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LA SUNAFIL PUEDE MULTARLO POR NO REALIZAR EXAMENES MDICOS A SUS

TRABAJADORES
El Artculo 7 de la Constitucin Poltica del Per (CPC), establece que el derecho a la salud de
las personas es un derecho fundamental de toda persona y el Artculo 23 de la CPC establece
que ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales.
En efecto, en la actualidad se encuentra vigente la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
Ley 29783 (en adelante, la Ley de SST) y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo
N 005-2012-TR; establecindose as una normatividad transversal aplicable a todos los
sectores econmicos del pas; por tanto, la implementacin de un sistema de gestin de
seguridad y salud en el trabajo se hace exigible a todo empleador sin importar el nmero de
trabajadores, ingresos anuales o actividades que realiza.
Con este marco normativo actual, nos atrevemos a poner como ejemplo que si Usted es un
empresario unipersonal que se dedica a la venta de abarrotes en una bodega que ha montado
en el frontis de su casa y ha contratado los servicios de una persona para que lo ayude en las
labores de dicho negocio, debe contar aunque le parezca absurdo con un Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud en el Trabajo y por tanto debe realizar exmenes mdicos a su
trabajador antes, durante y facultativamente al finalizar la relacin laboral y si no lo implementa,
como lo explicaremos ms adelante puede ser sancionado con multas astronmicas.
Para evitar dichas multas, le explicaremos las particularidades de los exmenes mdicos que
debe realizar:
1.

Oportunidad de los exmenes mdicos obligatorios a los trabajadores.- Mediante la

Ley 30222 se modific la Ley de SST, establecindose la oportunidad y plazo en que se
deben realizar los exmenes mdicos, teniendo en cuenta dos regmenes que
enunciaremos a continuacin:
a. Rgimen aplicable a los trabajadores que no realizan actividades de alto
riesgo.- Se les debe practicar los exmenes mdicos cada dos aos de manera
obligatoria. Los exmenes mdicos de salida son facultativos y podrn realizarse a
solicitud del empleador o del trabajador.
b. Rgimen aplicable a los trabajadores que realizan actividades de alto riesgo.Practicar los exmenes de manera obligatoria, antes, durante y al trmino de la
relacin laboral.
Siendo esto as, para elegir el rgimen de exmenes mdicos aplicable a cada
trabajador el empleador deber identificar mediante un anlisis preliminar de riesgo el
rgimen aplicable a cada puesto de trabajo.

2.

De qu forma deben realizarse los exmenes mdicos a los trabajadores?

El Artculo 101 del Reglamento de la Ley de SST establece que los exmenes mdicos
deben ser realizados respetando lo dispuesto en los Documentos Tcnicos de la
Vigilancia de la Salud de los Trabajadores expedidos por el Ministerio de Salud. En
efecto, los Documentos Tcnicos emitidos por el Ministerio de Salud son los Protocolos
de Exmenes Mdico Ocupacionales y Guas de Diagnsticos de los Exmenes Mdicos
Obligatorios por Actividad, aprobados mediante Resolucin Ministerial N 312-2011MINSA; los cuales, establecen la forma de la realizacin de los exmenes mdicos.
De acuerdo al Protocolo existen varios tipos de evaluaciones mdico ocupacionales;
entre las principales podemos enunciar:

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a. Evaluacin Mdica Pre-empleo.- Es la evaluacin que se realiza al trabajador antes

de que ingrese a un puesto de trabajo. Tiene por objetivo determinar el estado de
salud al momento del ingreso y su aptitud al puesto de trabajo.
b. Evaluacin Peridica.- Se realiza con el fin de monitorear la exposicin a factores de
riesgo e identificar en forma precoz posibles alteraciones temporales, permanentes o
agravadas del estado de salud del trabajador, que se asocien al puesto de trabajo y
los estados pre patognicos.
c. Evaluacin de Retiro.- Tiene por objeto determinar el estado y condicin de salud
del trabajador das previos al cese laboral. Busca detectar enfermedades
relacionadas al trabajo, secuelas de accidentes de trabajo y en general lo agravado
por el trabajo.
Tambin existen otras evaluaciones que se deben realizar por los siguientes motivos:
Por cambios de ocupacin o puesto de trabajo.
Por reincorporacin laboral.
Por contratos temporales de corta duracin.
3.

Qu tipos de exmenes se realizan a los trabajadores?

Se deben realizar exmenes complementarios generales y exmenes mdicos
especiales obligatorios por actividad.
Exmenes Complementarios Generales.- Los exmenes complementarios generales
son aplicables a todo trabajador, sin importar el puesto de trabajo y deben ser:
a. Biometra sangunea.
b. Bioqumica sangunea.
c. Grupo y Factor sanguneo.
d. Examen completo de orina.
Exmenes Mdicos Obligatorios por Actividad.- Estos exmenes son obligatorios y
se realizan teniendo en cuenta los factores de riesgo y daos a la salud propios de cada
sector.
Por ejemplo, para el caso de la actividad de las personas que realizan la labor de
transporte (choferes), adems de los exmenes generales son exigibles los exmenes
siguientes:
a. Prueba de sensibilidad mucocutnea.
b. Exmenes de piel en general Luz de Wood, Maniobra de Nikolsky.
c. Test de fatiga, somnolencia y de estrs.
Para el caso de las personas que brindan atencin al cliente son exigibles los exmenes
siguientes:
i. Pruebas de sensibilidad mucosa.
ii. Exmenes oftalmolgicos.
iii. Evaluacin Msculo esqueltica.
iv. Evaluacin Neurolgica.
En el caso de los establecimientos que expenden productos que contienen plomo (como
los combustibles); es obligatorio realizar la siguiente prueba:

Determinacin de plomo en la sangre.

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Determinacin de protoporfirina en enritocitos y cido delta amino levulnico en

orina.

NOTA.- Los servicios de apoyo al Mdico Ocupacional como Toxicologa, Laboratorio,

Radiologa, Espirometra, Audiometra para la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores
debern tener sus funciones acreditadas y aprobada por la Autoridad de Salud de la
jurisdiccin de acuerdo a las normas de TUPA de Servicios de Salud y de Salud
Ocupacional del MINSA, de la Direcciones Regionales de Salud y/o de la DIGESA.
4.

Qu tipo de mdico puede realizar los exmenes?

El mdico a cargo de los exmenes puede ser:
a. Un Mdico Cirujano con segunda especialidad en Medicina Ocupacional y Medio
Ambiente o Medicina del Trabajo.
b. Un Mdico Cirujano con maestra en Salud Ocupacional o Maestra en Salud
Ocupacional y Ambiental o Maestra en Medicina Ocupacional y Medio Ambiente.
Excepcionalmente hasta el 06 de enero del 2017, se les permite realizar exmenes
mdicos ocupacionales a los mdicos cirujanos colegiados y habilitados que cumplan
con los requisitos siguientes:

5.

Egresados de la Maestra en Salud Ocupacional o Maestra en salud Ocupacional y

Ambiental o Maestra en Medicina Ocupacional y Medio Ambiente, con un mnimo de
un (01) ao de experiencia en medicina del trabajo o salud ocupacional.

Haber realizado un diplomado en Salud Ocupacional con un mnimo de treinta y seis

(36) crditos, expedido por una Escuela o Facultad de Medicina o de Ciencias de la
Salud de una universidad pblica o privada; con un mnimo de tres (03) aos de
experiencia en medicina del trabajo o salud ocupacional.

Qu sucede si no se realizan los exmenes mdicos obligatorios?

El empleador que no realice los exmenes mdicos obligatorios puede ser sancionado al
ser dicha omisin considerada como falta grave dependiendo del nmero de
trabajadores afectados con multas que pueden ascender hasta 50 UIT (S/. 192,500.00
Nuevos Soles).
No obstante lo anterior, mediante la Ley 30222 se ha establecido un plazo de tres aos
computados desde su entrada en vigencia; es decir hasta el 12 de julio del 2017, durante
el cual , si se determina la existencia de una infraccin en seguridad y salud en el trabajo
durante una inspeccin, el inspector debe emitir un requerimiento orientado a que el
empleador subsane su infraccin y en caso se subsane la infraccin se dar por
concluido el procedimiento sancionador.
La multa impuesta durante este periodo de tres aos no debe ser mayor al 35% de lo
que resulte de aplicar luego de la evaluacin del caso. Sin embargo, no es aplicable esta
gradualidad de multa en los casos siguientes:
a) Infracciones muy graves que adems afecten muy gravemente: i) la libertad de
asociacin y libertad sindical y ii) las disposiciones referidas a la eliminacin de la
discriminacin en materia de empleo y ocupacin.
b) Infracciones referidas a la contravencin de: i) la normativa vigente sobre la proteccin
del trabajo del nio, nia y adolescente, cualquiera sea su forma de contratacin, y ii) la
normativa vigente sobre prohibicin del trabajo forzoso u obligatorio.

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c) Infracciones que afecten las normas sobre seguridad y salud en el trabajo, siempre
que hayan ocasionado muerte o invalidez permanente al trabajador.
d) Actos de obstruccin a la labor inspectiva, salvo que el empleador acredite que actu
diligentemente.
e) Actos de reincidencia, entendindose por tal a la comisin de la misma infraccin
dentro de un periodo de seis meses desde que quede firme la resolucin de sancin a la
primera.