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RESUMEN DE HISTORIA CONSTITUCIONAL ARGENTINA

UNIDAD 1 EPOCA HISPANICA


1.1) Concepto de historia:
Contenido:
A la historia solo le interesan los hechos del hombre
Importancia y utilidad de esta disciplina: Apoya a las ciencias sociales en el estudio de los fenmenos sociales a travs del tiempo
dndonos la posibilidad de advertir como se producen las transformaciones sociales, como se suceden las instituciones y cuales
han sido los sistemas de derecho vigentes., ayuda a comprender y valorar la existencia de otras sociedadesMetodologa histrica: La historia se aplica en buena medida al derecho y a las ciencias sociales. La investigacin se realiza a
travs de tres etapas: La heurstica, que corresponde a la bsqueda de noticias o testimonios sobre los hechos humanos del pasado;
La critica, donde se analizan confrontan y valoran estos testimonios, y el ordenamiento y la exposicin, que son la adecuada
ordenacin de esos materiales y la presentacin de sus resultados.
La heurstica: Es la bsqueda de noticias sobre el hecho o los hechos objeto de su investigacin. Informarse acerca de lo que
otros han escrito sobre el tema, la bsqueda de huellas o vestigios dejados por los hechos humanos., acudir a los repositorios de
testimonios (archivos y museos), donde se examinaran los documentos originales, editados e inditos
La critica: A un testimonio hay que determinar si es autentico recurriendo a ciencias auxiliares, peritajes qumicos y caligrficos,
etc. (crtica externa o de autenticidad), se confrontan y comparan los testimonio con otros de distinta procedencia, (crtica interna
o de veracidad).
El ordenamiento y la exposicin: Los testimonios obtenidos deben ser ordenados y relacionados entre s, Esta es generalmente
expuesta por escrito y debe ajustarse a ciertos principios exigidos por la disciplina, por Ej. Notas al pi indicando las fuentes que
ha utilizado el historiador.Las Instituciones
Concepto: Un ordenamiento parcial de la vida del hombre en sociedad, que ha llegado a un desarrollo slido y autnomo a travs
de la actividad desplegada y la renovada adhesin de muchas generaciones.Elementos: Los elementos de las instituciones son: a) La situacin o uso Social, la vigencia depende de su utilizacin por los
individuos que integran b) La valoracin, o moral media de una sociedad. Y c) La regulacin,
Crisis Cuando los elementos no apoyan la subsistencia de la institucin, es seal de que esta ha entrado en crisis.1.2) Amrica Prehispnica: caracterizacin poltica, social y econmica.LOS INCAS un Imperio gobernado por el Inca Atahualpa, con un estado organizado y con un tipo de cultura que llam
profundamente la atencin de los espaoles. Aunque creyeron que era merito de los Incas se demostr que, antes de ellos, hubo en
el Per diversos pueblos que desarrollaron y sentaron las bases sociales, polticas, econmicas y culturales del posterior imperio
incaico.
1. Cultura Mochica: Entre los restos que dejaron deben mencionarse dos pirmides, como la "Huaca del Sol" y "de la Luna" El
material empleado para su construccin no fue la piedra, sino el adobe moldeado. Que tambin serva para las casas, las vasijas
comunes e incluso para las sepulturas.La economa mochica se basaba especialmente en el cultivo del maz, de la papa, del man y
de las frutas silvestres.
2. Cultura Chim o YungaLa organizacin poltica era tal que los espaoles le dieron el nombre de "Reino de Chim", estaba
basada en una clara diferencia social. La economa tena las caractersticas propias de los andinos, pero haban desarrollado una
notable metalurgia basada en el labrado del oro, plata, cobre y bronce.
3. Cultura Tiahuanaco: esta civilizacin ha recibido tal nombre debido a los yacimientos arqueolgicos existentes en Tiahuanaco,
lugar situado al sur del lago Titicaca.
Esta ciudad fue un centro religioso, no la capital de un Imperio o Estado.
El Imperio de los incas: procedan del altiplano boliviano. El centro del Imperio estaba en la ciudad de Cuzco, El nombre de
"Inca", equivale a caudillo o jefe, se dio a los soberanos y a la clase gobernante y, por extensin, a los sbditos del Imperio,
sostuvieron diversas guerras, como consecuencia de las cuales sojuzgaron a los pueblos comarcanos, extendiendo poco a poco su
predominio militar y poltico. Los dominios estaban divididos en 4 regiones llamadas Chinchaysuyo, Antisuyo, Cuntisuyo y
Collasuyo. De ah que su nombre "Tahuantisuyo": el imperio de las cuatro regiones. El Cuzco: "el ombligo del mundo", era la
residencia del Inca, y el asiento de la administracin.
Las instituciones sociales y polticas
El Ayllu: la organizacin social, poltica y an econmica del Imperio estaba basada en el ayllu in.
El ayllu era un grupo de familias emparentadas por un antepasado, con un culto familiar comn (huaca), y con una extensin de
tierra propia marca). La autoridad del ayllu era el Curaca designado por el Inca o sus representantes. No todos los ayllus eran
igualmente poderosos se agrupaban en rdenes decenales: 10 familias, chunca; 100 familias, pachanca; 1.000 familias, huaranca.
El inca tena su propio ayllu, que comprenda su familia, sus servidores y sus bienes. Al fallecer, su sucesor formaba un nuevo
ayll real, separndose del de su padre. Se fue formando una nobleza de sangre, tenan privilegios que no alcanzaban al comn de
los habitantes del Imperio. Tambin los ayllus de habla quechua que rodeaban al Cuzco fueron asignados como nobles, y estaban
exentos del pago de tributos y de servicio personal, al igual que los de sangre real.
La Mita: los hombres de ayllus comunes estaban divididos en categoras segn su edad, a los 35 aos entraban en la de "adultos",
deban casarse y estaban obligados a pagar tributos hasta los 50 aos. Estaban sujetos a la "Mita", un servicio personal que deban
prestar anualmente al Estado, como la construccin de edificios, el transporte de mercaderas, el laboreo de las minas. La duracin
de este servicio era de 2 o 3 meses cada ao. Una vez cumplido, el indio volva a su ayllu hasta que le llegara de nuevo el turno de
ser "mitayo".
El Yanaconazgo: haba una clase social que careca de ayllu, eran los yanacones, Ellos y sus descendientes eran siervos a
perpetuidad y verdaderos esclavos que slo podan suavizar su estado merced a la buena voluntad de las familias nobles a las

cuales servan. Los yanacones dependan del Inca. Los prisioneros de guerra y ciertos reos comunes eran, tambin, asignados al
yanaconazgo.
El Gobierno: El Inca era el jefe absoluto del Tahuantisuyo o "Imperio de las 4 regiones" tena, la "suma del poder" civil, poltico,
administrativo, militar y religioso, y hasta era reverenciado como una divinidad. Para mantener pura la sangre se casaba con su
propia hermana Coya (reina), y sus otras mujeres se llamaban Palles.
Acompaaban al Inca, adems de sus esposas y concubinas, todos sus parientes, formaban el "Consejo de Orejones", su heredero
era aquel hijo que se considerarse ms capaz para el cargo, lo que daba lugar a crisis e intrigas .Cada una de las "4 regiones"
estaba bajo las rdenes de un "apo"-gobernador que resida en el Cuzco bajo las inmediatas rdenes del Inca. Las regiones
(Chinchaysuyo, Antisuyo, Collasuyo y Cuntisuyo), se subdividan en provincias regidas por gobernadores delegados. Las
provincias volvan a subdividirse en dos partes o "Sayas", de acuerdo con los ayllus que hubiera en ellas. Ayllus, sayas, provincias,
regiones e Imperio: la centralizacin era total.
Sociedad
Nobleza: estaba integrada por lo familiares del Inca y altos funcionarios del Imperio (orejones). Constituan el grupo privilegiado.
Sacerdotes: constituan un estamento social privilegiado. A la cabeza de ellos se hallaba el Ruilla-umu, generalmente un to o
hermano del Inca. Tenan a su cargo el culto.
Puric: las obligaciones del trabajo productivo recaa sobre el sector de los puric, los hombres adultos que tenan a su cargo el
cultivo de la tierra, el cuidado del ganado y las tareas industriales.
Yanaconas: clase hereditaria de sirvientes muy prximos a los esclavos, integrada por descendientes de pueblos rebeldes y por
individuos reducidos a ese estado por algn delito grave. El indio quechua no elega su propia esposa, le era impuesta por las
autoridades, separaban a las mujeres ms hermosas de cada ayllu para poder destinarlas al servicio del templo o del Inca.
Cada matrimonio tena su "tupu" o parcela de tierra, cuya extensin poda aumentar de acuerdo a la cantidad de hijos o por los
mritos de su dueo. Las tierras no pertenecan a cada individuo, sino a la colectividad, y todos los aos el Inca ordenaba la
distribucin de los nuevos tupus.
La economa estatista de los Incas
La Tierra: si el Imperio Incaico estaba organizado bajo estricto control del Estado en lo poltico y en lo social, en la economa
general y familiar. La vida de los habitantes comunes del Imperio estaba ligada a la tierra, la agricultura era la base de la
economa. El ayllu tena una determinada extensin de tierra (marca), cada adulto reciba un lote (topu) para el sostn de la
familia. Cada nueva pareja reciba al casarse un "topu" dentro del ayllu, una tercera parte de la tierra del ayllu poda ser dividida
en topus. El resto era cultivado mediante trabajo colectivo de los indios del ayllu, y sus productos se destinaban por mitades al
Inca y al culto.
"la mita" y el "yanaconazgo", tenan sentido, no solo poltico y social sino tambin econmico.
La Agricultura: las caractersticas del terreno obligaron a la construccin de terrazas cultivables y a emprender obras de riego de
asombrosa eficacia y perfeccin, a tal punto, estos canales y andenes solan ser hechos mediante la intervencin oficial a travs de
los mitayos".el maz era el principal de los cultivos sobre todo en las tierras bajas. Lo seguan la papa, el man, los porotos, aj,
mandioca.
Toda la produccin agrcola era recogida en los almacenes del Estado para ser distribuida. Una parte era para el Inca y la nobleza,
otra destinada al mantenimiento del culto; otra serva al sostenimiento de viudas, hurfanos e impedidos y el resto se entregaba al
pueblo, llevaban cuenta de la produccin agrcola mediante los "quipus", un sistema de contabilidad mediante hilos de colores a
diferentes alturas y distancias, domesticaron de la llama y la alpaca la primera usada como animal de carga y alimento, y la
segunda provey el velln para la industria textil.
La artesana: el cultivo del algodn y la lana de vicua proporcionaba la materia prima para los telares.
La metalurgia estaba muy avanzada se explotaba la plata, el oro, el cobre, el estao
La cermica utilitaria y la ceremonial haban llegado la perfeccin,
El ejrcito: los incas tenan un ejrcito cuya oficialidad formaban los nobles y se reclutaba entre los ayllus no privilegiados. El
servicio militar estaba entre las obligaciones de la "mita", se haban levantado fortificaciones amuralladas con regimientos estables
que vivan en ellas. Algunas eran grandiosas como la fortaleza de Sacsayhuamn, guardiana del Cuzco. Otras eran ms sencillas,
como los pucars los guerreros tenan arcos, lanzas, boleadoras y "macanas" de piedra o de metal.
Religin La religin oficial reconoca la existencia de un solo Dios superior, eterno, personal, todopoderoso, creador de lo
existente. Era invocado bajo diversos nombres segn las regiones aunque se haban difundido ms los de "Viracocha" o
"Pachacmac".las obras creadas por Dios fueron confundidas con la divinidad.
El sol-llamado Inti- era slo una obra de Huiracocha. Tambin la luna y los astros reciban veneracin entre los hombres del.
Haba templos donde los sacerdotes celebraban el culto oficial. Posean numerosos adornos de oro. Los sacrificios humanos eran
una excepcin, no una costumbre.
Se ofrendas de coca, chicha y hasta animales. Los sacerdotes gozaban de privilegios sociales, polticos y econmicos; estaba
dividida en rdenes jerrquicos, cuyo grado superior era el de Pontfice Real, el Ruillacumu.
Bases de la Cultura Incaica
Educacin: Slo accedan a ella los hijos de los nobles o de los curacas. Los amautas eran los maestros encargados de prepararlos
para sus futuras funciones. Se les enseaba los preceptos religiosos, se los instrua en la poltica, la historia, la milicia, aprendan
el significado de los nudos (quipos) con el objeto de establecer la cronologa de los hechos histricos y cotidianos.
Los quipos no conocieron la escritura, an cuando ordenaron un sistema de cordeles y nudos (quipos) una madeja de cuerdas
coloradas y de diferente extensin les serva para fines aritmticos y de contabilidad.
Arquitectura: para construir los muros empleaban grandes moles de piedra, perfectamente pulidas, que ajustaban entre si la
decoracin interior era rica -oro, plata, tejidos- pero sus techos eran de paja. Entre los templos ms importantes se pueden citar el
Coricancha, dedicado al sol, y elInticancha, erigido en honor a Viracocha, ambos en el Cuzco. Los edificios de carcter militar
construidas aprovechando la existencia de alguna colina que se rodeaba con dos o ms filas de murallas de piedra. Ej: Machu
Pichu y Sacsahuaman.

Caminos: el sistema caminero, unificaba todos los puntos del Imperio, amplias calzadas formadas por grandes lajas de piedra. Los
dos caminos ms importantes eran el que llevaba al Collasuyo y el de Quito. Adems, de rutas transversales, la extensin de la red
caminera ha sido estimada en 6.000
Km. otras de las construcciones, fueron los puentes colgantes realizados con cuerdas y destinados a salvar quebradas, un servicio
de postas comunicaba todo el Tahuantisuyo.
LOS MAYAS: Desarrollaron una cultura superior, en un marco geogrfico cuyo centro fue la pennsula de Yucatn. Abarca dos
momentos histricos bien definidos:
- Imperio Antiguo (siglo IV al X) que se extendi por el sur de Mxico, Guatemala y Honduras.
- Imperio Nuevo (siglo X al XV) centralizado en la pennsula de Yucatn.
. Sus ciudades -Palenque, Piedras Negras, Tikal, Copn, et
Los Mayas no formaron una unidad estable sino que agruparon en "ciudades independientes", aisladas entre s y, a menudo,
rivales unas de otras. Las principales ciudades de este perodo son Uxmal, Mayapan, Chichen Itza, etc. florecieron hacia el ao
1.000 pero no tardaron en caer bajo el dominio de tribus mejicanas que luego formaron la confederacin azteca.
Gobierno: Cada ciudad principal estaba gobernada "por un gran jefe": "Halach Vinic", cuyo ttulo era hereditario por lnea
masculina. De este jefe dependan las autoridades delegadas
"Vatav" que gobernaban las poblaciones menores o las ciudades subalternas. Tenan consejos que lo asesoraban en los casos
difciles. Cada ciudad tena su fuerza armada, ms defensiva, carecieron de inclinaciones militares, de ah que fueran fcilmente
sojuzgados por los aztecas.
Justicia: los delincuentes eran juzgados por el Halach Vinic o por sus representantes, penaban con grandes castigos los distintos
delitos; as el hurto se penaba con esclavitud, el homicidio voluntario o involuntario, el adulterio, el dao grave se castigaba con la
muerte.
Sociedad la sociedad se caracteriz por una estricta divisin social
Nobleza: almenhehoob, constitua el testamento del que provenan los funcionarios y sus familiares, as como por los miembros
encabezados del culto religioso.
Pueblo: macchualoob, integraban el segundo grupo, se dedicaba a las diversas labores dentro de la ciudad-estado y sus donas de
influencia: agricultura, cermica, arquitectura, tejedura, caza, pesca, etc.
Entre estos dos grupos sociales se form otro intermedio integrado por los comerciantes
-Ah opolon-, que gozaban de determinados privilegios.
Esclavos: eran comnmente prisioneros de guerra, ladrones condenados a tal condicin por la justicia, etc.
La familia entre los Mayas era monogmica y la unidad matrimonial estaba protegida por las leyes. No se casaban entre parientes
cercanos.
Economa: la economa, giraba en torno del cultivo del maz, que era la base primordial de su alimentacin. El terreno elegido
para la siembra era emparejado convenientemente, porotos rojos y negros, constituan la segunda fuente alimenticia de los Mayas.
Se cultivaba tambin el aj, zapallo, tomate, mandioca. Las tareas agrcolas estaban a cargo de los varones.
La caza y la pesca entraba tambin en la dieta de los Mayas, si bien construyeron caminos, los Mayas desconocieron la rueda y los
animales de tiro o de carga, pues no practicaron la economa ganadera intensiva, aunque fueron diestros cazadores de animales
silvestres.
Creencias religiosas. Todos los aspectos relacionados con la vida, estaba influido por su religin. Revelan un marcado politesmo,
as como el convencimiento de que tras la muerte existan el premio y el castigo de acuerdo con el comportamiento observado en
vida. Entre los dioses ms importantes se encontraban Hunab Ku, creador del mundo; Ah Puch, dios de la muerte, Chack,
divinidad de la lluvia a quien se le ofrecan sacrificios humanos; Itzamn, dios civilizador que ense a los hombres toda su
sabidura.
Escritura y numeracin.: utilizaron una escritura ideogrfica de base jeroglfica. Slo una pequea parte ha podido ser descifrada,
y su significacin es predominantemente religiosa. Su sistema numrico era muy exacto: tena como base el nmero veinte
(sistema vigesimal), y conocan el cero.
El calendario: fueron los que desarrollaron mayores conocimientos astronmicos y calendarios. El tzolkin (calendario sagrado)
tena 260 das repartidos en trece grupos de veinte das cada uno; el haab (calendario solar) constaba de 360 das repartidos en 18
grupos de 20 das.
Arquitectura y escultura. Las manifestaciones ms altas de la arquitectura se registraron en el Antiguo Imperio. Ej.: Las ciudades
de Palenque, Copn, Uaxactun, con actividad religiosa y grandiosas construcciones
LOS AZTECAS
Tena su centro poltico-administrativo en la ciudad de Tenochtitln, en la meseta de Mxico.
La influencia poltica de los Aztecas se extendi desde el Yucatn por el sur hasta el ro Colorado por el norte, llegaron al Valle de
Mxico cuando ya existan pueblos de florecientes culturas en territorio mejicano. La superioridad militar y poltica les permiti
dominar a dichos pueblos, antes se haban sucedido menos de quince tipos distintos de culturas indgenas .de ah que hayan sido
agrupados en los siguientes perodos:
- Primer perodo: las culturas medias del Valle de Mxico (1 al 600 d.C)
- Segundo perodo: los Toltecas clsica (600 al 1.000)
- Tercer perodo: los Chichimecas y Toltecas dinsticos (1.000 a 1.300)
- Cuarto perodo: los Aztecas.
La organizacin poltica de los Aztecas
El trmino "imperio azteca" no corresponde a la realidad histrica. Los Aztecas formaron ms bien una "Liga o Confederacin" de
los pueblos mejicanos basada en una inteligente poltica administrativa, la base de la Confederacin la formaban tres ciudades:
Tenochtitln, Tezcoco y Tlacopn, de las cuales la primera era la capital.
Los Calpullis o distritos: se hallaban divididos en veinte grupos, distritos y clanes llamados Calpullis, eran el ncleo primordial de
la organizacin social, poltica, religiosa y administrativa.

En el se concentraba un grupo de familias que posea en comn la tierra, con la obligacin de trabajarla y defenderla, cada
Calpullis tena sus jefes, funcionarios, guerreros, costumbres y su legislacin propia, sus templos y arsenales. La autoridad resida
en "teachcauch" o comandante militar y en un "calpullec" o jefe administrativo.
Los veinte calpullis se haban agrupado en cuatro regiones o provincias, cada una de las cuales constitua una federacin de cinco
calpullis. Cada provincia tena a su frente un jefe militar noble que dependa del "emperador".
El gobierno central de la Confederacin Azteca: Tenochtitln, su capital, fue asiento de las actividades polticas y militares.
Situada con sentido estratgico en el centro del lago Texcoco y a la que se llegaba por medio de calzadas, all resida el "Jefe
Supremo de la Confederacin los Aztecas lo llamaban "Tlatecutli",los espaoles emperador, Era elegido con carcter vitalicio
mediante el voto de un consejo formado por un representante de cada una de las cuatro regiones antes mencionadas. Viva en un
lujoso palacio, pero no tena poder omnmodo. Acompaado de un viceemperador llamado Cihuacatl, que lo secundaba y
reemplazaba en caso de ausencia.
Haba un "Tlatocan" o "Gran Consejo", formado por los representantes de los veinte calpullis. Ejerca el poder supremo con
funciones amplsimas y jurisdiccin total.
Tribus sometidas. Los Aztecas se haban extendido sobre pueblos que no formaban parte de los calpullis y eran, ajenos a la
Confederacin. Estaban gobernados por jefes aztecas designados por el emperador. Deban pagar tributos anuales, de acuerdo con
sus riquezas.
Fueron estos pueblos sometidos los que ayudaron a Hernn Cortez a derrocar a Moctezuma y a destruir la Confederacin Azteca.
Las instituciones sociales: La familia era de carcter monogmico, aunque los nobles no tardaron en admitir la poligamia. El
derecho era patrilineal, los delitos como el aborto, el infanticidio o el adulterio eran castigados con la pena de muerte, el
matrimonio se formalizaba dentro del mismo clan o calpulli familiar; tena, carcter endogmico. Las familias consanguneas se
agrupaban en ncleos llamados "tlaxilacallis", los cuales a su vez formaban parte de los calpullis.
Clases sociales. La sociedad comprenda:
a) Clase superior o Nobleza: consta de funcionarios, jefes de clanes, sacerdotes, guerreros y propietarios.
b) Pueblo, hombres comunes: agricultores, artesanos, carpinteros, cesteros, alfareros, tejedores, mercaderes,
c) Esclavitud: los Aztecas practicaron la esclavitud.
Los esclavos, adquiran su condicin de tal por ser prisioneros de guerra, por castigo de robos, por deudas, etc., pero podan
recuperar la libertad bajo ciertas condiciones.
Religin: Conservaban la creencia en un dios nico, espiritual, creador y principio de bien, esta creencia monotesta inicial haba
ido cediendo paso a un complejo politesmo. Entre las divinidades que reciban culto y veneracin figuraba Huitzilopochtli, cuyo
nombre significaba "el colibr hacia el sur".,"Quetzalcoatl": "la serpiente con plumas".
El sacerdocio: Los sacerdotes ocupaban un lugar preeminente entre los Aztecas y constituan una verdadera institucin, provenan
de la nobleza y se educaba con rigor en un establecimiento llamado "Clamecac". Haba, diversos grados jerrquicos y no slo se
limitaban al ejercicio del culto que tenan funciones polticas, legales y cientficas. Haba sacrificios incruentos, como las ofrendas
de vestidos y maz. Sin embargo, el centro de las actividades del culto eran los sacrificios humanos. Prisioneros de guerra y
jvenes elegidos especialmente eran sacrificados por los sacerdotes para obtener la buena voluntad de los dioses.
La organizacin econmica
La tierra: La economa de la Confederacin giraba en torno de la produccin de bienes de consumo basados en la agricultura
organizada y desarrollada con sentido estatal, la tierra de cultivo perteneca al Estado o a instituciones reconocidas por ste, el
calpulli posea grandes extensiones que entregaba a cada familia, segn sus necesidades, haba parcelas destinadas al
sostenimiento comn de sacerdotes, magistrados y guerreros.
El principal cultivo era el maz. Adems se cultivaba aj, zapallo, tomate, frijoles (porotos) y batata. Tambin cacao y maque y con
cuyo jugo se preparaba una bebida fermentada y embriagante llamada pulque
La industria: El empleo de los metales se reduca al cobre y al oro, ignorando todo tipo de aleacin y las piedras empleadas
habitualmente para la fabricacin de armas y de instrumentos domsticos. Tenan talleres para la confeccin de tejidos, empleaban
hilos de algodn o pelos de conejo, la cermica cubra las necesidades familiares mediante vasija, platos, copas. Eran en general
de barro cocido con adornos en blanco y negro, una vez por semana se intercambiaban productos mediante trueque
Ejrcito: Tuvieron carcter marcadamente militar y su poder se apoyaba principalmente en la fuerza, con escalafn cuyos grados
se ganaban por el valor en los combates.
En caso de guerra cada calpulli deba presentar su contingente armado al mando de un jefe.
Los regimientos aztecas se formaban ordenadamente.
Arte: La arquitectura constituy la manifestacin artstica ms destacada, utilizaban la numeracin vigesimal y la escritura
jeroglfica simblica. Hablaban la lengua "nahutl", posean conocimientos astronmicos y fueron eminentes urbanistas, como lo
prueba el diseo de Tenochtitln, en donde la ciudad quedaba unida a tierra firme por medio de terraplenes, conteniendo con
diques las aguas del lago.
1.3) Espaa a fines del siglo XV.El territorio Espaol, estaba dividido en varios reinos, fue sucesivamente dominada por los fenicios, cartagineses y romanos estos
ltimos con gran influencia que se evidenci a travs del derecho dndole su espritu a las legislaciones locales, durante la
dominacin romana sucedi otro hecho de mucha importancia, que fue la difusin y arraigo del cristianismo. En el S. XV existan
4 reinos en la pennsula, el de Castilla, el de Aragn, Navarra y Portugal. Fernando, de Aragn e Isabel de Castilla, contrajeron
matrimonio en 1469, los dos reinos estaban unidos por lazos dinsticos aunque conservaban su personalidad poltica,
administrativa y su propia legislacin, en los asuntos externos, la guerra y la diplomacia actuaban en conjunto.- Aragn era
pequea pero bien organizada, una Monarqua limitada por las cortes, las personal y propiedades eran respetadas. En su poltica
externa el Reino se inclinaba por las conquistas en el mediterrneo. En cambio Castilla no ofreca las mismas garantas era
superior geogrficamente por haber incorporado en 1492 a Granada y luego a Navarra en 1515. El ideal expansivo de Castilla se
diriga hacia Marruecos, Islas Canarias, la costa africana, esta orientacin occidental de Castilla la iba a colocar al frente de la
colonizacin del Nuevo Mundo.

Organizacin Poltica:
En Castilla se estableci la Monarqua hereditaria sobre la base del hijo primognito varn o, en su defecto los dems hermanos el
Rey tena la facultad de dictar leyes e interpretarlas, exiga el pago de los impuestos ordinarios, nombraba los funcionarios
polticos y los que gobernaban los distritos, era el jefe del ejercito, y el encargado de administrar justicia y de nombrar los
funcionarios judiciales, pero deba respetar el derecho sancionado, en caso de conflicto el sbdito deba ser odo y vencido de
acuerdo al derecho. A partir del siglo XIV existi un consejo Real con funciones propias de consulta y gobierno. El
establecimiento de las Cortes sealo a partir de S. XIII un rgano para moderar el poder Real, concurran el Rey y funcionarios
del Palacio, y los tres brazos constituidos por representantes del clero, de la nobleza y del pueblo, estos ltimos eran designados
por las ciudades, por eleccin popular o por sorteo. El Rey poda convocar a uno o dos brazos pero no haba cortes sin el brazo
popular. La prerrogativa ms relevante de las Cortes fue el otorgamiento de los impuestos extraordinarios, ya que los ordinarios
eran obligatorios y el Rey proceda a recaudarlos directamente. Las Cortes reciban el juramento del Rey, las cortes castellanas
decayeron frente a un fortalecimiento del poder Real , haba limitaciones en el fuero ntimo del prncipe, El origen del poder
poltico, el respeto tico-religioso a un ordenamiento superior (Derecho Natural),el gobierno local estaba a cargo de los
ayuntamientos o municipios, su carcter popular se transformo en aristocrtico y centralista, la designacin , fue sustituida por el
Rey luego por la venta de oficios aseguraba suculentos recursos a la corona.Ordenamiento Legal los fueros: en los S. XII y XIII, un orden jurdico basado en los fueros municipales o territoriales que
contenan los privilegios y exenciones otorgados a los habitantes de determinados pueblos. A veces esas concesiones provenan de
seores o de corporaciones militares, sin embargo no todo el derecho aplicable, estaba contenido en esos fueros, pues gozaban de
gran fuerza jurdica la costumbre y las decisiones judiciales,
Los fueros clases: existan distintas clases de fueros, Los fueros Tipo: su aplicacin se extenda a distintas poblaciones, sirvieron
de modelo para la redaccin de documentos anlogos, y a los fueros de frontera que regan en poblaciones situadas en la frontera
con el invasor musulmn ,se solan conceder grandes privilegios para atraer pobladores.
Los fueros Reales: a partir del S.XIII se intento llegar a la uniformidad legislativa, y como fruto surgi el Fuero Real sancionado
durante el reinado de Alfonso X. recoga la tradicin castellana y fue redactado siguiendo el mtodo romanista de dividir la obra
en libros, ttulos y leyes
La recepcin del derecho romano. Las partidas:HASTA
Las partidas fue una gran obra jurdica que recogi la influencia del derecho romano y cannico, se considera que perteneci al
reinado de Alfonso X (1252-1284), solo tuvo sancin legal en el ordenamiento de Alcal y constituyo la principal fuente
legislativa del derecho hispnico hasta la segunda mitad del siglo XIX, Las Partidas constituyeron un nuevo avance sobre el
sistema foral sentando la doctrina de que la potestad de dictar las leyes perteneca exclusivamente al Rey, sin restar valor jurdico
a la costumbre, formativa del anterior rgimen.El Ordenamiento de Alcal:
En la necesidad de alcanzar la precisin en la aplicacin de las normas jurdicas, fue remediada en parte con el ordenamiento de
Alcal, Las Cortes reunidas en Alcal de Henares en 1348, sancionaron no solo nuevas leyes, sino y esto fue lo fundamental, un
orden de prelacin legal para la aplicacin de distintos cuerpos legislativos existentes, combinndose el antiguo sistema foral con
la mas moderna legislacin de raigambre romanista. De esta manera quedo establecido que primero deba aplicarse las leyes
sancionadas en Alcal; luego los fueros en cuanto estuvieran en uso; subsidiariamente se aplicaran las partidas, que as reciban
sancin legal; en ultimo termino se estara a la interpretacin que diera el Rey en caso de duda o silencio de las disposiciones
citadas.1.4) El derecho castellano en la edad moderna:
En el S: XVI la teologa era una ciencia universal que abarcaba desde los atributos divinos hasta las ramificaciones del derecho
pblico y privado. Los Publicistas hispnicos estudiaron todos los problemas planteados por el descubrimiento de Amrica,
afirmando los principios del Derecho Natural de los indios y negros, combatiendo la esclavitud humana.
Las elaboraciones realizadas por estos juristas tienen dos puntos principales que se interrelacionan, primero los Ttulos de la
Conquista. Y segundo Trato de los Indios. Los Espaoles del S. XVI trataron de amoldar el desarrollo de la conquista y la
organizacin De las indias a sus propios ideales religiosos y jurdicos. El problema se presenta con respecto a la donacin
pontificia realizada a travs de 2 bulas intercaeteras, los Juristas y los Telogos se preguntaron entonces hasta donde el papa poda
donar esos territoriosLos telogos y juristas Espaoles del siglo XVI y XVII, sus doctrinas e influencias:
Francisco de Victoria nace en 1483, fue catedrtico de teologa de la universidad de Salamanca y distingue los dos ordenes el
eclesistico y el civil, c/u tiene fines propios y especficos, los conserva independientes y cada uno con un orden propio pero
relacionado, aceptando que la potestad espiritual puede tener alguna ingerencia en la potestad temporal cuando esta en juego algn
principio de orden espiritual. Estudia los grandes problemas que nacen del Descubrimiento de Amrica, de su ocupacin y de la
predicacin de la doctrina cristiana y analiza las facultades del pontfice para donar tierras y delegar en los reyes espaoles la
organizacin y predicacin de la doctrina. Divide su argumentacin en ttulos legtimos e ilegtimos, son legtimos
a) El Ius Peregrinando, ningn pueblo poda vivir aislado y se tiene el derecho natural de convivir y de intercambio, el
oponerse por parte de los indios era causa de justa violencia.
B) El Ius predicandi: Acepta la facultad del Papa para delegar en la corona de Castilla, la organizacin de la predicacin
del evangelio, si este ejercicio era molestado con hechos de fuerza era justa causa de violencia.c) La necesidad y el deber de amparar a los convertidos si sus principios naturales los molestaban en el ejercicio del
cristianismo.d) sostiene que una nacin puede intervenir en otra cuando se violan los principios del derecho natural.e) Por conquista legitima actuando como aliado de otros pueblos que pidieron ayuda para defenderse del enemigo
vecino.f) Libre eleccin de los pueblos con suficientes instruccin.g) otro titulo dudoso era que si los indios podan gobernarse a si mismos.-

Domingo De Soto: Fue el continuador de la teora aristotlica, sosteniendo que la servidumbre natural que permite
gobernar a personas rudas, no priva a estas de su libertad ni de sus bienes, debe servir para el bien de los incapaces y para
ensearles buenas costumbres.
Los Juristas:
Juan Lpez de Palacios Rubio
Sostiene la amplitud de las facultades pontificias que Victoria le haba negado, atribuyendo al papa jurisdiccin respecto a las
tierras descubiertas los indios y sus prncipes naturales, divide su exposicin en 3 temas:
Acerca de la naturaleza y alcance de la potestad civil, donde su posicin es un tanto contradictoria, por un lado adjudica al papa
facultades amplsimas de jurisdiccin y por otra es un acrrimo defensor de los privilegios regalistas de los reyes.En cuanto a la revelacin entre la potestad espiritual y la temporal, sostiene las facultades de los pontfices para deponer de sus
funciones a los reyes herejes o infieles.
En la relacin entre la cristiandad y los fieles, reconoce tambin con amplitud las facultades pontificias para delegar la predicacin
de la doctrina cristiana, sostiene que el papa goza de la autoridad suprema como potestad en lo espiritual y en lo temporal.
Reconociendo el derecho de propiedad de los indios el cual pierden solo con una justa guerra. Palacios Rubio distingue dos
situaciones 1) si los indios se resisten antes de conocer la doctrina o la donacin pontificia de la tierra a los reyes, no pierden sus
derechos. 2) pero si desconocen los derechos de la corona o los principios de la fe luego de que les han sido enseados, pierden
sus derechos y pueden ser sometidos a servidumbre.Gregorio Lpez
Fue el mas importante comentador de la edicin de las 7 partidas, su obra se publico en 1555 cuyo texto fue obligatorio para los
juristas americanos, ya que sus glosas eran consideradas verdadera doctrina, considerndoselo un autor de transicin entre
Palacios Rubio y los telogos de Salamanca. Justifica la guerra contra los indios cuando se da alguna de estas tres causas: l)
Injuria causada por los indios a los predicadores o comerciantes. 2) Cuando los caciques impedan a los sbditos la conversin al
cristianismo en contra de la libertad de conciencia. 3) cuando se realizaban sacrificios humanos que violaban los principios del
derecho natural.- El consideraba que haba que anunciar a los infieles las verdades cristianas e instarle para que abandonen su
idolatra, la penetracin Espaola en Amrica deba tener un carcter pacifico mediante la predicacin del evangelio manteniendo
buena relacin el Espaol para que el nativo confe en el.
Los Humanistas
Juan Gines de Seplveda
Filosofo Aristotlico, desarrolla su teora sobre los problemas que haban determinado el derecho en Amrica. Distingue un
derecho natural comn a los hombres y a los animales y un derecho de gentes propio de los seres civilizados, La torpeza y
costumbres inhumanas de los indios dan una justa causa de guerra, es justo que los indios se sometan al imperio de los prncipes
de naciones mas justas y humanas para que merced a la prudencia y virtud de sus leyes se reduzcan a una vida mas humana,
concluye que el titulo de la superioridad cultural y de las virtudes propias de los espaoles, eran justa causa de sometimiento para
ir incorporndolos a la civilizacin.
EN LA ESENCIA DEL PENSAMIENTO DEL IMPERIO ESPAOL TRIUNFARON LAS TESIS DE FRANCISCO DE
VITORIA Y DE BARTOLOME DE LAS CASAS. PERO EN LA EXISTENCIA CONCRETA DE LA LEGISLACIN, ESTA
PRESENTE EL PENSAMIENTO REALISTA Y PRAGMATICO DE GINES DE SEPULVEDA.Las leyes de Toro
El ordenamiento de Alcal subsisti hasta 1505 cuando las cortes reunidas en Toro, dictaron un conjunto de leyes especialmente
destinadas a conciliar los sistemas foral y romano dejando subsistente el anterior ordenamiento con la sola modificacin
producida por las nuevas leyes que pasaron a encabezar el orden de prelacin vigente. Juan Lpez de Palacios Rubio fue su
principal promotor.La nueva recopilacin de 1567.En 1567, Felipe II promulgo la nueva recopilacin, obra con mas de tres mil leyes ordenada en 212 ttulos y nueve libros en los
que se propona compilar buena parte de las disposiciones vigentes, sin embargo no fue satisfecha la aspiracin que el nuevo
cuerpo de leyes derogara los anteriores ordenamientos, por el contrario se mantuvo el orden de prelacin legal agravando la
complejidad legal.La Novsima recopilacin de 1805
La nueva recopilacin se aplico hasta la promulgacin en 1805 de la llamada novisima recopilacin que bajo mtodos anlogos a
la anterior, incorpor las nuevas disposiciones sin derogar el sistema de prelacin vigente.1.5) El Derecho cannico sus principales caractersticas e importancia.
Es el con junto de las reglas que rigen las relaciones del gobierno de la iglesia, como sociedad jurdica perfecta, con sus fieles y
la actividad religiosa de estos ltimos, a travs del culto y los sacramentos.Sus principales fuentes son las Epstolas de los pontfices y los cnones ecumnicos o nacionales, Se forma en base a la revelacin
divina, manifestada a travs de la Biblia (antiguo y nuevo testamento) y completada posteriormente por las normas que imponen
la tradicin o por los escritos de los santos padres (La Patrsticas), por los decretales de los papas y por los cnones de los
concilios.El Derecho de Graciano tiene una importancia extraordinaria ya que es la culminacin del proceso formativo del derecho
cannico, ordena todo el material que estaba disperso y le da unidad y coherencia, tiene una influencia muy grande en las siete
Partidas y a travs de el, gravita en la mentalidad de los juristas americanos.
El Real Patronato. Concepto, Origen.Se denomina Real Patronato Indiano el conjunto de las facultades ejercidas por el Rey en cuestiones relativas al rgimen y la
disciplina de la iglesia en Indias.
Los reyes dedicaron preferente atencin a la empresa misional de cristianizar a los indgenas americanos.

El papado, sin posibilidad material para llevar a cabo esa empresa, resolvi delegar en los monarcas estas facultades espirituales a
travs de varios documentos principales:
La bula Inter. Caetera, encomendaba a los monarcas que enviaran a tierras firmes e islas, expertos que instruyan a dichos
indgenas.
La bula Eximiae devotionis, conceda a los monarcas castellanos los diezmos, con la condicin de que la Corona sustentacin del
culto divino.
La bula Universalis ecclesae.
Las bulas de ereccin de dicesis indianas
Atribuciones
El Ejercicio del Patronato Indiano estaba reservado exclusivamente a la corona y solo fue delegado, en casos especiales, a las altas
autoridades indianas para que lo ejercieran en su nombre, de acuerdo con lo expuesto corresponda al Rey:
La institucin, fundacin, de iglesias, conventos, monasterios y hospitales.
La eleccin y la presentacin de personas idneas para cubrir puestos eclesisticos.
La divisin y la demarcacin de las dicesis.
La percepcin, administracin y disposicin de los diezmos
La licencia para que los religiosos viajaran a Indias y regresaran a Espaa.
La Corona dict numerosas disposiciones tendientes al cumplimiento de los fines misionales que tena a su cargo, una
minuciosa legislacin contenida en buena parte en el libro I de la Recopilacin se ocupaba de reglamentar los ms variados
aspectos de esta direccin espiritual.
Los virreyes, presidentes y gobernadores deban hacer guardar y cumplir los derechos y preeminencias del patronato.
Los gastos que originaba la atencin del servicio religioso eran cubiertos con el importe proveniente de los diezmos.
UNIDAD II A) EPOCA HISPANICA (Continuacin)
2.1.1) La Conquista de Amrica Ttulos.
El 4 de octubre de 1479, por el tratado de Alcacovas, aprobado por el Papa, se haba reconocido a Castilla el derecho a las islas
Canarias y a las tierras africanas adyacentes.
El descubrimiento de Amrica para la civilizacin europea (1492) reaviv el problema territorial, por lo que la Corona
castellana se apresur a solicitar al Papa Alejandro VI una interpretacin clara del asunto planteado. Dado que, la primera bula
Inter- Caetera no conform a los monarcas, porque faltaba la determinacin precisa de la jurisdiccin otorgada amen que conceda
y asignaba perpetuamente a los reyes de castilla y Len y sus sucesores las tierras descubiertas y a descubrir. En la segunda InterCaetera se determina que las tierras deban estar al oeste de una lnea imaginaria que corra de polo a polo, y ubicada a cien leguas
de cualquiera de las islas Azores y de Cabo Verde.
La donacin pontificia recomendaba especialmente la propagacin del cristianismo, Pero esta donacin que carcter y alcance
tenia, Poda el papa donar territorios?, Tenia poderes para disponer, a favor de prncipes cristianos, de territorios ocupados por
aborgenes?, Era una donacin territorial perpetua e incondicional o solo una concesin para la predicacin evanglica?, Esta
cuestin fue prolijamente analizada por los telogos y juristas Espaoles del siglo XVI, dando lugar a una polmica de alto vuelo
intelectual.
La corona ratificaran mediante otros ttulos su dominio sobre el Nuevo Mundo. As, procur obtener el sometimiento de
los indios mediante el famoso requerimiento, que fue redactado en 1513, para ser ledo a los indgenas a medida que los
conquistadores se enfrentaran con ellos. En dicho documento se requera a los naturales el sometimiento a la Iglesia y a la Corona,
imponindoseles severos castigos en caso de negativa. El Requerimiento fracas no slo por la valla idiomtica, sino tambin
porque su formulacin jurdica resultaba incomprensible para las mentes aborgenes y a veces tambin para los propios
conquistadores.
Tambin recurri la Corona a la compra de derechos sobre territorios en poder de los aborgenes.
Fines
La propagacin del cristianismo constitua una obligacin para la Corona impuesta por el Papa en la recordada bula de donacin.
Pero no se trataba tan slo de cumplir formalmente con una obligacin contrada la religiosidad era una parte integral y vital de la
vida espaola
El deseo de aventura constitua una singular caracterstica del espaol y la bsqueda de lo desconocido.
El objetivo econmico.
El mejoramiento o la obtencin de un rango social fue el motivo que determin el viaje a Indias de quienes o se encontraban
disminuidos social y econmicamente o pertenecan a clases inferiores.
El inters cientfico, Exiga el desarrollo de la nutica .geografa, ciencias naturales.
Fines polticos y fiscales. Desde el punto de vista poltico, la formacin de un gran imperio constituy la ambiciosa meta de los
monarcas espaoles.
En cuanto al objetivo fiscal, se vea en indias una suculenta fuente de ingresos fiscales, mediante las regalas y los gravmenes
establecidos.
No es aceptable la posicin de quienes se empean en demostrar la preeminencia de alguno o algunos de estos fines, con
exclusin de los dems.
Caracteres de la Colonizacin Espaola.

Cada empresa colonizadora tiene sus caractersticas peculiares, hay que tener presente el medio en que se desarrolla, y el
temperamento del pueblo que la realiza.
Fue un proceso singular marcado por la manera que se llevo a cabo y por la extensin del territorio sometido a su influencia y su
larga duracin de all la dificultad de generalizar conceptos sobre una empresa que se desarrollo bajo los mas diversos climas,
cambios ideolgicos, polticos y econmicos y diferentes resultados de explotacin econmica por lo que revisti una falta
absoluta de homogeneidad al punto de que varan de regin a regin la sociedad indiana, su cultura su grado de riqueza lo que
obliga a estudiar cada institucin a un tiempo y un lugar determinado.
Cabe destacar que las ordenanzas de nuevo descubrimientos, poblaciones y pacificaciones de 1573, constituyeron un instrumento
adecuado para dar a la empresa el carcter de penetracin pacfica, (salvo en Chile).La forma geogrfica o territorial en que se llevo a cabo la conquista de Amrica resulta muy peculiar, Las islas Canarias fueron
desde el comienzo el punto de escala obligado camino a las indias, La regin antillana constituyo el foco inicial de la empresa,
desde all el movimiento se proyect hacia el noroeste, con la conquista del imperio Azteca, y hacia el Sur siguiendo la ruta del
llamado mar del Sur (Ocano Pacifico), explorando el litoral martimo hasta el Per y luego hasta Chile, estas expediciones no
solo exploraron la regin costera sino que se fueron internando en el continente. La Exploracin del actual territorio argentino se
realiz por grupos de conquistadores provenientes del norte (Per) y del oeste (Chile), en cambio el ingreso por la regin
rioplatense solo se utilizo tiempo despus estableciendo la primera ciudad en el centro del continente lejos del mar (Asuncin del
Paraguay).El conquistador se encontr con una naturaleza hostil y desconocida. El encuentro con el indgena ofreca al
espaol la posibilidad de adoptar diversas posturas: poda utilizarlo como medio de propagacin de la fe catlica, como simple
instrumento de explotacin econmica, tenindolo en servidumbre, y caban tambin otras posturas, como la exterminacin del
indgena belicoso o la total indiferencia ante el nativo pacfico.
El aspecto humano de la conquista no se redujo a los indgenas, sino que las dificultades u obstculos de la empresa
estuvieron muchas veces de parte de otros grupos de conquistadores.
Caracteriza la colonizacin espaola el establecimiento de ciudades como base de la empresa, desde donde se proyectaba
y realizaba la expansin hacia los alrededores. El modelo en damero- con una plaza mayor, donde se agrupaban los edificios de
los poderes civil y eclesistico, constituy el rasgo distintivo de estas fundaciones. Las ciudades indianas sirvieron de defensa
contra el indgena agresivo, de escala en las comunicaciones y de ncleo social y econmico.
La colonizacin tuvo un carcter eminentemente popular. Nutrieron las expediciones conquistadoras quienes integraban
la clase media o aquellos que se hallaban socialmente desplazados en la pennsula.
La aristocracia se sinti atrada, con el tiempo, para cubrir los ms altos cargos en gobierno indiano.
Se formo en Amrica una sociedad en la que estaban representados los diversos estratos sociales peninsulares (nobles, clero,
abogados, mdicos, artesanos, mercaderes).
La conquista de las Indias no fue en sus orgenes, una empresa de Estado, costeada con los recursos del tesoro Nacional,
sino con capitales privados.
La Corona, se reserv la facultad de retribuir a los jefes con una participacin en los resultados econmicos y con ttulos,
cargos y preeminencias - Capitulaciones-.
La corona demostr un particular inters un la discusin de los problemas atinentes a los nuevos territorios, al punto de
que estimul el libre tratamiento de los mismos y foment la corriente de noticias provenientes de Indias.
Condicin Jurdica de las Indias. Posiciones y fundamento de las mismas.Qu rango o categora tuvieron las Indias?
Una moderna tendencia historiogrfica, patrocinada por Ricardo Levene, afirma categricamente que las Indias no eran
colonias, segn expresas disposiciones de las leyes, sino provincias, reinos, dominios, seoros, repblicas.
Las indias se incorporaron a la Corona de Castilla y, por expresa disposicin real, no podan ser enajenadas
Gozaban las Indias de una autonoma que slo las hacan depender del rey, y tenan, en consecuencia, rganos de gobierno
independientes e iguales polticamente a los de Castilla.
Se haba establecido, por disposicin real, que las leyes y orden de gobierno de Castilla e Indias debern ser lo ms semejantes
y conformes que se pueda
Exista igualdad jurdica entre los indgenas y los espaoles europeos y los espaoles americanos o criollos, y hasta se destac una
preferencia en la provisin de oficios y mercedes a los descendientes de los colonizadores y tambin a los nacidos en Amrica.
En las leyes de Indias y en las obras jurdicas de los siglos XVI y XVII no se menciona la palabra Colonia, existiendo una
disposicin real en el sentido de reemplazar la palabra Conquista por las de pacificacin y poblacin.
El 22 de enero de 1809, la Junta Central de Sevilla dict un decreto en el que deca que los vastos y preciosos dominios que
Espaa posee en Indias son una parte esencial e integrante de la monarqua espaola.
Propagacin en Indias, como la imprenta, la creacin de casas de estudios superiores, de una manera que no resulta habitual
aplicar a territorios subestimados.
La tesis expuesta fue consagrada por nuestra academia nacional de historia en su declaracin del 02 de octubre de 1948
en la que sugiere excusar la expresin Periodo Colonial por las de Perodo de Dominacin y civilizacin Espaola o Perodo
Hispnico.Observaciones que se han formulado para sostener la dependencia de los territorios americanos con respecto a la denomina
metrpoli.
Pese a denominarse reinos, las Indias no intervenan en la proclamacin y el reconocimiento del nuevo monarca. El consejo de
Indias no se encontraba en igualdad absoluta con el de Castilla, ya que el nombramiento de los miembros de aqul se efectuaba
con el consentimiento de ste, procedimiento que no se repeta en el caso inverso.

El rgano superior del gobierno indiano resida en la pennsula y no en Amrica


Tampoco se aplic la igualdad legalmente consagrada para los espaoles europeos y los criollos, pues la preferencia haca los
espaoles en el nombramiento de funcionarios
La economa estaba regulada en funcin de los intereses peninsulares, sirviendo las Indias como proveedora de materias primas y
de marcado consumidor de las mercaderas manufacturadas.
2.2) Las clases sociales en Indias.La Sociedad Indiana del siglo XVI , nueva y fresca aun, presentaba un espritu igualitario que desconoca en general el
menosprecio de clases. Este era originado en la concepcin medieval que aluda a una igualdad esencial del hombre, dada por la
muerte. La estructura social estamental existente en la pennsula apareca ablandada, los prejuicios dejados de lado o disminuidos,
pero el clima igualitario, pronto empez a disminuir, durante los siglos XVII y XVIII, esencialmente con la aparicin de los
mestizos, que representaban una competencia social para los espaoles. La situacin de los extranjeros tena una especial
regulacin pero dado por motivos polticos y religiosos y no por razones sociales, fue un grupo social tan solo disminuido en su
capacidad jurdica.Los Blancos, espaoles y criollos.Se consideraban blancos a los espaoles originarios de la pennsula y a los hijos de stos nacidos en territorio americano
(criollos). A veces tambin un mestizo o un mulato de buena posicin social o econmica ingresaban en esta clase.
Los espaoles constituan el grupo gobernante, posean gran parte de la riqueza, gozaban de la instruccin y de la cultura.
En la realidad indiana se fueron conformando, dentro del sector de raza blanca espaola, grupos sociales de diferentes
extraccin y destino.
Los grupos sociales superiores que asumieron el papel rector eran, segn Becu, tres. Los benemritos, especies de
aristocracia de la conquista, eran los primeros descubridores, pacificadores y pobladores, y sus descendientes; posean
encomiendas, tierras y otros privilegios.
Sacerdotes constituan un grupo de gran influencia por su aptitud intelectual, y su intervencin en los aspectos religiosos.
Los funcionarios (gobernantes, militares, oidores, etc.) ocupaban un lugar de consideracin por la representacin que
involucraba su alta investidura.
Cada uno de estos grupos ejerca una parte del poder, y haba entre ellos un recproco control.
Desde luego, por debajo de estos grupos hubo siempre una masa de pequeos agricultores, ganaderos, comerciantes y
artesanos.
Los Indios su condicin jurdica.Para la conquista espaola, el indgena era un motivo esencial, ya desde el punto de vista econmico, como elemento de
trabajo, ya desde el punto de vista religioso, como destinatario de la predicacin evanglica.
Desde el principio, dos posiciones diametralmente opuestas pretendieron reclutar adhesiones, Algunos consideraban al
indio como un ser sumiso, paciente, pacfico, otros argumentaban que era vago, vicioso, cobarde. Tanto en una como en otra
posicin se enrolaron telogos, juristas, funcionarios, conquistadores y soldados.
La Corona, se inclin a declarar que los indios eran libres, prohibindose terminantemente su venta, donacin, prstamo,
etc. Se recomend en especial su buen tratamiento y amparo, condenando severamente a quienes infringieran estas prescripciones,
y ordenando a los altos funcionarios y rganos indianos el cumplimiento estricto de lo mandado.
En las Leyes de Burgos, se establecan los principios de la conversin religiosa y el buen tratamiento de los aborgenes,
con especiales obligaciones a cargo de los encomenderos y funcionarios reales.
En la Recopilacin de 1680 se dedic todo el libro VI a regular la cuestin del indgena.
La realidad americana no se ajust, sin embargo, a los altruistas preceptos contenidos en la legislacin; ni las condiciones
de los indgenas ni el comportamiento de los colonizadores espaoles respondieron a la paternal estructura consagrada por la ley.
Las Encomiendas.Constituyeron una institucin bsica reguladora de las relaciones entre espaoles e indgenas. Eran al mismo tiempo una manera
de organizar el trabajo de los indios, de obtener su conversin religiosa y de proporcionar mano de obra a los colonizadores, por
ltimo, representaban una recompensa estimulante para los descendientes de primeros descubridores, pacificadores, pobladores y
vecinos ms antiguos.
Las encomiendas se otorgaban por toda la vida del beneficiario, transmitindose por sucesin durante dos, tres y aun
cuatro vidas, presentaban rasgos distintos de acuerdo con la clase de los indgenas comprendidos en las mismas. Los grupos
nativos que haban conservado su propia organizacin y continuaban agrupados en pueblos eran los llamados mitayos, mita
Los indgenas que no haban conservado su organizacin originaria o haban sido sometidos por la fuerza reciban el
nombre de yanacona, y vivan en las tierras o casas de los encomenderos en un estado de subordinacin ms efectivo.
Los abusos cometidos por los encomenderos distorsionaron el orden legislativo.
La Corona decret en 1718 la extincin general de las encomiendas, disponiendo que las mismas se incorporaran definitivamente
en la real hacienda a medida que fallecieran sus actuales poseedores.
El Mestizaje.La forma en que se realizaron la conquista y la colonizacin del Nuevo Mundo condujo a una mezcla entre las razas blanca e
indgena, y la llegada de negros esclavos procedentes de frica, origino un nuevo entrecruzamiento racial, conformndose durante
la poca colonial una extensa variedad de tipos humanos.-

De distintas formas los espaoles se procuraban el contacto sexual con las indias. Al principio fue bastante comn el
procedimiento violento, raptando individual o colectivamente a las mujeres nativas, tambin las obtenan como prisioneras por
derecho de guerra o las adquiran por compra. Asimismo, las relaciones cordiales con algunos caciques hicieron que estos
ofrecieran sus hijas a los conquistadores.
La Corona no foment expresamente, la fusin de razas, pero desde el principio autoriz el matrimonio entre espaoles e
indias, con tal de que existiera la libre voluntad de los contrayentes, siguiendo los preceptos de la Iglesia.
Al principio, muchos mestizos alcanzaron notoriedad obteniendo algunos importantes cargos pblicos y aun, ttulos
honorficos. Pero ya en el mismo siglo XVI aparecieron medidas restrictivas que disminuyeron la condicin social y la capacidad
jurdica de los mestizos.
En Buenos Aires y en el litoral empezaron a formarse importantes ncleos rurales de mestizos, a los que desde fines del
siglo XVIII se design con el nombre de GAUCHOS, vocablo que adquiri luego gran repercusin.
La Esclavitud.La escasez de brazos al servicio de los espaoles para explotar las riquezas de Nuevo Mundo fue uno de los problemas
planteados en el comienzo mismo de la conquista. La utilizacin del indgena no pudo satisfacer plenamente esta necesidad,
apareci como solucin laboral la importacin de esclavos de raza negra.
Mientras la Corona evidenci una especial preocupacin en la proteccin de los indios, en cambio, la indiferencia
legislativa fue casi total en referencia al esclavo negro.
La trata de negros, era el acto de comercio realizado por europeos para proveer de mano de obra, a las indias.
Los negros esclavos provenan de frica (preferentemente de Angola y el Congo). Durante la segunda mitad del siglo
XVIII, muchos de los introducidos en el Ro de la Plata procedan de Brasil.
El esclavo era jurdicamente una cosa, pero su dueo estaba limitado en el dominio, pues no poda matarlo, mutilarlo ni
herirlo.
El esclavo tena, pues, derecho a la vida, a la integridad fsica, al matrimonio y a la adquisicin de su libertad. Por
disposicin legislativa deba ser instruido en la fe catlica.
El esclavo poda alcanzar la libertad de diversas formas. (Manumisin, Compra de su libertad, Por abuso deshonesto del amo,
Por haberlo abandonado en su vejes, enfermedad, infancia, por acto meritorio en beneficio del rey.Quienes alcanzaban la libertad reciban el nombre de LIBERTOS, y no se hallaban en un mismo plano que los blancos y los
indios.
Situacin de los extranjeros.Bajo la denominacin de extranjeros excluidos los negros esclavos es posible distinguir dos categoras distintas de
personas:
los que no eran castellanos ni vasallos de los monarcas espaoles.
Los vasallos de esos monarcas, pero que no eran naturales de Castilla.
La condicin del extranjero era muy inferior a la del natural.
El principio general era que los extranjeros no podan pasar a Indias, tratar ni contratar en estas regiones, sin embargo
existieron diversos modos legales para subsanar esta incapacidad.
La necesidad de desarrollar en el Nuevo Mundo algunos oficios y profesiones mecnicos oblig a la Corona a conceder
LICENCIAS a operarios extranjeros para pasar a Indias. Cuando las necesidades del tesoro real eran apremiantes, se admiti que
los extranjeros residentes clandestinamente en Indias legalizaran su situacin mediante el pago de una contribucin.
2.3) La Iglesia. Organizacin eclesistica.Se distinguan tres grandes jurisdicciones territoriales:
Las parroquias, que eran los pequeos distritos de poblacin espaola asignados a una iglesia, a cargo del cura prroco.
Los obispados o las dicesis, que comprendan un vasto territorio, a cuya cabeza se hallaba el obispo.
Los arzobispados, que reunan generalmente varias dicesis, a cuyo frente se hallaba el arzobispo.
Las rdenes religiosas, no estaban sujetas a este rgimen, sino que tenan su propia organizacin, en general se dividan en
provincias, con un superior provincial a la cabeza.
Las rdenes religiosas constituyeron la base de la empresa misional. Las cinco grandes rdenes del siglo XVI fueron: Los
dominicos, franciscanos, agustinos, mercedarios y jesuitas
El ARZOBISPO era ms alta prelaca indiana y tena, la suprema autoridad dentro de la provincia eclesistica.
EL OBISPO era quien presida el gobierno de la dicesis.
EL CURA PRROCO presida las parroquias.
LOS CABILDOS eclesisticos eran rganos colegiados y a los que corresponda velar por el cumplimiento de las
disposiciones cannicas, por la conservacin de los derechos de la Iglesia y por el esplendor del culto. En caso de que el obispo se
encontrase impedido de ejercer sus funciones, o si el silln episcopal quedase vacante, el cabildo asuma interinamente el gobierno
diocesano.
En las indias se celebraron concilios particulares en los que se trataron y resolvieron cuestiones relativas al culto, a la
propagacin y la enseanza misional, a las costumbres y disciplina eclesistica.
Bajo el nombre de snodo diocesanos se conoca la reunin entre el obispo y el clero de su dicesis, a cuyo efecto aquel
convocaba al cabildo a los prrocos, clrigos beneficiados, y a los regulares a cargo de curatos, estos concurrentes tenan el
carcter de consejeros ya que las decisiones finales las tomaba el obispo y quedaban sujetas a la aprobacin del rey.-

La predicacin Religiosa.Las rdenes religiosas fueron las que respondieron a la conversin de los indgenas al cristianismo. En cambio el clero
secular no se dedic ni estuvo preparado para la accin misional.
La predicacin tropez con serios problemas, entre otros, la peculiar mentalidad de los indgenas, sus prcticas idlatras
y, en fin, el lenguaje y la cultura extraos. Con loable paciencia y dedicacin fueron superados estos obstculos.
Despus de exponerse doctrinas y opiniones controvertidas, se admiti, como ms aceptable, la tesis que propugnaba la
predicacin pacfica, aunque sin desdear el empleo de la fuerza si ella necesaria para defender y posibilitar la enseanza
religiosa.
La labor del misionero requera penetrar pacientemente en el alma de aquellos seres humanos. Para ello era preciso
conocer no slo su lengua, sino la vida y las costumbres de esos nativos, pero era imposible pensar en una pura propagacin
religiosa sin ensear al mismo tiempo a leer y escribir, la vida y las costumbres espaolas, el respeto y el vasallaje al rey.
La influencia social del Clero.La influencia de la Iglesia y de sus sacerdotes era indudable, y se haca notar en todo los rdenes de la vida social. En lo
poltico, los prelados (obispos) ejercan un cierto control sobre las autoridades reales, ya que sus opiniones o informes al rey eran
bien considerados, la regulacin jurdica de algunos aspectos importantes en la vida social le estaba reservada exclusivamente. As
lo referido al matrimonio, su celebracin, disensos y dems cuestiones anexas.
Desde el punto de vista econmico, la Iglesia gozaba de una posicin privilegiada por la gran cantidad de vienes muebles
e inmuebles que posea. Riqueza en gran parte, se destinaba a atender las obras de enseanza y de beneficencia que estaban a su
cargo.
UNIDAD III EPOCA HISPANICA (CONTINUACIN)
3.1.1) La organizacin poltica indiana hasta fines del siglo XVII.A principios del siglo XVI no se conoca el sistema Poltico de la divisin de poderes en el Estado pero debemos tener en
cuenta que no lo podemos comparar con un sistema estructurado en rgimen administrativo.Haba una diferenciacin de funciones que comprenda cuatro categoras: gobierno, justicia, guerra y hacienda. Las dos
primeras eran fundamentales.
Las funciones del Estado.La funcin de gobierno comprenda dos aspectos: el espiritual y el temporal. El espiritual era una consecuencia de la finalidad
religiosa del estado espaol y de las atribuciones que haba delegado el papa.La organizacin eclesistica, la fundacin de conventos e iglesias, y los derechos eclesisticos pertenecan al orden
espiritual.
Dentro del orden temporal quedaban comprendidos la redaccin de la copiosa legislacin, el nombramiento de funcionarios, el
trato a los indgenas, el comercio, etc.
La funcin de justicia, no estaba confiada a un poder en forma excluyente, como en nuestro tiempo. El funcionario encargado de
determinados asuntos era tambin quien intervena como juez en la materia.
La funcin de guerra comprenda la organizacin militar, la proteccin armada del comercio ultramarino, las campaas
contra los indgenas, etc.
La funcin de hacienda, es decir la administracin financiera de la corona, comprenda el cobro de impuestos, regalas,
etc.
La mayor parte de los rganos o autoridades indianas ejercan varias funciones.
Autoridades Residentes en Espaa.La direccin suprema de los negocios indianos durante estos dos siglos residi principalmente en el
Rey y en la imposibilidad de este de ocuparse personalmente en su Consejo de Indias.
Un papel, Importante al principio, secundario despus, desempe la casa de la Contratacin.
El Rey.El rey, quien ocupaba el trono de Castilla era tambin el titular de los reinos de Indias, reconocido y proclamado
solamente en Castilla quedaba de hecho tambin aceptado en Indias.
A partir de la muerte de Fernando en 1516, y hasta fines de la centuria, la corona estuvo en poder de los prncipes de la
casa de Austria, el l de ellos Carlos I de Espaa y 5 de Alemania, con su reinado el Imperio alcanzo una gran extensin
geogrfica y una excelente administracin que su sucesor Felipe II supo mantener con singular dedicacin.Origen del Poder Poltico.El rey, reciba el poder de la comunidad Garca Gallo- el rey es un administrador de la comunidad, que ha de gobernar
conforme a las leyes y en beneficio de la comunidad, en caso contrario, se converta en un tirano, el vnculo con la comunidad se
rompa y cesaba el deber de obediencia.
La doctrina, sin embargo, no result aplicable desde un primer momento a las Indias, pues el dominio de los Reyes
Catlicos sobre estos territorios se haba originado en otros ttulos, y no en la voluntaria concesin de la comunidad indgena. Solo
hacia 1540 cuando el nmero de espaoles en Indias era considerable y la conquista del territorio se haba efectuado con el

esfuerzo de aquellos y puede considerarse que tambin en Indias el poder del rey sobre los espaoles lo recibe mediante un pacto
de la comunidad.
Esta idea acerca del origen del poder fue desplazada y surgi una concepcin providencialista del monarca en el sentido de que
Dios le haba concedido el trono.La casa de la contratacin.Establecida en Sevilla en 1503, la Casa de la Contratacin fue el primer rgano de gobierno indiano creado en la
pennsula.
En sus comienzos, la Casa era slo una autoridad intermediaria y administrativa del comercio con las Indias, con el
tiempo le fueron encomendadas nuevas tareas.
El control sobre el comercio con las Indias y sobre la organizacin de las expediciones conquistadoras.
El registro de los despachos que la Corona enviaba a las autoridades en las Indias.
La atencin parcial de algunos intereses fiscales, como llevar el asiento de las entradas y las salidas de los bienes reales, evitar la
importacin clandestina del oro,
La administracin de los bienes que dejaban los espaoles que moran en Indias.
Intervenir en los pleitos fiscales
El desarrollo de los estudios nuticos.
A partir del siglo XVIII, perdi parte de sus atribuciones, debilitndose paulatinamente originado por el aumento del personal, de
salarios de las deudas en 1717 fue dispuesto su traslado a Cdiz y se extingue en 1790.El consejo real y supremo de las indias.Durante los primeros aos, los reyes se ocuparon personalmente de los asuntos indianos.
En 1524 fue establecido el Consejo Real y Supremo de las Indias, otorgndosele alta jerarqua e independencia, con gran
autoridad administrativa y judicial. No intervena con su opinin en los problemas internacionales que afectaban todo el imperio.
Se integraba el consejo con designaciones hecha por el Rey en consulta con el consejo de castilla conformndolo con un
Presidente, varios consejeros (en un principio eran 5, y luego se llego a 19), un fiscal, dos secretarios y un plantel de funcionarios
de menor jerarqua. Unas ordenanzas reglaban su actividad.
Sus atribuciones.Las atribuciones del Consejo eran:
Asesoramiento, los reyes deban solicitar asesoramiento para los actos de gobierno.
Gobierno. La competencia del Consejo comprenda tanto los aspectos espirituales como los temporales. Se ocupaba, as, del
ejercicio del patronato en un sentido amplio. En cuanto al denominado gobierno temporal, el Consejo preparaba las leyes y dems
disposiciones referidas a Indias, y las expeda en nombre del rey y con su aprobacin. Determinaba las divisiones territoriales y
propona el nombramiento de los funcionarios indianos.
Justicia. Ejerca el control sobre los tribunales judiciales de Indias y era competente para entender en los pleitos originados por va
de apelacin.
Guerra.
Real Hacienda. Tuvo a su cargo la administracin de los fondos reales, pero a partir de la segunda mitad del siglo XVI, pas a
fiscalizar las cuentas de los oficiales reales, y a establecer o modificar impuestos y dems contribuciones indianas.
El Gobierno local de las indias. Caracteres.Generalidades. El establecimiento de los rganos y autoridades en Indias no respondi a un plan orgnico previamente
trazado, sino que fue el resultado de las continuas necesidades que se ponan en evidencia.
Se tard mucho tiempo en establecer un rgimen organizado, que, con todo, no fue definitivo. Esta misma libertad en la
creacin del sistema se trasmita a los gobernantes de cada regin, pues al dictarse las leyes no siempre era posible tener en cuenta
las necesidades de cada distrito, por lo que aqullos gozaron de la facultad de suspender la aplicacin de las rdenes reales que
resultaran inadecuadas y ejercieron un relativo poder legislativo.
La poltica centralista llev en los ltimos tiempos de la dominacin espaola, a que los gobernantes en Indias fueran
simples ejecutores de las rdenes superiores.
El gobierno de indias no estuvo, al menos durante mucho tiempo, sujeto a una planificacin o esquema poltico que
dividiera el continente en territorialmente y estableciera un orden sistemtico entre autoridades y rganos, distribuyendo entre
ellos las distintas funciones.Sostiene el profesor Garca Gallo que en un primer momento y como consecuencia de las capitulaciones de Santa Fe,
todo el Nuevo Mundo formaba un solo virreinato y gobernacin, sometido a la nica autoridad del descubridor. Una dcada
despus a concederse nuevas capitulaciones esta unidad fue desapareciendo, empezando a constituirse numerosas provincias con
adelantados o gobernadores a su frente, dependientes directamente del rey, constituyndose las provincias en las circunscripciones
bsicas del gobierno territorial de las indias.En 1534 y 1542 se crean los virreinatos de Nueva Espaa y del Per, y desaparece el virreinato Colombino.
Paulatinamente fueron apareciendo los virreinatos como los rganos polticos superiores, con una jurisdiccin cada vez
mayor.
La Corona no pudo imponer definitivamente un sistema de gobierno propio y excluyente hasta mediados del siglo XVI, a
raz de los extensos poderes otorgados a Cristbal Colon (Almirante, Virrey, y Gobernador), en las capitulaciones de 1492.Las capitulaciones.-

La empresa conquistadora, segn dijimos, fue dirigida y fiscalizada por la Corona, pero costeada por los particulares
sobre quienes recaan el riesgo y el trabajo de la misma, pues la ayuda real fue muy escasa. Esto dio origen las llamadas
capitulaciones.
La capitulacin era una convencin o contrato de carcter pblico, celebrada entre la Corona y el empresario, por la cual
aqulla conceda permiso o licencia para llevar a cabo una empresa o establecer un servicio pblico, sujeto a determinadas
condiciones.
Generalmente, comprenda tres partes: la licencia propiamente dicha, la enumeracin de las obligaciones del caudillo y
de las mercedes concedidas, y, por ltimo, los privilegios otorgados que se solan condicionar al xito de la empresa y a la
conducta de su jefe.
Partes: La Licencia, Las Obligaciones, Las Mercedes.La licencia era otorgada por la corona.
Eran obligaciones del caudillo o empresario:
Cumplir con los objetivos de la Corona en cuanto al buen tratamiento de los indios, buscando su conversin al cristianismo.
Asegurar la percepcin de los bienes y derechos que correspondan a la Corona.
Llevar a cavo una poltica de poblacin.
Las mercedes regias, a su vez, consistan en:
La concesin de ttulos o funciones pblicas relevantes en los territorios que descubrieren.
El repartimiento de tierras, con el nico requisito de residencia.El libre aprovechamiento de las minas que descubriese, reservndose la corona la propiedad de las mismas y una participacin en
los beneficios.La participacin en rentas y beneficios de la Corona.
Los adelantados Divisin territorial.La forma en que se realiz la conquista del Nuevo Mundo oblig a la Corona a conceder a los jefes de las expediciones
amplias facultades y privilegios para interesarlos en la empresa, darles una jerarqua suficiente para reclutar la gente necesaria
para integrar la expedicin y dotarlos, de las atribuciones necesarias para enfrentar los distintos problemas que solan
presentrseles.
El adelantado era nombrado para ejercer sus atribuciones en territorios aun no descubiertos o sin poblar, para aquellas comarcas
que haban superado la etapa inicial se nombraron otros tipos de funcionarios, y no adelantados.
Desde mediados del siglo XVI, sus atribuciones pasaron a ser ejercidas por los rganos y las autoridades que
conformaran definitivamente el sistema indiano. No se extingui, sin embargo, el ttulo de adelantado, fue simplemente una
dignidad otorgada por la Corona en premio de servicios cumplidos o a cumplir por el beneficiado.Los Virreinatos.El oficio de virrey para las Indias fue inicialmente otorgado a Cristbal Colon en las capitulaciones de Santa Fe (1492).
La concesin era amplia, no demasiado clara con respecto a sus atribuciones, y luego se convirti en hereditaria. Ello provoco
largos y numerosos conflictos, especialmente con el hijo del descubridor, Don diego Colon, y solo al cabo de enojosos pleitos que
concluyeron en 1535, de dio termino a este singular virreinato. A partir de entonces la Corona consider el oficio como la ms alta
magistratura, pero dentro de la administracin territorial, sujeta directamente al rey desligado de toda capitulacin. En tal carcter
fueron designados los primeros virreyes para nueva Espaa y Per. A mediados del S. XVIII, las necesidades obligaron a la
creacin de los virreinatos de Nueva Granada y Ri de la Plata.Los virreyes fueron altos funcionarios que gozaron de un complejo de atribuciones hasta entonces nunca igualadas y de la mxima
confianza de la corona, sus poderes, paulatinamente, quedaron limitados no slo por el deber de informar al rey, sino tambin por
las rdenes minuciosas provenientes de Espaa que deban cumplir. Al principio se los designo sin plazo fijo, luego su
nombramiento era en forma trienal, aunque poda prorrogarse, se les prohiba toda vinculacin con intereses econmicos y
comerciales de la regin, y para compensar esas privaciones se les dotaba de una excelente remuneracin
Se le concedi al virrey una amplia facultad legislativa, sus rdenes y mandatos deban cumplirse y ejecutarse sin
dilacin ni consultas previas al rey, pero deba rendir cuentas a este de la marcha del gobierno.Posea atribuciones privativas, que le correspondan por su oficio de virrey:
En su carcter de gobernador: ejecutaba las disposiciones reales; dictaba tambin leyes y ordenanzas locales; efectuaba
nombramientos de funcionarios; atenda la sanidad pblica, promova la fundacin de ciudades, etc.
En materia de real hacienda, deba procurar el aumento y la percepcin de las rentas fiscales, y la clara administracin de
las mismas.
En materia eclesistica, deba guardar y hacer cumplir los derechos y preeminencias del real patronato.
En su calidad de presidente de la real audiencia, ejerca control sobre todos los rganos y autoridades judiciales, debiendo
informar al rey sobre la forma en que se administraba justicia y la conducta privada de los jueces.
Como capitn general, era el supremo jefe militar del distrito, A su cargo estaban el reclutamiento y la provisin de las
tropas, la fortificacin del territorio, la construccin de navos.
Gobernaciones.-

A la cabeza de las denominadas provincias mayores y menores se encontraba un gobernador. Las provincias mayores
eran aquellas en las que funcionaba una audiencia, por lo que el gobernador era, adems de capitn general, presidente de la
misma. De all que se acostumbraba nombrarlo Presidente, gobernador y Capitn General.En cambio, las provincias menores, de extensin ms reducida o ubicacin menos estratgica, no tenan audiencias, y su
ms alto funcionario era simplemente gobernador y capitn general. Hubo otra categora inferior de gobernadores que estaban
subordinados a los indicados precedentemente, ejercan sus funciones en un territorio de menor importancia, un claro ejemplo fue
al dividirse la isla de cuba en dos distritos el de La Habana y el de Santiago, con sendos gobernadores, estando el ultimo
subordinado al de la Habana, que era por otra parte capitn general de toda la isla.Por regla general, los gobernadores eran nombrados por el rey por un perodo de tres a cinco aos, aunque
frecuentemente no se cumpli con este plazo.
En cuanto a las atribuciones, diferan de acuerdo con la categora de cada uno de los gobernadores.
Corregimientos Y Alcaldas Mayores.Los corregidores y alcaldes mayores se nombraban para el gobierno de las ciudades y sus partidos donde no hubiera
gobernador, y lo mismo se han observado respecto de los pueblos principales de indios, que son cabeceras de otros.- Se ha
sostenido que no existi distincin alguna entre corregidores y alcaldes mayores, ya que la diferencia es solo circunstancial de
cada regin (en Per corregidores y en Nueva Granada Alcalde mayor), Garca Gallo planteo la distincin entre ambos oficios,
Los corregidores tenan una funcin netamente gubernativa y los alcaldes mayores una funcin judicial, aunque de echo se les
encomendaba a estos actividades de gobierno.El cargo de corregidor, de origen castellano, estaba regido en cuanto a nombramiento, termino, requisitos, y prohibiciones por las
mismas normas que el de gobernador. Sus atribuciones eran anlogas a las de los gobernadores de la categora que le preceda, con
una mayor dependencia de las autoridades superiores del distrito donde se desempeaba.Los alcaldes mayores y los corregidores fueron suprimidos a fines del siglo XVIII al establecerse las intendencias.
Otros funcionarios.Otros funcionarios. Tanto en las gobernaciones como en los corregimientos se sola nombrar funcionarios menores, que
reciban la denominacin de tenientes. Los gobernadores designaban a los tenientes generales que cumplan las funciones que
aquellos les encomendaban, desempendose en la propia sede de la gobernacin. Cuando el teniente era letrado directamente
desempeaba las funciones judiciales encomendadas al gobernador y reemplazaba al gobernador en caso de muerte o ausencia.Los tenientes de gobernador, eran designados para ejercer funciones en las ciudades subalternas de la comarca, se les
delegaba adems atribuciones militares y de justicia por la que reciban los ttulos de capitn de guerra y de justicia mayor. Las
atribuciones de estos funcionarios dependieron de las que, en cada caso, les delegaban sus superiores, los que en cualquier
momento podan ampliarlas o revocarlas, En la prctica, la distancia fue un factor importante que determin el alcance de los
poderes de estos funcionarios menores.
Los Cabildos.Al fundar una ciudad los conquistadores espaoles procedan a la constitucin del cabildo, dando as una base jurdica al
ncleo humano su Jurisdiccin comprenda no slo el recinto urbano sino tambin la zona rural vecina.
No haba un cuerpo orgnico de leyes destinado a regir la existencia de estos rganos, por lo que la organizacin municipal se
bas en la costumbre y en las ordenanzas sancionadas para cada cabildo.
Los cabildos indianos en general no tuvieron carcter popular, representaron en realidad un grupo o clase social, la de los vecinos
de mayor prestigio, que eran los conquistadores y sus descendientes.
Los cabildos perdieron paulatinamente el goce de la autonoma que tuvieron al principio debido a al poltica centralista
impuesta por la corona.
Las tres categoras de personas que integraban los cabildos eran: los alcaldes ordinarios, los funcionarios especiales y
otros regidores, En la mayora de los cabildos haba dos alcaldes (De primer y segundo voto), en los de menor importancia uno
solo, su funcin era presidir el cabildo cuando no asistan el gobernador o su teniente, no pudiendo reunirse el cuerpo si faltaban
los dos alcaldes. En caso de ausencia o muerte del gobernador y su teniente sin dejar reemplazantes, asuman en forma interina el
mando poltico de la provincia.
Las funciones que ejerca el cabildo son tan numerosas y complejas que abarcaran todas las actividades de un estado,
podemos mencionar las siguientes:
_ Registro de ttulos: todos los funcionarios deban presentar sus ttulos ante el cabildo local, excepto el virrey.
_ Gobierno comunal: estaban a su cargo al distribucin de tierras, el cuidado edilicio y sanitario de la ciudad, la conservacin e
inspeccin de crceles y hospitales, el control del abasto, la regulacin del comercio, etc.
_ Asesoramiento y control poltico: a menudo las autoridades superiores consultaban a los cabildos sobre problemas de la
comarca.
_ Administracin de justicia: tenan funciones judiciales civiles y criminales.
Para hacer frente a las erogaciones que implicaba este cmulo de atribuciones, los cabildos disponan de los denominados
propios y arbitrios. Los propios eran los bienes de la ciudad, y los arbitrios eran los recursos que se obtenan por la percepcin
de ciertos impuestos (multas, introduccin de vinos, trnsito de puentes, etc.
En ciertas ocasiones a fin de considerar asuntos excepcionales, los cabildos convocaban a los vecinos, en estas reuniones se
buscaba el apoyo de la opinin pblica se llamaban cabildos abiertos.
Los Cnsules.

Los consulados: el intenso trfico comercial con indias determin la creacin de consulados en Mxico y Lima, luego se
establecieron en otros puertos indianos, incluso en Buenos Aires.
El consulado tenia a su cargo la defensa de los intereses econmicos, intervena en todos los problemas relativos al trfico
comercial martimo y terrestre.
La Visita.
El control de los funcionarios indianos. Para evitar los abusos y excesos de los gobernantes se establecieron los sistemas de las
visitas, las pesquisas y las residencias.
La visita, era una inspeccin ordenada por las autoridades superiores destinada a controlar el funcionamiento de los
organismos pblicos. El tipo ms interesante era la general, que abarcaba todo un virreinato y se ordenaba solo en circunstancias
excepcionales.
La Pesquisa.
Consista en el envo del llamado juez pesquisador con el objeto de investigar e informar sobre alguna grave irregularidad. Su
funcin se limitaba a reunir la informacin, haciendo las veces de un moderno juez instructor, para remitir lo actuado a la
audiencia, que deba fallar el proceso.
El Juicio de residencia.
Consista en un procedimiento destinado a determinar la conducta del funcionario en el desempeo de su oficio. El objeto
del juicio no era solamente el castigo de los abusos o arbitrariedades, sino que a travs del mismo se exaltaba, si corresponda, la
buena conducta, lo que significaba un valioso antecedente para aspirar a ascensos burocrticos u otras mercedes.
Para sustanciar un juicio se designaba un juez especial, siendo frecuente que recayera en el sucesor del residenciado en el cargo, lo
nombraba el presidente del consejo de indias, cuando el oficio era de provisin real, y por los virreyes, presidente y gobernadores
respectivamente cuando el empleo era provisto por estos funcionarios.- El juicio constaba de dos partes: una secreta en la que el
juez averiguaba de oficio la conducta del funcionario, y otra pblica en la que el particular agraviado poda promover demandas y
querellas para obtener satisfaccin de los agravios inferidos por el residenciado, pero deba prestar fianza de pagar una
indemnizacin si no lograba probar sus acusaciones. La Sentencia deba absolver de los cargos o condenar al residenciado con
penas de: Multa, inhabilitacin temporal o perpetua, destierro y traslado), tambin era objeto de anlisis su vida privada,
moralidad y costumbres consignndose cuando los haba los actos meritorios. En el S. XVIII decay visiblemente y fue objeto de
una importante reforma. Los Derechos Personales.
Estos derechos, que no podan ser avasallados ni restringidos abusivamente por la autoridad, dependan de la condicin
de las personas, pues estando formada la estructura social por varios estamentos, cada uno de estos tenia sus libertades peculiares,
no se poda hablar de igualdad general pero si de igualdad de las personas en razn de su estado.
La libertad de residencia y de circulacin, aunque reconocida en general, experiment algunas restricciones por motivos
polticos y religiosos.
Se admita la libertad de expresin siempre que no atacara los principios de la religin catlica ni los derechos del rey.
Los derechos polticos de los naturales para intervenir en el gobierno de los reinos peninsulares estaban limitados a la alta
nobleza, al alto clero y al los vecinos, por medio de su participacin en el rgimen municipal.
Aunque con algunas restricciones polticas y econmicas, el derecho de propiedad era reconocido como necesario y
fundado en el derecho natural, pudiendo las personas disponer de sus bienes y comerciar.
Los derechos personales encontraban su proteccin por distintos medios: la inviolabilidad del domicilio y de la
correspondencia; la observancia del derecho que se impona al propio rey; el control poltico etc.
3.2) El Derecho Indiano. Sus caractersticas y contenido.
El derecho castellano no pudo ser transplantado ntegramente al nuevo mundo por lo que, las caractersticas geogrficas
del territorio y las peculiaridades humanas de la empresa (descubrimiento y poblacin de Amrica) obligaron desde el momento
inicial de la conquista, a dictar normas especiales, que se conocen como derecho indiano, y comprenden todas las disposiciones
emanadas de las autoridades y los rganos de gobierno, tanto los residentes en Espaa como los que se hallaban en Amrica.
Las normas contenidas en el derecho indiano estaban especialmente referidas a la organizacin poltica, con sus
diferentes clases de autoridades y rganos; al gobierno espiritual, que deba armonizarse con los fines de la conquista; al
tratamiento del indgena; al rgimen de los descubrimientos y poblaciones; Al sistema de armadas y flotas; al comercio y la
navegacin martima; al sistema rentstico; Es decir materias no previstas en la legislacin castellana en la forma que necesitaban
los nuevos territorios. En cambio, otros aspectos legislativos castellanos no requeran, salvo casos especiales, modificaciones
sustanciales para su aplicacin en indias, as lo referido a la organizacin de la familia, al matrimonio y al sistema sucesorio, al
rgimen de obligaciones y contratos, a los delitos y penas, al procedimiento en los juicios civiles y criminales, etc.
El derecho indiano no constitua un ordenamiento jurdico completo, por lo que en ciertos casos en los que no se encontraba la
norma buscada, deba recurrirse al derecho castellano, que era supletorio o subsidiario de aquel.
Paulatinamente se fue tendiendo a una generalizacin de la normas y a una ordenacin legislativa de las soluciones jurdicas, que
culmin con la recopilacin de 1680. El poder decisorio de las autoridades, amplio en la poca inicial fue mermando
paulatinamente. Tambin disminuyo la gravitacin de la costumbre jurdica. Ambos aparecieron restringidos en el S. XVIII con
motivo de las nuevas corrientes polticas y jurdicas imperantes. Si bien el derecho indiano reflej fundamentalmente los principios de la civilizacin europea cristiana, admiti la continuidad de
leyes, usos y costumbres indgenas, siempre que no fueran contrarios a aquellos.

La Elaboracin de las leyes mas importantes era realizada por el consejo de indias y presentadas al rey para su aprobacin, una
vez aprobada se transcriba en los libros de registro que se guardaban en el propio consejo.
Para publicarlas se utilizaban dos procedimientos: el de pregonarla en plazas y mercados, y el de exhibir en un lugar pblico un
sumario de las mismas.
Recopilacin de leyes de Indias de 1680; su elaboracin.
El Consejo de Indias era el que se encontraba en mejor situacin para elaborar una recopilacin de alcance general, sobre la base
de sus registros, la obra fue ordenada por Felipe II en 1570 y solo quedo concluida un siglo despus durante el reinado de Carlos
II con la sancin de la llamada Recopilacin de las Leyes de los Reinos de las Indias.
Contenido.
Las principales materias contenidas en la recopilacin son:
Libro I: Se ocupa de la organizacin de la iglesia, el real patronato las universidades y los colegios, y la circulacin de libros.
Libro II: Versa sobre el consejo de indias y las audiencias.
Libro III: Trata de virreyes y presidentes gobernadores, como tambin se ocupa de la guerra, de organizacin militar.
Libro IV: Legisla sobre descubrimiento y poblaciones y acerca de ciudades, cabildos, obras pblicas, rgimen minero y otras
regalas.
Libro V: Incluye disposiciones sobre gobernadores, corregidores, alcaldes, y otros funcionarios menores, y aspectos de
procedimiento judicial.
Libro VI: Regula el rgimen de los indios.
Libro VII: Contiene normas sobre orden moral acerca del juego, los vagabundos, los casados que dejaron sus esposas en Espaa y
las crceles.Libro VIII: Trata sobre el rgimen hacendstico.
Libro IX: versa sobre la casa de contratacin, los consulados y en general lo referido a comercio y navegacin martima.
Fuentes Legislativas.
La insuficiencia legislativa en algunas materias de la recopilacin, obligo a recurrir a otros cuerpos de leyes, as aconteci
con la minera, cuya explotacin fue regida por las leyes locales de los virreinatos de Nueva Espaa y Per, fueron reemplazadas
por las ordenanzas dictadas en 1783 para nueva Espaa que extendidas tambin al Ro de la Plata y chile adquirieron vigencia
continental.
Orden de Prelacin.
Desde fines del S. XVII las fuentes legislativas del derecho indiano tenan el siguiente orden de prelacin:
Las leyes y disposiciones dictadas con posterioridad a la recopilacin.
Las leyes contenidas en la recopilacin.
Las disposiciones dictadas por las autoridades residentes en indias.
El orden legislativo vigente en castilla, y principalmente las partidas.
UNIDAD IV A) EPOCA HISPANICA (Continuacin).4.1.1) La organizacin Judicial.La justicia era uno de los fines fundamentales del Estado indiano y se aplicaba en todos los rdenes, esta concepcin se
fue desdibujando, hasta quedar encasillada como atribucin del poder judicial exclusivamente, desligando a los dems poderes de
la obligacin moral de hacer justicia en sus actos legislativos y administrativos.
La funcin de las justicia consista en dirimir las cuestiones planteadas entre los particulares, y tambin por estos ante el
estado, a las que se ponan punto final mediante la decisin o sentencia.En todos los casos la justicia se administraba en nombre del rey.
En esta funcin se desconoci el principio de la especializacin judicial. Y no existieron magistrados autnomos, como
acontece hoy. Las atribuciones judiciales se encontraban dispersas entre los distintos funcionarios que tenan a su cargo los
asuntos gubernativos, militares y hacendsticos. De esta manera quienes administraban la justicia no eran letrados y naturalmente,
carecan de los conocimientos tcnicos que hoy se exigen, por ejemplo a los jueces. Aunque esto no representaba mayor dificultad
ya que las decisiones no deban fundarse necesariamente en el texto de la ley sino en la rectitud de conciencia del juzgador. Solo la
audiencia constituyo una excepcin a este principio, por cuanto sus integrantes deban ser letrados.
Caracteres. (Remitirse al punto 3.2.1).Clases.Becu clasifica la magistratura indiana en 4 categoras principales: Jueces Capitulares; Jueces Reales; Jueces
Eclesisticos y jueces que integran el sistema de la audiencia. Al lado de la jurisdiccin ordinaria exista una amplia variedad de
tribunales especiales, que administraban justicia a las personas que pertenecan a una determinada clase, a estas excepciones se les
conoce con el nombre de fueros especiales.
Jueces Capitulares.Eran funcionarios que integraban el cabildo o reciban su nombramiento de este cuerpo y desempeaban funciones
judiciales.

Los alcaldes ordinarios de primero y segundo voto entendan por turno y en primera instancia en los asuntos civiles y criminales.
La jurisdiccin de los alcaldes era acumulativa a la de justicia mayor, de manera que quien primero conoca el pleito exclua al
otro. Los alcaldes de la santa hermandad conocan en los delitos que se cometan en la zona rural vecina a las ciudades.
Los alcaldes de la santa hermandad eran elegidos anualmente, por el cabildo y adems de las atribuciones planteadas,
desempeaban tareas policiales y administrativas, y actuaban como jueces delegados en procedimientos judiciales.
Adems de estos funcionarios capitulares, haba otros con funciones judiciales muy limitadas, tales eran los alcaldes de
aguas, los fieles ejecutores y los alcaldes de barrio.Jueces Reales.Eran funcionarios gubernativos, militares y hacendsticos de nombramiento real, que tenan las atribuciones judiciales
propias de los oficios que desempeaban.
Por ejemplo el Virrey que en principio careca de las facultades judiciales concedidas a funcionarios de menor categora, algunas
leyes le otorgaban facultades especiales. El gobernador, entenda en las llamadas causas de gobierno que eran las de orden
contencioso administrativo, regidas por el derecho pblico de la poca, as como los pleitos entre particulares, originados por esa
legislacin.
Jueces eclesisticos.Intervenan en aquellas cuestiones de orden religioso, y adems estaban a su cargo los juicios en los que deban aplicarse
normas cannicas o que directamente interesaban a la iglesia o a sus bienes. Competa a estos jueces todo lo referido al
matrimonio, robo de cosas sagradas, exhumacin de cadveres, etc.
Tambin se atribuyeron a este fuero las causas civiles y criminales en que fueran parte sacerdotes. Los jueces competentes eran
segundos casos los arzobispo, obispos, los vicarios generales, los vicarios forneos y los curas prrocos. Haba tres instancias, y
desde el siglo XVII los pleitos terminaban indefectiblemente en indias.
El santo oficio de la inquisicin.
Dentro de la justicia eclesistica cabe ubicar los tribunales del santo oficio de la inquisicin, establecidos en Mxico y en
Lima durante el siglo XVI con el propsito de conservar la ortodoxia religiosa. Entendan estos tribunales en forma privativa y
con exclusin de otros jueces, en todas aquellas cuestiones que afectaran el dogma de la religin catlica, como hereja,
hechicera, blasfemias, adivinacin, etc.
De sus fallos se poda apelar solamente ante el consejo de la santa y general inquisicin en Espaa. Tuvo su apogeo durante los S.
XVI y S. XVII decayendo en la centuria siguiente.Las audiencias, caracteres.Eran organismos colegiados que tenan la representacin directa del monarca en cuyo nombre actuaban, ocuparon un
lugar de jerarqua no menor al de los virreyes, se establecieron en las principales ciudades del imperio, ya en el S. XVII su nmero
llegaba a 11 siendo 13 a fines de la centuria. Los miembros de las mismas reciban el nombre de oidores, y su nmero variaba
entre tres y diez, de acuerdo con la jerarqua de cada una y la poca. Constituyeron la base de la divisin territorial del imperio, y
de las demarcaciones polticas de los estados que sucedieron a aquel.
Las audiencias fueron creadas no solo para el ejercicio de las atribuciones judiciales, sino tambin con objetivos polticos
de manera que sus funciones podan ser consultivas, gubernativas y judiciales.Las audiencias, Clases:
No todas las audiencias indianas tuvieron la misma jerarqua. Ello dependa del lugar donde se establecan y de las
atribuciones otorgadas. Guiaz distingue 3 categoras: audiencias pretoriales virreinales, las que funcionaban en la capital de los
virreinatos, eran presididas por el virrey. Audiencias pretoriales, las que se establecan en la ciudad cabeza de una gobernacin,
eran presididas por el gobernador; y las audiencias subordinadas, cuyas atribuciones en materia gubernativa eran muy inferiores a
las anteriores.
Facultades:
Las facultades gubernativas de las audiencias fueron lo suficientemente importantes para permitirles intervenir en el
mecanismo poltico con frecuencia y autoridad. En ciertos actos de gobierno era necesaria la accin conjunta de la audiencia y del
virrey. Tambin se requera el acuerdo con la audiencia y los oficiales reales para realizar gastos extraordinarios en circunstancias
urgentes.
Se les haba encomendado la guarda y defensa del real patronato.
Las facultades judiciales atribuidas a este organismo la convertan en el tribunal superior de indias.
Jueces mercantiles.
A los consulados se le atribuyo la funcin de administrar justicia, a tal fin este tribunal deba conocer en los pleitos que
se suscitaren entre los mercaderes acerca de cuestiones referidas al comercio tales como: los contratos mercantiles, el transporte
martimo, los fletes, etc.
Esta jurisdiccin especial beneficiaba a los comerciantes, ya que, de esta manera podan resolver con sencillez, en la misma
corporacin que los agrupaba, sus disputas profesionales.
As exista un breve y sumario procedimiento judicial sin intervencin de letrados. El fallo del tribunal era apelable ante el juez de
apelaciones que era un oidor de la audiencia y deba designar a dos comerciantes para que lo acompaasen en el conocimiento del
recurso. Si estos magistrados confirmaban el fallo quedaba concluido, pero si en cambio revocaban la sentencia recurrida la parte

afectada poda suplicar ante el mismo juez de apelaciones para que reviese la causa, el nuevo fallo clausuraba definitivamente el
proceso.El Protomedicato.Este organismo era el encargado de otorgar licencias para el ejercicio profesional y de controlar otros aspectos de la salud pblica.
Conoca en los crmenes y excesos que en el ejercicio de sus funciones, cometieran los mdicos cirujanos, boticarios y dems
personas dedicadas al arte de curar.El fuero universitario.Se concedi primero a los rectores de las universidades de Lima y Mxico, luego a otras, el ejercicio de un poder disciplinario y
jurisdiccional en asuntos criminales cometidos dentro o fuera del recinto universitario, pero siempre que fueran concernientes a
los estudios.
4.2) La Real Hacienda. Caracteres.La corona necesitaba recursos financieros para atender no solo los gastos de la administracin indiana, sino adems los
compromisos pecuniarios derivados de su intervencin en la poltica europea. Este complejo mecanismo de ingresos y
erogaciones constitua la real hacienda.
Las rentas o los ingresos que la corona reciba de indias fueron paulatinamente en aumento durante los tres siglos. Pero junto a ese
incremento tambin se modific el rubro de los gastos administrativos indianos. De manera que, la burocracia indiana consumi, a
fines del siglo XVII el 80 % de los ingresos. Pero el complejo mecanismo hacendstico no impidi la evasin fiscal.Rentas fiscales: Las Regalas.Constituyeron la primera fuente de recursos; consistan en la participacin que reciba la Corona por los beneficios obtenidos en
diversas explotaciones o descubrimientos realizados con licencia real. Consideraban se comprendidos dentro de ese rubro los
derechos percibidos por el aprovechamiento de las minas de todo tipo, el oro hallado en los ros o vertientes, las perlas etc.,
tambin comprenda dentro de esta categora las minas que retena la corona, la participacin en los tesoros descubiertos, el
producido por la venta de tierras, y de ciertos cargos pblicos. En general, se estableci el porcentaje de un quinto de los
beneficios obtenidos, de donde surge la conocida expresin fiscal quinto real aunque el cambio experimentado a travs de los
siglos oscilo entre los 2/3 y el dcimo de los beneficios.Los monopolios o Estancos.Se denominaban as ciertas producciones y actividades cuyo ejercicio y administracin se reservaba la Corona, con fines
exclusivamente fiscales.
Se hallaban incluidas dentro de este rgimen las explotaciones de plvora, sal, pimienta y venta de tabaco etc.
Los Impuestos. Clases.Eran, a su vez, contribuciones que abonaban los habitantes de indias, los principales eran:
a) El tributo se exiga anualmente a los indgenas como reconocimiento de vasallaje, se abonaba en moneda o en especie.
b) El almojarifazgo era un derecho o impuesto sobre las mercaderas que ingresaban en o salan de los puertos.
c) La alcabala gravaba tanto la primera como las sucesivas ventas de efectos.
d) El diezmo, consista en la dcima parte sobre todos los frutos agrcolas ganaderos.
e) El proveniente de las bulas de la santa cruzada, concesin especial del papa que consista en un monto que variaba de acuerdo
con la indulgencia contenida en la bula y la capacidad econmica del beneficiado.f) La mesada eclesistica era un gravamen que deban abonar las personas designadas para ciertos cargos y oficios eclesisticos.
Consista en una duodcima parte de las retribuciones percibidas en el ao y se abonaba por nica vez.g) La media annata, en cambio, consista en la mitad de la renta del primer ao de todas las mercedes, los ttulos y oficios que no
fuesen eclesisticos, concedidos por las autoridades indianas.
La recaudacin, su caracterizacin.La recaudacin de los recursos de la Corona estaba confiada en su mayor parte a los llamados oficiales reales, que eran
designados directamente por el rey y deban dedicarse exclusivamente a la atencin de los asuntos hacendsticos. Las audiencias
controlaron el desempeo de dichos oficiales.
En numerosos casos los funcionarios hacendsticos no respondieron a la confianza que la naturaleza del cargo implicaba,
enredndose en grandes desfalcos que afectaron defectos y fueron los ms celosos defensores de los intereses de los monarcas.
La recaudacin obtenida se depositaba en la denominada caja real.
Los oficiales reales deban registrar cuidadosamente los ingresos obtenidos y tambin los pagos autorizados que haban
efectuado. Las cuentas eran sometidas al control de las autoridades superiores. A partir de 1605 se crearon tres tribunales de
cuentas.
El rgimen de control esbozado fue defectuoso desde varios puntos de vista; ello favoreci la deshonestidad evidenciada por
muchos de los funcionarios de la hacienda. El establecimiento de los tribunales de cuentas mejor sensiblemente este aspecto de la
administracin fiscal.
El Mercantilismo.Cuando Castilla se lanz a la conquista y la colonizacin de las Indias. Las nuevas naciones inauguraron una poca de duro
egosmo, en la que la preeminencia y el xito slo podran lograrse a costa de la sujecin o la ruina de los otros pases.

Acuciados por la necesidad de dotar los flamantes Estados del mximo de poder, los estadistas de esa poca consideraron
imprescindible que la economa sirviese a tales fines, y estructuraron en consecuencia una serie de principios econmicos, cuyo
conjunto de normas econmicas eran las siguientes: permanente intervencin del Estado en todas las manifestaciones de la vida
econmica nacional; especial cuidado en reglar el trfico internacional, fomento de las industrias y de todas forma de produccin
nacional, a fin de obtener abundante cantidad de manufacturas para surtir el comercio exterior; restriccin de las importaciones y
fomento de las exportaciones identificacin de dinero y riqueza.
La evolucin econmica castellana durante los siglos XVI y XVII. Distinguimos tres etapas:
Durante la primera, enmarcada entre 1500 y 1550, el descubrimiento de las indias constituy un poderoso impulso para la
produccin castellana, que hizo pensar en un siglo de oro para el reino, que contaba con una posicin estratgico-geogrfica
excelente, un potencial colonial enorme y una inmensa reserva de metales preciosos americanos.
La segunda de la evolucin castellana comprende los aos 1550 a 1600. Los beneficios obtenidos del trato con Indias y la
capacidad de consumo del Nuevo Mundo determinaron la participacin de la produccin extranjera a travs de Castilla.
La ltima etapa abarca todo el siglo XVII. En ella, Castilla exhausta, cedi a los extranjeros la tarea de satisfacer las necesidades
del trfico con Indias. Sus fuentes productivas se paralizaron y hasta su propio mercado interno cay en manos de aqullos.
En cuanto a las causas de esa evolucin podemos encontrar cuatro fundamentales:
La superioridad industrial de los antiguos pases Bajos, Inglaterra, Florencia y Francia sobre Castilla. El elevado precio de las
mercaderas castellanas en relacin con las del resto de Europa. El escaso espritu capitalista de castilla. La energa necesaria para
oponerse a la penetracin industrial extranjera slo poda provenir de hombres prcticos y emprendedores en el campo de la
industria. Estas personas estuvieron ausentes en castilla los enormes gastos ocasionados por la constante intervencin armada de
los reyes castellanos en Europa para conservar sus posesiones, para conquistar nuevas o para restablecer y preservar la fe.
El Comercio
La corona castellana inspir sus disposiciones referidas al comercio con Indias en la doctrina mercantilista segn la cual puerto
nico y monopolio eran reglas esenciales.
La creacin de la Casa de Contratacin en 1503 seal la iniciacin de la nueva etapa. Esta institucin fue fundada con el objeto
de lograr un absoluto monopolio de los productores indianos, slo subsidi respecto del comercio como rgano de inspeccin y
centralizacin persiguiendo principalmente objetivos fiscales.
Desde que Felipe II lleg al trono, el comercio con Indias qued reservado a los espaoles. Fue necesario desde entonces que los
comerciantes fuesen espaoles de nacimiento o por naturalizacin radicados en la pennsula, y que los barcos que transportaran las
mercaderas fuesen tambin de propiedad de espaoles. Ya se ha visto como en definitiva, los espaoles pasaron a ser tan slo
prestanombres de los poderosos intereses extranjeros.
Felipe II regl el trfico por medio del rgimen de flotas y galeones, que tena por objeto vigilar cuidadosamente el sistema de
monopolio espaol sobre el comercio de Indias y proteger las embarcaciones mercantes de los ataques de los piratas, que eran
cada vez ms frecuentes.
Las flotas que se dirigan a Tierra Firme eran portadoras, de regreso, de los importantes cargamentos de plata peruana, y por eso
estuvieron ms resguardadas que las otras; lo importante de la custodia hizo conocer a estas flotas con el nombre de galeones,
debido al tipo de barcos que las protegan. En cambio, a las mexicanas se las denomin tan slo flotas, pues sus custodias
consistan en dos barcos de guerra, la nave capitana y la nave almirante.
Condiciones bajo las cuales se haca el transporte de mercaderas hacia y desde las Indias.
Las flotas y los galeones circulaban bajo la custodia de naves pertrechadas que constituan la escolta, el financiamiento de los
gastos que demandaba este sistema de proteccin era realizado a prorrata entre los mismos cargadores en proporcin al valor de
las mercaderas transportadas.
Tanto los barcos que componan la escolta como los que transportaban los cargamentos se hallaban en deficientes condiciones de
navegabilidad. A ello cabe agregar la corrupcin de los funcionarios que autorizaban la partida de estas naves en tan deficientes
condiciones.
El Contrabando
Adquiri un volumen inmenso. Floreci tanto en Sevilla y Cdiz como en los puertos americanos del mar Caribe y del Ro de la
Plata, muchas veces con la connivencia de los funcionarios reales, que consentan las maniobras ilcitas e incluso las favorecan,
prestndose a introducir como de su uso personal mercaderas que luego vendan en Amrica con pinge ganancias.
Adems, existi tambin el trfico que realizaban desde Espaa comerciantes extranjeros, despachando sus naves a Indias bajo
nombres espaoles supuestos o usando testaferros.
UNIDAD V A) EPOCA HISPANICA (Continuacin)
5.1) El Despotismo Ilustrado. Sus manifestaciones en: Lo Poltico.
Durante el siglo XVIII, y en especial en su segunda mitad, se advirti en Espaa un afn renovador que produjo importantes
cambios en la vida institucional del imperio, procurando borrar los rastros de una profunda decadencia.
Tanto en Europa como Espaa, en las postrimeras del siglo XVII y los comienzos del XVIII, exista el convencimiento de una
decadencia espaola muy profunda. De ah que los hombres del siglo XVIII emprendieran una denodada lucha por revitalizar la
nacin paralizada, y as un notable grupo de pensadores, que rode a los monarcas, constituy la llamada minora ilustrada. Su
pensamiento y su obra se conocen como despotismo ilustrado, en razn de que para ellos el poder real, nervio principal de la
reforma, deba ser robustecido hasta el extremo de posibilitar la aplicacin de las sustanciales reformas proyectadas.
Exaltacin del Poder Real.-

Contra una tradicin espaola que haba fijado lmites a la autoridad se defendieron a ultranza las prerrogativas regias, aceptada la
concepcin de una monarqua de derecho divino, que consideraba que la autoridad de los reyes provena directamente de Dios, a
quien slo deban dar cuenta de su cometido, con independencia de la comunidad. El obispo francs Bossuet deca que la persona
de los reyes era sagrada y, por lo tanto deba servrseles, como a Jesucristo se condenaron las doctrinas de Vitoria, Suarez, Mariana
y todos aquellos que trataron de sealar limitaciones a la autoridad regia.
El Centralismo.El cambio postulado por el despotismo ilustrado se tradujo tambin en un acentuado centralismo. Los organismos que
representaban alguna autoridad al margen del rey fueron suprimidos o relegados de la vida poltica del reino. Las cortes dejaron de
ser convocadas, consejos de Castilla se convirti en el rgano esencial de la vida poltica esencial de vida poltica de Espaa.
En 1714, Felipe V cre cuatro secretaras de despacho que formaron el consejo de gabinete: eran las de Estado, de asuntos
eclesisticos, de guerra, y de Indias y marina posteriormente se redujeron a tres.
El Consejo de Indias vio notoriamente restringidas sus funciones y debi limitarse a proponer los nombramientos de personas
eclesisticas promulgar las leyes que comunicaba el monarca, adems de las funciones judiciales que de antiguo ejerca.
En cuanto a la Casa de Contratacin sufri se definitiva supresin en 1790
En 1783 Carlos III, a instancias de Florida Blanca, cre la Junta de Estado, de organizacin similar a la de un consejo de
ministros. Sus funciones tendan a coordinar los distintos departamentos de gobierno, secretaras y tribunales superiores, a fin de
prevenir resoluciones contradictorias, obligando a los funcionarios a tomar decisiones debidamente razonadas.
Reformas en la organizacin Territorial Americana.Con el propsito de una mejor y ms ordenada administracin, y un afn de centralizacin administrativa cada vez ms acentuado,
unido a razones estratgicas provocadas por las apetencias britnicas y portuguesas, determinaron tambin importantes reformas
en la organizacin de los territorios americanos.
En 1717 se cre el virreinato de Nueva Granada, que, disuelto seis aos despus, fue reestablecido definitivamente en 1739, y en
1776 se estableci el del Ro de la Plata. Adems de estos des nuevos virreinatos, en 1731 se organiz la capitana general de las
provincias de Venezuela, que en 1777 se emancip definitivamente en Nueva Granada. Cuba se convirti en capitana general en
1764, en la capitana general de Guatemala alcanz autonoma del virreinato de Nueva Espaa. En 1776 surgieron las provincias
interiores de Nueva Espaa, con virtual independencia de virrey de Mxico.
Por ltimo, se implant en Amrica el rgimen de las intendencias con el que se busc gobernar en forma ms directa y efectiva
los dominios ultramarinos.
La Real ordenanza de intendente de 1872.La organizacin intendencial se efecta se efecta positiva e integralmente recin en 1782 al darse la Real ordenanza.
Como introduccin a los doscientos setenta y seis artculos que integran la Ordenanza, la Corona expone sus deseos de uniformar
el gobierno mediante el nuevo sistema, fortaleciendo as la poltica centralismo con cierta autonoma, consolidaba todo el poder en
manos del monarca.
Luego de estas reformas administrativas, el territorio del Ro de la Plata quedaba dividido en las Intendencias de Buenos Aires,
Paraguay, Crdoba del Tucumn, Salta del Tucumn, La Plata, La Paz. Potos y Cochabamba; y adems, los gobiernos militares.
Las funciones esenciales de los intendentes eran cuatro: hacienda (economa), justicia, guerra y polica.
Es indudable que la primera de estas funciones fue la verdaderamente caracterstica de la institucin. La mxima autoridad en esta
materia estaba representada por el superintendente. Entenda todos los problemas de hacienda. A su vez las funciones de hacienda
en los gobernadores-intendentes. Por otra parte, los Cabildos, que haban sido limitados en sus atribuciones, respondan de sus
actos en este aspecto ante la Junta Superior de Real Hacienda. Organismo creado para colaborar con el superintendente.
En lo referente a Justicia los intendentes vigilan el trmite de los juicios de residencia, agilizan el despacho de las causas y cuidan
de la rectitud de las decisiones; deben visitar anualmente sus jurisdicciones, inspeccionando la labor de sus subalternos.
Otro aspecto importante es la instalacin de Cajas recaudadoras en todo el Virreinato. Y a los efectos de procurar recursos se
ordena levantar padrones de vecinos, a fin de establecer los impuestos.
En materia de guerra los intendentes deban cuidar el aspecto administrativo de estas actividades, es decir, el mantenimiento de las
tropas, sus vveres, vestuarios, transporte, armamento, equipos, etctera.
Donde sus facultades son vastas y complicadas, es en materia de polica. En trminos generales deben propender al fomento de la
agricultura, la industria, el comercio, la construccin de caminos, puentes, el mejoramientos edilicio, limpieza de las ciudades,
persecucin de las vagos, reglamentacin de las ventas y mesones, etctera.
Sostenemos que es la primera constitucin poltico-administrativa impuesta en el Ro de la Plata, y que, en el momento
revolucionario, tiene ms importancia que las leyes de India, por cuanto muchas de sus disposiciones pasan al rgimen nacional o
provincial en formacin, y las cuatro atribuciones se transforman en secretaras o ministerios. Esta institucin es uno de los ms
valiosos antecedentes del federalismo argentino.
Con suma habilidad poltica se estableci una complicada interdependencia de poderes u organismos y as virrey, intendente,
Audiencia, gobernadores, tuvieron en superpuestas atribuciones el control de sus actos y la limitacin de sus poderes, sujetos
siempre a la ltima voluntad: la del rey.
b) Lo Religioso el regalismo
En materia religiosa se advirti un pronunciado desarrollo del regalismo, es decir, un afn desmedido del rey por controlar la
Iglesia, por hacerla servir a sus intenciones y usarla en beneficio de su poder absoluto.
La religin era considerada instrumento poltico, y, por lo tanto la Iglesia fue adecuada a los intereses de esa poltica.
Los Borbones encontraron en Espaa una corriente secular a favor del regalismo.
En cuanto al espritu religioso en s, el despotismo ilustrado signific un proceso de honda crisis. Dice Snchez Agesta:

La fe en la razn, en la ciencia, en la tcnica aplicada a las artes tiles, en una palabra, el dominio de la naturaleza por el esfuerzo
humano, orientado hacia la utilidad, sugera un posible dilema entre una fe en la Provincia y una fe en el progreso, cumplido por la
razn y el esfuerzo del hombre.
c) lo Militar.Fue reorganizado por los Borbones. Fueron dos los contingentes bsicos: la guardia real, y las llamados milicias provincianas.
Carlos III dict las ordenanzas militares que reglaban el gobierno, la disciplina y los dems servicios del ejrcito.
d) Lo Econmico Social.El despotismo ilustrado se multiplic en disposiciones tendientes a fomentar las artes tiles, los oficios, las ciencias. El propsito
de los hombres del siglo era reemplazar una enseanza basada en la tradicin inmutable, que pasa de padres a hijos, por una
instruccin moderna y racional.
La agricultura y la industria fueron los dos pilares sobre los cuales se habra de reconstruir la decadente Espaa. Surgieron en toda
Espaa las famosas sociedades de amigos del pas, que se dedicaron a ensear las nuevas tcnicas y a difundir los conocimientos
agrcolas necesarios para revitalizar el campo.
Pero no slo fomentando la agricultura y la industria se recuperara Espaa. Era necesario tambin alentar el libre juego individual
y obtener as el equilibrio natural que habra de surgir de la libre competencia, siendo necesario para ello eliminar las trabas que
obstaculizaban el comercio y la produccin.
La minora ilustrada espaola trat de lograr ese libre juego individual, suprimiendo portazgos y privilegios, tratando de unificar
en una sola contribucin todas las rentas provinciales, construyendo caminos, reparando puentes, etctera.
La nobleza fue sometida a una crtica severa y mordaz. A lado de la nobleza de sangre, tradicional e intil, surgira la aristocracia
de las luces, de la inteligencia, del talento. La utilidad era, pues, el patrn comn para medir el valor del noble, del hidalgo, del
operario, del labrador.
Tambin el mrito guerrero, fue sometido a revisin. El despotismo ilustrado combati la guerra, la conquista, la ambicin del
poder. Al prncipe guerrero y conquistador, se antepuso el ideal del prncipe pacfico y paternal que procura la felicidad de sus
sbditos.
Las ciencias tiles reemplazaron las especulativas en la nueva escala de valores por ello, la minora ilustrada, junto a un
sentimiento de desprecio hacia el vulgo ignorante, surgi un deseo poderoso de instruirlo y educarlo pero los conceptos sobre
libertades civiles y polticas llegados desde Francia, o admirados en Inglaterra, no salan de los crculos acadmicos ni se
difundieron al pueblo, al que no se consideraba preparado para conocerlos.
5.2) El Libre Comercio.Lograda la paz de Utrecht, que puso fin a la guerra de sucesin en 1713, las actividades francesas tocaron a su trmino, dando
paso a un activo trfico ilegal por parte de los comerciantes ingleses. Ello se debi a que Gran Bretaa recibi como consecuencia
de las negociaciones de paz, importantes concesiones negreras (tratado de asiento de negros).
Adems se le concedi permiso para que un navo ingls concurriese a vender sus mercaderas en Porto Bello y Veracruz, libres de
todo impuesto.
El contrabando francs e ingls fue tanto, y la evasin fiscal tan importante, que la Corona trat de remediar la situacin
impulsando nuevamente el viejo sistema de flotas y galeones. Sin embargo no pudo alcanzar el xito de antao, ya que lo
obstaculizaban la cantidad de mercaderas introducidas en las Indias por la va del contrabando y de los barcos sueltos de registro.
Esto signific el triunfo de la navegacin de los buques de registro y l aparicin de los avisos, que suplieron en buena medida la
engorrosa navegacin de flotas y galeones. Buenos Aires se benefici grandemente con estos navos de registro, los que muchas
veces llegaban con permiso de internacin, es decir, con autorizacin para hacer llegar las mercaderas hasta Per y Chile.
Concesiones que la Corona otorg a algunas compaas privilegiadas para comerciar con Amrica. La Compaa de Galicia, la
Compaa de la Habana, Etc.
A pesar de estas concesiones y de la proliferacin de los navos de registro, la mayor parte de comercio se encontraba concentrado
de Cdiz, en perjuicio de otras regiones espaolas. A su vez, el contrabando continuaba en aumento.
En 1765 se dio el paso decisivo que habra de concluir con la instauracin del libre comercio entre Espaa y sus dominios. Se
abrieron al comercio de las Antillas los puertos espaoles de Cdiz, Sevilla, Alicante, Cartagena. Mlaga, Barcelona, Santander,
La Corua y Gijn. Al mismo tiempo, se suprimieron los antiguos gravmenes sobre muchos de los artculos transportados, para
suplantarlos por un solo impuesto pagadero en Espaa. Se permita adems la libre circulacin de mercaderas entre los puertos
americanos. La prohibicin de comerciar productos americanos entre las distintas colonias fue suprimida.
La Situacin Econmica en el Ro de la Plata durante el siglo XVIII.El siglo XVIII signific el comienzo de la prosperidad econmica del Ro de la Plata, impulsada por la demanda creciente de su
produccin pecuaria y la llegada de importantes cargamentos de mercaderas. Este comercio de importacin satisfaca el mercado
interno hasta agobiarlo, por lo que las mercaderas se reexportaban hacia Chile y Per. El libre comercio fund la prosperidad de
esta zona, independizndola de la odiosa tirana de Lima y Cdiz.
En efecto, la zona del Ro de la Plata pronto adquiri relevante importancia, no slo econmica, sino tambin poltica y militar.
El auto de libre internacin de 1778.Debido a que los antiguos territorios de Chile y Per no podan comerciar con Buenos Aires, segn la tradicional prohibicin.
Cevallos, en atencin a estos problemas, dict el 6 de noviembre de 1777 el auto de libre internacin, que declar libre y
facultativa la entrada de mercaderas por Buenos Aires hacia las provincias del Alto Per y de Cuyo, que haban pasado a integrar
el nuevo virreinato del Ro de la Plata.
La creciente libertad del movimiento comercial dentro del imperio en la segunda mitad del siglo XVIII, no slo trajo aparejada un
aumento de los negocios, sino que consigui reducir los precios en las colonias, desanim el contrabando. Sin embargo, la gran
cantidad de mercaderas abarrot los mercados americanos y de los comerciantes, encontraron cada vez ms difcil colocar sus

remesas. Tanto en Buenos Aires como en Per y en Chile se hicieron corrientes las protestas, y los negocios se paralizaron por un
exceso tal de mercaderas que imposibilitaba todo intercambio razonable.
La poltica comercial espaola, orientada hacia un rgimen de mayor libertad, fue completada con nuevas concesiones 1795 la
Corona autoriz a sus sbditos y residentes en Amrica a comerciar con las colonias extranjeras.
Tal proliferacin de efectos extranjeros desalentaba las incipientes industrias nativas y perjudicaba a los comerciantes, que vean
descender el precio de sus mercaderas en forma alarmante.
El Consulado de Buenos Aires. Belgrano.
En el reglamento de libre comercio de 1778 se haba previsto la creacin de consulados en los nuevos puertos abiertos en Espaa.
Sobre la base de esta disposicin, los comerciantes porteos iniciaron las gestiones para lograr la creacin de ese cuerpo en
Buenos Aires. Nueve aos despus de la peticin inicial, el rey dict la cdula ereccional del consulado de Buenos Aires.
1794 el consulado inici sus labores, debiendo recordarse la brillante gestin que cumpli su primer secretario, Manuel Belgrano,
a favor del progreso de la agricultura y las ciencias y artes tiles, as como tambin para obtener la libertad del comercio.
El consulado funcionaba como tribunal judicial en asuntos mercantiles y como junta de fomento econmico deba procurar el
progreso de la agricultura y la industria y el aumento del comercio
Belgrano. Secretario del consulado lanz un plan general para fomentar la agricultura, animar la industria y proteger el
comercio, la que ocupaba primordialmente al secretario. Propugnaba que, a fin de obtener su adelantamiento, se estableciera una
escuela agrcola, se liberase el comercio de granos, se fomentaran la diversificacin de cultivos, la seleccin de semillas, la
forestacin de algunas zonas, la instalacin de un fondo para beneficio de los labradores. Urga tambin por la proteccin a la
industria nativa, la instalacin de escuelas de dibujo, arquitectura, primeras letras gratuitas para nios y nias, comercio, nutica,
Etc.
En sus artculos del Correo de Comercio continu su obra de difusin de las nuevas ideas econmicas. Cuanto tema econmico
fuera necesario exponer, el Correo de Comercio lo analizaba con detalle, tratando de ilustrar al pblico sobre las nuevas
soluciones que brindaba Europa.
La Representacin de los Hacendados.Representacin de los labradores y hacendados de la banda oriental y occidental del Ro de la Plata suscripta por Jos de la Rosa.
En ella qued sealada, por la libertad de comercio. Argumentaban stos que la apertura del puerto a las mercaderas inglesas no
perjudicara las fbricas de la metrpoli.
En cuanto a las industrias locales, tampoco se veran daadas, ya que las tiendas estaban llenas de artculos extranjeros. Por otra
parte, el ejemplo de la calidad fornea incitara a los productores recordar que haba industrias nacionales cuya baratura impeda
que se las perjudicara con la libre introduccin la libertad mercantil atacara las bases del contrabando.
El Reglamento del 6-11-1809. (Libre comercio)
El virrey luego de algunas deliberaciones en 1809, dict el decreto de libre comercio por el cual admita en los puertos,
extranjeros con cargamentos y frutos de igual procedencia, bajo determinada reglas.
Poda introducirse cualquier clase de efectos, con excepcin de los que constituan estancos de la Corona (tabacos, naipes, azogue,
Etc.). Todos los artculos que se importasen deban pagar los derechos de crculo, que equivalan a algo as como el 52% de su
valor. Pero los pesados derechos de crculo encarecan notablemente las mercaderas, la exportacin se vea recargada con
importantes impuestos aduaneros y los extranjeros, dependan para la colocacin de las mercaderas de los comerciantes locales.
El decreto de 1890 no hizo sino consolidar una vinculacin comercial anudada desde las invasiones y mantenida a travs del
contrabando, ya que desde que los ingleses llegaron a nuestras playas, en 1806, surtieron totalmente los mercados rioplatenses,
desalojando de ellos toda manufactura local.
Pronto se hicieron or las voces de los que se perjudicaban con la legalizacin del comercio extranjero: los comerciantes
contrabandistas, los que se encontraban ligados al trfico monopolista y los artesanos e industriales del Ro de la Plata.
5.3) La crisis del rgimen indiano.En la segunda mitad del siglo XVIII empezaran a incubarse los factores que fragmentaria la monarqua hispnica, las causas
fueron muchas pero ninguna por si sola tuvo la fuerza necesaria para producir los hechos que ocurrieron, la crisis fue general
comenzando por los reinos peninsulares, pero las peores consecuencias se produjeron en los reinos de indias.La conduccin Gubernativa.El absolutismo monrquico y la ineficacia de los reyes, fueron factores que contribuyeron a romper el vnculo entre gobernantes y
gobernados, en la primera poca la medida de mas trascendencia fue la expulsin de la compaa de Jess al desterrarlos de
Amrica, por esta causa muchos religiosos adhirieron a la lucha emancipadora.- Tambin tubo muchas criticas el absolutismo y el
centralismo del Rey Carlos IV quien dejo ver su despreocupacin con relacin a los problemas indianos. Ante todas estas causas
el imperio espaol fue decayendo y quedando en inferioridad frente a poderosos enemigos e infieles aliados que sacaron provecho
como Inglaterra Francia y Portugal.Tensiones, Ideas e intentos de independencia.La experiencia negativa que vivan espaoles y americanos ante un gobierno desptico e inepto, les despertaba la curiosidad por
las predicas reformistas del siglo, que desde un mejoramiento al estilo ilustrado, aceptada por la propia corona, llegaban incluso
a considerar un cambio radical de la forma de gobierno, el quiebre de la monarqua con la perdida de Amrica constituan un
secreto a voces.- Las ideas del siglo XVIII fueron conocidas por los libros mas notables de ese tiempo. En el Ri de la Plata,
Buenos Aires y Montevideo se conocieron estas ideas y se adverta la influencia de los nuevos valores econmicos y sociales,
junto a estas ideas comenz a divulgarse la emancipacin de las colonias inglesas de Amrica del Norte y de la Revolucin

Francesa.- Adems se exteriorizo una verdadera actividad revolucionaria por parte de algunas potencias (Inglaterra) interesadas en
provocar conflictos entre Espaa y Amrica, tambin las antiguas tensiones entre criollos y espaoles peninsulares se reavivaron
con una fuerza inusitada.Desde el siglo XVIII la invasin de Napolen agrav la ya difcil situacin de la pennsula, aislando a Espaa de Amrica, Espaa
preocupada por su suerte no poda atender sus colonias, las que tuvieron que afrontar sus propios problemas. La perdida de la
fuerza imperial provoco el fracaso del centralismo, produciendo un aislamiento material entre Espaa y Amrica, lo que condujo a
la separacin definitiva.UNIDAD VI B) EPOCA PATRIA
6.1.1) La Revolucin de Mayo, Sus antecedentes.Influencia de la Revolucin Francesa y Americana.- (Externas)
Entre los Siglos XVII y XVIII se sepulto definitivamente la antigua concepcin del mundo a merced de las ideas y dogmas
proclamados en un ideal de progreso. El principio de autoridad inicia su declinacin, los derechos absolutos del hombre nacidos
por el liberalismo, dan nueva fisonoma al campo poltico y filosfico, el industrialismo y el capitalismo revolucionan el mundo
de lo econmico y producen el surgimiento de la clase burguesa.Los pensadores que proclaman las doctrinas renovadoras fueron: Rousseau, Montequieu, Voltaire, Locke, entre otros, estos
autores ayudan al estallido de la revolucin francesa, amparan las nuevas ideas, sustentando la libertad del hombre frente a la
estructura monrquica, quebrantado el principio de autoridad de los absolutistas reinantes y reclamar para el pueblo los atributos
de la soberana.- Los Borbones prohibieron la llegada de esos libros a las colonias americanas aun as toda esta corriente
ideolgica tuvo su influencia en el proceso tanto colonial como independiente.
La revolucin de mayo, en realidad y segn otros autores se nutre en fuentes ideolgicas hispnicas e indianas, las cuales se
formaron durante la dominacin espaola y bajo su influencia. Es muy poco la resonancia de los hechos y las ideas del mundo
exterior, Estos autores aseguran que seria un absurdo concebir la revolucin hispanoamericana como un acto de imitacin de la
revolucin francesa o de la norteamericana. Es cierto que se conoca el hecho de la revolucin francesa pero no en nivel general,
ya que solo conocan este hecho la poblacin culta del virreinato, pero hay que aclarar, que si bien al comienzo de la Revolucin
francesa, en el Ro de la Plata surgi cierta simpata, tras la noticia de la ejecucin de Lus XVI, esta simpata se enfri, debido a
su carcter antirreligioso, El Ro de la Plata tena un hondo espritu religioso, la influencia de la revolucin americana fue casi
nula, solo despus de 1810, comenz a introducirse los pensamientos de Hamilton, Jeferson, etc. Las ideologas revolucionarias
que se manejaban en el siglo XVIII eran ateas al estilo de Voltaire, pero los jvenes que seguan esas ideas liberales las traducan
para identificarlas con el pensamiento espaol. Moreno, Castelli, Belgrano, Paso y otros jvenes de la revolucin de mayo se
basaron en ideas liberales pero de la mano de Francisco Surez y su teora antimonrquica, opuesta al absolutismo, con doctrina
filosfica y jurdica del contrato social. Las revoluciones de Francia y de Amrica del Norte fueron parte de un todo que influyo
Al acontecer revolucionario pero nunca como una fuerza exclusiva. De Norteamrica lo que tuvo significanca para la revolucin
de mayo fue la declaracin de su independencia, que sirvi de contagio a las dems colonia hispanoamericanas.El liberalismo de Mayo (Internas)
La Revolucin de Mayo fue una autentica revolucin nacional que encontr en su propio pasado los principios para determinarse
libremente. Esta revolucin no rompi con todo el pasado colonial no con la herencia hispnica. Se rompi con el absolutismo
monrquico, con la poltica que nos haba convertido en colonias, se pas as de una monarqua a un gobierno democrtico,
basado en la soberana popular y en la afirmacin de la personalidad humana. Para reafirmar los derechos del hombre se
proclamaron nuestros estatutos con principios de libertad, seguridad, y de propiedad, pero siempre basados en aquellos que hacan
a la realidad de nuestro ser nacional. El liberalismo criollo fue un liberalismo individualista, pero no antirreligioso ni materialista.
Los movimientos precursores en Amrica.La desigualdad entre espaoles y criollos era notable. Era una poltica de privilegios y la mala administracin de los funcionarios
residentes en Amrica produjeron no pocas insurrecciones con fines separatistas. Entre ellas la de Gonzalo Pizarro en el virreinato
del Per, donde llego a apoderarse del gobierno luego de hacer decapitar al virrey Nez De Vela en 1546, abandonado Pizarro
por sus secuaces fue condenado a muerte por orden real. En Nicaragua y en el virreinato de nueva Espaa, tambin hubo casos de
insurreccin, los motivos eran la mala distribucin de los cargos de gobierno, el cobro de alcabalas sumamente gravosas, entre
otros. Pero no solo hubo alzamientos separatistas provocados por espaoles contra su propia patria, tambin se acaudillaron los
criollos, todos se produjeron durante los siglos XVI y XVII y mostraban el descontento, El espritu de rebelin se anidaba en los
pueblos de Amrica, como consecuencia de la desptica poltica espaola. Las Insurrecciones indgenas, tambin fueron
importantes, Los Mayas en el Norte y en el virreinato del Per hubo varias rebeliones, la mas importante fue en 1780 en
Tungasuca (Per) por Condorcanqui que paso a la historia con el nombre de Tpac Amaru quien emprendi la mas formidable
restauracin del imperio Inca, acaudillando a millares de sus hermanos indios y sometiendo a pueblos y ciudades, a guarniciones y
a fuertes ejrcitos espaoles proclamando la liberacin del pueblo sometido, aboliendo los repartimiento y nombrando
funcionarios de administracin, Cuando ataca Cuzco es apresado donde muri junto a toda su familia y los cabecillas que lo
acompaaban, Tpac Amaru fue torturado para luego morir descuartizado, La rebelin de Tpac Amaru fue prolongado por varios
de sus hijos y amigos pero siempre fueron sometidos.
La rebelin que paso a la historia fue la de los comuneros, en Nueva Granada en 1780, su importancia radica en que tras el triunfo
de los rebeldes, las autoridades Espaolas firmaron un pacto de compromiso, de igual a igual entre americanos y espaoles, ante el
no cumplimiento del pacto los comuneros se levantaron, pero fueron sometidos.Ro de la Plata.Se produjeron numerosos hechos revolucionarios entre los siglos XVIII y XIX, en contra del poder espaol, no solo en el sector
porteo, sino en todo el virreinato, En Mendoza, en Santa Fe (donde se enviaron tropas armadas del virrey para sofocarlas), en
Corrientes y en Crdoba, en estas ultima provincia se amenazaba con crcel o muerte a quienes se levantaban en contra de la
corona. En todos los rublos del virreinato que haba grupos revolucionarios, surgen los caudillos populares, los que difunden

nuevas ideas, y agrupan a los criollos. La Invasiones Inglesas, produjeron una verdadera revolucin en el pueblo de Buenos Aires
y posteriormente en el interior, En un impulso comn y espontneo el pueblo se reuni en un cabildo abierto el 14-08-1806, donde
no solo oso deponer al virrey, sino que por el voto directo y la aclamacin de la masa erigi un gobierno de opinin y decreto
motu propio el armamento general para hacer su defensa, este pueblo haba dejado de ser un rgano administrativo para
convertirse en una entidad donde el pueblo hacia or, registrar y cumplir sus mandatos soberanos. El pueblo tuvo razn de su valor
y los criollos tuvieron conciencia de su podero.
El monopolio comercial, impuesto por Espaa, fue perdiendo la rispidez de otras pocas, y las invasiones inglesas afirmaron ms
a los criollos en los beneficios que tendran con la libertad comercial.- A partir de la Implantacin del reglamento de comercio
libre, comienza en el ro de la plata una lucha franca y decidida entre monopolistas y liberales. El tratado de comercio libre con los
neutrales, a raz de la guerra de Espaa con Francia, produjo a fines del siglo XVIII el resentimiento del puerto de Bs. As, que
pudo traficar libremente con los barcos de aquellas potencias
Que no se encontraban en guerra con la madre patria, ni haban formalizado ninguna alianza con la madre patria, terminada la
guerra, todas estas franquicias cesaron en 1802 para volver al viejo rgimen. Hay que rescatar que la poltica de libre comercio no
fue favorable para el interior, en cambio Bs. As. Y sus comerciantes vivieron pocas de prosperidad.Los sucesos de Espaa.La mala poltica espaola que termino con los sucesos de 1810 y que provoco el alzamiento de toda Amrica, comenz desde el
momento en que se cie la corona Carlos IV, Espaa pierde su prestigio y la guerra con Francia, trajo solo desgracias a toda la
nacin pierde posiciones y queda librada a la suerte de Napolen Bonaparte quien utilizo el gobierno ibrico para su campaa
contra Inglaterra a la par que proyectaba su futura anexin de la pennsula para completar su conquista.
A fines de 1807 Napolen con el pretexto de dirigirse a Portugal invade territorio Espaol. El pueblo obliga la abdicacin de
Carlos IV a favor de su hijo Fernando, pero luego aconsejado por Napolen dejo sin efecto la abdicacin e hzose cargo del
gobierno, ahora dos reyes gobernaban Espaa, la presin hace renunciar a Fernando VII y Carlos IV abdico a favor de Napolen,
quien corona a su hermano Jos Bonaparte mas conocido por Pepe Botella.Los pueblos de todo el territorio Espaol se forman en Juntas Provinciales que se levantaron en contra del invasor, Se crea la Junta
Central de Sevilla bajo cuyo gobierno quedan las juntas provinciales, los intentos de gobierno de la junta son en vano, la pennsula
carece de gobierno y la autoridad que se pretenden carecen de fuerza y lo que es mas de legitimidad. Haba sonado la hora
emancipadora de Amrica.La semana de mayo.La disolucin de la junta Central significo la cada de toda autoridad en Espaa, Los pueblos de Amrica haban jurado fidelidad
al monarca, a pesar del cautiverio de Fernando VII ordenado por Napolen siguen reconociendo su autoridad y soberana en las
juntas creadas en territorio Espaol, disuelta la junta central ultimo baluarte del gobierno y la monarqua, los pueblos americanos,
y en este caso el del Ro de la Plata, comprenden que ha llegado el momento oportuno para reasumir el poder soberano y entiende
que el pacto de vasallaje acordado con el monarca a quedado desecho.
El primer paso es dejar sin efecto el nombramiento del virrey Cisneros, ya que habiendo sido disuelta la junta central que lo haba
nombrado en febrero de 1809 queda tambin por lgica consecuencia, sin efecto el nombramiento de Cisneros. Cisneros da un
discurso sobre la continuidad de la soberana de Fernando VII, y que el quedara en su puesto hasta que se estableciera un nuevo
representante del Rey, con esta estrategia intenta calmar a los revolucionarios porteos, pero cuando Cisneros da las nuevas
noticias sobre la Espaa tomada, la revolucin se pone en marcha.
Varios personajes entre otros Saavedra, Belgrano, Chiclana, Castelli y Paso, se renen para lograr el permiso del virrey de realizar
un cabildo abierto.
Cisneros no aprueba el Cabildo y Castelli lo intimida, logrando as la aprobacin del cabildo. Los revolucionarios se renen y
deciden realizar el 21 de mayo un cabildo abierto en que se oyese al pueblo para el da siguiente.El Cabildo del 22 de Mayo.Ante el empuje popular y concedido la venia el virrey para la celebracin del cabildo abierto, el grupo realista prepara la sesin
del 22 de Mayo con 450 invitaciones a los vecinos de distincin, solo concurren 2511 invitados de los cuales solo votan 224, todas
las clases sociales estuvieron presentes, el cabildo abierto del 22 de Mayo de 1810 tuvo las caractersticas de la poca, no poda
partirse de una democracia popular, ni sostenerse en aquel ambiento colonial y monrquico los principios del sufragio popular. La
convocatoria fue hecha conforme a las viejas prcticas de citar a los vecinos, es decir a los afincados, para resolver los graves
problemas del pueblo.Luego del discurso inaugural y puesto a deliberacin si se consideraba haber caducado o no el Gobierno Supremo de Espaa.
Hizo uso de la palabra el Obispo Lu expresando que mientras existiese en Espaa un pedazo de tierra mandado por espaoles,
ese pedazo de tierra deba mandar a las Ameritas, y que mientras existiese un solo espaol en las ameritas, ese espaol deba
mandar a las ameritas, argumento que provoco la indignacin de los patriotas. Castelli sostuvo el verdadero principio de la
revolucin argentina, manifest que la Amrica haba jurado fidelidad y obediencia al Rey, no as a la nacin espaola lo que
significo un verdadero principio revolucionario, caducado el monarca, caducaban las autoridades instituidas por el. El pacto por el
cual el pueblo haba delegado la soberana en el monarca, quedaba destruido por la caducidad de aquel, restableciendo as la
soberana al pueblo.
Luego hablo el Dr. Villota quien sostuvo que la determinacin de un nuevo gobierno no era decisin de una sola provincia sino de
todas las provincias del virreinato.
Juan Jos Paso aplico su doctrina de que nadie puede negar a Bs. As. El derecho de obrar por si, en representacin de sus
hermanas menores, la provincia y el cabildo deban resolver inmediatamente la cuestin de gobierno sin perjuicio de consultar a
las dems provincias.
Concluido el debate se procedi a la votacin publica por votos ledos y firmados por escribanos, la mayora voto por la cesacin
del virrey en su cargo y que hasta la designacin de una junta, el cabildo ejerca la autoridad.-

El primer gobierno Patrio.Entre todos los votantes del cabildo del 22 de mayo se pudieron distinguir tres tendencias.
El partido del Virrey: votaron por la confirmacin del mismo en el mando pero admitiendo que se asociara a aquel en el gobierno
otras personas.
El partido moderado o del cabildo: Vot por el cese del virrey y su reemplazo por el cabildo como representante legal del pueblo,
hasta la formacin de una junta provisional, sin perjuicio de or a los pueblos del interior.El partido revolucionario o del pueblo: Coincida con el anterior salvo en que se deba or a los pueblos del interior ya que todo el
pueblo tenia la autoridad y el mando.El da 24 de Mayo el cabildo llevo a cabo la eleccin de la junta, pero esta fue muy discutida. Lo conformaban un presidente,
Cisneros y cuatro vocales (dos del partido moderado y dos del revolucionario). Pero esa misma noche se advirti el descontento
del pueblo, que se resista al nombramiento de Cisneros. El cabildo resolvi solicitar la renuncia de los miembros de la junta. La
voluntad del pueblo se ve formalizada en la redaccin de un documento firmado por mas de 1000 personas (Militares, religiosos y
vecinos en general) y en cuyo nombre firman French y Berutti, quienes constituan el grupo que desempeo el mas activo papel en
la plaza durante esos das.
El 25 de Mayo al recibir la peticin del pueblo, el cabildo pidi que este se congregase en la plaza para or la ratificacin de ese
escrito. El Cabildo decide acceder a lo solicitado y en virtud de los poderes que tenia desde el da 22, elige una nueva junta
presidida por Cornelio Saavedra. Los integrantes de la junta juran desempear legalmente el cargo, conservar ntegramente esta
parte de Amrica al Sr. Soberano don Fernando VII y sus legtimos sucesores y guardar puntualmente las leyes del reino.
Queda claro que la reversin de los derechos de soberana del pueblo, apareca ahora abruptamente cercenada, ya que
conservaran los territorios al Rey cautivo. En esta ltima junta tambin estuvieron presentes los tres grupos partidarios que
formaron parte de la revolucin.La Primera Junta Patria Gubernativa estaba compuesta por: Cornelio Saavedra como presidente, Castelli, Belgrano, Alberto,
Azcunaga, Matheu y Larrea como vocales y Mariano Moreno y J. Jos Paso como Secretarios.6.2) La doctrina revolucionaria.Fue iniciada en el cabildo del 22 de Mayo, donde se sientan los principales principios de esta doctrina revolucionaria, a travs de
los discursos y los votos emitidos por los patriotas.
Dos corrientes historiogrficas disputan sobre lo potencial de esta doctrina que fundamenta la tesis emancipadora. Una la liberal
con Rousseau como exponente y la otra tradicional que se basa en la escolstica espaola de Surez.
El reglamento del 24 y 25 de Mayo contiene principios de separacin de poderes, representacin popular, de responsabilidad,
periodicidad en la funcin publica, etc. para definir el carcter de la republica y esbozar numerosas ideas siempre basadas en las
dos corrientes liberales.
Primeramente surge el principio de gobierno representativo, donde se invitaba a los pueblos del interior para que los respectivos
cabildos enviaran un diputado elegido por los vecinos de cada pueblo.
Los principios republicanos de responsabilidad, publicidad, generosidad, y divisin de los poderes se consagra tambin en estas
reglamentaciones.En cuanto a la publicidad, estableca que se debe publicar todos los das primeros de mes un estado de la administracin de la real
hacienda.
Surge tambin aunque no expresamente el principio de periodicidad de los funcionarios, al establecerse su carcter provisional y
el derecho del cabildo a reemplazarlo.
Sobre la divisin de los poderes, determinaban ambos reglamentos, que los miembros de la junta quedaban excluidos de ejercer el
poder judiciario.
El principio de soberana ya haba sido sostenido en el cabildo abierto del 22 de Mayo y el 25 de consagro definitivamente este
precepto con el nombramiento popular de los miembros de la junta.
El cabildo promulgo definitivamente el principio democrtico ya que confirmo la designacin que el pueblo haba hecho de los
miembros del nuevo gobierno.
Quedara por analizar el principio federativo, es evidente que los principios del federalismo eran casi desconocidos por el pueblo y
por el grupo intelectual con raras excepciones. Ser recin en la asamblea del ao XIII cuando aparecen los principios de
federacin y confederacin, y ser desde ah donde comienza la estructuracin doctrinaria de nuestro federalismo.
El que se desconozca en la hora preliminar la estructura del gobierno federativo, no significa que no estn, perfectamente
delineadas las bases del federalismo argentino. Es en mayo donde se concreta y perfecciona la futura organizacin federal. Al
hablar de los cabildos ya notamos la importancia de estos gobiernos propios como base del federalismo independiente. Al
producirse la revolucin cada pueblo es titular de la porcin de soberana que le corresponde, en igualdad de derechos, quedando
de esta forma asentada definitivamente la estructura federal.
6.3) Consolidacin de la Revolucin.- (Circular del 27 de Mayo)
Los miembros de la junta deciden por circular del 27 de Mayo, comunicar a los pueblos del interior, la instalacin del gobierno,
remitir los bandos del ex virrey y del cabildo cuyas disposiciones hacen suyas, y ordenar se nombren y vengan a la capital los
diputados, estableciendo que ellos han de irse incorporando a la junta conforme al orden de su llegada. La convocatoria a los
diputados del interior por parte de la junta coincide con las intenciones de Cisneros, pero con aspiraciones muy distintas. La
intencin de la convocatoria realizada por la junta provisional gubernativa, era que una vez incorporados los representantes del
interior el nuevo gobierno de carcter municipal sera reconocido, consolidado en el poder y de carcter permanente.
Moreno y sus seguidores tratan de que esta incorporacin no se lleve a cabo, tras comprender el peligro de tal invitacin, a los
hombres del interior, donde los principios revolucionarios podan no haber llegado.

El espritu patritico que haba animado a la circular del 27 cambio tras el temor de que los hombres de provincia no le
respondieran conforme a sus ideas, se pretendi convertir a los diputados en simples informantes de sus provincias, sin
incorporarlos al gobierno ni reunirlos en congreso.
Tras varios debates se decide finalmente incorporar a los diputados del interior, para disminuir la influencia de moreno y realizar
la reunin del congreso que se llevo a cabo de 18 de diciembre de 1810.
Reglamento de la Junta.Este reglamento creaba dos clases de juntas, constaba de 24 artculos. Las juntas principales que funcionaban en la ciudad capital
de la intendencia respectiva estaban compuestas de cinco miembros, presididas por el gobernador intendente y en caso de renuncia
o muerte de este la junta grande le nombrara el sucesor. La eleccin de los cuatro vocales era popular, a su vez las juntas
subordinadas se componan de tres miembros presididas por el comandante de armas o teniente gobernador, los dos vocales eran
elegidos por el pueblo. Las juntas subordinadas dependan de las principales y esta de la junta de buenos Aires, las principales
funcionaban en ciudades o villas que tenan derechos de nombrar diputados en Bs. As. Las dems formalidades de este decreto
poco interesan, al contrario del pensamiento de algunos autores, este decreto no significo de ninguna manera una aspiracin
federalista. En reaccin a esto las ciudades del interior se revelaron en contra del decreto de la junta de Bs. As.
Decreto de Supresin de Honores.Este documento es redactado por moreno, saturado de principios libertarios y republicanos que remata en un reglamento de 16
artculos, donde se establece la igualdad entre los miembros de la junta, se prohben honores a la esposas de los funcionarios
pblicos, se destierra a Duarte y se modifican ciertas formalidades del protocolo, este decreto ahondo en la rivalidad entre
Saavedra y Moreno.Mariano Moreno: Su pensamiento poltico y Econmico.Fue quizs el nico que conoci en la hora de la revolucin, todo el ordenamiento federal, aunque lo desecho para su poca por
considerarlo impracticable a pesar de valorar sus virtudes.
En su peridico La Gaceta, moreno exalta las bondades de la doctrina de Rousseau y proclama los ideales del liberalismo.
Reimprime el Contrato Social de Rousseau, cuyo prologo redacta, adaptndolo a la situacin de los pueblos de Amrica. A pesar
de haber estudiado a Surez moreno en 1810 se inclinara por las ideas de Rousseau, defendiendo en sus escritos los ideales de la
Rev. Francesa, era fundamentalmente antimonrquico y anticolonialista.Moreno embebido en las nuevas ideas mercantilistas, redacta la representacin de los hacendados, donde denuncia los vicios del
viejo rgimen espaol, el retraso de las colonias americanas debido al sistema de monopolio, el enriquecimiento de un sector en
desmedro del resto de las clases sociales, avalando los beneficios de la competencia y el libre comercio.Moreno Preconizaba la Revolucin econmica con sus principios, criticaba el rgimen de la colonia y fundamentaba una nueva
poltica, su pensamiento no influyo demasiado en la apertura del puerto de Bs. As., se le acuso de defender directamente los
intereses anglosajones, pero nadie dudaba de que los escritos de Moreno eran un adelanto de la revolucin.UNIDAD VII B) EPOCA PATRIA (CONTINUACIN).Proceso De emancipacin iberoamericana.Las guerras independentistas en Amrica se iniciaron casi simultneamente a lo largo de las regiones de los dominios hispnicos.
Cuatro virreinatos, (Mxico, Per, Nueva Granada, y Ro de la Plata), se vieron conmovidos por el estallido emancipador, que
habra de sustituir el rgimen poltico espaol.Venezuela.Ante la noticia de la disolucin de la junta central de Sevilla en abril de 1810, los patriotas reunidos en cabildo, desplazaron al
capital general espaol y establecieron la junta suprema de Caracas que gobern en nombre de Fernando VII. El 5 de Julio de
1811 el congreso nacional convocado por la junta, proclamo la independencia de Venezuela, y poco despus se elaboro una
constitucin Federal.- Los realista se resistieron y vencieron las tropas de Bolvar por lo que en 1814 la ciudad cayo en manos de
los realistas. Recin en 1821, gracias a la ayuda de Bolvar, Venezuela se aseguro la independencia.Bolivia.Tras un brillante ciclo de luchas armadas por la independencia del Alto Per, en 1825 ya haban proclamado la libertad del
territorio. Esto se logro tras la convocatoria de un congreso general que proclamo la independencia no solo de Espaa sino
tambin de la provincias unidas. La nueva nacin adopto el nombre de Republica de Bolivia, pero luego el nombre fue
reemplazado por Bolivia.Chile
En septiembre de 1810 los patriotas chilenos resolvieron formar una junta gubernativa, que aunque juro fidelidad a Fernando VII,
adopto algunas aptitudes independentistas. El gobierno que asumi adopto un sistema dictatorial poniendo a c argo del gobierno a
Bernardo de OHiggins. Este a cargo de las tropas chilenas y con ayuda de San Martn vencieron a las tropas espaolas
definitivamente en Maip en abril de 1818, lo que asegura la independencia chilena y argentina.
Per.Para terminar de asegurar la independencia chilena y argentina, se necesitaba atacar Per que era una fortaleza realista. En esta
tarea se emprende San Martn, OHiggins y otros oficiales participes de la lucha del norte. Los realistas fueron rodeados por estas
tropas, en julio de 1821 entro San Martn en Lima, quien convoco una reunin de vecinos a fin de decidir el destino poltico del
pas, 10 das despus el pueblo Peruano proclama la independencia de su patria.-

Paraguay.La junta de Bs. As. Pretendi ejercer su autoridad sobre todo el territorio que integraba el virreinato del Ro de la Plata, por lo que
se envi a Paraguay la noticia de la destitucin de Cisneros y que reconociera la autoridad de esta junta. Un cabildo abierto
reunido en Asuncin resolvi jurar fidelidad al consejo de regencia y mantener relaciones de amistad con la junta de Bs. As., pero
sin aceptar su superioridad, Bs. As. Mando a Belgrano con tropas armadas y fueron derrotados en dos combates, por lo que las
tropas argentinas se comprometieron a no enviar mas expediciones a Paraguay. Pero las ideas independentistas comenzaron a
difundirse entre los patriotas Paraguayos por lo que en mayo de 1811 implantan una junta de tres miembros, pero uno de ellos
traiciona a sus compaeros y se nombra dictador en 1816, quien gobern Paraguay Hasta 1840.
Uruguay.En enero de 1811 llego a Montevideo un nuevo virrey, con el objeto de recuperar los territorios argentinos. Los uruguayos con
artigas al frente, piden a la junta porteas ms dinero para impedir el paso a la argentina y lograr la emancipacin Uruguaya. Estos
ganan tras una ardua lucha en 1811.
A fines del mismo ao Uruguay es invadido por tropas portuguesas, y Argentina la ayudo a defenderse, tanto las tropas argentinas
como uruguayas estaban agotando sus recursos, hasta que la intervencin de Inglaterra termino con un tratado de paz, que en 1828
se culminara con la independencia uruguaya.
Brasil.En 1807 Napolen invadi Portugal y por esta razn el prncipe don Juan decidi trasladar su corte a Brasil. Sus actos de gobierno
conquistaron a los portugueses criollos, pero los objetivos de la poltica econmica de don Juan estaban dirigidos a los intereses
portugueses, de ah poco a poco se fue gestando un sentimiento de resistencia con aires revolucionarios.
En 1817 estallo una sublevacin que fue cruelmente reprimida, ante este hecho don Juan traslado nuevamente la corte a Portugal
dejando a su hijo don Pedro como regente de Brasil.
Don Pedro, advirtiendo que la independencia brasilea evitara el caos, convoca a una asamblea constituyente y en octubre de
1822 el pueblo se declara independiente, nombrando a Don Pedro como Emperador constitucional.
Mxico.La revolucin en Mxico comenz en 1810 con el cura prroco Miguel Hidalgo, quien arm a un grupo de campesinos con palos
y lanzas contra los realistas, pero fueron vencidos e Hidalgo fusilado. Otro sacerdote Morelos continuo la lucha, se adueo de
Acapulco y convoco al congreso que declaro la independencia de Nueva Espaa (Mxico) en noviembre de 1813, las fuerzas
realistas derrotaron a Morelos y lo fusilaron en 1815.
El virrey ante tantos ataques revolucionarios, le encargo al general Iturbide la represin de los insurrectos, pero este ante la
imposibilidad de vencerlos se cambio de bando y abogo por la independencia de Mxico. Iturbide propone un plan de igualdad
para Mxico y con esto presiona al congreso que lo designe Emperador, con el nombre de Agustn I en mayo de 1822. Ante la
tirana del Emperador, otros revolucionarios se alzan contra este quien debe abdicar. Finalmente el congreso promulga una
constitucin federal y elige un presidente.
7.2) La Iglesia y la Revolucin de Mayo.Los sucesos de la emancipacin americana repercuten en la iglesia, donde como causa principal la incomunicacin de la iglesia
americana con respecto a la santa sede, ya que se haba interrumpido el nexo que pasaba por Espaa. En 1810 en clero secular
estaba sometido a los obispos que gobernaban las 3 dicesis de nuestro territorio (Bs. As., Crdoba y Salta). Estos tres obispos se
ponen en contra de la junta patria y poco tiempo despus de la revolucin quedan vacantes las tres dicesis.
Los americanos no estaban dispuestos a aceptar obispos designados por Roma ni el Papa estaba dispuesto a quebrar una antigua
tradicin con la corona espaola, estableciendo contacto directo con los revolucionarios americanos.
En estos casos el cabildo eclesistico asumi interinamente el poder de las dicesis, designando un vicario capitular y as sigui
durante dos dcadas. A partir de 1821, la santa sede fue adquiriendo un mayor conocimiento de la situacin religiosa del nuevo
mundo. Para conciliar la posicin espaola y las necesidades espirituales del nuevo mundo, el papa instituyo en Amrica obispos
La partibus infidelium, los cuales solan designarse en las misiones de las regiones infieles.
Esto provoco protestas de la corona espaola y tambin en Amrica pero este sistema constituyo una solucin transaccional en un
momento que era difcil conciliar ambos intereses.
Finalmente en 1831, el papa Gregorio XVI designo obispos de Bs. As. Con alta jerarqua episcopal, donde termino la etapa
transaccional.Origen del Patronato Nacional.El 28 de Mayo de 1810, la junta dispuso que los asuntos de patronato se le dirigieran en los mismos trminos que los virreyes. Es
decir que la junta solo ejerci el llamado vice-patronato. Respecto a este tema se solicito un dictamen, como el Dean Gregorio
Funes, quien sostuvo que nadie poda dudar que a falta de un representante del rey cautivo, debe la junta ejercer todas las
funciones a su cargo.
Los textos constitucionales sancionados a partir de la primera dcada de la revolucin, ratificaron esa posicin. El reglamento de
1817 apenas trataba el tema, pero lo atribuyo al poder ejecutivo.
Las constituciones de 1819 y 1826 fueron ms categricas en esa materia, corresponda al ejecutivo el nombramiento de los
arzobispos y obispos a propuesta de un tercio del senado.
Para 1820 y debido a que las jurisdicciones territoriales de las 13 provincias no coincidan con las tres dicesis, se admiti que el
gobierno de la provincia en cuyo territorio resida la autoridad diocesana, era el que ejerca el derecho de representar al candidato,
conforme al patronato.-

En la constitucin de 1853, quedo consagrada la tesis de que el patronato perteneca a la soberana y que su ejercicio corresponda
a las autoridades nacionales y que era una atribucin del congreso nacional arreglar el ejercicio del patronato en toda la nacin.
El ejecutivo ejerca los derechos del patronato nacional en la representacin de obispos para las catedrales y la de retirar y
conceder los decretos y rescriptos papales con acuerdo de la corte suprema, requirindose una ley del congreso nacional cuando
contuviesen disposiciones generales y permanentes.De esta manera, el derecho del patronato, y su ejercicio aparecan distribuidos armnicamente entre los tres poderes del Estado.7.3) Propuestas jurdicas y polticas hasta 1815.La junta gubernativa, formada en mayo de 1810 encontr resite4ncia en la audiencia y el cabildo de Bs. As., quienes se aferraban
en el argumento jurdico de la instalacin del consejo de regencia en Espaa, para que la junta jurara por este congreso o se
disolviera.
El 22 de Junio la junta dispuso la expulsin de3 los oidores y fiscales de la audiencia y en su lugar designo a jueces criollos.
Ahora restaba el cabildo. Estas desde un principio intentaron limitar a la ajunta y el 14 de julio el cabildo decidi prestar
juramento al consejo de regencia, desconociendo a las juntas. Por este hecho el 17 de octubre se produjo la destitucin de los
capitulares y se designo en nombre del pueblo a los nuevos miembros del cabildo, que dejaron su reconocimiento al consejo de
regentes.
Poltico: La fidelidad a Fernando VII jurada por la junta de mayo no implicaba una sumisin absoluta a este, los patriotas
coincidan en reclamar y ejercer un gobierno propio, ya que si volva el absolutismo de Carlos IV jams lo aceptara restaurarlo en
Amrica.
Junto a estas ideas tambin circulaba las que crean necesarias obtener la total emancipacin de Espaa y establecer una
monarqua constitucional o una republica opero ambas independientes.
La asamblea de 1830 apareca estar decidida a adoptar esa determinacin pero se llego a la conclusin de que la independencia era
un problema de oportunidad y no de discusin. El pas pasaba por una delicada situacin interna, haba vuelto al trono Fernando
VII y las persecuciones a los revolucionarios determino la intencin de la asamblea.
Las Juntas Provinciales.Un cabildo reunido en enero de 1811 en Crdoba, resuelve dirigirse a la junta de Bs. As. Para solicitar que el gobierno de Crdoba
quedara a cargo de una junta ante ese pedido y al de otras provincias, en Bs. As. Se sanciono el reglamento para las juntas
provinciales. Esto tambin surge de la necesidad de hacer gustar a los pueblos, las ventajas de un gobierno popular.Las juntas provinciales funcionaban con 5 miembros, eran presididas por un gobernador intendente designado por Bs. As. Y
cuatro vocales de eleccin popular, lo que provoco la reaccin de los pueblos del interior que se revelaron contra el decreto de la
junta porque se les negaba la autonoma al gobierno de la provincia. A fines de 1811 el triunvirato disolvi las juntas provinciales.
Reglamento del 22 de octubre de 1811.Este reglamento considerado como la primera constitucin del pueblo argentino tiene singular importancia por los principios que
consagra y la organizacin de poderes que presenta claramente ordenado a las necesidades de la poca.
Este reglamento fue dictado por la Junta Conservadora de la soberana de Fernando VII y las leyes nacionales. (Conformado por
diputados del interior), y por estas disposiciones se dictaban las reglas que habran de regir la existencia del nuevo poder
Ejecutivo, el triunvirato.El prembulo dejo sentado un principio federativo, ya que fijo el derecho de las provincias de concurrir a la formacin del estado.
El cuerpo legal se divide en tres:
1- Poder legislativo se faculta a este cuerpo para declarar la guerra, pactar la paz, establecer impuestos, nombrar a los miembros
del poder ejecutivo en caso de muerte o renuncia, etc.
2- Poder ejecutivo: establece la independencia de este poder respecto de los otros, con facultades como la defensa del estado, la
organizacin de los ejrcitos, proteger la libertad civil, la recaudacin e inversin de los fondos del estado, el cumplimiento de las
leyes, el conferir empleos civiles y militares, nombramientos y remocin de sus secretarios y conocer las causas de contrabando.
Establece adems que la presidencia del triunvirato se turnara cada 4 meses y que dicha autoridad es provisional, y durara por el
trmino de un ao.
3- Poder judicial: Solo le toca juzgar a los ciudadanos
Conflicto entre la junta conservadora y el Triunvirato.A partir de la sancin del reglamento, la muerte de la junta conservadora estaba decretada. Una vez que la junta conservadora
hubo sancionado el reglamento rgano el fue remitido al ejecutivo para su promulgacin. Este antes de resolverlo lo envi en
consulta al cabildo lo que constituyo una aberracin institucional, de que un poder ejecutivo nacional pase en consulta una ley o
constitucin a un organismo municipal, como lo era el cabildo de y para la ciudad de Bs. As., este hecho provoco la reaccin de
los miembros de la junta en contra del triunvirato (conformado por Paso, Saavedra y Chiclana).
Ante todo esto el cabildo resuelve aconsejar el rechazo del reglamento considerando que la protesta hecha por la junta
conservadora al triunvirato es una afrenta a la dignidad del cuerpo ejecutivo. El triunvirato resolvi rechazar el reglamento y
disolver la junta en noviembre de 1811, dando asi el primer golpe de estado planeado por Rivadavia.
Estatuto Provisional de 1811.Disuelta la junta conservadora y rechazado el reglamento de aquella, el triunvirato dio la tarea de redactar su propio cdigo. As
sanciono en noviembre de 1811 el Estatuto Provisional, redactado por Rivadavia para el gobierno superior de la provincias unidad
del Ri de la plata, a nombre del Sr. Don Fernando VII. Aqu el triunvirato expone los males que aquejan a la patria y las medidas
salvadoras que han tenido que tomar disolviendo la junta.

En nueve artculos el gobierno condenso su organizacin provisional. Entre otros se encuentran los decretos de la seguridad
individual y de la libertad de imprenta, se oblig a convocar al congreso en circunstancias especiales, pero en general
corresponda al gobierno velar por el cumplimiento de las leyes y adoptar las medidas necesarias para la defensa y salvacin de la
patria.
Reglamento y decreto sobre la Libertad de Imprenta.Este decreto representa en la historia constitucional argentina, el antecedente ms remoto y precioso sobre un rgimen de
libertades publicas.
El decreto sobre libertad de imprenta, dado en abril por la junta y que sirvi de modelo al decreto del triunvirato, es la copia
textual del decreto que sobre la misma materia haban sancionado el 5 de noviembre de 1810 las cortes espaolas de Cdiz.Entre las principales disposiciones del primer reglamento se destacan, todos los cuerpos y personal particulares de cualquier
condicin tienen la libertad de escribir, de imprimir y de publicar sus ideas polticas sin necesidad de licencia ni aprobacin
alguna, de aqu surgen los principio que informan a los Art. 14 y 32 de nuestra Ley Fundamental.
Tambin establece que todos los escritos en materia de religin quedan sujetos a la previa censura de los ordinarios eclesisticos.
A fines de asignar esta libertad se creo una junta suprema de censura y una igual en la capital de cada provincia.
El decreto del triunvirato no cambio mucho del anterior, solo que agrega que todo hombre puede publicar sus ideas libremente sin
previa censura. Adems crea una junta protectora de la libertad de imprenta.Decreto sobre seguridad individual.Todo ciudadano tiene un derecho sagrado a la proteccin de su vida, de su honor, de su libertad y de sus propiedades, la posesin
de este derecho es lo que se llama seguridad individual. Este decreto es la base de declaraciones derechos y garantas en nuestra
constitucin nacional.Este decreto al igual que el de la libertad de imprenta fue adicionado al estatuto provisional.
La revolucin de 1812.En cumplimiento del estatuto, el triunvirato dirigi una circular a todos los cabildos para que eligiesen sus diputados para la
asamblea que iba a constituirse. Y a los efectos de reglamentar la actividad de Dicho cuerpo dicto el 19 de febrero de 1812 el
reglamento de la asamblea provisional de las Provincias unidas del Ro de la Plata se formo con 33 ciudadanos de los cuales once
eran del interior. Una vez constituida la asamblea proclamo su autoridad suprema sobre toda otra constituida en las provincias
unidas. Ese mismo da el triunvirato debilitado por las renuncias de Paso y Saavedra declaro a la asamblea nula e ilegal y la
disuelve.Al promediar el ao 1812 la situacin del triunvirato era comprometida por sus desaciertos y medidas absolutistas. Ante esto se
organizaron grupos revolucionarios, como la Logia Lautaro y la Sociedad Patritica, ante el reclamo de los opositores el gobierno
llamo a reunirse en congreso nacional.
Se constituye una nueva asamblea pero el ambiente en Bs. As. Era tan hostil que los grupos revolucionarios se enfrentaron con la
nueva asamblea.
Finalmente el 08 de octubre de 1812 se produce la revolucin esperada desde hacia meses, desde la madrugada se advierte el
movimiento de tropas que toman posiciones en la plaza junto al cabildo, a su frente se hallan San Martn, Alver, Ocampo y otros
jefes militares del alzamiento.Se exige la suspensin de la asamblea, la cesacin del triunvirato, la creacin de un poder ejecutivo integrado por ciudadanos (que
consulten la voluntad popular) y se pide la convocatoria de una nueva asamblea que resuelva los problemas de la nacin. De aqu
se crea el segundo triunvirato, con Paso Rodrguez Pea, y lvarez, donde la designacin que fue hecha y sometida a la
ratificacin popular.Asamblea General Constituyente del Ao XIII.Nace en un momento crucial de nuestra nacionalidad, convocada para nuestro destino independiente y para darnos una ley
fundamental no realiz ni lo uno ni lo otro, pero las ideas que en ella se debatieron le dieron justa perennidad a su obra.
Se compuso de representantes de cada provincia y se proclamo que en ella reside la representacin y ejercicio de la soberana de
las Provincia unidas del Ro de la Plata.En Febrero de 1813 dicto el estatuto del supremo poder ejecutivo, donde se estableca que el poder ejecutivo deba continuar
ejercindose por el triunvirato, pero solo hasta que se sancionara la constitucin.
Se presentaron ante la asamblea varios proyectos constitucionales, y aunque no llegaron a concretarse fueron muy importantes
para nuestra vida institucional.
Anlisis de los Proyectos Constitucionales.De la sociedad patritica: fue el mas importante de los proyectos y fue basado en la constitucin Francesa, de la USA y de Espaa.
Tratan la seguridad individual, el derecho de los pueblos, una independencia nacional, y establece para el poder ejecutivo un
presidente que durara 3 aos en sus funciones siendo elegido directamente por el pueblo junto a un vicepresidente y 4 ministros.
De la comisin Oficial: Trata el problema de la independencia de forma mas clara que el anterior estableciendo que las provincias
del Ro de la Plata formen una republica libre e independiente. Las facultades polticas residen en el poder ejecutivo, ejercido por
un directorio con tres miembros y el poder judicial ejercido por una corte suprema de justicia. Este proyecto se basa en gran parte
en la constitucin espaola de 1812 (copia literalmente algunos Art.) y el resto sigue los principios Norteamericanos, pero
desconoci el derecho de las provincias, pues consagraba un rgimen unitario, opuesto al federalismo.De la comisin interna: Consagra la independencia Nacional, Proclama los principio bsicos de la Republica, establece un sistema
bicameral, el poder ejecutivo recae en un triunvirato, y el poder judicial recae en una corte suprema. adopto la religin catlica
como religin oficial, pero reconoce la libertad de cultos.-

7.4) El Rgimen Directorial.En la asamblea del ao XIII fue tomando fuerza la idea de la unificacin del poder y en una sesin extraordinaria en 1814 se creo
un poder ejecutivo unipersonal que seria desempeado por un ciudadano con titulo de Director supremo de las Provincias Unidas
del Ro de la Plata y quien durara en el cargo dos aos.Tambin se dispuso la formacin de un consejo de estado de nueve miembros integrado por un presidente, un secretario y 4
vocales. Resulto electo como director supremo Gervasio posadas, el 31 de enero de 1814 y se designo como presidente del
consejo a Nicols Rodrguez Pea.
Estatuto Provisional de 1815.Ante la complicada situacin interna y externa de las provincias unidas del Ro de la Plata, el director Posadas presento su
renuncia, la cual fue aceptada por la asamblea y designa en su lugar a su sobrino Alvear.
Alvear haba adquirido gran influencia por su campaa en la banda oriental, pero tambin se gano como enemigo al general
artigas, quien le realizo una revolucin y Alvear se ve obligado a renunciar.
Desapareciendo Alvear del panorama poltico, el cabildo se hizo cargo de la situacin y dispu8so que para designar un gobierno
provisional se realizara una convocatoria limitada a la ciudad de Bs. As. Como resultado de esta eleccin el cargo de director
supremo provisional recae en el general Rondeau.
Ante las experiencias anteriores, el cabildo decide poner un freno moderador al ejecutivo nombrando una junta de observacin,
encargada de dictar un estatuto provisional. Este estatuto estuvo listo en mayo de 1815 y fue producto exclusivo de la capital. Se
hizo en tan poco plazo que no cumpli con las expectativas deseadas por el pueblo.+
Una de las disposiciones mas importantes de este estatuto era que determinaba que el director deba invitar a todas las provincias
interiores para que procedieran a nombrar los diputados que hayan de formar la constitucin los cuales han de reunirse en la
ciudad de Tucumn.UNIDAD VIII EMANCIPACION POLITICA
8.1) El Congreso de Tucumn.La apertura del congreso de Tucumn se realizo en un momento sombro para el pas, tanto desde el punto de vista nacional como
internacional.
En Europa haba cado napolen y se restauraba el absolutismo, Fernando VII se afirmaba en la idea de acabar con los hechos de
emancipacin con el apoyo de las cortes europeas. Mxico, Venezuela y Nueva Granada haban cado nuevamente en manos
realistas, solo en el ro de l a Plata la revolucin iniciada en 1810 segua en pi.
La situacin interna era alarmante, Artigas dominaba en el litoral argentino y quemes haba puesto al ejercityo9 del norte en contra
de los porteos y estas crisis repercutan en la ciudad de Bs. As. Y cuyo, las dificultades eran tambin econmicas ya que se haba
paralizado el comercio con el norte y chile. Tambin los indgenas se alzaban cada vez mas fuertes porque no haba fuerzas que
los contuviese.
El 24 de marzo el congreso inicio sus sesiones con la concurrencia de varias provincias, excepto las del litoral y banda oriental. En
mayo de 1816 el congreso es convocado en sesin extraordinaria para elegir director supremo. Surgieron varios nombres pero
finalmente es elegido Juan Martn de Pueyrredon, que era neutral entre provincianos y porteos.Por encargo del congreso el director Pueyrredon marcho hacia el norte donde organizo el ejercito del norte y arreglo con quemes
una fuertes defensiva en beneficio de todos. Tambin apoyo el plan andino de San Martn.En el mes de julio y cumpliendo lo establecido por el congreso, fue elegido presidente francisco narciso Laprida, diputado por San
Juan.
En la sesin del 9 de julio se acodo tratar en primer trmino la declaracin de nuestra independencia poltica. Todos los diputados
y los concurrentes aceptaron y aclamaron de pie la propuesta de ser libres e independientes de los reyes de Espaa y su metrpoli.
El acta fue firmada por todos los diputados y 10m das despus fue aceptada por el ejrcito.
El 25 de julio el congreso aprob la bandera celeste y blanca para la nacin de las provincias unidas en Sud-Amrica.8.2) El reglamento provisorio de 1817.Proclamada la independencia faltaba resolver el grave asunto dar una constitucin. Pero en su lugar se sanciono en 1817 el
reglamento provisorio muy similar al estatuto de 1815. Pocas son las modificaciones que le realizaron para darle un carcter
unitario como la eleccin de gobernadores, intendente y tenientes gobernadores, estas designaciones quedaban al arbitrio del
supremo director del estado, en cuanto a las provincias no existen sino en cuanto al lenguaje constitucional, siendo tan solo
simples entidades administrativas. Adems establece que el poder ejecutivo asuma un mayor nmero de prerrogativas y facultades
al suprimirse la junta de observacin nacida en 1815, y por ende escapa a su fiscalizacin.
Esta serie de disposiciones hizo que los pueblos del interior se opusieran a su acatamiento.
Este reglamento de carcter unitario rigi provisoriamente hasta la sancin definitiva d la constitucin de 1819.
8.3) La constitucin de 1819.Esta constitucin contiene los requisitos esenciales que exigen la tcnica constitucional para el entorno de la poca y las futuras
constituyentes.
Por su contenido la constitucin de 1819, significaba la muerte de la autonoma provincial, del gobierno propio, del federalismo
histrico, de las aspiraciones democrticas y republicanas, por las que haba luchado el pueblo argentino, era el regreso a la
monarqua y el dominio de una casa extranjera en nuestra patria. Cuando fue presentada el repudio de la provincia fue general.

La constitucin consagro la religin catlica apostlica y romana como religin del estado. Establece para el poder legislativo un
sistema bicameral una de representantes y otra de senadores, la crtica fundamental era que los senadores de provincia deban
pertenecer a la aristocracia.
El poder ejecutivo rene la suma de los poderes, conformando un neto sistema de unidad. Es elegido por ambas cmaras.Con respecto al poder judicial se habla de una alta corte de justicia, con miembros designados por el director con acuerdo del
senado.
En cuanto a un sistema de gobierno, deliberadamente no lo establece ninguno, con el visible propsito de poder adaptar la ley
fundamental a una monarqua constitucional.
Tras esta constitucin quedan definidas dos tendencias, el liberalismo aristocrtico encabezado por Bs. As. Y por otro lado el
republicanismo desenfrenado materializado por las provincias.Proyecto de Gobierno Monrquico.En una reunin realizada entre miembros de la nueva logia lautaro y el director Pueyrredon se estudio la situacin poltica
nacional y la europea concluyndose por adoptar una resolucin tendiente a implantar como forma de gobierno una monarqua
constitucional cuya influencia abarcara el Ro de la Plata, Chile y Per.- Se empez a gestionar la coronacin de Luis XVIII pero
la santa alianza se neg porque el francs no poda interferir contra los legtimos intereses de Fernando VII. Entonces surgi como
candidato Carlos de Borbn que estaba implantado por Fernando VII.
El Congreso Constituyente de 1824.En diciembre de 1824 se renen en Bs. As los representantes de las mayoras de las provincias, en congreso constituyente y
legislativo. Este debi encarar problemas econmicos, financieros, militares internos, culturales etc. La nacin buscaba el orden
permanente y para ello haba que encontrar una solucin institucional.
La Ley Fundamental.En enero de 1825 el congreso dio sancin definitiva a la ley fundamental. Por esta ley se acord que hasta la promulgacin de la
constitucin que ha de reorganizar el estatuto, las provincias se regirn interinamente por sus propias constituciones. La
constitucin a redactarse seria expuesta a la consideracin de las provincias y no se sancionara hasta que por ellas fueran
aceptadas.
Se dificultaba al gobernador de la provincia de buenos aires para desempear el pode ejecutivo nacional, con las siguientes
facultades:
conducir las relaciones exteriores
celebrar tratados que no podan ratificar sin autorizacin del congreso
comunicar a los dems gobernadores las resoluciones del congreso
elevar a la consideracin del congreso las medidas que crea convenientes para la mejor marcha de los asuntos de gobierno.La ley fundamental fue bien recibida por las provincias porque acepto a sus autoridades, respetando el federalismo arraigado en
ellas.
La Ley de Presidencia.La reincorporacin de la banda oriental a las provincias Unidas del Ro de la Plata, planteaba la inminencia de la guerra con brasil,
para lo cual era necesario, contra con un ejercito nacional. Pero para que este existiera, deba crearse un ejecutivo nacional, y en
febrero de 1826 el congreso dio sancin definitiva a la ley de presidencia y a la de ministerios nacionales.El 7 de febrero de 1826 el congreso verifico la eleccin y Bernardino Rivadavia fue elegido presidente de la republica.La eleccin del presidente no fue bien recibida por las provincias, quienes crean que con esto se haba traicionado la ley
fundamental.La Ley de capitalizacin.Tras arduos debates sobre la capital de la nacin, en marzo de 1826 se convirti en ley el proyecto de que Vd. As. Fuera la
capital.Esta sancin hacia incompatible la existencia del gobierno de la provincia de Bs. As con el nacional. Entonces Rivadavia procedi
a derrotar la asociacin de poderes provinciales, lo cual significaba la anulacin de la provincia como entidad poltica autnoma.
Unitarismo y federalismo.El gobierno haba logrado la sancin de la ley de presidencia, pero faltaba concretar lo ms importante que era La constitucin
Nacional. Ante los debates iniciales por la constitucin se enfrentan dos posturas la federal de las provincias y el unitario por Bs.
As.Borrego que haba ingresado en el congreso sostena que la constitucin deba proyectarse sobre la base de un gobierno
representativo, republicano, consolidado en unidad de rgimen.Otros como el diputado castro sostenan que las provincias no tenan gran poblacin instruida para un gobierno federal.Paso montubio una postura moderadora en las otras dos y deca que deba aplicarse un sistema unitario y que pasados unos 20
aos, cuando las provincias fueran instruidas, se aplicara un sistema federal.De esta manera se planteo definitivamente la ruptura del pueblo argentino: La postura federal y la Unitaria.La Constitucin de 1826.En septiembre de 1826 estuvo listo el proyecto de constitucin que no haba hecho ms que perfeccionar la de 1819.
En el primer artculo determinaba que la nacin argentina es para siempre libre e independiente de toda dominacin extranjera.-

En cuanto a la forma de gobierno adoptaba la representativa, republicana, consolidada en unidad de rgimen y delegaba el
ejercicio de su soberana en los poderes legislativo ejecutivo y judicial.Contenido.El poder Legislativo: se compona de dos cmaras: una de representantes y otra de senadores. La primera se integraba por
diputados elegidos por los pueblos y tenia una duracin de 4 aos. La cmara de senadores se integraba por representantes
elegidos por voto indirecto de juntas electorales y duraban nueve aos en sus funciones.El Poder Ejecutivo: estaba encargado a una sola persona bajo el titulo de presidente de la republica argentina, la duracin del
cargo era de 5 aos y no poda ser reelecto inmediatamente. Su eleccin seria en forma indirecta por colegios provinciales.
El Poder Judicial: Era ejercida por una alta corte de justicia, tribunales superiores y dems juzgados, establecidos por la ley. Este
poder se componas de nueve jueces y dos fiscales que serian nombrados por el presidente.
Los gobiernos provinciales: Estaran a cargo de un gobernador dependiente del presidente.Los consejos de administracin: residiran en cada capital de provincia, los miembros serian entre 7 y 15 y eran elegidos
directamente por los ciudadanos de cada provincia.UNIDAD IX PACTOS Y TRATADOS INTERPROVINCIALES
El Tratado del Cuadriltero.Ante el temor de un renacimiento de la guerra interna, los mutuos intereses econmicos y la necesidad de unir a las provincias del
litoral, ante la amenaza de los portugueses de la banda oriental, los Gobernadores de Santa Fe, Buenos Aires, Entre Ros y
Corrientes a convenir una reunin de representantes para celebrar un tratado de unin. El tratado del cuadriltero comprometi a
las provincias en cuestin a defender la soberana del pas ante cualquier tipo de invasin, Tambin se prohibi la guerra de las
provincias contratantes o cualquier otro integrante de la nacin y se estableci el libre comercio martimo e interprovincial, este
tratado se firmo en enero de 1822.Pacto de Cauelas.Este pacto fue firmado por dos porteos: un unitario el General Lavalle y otro Federal el General Rosas, ambas fuerzas luchaban
en la ciudad de Bs. As y se encontraron en el puente de Mrquez, donde Rosas salio Triunfante imponiendo condiciones a los
unitarios mediante el pacto de cauelas.
Este pacto firmado en Junio de 1829, tuvo como bases: cesacin de hostilidades de ambas partes, eleccin de una junta de
representantes, la cual debera designar un gobernador, y las fuerzas de Lavalle y rosas deban poner sus tropas al mando del
gobernador electo.
Pacto de Barracas.El nuevo acuerdo propiciado por Rosas y Lavalle en agosto de 1829 es distinto del anterior. En este las imposiciones de Rosas son
ms drsticas, ya que prcticamente pona fin a la autoridad de Lavalle.Este pacto surgi de la desastrosa eleccin para gobernadores, ahora queda establecido que la eleccin del gobernador deba surgir
del acuerdo interno de ambos jefes. En los artculos de este pacto se nombraba al general Juan Jos Viamonte como gobernador
provisorio de Bs. As.
El Pacto Federal.La firma del pacto federal elaborado en Santa Fe en enero de 1831, fue entre las provincias de Buenos Aires, Santa F y Entre
Ros, ratificado meses despus por corrientes. Este pacto adquiere extraordinaria importancia luego del triunfo de Rosas en Bs.
As., por lo que se incorporaron al pacto todas las provincias, convirtindose en un pacto de la Confederacin de la Republica
Argentina.
Los rasgos ms importantes son:
Las provincias se obligan a resistir cualquier invasin extranjera.
Se constituye una alianza ofensiva y defensiva contra la agresin de cualquier provincia.
Las provincias firmantes se comprometen a no realizar tratados unilaterales con otras provincias o gobiernos extranjeros sin
previo aviso.
Se establece la libertad de transito con buques y cargas de los habitantes de las provincias involucradas.
Tambin se estableca la formacin de una comisin representativa de los gobiernos litorales de la republica, que residi en santa
F. Tena atribuciones como celebrar tratados de paz y declaraciones de guerra y ordenar la formacin del ejrcito. Se invitaba a
las dems provincias a reunirse en congreso general federativo para arreglar la administracin general del pas bajo el sistema
federal.
9.2) Primer Gobierno de Rosas.En diciembre de 1829, rosas llega al gobierno de la Provincia de Buenos Aires con la adhesin de clases altas y populares. Su
nombre era garanta de paz y orden en un momento catico del pas. El perodo Rosista se iniciaba prcticamente sin oposicin y
fue declarado restaurador de las leyes.
Los rasgos que Rosas imprimieron a su gobierno perfilaban una poltica que fijaba todo su accionar en el uso efectivo de las
facultades extraordinarias.
Siguiendo lo establecido por el pacto federal, debi formarse una comisin representativa de todas las provincias para organizar el
pas por medio de una constitucin.
Sin embargo Rosas no estaba dispuesto a dar semejante paso ya que su perspicacia poltica le hacia advertir la inconveniencia de
reunir un congreso cuando aun no se haba sentado las bases de la estabilidad institucional. De esta forma la comisin fue disuelta.

La derrota Unitaria consolido el predominio federal por lo que la sala legislativa intento suprimir las facultades extraordinarias,
porque las consideraban injustificadas en ese momento de paz, no era esa la opinin de Rosas, quien opinaba que el orden y la
tranquilidad de la provincia eran consecuencia de esas facultades, y su mantenimiento la garanta de su permanencia.
Forzado por los diputados, rosas devuelve las facultades extraordinarias. Con esto el gobernador no haba perdido prestigio, ya
que en la calle la gente presionaba para que fuera reelecto. Rosas no acepto la reeleccin porque no se resigna a gobernar en otros
trminos que no fueran los de el.
Segundo Gobierno de Rosas.Los sucesores de Rosas no pudieron sostenerse ante las fuerzas opositoras. El reciente gobernador Balcarce fue cesado por la sala
legislativa por su dbil poltica. Se designo a Viamonte como gobernador interino y luego de un tiempo debi renunciar. En esos
momentos rosas estaba terminando brillantemente su campaa contra los indios y la unidad de Buenos Aires lo reclamaba para
que ocupara el puesto vacante. Como Rosas no aceptaba el cargo, la sala de representantes designo como gobernador provisorio a
Manuel Massa.
En febrero de 1835 muere asesinado el caudillo riojano facundo Quiroga, este crimen exacerbo los nimos del pueblo ya que era
un ataque contra los federales de ley. El gobernador Massa presento su renuncia y la legislatura nombro ese mismo da a Juan
Manuel de Rosas como Gobernador y Capitn General de la Provincia de Buenos Aires.Rosas apareca como el hombre indicado para contener los desbordes hacia los que se encaminaba el pas.
La legislatura cumpli el perodo legal de gobierno de rosas hasta 5 aos y lo instituyeron con la suma del poder pblico, esto
derivo en atribuirle las facultades extraordinarias, lo que significo la legalizacin de la dictadura.Rosas antes de asumir exigi que el pueblo ratificara con su voto, en un plebiscito, la valides de esta medida extraordinaria por lo
que el pueblo respondi afirmativamente.
La forma de organizacin nacional y su idea del federalismo excluia la convocatoria del congreso y la sancin de una
constitucin, por lo que el estado Rosista careci de una forma legal. Los planes de Rosas consistan en dejar a las provincias en
manos de sus caudillos con plenos poderes en el orden local y as someterlos a la influencia de Buenos Aires.+
Para imponerse en su propia provincia, rosas elimino todo vestigio opositor y ordeno la reimplantacin obligatoria del cintillo
punz.9.3) La Generacin de 1837.La generacin del 37 surge entre dos tendencias que agrupaba el pensamiento argentino, ven en la tendencia federal el origen de la
anarqua, del aislamiento de los pueblos, del desorden institucional y sobre todo la cuna del autoritarismo engendrado en los
caudillos y cuyo funesto resultado creen ver en la persona del ilustre restaurador. En la tendencia Unitaria ven el fracaso de todos
los gobiernos que en vano intentaron gobernar luego de la revolucin. Advierten el centralismo de Buenos Aires sobre las dems
provincias y que las ideas europeizadas, no coinciden con la realidad del desierto y la anarqua nicas realidades de urgente
solucin. Sin embargo y a pesar de sus buenos propsitos, no alcanzan a comprender la popularidad y raigambre del gobierno
instaurado por Juan Manuel de Rosas. Entienden que la solucin del problema no esta en derribar a Rosas, sino antes que nada en
desentraar el secreto de esa sociedad a la que aquel a sabido captar con mas habilidad que nadie. Para ello comprenden que es
necesario presentar un programa integral que abarque todos los aspectos de la vida nacional. Este pensamiento de la generacin
romntica del 37, al que, acertadamente se lo ha llamado el pensamiento conciliador, ubicado entre dos tendencias histricas, dio
sus frutos de ptima manera al concretar sus principios en la constitucin nacional de 1853, logrando as la organizacin
nacional.Asociacin de Mayo.Esteban Echeverra se propuso asociar a la juventud en un centro poltico y as se constituye la Asociacin de los jvenes
Argentinos, donde sus miembros prestaron juramento, aqu surge la necesidad de resumir en un credo poltico, las aspiraciones
que fueron naciendo. Entre sus miembros se encontraba: Esteban Echeverra. Juan Bautista Alberdi, Juan Maria Gutirrez, Marcos
Sastre, Carlos Lamarca, Vicente Fidel Lpez, Jos Mrmol, Bartolom Mitre, Jos Barros Pasos, Carlos Tejedor, Jacinto
Rodrguez Pea etc. El Credo fue redactado por Echeverra, Alberdi y Gutirrez, luego de discutido y finalmente aprobado por la
Asociacin, se sientan las bases del Dogma Socialista de la Asociacin de Mayo donde sintetiza la doctrina poltica y social de
la Asociacin.
Los miembros al igual que los dems opositores a Rosas deben emigrar a Montevideo y fue desde all que Alberdi consigue
imprimir y difundir el Credo. El Dogma socialista de Echeverra establece la necesidad de estructurar una nueva fuerza separada
del unitarismo y del federalismo.9.4) Caractersticas de la situacin Econmica en las Provincias Unidas del Ro de la Plata, desde 1810 a 1853.Libre cambio y proteccionismo: La legislacin liberal impuesta al comercio por Bs. As. Perjudicaba los intereses del interior,
cuyas industrias decaan notablemente, pero los perjudicados por el rgimen de libertad aduanera, no fueron solo los industriales,
tambin los comerciantes del pas se vieron suplantados por ingleses a cuyas manos paso la direccin del comercio en el Ri de la
Plata.
En 1812 el triunvirato acentu aun ms la poltica liberal y la asamblea del ao XIII intento solventar esta situacin exigiendo que
las mercaderas llegasen consignadas a comerciantes nacionales. De esta forma se obligaba a los ingleses a hacer participar en su
negocio al comercio local, pero en realidad estas medidas no dieron gran resultado.
Las quejas de los comerciantes criollos eran muchas pero solo durante el directorio de Pueyrredon la tendencia proteccionista
encontr eco en el gobierno.

El decreto de noviembre de 1816 reservaba las cargas y descargas de los buques de ultramar en los puertos de Buenos Aires, a los
naturales del pas, y un arancel se estableci en 1817 para gravar con pesados derechos a la importacin manufacturera. Los
ingleses exigieron una rectificacin al gobierno y Pueyrredon rebajo las tarifas, pero no las elimino.
La Ley de Aduana de 1935.Casi todo el comercio de la confederacin se realizaba a travs del puerto de Buenos Aires, por lo tanto esta provincia tena en sus
manos la regulacin de la poltica econmica del pas.
Para las provincias esto significo como una categrica traicin a la causa federal. Para proteger la manufactura local y calmar a las
provincias el gobierno de rosas dicto la ley del 18 de diciembre de 1935, que significo el primer arancel completo proteccionista
que rigi en el puerto de Buenos Aires. Fue una forma de proteger y fomentar la economa de todo el pas. El arancel consista en
una lista de manufactura de introduccin prohibida y otras gravadas con el 50% de su valor y prevea la libre introduccin de
algunos artculos extranjeros cuya competencia poda ser soportada por la industria nativa. Las introducciones por tierra estaban
exceptuadas de derechos salvo el tabaco del paraguay que estaba gravado con un 20% de su valor. En 1837 se prohibi la salida de
plata y oro en cualquier forma. Cerrando el trfico internacional fluvial, Bs. As manejaba con mano firme la economa de toda la
confederacin. La nueva legislacin significo la reactivacin de la economa argentina pero Bs. As sigui siendo la mas
beneficiada...La Enfiteusis.Fue una solucin aplicada por los gobiernos porteos para obtener recursos fiscales sobre la base de la tierra pblica, as estas
tierras se repartan mediante el pago de un canon anual. 4 aos mas tarde en 1826 Rivadavia resolvi incorporar en el rgimen de
esta ley los terrenos urbanos y suburbanos, la enfiteusis no solo surge para obtener recursos fiscales sino tambin la necesidad de
poblacin y trabajo.
En general la enfiteusis constituyo un fracaso, sobre todo teniendo en cuenta que en nuestro pas el Estado propietario no ejerca
los derechos que le corresponda por la legislacin, quedando la explotacin del suelo librado al antojo del depositario.UNIDAD X ACUERDO DE SAN NICOLAS.10.1) La circular del 5 de abril de 1851.Urquiza gobernador de entre Ros, envi una circular a las provincias instndolas a romper los vnculos con el gobierno de Buenos
Aires (Rosas), En mayo de ese ao Urquiza concreto su pronunciamiento contra Rosas aduciendo que su precaria salud no le
permita por mas tiempo continuar con los negocios pblicos, dirigiendo las relaciones exteriores y los asuntos generales de paz y
guerra de la confederacin.
El plan de lucha contra Rosas se concreto a travs de una alianza tripartita entre la Provincia de Entre Ros, Brasil y La Banda
Oriental.
La tensa situacin entre Bs. As. Y Brasil culmino con la declaracin de guerra efectuada por Rosas en Agosto de 1851. Por los
efectos de la Triple alianza esta guerra afectaba por igual a Entre Ros y a la Banda Oriental por lo que estos tres estados
celebraron un nuevo convenio donde se estableci que la guerra no era contra la confederacin argentina sino contra la
dominacin tirnica del gobernador Rosas.
Ambos Bandos se arman y se enfrentan el 3 de febrero de 1852 a la altura de caseros. Se inicio el combate y en pocas horas el
ejrcito del litoral hizo suya la victoria.
Rosas conciente de su derrota abandono el campo rumbo a Bs. As. Presento su renuncia a la legislatura y se exilio en Londres
donde muere en 1877.
Protocolo de Palermo.El 6 de abril de 1852, Urquiza convoco en su residencia de Palermo al nuevo gobernador de Buenos Aires (Vicente Lpez), al
gobernador de corrientes y al representante de Santa F. Se le encomend por unanimidad al general Urquiza las relaciones
exteriores de la confederacin Argentina. En este tratado se le aconseja a Urquiza la reunin de todos los gobernadores en una
convencin para sentar las bases de la organizacin nacional. Esta reunin se relazara en San Nicols con el fin de formar el
preliminar de la constitucin nacional.Acuerdo de San Nicols.El 20 de mayo de 1852 se efectu la reunin de gobernadores presidida por Urquiza, y aqu se aprob por unanimidad el auspicio
de un congreso constituyente y la organizacin provisoria de un poder ejecutivo nacional.
Se declaro al pacto federal como ley fundamental de la republica, se faculto a Urquiza a intervenir en las provincias en caso de
sublevaciones. Se lo designa director provisorio de la Republica Argentina y jefe de los ejrcitos de la confederacin.
Consideracin y Anlisis por Buenos Aires.Un temor invadi Buenos Aires y era el hecho de haber instaurado una nueva dictadura encarnado en Urquiza. Cuando el
gobernador Lpez envi el acuerdo de San Nicols a la Legislatura, esta no la aprueba por considerarla anti-portea. Esto provoc
serios debates encabezados por los opositores de Urquiza como Veles Sarfield y Bartolom Mitre en contra del gobernador. Lpez
presento su renuncia y se designo a Manuel Pinto como Gobernador.Urquiza ante estos hechos dio un golpe de estado, disuelve la sala de representantes y asume el gobierno reponiendo a Lpez.
Cuando Urquiza se va a Santa F para presidir el congreso general constituyente, estallo una revolucin con mitre y Alsina a la
cabeza. Se reinstalo la legislatura y se nombro gobernador a pinto.
Una semana despus la legislatura desconoce el congreso constituyente y reasume la conduccin de las relaciones exteriores
destituyendo a Urquiza.
Esta medida significo la recesin de Buenos aires del resto de la confederacin.-

10.2) Organizacin de la Convencin Constituyente.Todas las provincias (excepto Buenos Aires), enviaron sus diputados al congreso general constituyente, pero Uricaza no pudo
presidir la reunin para hacer frente a la revolucin en buenos Aires.
Este congreso no solo se dedico al estudio y tratamiento del proyecto constitucional sino que adems se vio obligado a intervenir
en delicados asuntos de orden poltico, militar y econmico. As aprob a Urquiza como directos provisorio, autorizo a este
director a convocar a elecciones generales para elegir al primer presidente constitucional y practico el escrutinio de esas
elecciones que dieron triunfo a Urquiza.La Constitucin Nacional de 1853.El proyecto de constitucin no fue obra exclusiva de la comisin redactadota sino que se inspiraron en diferentes fuentes las
principales son:
La constitucin de Estados Unidos.
La constitucin Argentina de 1826.
La obra Bases y puntos de partida para la Organizacin poltica de la Republica Argentina redactada por Juan B. Alberdi.
El dogma socialista de Esteban Echeverra.
El federalista un estudio de derecho constitucional de USA realizada por Hamilton, Madison y Day.
Influencias.Cabe reconocer la particular influencia de la experiencia poltica del pas recogida en ms de cuatro dcadas y revelado
principalmente a travs de la formacin del estatuto federal, del rgimen de las autonomas locales, de los pactos interprovinciales,
de las delegaciones provinciales y especialmente del pacto de 1831 y del acuerdo de San Nicols.Los Debates del Proyecto.Muchos fueron los artculos que generaron discusin y algunos de los motivos fueron:
el sostenimiento del culto Catlico Apostlico y romano por parte del gobernador federal. Muchos consideraban que esta religin
deba imponerse en todo el gobierno.
Otro problema se trato sobre la capital de la republica.
La formacin del tesoro nacional.
Sobre los derechos de los habitantes de profesar libremente su culto.
Sobre la supresin de los fueros especialmente el eclesistico.
El tema de los juicios polticos a los gobernadores de provincia entre otros.
Anlisis de la Constitucin.1ra Parte: Declaraciones Derechos y Garantas.
1ra seccin: poder legislativo
2da seccin: poder ejecutivo
3ra seccin: poder judicial

El gobierno federal
2da Parte
El gobierno de las provincias

Capitulo I: De la Cmara de Diputados


Seccin 1ra: Poder legislativo

Capitulo II: Del Senado


Capitulo III: Disposiciones comunes a ambas cmaras.
Capitulo I: De su Naturaleza y duracin.
Capitulo II: De la forma y tiempo de Elec. Del Presid. Y Vice.

Seccin 2da: Poder Ejecutivo


Capitulo III: Atribuciones del Poder Ejecutivo.
Capitulo IV: De los Ministros del Poder Ejecutivo.
Capitulo I: de su Naturaleza y Duracin
Seccin 3ra: Poder Judicial
Capitulo II: Atribuciones del poder Judicial.

Promulgacin y Jura de la Constitucin.-

La constitucin federal de 1853 fue promulgada el 25 de mayo de 1853 y solemnemente jurada por todos los pueblos de la
republica el 9 de Julio de ese mismo ao.Rechazo de la Constitucin por Buenos Aires.El gobierno bonaerense decidi rechazar sin previo examen la constitucin sancionada en Santa F. La sala de representantes
resolvi encarar la redaccin de una constitucin provincial. El 12 de abril la legislatura aprob la constitucin, eligiendo como
primer gobernador constitucional a Pastor Obligado.
El gobierno de la confederacin y el de Buenos Aires tenan relaciones muy tensas y en diciembre de 1854 se acuerda firmar el
primer pacto de convivencia entre los dos gobiernos. En enero de 1855 se firma el segundo pacto de convivencia donde se
establece que ambos gobiernos se comprometen a mantener la integridad del territorio nacional contra cualquier peligro exterior y
a enarbolar la misma bandera.

UNIDAD XI C) EPOCA DE CONSTITUCIONAL (Continuacin).10.1) poca de secesin: La ruptura entre Vds. As y la Confederacin.En 1857 el congreso de la confederacin dicto una ley facultando al Presidente a procurar la incorporacin de Bs. As, mediante el
uso de medidas pacificas o por medio de las fuerzas armadas. Haban sido ya muchos los conflictos entre ambos gobiernos y la
guerra pareca imponerse. El gobierno porteo interpreta esta resolucin del congreso como una declaracin de guerra y nombre a
Bartolom Mitre jefe del Ejercito Provincial.
Fracasadas las gestiones de paz ambos ejrcitos se alinearon en la caada de Cepeda y tras un duro combate triunfo Urquiza que
estaba al mando del Ejrcito de la confederacin.
Urquiza avanzo hasta san Jos de Flores y desde ese puesto inicio negociaciones para lograr un acuerdo.
Pacto de la Unin Nacional.El 11 de noviembre de 1859 se firmo el pacto de unin Nacional en San Jos de Flores con representantes de ambos gobiernos,
aqu se acord:
Buenos Aires pasara a integrar la confederacin.
Esta provincia convocara a una convencin provincial para examinar la Constitucin Nacional.
Esta convencin debera proponer al poder ejecutivo de la confederacin las reformas necesarias y este reunira una convencin
nacional para considerarlas.
La aduana pasara a formas parte de la nacin, segn la constitucin.
Convencin Portea de 1860.Esta convencin se realizo en junio de 1860 y complementos algunos aspectos de las estipulacin del pacto de unin. Entre los
ms importantes estableci la eleccin de los convencionales nacionales, la incorporacin de los diputados y senadores
bonaerenses en el congreso nacional, y la entrega a la confederacin por parte del gobierno de buenos aires, la suma de 1.500.000
de pesos mensuales por los pactos nacionales.
La Convencin Nacional Reformadora.Examinando la constitucin de l853, Buenos Aires propuso algunas reformas para la proteccin de sus intereses y su autonoma.
La supresin de la ciudad de Buenos Aires como Capital de la confederacin, la cual ser indicada por el poder legislativo.
Modificacin del rgimen de las intervenciones federales.
Supresin del requisito de revisin de las constituciones provinciales por el congreso nacional antes de su promulgacin.
Supresin del juicio poltico a los gobernadores provinciales por parte del congreso nacional.
Prohibicin de que los jueces federales fueran al mismo tiempo magistrados provinciales.
Prohibicin de suprimir las aduanas exteriores existente en cada provincia al tiempo de su incorporacin.
Se agrego el artculo que aclara que las provincias conservan todo el poder no delegado por la constitucin al gobierno federal.
Algunas otras reformas completaban el conjunto. La convencin nacional reunida en santa F aprob en septiembre de 1860, sin
modificaciones sustanciales, las reformas propuestas, quedando as extendida a todo el pas la constitucin nacional.
La Unin Nacional y la Poltica de Derqui.Si bien todas las provincias se unieron bajo una sola constitucin, no se podan suprimir las profundas diferencias ideologiotas y
que separaban Buenos Aires de la confederacin.
La eleccin del Dr. Santiago Derqui como Presidente de la Confederacin completo el Panorama, ya que adopto una posicin de
independencia de Urquiza y de acercamiento con las autoridades porteas.
Pronto afloraron nuevamente las disputas y los intereses encontrados. As la luchas quedo circunscripta a Buenos Aires, cuya
cabeza era Mitre y la personalidad de Urquiza en cuyo alrededor giraba el partido federal del interior.
El tema principal fue en torno del dominio del congreso nacional que funcionaba en la capital de la confederacin, la ciudad de
Paran. Al momento de incorporarse los senadores y diputados por buenos Aires, la cmara de diputados los rechazo, porque
haban sido elegidos por el sistema electoral de la provincia de buenos aires y no de acuerdo a la ley nacional. Buenos Aires quedo
nuevamente separada de la confederacin.
Entonces la confederacin decidi reincorporar a Buenos Aires a la fuerza si era necesario, designando a Urquiza como jefe del
Ejrcito. El ejercito de Urquiza se enfrento al de mitre y la batalla se libro en los campos de pavn en septiembre de 1861. Esta
vez fue Urquiza el derrotado. Logrando el triunfo, Mitre antepuso los intereses nacionales a los de Buenos Aires y reorganizo la
Nacin pero con centro en Buenos Aires.

Las provincias autorizaron al general mitre para convocar un congreso nacional que en mayo de 1862 se reuni, y como
consecuencia de esta mitre fue elegido como presidente de la nacin unificada.
Presidencia de Mitre.En vsperas de ser consagrado Presidente, Mitre presento el proyecto de Buenos Aires Capital de la Republica, auspiciado por la
federacin de la provincia. La ley fue aprobada por el congreso nacional, pero no por la legislatura bonaerense. Esto fue a causa
de que la mayora de los porteos seguan en contra de la federalizacin de la provincia. La situacin se calmo momentneamente
con la ley de compromiso, por el cual las autoridades nacionales podan residir en buenos aires hasta que se fijase la capital
definitiva de la republica.
En torno a este asunto, se marcaron dos tendencias polticas: La nacionalista o Mitrista (llamados cocidos), y la Autonomista
con Alsina al frente (Llamados Crudos).
Los nacionalistas aspiraban a continuar la poltica de Pavn, con una apertura nacional en cambio la autonomista expresaba la
supremaca de Buenos Aires.
Obra de Gobierno.Se estableci el poder judicial. Se inicio una nueva era codificada y el poder ejecutivo encargo redactar los proyectos de cdigo
civil, penal y de minera. El Dr. Vlez Sarfield fue designado para redactar el Cdigo Civil, el cual entro en vigor el primero de
enero de 1871.
El cdigo de comercio redactado por Vlez Sarfield y Eduardo Acevedo por encargo de Buenos Aires cuando estaba separado de
la confederacin fue nacionalizado.
Se dicto la ley de octubre de 1862 en la cual se declaraba que todos los territorios existentes fuera de los lmites de la provincia
eran nacionales.
Mitre auspicio una poltica econmica basada en la libertad y fomento del comercio y en la supresin de las trabas a la
introduccin de las exportaciones.
Con respecto a las obras pblicas se destaco la accin adoptada a favor de la instalacin de lneas ferroviarias, con el aporte de
capitales ingleses.
En las relaciones exteriores, Espaa reconoci la independencia argentina, considerando espaoles a los hijos de los residentes de
esa nacionalidad.
Otro hecho importante fue la guerra con paraguay que estallo en 1865 y duro cinco aos. El tratado de la triple alianza celebrado
entre argentina brasil y Uruguay, confi al general mitre el mando del ejercito alineado y la presidencia fue asumida por el
vicepresidente Marcos Paz.
En el interior del pas la guerra era impopular y las provincias no solo no brindaron su apoyo, sino adems tuvieron movimiento
de federales que se alzaron contra Mitre. La mayora de estos alzamientos fueron sometidos.
En 1862 se nacionalizo la aduana y un ao despus se sanciono la ley de aduanas, creada por Vlez Sarfield, a travs de la cual se
advirti un gran incremento de las rentas nacionales.
El banco de la provincia de Buenos Aires fue organizado sobre la emisin monetaria y se propicio la creacin de bancos en varias
provincias. Con el nombre de Colegios Nacionales se crearon establecimientos educacionales en varias provincias con un plan de
estudio de 5 aos.
Reforma de la Constitucin de 1866.En mayo de 1866 el congreso declaro la convocatoria de una convencin nacional con el nico objeto de reformar la constitucin
en el artculo 4 y 67 incisos 1, en la parte que limita la facultad de imponer derecho de exportacin. La convencin se realizo el
22 de julio de ese ao en la ciudad de Santa F.
Presidencia de Sarmiento.La futura lucha electoral presentaba cuatro fuerzas polticas: el partido nacionalista, el autonomista, encabezado por Alsina, la
fuerza del litoral con Urquiza, y la fuerza del norte con el gobernador de santiago del Estero Manuel Tabeada.
En este tiempo Sarmiento era ministro de Mitre en la USA, de all le llegaron ofrecimiento para su candidatura. Su nombre fue
ganando adeptos como el ejrcito y el partido autonomista estaba dispuesto a ceder. Lo acompaaba en la formula como vice
Alsina. Sarmiento y Alsina ganaron las elecciones en Abril de 1868. Sarmiento ajusto su poltica en imponer la autoridad en el
orden civil y militar, asegurar el goce de las libertades pblicas y el de las instituciones consagradas por la constitucin. Pero la
accin gubernativa ms importante se da en el mbito educativo.La conclusin de la guerra con el paraguay, los alzamientos internos y los estragos de la epidemia de fiebre amarilla provocaron
un gran desequilibrio financiero. En 1871 el gobierno debi recurrir a un emprstito en Londres.
En ese mismo ao se fundo el banco hipotecario de la provincia de Buenos Aires y el Banco de la Nacin. A pesar de las
dificultades financieras se registro un notable aumento de las importaciones y las exportaciones.
Poltica Interior.Durante esta presidencia se dio un gran impulso a la red ferroviaria y a la red telegrfica nacional e internacional ya que las lneas
telegrficas intercomunicaron el pas con Europa.
Se favoreci la inmigracin y en 1869 se realizo el primer censo nacional. En 1871 se creo el departamento de agricultura
precursor del ministerio de agricultura.
En 1870 se puso en vigencia el cdigo civil, se incremento el cultivo de trigo y en 1871 Sarmiento inauguro la exposicin
nacional de Crdoba en la cual se exhiban muestras de la produccin agropecuaria e industrial de todo el pas.

Muerte de Urquiza.Sarmiento y Urquiza se mostraron dispuestos a un acercamiento y en 1870 el presidente visito a Urquiza en su estancia, el acuerdo
de ellos despert recelos en Entre Ros y Urquiza recibi amenazas.
Meses mas tarde una banda que responda a Ricardo Lpez Jordn asalto la residencia de Urquiza y lo mataron junto a sus dos
hijos.
A los tres das del asesinato, la legislatura entrerriana Eligio a Lpez Jordn como gobernador. Sarmiento indignado movilizo el
ejercito Nacional que logro vencer la resistencia Entrerriana.
En 1873 y 1876 Lpez Jordn intento nuevamente alzarse contra las autoridades nacionales pero estos lo derrotaron
completamente.
Poltica Educativa de Sarmiento.en seis aos se crearon 800 escuelas
con el fin de estimular la educacin se otorgaron premios a las provincias que demostraran mayores esfuerzos en este rubro.
El censo de 1869 registro que casi 2/3 de la poblacin era analfabeta.
Como el pas careca de maestros, sarmiento creo las escuelas normales para formarlas se trajeron maestras norteamericanas para
instruir por lo que la educacin primaria paso a ser una especialidad y la mujer se integro a esta labor.
Se contino con la creacin de las escuelas nacionales y en san Juan y Catamarca se creo la carrera de ingeniero en minas.
Se fundo en 1870 el colegio militar y dos aos mas tarde la escuela de nutica.
Se fundo el observatorio astronmico de Crdoba, la facultad de ciencias fsicas y matemticas, y la academia de ciencias en la
misma provincia.
En 1870 se promulgo la ley de bibliotecas populares y 4 aos mas tarde haba 140 funcionando en el pas.
Revolucin y Eleccin de 1874.Al promediar la presidencia de sarmiento las candidaturas de Mitre y Alsina eran las mas firmes, la postura de ambos candidatos
despert resistencia en las provincias. Sarmiento por su parte apoyaba a su ministro Nicols Avellaneda que al ser provinciano
mereci la adhesin de 10 provincias, esto provoco el retiro de Alsina y la formula se completo con mariano Acosta.
Realizadas las elecciones gano la formula Avellaneda-Acosta, pero el partido nacional no acato el resultado eleccionario y se lanzo
a la lucha revolucionaria.
La revolucin estallo el 24 de setiembre de 1874 por lo que el gobierno nacional tom enrgicas medidas. El coronel Arias venci
a Mitre en la Verde y Roca venci a los Revolucionarios de Cuyo.
Presidencia de Avellaneda.La presidencia de avellaneda cierra un ciclo histrico a travs del cual se vislumbra la misma tradicin poltica y las mismas
preocupaciones en lo econmico y cultural.
Los problemas internos habrn determinado la economa nacional por lo que el presidente comenz a reducir considerablemente
el presupuesto, los sueldos de la administracin publica bajaron un 15% y un alto numero de empleados fue dado de baja.
A pesar de que las erogaciones de la deuda externa constituan una carga casi imposible de solventar, fue pagada puntualmente. La
crisis cedi y el pas empez a recoger frutos del esfuerzo nacional.
El incremento de la exportacin cerealera produjo un excedente de trigo inicindose la exportacin hacia Europa.
Otro acontecimiento ms importante aun fue la exportacin de carne con los primeros lotes de carne enfriada. En 1876 llego a
Buenos Aires un transporte con un sistema que mantena la carne a 0 un ao despus arribo otro barco equipado segn una nueva
tcnica que conservaba la carne a -30 c., lo cual aseguraba el mejor resultado de la conservacin.
En materia ferroviaria se contino el ritmo iniciado en las presidencias anteriores. Se creo el departamento general de
inmigraciones.
En 1884 como consecuencia de la conquista del desierto se promulgo una ley de premios militares por el cual se reparta la tierra
publica entre los soldados que actuaron en la lucha contra el indio.
Con respecto a la poltica interna, avellaneda se dispuso a conseguir la conciliacin nacional, a tal fin propuso la amnista de los
revolucionarios del 74, lo cual derivo en el acercamiento de los mitrista.
El presidente logro que tanto Alsina como Mitre, irreconciliables adversarios realizaran una poltica de conciliacin. Un sector del
entorno mismo encabezado por Aristbulo del Valle y Leandro N. Alem no acepto la conciliacin y fundo el partido republicano.
El oficialismo por su parte formo el partido autonomista nacional (PAN) y uno de sus miembros Carlos Tejedor ocupo el gobierno
de Buenos Aires.Federalizacin de Buenos Aires.La finalizacin de periodo presidencial y el surgimiento de candidatos revelo la fragilidad de la conciliacin, avellaneda se
inclinaba por su ministro Julio Argentino Roca, en tanto que los Mitristas y Alpinistas alzaron el Nombre de Carlos Tejedor.
Las discordias polticas llegaron a un punto crtico cuando nuevamente se agito el problema de la capitalizacin de Buenos Aires,
sostenido por el presidente y tenazmente combatida por los porteos.
El gobierno bonaerense comenz a realizar movilizaciones militares y el gobierno nacional consigui una ley que prohibi a las
provincias la movilizacin de sus milicias. Buenos Aires no tomo en cuenta esta ley y Avellaneda ordeno la concentracin del
ejrcito nacional que sitio a la ciudad de Buenos Aires. El desenlace fueron varios combates muy sangrientos que termino con la
derrota de los porteos.
Reunido el congreso nacional disolvi la legislatura bonaerense. Avellaneda presente el proyecto de ley por el cual se declaraba a
la ciudad de Buenos Aires capital de la republica. Un mes despus el congreso aprob la ley y la legislatura portea lo ratifico
despus.

UNIDADC XII C) EPOCA CONSTITUCIONAL (Continuacin).12.1) La poca del 80.A partir de la presidencia de Roca fue ganando preeminencia un grupo de hombres llamados la generacin del 80 que plasmo un
modelo de pas agro exportador estrechamente vinculado y permeable a la inmigracin.
Liberales a su modo entendan que el manejo de los asuntos polticos estaba reservado a una elite a una minora poseedora del
saber y de la riqueza.
Caractersticas
filosficamente influenciados por el positivismo
se decan liberales pero se reservaron en exclusividad el manejo de los asuntos polticos.
Multifacticos e ilustrados fueron polticos analistas, escritores y viajeros.
Propiciaron la laicizacin del estado. La ley de enseanza laica, la ley de registro civil y del matrimonio civil.
En el debate nacional entre (liberales y clericales), se alinearon junto a los primeros y se enfrentaron con la iglesia.
Presidencia de Julio Argentino Roca.El presidente roca se revelo como un conservador pragmtico, hbil y astuto, cuyos manejos polticos le valieron muy pronto el
apelativo de zorro. Con esta presidencia se inicia los que dio en llamarse la argentina moderna con el lema Paz y
administracin Roca quiso sintetizar las metas iniciales de su gobierno. La administracin fue lograda mientras que la paz se
oscureci por la incorporacin al proceso social de un sector de obreros, product5o de la incipiente industrializacin, que hacan
or sus reclamos.
Dentro de la obra de gobierno se encuentran:
el auspicio del proyecto de gobierno municipal para la ciudad de Buenos Aires.+
la accin iniciada con la conquista del desierto posibilitaron la ocupacin efectiva de la regin patagnica.
Se creo el banco hipotecario nacional.
Se dicto la ley de registro civil de las personas.
Se aprob la ley orgnica de tribunales.
Se aprobaron los cdigos penal y de minera.
Se comenz a construir el puerto de Buenos Aires.
El comercio exterior, al igual que las exportaciones se incrementaron notoriamente. Tambin creci la poltica ferroviaria. Se
organizaron los territorios nacionales, se incorporaron las regiones demisiones, chaco, Formosa, la pampa, Ro Negro, Neuqun,
Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego.
En la poltica exterior se destaco los enfrentamientos con chile por cuestiones territoriales y con la Santa Sede. Con esta ultima se
rompieron relaciones por los emotivos de los debates entre los liberales y clericales y la ley de registro civil.
Presidencia de Jurez Celman.Al plantearse la sucesin presidencial se perfilaron varios candidatos que terminaron dividiendo el P.A.N. pero el presidente Roca
apoyaba a su concuado Miguel Jurez Celman, consagrado como formula oficialista junto a Carlos Pellegrini.
Jurez Celman era un liberal aristcrata pero con gran personalidad. Se desprendi rpidamente de la tutela de Roca y asumi no
solamente la conduccin del estado sino tambin la estructura del P.A.N. as se instauro el unicato rgimen por el cual el
presidente ejerce el dominio de todos lo resortes y factores de poder.
Poltica de unicato.El unicato era un avasallamiento de toda autoridad, sea legislativa, administrativa o judicial, perteneciese al orden nacional,
provincia, o municipal, por el poder omnmodo del presidente de la nacin. Era el gobierno del cnico Jurez Celman.
Roca se aleja de su concuado, al igual que el vicepresidente Pellegrini. Jurez Celman fue convirtindose as en el nico
responsable de todos los errores.Problemas Econmicos y Morales de la poca.El gran afn especulativo provocado por una gran prosperidad fue preanunciando el desastre final. Los sectores dirigentes solo se
concentraban en hacerse ricos rpidamente y de cualquier manera.Todo este caos econmico, poltico y social dio como fruto la agitacin obrera y las primeras huelgas provocadas por la
depreciacin de los salarios. Entre los factores desencadenantes de las crisis cabe mencionar los emprstitos contratados en el
exterior con vencimiento a plazo fijo, la descontrolada emisin de papel moneda, la creciente inflacin, el aumento del gasto
pblico, etc. el crecimiento de la deuda publica, el desequilibrio de la balanza comercial y el dficit permanente de la
administracin publica, llevo a una inevitable crisis financiera que motivo la critica de los opositores del Unicato Juarista.
En poltica ferroviaria se autorizaron ventas y concesiones garantidas por el gobierno en forma indiscriminada, se impulso a la
privatizacin de todos los servicios desencadenando grandes negociados y corrupciones que motivaron aun mas a los opositores.La Ley del matrimonio Civil.El rgimen matrimonial regulado por el derecho cannico continuo aun despus de la sancin del cdigo civil, pues este dispuso
que el matrimonio entre catlicos quedara sometido a la iglesia. Los matrimonios mixtos se celebran separadamente ante los
ministro de cada culto. Los matrimonios contrados entre cnyuges no catlicos se celebraran conforme al culto respectivo y
producirn todos los efectos civiles del matrimonio valido.Las Relaciones entre Iglesia y Estado.Por las tensiones con el tema del patrono nacional, la iglesia y el Estado mantenan relaciones muy frgiles. Pero el momento mas
critico de tensin fue en la dcada del 8u0 donde se libraron verdaderas batallas ideolgicas y polticas entre catlicos y liberales

en las cuales se pusieron en juego cuestiones vitales que interesaban a ambos: la enseanza laica, el matrimonio civil, el divorcio y
la separacin de la iglesia y el estado.
Todo esto provoco la oposicin de la Santa Sede, y aunque el presidente Roca y su sucesor Jurez Celman trataron de dar una
solucin, fue solo en la presidencia de Luis Saenz Pea que se subsanaron las relaciones con Roma.
Los Grupos y Partidos Polticos.En setiembre de 1889 se organizo una concentracin pblica, organizada por la unin cvica de la juventud con la intencin de
descentralizar la accin opositora que culmino con la formacin de la unin cvica, presidida por Leandro N. Alem.
Fcil resulto encontrar adeptos a la oposicin, la crisis haba hecho pordioseros a los millonarios, delincuentes a los pobres, y
desequilibrados a los ms dbiles. La robustez y cohesin alcanzada por la unin cvica alerto al gobierno mientras el presidente
ensayaba algunos cambios de ministros, que en nada modificaron el curso de los hechos, los opositores haban ganado algunos
jefes militares, la insurreccin armada estaba en marcha.
La Revolucin de 1890.El 26 de julio estallo la revolucin armada exigiendo el derrocamiento del gobernador. Leandro Alem, dirigi el movimiento civil
y los generales Campos y Viejoblun el militar.
En definitiva la revolucin fracaso porque el gobierno pudo dominar la situacin, pero Jurez Celman sin el auxilio de Roca y
distanciado de Pellegrini debi Renunciar.
En el fondo Roca era el verdadero triunfador entablo conversaciones con los grupos mas moderados del movimiento y con
Pellegrini en el gobierno volvi a constituirse en jefe del P.A.N.
Presidencia de Carlos Pellegrini.Frente a la renuncia de Jurez Celman y segn la constitucin, se faculto al vicepresidente para continuar en el cargo por el resto
del mandato. Pellegrini comenz sus funciones decretando una amplia amnista para los participantes en el movimiento
revolucionario vencido.La obra de Pellegrini se oriento preferentemente al mbito financiero y econmico, que atravesaba por una aguda crisis que haba
llevado a la quiebra a los bancos oficiales. El nuevo mandatario reuni un grupo de hombres de empresas con el objeto de
solicitarles un apoyo econmico concreto con el cual pudo pagar un vencimiento externo.
Otra medida de gobierno fue la creacin de la caja de conversin para afianzar la moneda y la del banco de la nacin, que aval
convenientemente el crdito nacional. Poco a poco la argentina lograba salir de su parlisis, se ordenaron las finanzas y se
consolido el crdito.
En el orden administrativo encaro la reorganizacin de los servicios pblicos dictando la ley orgnica de los ferrocarriles y
nacionalizando las obras sanitarias de la capital.Presidencia de Luis Saenz Pea.La vida cvica capitalizaba casi toda la oposicin y en enero de 11892 propone la formula de Mitre-Bernardo de Irigoyen.
Roca se entrevisto con Mitre y cuestiono a Bernardo de Irigoyen, proponiendo a cambio a Jos E. Uriburu, a raz de esto la Unin
cvica se divide surgiendo la Unin cvica radical, con Leandro N. Alem como Jefe y la Unin cvica nacional, dirigida por Mitre,
que apoyo el acuerdo. La U.C.R. proclamo por su parte a Bernardo de Irigoyen, acompaado por Juan M. Garro. Como resultado
Mitre renuncio a su candidatura, a la par surge del seno del autonomismo un nuevo movimiento que tomo el nombre de partido
modernista dispuesto a sostener la candidatura de Roque Saenz Pea. Ante esta nueva situacin, Roca, Mitre y Pellegrini
reanudaron el acuerdo para contrarrestar a Roque Saenz Pea, levantaron por su lado la candidatura de su padre Lus Saenz Pea
por lo que su hijo Roque retiro su candidatura. Llegados los comicios triunfa la formula Lus Saenz Pea-Jos E. Uriburu. En
octubre de 1892 asume Lus Saenz pea, pero este no era el hombre indicado para conducir el pas en las difciles circunstancias
que atravesaba. Hubo numerosas crisis en el gabinete de Saenz pea y la UCR no oculto sus intenciones conspirativas por
sugerencia de Pellegrini, Saenz Pea convoco al radical Del Valle para ser uno de sus ministros, y as aplacar a la UCR. Pero en
1893 hubo varias rebeliones organizadas por los radicales empeados en una revolucin. Hiplito Irigoyen encabezo una lucha
para tomar el poder con xito en casi toda la provincia de buenos Aires. El gobierno lanzo una contraofensiva dirigida por
Pellegrini a raz de la cual Del Valle debi renunciar. En el interior del pas se generalizaron los alzamientos, pero las tropas
nacionales lograron imponerse, Alem y otros jefes opositores fueron encarcelados e Hiplito Irigoyen se exilio en Montevideo.
Los secesos terminaron por desacreditar al gobierno, el presidente Saenz Pea debi recurrir a una reunin con los notables que
controlaban los resortes del poder, pero estos le negaron su apoyo por lo que renuncia a la presidencia en enero de 1895.
Presidencia de Jos E. URIBURU.Luego de la renuncia de Saenz Pea, asumi la presidencia el Vicepresidente Jos E. Uriburu, uno de los primeros actos fue
sancionar una ley de amnista para los recientes revolucionarios radicales.Entre las obras de gobierno encontramos: se realizo el segundo curso nacional, se reformo la constitucin nacional, se elevo a 8 el
nmero de ministros del poder ejecutivo, los problemas limtrofes con chile pusieron en peligro la paz, pero la cuestin fue
sometida al arbitrio de la re3ina de Inglaterra quien fallo en contra de los intereses argentinos. Argentina se convirti en el granero
del mundo, ya que los saldos favorables de las exportaciones superaban a los de las importaciones. En el orden interno se registro
un notable desequilibrio entre las rentas pblicas y los gastos, debido a los preparativos militares por el conflicto con chile y la
gran deuda publica. Desde 1895 Roca ocupaba una banca en el senado y su nombre comenz a ser mencionado para suceder a
Uriburu. Como la UCR se abstuvo de presentar candidato por la falta de garantas, la formula Julio A. Roca-Norberto Quirn
Costa logro imponerse con facilidad por el partido del PAN.Segunda Presidencia de Roca.-

A 12 aos de haber terminado su primera presidencia, Roca se dedico a afianzar las estructuras econmicas imperantes.
Esta presidencia se caracterizo por un gran desarrollo del intercambio comercial. Por su pujanza y desarrollo nuestro pas se
convirti en un polo de atraccin para la inmigracin. Por iniciativa del ministro de Guerra Ricchieri se sanciono la ley del
Servicio Militar obligatorio. En trminos internacionales Roca firmo un pacto territorial con chile y con brasil, respecto a la
frontera oriental de misiones, adems se promovi una poltica de acercamiento con la Santa Sede que culmino con la reanudacin
de las relaciones diplomticas. Otro hecho importante fue la labor del canciller argentino Jos M. Drago quien sent las bases de
la llamada Doctrina Drago esta surgi como consecuencia de la agresin que en 1902 varias potencias europeas impulsaron
contra Venezuela por no pagar sus obligaciones, la deuda pblica no puede dar lugar a la intervencin armada en las naciones
americanas por una potencia europea esta tesis del jurista y poltico argentino fue enmendada parcialmente e incorporada al
derecho intencional.
Frente a un nuevo llamado a elecciones la UCR se abstuvo de concurrir nuevamente. El oficialismo por su parte, despus de una
reunin de notables, designo candidatos a los Drs. Manuel Quintana-Jos Figueroa Alcorta quienes asumieron sus cargos en 1904Los Partidos Polticos.Adems de la UCR y el PAN surgi otro partido poltico alternativo El Partido Socialista, algunos inmigrantes Europeos fueron
los portadores iniciales del ideario socialista. En 1894 se publico la vanguardia, peridico fundado por el medico Juan B. Justo
cuya predica adopto la forma del Partido Socialista creado dos aos despus. El socialismo se diferencio por igual de los
conservadores y de los radicales acentuando su predica de reforma social a favor de los obreros, luego surge el anarquismo que
dividi el campo obrero.El Ejrcito nacional y la Marina de Guerra.Instalado Urquiza al frente de la Confederacin, fue necesario rodearlo de una autoridad militar. El acuerdo de San Nicols le
confiri el mando efectivo de todas las fuerzas militares de cada provincia, las cuales sern consideradas desde ahora como parte
del ejrcito nacional. As se creaba el ejrcito de la confederacin, bajo las rdenes del director provisorio.
Luego de Pavn, Mitre formo un nuevo ejercito nacional, pero sobre la base de las tropas porteas, transfirindose a la nacin el
ministerio de guerra y marina, los grados militares eran de la siguiente jerarqua: oficiales generales (brigadieres y coronel
Mayor), Jefes (coronel, teniente Coronel, y Sargento Mayor) y oficiales (Capitn, Teniente 1, teniente 2, sub.-teniente, alfrez,
abanderado y portaestandarte), durante la presidencia de Sarmiento se creo la primera escuela militar del Estado, el colegio militar
y posteriormente se crearon las escuelas de cabos y Sargentos, la de guerra y la oficina topogrfica militar.
La aviacin militar surgi de una iniciativa de un conjunto de ciudadanos presididos por Jorge Newbery y en 1912 se fundo la
escuela de aviacin militar.
En 1894 se sancionaron el cdigo militar y 8 aos mas tarde se sanciono el servicio militar obligatorio para los argentinos de 20
aos cumplidos, durante la presidencia de Roca.
Desde fines del siglo XIX el ejrcito fue ocupando mas espacio en el campo poltico del estado. La relacin del ejrcito con el
estado se enfri durante la presidencia de Irigoyen, y si bien mejoro con su sucesor, Alvear, cay nuevamente en la 2da
presidencia de Irigoyen. En esta poca el ejrcito intervino en la revolucin de 1930 y desde entonces el ejrcito figuro en la
poltica argentina en gobiernos constitucionales y gobiernos de Facto.La Marina de Guerra.Los grados de los oficiales de la marina fueron el mismo que el del ejrcito, pero en 1882 tuvo nuevas jerarquas: vicealmirante,
contralmirante, Comodoro, Capital de Navo, Capital de Fragata, Teniente de navo, Teniente de fragata, Alfrez de Navo, Alfrez
de fragata, y Guardiamarina.
El reclutamiento de los marinos constituyo un problema, hasta que en 1872 Sarmiento promulgo la Ley que creaba la escuela
Nutica. A partir de all todos los gobiernos nacionales procedieron a equipar la escuadra para mantenerla eficiente.UNIDAD XIII LA ELECCION PRESIDENCIAL DE 1904
La presidencia de Quintana.El nuevo presidente de 70 aos de edad, era un hombre de vasta experiencia poltica. En este perodo, a la actividad insurrecta del
radicalismo, se le sumaron la predica antigubernamental del partido Socialista y los muchos anarquistas, quienes fueron
portavoces de los sectores obreros.
En febrero de 1905 estallo un movimiento revolucionario encabezado por Hiplito Irigoyen. Este alzamiento se produjo
simultneamente en Capital, Crdoba, Mendoza y Santa F.
El gobierno actu con energa y el movimiento fue sofocado en Capital, pero en las provincias los revolucionarios depusieron a
las autoridades. Finalmente las fuerzas gubernamentales lograron controlar la situacin en todo el pas.
En materia econmica, en 1905 las exportaciones registran el incremento ms alto logrado hasta entonces, el presupuesto de la
nacin daba supervit y la inmigracin se encontraba en franco aumento.A fines de 1905 el presidente delego el mando por razones de enfermedad muriendo al poco tiempo. Asumiendo la presidencia
Figueroa Alcorta. Esta presidencia estuvo signada por una gran agitacin de los ncleos anarquistas que solan recurrir a actos de
violencia y a manifestaciones tumultuosas bastantes sangrientas. El radicalismo por su parte no ocultaba su afn conspirativo. Uno
de los momentos ms tensos de un pas con gran agitacin social, fue el asesinato del jefe de polica por parte de un militante
anarquista.
La obra de gobierno se caracterizo por:
Se creo la administracin de los ferrocarriles del Estado.
Se reglamento el trabajo de mujeres y nios.
Se promulg una ley de defensa social.
Se proyecto una red telefnica en todo el territorio de la nacin.

Para las prximas elecciones el radicalismo mantuvo su poltica de abstencin y el oficialismo propuso a Roque Saenz PeaVictorino De La Plaza formula que gano al no tener oposicin.
Presidencia de Roque Saenz Pea.En octubre de 1910 asume el nuevo presidente y lo primero que hizo fue dar forma a un proyecto de ley sobre el sufragio libre.
Una vez aprobada por ambas cmaras fue rpidamente reglamentada para 1912. La ley electoral llamada ley Saenz Pea
determinaba que:
el voto seria secreto, libre, individual y obligatorio.
Estableca el sistema de lista incompleta: la mayora lograra los 2/3 de los cargos y la primera minora el 1/3 restante.
La nueva ley, modifico la actitud del radicalismo, que se apresto a participar en la lucha electoral.
Durante este gobierno se sancionaron las siguientes leyes:
enrolamiento general de los ciudadanos nativos y naturalizados para elaborar el padrn electoral.
Se creo el departamento nacional de trabajo.
Se declaro de propiedad nacional los yacimientos arqueolgicos y paleontolgicos etc.
Aquejado de una grave dolencia, Saenz Pea delego el mando en el Vicepresidente y falleci al ao siguiente.
La sancin de la ley Saenz Pea dio nueva vida a la accin poltica. Los partidos polticos (Conservador, UCR, Socialista,
Demcrata Progresista) se revitalizaron y la ciudadana se sinti protagonista del acontecer poltico.
Presidencia de Victorino De La Plaza.Victorino de la Plaza asumi la presidencia en momentos crticos. Acababa de estallar la primera guerra mundial, lo cual redujo el
comercio exterior disminuyendo notoriamente los ingresos fiscales.
El presidente se vio obligado a dictar leyes de emergencia destinadas a reducir los gastos de la administracin, limito las obras
pblicas tendiendo a mantener el equilibrio financiero del pasDel gobierno de De la Plaza se destaca la neutralidad de las Argentina en la guerra mundial y se aprobaron las siguientes leyes:
imbargabilidad de los sueldos, jubilaciones y pensiones.
Creacin de la caja nacional de ahorro postal.
Creacin de la caja de jubilaciones y pensiones de empleados ferroviarios.
Sobre accidentes de trabajo etc.
Al igual que Saenz Pea, De La Plaza se mantuvo firme y convoco a elecciones presidenciales segn la nueva ley.
El 2 de abril de 1916 gana la formula de la UCR Hiplito Irigoyen-Pelagio Luna.
Primera Presidencia de Hiplito Irigoyen.Con Irigoyen se hizo evidente la representacin de una corriente a favor de los sectores medios y bajos, con cierto tinte estatista y
antiliberal en cuestiones econmicas. Durante su gestin la libertad de expresin fue respetada y la democracia institucional
indiscutible.
Como el radicalismo era minora en ambas cmaras del congreso, y argumentando la necesidad de un orden nacional el presidente
intervino todas las provincias.
Durante su gestin se sancionaron leyes sobre el salario, el contrato colectivo de trabajo, jubilacin de empleados y obreros de
empresas privadas. Se creo la universidad del litoral y se firmo convenios con Inglaterra, Francia e Italia en las que el Estado
Argentino fijaba el precio de los cereales vendidos.
La Reforma Universitaria.En el ao 1918 los estudiantes de la universidad de Crdoba exigan cambios profundos a la vida universitaria: Renuncia de
profesores desprestigiados, cambios de programas, modernizacin de ideas pedaggicas y concurso para acceder a las ctedras. Se
planteo as la opcin de construir una universidad nueva, abierta, democrtica y comprometida con el pas, al poco tiempo todas
las universidades del pas fueron ganadas por las ideas reformistas.
La Problemtica Social.Los sectores obreros muchos de ellos ya sindicalizados, reciban influencia de socialistas y anarquistas, frente a los numerosos
conflictos gremiales y las huelgas, el presidente Irigoyen comienzo a interferir de forma conciliatoria. Sin embargo el pas se vio
sacudido por enfrentamientos entre obreros durante huelgas de todo tipo, y si bien Irigoyen intervino hubo centenares de muertos.
El radicalismo intento aplacar la situacin perfilando una legislacin obrera y consolidando el derecho obrero.
Poltica Exterior.El presidente mantuvo firmemente la neutralidad argentina frente a la gran guerra, y se neg pese a la influencia inglesa, a romper
relaciones con Alemania.
Adems se cancelo la deuda que el paraguay mantena con el pas consecuencia de la guerra ocurrida varias dcadas atrs.
Cuando se produjo una agresin de naves alemanas a buques argentinos, el presidente exigi (y obtuvo) reparaciones por parte de
esa potencia. Ante esto decidi retirar la delegacin argentina ante la liga de las naciones.
Presidencia de Marcelo Torcuato de Alvear.-

La formula Alvear-Elpidio Gonzlez, resulto ganadora en la eleccin presidencia de 1922, el triunfo del radicalismo se debi a la
influencia popular de Hiplito Yrigoyen. El gobierno de Alvear se desarrollo en un clima tranquilo como producto de la postguerra y la reapertura de los mercados europeos.
Alvear continuo la poltica Radical donde creo las cajas de jubilaciones, estableci el rgimen de entidades cooperativas, creo la
primera fbrica de aviones y se adquirieron los primeros submarinos.
Para 1920 comenz una crisis interna en el radicalismo que culmino con su ruptura. La UCR se dividi en personalista (Yrigoyen)
y anti-personalista (Alvear). El conflicto se intensifico al acercarse las elecciones presidenciales, y aunque la UCR antipersonalista se uni con los conservadores (Frente Unido), Yrigoyen obtuvo un triunfo contundente.
Segunda Presidencia de Hiplito Yrigoyen.Cuando asume por segunda vez al poder Hiplito Yrigoyen, en octubre de 1928, este contaba con 76 aos de edad, y se encontr
frente a una tarea compleja, sacudida por la crisis mundial de 1929.
Las agitaciones obreras continuaron y aunque Yrigoyen tomo personalmente inters en el problema, pero las soluciones en medio
de la crisis econmica, no siempre llegan. El presidente preocupado por la situacin, sanciona importantes leyes sociales:
La que fija la jornada legal de trabajo.
Se realiza un curso ganadero.
La ley que fija normas para la aplicacin de las leyes laborales.
La ley que aprueba el rgimen de jubilaciones y pensiones para bancarios.
Tambin se realizaron importantes trabajos en los ferrocarriles, los puertos fluviales, y se crearon 1700 escuelas primarias.La Crisis se Precipita.En 1929 se quiebra la bolsa de Nueva Cork, lo que produce un desequilibrio econmico financiero a nivel mundial y en nuestro
pas provoca la huida de capitales extranjeros a sus pases de origen.
El gobierno deber enfrentar los problemas derivados de la crisis: la recuperacin de empleos, La inflacin, Cada de las
exportaciones y aumento de la deuda estatal, el descontento crece, los apoyos polticos disminuyen, y la clase media tambin se
suma a la crtica, al igual que los partidos opositores. A todo esto se suma la agitacin estudiantil, y la influencia de sectores
antidemocrticos vinculados al fascismo italiano, que presionan sobre los militares. El 5 de setiembre de 1930, Yrigoyen
abandono su cargo por razones de salud y el vicepresidente decreto el estado de sitio, pero ya era tarde, un movimiento civil y
militar encabezado por el general Uriburu estallo el 6 de setiembre y derroco a las autoridades constitucionales.UNIDAD XIV C) EPOCA CONSTITUCIONAL (Continuacin).La Ruptura Institucional Crisis del 30.Al llegar el ao 1930 la situacin de pas era difcil, la crisis econmica mundial y la edad avanzada del presidente Yrigoyen se
sentan en la estructura econmica de la republica y el gobierno recibi duras crticas,
El radicalismo se haba dividido en dos sectores (personalista y anti-personalista), y tambin se dividi el partido socialista. Este
ltimo con los sectores conservadores consensuaron la conspiracin (el contubernio, calificando por los radicales) que gravitaron
en la revolucin de 1930.
El ejercito y todos los sectores de poder econmico de Argentina vieron con simpata la confabulacin. Los factores que
confluyeron en esta revolucin del 6 de setiembre (el golpe) fueron:
Los conservadores que haban cambiado sus principios al fascismo italiano.
La influencia de un ejrcito muy politizado y predispuesto a la conspiracin.
La predica de una prensa tenazmente opositora.
La opcin de los derechos petroleros internacionales a los que el presidente se opuso.
Los golpistas pertenecan a dos lneas polticas diferentes, el general Uriburu dispuesto a imponer una dictadura inspirada en el
fascismo italiano y por otro lado el general Justo que aspiraba solamente a desplazar al presidente e implantar un gobierno
apoyado en los grupos polticos opuestos a Yrigoyen sin alterar el sistema poltico.Presidencia de Jos F. Uriburu.Uriburu en un principio, disolvi el congreso nacional e intervino la provincia, las universidades nacionales y fue reconocido por
una acordada de la corte suprema.
Frente a la difcil situacin econmica, se recu8rrio a un emprstito de 100 millones de pesos. Sin embargo el gobierno perdi
prestigio, la falta de solucin a los problemas sociales lo hicieron impopular, se convoco a elecciones en la provincia de Buenos
Aires, los comisin fueron ganados por el radicalismo, pero el gobierno anulo las elecciones.
Uriburu fue duramente combatido por los partidos polticos y varios intentos para derrocarlos fueron vencidos.
Se convoco a elecciones para el 8 de noviembre de 1831, pero los candidatos del radicalismo fueron vetados. Entonces la formula
oficialista, compuesta por Justo y el Dr. Roca hijo asumi el poder.
Presidencia de Agustn P. Justo.Practicando una poltica electoral sin escrpulos, la Restauracin Conservadora logro imponerse recurriendo a una intervencin
federal a las provincias. En 1932 el presidente Justo envi al vicepresidente Roca a una misin en Inglaterra que culmino con la
firma del tratado Roca-Raciman por el cual el 66% de la produccin de carnes y su consiguiente comercializacin paso a manos
inglesas.
Algunos de los logros ms positivos fueron una importante red de caminos, crdito agrcola, el rgimen legal de la propiedad
intelectual, y la reorganizacin de YPF, que impulso la explotacin petrolfera.

Entre las leyes de carcter social estn: Vacaciones pagas obligatorias, indemnizacin por despido y fallecimiento, pago durante
enfermedad y descanso obligatorio los sbados por la tarde.
Ante los comicios de renovacin presidencial, el gobierno auspicio la dupla Ortiz-Castillo que fue la ganadora. Todos los
testimonios coinciden en sealar que las elecciones se realizaron en medio de un fraude generalizado.
Presidencia de Roberto M. OrtizOrtiz intento encarar una poltica de saneamiento destinada a terminar con la corrupcin del voto. A tal fin intervino algunas
provincias entre ellas la de su vicepresidente (Catamarca), aunque la validez de los comicios era notoriamente viciada. Para este
fin cont con la colaboracin de los generales del ejrcito.
En el mbito internacional sucedieron dos hechos trascendentales, 1) el fin de la guerra civil Espaola y2) los inicios de la
segunda guerra mundial.
Cuando interviene la provincia de Buenos Aires, se endurece el enfrentamiento con los conservadores de la concordancia (Su
propio Partido) y tambin con los ejrcitos se enfrento porque haba un sector que tenia simpata con el eje nazi fascista.
En 1940 su enfermedad lo obligo a solicitar licencia y en consecuencia castillo asume transitoriamente. Los conservadores
hicieron difcil el alejamiento de Ortiz, en estos trminos por lo que lo obligaron a presentar la renuncia definitiva a su cargo.
Presidencia de Ramn S. CASTILLO.La llegada de castillo dejo trunco los intentos de saneamiento iniciados por su antecesor y volvieron los fraudes. Mantuvo la
neutralidad en el conflicto blico mundial, este hecho sumi a la Argentina en un aislamiento mayor.
El gobierno de castillo fue sospechado de un alto nivel de corrupcin que alcanzo a sus ministros.
Entre las medidas tomadas por el gobierno podemos citar: la creacin de la flota mercantil nacional, se nacionalizo el puerto de
rosario y el ferrocarril del estado (Hoy Gral. Belgrano), la construccin de la Av. Gral. Paz.
Los problemas econmicos se agravaron y tambin los polticos. Frente a la situacin presidencial el oficialismo apoyo a un
conservador Robustiano Costas.El 4 de junio de 1943 estalla la revolucin encabezada por Rawson que derroca al presidente y asume el gobierno provisional del
pas.
Revolucin de 1943.Fue un movimiento puramente castrense (del ejercito), con orgenes y objetivos difusos los que protagonizaron el golpe de 1943.
Entre los jefes del ejrcito haba simpatizantes de los dos bandos que se debata en la segunda guerra mundial.
Entre los diferentes sectores del ejrcito que dieron el golpe, tuvo preponderancia una logia secreta, conocida como la G.O.U.
(Grupo de Oficiales Unidos), en el que predominaba el Gral. Pern. Este grupo logro llevar a la presidencia al General Pedro
Ramrez (El General Rawson no alcanzo a prestar juramento), el General Ramrez disolvi el congreso Nacional, intervino todas
las provincias, mantuvo el estado de sitio en todo el pas e intervino las universidades nacionales.En 1943 fallece el vicepresidente Sueiro y es reemplazado por el Gral. Edelmiro J. Farell. En noviembre de ese ao se creo la
secretaria de trabajo y previsin a cuyo cargo estaba Pern.
En 1944 presionado por las fuerzas opositoras Ramrez dejo el mando en Farell y luego renuncia.
Farell designo vicepresidente al General Pern. Este comenz a desplegar una intensa actividad en los medio obreros lo que le
permiti un notable prestigio.
En 1945 Pern debe renunciar a todos los cargos ante la presin de sus opositores y un sector militar exigi su detencin siendo
encarcelado en la isla Martn Garca.Consecuencias del 17 de Octubre de 1945.Un gran movimiento popular concentrado en la plaza de Mayo, exigi la libertad del Coronel Pern. Esto provoco la nulidad de la
ley que abola los partidos polticos y el presidente Farrell se vio obligado a convocar a elecciones generales, para el 24 de febrero
de 1946, el 17 de Octubre es recordado en nuestros das como el da de la lealtad peronista.
Primera Presidencia de Juan Domingo Pern.Entre las obra de Pern encontramos: nacionalizacin de las empresas de servicio pblico (ferrocarriles y Telfonos), creo la
empresa Gas del estado, La flota area mercante argentina, el instituto argentino de promocin del intercambio (que regulaba las
exportaciones e importaciones), obras publicas como el aeropuerto internacional de Ezeiza, el gasoducto Comodoro RivadaviaBuenos Aires, y las construcciones de hospitales.
En un nivel poltico social se planearon mejoras sociales que implicaron mejoras salariales, el reconocimiento de viejas conquistas
obreras como las indemnizaciones por despido, salarios familiares etc.
El gobierno de Pern as se constituyo en un verdadero defensor y portavoz de la clase obrera.
Se produjo una gran migracin hacia las grandes ciudades, creando verdaderos cordones humanos.
Se aprob una ley de enorme trascendencia poltica: el voto femenino, la fundacin Eva Pern financio proyectos sociales como
hospitales, escuelas, colonia de vacaciones y hasta ayudas individuales.
Eva Pern se convirti en un polo de poder tanto como el mismo Pern. Frente a la bipolaridad poltica internacional (USAURSS), Pern sostuvo una tercera posicin, famosa entre los pases del tercer mundo.Los ltimos meses de la primera presidencia fueron difciles pero en la eleccin de 1951 demostraron el respaldo popular a Pern
quien doblo los votos de sus antagonistas.
Segunda Presidencia de Juan Domingo Pern.-

Se inicio el 4 de junio de 1952 con una nueva poltica econmica que obligo a realizar severas restricciones, el 16 de junio muere
Eva Pern y se advirtieron signos de inflacin, perdida del crdito externo y falta de reservas.
Algunos ciudadanos vinculados con la iglesia, formaron grupos de oposicin y crearon el partido demcrata cristiano. Esto
produjo una ruptura entre el gobierno y la iglesia.
El 16 de junio de 1955 se produce un bombardeo de la aviacin naval sobre la casa de gobierno y en la plaza de Mayo que causo
un elevado numero de muertos y heridos. El 16 de setiembre un movimiento cvico militar con epicentro en Crdoba produjo la
cada del gobierno peronista y Pern se embarco al Exilio.
La Reforma Constitucional de 1949.En esta reforma se modificaron las disposiciones relativas a la reeleccin presidencial, permitiendo hacerlo en forma sucesiva.
Adems se cambio gran parte del texto original, agregndose los derechos del trabajador, de la familia, de la ancianidad, y de la
cultura. Se prohibi la concesin a particulares de las fuentes de energa y servicios pblicos, que se declararon pertenecientes al
estado.La Revolucin de 1955.El movimiento cvico militar que provoco la cada del peronismo, estuvo encabezado por el general Eduardo Lonardi, quien
asumi la presidencia con carcter provisional en nombre de la revolucin libertadora, entre las medidas tomadas estn la clausura
del congreso, la intervencin a las provincias, la cancelacin del contrato de concesin de explotacin petrolfera con una empresa
norteamericana, la intervencin de las universidades y la forma de una junta consultiva integrada por representantes de los
partidos tradicionales.Lonardi persisti en la idea de reconciliacin con el peronismo pero encontr resistencia en las fuerzas armadas y el jefe de estado
mayor General Pedro Eugenio Aramburu, solicito la renuncia del presidente, quien es desplazado y Aramburu asume la
presidencia.
Presidencia de Aramburu.Con Aramburu en la presidencia, comenz una etapa de enrgica actitud contra los partidos del rgimen depuesto, y la gradual
puesta en condiciones del pas para las elecciones que devolveran la normalidad constitucional.
El ejercito retiro de sus filas a los simpatizantes del peronismo y al tiempo disolvi el partido peronista y lo proscribi.
La constitucin justicialista de 1949 fue declarada nula por el gobierno provisional y este restituyo la constitucin de 1853 con el
solo adicional del artculo 14 bis sobre los derechos sociales, esto fue en setiembre de 1957.
Los militares simpatizantes del peronismo, que haban sido retirados del ejrcito, intentaron organizar un movimiento en contra de
las autoridades establecidas. El 8 de junio se introdujo una intentona militar, pero la represin fue rpida, estableciendo la ley
marcial y tanto civiles como militares fueron fusilados.La UCR se vio dividida en dos lneas poltica una encabezada por Frondizi y la otra por el Dr. Balbn. En 1956 se rene la
convencin Nacional de la UCR que propone la formula Frondizi Gomes por lo que Balbn se abri creando la UCR del pueblo y
la de Frondizi la UCRI. Frondizi gano las elecciones en 1958 y Aramburu, fiel a su palabra entrego al ganador el 01 de mayo de
1958.
Presidencia de Arturo Frondizi.Arturo Frondizi asumi la presidencia de un pas polticamente dividido y con una economa deteriorada. Este presidente electo
por el pueblo llego al poder por el apoyo del peronismo y estos le exigieron al presidente que satisfaga sus demandas.
Frondizi intervino la CGT. Sanciono la ley de asociaciones profesionales que auspiciaba una central obrera nica propiciada por
los sindicatos peronistas y se derogan decretos que prohiban propagandas peronistas e inhabilitaban a ex funcionarios de ese
gobierno.
El vicepresidente GOMEZ no estaba de acuerdo con la poltica de Frondizi por lo que prte4sento su renuncia Y asumi la
presidencia del senado, el presidente de ese cuerpo Jos Maria GUIDO.
Frondizi lanzo una nueva poltica petrolera que realizaba convenios con empresas privadas para que extrajeran petrleo y sin
licitacin previa. Esto provoco que los grupos nacionalistas, la UCR del pueblo, los partidos de izquierda y hasta los militares lo
combatieran duramente.
Esto sumado al plan de estabilidad y desarrollo a fines de l958 {que produjeron huelgas en todo el pas) y el hecho de que los
peronistas, bajo la denominacin Unin Popular, gano las elecciones provinciales fue intolerante para las fuerzas armadas que
depusieron al presidente en l962
PRESIDENCIA DE JOSE MARIA GUIDO
El derrocamiento de Frondizi y la renuncia de l vicepresidente Gomes produjo el hecho de que el vicepresidente 1 del senado, en
virtud de la ley de acefala, asumiera la presidencia de la nacin.
El nuevo presidente anulo las elecciones provinciales, intervino las provincias y dispuso el receso definitivo del congreso
nacional.
En esta gestin hubo pronunciamientos en distintos sectores militares. Por un lado el grupo azul encabezado por Ongana que
propugnaba una salida electoral y el grupo de los colorados que buscaba un gobierno militar. Estos se enfrentaron, los azules
ganaron y el General Ongana fue designado comandante en jefe del ejrcito.
Guido anuncio que las elecciones presidenciales serian en 1963 y de inmediato se produjeron reprodujeron movimientos de los
partidos polticos. El Frente Nacional y Popular (integrado por diferentes fuerzas, entre ellas las peronistas) se abstuvo de auditar.
La UCR del pueblo propuso a Illia y este gano los comicios.
Presidencia de Arturo Illia

Illia despleg su accin en base de un intervencionismo estatal y proteccin a los consumidores, y as sanciono la Ley de
Abastecimiento. Adems anulo los contratos petrolferos de Frondizi y replanteo las relaciones con el Fondo Monetario
Internacional.
La imagen del gobierno poco a poco se fue deteriorando y ms aun con el plan de lucha de la CGT en el que durante l964 fueron
ocupados ms de l0.000 establecimientos industriales en el pas por sus obreros.Tambin se gestaba un movimiento de peronistas sin pern, que estaba exiliado y este envi a su esposa Maria Estela Martines
para restituirlo en la conduccin del movimiento peronista.
Luego de dos aos de gobierno, las fuerzas armadas y los sindicatos se enfrentaron al gobierno. Encima Illia ordeno el reemplazo
de Ongana como comandante en jefe del ejrcito.
El ejrcito desconoci la medida y decidi desplazar al gobierno, en la madrugada del 28 de junio de 1966, las fuerzas armadas
obligaron a Illia a retirarse.-

La Revolucin Argentina.Derrocado Illia, el poder paso al Comandante en Jefe de las Fuerzas armadas, quien en nombre de la Revolucin Argentina
disuelve los cuerpos electivos, los partidos polticos y separa de sus cargos a la corte Suprema de Justicia.
La junta de comandantes designo presidente al General Juan Carlos Ongana cuyo nombramiento se bas en el Estatuto de la
Republica Argentina, redactado por los Comandantes en jefe que lo equiparaba a la constitucin Nacional.
La actividad Poltica fue prohibida y se anulo la autonoma Universitaria. En 1963 se produjo el Cordobaza que fue un
movimiento de estudiantes y sindicatos en contra de la autoridad del gobierno, adems surgi otro hecho grave: el Gral. Aramburu
muere asesinado por extremistas, esto marca el comienzo de la subversin en nuestro pas. Ongana Renuncia. La junta de
comandantes en Jefe designa al General Levington quien a raz de sus desacuerdos con la junta duro solo 9 meses. Das despus
en marzo de 1971 asume como presidente el General Alejandro Agustn Lanusse, quien retuvo su cargo de comandante en jefe del
ejrcito acord la actividad poltica, el partido Justicialista logro su personera jurdica y llamo a elecciones en marzo de 1973
donde gano el FREGULI (Frente Justicialista De Liberacin) con la Formula Campora-Solano Lima.Gobiernos Justicialistas.Entre las primeras medidas de Campora y aprobadas por la legislatura dicto la amnista para un gran nmero de militantes y
exiliados polticos. Cuando Pern vuelve al pas en 1973, se produce la renuncia de Campora y Solano Lima y no encontrndose
en el pas el Dr. Alejandro Daz Bialet presidente provisional del Senado y renunciante tambin a su cargo, la Asamblea legislativa
conforme los estableca la ley de acefala n 252 invito al Sr. Ral Lastiri para que en su carcter de presidente de la cmara de
Diputados asumiera la presidencia de la Nacin, inmediatamente convoco a elecciones para el da 23 de Septiembre de 1973 para
que quienes resultaran electo completaran el perodo iniciado el 25 de Mayo de 1973, resultando ganadora la formula integrada
por Juan D. Pern-Maria E. Martnez y en segundo termino la formula Balbn-De la OUA, el nuevo presidente asumi el 12 de
Octubre de 1973.El 29 de junio de 1974 debido al grave estado de salud de Pern se produjo la transmisin del mando presidencial en la persona de
su esposa y vicepresidente de la nacin, quien ejerci provisionalmente el cargo hasta el da 01 de julio del mismo ao fecha en
que fallece el lder fundador del justicialismo, hacindose cargo del poder en forma definitiva.
Entre las medidas mas importantes para nuestro estudia y que nos interesas debe sealarse la nueva ley de Acefala N 20.972,
promulgada el 21 de julio de 1975 que estableca en su art. 1 en caso de acefala por falta de presidente y vicepresidente ser
reemplazado transitoriamente por el presidente provisional del senado, en segundo lugar por el presidente de la cmara de
diputados y a falta de estos por el presidente de la corte suprema de justicia, hasta tanto el congreso, reunido en asamblea, haga la
eleccin a que se refiere el Art. 75 de la Const. Nac. Art. 2) la eleccin en tal caso se efectuara por el congreso de la nacin, en
asamblea que convocara y presidir quien ejerza la presidencia del senado y que se reunir por imperio de esta ley dentro de las 48
hs. siguientes De sufrida la acefala, y disponiendo otras medidas procesales para la asamblea.La grave crisis econmica, el Rodrigazo impuesto por el ministro de Economa (Celestino Rodrigo) que consisti en una
devaluacin salvaje de nuestra moneda frente al dlar, la intensificacin de las acciones terroristas de ultra derecha y de ultra
izquierda sumieron al pas en un caos que dio pie para que el da 24 de Marzo de 1976, se quebrara el orden constitucional y el
Estado de derecho por parte de las Fuerzas Armadas y asumiendo una junta militar integrada por los comandantes en Jefe de las
tres armas quienes tomaron el poder iniciando as lo que ellos llamaron el Proceso de Reorganizacin Nacional.El Proceso de Reorganizacin Nacional.En este proceso el poder poltico fue reemplazado por el poder militar, la presidente fue detenida, se declararon caducos los
gobiernos provinciales y municipales, ceso el poder legislativo, se removi a los miembros de la corte suprema de justicia y se
suspendieron las actividades polticas y gremiales en todo el pas.
El proceso apoyo su accionar en tres instrumentos:
El acta para el proceso de Reorganizacin Nacional.
El Estatuto para el Proceso de Reorganizacin Nacional.
El reglamento para el funcionamiento de la Junta Militar.
El ultimo reglamento reservado a la junta militar le otorga plenos poderes (Ejecutivo, Legislativo y Constituyente). Por lo que la
constitucin quedo subordinado a este ultimo.
La junta designo presidente al General Jorge Rafael Videla en Abril de 1976. La poltica econmica de Martines de Hoz libero los
Mercados y el ingreso de productos importados lo que provoco la destruccin de la industria local.

Cumplido el perodo de Videla, en marzo de 1981 asumi la presidencia el Teniente general Roberto Eduardo VIOLA. Por
enfermedad de este, meses mas tarde la junta designa al Teniente General Leopoldo Fortunato GALTIERI.
En el perodo 1976-1983 La subversin armada fue eliminada, usando cualquier mtodo del que se pudieron valer a lo que
tambin se llamo Terrorismo de Estado, ya que la junta militar y sus subordinados, cometieron todo tipo de excesos que motivaron
juicios, condenas, leyes, indultos y aun hoy 20 aos despus las heridas no han cerrado ante la impunidad y se clama por justicia
no solo en nuestro pas sino tambin en otros pases del mundo, porque los crmenes de lesa humanidad pueden ser juzgados en
cualquier parte del mundo siendo estos imprescriptibles.
La economa aplicada desemboco en una gigantesca deuda externa ascendiendo de 6.500 millones de dlares a 35.000 millones
entre 1976/1982, a esta altura la junta se encontraba muy debilitada y expuesta por lo que se lanzo en una aventura militar
recuperando las Islas Malvinas en Abril de 1982, esta guerra finalizo tristemente para las tropas Argentinas con su rendicin. Ms
all de la simpata o no del pueblo con la junta militar, los argentinos apoyaron incondicionalmente esta guerra aunque no fue
consultado ni pudo tener ingerencia en el curso de los acontecimientos, esta derrota precipito la crisis dentro de las fuerzas
armadas, el nuevo presiden Reinaldo Bignone debi asumir el restablecimiento del orden constitucional basndose en la
Constitucin Nacional.La Presidencia de Ral Alfonsin.En estas elecciones la ciudadana afianzo el liderazgo de la UCR triunfando la formula ALFONSIN-MARTINEZ.
La Republica Argentina se reencuentra con la Democracia y se dispone a encarar este perodo institucional con F en el futuro
democrtico, si bien no faltaron tropiezos, como insubordinaciones militares y serias crisis econmicas, el pas transito por un
camino de respeto absoluto por las libertades pblicas.Presidencia de Carlos MENEM.Las elecciones de renovacin Presidencial de mayo de 1989 dieron el triunfo a la formula del Justicialismo MENEM-DUALDE.
Haban pasado 61 aos desde que un presidente constitucional no traspasaba el gobierno a otro elegido constitucionalmente. El
traspaso del bastn presidencial se adelanta en 6 meses y apura la salida del Dr. Alfonsin motivado en el marco de una severa
crisis hiperinflacionaria.
En Julio de l995 el Dr. Menem asumi su segundo mandato presidencial, esta vez por 4 aos ante la reforma constitucional de
1994, en esta oportunidad el vicepresidente fue Carlos Ruckauf.
La Reforma Constitucional de 1994.En el ao 1993 los Drs. Alfonsin y Menem firmaron un acuerdo, el pacto de olivos, en donde sostenan la necesidad de una
reforma constitucional, pero sin cambios en la parte dogmtica de la constitucin de 1853. En agosto de 1994 se sanciono el texto
constitucional reformado y dos das despus se juro.Las declaraciones derechos y garantas y el prembulo no fueron modificados.
Los nuevos artculos fueron: dentro de los nuevos derechos y garantas la defensa del sistema democrtico y el orden
constitucional, los partidos polticos, el derecho de iniciativa popular, el de la consulta popular, el derecho al medio ambiente y el
derecho de consumidores y usuarios.
En las garantas procesales: el amparo, el habeas data, el derecho al secreto periodstico, el habeas corpus. Con respecto al
congreso estableci que el senado estar compuesto por tres senadores por cada provincia y tres por la ciudad de Buenos Aires
elegidos en forma directa yendo dos por la mayora y uno por la primera minora.
Tambin se modificaron parcialmente los temas siguientes: la forma y sancin de las leyes, la auditoria general de la nacin, el
defensor del pueblo, el tiempo y reeleccin del poder ejecutivo y otras atribuciones, el jefe del gabinete, los decretos de necesidad
y urgencia, el consejo de la magistratura, se aseguraron la autonoma de los gobiernos provinciales y se ratifico la soberana
argentina sobre las islas Malvinas Georgia y Sndwich del Sur y los espacios martimos e insulares correspondientes.-