisis de la
problemtica ambiental.
c. Dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar los servicios de limpieza pblica y de sus
actividades de recoleccin, transporte, disposicin final de los residuos slidos,
supervisin y control de las actividades en el relleno sanitario.
d. Investigar, normar, atender y resolver los problemas que afecten el medio
ambiente fsico y social.
e. Aplicar, controlar e instrumentar la propuesta de ordenamiento ambiental y
seguridad fsica ante desastres del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de
Huanta 2009-2019, as como de otros planes de gestin ambiental.
f. Promover la participacin de la poblacin de las Juntas Vecinales en las
acciones de salud preventiva, profilaxis local, limpieza pblica y en campaas de
forestacin, reforestacin y habilitacin de reas verdes.
78

PROPUESTA URBANA
g. Coordinar con los organismos competentes y/o especializados para el apoyo

que se requiere con relacin al cumplimiento de las normas ambientales.
h. Vigilar permanentemente el estado del ambiente, evaluando cualitativa y
cuantitativamente los niveles de deterioro ambiental.
i. Construir, Conducir y mantener actualizado el catastro ambiental de la Ciudad.
j. Fomentar, programar y desarrollar estudios ambientales.
k. Examinar el marco jurdico administrativo en las ciudades de Huanta y
Luricocha en lo relativo al ambiente, proponer reformas e innovaciones que
fueren convenientes.
l. Promover, organizar e implementar la concesin de premios o incentivos a
personas naturales y jurdicas que contribuyan a la conservacin del medio
ambiente de las ciudades.
m. Desarrollar campaas de educacin ambiental y de seguridad fsica ante
desastres entre la poblacin e instituciones de las ciudades de Huanta y
Luricocha.
n. Contratar los servicios de auditoria ambiental.
o. Evaluar y controlar la salud e higiene de las personas que manipulan y
comercializan alimentos, y emitir opinin para el otorgamiento y/o renovacin del
carn sanitario.
p. Habilitar y efectuar el mantenimiento, conservacin, ampliacin y desarrollo de
las reas verdes de la ciudad, propagando la produccin y comercializacin de
especies ornamentales y forestales del vivero municipal.
q. Vigilar la aplicacin de las previsiones, acciones y normas de Ordenamiento
Ambiental Urbano del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Huanta 20092019, y de las normas complementarias que se deriven de l.
Artculo 64.- La GMA debe estar integrada con profesionales ambientalistas
especializados en los medios urbano, fsico, biolgico, socioeconmico, arqueolgico,
y legal, designados por concurso pblico; y contar con el equipamiento adecuado para
conducir los programas de manejo ambiental, monitoreo y contingencias.
Artculo 65.- La GMA orgnicamente est constituida por la Unidad de Gestin y
Control de Calidad Ambiental; y la Unidad de Coordinacin y Tecnologa Ambiental,
cuyas funciones centrales sern:
a. Unidad de Gestin y Control de Calidad Ambiental:
Ejecutar el Plan de Ordenamiento y Manejo Ambiental de las Ciudades de
Huanta y Luricocha.
Ejecutar los planes operativos anuales de gestin ambiental.
Ejecutar el programa de monitoreo ambiental.
Mantener operativo el sistema de alerta, evacuacin y refugio.
Revisar y aprobar los estudios de impacto ambiental EIA de los proyectos y
los programas de adecuacin y manejo ambiental PAMA.
Efectuar la supervisin ambiental durante los procesos de construccin de las
obras civiles.
Elaborar los informes anuales de medio ambiente.
b. Unidad de Coordinacin y Tecnologa Ambiental:
Desarrollar la capacitacin y educacin ambiental.
Conducir la coordinacin interinstitucional.
Conducir la legislacin ambiental aplicable.
Realizar las investigaciones tecnolgicas especializadas.
Conducir la transferencia e innovacin tecnolgica en todo el mbito de las
ciudades de Huanta y Luricocha.
Controlar la calidad de los servicios bsicos.
CAPITULO II
79

PROPUESTA URBANA
DE LOS RECURSOS ECONMICOS

Artculo 66.- Los recursos econmicos para la administracin y gestin ambiental en
la ciudad de Huanta sern los siguientes:
a. Los asignados por la Municipalidad Provincial.
b. Los aportes de las instituciones sectoriales conformantes del CCONA.
c. Los derechos y tasas para tal efecto creados.
d. Los aportes o donaciones recibidas de fundaciones nacionales o extranjeras, u otras
instituciones.
e. Concesiones de uso, previa aprobacin del estudio de factibilidad y de impacto
ambiental.
f. Otros aportes del Tesoro Pblico.
CAPITULO III
DE LOS PLANES DE GESTIN Y MANEJO AMBIENTAL
Artculo 67.- La GMA ser la responsable de la elaboracin anual de los planes
operativos de gestin ambiental de la ciudad de Huanta, basados en el Plan de
Ordenamiento y Manejo Ambiental. Dichos planes son los instrumentos directrices de
las polticas, estrategias, programas, proyectos y acciones de conservacin y
desarrollo de la ciudad; los mismos debern ser aprobados por el CCONA.
Artculo 68.- La GMA formular anualmente el Plan de Gestin Ambiental (plan
operativo anual) de la ciudad, que ser presentado el 30 de Noviembre de cada ao
como fecha mxima. Estando a cargo del CCONA su aprobacin dentro de los treinta
(30) das calendario de recibido. Dicho plan operativo se elaborar en estricta
concordancia con el Plan de Ordenamiento y Manejo Ambiental.
CAPITULO IV
DEL GRUPO TCNICO MULTISECTORIAL DE GESTIN AMBIENTAL DE
HUANTA
Artculo 69.- El Consejo Consultivo del Medo Ambiente de Huanta CCONA
promover la creacin del Grupo Tcnico Multisectorial de Gestin Ambiental de
Huanta, que estar conformado por representantes especialistas de las unidades
tcnicas de los organismos pblicos y privados que conforman el CCONA; por
personas naturales vinculadas a la proteccin del patrimonio natural y cultural de
Huanta y Luricocha; por representantes vecinales elegidos mediante asamblea; por
empresas privadas que realizan actividades en la ciudad y en su entorno; as como
aquellas instituciones que orienten labores de cooperacin en acciones de proteccin
y conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente.
Artculo 70.- El Grupo Tcnico Multisectorial de Gestin Ambiental de Huanta tendr
como fines y atribuciones: apoyar el cumplimiento de los objetivos y ejecucin de los
programas y proyectos del Plan de Ordenamiento Ambiental de la ciudad de Huanta y
Luricocha; as como la proteccin, conservacin y manejo del entorno ecolgico de
influencia.
TITULO VII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
80

PROPUESTA URBANA
Artculo 71.- Los infractores de las disposiciones del presente Reglamento sern
sancionados con las penas que establecen la Ley General del Ambiente, el Cdigo
Civil, el Cdigo Penal, las leyes aplicables y ordenanzas en materia ambiental.
La aplicacin de las penas no imposibilita para que los organismos correspondientes
adopten las medidas preventivas y de seguridad necesarias para evitar consecuencias
perjudiciales derivadas del acto sancionado, de acuerdo a la legislacin vigente.
Artculo 73.- Al calificar la infraccin, la autoridad competente tomar en cuenta la
gravedad de la misma, la condicin socio - econmica del infractor y su situacin de
reincidente, si fuera el caso.
Artculo 74.- Para los efectos de la aplicacin del presente Reglamento, hay
responsabilidad entre los titulares de las actividades causantes de la infraccin y en
los profesionales que suscriban los estudios de impacto ambiental - EIA en los
proyectos que causaron dao al ambiente.
Artculo 75.- Para los efectos de la aplicacin del presente Reglamento, los titulares
de las actividades que produzcan deterioro de bienes de dominio pblico y privado,
sern responsables por los daos causados, salvo que demuestren que han sido
ocasionados por terceros, casos fortuitos o fuerza mayor.
Artculo 76.- Las infracciones y sanciones ms detalladas a que hubiere lugar sern
propuestas por la GMA, en concordancia con lo establecido en la Ley General del
Ambiente, en las dems normas pertinentes y en el presente Reglamento, las mismas
que se aprobarn mediante Ordenanza de la Municipalidad Provincial de Huanta.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Los cambios de zonificacin urbana sustanciales en la ciudad debern
contar con la opinin favorable del CCONA.
Segunda.- El Reglamento de Organizacin y Funciones de la GMA ser propuesto por
el CCONA, y aprobado por Acuerdo de Concejo de la Municipalidad Provincial de
Huanta.
Tercera.- Se da prioridad a la ejecucin del Proyecto de Adecuacin Ecolgica
Forestal de la Ciudad y de su Entorno Ecolgico, para atenuar y controlar los impactos
generados por la ocupacin urbana.
Cuarta.- Para el logro de los objetivos del presente Reglamento, la Autoridad
Municipal de Huanta dispondr las medidas de manejo ambiental establecidas en el
Plan de Ordenamiento y Manejo Ambiental.
Quinta.- La Municipalidad Distrital e instituciones sectoriales debern poner en
conocimiento del CCONA toda actuacin o intervencin ambiental en la ciudad de
Huanta.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Las actividades urbanas que no cumplan con los requisitos y condiciones
establecidos en el presente Reglamento, y tengan la condicin de Uso No Conforme
debern en el plazo mximo de cinco (5) aos, proceder a su adecuacin mediante el
correspondiente Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA, aprobado por
el CCONA.
En caso que los infractores no cumplan con su adecuacin, la Autoridad Municipal
exigir e impondr medidas de mitigacin necesaria, as como las sanciones
administrativas correspondientes, que incluyen la suspensin de actividades, la
cancelacin de licencias, o su reubicacin.
81

PROPUESTA URBANA
Segunda.- Establzcase el trmino de noventa (90) das para la elaboracin del

Reglamento de Organizacin y Funciones de la DIMA de la MPH.
Tercera.- Aquellas personas naturales o jurdicas que al momento de la expedicin del
presente Reglamento, tenan iniciado un procedimiento de habilitacin urbana, licencia
de construccin, licencia de funcionamiento u otros, respecto de actividades a
desarrollarse dentro de la ciudad de Huanta, debern adecuarse a lo establecido en el
presente Reglamento.
Cuarta.- Considerase como documento de base directriz para el primer periodo de
implementacin de los planes operativos de la gestin ambiental, la propuesta de
ordenamiento ambiental urbano y seguridad fsica ante desastres del Plan de
Desarrollo Urbano de la Ciudad de Huanta 2010-2021.
Quinta.- En un plazo no mayor de seis (6) meses contados a partir de la vigencia de la
presente Ordenanza, la GMA de la MPH elaborar las normas complementarias que
su aplicacin requiera, para su aprobacin respectiva por la Municipalidad Provincial
de Huanta.
82

PROPUESTA URBANA
CAPTULO VII.
SISTEMA DE
INVERSIONES
URBANAS
7.1.- CONCEPCION DEL SISTEMA

El Sistema de Inversiones es una herramienta de promocin y concertacin de
oportunidades de inversin y de iniciativas pblicas y privadas, para alcanzar los
objetivos del Plan de Desarrollo Urbano de Huanta al 2021.
En ese sentido, el Sistema de Inversiones, responde a la propuesta de Imagen urbana
al 2021 y comprende un conjunto de programas y proyectos estratgicos y
complementarios a ser ejecutados de manera concertada tanto por la Municipalidad
Provincial de Huanta, la Municipalidad Distrital de Luricocha, as como por otras
instituciones pblicas y el sector privado, que permitan preservar y mejorar la
habitabilidad y la calidad de vida en la ciudad, mejorando la infraestructura, el
equipamiento y la calidad de los servicios, armonizando los usos del suelo y la
habilitacin, renovacin y densificacin urbana, mediante una eficiente gestin urbanoambiental, con criterios tcnicos y acciones aceptadas y compartidas con los vecinos
de los diferentes sectores de la ciudad.
En este marco, los proyectos de inversin del sistema han sido identificados y
seleccionados en las reuniones de trabajo conjuntos del equipo de profesionales y los
funcionarios de la Municipalidad Provincial de Huanta, a partir del diagnstico del Plan
de Desarrollo Urbano, as como de las iniciativas y aportes recogidos en los talleres
de trabajo realizados con representantes de la poblacin, quienes formularon sus
demandas y propuestas en el proceso de formulacin del Plan de Desarrollo Urbano
de Huanta al 2021.
En resumen, los proyectos del Sistema de Inversiones estn dirigidos a fortalecer la
identidad y el rol educativo, turstico recreativo ambiental de la ciudad de Huanta en el
contexto metropolitano, consolidar el carcter residencial y ecolgico y orientar el
crecimiento seguro y ordenado de la vivienda, comercio y servicios de calidad,
funcionales con el incremento de la demanda local y la competitividad en una
economa de libre mercado, de modo que se contribuya a mejorar la calidad de vida y
se asegure la sostenibilidad del desarrollo integral de la ciudad.
Asimismo, es importante sealar que los proyectos del Sistema de Inversiones
constituyen la base de la Cartera de Proyectos de Inversin que la Municipalidad
Provincial de Huanta y Distrital de Luricocha viene organizando como una de las
principales herramientas en la gestin del desarrollo, en el cual se irn incorporando
nuevos proyectos en un proceso de realimentacin peridica del Plan de Desarrollo
Urbano.
83

PROPUESTA URBANA
A.- Estructura del Sistema de Inversiones

El Programa de Inversiones se constituye con el conjunto de proyectos de inversin
seleccionados, segn el proceso metodolgico antes descrito, con el propsito de
asegurar un proceso sistemtico y sostenido de inversiones en la ciudad, que permita
alcanzar la imagen urbana propuesta para el 2021.
En ese sentido, todas las iniciativas y propuestas viables recogidas en el proceso de
formulacin del Plan de Desarrollo Urbano al 2021, forman parte del Sistema de
Inversiones, ordenados de acuerdo con el enfoque de sistemas, los plazos de
ejecucin, agentes participantes y grado de importancia de los mismos en el Programa
de Inversiones.
Los proyectos considerados en el Sistema de Inversiones, formalizan un ciclo
importante en la gestin del desarrollo urbano de la ciudad, que permitir administrar
eficientemente el proceso de maduracin de dichos proyectos en niveles mayores de
estudios de pre-inversin, factibilidad y definitivos, segn el caso, posibilitando su
ejecucin progresiva a travs de los diversos instrumentos financieros que disponen
los diferentes agentes involucrados, entre stos el presupuesto municipal.
Esquemticamente, el programa de inversiones tiene la siguiente estructura:
a) Programa de Vialidad y Transportes
Sub-Programa de Estudios y Construccin de Vas y Ampliacin de Carriles
Sub-Programa de Remodelacin de Intersecciones
Sub-Programa de Proyectos de Complementacin Vial
Sub-Programa de Semaforizacin
Sub-Programa de Transporte Pblico
b)
Programa de Control de Usos de Suelos
Sub-Programa de Acondicionamiento Urbanstico
Sub-Programa de Acondicionamiento Deportivo, Recreacional y Cultural
Sub-Programa de Renovacin Urbana
c)
Programa Ecolgico- Forestal
Sub-Programa de Recuperacin Ambiental
Sub-Programa de Proteccin Ambiental

-
Ejes Estructuradores del Sistema de Proteccin Ambiental:
Tratamiento Forestal a los Bordes de Frontera Distrital:

Tratamiento de Parques y Corredores en reas de quebradas y ros.
84

PROPUESTA URBANA
Sub-Programa de Mitigacin Ambiental
Sub-Programa de Soporte y Promocin Ambiental
En el cuadro se presenta la estructura resumida del Programa de Inversiones que

se ha descrito.
B.- Tipos de Proyectos.
A fin de orientar y valorar las cualidades y atribuciones que cada uno de los
Proyectos expresan, se han identificado 3 tipos de proyectos
b.1 Proyectos Estratgicos.
Corresponde a los proyectos resultantes del proceso de planificacin del
desarrollo urbano de la ciudad de Huanta.
b.2 Proyectos Prioritarios
Estn orientados a producir cambios importantes en la estructura fsica
actual y futura de la ciudad, ya que expresan el modelo de desarrollo
urbano que se pretende lograr. Su ejecucin y desarrollo progresivo
contribuye a la potenciacin del uso y renta del suelo, a la incorporacin de
nuevas actividades y reas de la ciudad.
Teniendo en consideracin que los Gobiernos Locales de nuestro pas
tienen limitaciones de recursos econmicos para alcanzar sus metas de
desarrollo, y existiendo una demanda de proyectos que superan los niveles
de inversin previstos, se hace necesario adoptar criterios de priorizacin
de proyectos; a fin de permitir un uso eficiente de los recursos y un mejor
beneficio para la ciudad. Los criterios adoptados corresponden a los
impactos que genera el proyecto, relacin con la visin de desarrollo
urbano.
b.3 Proyectos Complementarios
Estn orientados a complementar el desarrollo de las actividades bsicas y
apoyar el funcionamiento de los servicios esenciales
C. Estrategia de Ejecucin y Financiamiento del Programa de Inversiones.
c.1 Alcances.
En el caso de proyectos de iniciativa pblica, la ejecucin de un PIP
slo deber iniciarse si el estudio definitivo o expediente tcnico
detallado no presenta variaciones que puedan alterar la viabilidad del
proyecto.
Durante la ejecucin del proyecto, la UE deber supervisar
permanentemente el avance del mismo, verificando que se mantengan
las condiciones y parmetros establecidos en el estudio definitivo y que
85

PROPUESTA URBANA
se mantenga el cronograma previsto en el estudio definitivo o

expediente tcnico detallado.
Por su parte, la presentacin de proyectos bajo el Rgimen de Iniciativa
Privada deben cumplir con determinados requisitos de admisibilidad,
tales como identificacin del proyecto y su naturaleza; las bases de su
factibilidad econmica y tcnica; monto estimado de la inversin; los
antecedentes completos del autor de la iniciativa; la fuente de recursos
y de financiamiento, el que deber ser privado.
c.2 Mecanismos de Ejecucin de Proyectos de Inversin.
La ejecucin de proyectos es de iniciativa pblica as como privada. En
el caso de la Pblica, se encuentra regulada por el Sistema Nacional de
Inversin Pblica. Sistema Administrativo del Estado que certifica la
calidad de los proyectos de inversin pblica, de manera que:
Se utilicen eficientemente los recursos de inversin.
Se garantice la sostenibilidad de los proyectos.
Los recursos pblicos tengan mayor impacto socio-econmico.
Para ello se establecen normas tcnicas, mtodos y procedimientos
de observancia obligatoria aplicables a las fases de preinversin,
inversin y postinversin y a los rganos conformantes del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
c.3 Instrumentos y Mecanismos de Financiamiento de Proyectos de
Inversin.
El Plan de Desarrollo Urbano proporciona un panorama de las
necesidades financieras para la ejecucin de los proyectos, as como
de las estrategias de financiamiento que son necesarias a largo plazo
para asegurar que haya un nivel de financiamiento suficiente y fuentes
financieras diversificadas.
De igual manera, contribuir al fortalecimiento de la capacidad de la
Instancia de Gestin para la identificacin, seleccin y uso de recursos
financieros que permitan la realizacin exitosa y sostenida de los
proyectos inherentes a la visin de desarrollo y los objetivos
estratgicos.
A travs de la elaboracin del Plan podemos cuantificar el dficit que
existe entre los recursos disponibles y los que son necesarios para
contar con una estructura econmica competitiva.
Grafico N 3
Instrumentos y Mecanismos de Financiamiento de Proyectos
86

PROPUESTA URBANA
c.4 Instrumentos de Financiamiento.

El escenario de la economa nacional ofrece los siguientes
instrumentos de financiamiento y corresponden a:
1. Tesoro Pblico.
2. Cooperacin Tcnica Internacional.
3. Inversin Privada.
D. Listado de proyectos de inversin estratgicos.
rea urbana y urbanizable de Huanta, rea urbana de Luricocha y comunidades
(Intay , Pariza y Pichiurara), Comunidades, Pagos, AA.HH.
87
88

PROPUESTA URBANA
89

PROPUESTA URBANA
E.- PROYECTOS ESTRATEGICOS PRIORITARIOS:
90

PROPUESTA URBANA
91

PROPUESTA URBANA
F.- Fichas de Proyectos

Para cada uno de los proyectos del Programa de Inversiones se han desarrollado las
respectivas fichas, las cuales se presentan en el Anexo : Fichas de Proyectos.
La finalidad de las fichas es presentar la informacin bsica a tomarse en cuenta para
decidir el desarrollo de los estudios de pre-factibilidad, factibilidad y/o definitivos,
segn sea el caso, as como desarrollar las diversas acciones de gestin que
permitan viabilizar su ejecucin.
G.-Horizontes de la Programacin
Para la ejecucin de los proyectos del Programa de Inversiones se considera
horizontes de corto, mediano y largo plazo.
a) Corto Plazo
El corto plazo corresponde a los aos 2011 y 2012, durante el cual deben
ejecutarse o iniciarse la ejecucin de los estudios o las obras de los
proyectos prioritarios del Programa de Inversiones, estableciendo una clara
secuencia en el orden, empezando por aquellos proyectos que son previos
o condicionantes para la ejecucin de los dems, a fin de asegurar el logro
de los objetivos del Plan de Desarrollo Urbano y el uso eficiente de los
recursos institucionales y financieros.
b) Mediano Plazo
El mediando plazo es el perodo 2013-2015, horizonte en el cual deben
ejecutarse el mayor nmero de proyectos y por lo tanto los mayores montos
de la Inversin del Programa, asegurando la continuidad de los proyectos
iniciados en el corto plazo y empezando algunos que seguirn en el largo
plazo, de acuerdo con el orden de prioridad establecido y las posibilidades
de financiamiento, de manera progresiva, buscando mejores oportunidades
y el desarrollo por etapas de ser el caso.
c) Largo Plazo
El largo plazo es el perodo 2016-2021, horizonte en el cual deben
completarse la ejecucin del conjunto de proyectos del Programa de
Inversiones.
7.2.- PROYECTOS ESTRATGICOS

Catastro urbano. Este proyecto puede ser implementado a partir de la existencia de
cartografa digital elaborada para el proyecto y representara un gran avance para
construir el sistema de informacin municipal con mltiples aplicaciones para la
gestin y control urbano, para el mejoramiento de la atencin a la ciudadana, la
construccin de la base de datos para el sistema de rentas y recaudacin tributaria, la
certificacin de numeracin municipal, entre otros.
Biblioteca municipal. La promocin
principales funciones municipales.
tecnologa permite poner al alcance
Esta biblioteca puede convertirse en
disponer de videoteca, hemeroteca,
virtual, etc.
de la educacin y la cultura es una de las

Las posibilidades que brinda hoy en da la
de la poblacin un sinnmero de posibilidades.
un centro de actividades de desarrollo cultural y
sala de exposiciones y conferencias, biblioteca
Camal municipal (CM). Esta importante actividad que ahora se desarrolla dentro de la
zona urbana y ha sido daada por las ultimas inundaciones merece un proyecto
92

PROPUESTA URBANA
especial que garantice su operacin en las condiciones de salubridad y control

debidas, su localizacin en un sector adecuado para el entorno y su relacin directa
con la feria ganadera y las vas urbanas de conexin con los mercados. Se localizara
en el sector Hb.
Centro cvico cultural. La municipalidad debe contar con un local institucional
apropiado a las necesidades de atencin al pblico y al ejercicio de sus mltiples
funciones. El local actual puede cubrir slo parte de ellas y resulta recomendable
tomar las previsiones para proyectar un nuevo local municipal que adems pueda ser
parte de un complejo cvico cultural de usos compatibles. Se localiza en el sector Hh1.
Complejo ecolgico educativo municipal (incluye vivero, reas de capacitacin) (VM,
CEM). Este complejo se ubicara en la zona Hh2.
Proyecto de Regeneracin Urbana en la zona Ha (Centro Histrico de Huanta) y La
(Luricocha).
7.2.1.- ADMINISTRACIN URBANA
Mercado Central (MC). Este ser el lugar apropiado para albergar toda la
actividad comercial que ofrece la actual feria semanal y considerar tambin
usos comerciales temporales complementarios que hoy en da se dan en
estrecha relacin con ella y que toman parte de los espacios pblicos de la
ciudad. Se ubicar en la zona Hi2.
7.2.2.- EQUIPAMIENTO URBANO
A.- Educacin
- Seis nuevos centros de educacin inicial. Estos deben ser parte de los
llamados ncleos de servicios de equipamiento de los barrios en las zonas
urbanizables. Su localizacin debe ser conveniente a la demanda de la
poblacin y reducir los riesgos por traslados en sistemas de transporte o
por la necesidad de cruzar vas de alto trnsito para los nios ms
pequeos.
- Tres centros educativos de primaria y secundaria con 20 aulas. El Plano de
Zonificacin ha previsto la reserva de algunas reas de uso educativo
convenientemente distribuidas. Se requiere de un proyecto especfico
concertado entre la Municipalidad Provincial de Huanta y el Ministerio para
determinar lo ms apropiado de modo que se logre cubrir el dficit
estimado de 20 aulas.
- Una Universidad Nacional. Este proyecto es urgente, se tiene la reserva de
tierras para este nuevo centro y que cumpla con las especificaciones
tcnicas en lo que respecta a reas libres, facilidades deportivas,
instalaciones pedaggicas y administrativas. Se ubica en la zona Lb
(Luricocha)
B.- Salud
- Ampliacin y Remodelacin del Hospital de Huanta. Este proyecto debe
contemplar no solamente la ampliacin de la infraestructura sino tambin el
crecimiento de la capacidad de atencin mdica y hospitalaria y el
equipamiento necesario.
93

PROPUESTA URBANA
- Ampliacin de los Puestos a Centros de salud y creacin de un puesto de

salud. Considerando el criterio de formacin de ncleos de servicios de
equipamiento por barrios, se propone la ampliacin y recategorizacin de
los puestos de salud existentes a centros de salud, asi como la ubicacin
de un puesto de salud que cubra las necesidades de atencin bsica para
la poblacin del sector Hd de la ciudad.
- Casa de reposo. El clima y los atributos naturales del medio y la labor de la
municipalidad como entidad al servicio de su poblacin y en especial
aquella en mayor necesidad son consideraciones que justifican
suficientemente la generacin de un servicio de atencin a ancianos y
abandonados y la implementacin de talleres de produccin local y
actividades para el autosostenimiento de esta facilidad. Se ubicar en el
sector Hi2.
C.- Recreacin y Cultura
- Parques infantiles. Estos pueden considerarse como mdulos flexibles que
combinen un conjunto de juegos y espacios creativos destinados a los
nios ms pequeos. Se pueden ubicar en los distintos parques existentes
y aquellos que se sealan en el plano de zonificacin.
- Complejo recreacional de la Laguna Patacocha. Este complejo cumple con una
triple funcin: incorporar reas para la recreacin, mejorar la calidad
ambiental de la ciudad y proteger el entorno de los riesgos propios de un
lago y humedales dentro de un rea urbana. Se ubica en el sector Hj2
- Construccin de ncleos de servicios a barrios (parque infantil, local comunal
reas verdes y otros).
- Construccin de alameda del ro Accoscca. Este es el proyecto ambiental y
recreacional ms importante de la ciudad y supone el tratamiento del
cauce, la defensa de los bordes, la generacin de espacios de seguridad en
ambas mrgenes y la dotacin de espacios recreacionales para la ciudad
tanto como la reduccin de factores contaminantes pues supone un control
de vertido de desechos sobre las aguas y bordes de este curso.
7.2.3.- VIALIDAD Y TRANSPORTE
- Puesta en valor del Terminal terrestre. Este conjunto asociado esta destinado a
atender las necesidades del servicio de transporte de pasajeros y
encomiendas del nivel regional e interprovincial. Su localizacin controlar
el flujo que genera este tipo de uso.
- Dos terminales terrestres locales (TTL). Estn destinados a ordenar la
operacin del servicio de transporte local e interdistrital y se ha previsto dos
localizaciones: una el sector oeste (Hh) para los poblados hacia esa zona y
Luricocha (norte), y la otra en el sector Hb, para la zona este y sur.
- Construccin de puentes sobre las quebradas y ros para complementar la va
principal longitudinal y las vas de evitamiento.
94

PROPUESTA URBANA
- Acondicionamiento de la red vial urbana principal. La ciudad debe iniciar una

programacin de obras viales que le permitan mejorar sustancialmente la
calidad de vida urbana y contribuir de modo crucial en el ordenamiento
urbano y de transporte de la ciudad. Se deber dar prioridad a las vas que
forman los anillos urbanos principales y aquellas vas que posibilitan la
integracin entre los distintos sectores de la ciudad.
7.2.4.- AMBIENTALES Y PRODUCTIVOS
- Manejo de borde y cauces del ro, canales y quebradas, se recomienda
mantenerlos libre de usos urbanos permanentes (viviendas, comercio
central) y con vegetacin que permita reducir los riesgos en tiempo de
crecimiento de los caudales.
- Arborizacin de los espacios urbanos acorde con las condiciones de la zona,
se recomienda en las calles y en parques y espacios pblicos especies
nativas tanto arbreas como arbustivas.
- Control de entrada de agua al rio Accoscca en pocas de lluvia. Supone la
construccin de un sistema de compuertas que permitan la regulacin del
caudal.
- Sistema integrado de drenaje de aguas pluviales, que incluye alcantarillas bajo
la va principal longitudinal y canal recolector de aguas pluviales del cerro
paralelo a la Via de Evitamiento Este. Estos proyectos son de primera
prioridad y permitir la reduccin de los niveles actuales de la napa fretica
de los barrios de los sectores Hb, Hc y Hi.
- Declarar el cerro como rea de conservacin municipal. Esto es ya un proyecto
en gestin y el plan de desarrollo urbano ratifica la importancia vital de este
proyecto para la conservacin y sostenibilidad futura de la calidad
ambiental y urbana de Huanta.
- Relleno sanitario y planta de tratamiento de aguas residuales. La ciudad
requiere de un sistema de saneamiento que incluya el sistema de
recoleccin y deposicin final de residuos slidos, as como el tratamiento
de aguas residuales.
95

PROPUESTA URBANA
ANEXOS
96

PROPUESTA URBANA
97

PROPUESTA URBANA
CDIGO: AU.1
UBICACIN:
NOMBRE DEL PROYETO:

ASISTENCIA TCNICA PARA LA GESTIN DEL DESARROLLO URBANO
Ciudad de Huanta
OBJETIVOS
Gestionar el territorio con enfoque de

mancomunidad Municipal.
Facilitar los procesos de integracin y

desarrollo para promover la mancomunidad
municipal.
Identificar las regulaciones y normas legales que
definen los criterios y mecanismos de gestin del
POBLACIN
desarrollo
urbano. BENEFICIADA
Todos los pobladores de la ciudad de Huanta
TEMPORALIDAD
PRIORIDAD
Corto plazo
1ra Prioridad
ENTIDAD PROMOTORA:
NATURALEZA DEL PROYECTO:
Municipalidad Provincial de Huanta, Ministerio de Dinamizador

Vivienda, Construccin y Saneamiento
COSTO ESTIMADO:
S/. 200,000 Nuevos Soles
IMPACTO EN LOS OBJETIVOS DEL

PLAN:
Alto
98

PROPUESTA URBANA
99

PROPUESTA URBANA
CDIGO: AU.2
UBICACIN:
Ciudad de Huanta
NOMBRE DEL PROYETO:

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES LOCALES PARA EL DESARROLLO
URBANO
OBJETIVO
Capacitar a los lderes de las organizaciones

sociales; responsables tambin de la gestin del
desarrollo urbano, a fin de fortalecer sus
capacidades de
gestin del desarrollo.
POBLACIN
BENEFICIADA
Todos
Actualizar
los conocimientos
los diferentes
los pobladores
de la ciudad dedeHuanta
agentes de desarrollo de la ciudad sobre los nuevos
ENTIDAD
PROMOTORA:
escenarios
y tendencias de las polticas de las
Municipalidad
Dinamizador
ciudades. Provincial de Huanta, ONG.
Mejorar el rol de los administradores locales en

COSTO
ESTIMADO:
trmites
administrativos,
simplificando
sus
PLAN:
Alto
procesos.
Brindar instrumentos de gestin del desarrollo y su

aplicacin con eficiencia y eficacia en el distrito.
Implementar equipos y tecnologas para hacer ms

eficiente la administracin y gestin municipal.
TEMPORALIDAD
PRIORIDAD
Corto plazo
1ra Prioridad
100

PROPUESTA URBANA
101

PROPUESTA URBANA
POBLACIN
BENEFICIADANOMBRE DEL PROYETO:
CDIGO:
HC.1
URBANA COMPLEJO AGROINDUSTRIAL, ARTESANAL

Todos los pobladores de la ciudad deHABILITACIN
Huanta
ENTIDAD PROMOTORA:
Municipalidad
de Huanta
IMPACTOSProvincial
RELEVANTES

Dinamizador
Potencia la economa local, concentra y almacena productos garantizando precios y calidad

del producto.
COSTO
ESTIMADO:
IMPACTO
LOS
OBJETIVOS
DEL e
Fortalece
la economa del producto y la venta
segura aEN
nivel
Local,
Regional, Nacional
S/. 70,000Internacional
Nuevos Soles
PLAN:
Garantiza produccin en el mercado con estndares

Alto de calidad para su exportacin.
CDIGO: HC.2
NOMBRE DEL PROYETO:

HABILITACIN URBANA PERIFRICA
IMPACTOS RELEVANTES
Garantizar elBENEFICIADA
ordenamiento urbano en la zona perifrica de Luricocha para un futuro crecimiento y
POBLACIN
desarrollo
a mediano
y largo
plazo.
Todos
los pobladores
de la
ciudad
de Huanta
Apoyar a la entidad Municipal a travs de la oficina de Desarrollo Urbano a acatar las normas y
ENTIDAD
PROMOTORA:
reglamentos que contiene dicho documento.
Municipalidad Provincial de Huanta
Dinamizador
Su funcionamiento de la oficina de Desarrollo Urbano contribuir a la planificacin de nuestra ciudad

al ao 2021.
COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
CDIGO: R
UBICACIN
Ciudad de Huan
PROBLEMA
Escasa inf
OBJETIVOS
para la lare
Mejorar
IMPACTOS
lugaresdevu
travs
POBLACI
Mejora la c
Pandillaje,
educativas,
Todos
los pobla
ciudad
Genera
nuH
acrecentan
de
Dinamizar
DinamizaPy
ENTIDAD
DESCRIPCO
Gobierno
Reg
con
Descentral
tratam
Identificar
Provincial
de
Hu
traiga
expe
espacios de
de
Huanta
COSTO
EST
Realizar lo
S/. 70,000
Nuev
privado.
TEMPORAL
Priorizar pr
Cortonoplazo
cuentan
PROBLEMA
UBICACIN:
QUE SE BUSCA RESOLVER
CDIGO: RU.2
NOMBRE DEL PROYETO:
CONSTRUCCION
AMPLIACION DEL
3RA, Y Dinmica
4TA CUADRA
DE LA AV.
Ciudad
de Huanta
Carencia
de espacios que consoliden
actividadesYcomerciales
queBULEVAR
proporcionen
econmica
GERVASIO SANTILLANA
en la zona urbana.
OBJETIVOS
Falta de valor Turstico y de importancia para la integracin de los espacios de recreacin pasiva
(parque
y alameda).
Generar central
mayor
inversin
privada
Escases
de infraestructura
peatonal
en la en
zona
correspondiente
a la actividad
comercial
la urbana de la ciudad.
zona urbana central que comprende desde la
DESCRIPCON
PROYECTO
1ra hasta la DEL
4ta cuadra
del Jr. Gervasio
Santillana. del perfil o expediente tcnico para la ampliacin del bulevar 1ra y 2da hasta la 3ra y 4ta
Elaboracin
Dinamizar
la Gervasio
economaSantillana.
a nivel local creando
cuadra
del Jr.
102
zonas consolidadas
queenproporcionen
bienes por parte del Plan de Desarrollo Urbano como uso
Ejecucin
del proyecto
base a la propuesta
yexclusivo
serviciospara
de calidad.
va peatonal.
Mantenimiento y cuidado de las cuadras realizar el proyecto.
TEMPORALIDAD
PRIORIDAD
Corto plazo
1ra prioridad

PROPUESTA URBANA
IMPACTOS RELEVANTES
Generar nuevos espacios para la actividad econmica en los diferentes rubros que ofrecen
y servicios en el Jr. 1ra, 2da, 3ra y 4ta cuadra de Jr. Gervasio Santillana.
Incremento del empleo juvenil temporal.
Expectativa econmica a nivel regional para la inversin privada.
Potencia la economa local.
bienes
POBLACIN BENEFICIADA
ENTIDAD PROMOTORA:
Gobierno Regional de Ayacucho, Municipalidad Estructurador

Provincial de Huanta
COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
103

PROPUESTA URBANA
CDIGO:
RU.3
DEL PROYETO:
POBLACIN
BENEFICIADANOMBRE
RECUPERACIN Y TRATAMIENTO PAISAJSTA RIO LURICOCHA
Todos los pobladores del distrito de Luricocha
ENTIDAD PROMOTORA:
Gobierno
Regional
de Ayacucho,
IMPACTOS
RELEVANTES

Municipalidad Estructurador
distrital de Luricocha
Mitigar los daos que puede causar los fenmenos climticos a travs de la intervencin
paisajstica, recreativa del rio Luricocha.
COSTO
ESTIMADO:
IMPACTO
LOS
OBJETIVOS
DEL
Descentralizar
nuevos espacios de recreacin activa
y pasiva enEN
la zona
urbana
de Luricocha.
Nuevos
Soles
S/. 250,000
Promover
nuevos
equipamientos de carcter comercial
PLAN:
, turstico a lo largo de l zona de intervencin
del rio Luricocha.
Alto
CDIGO: RU.4
NOMBRE DEL PROYETO:

CONSERVACIN, MANTENIMIENTO Y TRATAMIENTO DE VIA DE BORDE DEL
ESPACIO RECREACIONAL CENTRAL DE MAYNAY.
IMPACTOS RELEVANTES
Dinamizar la economa de la poblacin de Maynay.

POBLACIN
BENEFICIADA
Promocin del turismo deportivo, recreativo y ecolgico a nivel local, regional y nacional.
Todos los pobladores del CC.PP. de Maynay
La Pampa de Maynay es uno de los sitios de recreacin importantes a nivel distrital y provincial
ENTIDAD
de laPROMOTORA:
regin de Ayacucho.
Gobierno
Municipalidad
EstructuradorAgroindustrial
y Dinamizadory artesanal de carcter
LaRegional
realizacindede Ayacucho,
todos los aos
de la Feria Agropecuaria,
ProvincialRegional
de Huanta
y Nacional del Seor de Maynay.
COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
CDIGO: ISB.1
NOMBRE DEL PROYETO:
PROYECTO DE AMPLIACIN Y REESTRUCTURACION DEL SISTEMA DE AGUA
PROBLEMA QUE SE BUSCA RESOLVER
POTABLE Y ALCANTARILLADO
El incremento de las enfermedades infecciosas, parasitarias y diarreicas que padece en gran

porcentaje los menores de edad.
El colapso del sistema de la red de agua y alcantarillado en tiempo de fenmenos pluviales a razn
del deterioro y el mal estado de las tuberas.
DESCRIPCON DEL PROYECTO
IMPACTOS REL
La disminucin
poblacin garant
Se definir a la p
Mejoramiento de
Elaboracin y estudio de expediente.

Ejecucin del proyecto correspondiente a la reestructuracin del sistema de la red de agua y
alcantarillado en toda la ciudad de Huanta.
Ampliacin del sistema de la red de agua y alcantarillado en las zonas urbanas perifricas de la
ciudad como asentamientos
humanos, comunidades y pagos.
POBLACIN
BENEFICIADA
ENTIDAD PROMOTORA:
Gobierno Central, gobierno Regional de Ayacucho, Estructurador

COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
104

PROPUESTA URBANA
CDIGO:ISB.2
NOMBRE DEL PROYETO:
PROYECTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLAS PARA EL DRENAJE PLUVIAL
PROBLEMA QUE SE BUSCA PLANTA
RESOLVER
DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Falta de tratamiento de las aguas generadas por la poblacin de Huanta.

Contaminacin del suelo por el vertimiento de aguas residuales.
Contaminacin de productos agrcolas por el uso de aguas residuales.
Problemas de colapsos por la antigedad de las redes de alcantarillas.
IMPACTOS REL

Seleccin de sitio para ubicar la infraestructura para el tratamiento de aguas residuales.
Desarrollo de los estudios bsicos como Estudios de Impacto Ambiental, Geolgico Geotcnico y
levantamiento topogrfico
para desarrollar el proyecto el sistema de conduccin y la planta de
POBLACIN
BENEFICIADA
tratamiento
de aguas
Todos
los pobladores
deresiduales.
la ciudad de Huanta
Determinar las reas crticas por el problema de colapso de la infraestructura de conduccin de aguas
residuales en la ciudad.
ENTIDAD
PROMOTORA:
Gobierno
PlanearRegional
las medidas
estructurales
para controlar los Estructurador
problemas por las aguas residuales.
de Ayacucho,
Municipalidad
COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
105

PROPUESTA URBANA
CDIGO: ISB.3
NOMBRE DEL PROYETO:

AMPLIACION Y CONSTRUCCION DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
SERVIDAS

porcentaje los menores de edad y la poblacin en general.
El colapso del sistema de alcantarillado en tiempo de fenmenos pluviales a razn del deterioro y
el mal estado de las tuberas.
IMPACTOS REL
La disminucin
poblacin garant
Se definir a la p
Mejoramiento de

Ejecucin del proyecto correspondiente a la reestructuracin del sistema de alcantarillado en toda la
ciudad de Huanta.
POBLACIN
Ampliacin del
sistema de alcantarillado en las zonas urbanas perifricas de la ciudad como
BENEFICIADA
asentamientos
humanos,
comunidades
y pagos.
Todos los pobladores de la ciudad
de Huanta
ENTIDAD PROMOTORA:

COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
106

PROPUESTA URBANA
CDIGO: ISB.4
NOMBRE DEL PROYETO:

CONSTRUCCIN Y AMPLIACION DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA
POTABLE
IMPACTOS RELEVANTES
La disminucin de las enfermedades parasitarias, infectocontagiosas y diarreicas que padece la
POBLACIN
BENEFICIADA
poblacin garantizadas a mediano plazo.
Se definir a la poblacin de Huanta como la ciudad saludable a nivel de la regin.
Mejoramiento
y ampliacin de la planta de tratamiento
y el sistema deDEL
agua potable
en la ciudad de
ENTIDAD
PROMOTORA:
NATURALEZA
PROYECTO:
Huanta.
Gobierno
Regional de Ayacucho, Municipalidad Estructurador
COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
107

PROPUESTA URBANA
108

PROPUESTA URBANA
CDIGO: ISB.5
NOMBRE DEL PROYETO:

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN
LURICOCHA

porcentaje los menores de edad.
El colapso del sistema de la red de agua y alcantarillado en tiempo de fenmenos pluviales a razn
del deterioro y el mal estado de las tuberas.

Ejecucin del proyecto correspondiente a la reestructuracin del sistema de la red de agua y
alcantarillado en
toda la ciudad de Huanta.
POBLACIN
BENEFICIADA
Todos
Ampliacin
del
sistema
de ladered
de agua y alcantarillado en las zonas urbanas perifricas de la
los pobladores del distrito
Luricocha
ciudad como asentamientos humanos, comunidades y pagos.
ENTIDAD PROMOTORA:
Gobierno Regional de Ayacucho, Municipalidad

Distrital de Luricocha
Estructurador
COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
109

PROPUESTA URBANA
CDIGO: IVT.1
NOMBRE DEL PROYETO:

ESTUDIO
DE
FACTIBILIDAD
PARA
EL
MEJORAMIENTO DEL TERMINAL

DE UN TERMINAL TERRESTRE
TERRESTRE ACTUAL Y LA CONSTRUCCIN

UBICACIN:
INTERURBANO EN LA ZONA OESTE.
PROBLEMA
QUE
SE
BUSCA
RESOLVER
Ciudad de Huanta
Desorden y caos vehicular por la improvisacin de paraderos
en las calles por parte de las
empresas que
brindan servicio de transporte provincial y distrital.
IMPACTOS
RELEVANTES
OBJETIVOS
Escaso
equipamiento
para uso
exclusivoe interprovincial.
de agencias y terminales para la salida y entrada de
Ordenamiento
del transporte
interdistrital
Mejorar y ordenar
el transporte
interprovincial
vehculos
que
brindandeservicio
de transporte.
BENEFICIADA
POBLACIN
Brindar
los
servicios
transporte
de
embarque
y desembarque, de una manera segura y eficiente.
e interdistrital.
los pobladoresambiental
de la de
Provincial
de
Huanta
Todos
Descongestionamiento
Contaminacin
las
y
sonora
vas
urbanas
por
parte
que
de
actualmente
los vehculos
son paraderos
que recogen
de dichos
pasajeros
servicios.
en lugares
Capacidad de almacenar vehculos de todas
inadecuados
Revitalizacin
delque
suelo
urbano
enservicio
el
centro
de la
como
parques,
calles,
entre
otros,
losciudad.
cuales perturban la tranquilidad
de los pobladores.
las
empresas
brindan
de
ENTIDAD
PROMOTORA:
NATURALEZA
DEL PROYECTO:
transporte
Mejoramiento
de
las
actividades
urbanas.
a nivel
distrital
y provincial.
Municipalidad
Provincial
de
Huanta
Estructurador
DESCRIPCON
DEL
PROYECTO
Mitigar
contaminacin
ambiental
y sonora
Elaboracin
Brindar la
servicios
de transporte
yinversin
complementarios
a la poblacin.
COSTO
de
estudios
de
pre
e
inversin.
ESTIMADO:
en
zona urbana
de
laTerminal
ciudad. Terrestre.
S/. 2000,000
La la
Construccin
de
un
Nuevos Soles
PLAN:
PRIORIDAD
TEMPORALIDAD
Construccin de la infraestructura
necesaria, Oficinas de venta de pasajes, atencin al pblico ,
Alto
Mediano
plazo
encomiendas,
envos, 1ra
etc,prioridad
de las diferentes empresas de transporte, salas de espera, atencin,
despacho de equipaje y embarque, estacionamiento de las unidades, cafeteras, restaurantes,
ventas, administracin y servicios complementarios.
110

PROPUESTA URBANA
CDIGO: IVT.2
NOMBRE DEL PROYETO:

APERTURA Y ASFALTADO DE LA VIA HUANCAYO-LURICOCHA

La deficiente integracin que muestra el rea urbana del distrito de Luricocha, se constituye en una
seria limitacin para el funcionamiento de las actividades urbanas especialmente aquellas que se
desarrollarn a futuro sobre las nuevas reas de expansin urbana.
El deterioro y las malas condiciones de mantenimiento en la que se encuentran actualmente las vas,
no facilitan las actividades que se desarrollan en la ciudad y contribuyen a la prdida de la capacidad
competitiva de la ciudad y del distrito.

El proyecto comprender el desarrollo de las siguientes acciones: Realizacin de estudios previos.
Estudios de pre inversin.
Expediente tcnico
Estudios definitivos
El proyecto consiste en construir una va de 1. 25 Km y una seccin de20 mts, parte de la cual formar
POBLACIN
BENEFICIADA
parte
de la carretera
Huancayo- Azngaro-Luricocha
Todos los pobladores del distrito de Luricocha
ENTIDAD PROMOTORA:
Ministerio de Transporte y comunicaciones, Gobierno Estructurador y Dinamizador

Regional de Ayacucho, Municipalidad Dist. de Luric.
COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
111

PROPUESTA URBANA
CDIGO: IVT.3
NOMBRE DEL PROYETO:

CONSTRUCION DE PUENTE, APERTURA, HABILITACIN Y ASFALTADO DE LA
2DA, 3RA Y 4TA CUADRA DE JR. MANCO CAPAC
IMPACTOS
RELEVANTES
POBLACIN
BENEFICIADA
Todos
Mejorar
los flujos comerciales
los pobladores
de la ciudadde
debienes
Huantay servicios de la zona a aperturar.
Incentivar la localizacin de iniciativas econmicas.

ENTIDAD
PROMOTORA:
Mejorar la competitividad de la ciudad, incrementando su capacidad de soporte para el desarrollo de

Estructurador
las actividades urbanas facilitando su sostenibilidad y crecimiento.
Revalorizar
la propiedad inmobiliaria localizada en IMPACTO
el rea.
COSTO
ESTIMADO:
EN LOS OBJETIVOS DEL
S/.
1000,000
Consolidar
Nuevos
usos del
Soles
suelo en concordancia con laPLAN:
aptitud y/o atributos sealados en la zonificacin
del Plan de desarrollo urbano.
Alto
Contribuir mejorar el atractivo y competitividad de la ciudad.
112

PROPUESTA URBANA
CDIGO: IVT.4
NOMBRE DEL PROYETO:

CONSTRUCCION DE PUENTE PARA LA VIA DE EVITAMIENTO EN DURASNOPATA
IMPACTOS RELEVANTES
Mejorar los flujos comerciales de bienes y servicios de la parte baja de zona urbana.
Libre transitabilidad de los vehculos pesados y empresas de transporte provincial.
las actividades urbanas facilitando su sostenibilidad y crecimiento.
ENTIDAD PROMOTORA:
Gobierno regional de
COSTO ESTIMADO:
Ayacucho,


PLAN:
Alto
113

PROPUESTA URBANA
114

PROPUESTA URBANA
CDIGO: IVT.5
NOMBRE DEL PROYETO:
CONSTRUCCION DE PUENTE, APERTURA, HABILITACIN
Y ASFALTADO DEL JR.
SAN JUAN
BOSCO
Desorden y aislamiento vial y territorial

urbano.
IMPACTOS
La escasa RELEVANTES
conexin vial a las vas principales y avenidas de la ciudad.
BENEFICIADA
POBLACIN
La
calleslos
sinflujos
pavimentar
afectan
a las familias
que aviven
y contribuye a aumentar
Mejorar
comerciales
dedirectamente
bienes y servicios
de la zona
aperturar.
los
pobladores
de
la
ciudad
de
Huanta
Todos
Los
ndices
de
contaminacin
ambiental,
daan
al
patrimonio
pblico
y
privado.
Incentivar la localizacin de iniciativas econmicas.
Dificultad
en
el
desplazamiento
normal
de
las
personas
y
vehculos.
Mejorar laPROMOTORA:
competitividad de la ciudad, incrementando
su capacidad deDEL
soporte
para el desarrollo de
ENTIDAD
NATURALEZA
PROYECTO:
las actividades
urbanas
facilitando su sostenibilidad
y crecimiento.
DESCRIPCON
DEL
Municipalidad
Provincial
dePROYECTO
Huanta
Estructurador
proyecto
Revalorizar
la propiedad
inmobiliaria
localizada
en el
rea.
El
comprender
el desarrollo
de las
siguientes
acciones:
Realizacin de estudios previos.
Consolidar
usos
del
suelo
en
concordancia
con
la
aptitud
y/o
sealados
en la zonificacin
Estudios
de
pre
inversin.
COSTO ESTIMADO:
IMPACTOatributos
EN LOS
OBJETIVOS
DEL
del
Plan
de
desarrollo
urbano.
Expediente
tcnico
PLAN:
Contribuir
mejorar
el atractivo y competitividad de la ciudad.
Estudios
definitivos
Alto
El proyecto consiste en construir una va de 500 mt. y una seccin de 15 mt. parte de la cual formar
parte de la va urbana perifrica.
115

PROPUESTA URBANA
116

PROPUESTA URBANA
CDIGO: IVT.6
NOMBRE DEL PROYETO:

CONSTRUCCION DE LA VIA DE EVITAMIENTO
IMPACTOS RELEVANTES
Mejorar las condiciones de habitabilidad de la poblacin residente en la ciudad.
Mejorar los flujos comerciales de bienes y servicios de la ciudad.

POBLACIN
BENEFICIADA
Incentivarde
la la
localizacin
iniciativas econmicas.
Todos los pobladores
ciudad de de
Huanta

ENTIDAD las
PROMOTORA:
NATURALEZA
DEL PROYECTO:
actividades urbanas facilitando su sostenibilidad
y crecimiento.
Gobierno Regional
Municipalidad
Estructurador
Revalorizar Ayacucho,
la propiedad inmobiliaria
localizada
en el rea.
Provincialde Huanta
Consolidar usos del suelo en concordancia con la aptitud y/o atributos sealados en la zonificacin
COSTO ESTIMADO:
S/. 8000,000
Nuevos Soles
Contribuir
mejorar el atractivo y competitividad
PLAN:de la ciudad.
Alto
117

PROPUESTA URBANA
118

PROPUESTA URBANA
CDIGO: IVT.7
NOMBRE DEL PROYETO:

CONSTRUCCIN DE LA VIA INTERPROVINCIAL HUANCAYO-HUANTA-HUAMANGA
IMPACTOS
RELEVANTES
POBLACIN
BENEFICIADA
Mejorar las condiciones de habitabilidad de la poblacin residente en la ciudad.
Mejorar los flujos comerciales de bienes y servicios de la ciudad.

ENTIDAD
IncentivarPROMOTORA:
la localizacin de iniciativas econmicas.NATURALEZA DEL PROYECTO:
Ministerio
de la
transporte
y comunicaciones,
Estructurador
y Dinamizador
Mejorar
competitividad
de la ciudad,Gobierno
incrementando
su capacidad
de soporte para el desarrollo de
Regional
de Ayacucho,
Municipalidad
Prov.
De Hta.
las actividades
urbanas
facilitando
su sostenibilidad
y crecimiento.
COSTO
ESTIMADO:
EN LOS OBJETIVOS DEL
Revalorizar
la propiedad inmobiliaria localizada en IMPACTO
el rea.
S/.
Nuevos
Soles
8000,000
Consolidar
usos del
suelo en concordancia con laPLAN:
aptitud y/o atributos sealados en la zonificacin
Alto
119

PROPUESTA URBANA
120

PROPUESTA URBANA
IMPACTOS RELEVANTES
POBLACIN
BENEFICIADA
Mejorar los flujos comerciales de bienes y servicios de la parte baja de zona
urbana.
Libre transitabilidad de los vehculos pesados y empresas de transporte provincial.

UBICACIN:
ENTIDAD
PROMOTORA:
NATURALEZA
PROYECTO:
Ciudad
Mejorar
competitividad de la ciudad, incrementando
su capacidad deDEL
soporte
para el desarrollo de
de la
Huanta
Puente
Ministerio
de transporte
y comunicaciones,
Gobierno Estructurador
las actividades
urbanas
facilitando su sostenibilidad
y crecimiento.
Huantachaca
Regional
de Ayacucho,
De Hta. de la ciudad.
Contribuir
mejorarMunicipalidad
el atractivo y Prov.
competitividad
OBJETIVOS
COSTO
ESTIMADO:
Conexin vial adecuada
para la va de
PLAN:
evitamiento a la ciudad de Huanta.
Dinamizar la actividad vehicular alrededor de Alto

la zona urbana de la ciudad
TEMPORALIDAD
PRIORIDAD
Mediano plazo
1ra prioridad
121

PROPUESTA URBANA
CDIGO: EQU.1
NOMBRE DEL PROYETO:

CONSTRUCCIN DEL CENTRO CULTURAL EN EL BARRIO DE ALAMEDA BAJA
IMPACTOS RELEVANTES
POBLACIN
Mejorar la calidad
educativa y cultural de nuestros nios y jvenes.
BENEFICIADA
Todos
Lalos
construccin
cultural
har que los nios y jvenes despierten y motiven sus habilidades
pobladoresdel
decentro
la ciudad
de Huanta
propias.
ENTIDAD
PROMOTORA:
NATURALEZA
DEL yPROYECTO:
Contar con
una infraestructura cultural incrementar
descubrir habilidades
potencialidades de la
Gobierno
Regional
de
Ayacucho,
Municipalidad
Estructurador
poblacin.
Provincial
de Huanta.
Promover
e implantar cursos de ndole educativo, artstico y cultural.
COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
122

PROPUESTA URBANA
123

PROPUESTA URBANA
CDIGO: EQU.2
IMPACTOS RELEVANTES
NOMBRE DEL PROYETO:

HABILITACIN, DISEO Y CONSTRUCCIN DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE
HUANTA (UNAHUA)
Mejorar la calidad educativa del nivel superior a nivel Regional y Nacional.
POBLACIN
BENEFICIADA
Dar oportunidad
a jvenes egresados de colegios a nivel Distrital, Provincial y
Regional a la
Todos loseducacin
pobladores
de la Provincia
de Huanta
superior
universitaria
y sobre todo de escasos recursos.
Facilitar
oportunidad a jvenes de escasos NATURALEZA
recursos a nivel provincial
al derecho de tener
ENTIDAD
PROMOTORA:
DEL PROYECTO:
educacin
superior
universitaria.
Estructurador
Dinamizar
Provincia
de Huantala economa de la ciudad de Huanta y Luricocha.
Produccin de profesionales competentes a nivel Regional y Nacional.
COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
124

PROPUESTA URBANA
CDIGO: EQU.3
NOMBRE DEL PROYETO:

MODERNIZACION, AMPLIACION Y EQUIPAMIENTO DEL HOSPITAL CATEGORIA II1 DE LA CIUDAD DE HUANTA
UBICACIN:
El actual hospital de la ciudad de Huanta cuenta con limitaciones en la atencin del servicio de salud,
OBJETIVOS
especialmente en lo que se refiere a la calidad del servicio por ausencia del equipamiento mdico
Dotar a de
la igual
ciudad
de existe
Huanta,
de unde camas hospitalarias respecto a la poblacin que se
adecuado;
manera
un dficit
establecimiento
de salud moderno, que cubra
encuentra
en su mbito.
IMPACTOS
RELEVANTES
los otro
requerimientos
de hospitalizacin
y es la ms adecuada y muestra un desorden en su
Por
lado la infraestructura
hospitalaria no
POBLACIN
La
inversin
para
la modernizacin
del loHospital,
demandara
humanos
tratamientoyinicial
especializado
ena una
salud
dey ampliacin
la planificada
crecimiento
que
BENEFICIADA
no
responde
propuesta
cual no hace
posiblerecursos
brindar un
servicio
calificados
y
no
calificados,
dotacin
de
bienes
y
servicios
complementarios
al
proyecto,
as
mismo
poblacin.
eficiente
a los usuarios
Todos
los pobladores
de la. ciudad de Huanta
trabajo.
generar
Contar puestos
con de
ambientes
normativos y
Mejorar
las condiciones
de eficientemente
vida de la poblacin
funcionales
para atender
a la del distrito y provincia, haciendo posible que esta
ENTIDAD
PROMOTORA:
acceda
a
un
servicio
de
salud
eficiente.
poblacin.
Ministerio
de
Salud,
Gobierno
Regional
de
Ayacucho,
Estructurador
a. Estudios previos. PRIORIDAD
TEMPORALIDAD
Municipalidad
Provincial
de
Huanta
La
construccin
del
hospital,
permitir
consolidar
el
sector donde se localiza, mejorando el ornato y la
Corto plazo
1ra prioridad
imagen de
la ciudad.
Estudio
de pre inversin.
COSTO ESTIMADO:
Estudio geotcnico del rea designada.
S/. 5000,000
Nuevos Soles
Expediente
tcnico
PLAN:
Alto
b. El proyecto comprende la modernizacin y ampliacin del Hospital existente con una capacidad
para 83 camas hospitalarias que brindar atencin general en las reas de medicina, ciruga,
pediatra y gineco-obstetricia. El proyecto incluir equipamiento con mobiliario quirrgico
adecuado; y deber contar con las siguientes unidades:
Unidad de administracin
Unidad de consulta externa.
Unidad de ayuda al diagnstico y tratamiento.
Unidad de emergencia.
Unidad de centro obsttrico y neonatologa.
Unidad de centro quirrgico.
Unidad de cuidados intensivos.
Unidad de hospitalizacin.
Unidad de vivienda.
Unidad de servicios generales.
125

PROPUESTA URBANA
126

PROPUESTA URBANA
CDIGO: EQU.4
NOMBRE DEL PROYETO:
MEJORAMIENTO, AMPLIACION Y EQUIPAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL
CENTRO DE SALUD DE LURICOCHA
El actual centro de salud del distrito de Luricocha cuenta con limitaciones en la atencin del servicio
POBLACIN
BENEFICIADA
de salud, especialmente
en lo que se refiere a la calidad del servicio por ausencia del equipamiento
mdico
adecuado;de
delaigual
manera
existe un dficit de camas hospitalarias respecto a la poblacin
Todos
los pobladores
ciudad
de Huanta
que se encuentra en su mbito.
ENTIDAD
PROMOTORA:
Por otro lado la infraestructura del centro de salud no es la ms adecuada y muestra un desorden en
Estructurador
su crecimiento y que no responde a una propuesta planificada lo cual no hace posible brindar un
servicio eficiente a los usuarios
COSTO
ESTIMADO:
DESCRIPCON
DEL PROYECTO

PLAN:
Alto
Estudios previos.
Estudio de pre inversin.
Estudio geotcnico del rea designada.
Expediente tcnico
El proyecto comprende la modernizacin y ampliacin del centro de salud existente, que brinda atencin
general en las reas de medicina, pediatra, gineco-obstetricia . El proyecto incluir nuevos ambientes
para la atencin y hospitalizacin y ambientes como :
Unidad de administracin
Unidad de consulta externa.
Unidad de ayuda al diagnstico y tratamiento.
Unidad de emergencia.
Unidad de centro obsttrico y neonatologa.
Unidad de hospitalizacin.
Unidad de vivienda.
Unidad de servicios generales
127

PROPUESTA URBANA
128

PROPUESTA URBANA
CDIGO: EQU.5
NOMBRE DEL PROYETO:

CONSTRUCCIN
CHILLICOPAMPA
DE
COMPLEJO
DEPORTIVO
ECOLOGICO
SUR
EN
IMPACTOS RELEVANTES
Incentivar la practica del deporte de nuestros nios y jvenes.

BENEFICIADA
POBLACIN
La construccin
del complejo deportivo ecolgico har que los nios y jvenes despierten y motiven
Todos
loshabilidades
pobladorespropias.
de la ciudad de Huanta
sus
Contar
con
una
infraestructura
descubrir habilidades
y potencialidades de la
ENTIDAD PROMOTORA: recreativa incrementar
NATURALEZA
DEL PROYECTO:
poblacin.
Estructurador
Promover
e implantar cursos de ndole deportivo, educativo y cultural.
Provincial
de Huanta
COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
129

PROPUESTA URBANA
CDIGO: EQU.6
UBICACIN:
Ciudad de Huanta
NOMBRE DEL PROYETO:

HABILITACIN DE PARQUES LINEALES EN LAS QUEBRADAS QUE CRUZAN EL
AREA URBANA DE HUANTA
OBJETIVOS
Habitacin ecolgica recreativa de las reas

que flanquea a las quebradas que cruzan el
rea urbana de Huanta.
Mitigar los efectos que puedan ocasionar
desastres en pocas de lluvia y crecida de los
ros.
TEMPORALIDAD
PRIORIDAD

Corto plazo
1ra prioridad
ENTIDAD PROMOTORA:

COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
130

PROPUESTA URBANA
131

PROPUESTA URBANA
CDIGO: EQU.7
NOMBRE DEL PROYETO:
CONSTRUCCION DE COMPLEJO MUNICIPAL
PROBLEMA QUE SE BUSCA JOVENES
RESOLVER
EN LURICOCHA
RECREATIVO PARA NIOS Y
Insuficientes espacios recreativos para la diversin sana de la poblacin infantil y juvenil.

Incremento del pandillaje, drogadiccin y alcoholismo en la poblacin infantil y juvenil.
Centralismo de equipamientos deportivos en la zona urbana de Luricocha.
Limitaciones de la zona para el desarrollo y dinamismo de actividades comerciales y econmicas
Elaboracin de estudios de pre inversin e inversin.

La Construccin del complejo municipal recreativo para nios y jvenes en el distrito de Luricocha
Construccin de la infraestructura necesaria, reas para realizar diferentes actividades deportivas
como: futsal, bsquet, vley, tenis, frontn, piscinas, entre otros; ambientes para la prctica de
ajedrez, ping-pong, entre otros: cafeteras, restaurantes, ventas, administracin
y servicios
POBLACIN
BENEFICIADA
complementarios.
ENTIDAD PROMOTORA:

COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
132

PROPUESTA URBANA
CDIGO: EQU.8
NOMBRE DEL PROYETO:
UBICACIN:
PROYECTO DE CONSTRUCCIN DEL NUEVO
PROBLEMA
RESOLVER
HUANTA - LURICOCHA
Ciudad
de HuantaQUE SE BUSCA ZONA
MERCADO DE HUANTA, EN LA
Escasa infraestructura para la actividad comercial en la ciudad de Huanta.

OBJETIVOS
Invasin de calles y avenidas por parte de comerciantes ambulantes durante la semana y das de
feria
dominical.
Generar
nuevos espacios de actividad
Caos
vehicular,
del mercado
comercial
que peatonal
dinamicealrededor
la economa
local y central.
Expendio
de
productos
sin
las
medidas
mnimas
garantice la higiene y calidad de los productos de higiene y proteccin.
Contaminacin
ambiental al generar residuos orgnicos e inorgnicos alrededor del mercado central
que se expenden.
e
educativas
publicas
queobjetivo
se encuentran a poca distancia del equipamiento.
Elinstituciones
nuevo mercado
tendr
como
contribuir a laDEL
formacin
de precios de los
DESCRIPCON
PROYECTO
productos,
en un contexto
de competitividad
y
El proyecto
Comprender
la realizacin
de los estudios
de pre inversin e inversin. Igualmente la
eficiencia.
construccin
de :
Promover dela
recuperacin
dey mayorista
esta rea
POBLACIN
Pabellones
comercio
minorista
BENEFICIADA
congestionada
poryde
elFacilidades
comercio
losde
pobladores
la ciudad ambulatorio.
de
Huanta
Todos
rea
Servicios
al Pblico
TEMPORALIDAD
PRIORIDAD
Mdulos de baos
ENTIDAD
PROMOTORA:
Mediano
plazo
1ra prioridad
Municipalidad
Oficinas
deProvincial
Administracin.
de Huanta
Estructurador
Pistas, veredas y cerco.

COSTO
ESTIMADO:
rea de
control de ingreso y colocacin de balanzas
S/.
4000,000
Nuevosurbana,
Soles redes elctricas, telefona,PLAN:
Obras
de habilitacin
control yAlto
seguridad, sistema contra incendios, etc
IMPACTOS REL
Crecimiento orde
Mayor competitiv
Mejor calidad am
Se elevarn el ni
Generar ms pu
Contribuir a la se
133

PROPUESTA URBANA
CDIGO: EQU.9
NOMBRE DEL PROYETO:
DE CONSTRUCCIN DEL CENTRO CIVICO Y PLAZA DE ARMAS DE
PROBLEMA QUE SE BUSCA PROYECTO
RESOLVER
HUANTA
Inadecuada e insuficiente infraestructura por parte de las diferentes instituciones de administracin

y gestin pblica local, regional y nacional que funcionan en la ciudad de Huanta como son:
Municipalidad, Sub Regin , COFOPRI, UGEL, entre otros.
Inadecuadas condiciones de reas pblicas (Plazas) para el desarrollo de actividades cvico,
culturales.
Colapso de la primera e importante infraestructura de administracin pblica local ( Municipalidad
Provincial de Huanta).
El proyecto Comprender la realizacin de los estudios de pre inversin e inversin. Igualmente la

construccin de Equipamiento conjunto para cada uno de las instituciones:
Municipalidad Provincial de Huanta.
Unidad de Gestin Educativa Local
POBLACIN
BENEFICIADA
Sub Regin
Huanta, entre otros.
Mdulos de baos
ENTIDAD
PROMOTORA:
Pistas, veredas
y cerco.
Provincial
de Huanta
Estructurador
Municipalidad
Construccin
de la plaza
principal al frontis del centro
cvico.
COSTO
ObrasESTIMADO:
de instalacin de
EN LOS
OBJETIVOS
DELetc.
redes elctricas, telefona,IMPACTO
control y seguridad,
sistema
contra incendios,
PLAN:
Alto
134

PROPUESTA URBANA
135

PROPUESTA URBANA
CDIGO: EQU.10
NOMBRE DEL PROYETO:

CONSTRUCCION Y REUBICACION DEL ACTUAL CAMAL MUNICIPAL
IMPACTOS RELEVANTES
Dinamismo de Actividades Econmicas e impulso a su desarrollo y expansin.
POBLACIN
BENEFICIADA
Control de
calidad para el consumo de carne roja en el mercado Local.
Todos
pobladores de
delas
la ciudad
de Huanta
losDisminucin
enfermedades
diarreicas, parasitarias, estomacales e infectocontagiosas.
ENTIDAD PROMOTORA:
Estructurador
COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
136

PROPUESTA URBANA
CDIGO: EQU.11
NOMBRE DEL PROYETO:

CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE LOCAL DE BOMBEROS
IMPACTOS RELEVANTES
Atencin de manera eficaz y eficiente ante la presencia de emergencias y desastres en la ciudad y

el distrito de Huanta.
POBLACIN
BENEFICIADA
Todos
Mejorar
las condiciones
de de
apoyo
a las dems instituciones involucradas en ayuda ante
los pobladores
de la ciudad
Huanta
emergencias y desastres.
ENTIDAD
PROMOTORA:
DEL PROYECTO:
Trabajo coordinado
con las instituciones pblicasNATURALEZA
y privadas ante cualquier
eventualidad que se
Gobierno
Regional de Ayacucho, Municipalidad Estructurador
presente.
COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
137

PROPUESTA URBANA
138

PROPUESTA URBANA
CDIGO: EQU.12
NOMBRE DEL PROYETO:

CONSTRUCCION DE CENTRO DE DESARROLLO ARTESANAL DE LURICOCHA
IMPACTOS RELEVANTES
Generar empleo
e ingresos a nivel del distrito de Luricocha.
POBLACIN
BENEFICIADA
losDinamismo
econmica
Todos
pobladoresdedelalaactividad
ciudad de
Huanta de tipo artesanal e impulso a su desarrollo y expansin
a nivel nacional.
ENTIDAD PROMOTORA:
Produccin
a mayorGobierno
escala porRegional
ser demanda
a nivel mundial.
MINCETUR,
PROMPERU,
de Estructurador
y Dinamizador
Ayacucho,
Impulso
Municipalidad
al desarrollo
Distrital
artesanal
de Luricocha
en las familias del distrito de Luricocha.
COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
139

PROPUESTA URBANA
CDIGO: GRD.1
NOMBRE DEL PROYETO:
PROBLEMA QUE SE BUSCA CONSTRUCCION
RESOLVERDE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS ORGANICOS
E INORGANICOS DE LA CIUDAD DE HUANTA
Contaminacin ambiental (agua, suelo y aire).

Deterioro paisajstico del ambiente.
Prdida de valor del suelo de los terrenos adyacentes a la ubicacin actual del botadero.
Exposicin a riesgo de enfermedades al personal que labora y /o se acerca al botadero de basura.
Elaboracin de un estudio de seleccin de sitio para definir el marco fsico tcnico y ambiental del
POBLACIN
BENEFICIADA
rea.
Todos
los pobladores
de la ciudad de Huanta
Levantamiento
topogrfico.
Realizar los
estudios bsicos para el proyecto de Relleno
Sanitario Mecanizado:
Estudio de Impacto
ENTIDAD
PROMOTORA:
NATURALEZA
DEL PROYECTO:
Gobierno
Regional
de Geolgico
Ayacucho,Geotcnico,
Municipalidad
Ambiental,
Estudio
y si Estructurador
es posible el Estudio geofsico. Elaboracin del
Provincial
proyecto
de Huanta
de Relleno Sanitario Mecanizado para la ciudad de Huanta.
COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
140

PROPUESTA URBANA
141

PROPUESTA URBANA
CDIGO: GRD.2
NOMBRE DEL PROYETO:

SECTOR I: MEDIDAS DE MITIGACION ANTE FEOMENOS PLUVIALES Y
DESBORDES EN LA QUEBRADA HUANTACHACA
PERIODO
OBJETIVO
Implementacin de medidas
y estudios especficos de
mitigacin de peligros
CORTO
PLAZO
HASTA
2012
MEDIANO
PLAZO
HASTA
2015
Desarrollo de acciones
ejecucin de obras que
consoliden la seguridad del
sector
LARGO
PLAZO
HASTA 2021
Consolidar la seguridad fsica

del sector y cumplimiento del
Plan de Uso de Suelos
PELIGROS DE ORIGEN GEOLOGICO-CLIMATICO

-Media a Alta amplificacin ssmica ante sismos de gran
magnitud.
-Regular
capacidad portante del terreno de cimentacin.
INTERVENCIONES
PELIGROS
ORIGEN
-Estudio de Drenaje Pluvial IntegralDE
y del
Sector. CLIMATICO
-Probabilidad
de
inundaciones por desborde de la
- Limpieza y mantenimiento del cauce.
quebrada
Huantachaca
aguas
del camal
Municipal
- Implementacin de la
faja marginal
en ribera del
rio yarriba
proteccin
ecolgica,
-Inundaciones
accin
pluvial,deen
reas
relativamente
complementar la ordenanza
Municipalpor
sobre
las secciones
rea
intangible.
- Proteccin ecolgicaplanas
en zonas
condeescaso
laderas.drenaje natural.
- Reforzamiento de laELEMENTOS
defensa Riberea.
VULNERABLES
- Elaboracin de un padrn
oficial sobrevas
edificaciones
vulnerables
del sector.
-Edificaciones,
de transporte
y puentes
- Reordenamiento Urbano.
-Redes de Servicios Bsicos
-Implementacin de Drenaje Pluvial interno en los Equipamientos Existentes.
-Camal
Municipal sismo resistente en edificaciones
- Obligatoriedad del diseo
y construccin
RIESGO: MUY ALTO - ALTO
nuevas.
- Reforzamiento de las estructuras de las edificaciones existentes.
- Reforzamiento, proteccin e impermeabilizacin de coberturas y superficies
expuestas de las edificaciones
existentes.
-Evaluacin y Mejoramiento de los Servicios Bsicos.
- Implementar de reas verdes recreativas los centros educativos para
fortalecer las actividades de evacuacin y emergencia.
- Programas de capacitacin respecto al manejo de Residuos Slidos.
- Proveer equipos de emergencia de energa y Telecomunicaciones
- Fortalecimiento de los comits de Defensa Civil.
-Estudio Integral de Saneamiento Ambiental
- Ejecucin de obras de drenaje pluvial.
- Pavimentacin de vas principales y accesos a servicios de emergencia.
- Aplicacin de modelo piloto para el acondicionamiento interior y proteccin
de viviendas tipo huerta.
-Evaluar las acciones e intervenciones en el Corto y Mediano Plazo.
- Control de la ocupacin del suelo y cumplimiento del Plan de Usos de Suelo
considerado la seguridad Fsica de la ciudad.
ENTIDAD PROMOTORA:
Gobierno Regional de
Ayacucho,
COSTO ESTIMADO:


PLAN:
Alto
142

PROPUESTA URBANA
143

PROPUESTA URBANA
CDIGO: GRD.3
NOMBRE DEL PROYETO: SECTOR II:MEDIDA DE MITIGACION

ANTE FENOMENOS PLUVIALES Y DESBORDES EN LA QUEBRADA ACCOSCCA
PERIODO
CORTO
PLAZO HASTA
2012
MEDIANO
PLAZO HASTA
2015
LARGO
PLAZO
HASTA 2021
OBJETIVO
Implementacin de
medidas y estudios
especficos de

magnitud.
-Regular
INTERVENCIONES
PELIGROS DE ORIGEN CLIMATICO
-Estudio de Drenaje
Pluvial Integraldey del
Sector.
-Probabilidad
inundaciones
por desborde de la quebrada
- Limpieza y mantenimiento
cauce.arriba del AA.HH. Mariscal Cceres.
Accosccadelaguas
- Implementacin de la faja marginal en ribera del rio y proteccin ecolgica,
-Inundaciones por accin pluvial, en reas relativamente planas
complementar la ordenanza Municipal sobre las secciones de rea intangible.
con en
escaso
natural.
- Proteccin ecolgica
zonasdrenaje
de laderas.
VULNERABLES
- Reforzamiento deELEMENTOS
la defensa Riberea.
-Edificaciones,
vas de
transportevulnerables
y puentesdel sector.
- Elaboracin de un
padrn oficial sobre
edificaciones
-Implementacin de
DrenajeMunicipal
Pluvial interno en los Equipamientos Existentes.
-Camal
- Obligatoriedad del
diseo y construccin
resistente en edificaciones nuevas.
RIESGO:
MUY ALTO sismo
- ALTO
expuestas de las edificaciones existentes.
- Implementar de reas verdes recreativas los centros educativos para fortalecer las
actividades de evacuacin y emergencia.
Desarrollo de
acciones ejecucin de
obras que consoliden
la seguridad del sector
Consolidar la
seguridad fsica del
sector y cumplimiento
del Plan de Uso de
Suelos

- Aplicacin de modelo piloto para el acondicionamiento interior y proteccin de
viviendas tipo huerta (areas verdes en Sectores Crticos.
144

PROPUESTA URBANA
ENTIDAD PROMOTORA:
Ayacucho,
COSTO ESTIMADO:


PLAN:
Alto
145

PROPUESTA URBANA
PERIODO
CORTO
PLAZO
HASTA
2012
MEDIANO
PLAZO
HASTA
2015
OBJETIVO
Implementacin de
medidas y estudios
especficos de mitigacin
de peligros
consoliden la seguridad del
sector
Consolidar la seguridad

magnitud.
-Regular capacidad portante del terreno de cimentacin.
PELIGROS
DE ORIGEN CLIMATICO
INTERVENCIONES
-Probabilidad de inundaciones por desborde de la quebrada
-Estudio de Drenaje
Pluvial Integral y del Sector.
Asnacchuaycco.
-Inundaciones por accin pluvial, en reas relativamente planas
escasoMunicipal
drenaje natural.
complementar lacon
ordenanza
sobre las secciones de rea intangible.
ELEMENTOS
- Proteccin ecolgica
en zonas deVULNERABLES
laderas.
vas de transporte y puentes
- Reforzamiento -Edificaciones,
de la defensa Riberea.
- Elaboracin de-Redes
un padrn
sobreBsicos
edificaciones vulnerables del sector.
de oficial
Servicios
- Reordenamiento
Urbano.
-Comisaria
-ImplementacinRIESGO:
de DrenajeMUY
PluvialALTO
interno- en
los Equipamientos Existentes.
ALTO
- Obligatoriedad del diseo y construccin sismo resistente en edificaciones
nuevas.
existentes.
- Implementar de reas verdes recreativas los centros educativos para fortalecer
las actividades de evacuacin y emergencia.
viviendas tipo huerta (reas verdes en Sectores Crticos.
fsica del sector y

LARGO
cumplimiento del Plan de
PLAZO
Uso de Suelos
HASTA
Todos
los2021
pobladores de la ciudad de Huanta
ENTIDAD PROMOTORA:
Ayacucho,
COSTO ESTIMADO:


PLAN:
Alto
146

PROPUESTA URBANA
147

PROPUESTA URBANA
magnitud.
-Probabilidad de inundaciones por desborde de la quebrada
Chaquihuaycco.
-Inundaciones por accin pluvial, en reas relativamente
planas con escaso drenaje natural.
ELEMENTOS VULNERABLES
-Edificaciones, vas de transporte y puentes
-Comercio y Servicios Comunales
PERIODO
OBJETIVO
INTERVENCIONES
-Estudio de Drenaje Pluvial Integral y del Sector.
CORTO
PLAZO
HASTA
2012
Implementacin de
medidas y estudios
especficos de
MEDIANO
PLAZO
HASTA
2015
consoliden la
seguridad del sector
LARGO
PLAZO
HASTA 2021
Consolidar la
seguridad fsica del
del Plan de Uso de
Suelos

- Proteccin ecolgica en zonas de laderas.
- Reforzamiento de la defensa Riberea.
- Elaboracin de un padrn oficial sobre edificaciones vulnerables del sector.
- Obligatoriedad del diseo y construccin sismo resistente en edificaciones nuevas.
existentes.
- Implementacin de un programa de Residuos Slidos.
148

PROPUESTA URBANA
ENTIDAD PROMOTORA:
Ayacucho,
COSTO ESTIMADO:


PLAN:
Alto
149

PROPUESTA URBANA
CDIGO: GRD.6
PERIODO
OBJETIVO
Implementacin de
medidas y estudios
especficos de
CORTO
PLAZO
HASTA
2012
MEDIANO
PLAZO
HASTA
2015
consoliden la seguridad
del sector
LARGO
PLAZO
HASTA 2021
Consolidar la seguridad
fsica del sector y
cumplimiento del Plan
de Uso de Suelos
NOMBRE DEL PROYETO:
SECTOR V: MEDIDAS DE
MITIGACION ANTE FENOMENOS PLUVIALES EN LA ACEQUIA Y CANAL DE
DRENAJE BARRIO HOSPITAL

magnitud.
-Regular
INTERVENCIONES
-Estudio de Drenaje Pluvial
Integral y de
del inundaciones
Sector.
-Probabilidad
por desborde de la quebrada
- Limpieza y mantenimiento
del cauce.
Menbrillohuaycco.
con
- Proteccin ecolgicaplanas
en zonas
de escaso
laderas.drenaje natural.
- Reforzamiento de la ELEMENTOS
defensa Riberea.VULNERABLES
-Edificaciones,
de transporte
y puentes
oficial sobrevas
edificaciones
vulnerables
del sector.
-Redes de Servicios Bsicos, Comercios
- Obligatoriedad del diseo y construccin sismo resistente en edificaciones
expuestas de las edificaciones existentes.
150

PROPUESTA URBANA
ENTIDAD PROMOTORA:
Ayacucho,
COSTO ESTIMADO:


PLAN:
Alto
151

PROPUESTA URBANA
152

PROPUESTA URBANA
CDIGO: GRD.7
PERIODO
CORTO
PLAZO
HASTA
2012
MEDIANO
PLAZO
HASTA
2015
LARGO
PLAZO
HASTA 2021
OBJETIVO
Implementacin de
medidas y estudios
especficos de
NOMBRE DEL PROYETO:
SECTOR VI: MEDIDAS DE

MITIGACION ANTE FENOMENOS PLUVIALES EN LA ACEQUIA Y QUEBRADA DE
MEMBRILLOHUAYCCO

magnitud.
-Regular
INTERVENCIONES
PELIGROS
DE ORIGEN CLIMATICO
-Estudio de Drenaje Pluvial
Integral y del Sector.
-Probabilidad
de inundaciones por desborde de la acequia y
de marginal
la quebrada
Membrillohuaycco.
- Implementacin de la faja
en ribera
del rio y proteccin ecolgica,
-Inundaciones
porlasaccin
pluvial,
reas relativamente
complementar la ordenanza
Municipal sobre
secciones
de rea en
intangible.
con
escaso drenaje natural.
- Proteccin ecolgica enplanas
zonas de
laderas.
- Reforzamiento de la defensa
Riberea. VULNERABLES
ELEMENTOS
oficial sobre edificaciones
vulnerables
del sector.
-Edificaciones,
vas de transporte
y puentes
-Comercios
RIESGO:deMUY
ALTO - ALTO
- Reforzamiento de las estructuras
las edificaciones
existentes.
existentes.
consoliden la
seguridad del sector

Consolidar la
seguridad fsica del
del Plan de Uso de
Suelos

153

PROPUESTA URBANA
ENTIDAD PROMOTORA:
Ayacucho,
COSTO ESTIMADO:


PLAN:
Alto
154

PROPUESTA URBANA
CDIGO: GRD.8
NOMBRE DEL PROYETO:
PROYECTO DE REHUBICCION Y CONSTRUCCION DE BOTADERO DE BASURA
PROBLEMA QUE SE BUSCA EN
RESOLVER
EL PAGO LLANZA DE LURICOCHA
Contaminacin ambiental (agua, suelo y aire).

Deterioro paisajstico del ambiente.
Prdida de valor del suelo de los terrenos adyacentes a la ubicacin actual del botadero improvisado
Exposicin a riesgo de enfermedades al personal que labora y /o se acerca al botadero de basura.
IMPACTOS REL
Elaboracin de un estudio de seleccin de sitio para definir el marco fsico tcnico y ambiental del
rea.
Levantamiento topogrfico.
BENEFICIADA
POBLACIN
Realizar los estudios
bsicos para el proyecto de Relleno Sanitario Mecanizado: Estudio de Impacto
Todos
los
pobladores
Luricocha
Ambiental, Estudiode
Geolgico
Geotcnico, y si es posible el Estudio geofsico.
ENTIDAD
PROMOTORA:
NATURALEZA
DEL
PROYECTO:
Elaboracin
del proyecto de Relleno Sanitario Mecanizado
para el distrito
de Luricocha.
Municipalidad Distrital de Luricocha
Estructurador
COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
155

PROPUESTA URBANA
CDIGO: GRD.9
PELIGROS
DE ORIGEN
GEOLOGICO-CLIMATICO
NOMBRE DEL
PROYETO
: SECTOR
VII: MEDIDAS DE
MITIGACION
LURICOCHA
PERIODO
OBJETIVO
ANTE
-Media
a Alta amplificacin
ante sismos
FENOMENOS
PLUVIALES ENssmica
LA QUEBRADA
DEde gran
magnitud.
-Probabilidad de inundaciones por desborde de canal de
drenaje de la quebrada Luricocha.
planas con escaso drenaje natural.
ELEMENTOS VULNERABLES
-Edificaciones, vas de transporte y puentes
-Centro Educativo.
RIESGO: ALTO
INTERVENCIONES
-Estudio de Drenaje Pluvial Integral y del Sector.
CORTO
PLAZO
HASTA
2012
MEDIANO
PLAZO
HASTA
2015
LARGO
PLAZO
HASTA 2021
Implementacin
de medidas y
estudios
especficos de
mitigacin de
peligros
Desarrollo de
acciones
ejecucin de obras
que consoliden la
seguridad del
sector
Consolidar la
seguridad fsica
del sector y
cumplimiento del
Plan de Uso de
Suelos

- Proteccin ecolgica en zonas de laderas.
- Reforzamiento de la defensa Riberea.
- Elaboracin de un padrn oficial sobre edificaciones vulnerables del sector.
- Reforzamiento, proteccin e impermeabilizacin de coberturas y superficies expuestas
de las edificaciones existentes.
156

PROPUESTA URBANA
Todos los pobladores de LA Zona urbana de Luricocha
ENTIDAD PROMOTORA:
Ayacucho,
COSTO ESTIMADO:


PLAN:
Alto
CDIGO: GRD.10
NOMBRE DEL PROYETO:

TRATAMIENTO Y DISEO PAISAJISTICO DE LA QUEBRADA OPANCCAY
157

PROPUESTA URBANA
Contaminacin, abandono y presencia de focos infecciosos en la quebrada Opanccay que cruza la

ciudad la va que conecta Huanta - Luricocha.
Escasa proteccin y medidas de mitigacin de las reas que flanquean a la quebrada y rio ante
fenmenos climticos en pocas de lluvia.
Desaprovechamiento de la quebrada y ro que cruza la va que conecta la ciudad de Huanta
Luricocha para uso recreativo pasivo y activo.
La Habilitacin de parques lineales en la quebrada y rio se realizaran previo estudio y la realizacin

de proyectos complementarios para mitigar desastres de tipo climtico.
Elaboracin del expediente o perfil del proyecto con tratamiento paisajstico y recuperacin de la
POBLACIN
BENEFICIADA
Quebrada y rio
Opanccay.
los pobladores
deparques
Luricocha
Todos
Construccin
de los
lineales en cada una de las quebradas y ros mencionados de tipo
recreativo
como:
juegos
infantiles,
alamedas, entreNATURALEZA
otros.
ENTIDAD PROMOTORA:
DEL PROYECTO:
Municipalidad Distrital de Luricocha
Estructurador
COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
158

PROPUESTA URBANA
159

PROPUESTA URBANA
CDIGO: APT.1
NOMBRE DEL PROYETO:

INSTALACIN DE UNA PLANTA PROCESADORA DE TARA PARA LA OBTENCION
EN LA
DE EXTRACTOS TNICOS Y GOMA EN OJUELAS PARA EXPORTACIN

CIUDAD DE HUANTA
Venta de los productores de la tara a Bajo precio hacia los intermediarios y acopiadores.
La comercializacin del producto y derivados de a tara se pierden, es dispersa, individual y
desarticulada.
Se reduce las posibilidades de mejorar precios de mercado
Se pierden las posibilidades de transformacin y almacenamiento.
Factibilidad de localizacin en la zona de habilitacin industrial.
Realizacin de estudios bsicos y de factibilidad.

POBLACIN
Diseo de colcas
para almacenar y procesar los productos.
BENEFICIADA
los pobladores
de la ciudad
Huanta
Todos
Asociacin
de servicios
para ladeclasificacin
y transformacin del producto.
ENTIDAD PROMOTORA:

Provincial de Huanta, ONGs
Estructurador y Dinamizador
COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
160

PROPUESTA URBANA
161

PROPUESTA URBANA
UBICACIN:
Distrito de Luricocha
IMPACTOS RELEVANTES
POBLACIN
Estmulo a BENEFICIADA
la produccin y
OBJETIVOS
consumo del producto potencialmente existente en la zona.

los pobladores
del
distrito de
Luricocha
Mejoramiento
de la
economa
familiar
y calidad
Todos
Industrializar
los
productos
de
la palta
y sus de vida de los productores.
Mejoramiento
de
la
calidad
alimenticia
y elevacin
de los nivelesDEL
nutricionales
en la poblacin
derivados
para
el
Mercado
Local,
ENTIDAD PROMOTORA:
NATURALEZA
PROYECTO:
Regional,
Nacional
Regional,
Nacional
e Internacional.
Gobierno
Regional
dee internacional
Ayacucho,
Municipalidad Estructurador y Dinamizador
Asentar
y demandas
afianzar
a la de
poblacin
en el no
Agro.
Distrital
Atender
consumo
de Luricocha
e Inversin
Privada
Satisfechas a nivel nacional e internacional.
COSTO ESTIMADO:
TEMPORALIDAD PRIORIDAD
Corto plazo
1ra prioridad

PLAN:
Alto
162

PROPUESTA URBANA
163

PROPUESTA URBANA
CDIGO: APT.3
NOMBRE DEL PROYETO:

ASISTENCIA TCNICA E INPLEMENTACION DE PISCIGRANJAS PARA LA
PRODUCCION DE TRUCHAS EN LA COMUNIDAD DE HUANCAYOCC
IMPACTOS RELEVANTES
POBLACIN
Mejorar el nivel
de alimentacin
BENEFICIADA
de los pobladores de toda la Provincia de Huanta y Regin de

Ayacucho.
Todos
los pobladores de la comunidad de Huancayocc
Ampliar el mercado de consumo a nivel Regional y Nacional.

ENTIDAD
DEL PROYECTO:
GenerarPROMOTORA:
empleos, ingresos e instalar nuevasNATURALEZA
unidades productivas
en la comunidad de
Gobierno
Regional de Ayacucho, Municipalidad Estructurador y Dinamizador
Huancayocc.
Provincial de Huanta, ONGs e Inversin Privada
COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
164

PROPUESTA URBANA
165

PROPUESTA URBANA
CDIGO: APT.4
NOMBRE DEL PROYETO:

INSTALACIN DE UNA PLANTA POST-COSECHA DE TUNA EN LA COMUNIDAD DE
QUINRAPA
IMPACTOS RELEVANTES
POBLACIN
Potencia la economa
local, concentra
BENEFICIADA
y almacena productos garantizando precios y calidad del

producto.
Todos
los pobladores de la comunidad de Quinrapa
Fortalece la economa del producto.
Garantiza la produccin en el mercado Local, Regional, Nacional e Internacional.
ENTIDAD PROMOTORA:
Gobierno Regional de Ayacucho, Municipalidad Estructurador y Dinamizador

Provincial de Huanta, ONGs
COSTO ESTIMADO:

PLAN:
Alto
166

PROPUESTA URBANA
167

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE HUANTA

ECON. EDWIN ALFREDO BUSTOS SAAVEDRA

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE HUANTA

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE HUANTA

De acuerdo al Manual para la Elaboracin de Planes de Desarrollo Urbano MVCS Direccin

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE HUANTA

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE HUANTA

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE HUANTA

El Plan de Desarrollo Urbano 2010 2021 de la ciudad de Huanta (de aqu en

4.1. CONSIDERACIONES PREVIAS.

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE HUANTA

c. El pas contina su proceso de insercin en la economa

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE HUANTA

b. Creciente consideracin de los conceptos de Desarrollo Humano

C. Articulacin del PDU Huanta con otros instrumentos de Gestin.

ambientales y tursticos de manera sostenible con

actividades con las de uso cultural y

mantiene vivo con la recuperacin y

Lograr un crecimiento urbano ordenado.

previsin de riesgos, logrando mejorar los ingresos

Actualmente el distrito de Huanta cumple los siguientes roles2:

Enlace entre la poblacin rural y urbana de la provincia de Huanta. Lugar

centro La ciudad de Huanta permite el desarrollo de las ms

competitivo a nivel de la de la provincia y la Regin, incluyendo la nueva

transporte Su ubicacin estratgica permitir a Huanta constituirse

terrestre del Sur del Per

en un gran atractor urbano del sur del Per, a nivel

de La ciudad de Huanta tiene espacio para instalar en su

pequeas y medianas territorio importante nmero de empresas de diversa

al industrial, de servicio y de produccin orientadas al

importantes recursos tursticos a nivel ambiental lo estn

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE HUANTA

convirtiendo en una zona de intensa atraccin turstica a

4.2.- VISIN DE LA CIUDAD DE HUANTA

Por lo tanto, formularemos la visin de la Ciudad de Huanta al 2021, la cual sera

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE HUANTA

4.3.- ANLISIS FODA

Ubicacin Geoestratgica de la ciudad.

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE HUANTA

Cuenta con recursos tursticos naturales.

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE HUANTA

Insuficiente saneamiento bsico en los AA.HH, comunidades y pagos.

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE HUANTA

Insuficientes oportunidades de recreacin, cultura y deporte.

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE HUANTA

Demanda creciente de servicios de esparcimiento y recreacin

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE HUANTA

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE HUANTA

Reduccin presupuestal desde el MEF a los gobiernos locales para

4.5.- OBJETIVOS ESTRATGICOS

de 01 Alta calidad y cobertura de los servicios de salud y

1.1.- Promover la Inversin privada para el

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE HUANTA

nivel pblico y privado.

2.1.- Fomentar una cultura e identidad proponiendo

4.6.- MODELO DE DESARROLLO URBANO (FSICO AMBIENTAL) DE LA

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE HUANTA

En trminos globales, de la evaluacin de los principales aspectos de la

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE HUANTA

Dbil coordinacin entre instituciones pblicas y agentes