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en inters de la comunidad. El propietario hace un sacrificio de no hacer o dejar hacer algo; la restriccin
atempera, disminuye o restringe el dominio particular, sin quitarlo o eliminarlo o eliminar la propiedad.
15.j.- CARACTERISTICAS DE LAS RESTRICCIONES ADMINISTRATIVAS.
a) Generalidad: porque no se imponen sobre cosas determinadas, sino que afectan todas las cosas que se
encuentran en idntica situacin y condiciones.
b) Son Constantes: no se establecen por tiempo determinado.
c) Son ilimitadas en su nmero: ya que surgen de necesidad pblicas y estas no pueden limitarse a un
lmite numrico.
d) Imponen al propietario obligacin de no hacer o dejar de hacer.
e) No dan lugar a indemnizacin, al no implicar una disminucin del derecho de propiedad, esto no produce
dao jurdico.
f) Recaen no solo sobre cosas inmuebles, sino tambin pueden recaer sobre cosas muebles, siempre que
stos puedan afectar el orden pblico, P.Ej. evitar el humo negro para no daar el medio ambiente.
15.k.- PROCESO HISTORICO DEL DERECHO AMBIENTAL EN GUATEMALA.
Dentro de los antecedentes del D.Ambiental de Guatemala, es necesario hacer referencia a la
DECLARACION DE ESTOCOLMO SOBRE EL MEDIO HUMANO, celebrada en Estocolmo, Suecia en
1972, en la cual participaron 112 estados, siendo uno de ellos Guatemala, en la cual acept dicha
declaracin integrndose a los programas municipales para la proteccin y mejoramiento del medio
ambiente, y la calidad de vida en lo que a su territorio corresponde, el cual se encuentra en los
considerandos del Dto. 68-89 del congreso de la repblica LEY DE PROTECCION Y MEJORAMIENTO
DEL MEDIO AMBIENTE. En la que se cre la COMISION NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE, rgano
encargado de crear un incremento adecuado para planificar, cooperar y ejecutar un plan nacional para
alcanzar los objetivos de conservar y mejorar el medio ambiente.
15.l.- COMISION NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE.
es un rgano que depende directamente del presidente de la repblica y tiene funciones de asesora y
coordinacin de todas las acciones tendientes a la formulacion y aplicacin de la poltica nacional, para la
proteccin y mejoramiento del medio ambiente.
15.ll.- INTEGRACION DE LA COMISION NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE.
a) por un Coordinador, nombrado por el Presidente de la Repblica, el que debe reunir las mismas
calidades que un Ministro de Estado, adems de ser profesional o tcnico en la materia y una experiencia
mnima de 2 aos. sus funciones se encuentra reguladas en el arto. 23 del Dto. 68-89
b) Consejo Tcnico, el cual se integra con 10 miembros (Arto. 24 Dto. 68-89) y sus funciones se regulan en
el arto. 25 de la citada ley.
16.- REGIMEN PATRIMONIAL DEL ESTADO.
16.a.- BIENES DEL ESTADO.
El patrimonio estatal se integra por los bienes de toda clase que estn a la disposicin de un rgano
administrativo, para que sirvan a los fines administrativos. Se consideran bienes o cosas pblicas aquellas
que formando parte del patrimonio estatal, son utilizadas por la administracin.
16.b.- CLASIFICACION DE LOS BIENES DEL ESTADO.
Por la forma en que puedan ser usados:
- De uso comn
- De uso pblico
- De uso privado o privativo de la administracin.
16.c.- BIENES DE USO PRIVATIVO.
Son utilizados por la administracin para el cumplimiento de sus fines, pero no se hallan a disposicin de
todos, por ejemplo, los edificios, materiales de oficina, mobiliario, vehculos y otros bienes, no estn a
disposicin general de las personas.
f) Ley de Minera.
18.- EL DOMINIO DEL SUBSUELO.
Cuando se habla de subsuelo quedan comprendidos todos aquellos recursos NO RENOVABLES, (ej.
minerales e hidrocarburos) que de conformidad con la C.P.R. son recursos que pertenecen al Estado, y
estn regulados por leyes especiales, (Ley de Minas y Ley de Hidrocarburos). Ver Arto. 125 C.P.R. y Artos.
4 y 5 de la Ley de Hidrocarburos.
18.a.- ELEMENTOS DEL DOMINIO DEL SUBSUELO.
a) El Estado, que es el legtimo propietario del subsuelo, los yacimientos de hidrocarburos y los minerales.
b) Los elementos que se encuentran en el subsuelo, yacimientos de hidrocarburos y minerales, as como
cualquier otra sustancia orgnica o inorgnica del subsuelo.
18.b.- CARACTERISTICAS.
a) Es un bien propiedad del Estado
b) Es imprescriptible
c) Puede ser objeto de explotacin y exploracin por particulares nacionales o extranjeros.
d) Son recursos no renovables
18.c.- CLASIFICACION DE LOS RECURSOS DEL SUBSUELO.
- Hidrocarburos
- Minas
18.d.- REGULACION DE LOS HIDROCARBUROS.
Ley de Hidrocarburos, Dto. Ley 109-83
18.e.- REGULACION DE MINAS.
Ley de Minas, Dto. 41-93 del Congreso.
18.f.- CONCESIONES Y CONTRATOS PARA LA EXPLOTACION Y EXPLORACION PETROLERA Y DE
HIDROCARBUROS.
La disposiciones general para los contratos de operaciones petroleras quedan contenidos dentro de la Ley
de Hidrocarburos, del articulo 8 al 24; asimismo en el reglamento que regula la celebracin de contratos de
exploracin y/o explotacin de hidrocarburos, reglamento para operar como contratista de servicios
petroleros o subcontratista de servicios petroleros.
18.g.- EL AREA DE EXPLORACION.
Es el rea que el contratista retiene para el desarrollo de sus operaciones petroleras de explotacin como
consecuencia de uno o varios descubrimientos de campos comerciales conforme a la ley y al contrato.
NOTA: leer la ley de hidrocarburos y la ley de minas.
18.h.- LICENCIAS DE EXPLORACION.
Son las que confieren al titular, la facultad exclusiva de localizar, estudiar y analizar los yacimientos para los
cuales haya sido otorgada.
18.i.- PLAZO DE LA LICENCIA DE EXPLORACION.
3 aos prorrogable hasta por 2 periodos iguales o menores.
18.j.- DERECHOS DEL TITULAR DE LA LICENCIA DE EXPLORACION.
a) Prrroga de su licencia
b) renunciar o ceder la titularidad de su licencia
c) franquicias, beneficios y exoneraciones
18.k.- OBLIGACIONES DEL TITULAR DE UNA LICENCIA DE EXPLORACION.
a) Iniciar operaciones en el plazo mximo de 6 meses
b) Dar aviso a la Direccin del hallazgo de otros minerales distintos
c) Informar a la direccin dentro del plazo de 3 meses, a partir de la finalizacin de cada ao de exploracin
sobre:
- descripcin de operaciones y trabajos
- descripcin de inversin efectuada
18.l.- CONCESIONES DE EXPLOTACION.
La concesin de explotacin, confiere al titular la facultad exclusiva de explotar los yacimientos para los
cuales haya sido otorgada.
18.ll.- PLAZO DE UNA CONCESION DE EXPLOTACION.
25 aos, prorrogable por 1 o mas perodos iguales o menores.
18.m.- DERECHOS DEL TITULAR DE UNA CONCESION.
a) Prrroga de su concesin
b) Disponer de los productos minerales
c) Franquicias, beneficios y exoneraciones
18.n.- OBLIGACIONES DEL TITULAR.
a) Iniciar operaciones en un plazo mximo de 18 meses
b) Constituir fianza, seguro u otra garanta a favor del Ministerio, en beneficio del propietario o pesar del
terreno.
19.- ADQUISICION Y DISPOSICION DE BIENES DEL ESTADO.
19.a.- LA AFECTACION.
significa la sujecin de una propiedad al rgimen especial del dominio pblico, por la utilidad publica a que
la misma se destina. Presupone un poder de disposicin y es un acto jurdico administrativo con efectos
especficos que se diferencia de los actos administrativos usuales por cuanto carece de destinatario, o sea,
se dirige a una cosa, no a una persona y ni siquiera su propietario puede considerarse destinatario, puesto
que su persona es indiferente a la administracin.
19.b.- LA DESAFECTACION.
Se da cuando la administracin pblica, saca de sus inventarios los bienes de su propiedad y los traslada,
por los procedimientos establecidos en la ley, a propiedad de los particulares, por el procedimiento de la
subasta pblica.
19.c.- REGULACION LEGAL DE LA ADQUISICION Y DISPOSICION DE BIENES DEL ESTADO.
Ley de Contrataciones del Estado, Dto. 57-92 del Congreso de la Repblica y su reglamento, Acuerdo
Gubernativo 1056-92 del Presidente en Consejo de Ministros de fecha 22 de diciembre de 1992.
19.d.- REGULACION LEGAL DE LAS LICITACIONES PUBLICAS.
Artos. 17 al 37 Dto. 57-92 Ley de Contrataciones del Estado.
19.e.- REGULACION LEGAL DEL SISTEMA DE COTIZACION.
Artos. 38 al 42 Dto. 57-92 Ley de Contrataciones del Estado.
DONDE SE REGULA LO RELATIVO A LA COMPRA DIRECTA?
Arto. 43 Dto. 57-92 Ley de Contrataciones del Estado.
situacin debiendo acudir ante juez de instancia civil para que mediante el trmite de los incidentes
resuelva si impone la servidumbre o no. Contra la resolucin que se emita no cabe recurso de apelacin.
Artculo 79.Declaratoria de la servidumbre.
En la resolucin que dicte el juez declarando la constitucin de la servidumbre, establecer el monto de la
indemnizacin a pagar y fijar un plazo no mayor de cinco das a partir de la ltima notificacin, para que el
propietario o poseedor del bien otorgue la escritura pblica de constitucin de la servidumbre, bajo
apercibimiento de otorgarla sin ms trmite y para que el beneficiario de la servidumbre haga efectivo el
monto de la indemnizacin.
Artculo 80. Otorgamiento de la servidumbre en rebelda.
El juez, en rebelda del obligado,
otorgar la escritura correspondiente dentro de los cinco das siguientes del vencimiento del plazo
fijado; el titular deber depositar, previamente, en la Tesorera del Organismo Judicial y a favor del
propietario o poseedor del terreno, el monto fijado en concepto de indemnizacin, requisito sin el
cual el juez no otorgar la escritura pblica constituyendo la servidumbre.
CODIGO CIVIL.
TTULO IV
DE LAS SERVIDUMBRES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Concepto
ARTCULO 752. Servidumbre es el gravamen impuesto sobre un predio para uso de otro predio de distinto
dueo o para utilidad pblica o comunal.
Sin embargo, el propietario de dos fincas puede gravar una de ellas con servidumbre en beneficio de la
otra.
El inmueble a cuyo favor est constituida la servidumbre se llama predio dominante; el que la sufre, predio
sirviente.
ARTCULO 753. La servidumbre consiste en no hacer o en tolerar. Para que al dueo del predio sirviente
pueda exigirse la ejecucin de un hecho es necesario que est expresamente determinado por la ley o en
el acto en que se constituy la servidumbre.
Clasificacin
ARTCULO 754. Las servidumbres son continuas o discontinuas, aparentes o no aparentes.
Son continuas aquellas cuyo uso es o puede ser incesante, sin intervencin de ningn hecho actual del
hombre; y discontinuas, aqullas cuyo uso necesita algn hecho actual del hombre.
Son aparentes, las que se anuncian por obras o signos exteriores dispuestos para su uso y
aprovechamiento, y no aparentes, las que no presentan signo exterior de su existencia.
Inseparabilidad
ARTCULO 755. Las servidumbres son inseparables del inmueble a que activa o pasivamente pertenecen.
Si los inmuebles mudan de dueo, la servidumbre contina, ya activa, ya pasivamente, en el predio en que
estaba constituida, hasta que legalmente se extinga.
Indivisibilidad
ARTCULO 756.
Las servidumbres son indivisibles. Si se divide el predio sirviente, cada una de sus porciones tiene que
tolerarla en la parte que le corresponde. Si se divide el dominante, cada propietario de ste puede usarla
por entero, pero no alterarla ni agravarla.
Servidumbres voluntarias y legales
ARTCULO 757. Las servidumbres se derivan de la situacin natural de los predios, de las obligaciones
impuestas por la ley o de la voluntad de los propietarios.
ARTCULO 758. Las servidumbres que tienen por objeto el inters de los particulares, pueden ser
establecidas, derogadas o modificadas por la voluntad de stos, siempre que tengan capacidad para
disponer de sus bienes.
Lo concerniente a servidumbres legales establecidas para utilidad pblica o comunal se regir por leyes y
reglamentos especiales y, en su defecto, por las disposiciones de este ttulo.
Amplitud de la servidumbre
ARTCULO 759. Al constituirse una servidumbre, se entienden concedidos todos los medios necesarios
para su uso; y extinguida aqulla, cesan tambin estos derechos accesorios, pero no aquellos medios que
se han obtenido por un ttulo Independiente de la servidumbre.
CAPTULO II
DE LA SERVIDUM
BRE DE ACUEDUCTO
Casos en que puede imponerse
ARTCULO 760. Puede imponerse la servidumbre forzosa de acueducto, para la conduccin de aguas
destinadas a algn servicio de utilidad pblica, previa indemnizacin.
Puede imponerse tambin servidumbre forzosa de acueducto para objetos de inters privado, previa
indemnizacin, en los casos siguientes:
1. Establecimiento o aumento de riegos;
2. Establecimiento de baos y fbricas;
3. Desecacin de lagunas y terrenos pantanosos;
4. Evasin o salida de aguas procedentes de alumbramientos artificiales; y
5. Salida de aguas de escorrederas y drenajes.
En los tres primeros casos puede imponerse la servidumbre, no slo para la conduccin de las aguas
necesarias, sino tambin para la evasin de las sobrantes.
Derecho de paso
ARTCULO 768. A la servidumbre forzosa de acueducto es inherente el derecho de paso por sus mrgenes,
para su exclusivo servicio.
Servidumbres urbanas de acueducto
ARTCULO 777. Las servidumbres urbanas de acueducto, canal, puente, cloaca, sumidero y dems
establecidas para el servicio pblico y privado de las poblaciones, edificios, jardines y fbricas, se regirn
por las disposiciones generales y locales.
Las procedentes de contratos privados que no afecten a las atribuciones de los municipios, se regirn por
las leyes aplicables al contrato.
Servidumbre de estribo
ARTCULO 778. En los mismos casos que la servidumbre de acueducto, puede imponerse la servidumbre
forzosa de estribo, cuando el que intenta construir una presa no sea dueo de las riberas o terrenos donde
haya de apoyarlas.
Pago de terreno ocupado
ARTCULO 779. Decretada la servidumbre forzosa de estribo de presa, se abonar al dueo del predio o
predios sirvientes, el valor que por la ocupacin del terreno corresponda; y adems, se le indemnizar de
los daos y perjuicios que hubieren experimentado las fincas.
Construccin de compuertas
ARTCULO 780. El que para dar riego a su heredad o mejorarla necesite construir compuertas o
partidor en la acequia o regadora por donde haya de recibirlo, sin gravamen ni merma para los dems
regantes, podr exigir de los dueos de las mrgenes, que permitan su construccin, previo abono de
daos y perjuicios, incluso los que se originen por la nueva servidumbre.