HISTORIA DE ESPAA

TEMA 12: La construccin y consolidacin del Estado liberal

12.6: LA REGENCIA DE MARA CRISTINA DE HABSBURGO Y EL TURNO DE

PARTIDOS. LA OPOSICIN AL SISTEMA. REGIONALISMO Y NACIONALISMO

TURNO PACFICO DE PARTIDOS

A la altura de 1885 el funcionamiento constitucional estaba adulterado.
Cuando un partido experimentaba el desgaste de su gestin, o cuando los
lderes polticos consideraban necesario un cambio, se sugera a la Corona el
nombramiento de un nuevo gobierno. El nuevo Presidente, lder del partido en
la oposicin, reciba junto con su nombramiento el decreto de disolucin de las
Cortes y la convocatoria de nuevas elecciones. Elecciones en las que SIEMPRE
obtena la mayora, generalmente a travs del fraude electoral 1. El proceso
funcionaba de arriba abajo, es decir, de manera inversa a la de una
democracia autntica.
. En definitiva, los partidos Conservador y Liberal se cedan peridicamente el
poder, no como consecuencia de un cambio de opinin del electorado, sino por
obra de un acuerdo pactado, con el acuerdo del rey.
La mecnica del turno de partidos era la siguiente:
1. Convocadas las elecciones el Ministro de la Gobernacin fabricaba los
resultados electorales desde el llamado encasillado del Ministerio, es
decir, se adjudicaban escaos en funcin de los acuerdos de los
partidos.
2. El gobernador civil de cada provincia elaboraba la lista de los
candidatos y se la comunicaba a los caciques locales.
3. Los CACIQUES2 llevaban a cabo el proceso a travs de todos los
mecanismos posibles, legales o no. Sus mtodos iban desde votos a
cambio de favores ej.:conseguir trabajo, una recomendacin, o de
amenazas (despidos, extorsiones), o la manipulacin de los resultados
mediante el llamado PUCHERAZO: cambio de urnas, aadido de votos
falsos..etc
El resultado daba una mayora al partido propuesto para gobernar. Este
falseamiento electoral funcion durante los primeros 25 aos de la
Restauracin, pero a finales del siglo comenz a resquebrajarse, con el
establecimiento del sufragio universal, la difusin de la prensa y el
surgimiento de partidos ajenos al turno.

REGENCIA DE MARIA CRISTINA

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Tras la prematura muerte de Alfonso XII en 1885, su esposa, Mara Cristina

de Habsburgo, asumi la Regencia (1885-1902). Este hecho no puso en peligro
el turno pacfico de los partidos dinsticos, al contrario en el llamado Pacto del
Pardo, Cnovas y Sagasta se reafirman en el mismo.
Este pacto fue fundamental para garantizar la estabilidad del rgimen, adems
Mara Cristina de Habsburgo respet escrupulosamente las decisiones de
gobierno. Sin embargo, el pacto del Pardo contribuy a agudizar la corrupcin
poltica y a falsear la voluntad popular.
Segundo gobierno liberal de Sagasta (1885-1890)
Sagasta forma de nuevo gobierno en noviembre de 1885, su partido obtiene
una holgada mayora en las elecciones lo que le permite llevar a cabo una
amplia reforma del sistema poltico. Entre los cambios destaca la libertad de
imprenta, que dio lugar a un ambiente de mayor libertad de expresin unida a
la libertad de ctedra, permiti un importante florecimiento intelectual . La
libertad de asociacin fue decisiva para permitir el desarrollo y expansin del
movimiento obrero. Tambin se aprob en 1889 el Cdigo Civil. Pero, sobre
todo, al gobierno liberal se debi el restablecimiento definitivo del sufragio
universal por la ley electoral de 1890 el derecho al voto se ampliaba a todos los
varones mayores de 25 aos3.
Gobierno de Cnovas (1890-1892)
Las primeras elecciones por sufragio universal, en 1890, dieron la victoria al
gobierno formado por Cnovas, sin que variara lo ms mnimo el fraude. La
medida ms importante fue la adopcin de una poltica proteccionista a travs
de la ley del arancel de 1891. Todo ello en pleno auge del movimiento obrero, y
con el despertar de corrientes nacionalistas en Catalua, Valencia y el Pas
Vasco.
Gobierno de Sagasta (1892-1895)
En 1892, Sagasta forma gobierno y gana sus elecciones, aunque con la
sorpresa del acceso a las Cortes de un grupo republicano que gan en Madrid.
Lo ms destacado fue el proyecto de reforma para la administracin y el
gobierno de Cuba, que intent Antonio Maura que acab fracasando, en este
momento se estaba gestando ya la insurreccin cubana, que estallara en
febrero de 1895.
Gobierno de Cnovas (1895-97)

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En marzo ante la gravedad de la situacin Cnovas fue llamado a formar

gobierno. Este gobierno conservador estuvo marcada por la guerra de Cuba y
por los intentos fallidos de dominar la isla.
Gobierno de Sagasta (1897-99)
Gobierno de Silvela (tras la muerte de Cnovas) (1899-1901)
Gobierno de Sagasta (desde 1901)
LA OPOSICIN AL SISTEMA
Varios grupos polticos, sociales e ideolgicos se opusieron con escaso xito al
rgimen de la Restauracin:
-

Los carlistas, derrotados definitivamente en 1876 y con cada vez menos

peso poltico. De ellos se escindira la corriente integrista, liderada por
Ramn Nocedal, ultracatlica y conservadora.

Los republicanos. Se encontraban a la izquierda del sistema y estaban

muy divididos:
o
o
o
o

Castelar fund el Partido Posibilista.

Ruiz Zorrilla agrup a los republicanos radicales en el Partido
Progresista.
Salmern dirigi a los republicanos unitarios.
Pi y Margall lider la opcin mayoritaria, el federalismo.

El anarquismo, de base fundamentalmente campesina, estaba muy

implantado en Andaluca y Catalua.

El socialismo , el PSOE4 (Partido Socialista Obrero Espaol), fundado en

Madrid en 1879 por Pablo Iglesias.

REGIONALISMO Y NACIONALISMO
Hasta la Restauracin, la reivindicacin foralista o nacionalista se haba
canalizado, o bien, a travs del republicanismo federal, si era progresista, o del
carlismo, si era conservadora. Debilitadas ambas corrientes, surgieron
movimientos que reivindicaban los derechos histricos catalanes, vascos,
valencianos, gallegos y andaluces. El movimiento regionalista surgi antes en
Catalua y Pas Vasco, al existir all una diferenciacin lingstica, y una
burguesa desarrollada. Si bien en Espaa tuvo caracteres propios, fue un
fenmeno comn en toda Europa, el auge de los nacionalismos.
En la ltima dcada de siglo eclosionan una serie de movimientos
regionalistas, moderados, que quieren la autonoma o nacionalistas, radicales
que quieren la independencia por considerarse naciones en funcin de unos
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hechos diferenciales tales como la lengua, (fueros), una cultura y unas

costumbres propias.
Entre los factores que propiciaron el nacionalismo hay que destacar:
-

. La influencia de la corriente cultural del Romanticismo, que propici el

inters por el folclore popular, la filologa, la historia, en especial la
poca medieval.
. El centralismo uniformador del Estado liberal, el liberalismo no supo
crear un nacionalismo espaol que vertebrara la sociedad espaola.
. El diferente desarrollo econmico e industrial de las distintas regiones
espaoles.
. El regionalismo y el nacionalismo fueron potenciados por las
burguesas locales.

En Catalua el primer nacionalismo surgi en torno a intelectuales como

Valent Almirall o Prat de la Riba. Se fusionaron en la Uno Catalanista, cuyo
programa fundacional, las Bases de Manresa, constituy el documento bsico
del nuevo nacionalismo cataln. Movimiento burgus, no planteaba la secesin
sino un sistema federal en el que las regiones obtuvieran un rgimen de
autogobierno con instituciones propias.
El movimiento vasco surgi en fechas ms tardas. Su aparicin en el ltimo
cuarto del siglo XIX se debi:
-

La rpida industrializacin de Vizcaya basada en la industria

siderometalrgica, que transform la economa, la estructura social y la
cultura tradicionales, sobre todo por la llegada masiva de inmigrantes
no vascos.
La abolicin de sus fueros histricos tras la ltima guerra carlista
(1876), que haba supuesto el final de la peculiaridad poltica vasca.

A partir de una idealizacin de su pasado y de la sociedad tradicional vasca, el

nacionalismo vasco rechaz la espaolizacin, por los trabajadores
procedentes de fuera. Como reaccin a la agresin espaola, se sublim todo
lo considerado vasco y se reivindic un Estado propio. Por otra parte, el
arraigo de la tradicin carlista confera al nacionalismo vasco un componente
violento. Con estos elementos ideolgicos, en 1894 Sabino Arana fund el
Partido Nacionalista Vasco (PNV)5, de races carlistas y claramente
conservador; su lema era Dios y ley vieja.
En Galicia, en 1846, se produjo un levantamiento autonomista, con un
marcado carcter progresista y revolucionario; pero fue ahogado en sangre. El
nacionalismo gallego se desarroll de modo mucho ms lento y con menor
arraigo social, debido al atraso econmico de la regin. En 1889 Murgua,
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esposo de Rosala de Castro, fund la Asociacin Regionalista Galega, de

marcada tendencia tradicional y menor implantacin poltica que los otros
nacionalismos.