JUEVES

17

DE

MARZO

DE

2016

SUPLEMENTO ESPECIAL DE PginaI12

A 40 aos del golpe de Estado

Memorias

del fuego
El plan econmico
del terrorismo de Estado

Pasado y
Presente
Beneficios para el sector agroexportador. Resoluciones que favorecen
la especulacin.Incorporacin de
empresarios en puestos clave
de la administracin pblica.
Ajuste y endeudamiento. Una
investigacin de la ex comisin
de derechos humanos del
Banco Central permite entender no slo las medidas
econmicas de la ltima
dictadura sino tambin
las que se aplican cuatro dcadas despus.

40 aos del golpe III

17-3-2016 / PAGINA I12

PAGINA I12 / 17-3-2016

II Memorias del fuego

La estructura del plan econmico de la ltima dictadura

El golpe econmico
El paradigma que
transform la
estructura econmica
y social con efectos
que llegan hasta la
actualidad. Los
beneficiarios de las
polticas que
necesitaron de la
represin ms
sangrienta para
implementarse. La
recetas que vuelven.

La poltica econmica y
financiera fue desarrollada e
impuesta por el ministro de
Economa Jos Alfredo
Martnez de Hoz.

Por Cristian Carrillo

n anlisis minucioso de la ltima dictadura cvico-militar y de sus efectos en el tiempo requiere
comprender los distintos intereses que se agazaparon detrs de cada una de las medidas poltico-econmicas implementadas durante ese trgico proceso
histrico y la brutal represin que utiliz el Estado para
su implementacin. Es por eso que no se puede abordar
el estudio de ese perodo sin entender la complicidad de
sectores empresarios, en muchos casos marcando la
agenda oficial, que permitieron polticas de concentracin econmica con efectos que persisten en el presente. A cuarenta aos del ltimo golpe de Estado, se dar
a conocer una investigacin realizada por la Subgerencia de Promocin de los Derechos Humanos de Banco
Central, en la que participaron distintos peritos que actualmente fueron removidos de sus funciones por parte
del actual gobierno. La revisin histrica y crtica del
rol de los sectores que obtuvieron beneficios econmicos no slo permite entender las medidas adoptadas entonces sino comprender las polticas que se aplican cuatro dcadas despus. Las polticas oficiales que benefician al segmento exportador de commodities por encima de la industria, las resoluciones financieras que favorecen la especulacin y la incorporacin de CEO de
compaas extranjeras en puestos clave de la administracin pblica son ejemplos de decisiones que se repiten y algunos ejemplos de una concepcin neoconser-

vador que subsisti hasta estos tiempos. Dictada por el

Fondo Monetario Internacional segn una receta que
se aplica indistintamente al Zaire o a Chile, a Uruguay
o Indonesia, la poltica econmica de esa Junta solo reconoce como beneficiarios a la vieja oligarqua ganadera, la nueva oligarqua especuladora y un grupo selecto
de monopolios internacionales, seal Rodolfo Walsh
en su Carta Abierta de un Escritor a la Junta Militar
(24 de marzo de 1977).
La Subgerencia de Promocin de los Derechos Humanos, creada en noviembre de 2014 en el Banco Central
bajo la conduccin de Alejandro Vanoli, fue el puntapi
inicial para la investigacin dentro de organismo de los
crmenes de lesa humanidad de los burcratas del establishment. En ese marco se dispuso la desclasificacin y
difusin de archivos y documentacin interna que permitieron ampliar el ngulo de las investigaciones y que
dieron cuerpo al libro Los archivos del BCRA en dictadura. El registro burocrtico de la participacin civil en la campaa represiva, que an no fue publicado, debido al desmantelamiento de esas reas por parte de la actual administracin. Los textos fueron escritos por Alejandro Vanoli, Pedro Biscay, Walter Bosisio, Natalia Federman,
Alicia Galofaro, Santiago Kosiner, Omar Miliano, Ce-

leste Perosino. El libro se publicar independientemente

de ese marco institucional. La publicacin se contextualiza en un momento de notorio retroceso en las causas
donde se investiga la participacin civil, principalmente
de empresarios, durante la ltima dictadura.
En caso de violaciones de derechos humanos, las autoridades estatales no se pueden amparar en mecanismos como el secreto de Estado o la confidencialidad de
la informacin, o en razones de inters pblico o seguridad nacional, para dejar de aportar la informacin requerida por las autoridades judiciales o administrativas
encargadas de la investigacin o proceso pendientes
(...). El ampararse en el secreto de Estado para entregar
informacin requerida por la autoridad judicial, puede
ser considerado como un intento de (...) perpetuar la
impunidad, segn lo establece la Corte Interamericana
de Derechos Humanos. La difusin de la documentacin recabada dentro del Banco Central, como as tambin en otras dependencias pblicas, va en esa direccin, pero tambin permite echar luz sobre sus consecuencias directas e indirectas. En este marco, los derechos humanos deben ser atendidos como un plan de accin continuo que se traduzca en polticas concretas en
todos los niveles del Estado. PginaI12 accedi al libro
indito y hace un repaso por los puntos principales de
la investigacin y de los archivos desclasificados que
busca colaborar en la continuidad de esas acciones. La
informacin presentada pretende echar luz sobre polticas y decisiones llevadas adelanta por sectores y actores
particulares que, sin haber ganado una eleccin, adoptaron medidas econmicas que marcaron profundamente el futuro del pas. Esas minoras histricamente derrotadas slo pudieron imponer su plan econmico a
partir de la implementacin del aparato de terror, advierte la publicacin en su introduccin.
Un plan a medida
La poltica econmica que implement la dictadura
cvico-militar se asent en reformas institucionales y jurdicas que alteraran el patrn de acumulacin para todo el perodo y las dcadas siguientes. Esta poltica econmica y, en particular, la financiera, desarrollada e impuesta por el ex ministro de Economa Jos Alfredo
Martnez de Hoz y su equipo, posibilit visualizar la
construccin de un paradigma que altera la configuracin de la sociedad argentina desde su instalacin y alcanza en sus efectos a la actualidad. Previamente se haba intentado imponer un programa neoliberal durante
el desarrollo de la gestin del ministro de Economa Celestino Rodrigo con la asesora del banquero Ricardo
Zinn, quien propuso una devaluacin monetaria con un
fuerte incremento de las tarifas pblicas bajo el supuesto
de equilibrar las cuentas pblicas y el dficit fiscal. La
receta y el diagnstico es similar al que se implementa
actualmente: reduccin de dficit fiscal mediante disminucin del gasto y ajuste las tarifas y una fuerte devaluacin de la moneda para ganar en competitividad.
Previo al ajuste de los militares, el pas contaba con
un sistema industrial que presentaba ciertas deficiencias,
pero que detentaba un desempeo acorde con el contexto regional, con indicadores de tasas de crecimiento
relativas adecuadas, tasas de inters y mercado financiero regulados, a pesar de la presencia de desequilibrios inflacionarios y de crisis en la balanza de pagos. En medio
de un escenario de alta conflictividad social y poltica,
en 1976 se produce un punto de quiebre al ponerse en
marcha un proceso de reorganizacin estructural del pas
con la intervencin de las Fuerzas Armadas junto al
apoyo de las elites dominantes y la accin de numerosos
actores civiles ligados a las grandes corporaciones.
Entre mltiples prcticas represivas y el uso del terror
estatal, se impone una serie de cambios en la jurisprudencia ilegal que, bajo el formato de decretos leyes,
operan una transformacin profunda del andamiaje estructural del campo econmico y social argentino, otorgando visos de legalidad que garantizara el proceso de
cambio de patrn de acumulacin que esta ltima dictadura promovi y la dcada posterior de los aos noventa vino a cristalizar, segn detalla el libro. La san-

cin de leyes centrales como la de Inversiones Extranjeras de 1976 y la de Entidades Financieras del ao subsiguiente permitieron la entrada y creacin de nuevos
actores con lgicas desestructurantes del modelo previo
de Industrializacin Sustitutiva de Importaciones anterior y abrirn las puertas para el denominado proceso de
valorizacin financiera de la economa, que desarrolla
tericamente de manera impecable el economista
Eduardo Basualdo.
Martnez de Hoz modifica la base jurdica de los mecanismos de inversin extranjera, alterando la ley anterior de 1973, que protega la produccin nacional, incentivaba la generacin de mano de obra y orientaba
por va de decisin estatal las reas estratgicas de desarrollo. El nuevo decreto promovi una mayor apertura
y desregulacin, con limitadas normas de proteccin
junto a una equiparacin de los capitales extranjeros
con los nacionales, al tiempo que facilit la repatriacin
de las utilidades a los pases de origen, mediante mnimas contribuciones impositivas a la economa nacional.
Luego, numerosas modificaciones al rgimen aduanero a
lo largo de los primeros aos ir preparando la apertura
comercial en torno a la libre competencia del mercado
con una escasa intervencin del Estado nacional.
En cuanto a las reformas financieras, la Carta Orgnica del Banco Central, que haba sido modificada en
1973, fue nuevamente reformada en julio de 1976 y se
le otorg una mayor separacin e independencia respecto del Gobierno nacional y el Ministerio de Economa. Lo mismo sucedi con las inversiones extranjeras
que haban sido cuidadosamente reguladas mediante
Ley 20557 para luego ser flexibilizadas las condiciones
de ingreso y egreso de capitales, por medio del Decreto
Ley 21382/1976. El Decreto Ley N 21495/77 retrotrajo
la centralizacin de los depsitos y la nacionalizacin
junto a la garanta de los mismos aprobadas por Ley
20520 de 1973. El objetivo es avanzar en el desarrollo
de un mercado de capitales financieros que abra el juego a mltiples actores, de diversos portes y orgenes, garantizando as en breve la llegada de bancos extranjeros
y el redimensionamiento del mercado bancario y financiero. Se ver entonces en brevsimo tiempo, cmo se
generan mltiples entidades bancarias a costa de cientos de organizaciones financieras, abriendo las puertas a
un proceso de concentracin financiera como nunca
antes se haba registrado.
Definicin de la agenda
El golpe de Estado fue saludado por entidades representativas de diversas ramas productivas, como la Sociedad Rural, que aportar a Jorge Zorreguieta como
cuadro dirigencial al frente de la Secretara de Agricultura; Confederacin de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa (Carbap); la Unin Industrial
Argentina (UIA), el Consejo de Empresarios de Argentina (CEA, actualmente definido como la Asociacin de Empresarios de Argentina, AEA) de donde saldr Martnez de Hoz; y la Cmara Argentina de Comercio (CAC), cuyo representante Guillermo Walter
Klein ser el viceministro de Economa. Muchos de
ellos agrupados bajo la Asamblea Permanente de Entidades Gremiales Empresarias (Apege), que organiz un
paro empresarial el 16 de febrero de 1976, evento preparatorio para el golpe, destaca la investigacin. En
ese grupo de apoyo destituyente se encontr la Asociacin de Bancos Argentinos (Adeba), cuyo titular Narciso Ocampo, dueo del Banco Ganadero, acercar un
plan de gobierno a las Fuerzas Armadas, y su hijo, Juan
Ocampo, presidir luego el Banco Nacin.
En un informe titulado Cul es la imagen del pas
deseado?, la entonces conduccin de Adeba detalla
una agenda para contribuir a la planificacin poltica,
cultural y econmica de la ltima dictadura. El plan de
accin que gest este grupo de banqueros en 1978 haca
especial hincapi en una serie de medidas para conducir a la Argentina a una autntica economa de mercado, pero sus consejos no se circunscribieron a esa rea.
En el texto de 345 pginas, se tratan distintos tpicos,
entre ellos, la necesidad de denegar el acceso al voto

universal y obligatorio a personas analfabetas o sin estudios bsicos completos. En el rea econmica, las recetas de Adeba, muchas de las cuales aplic la dictadura y reflot el menemismo, incorpora privatizaciones,
evitar la actividad sindical, focalizarse en la economa
agropecuaria y extractiva de recursos e importar mano
de obra calificada proveniente de Europa Occidental
con el objetivo de evitar la amenaza del marxismo.
Este texto es parte del cmulo de documentos que se
hall en octubre de 2013 en el Edificio Cndor de la
Fuerza Area. El captulo sobre polticas econmicas se
sustenta en dos requisitos que la entidad considera prioritarios: implantar una economa de mercado y transformar el Estado-intervencionista en un Estado-estratega. En esa lnea, aboga una efectiva independencia
institucional del Banco Central, la supresin de organismos estatales que no cumplan una funcin prioritaria en las actuales circunstancias del pas y un programa
de reduccin obligatoria de la dotacin de personal de
cada ministerio, secretara de Estado y organismos descentralizados. Los temas de corte netamente neoliberal
abarcan poltica de precios, atendiendo a la libertad de
mercado, igual que con los temas que corresponden al
sector agrcola, a la industria y los servicios pblicos. Se
tratan de las mismas recetas que el establishment hoy
impulsa en agenda oficial.
La designacin de una enorme cantidad de directivos
empresarios en puestos clave de la administracin pblica, lo que permite mantener un exhaustivo control de
las grandes compaas sobre la poltica econmica, no es
una estrategia exclusiva del gobierno de Mauricio Macri. La sociloga Mariana Heredia revela que 38 de los
48 cargos ms importantes durante el gobierno de las
Fuerzas Armadas eran ocupados por empresarios y 34
de los 38 dirigentes de empresas eran miembros de la
Asociacin Coordinadora de Instituciones Empresarias
Libres (ACIEL). Entre la amplia documentacin hallada en el Edificio Cndor, del Ministerio de Defensa,
proveniente de los archivos de la dictadura, se encontraron elementos que permiten reconstruir, en una parte
sustancial, cmo fue el proceso de elaboracin y construccin final de dos leyes fundamentales en la estructura econmica que empez a delinearse en aquellos aos.
El efecto esperado
En el plano de gestin estatal de la produccin y el
desarrollo, el principio de subsidiariedad de la economa, de raigambre ideolgica neoliberal, fue articulado
por el equipo de Martnez de Hoz y se llev a cabo en
diversas propuestas de privatizacin de empresas. Se habilit una terciarizacin de ciertas actividades que pasaron del Estado al sector privado, permitiendo configurar
un Estado neoclsico privatizador, lo que adems abri
el juego a un modelo de organizacin estatal cvico-militar que promovi la gestin empresarial por medio de
inversin en grandes obras pblicas como el desarrollo
de autopistas o compra de fabricacin armamentstica.
La vieja y conocida frase achicar el Estado para agrandar la Nacin no se cumpla a rajatabla y, de hecho, se
ver emerger una patria contratista ligada al Estado de
modo parasitario, segn los primeros trazos del libro.
Los principales grupos econmicos locales beneficiados por estas polticas fueron, entre otros, Prez Companc, Bridas, Bunge y Born, Acindar, Astra, Garovaglio y Zorraqun, Bagley, Terrabusi, Ferrum, Nougus,
Alpargatas, Bemberg, Celulosa, Loma Negra, Ingenio
Ledesma, Techint, Tornquist, Corcemar, Macri y Soldati. Tambin lograron con el capital extranjero moldear otra estructura econmica, que se asent en un aumento exorbitante de la deuda externa, otro rasgo estructural de la poltica econmica implementada por
las Fuerzas Armadas, que favoreci, entre otros, las empresas Cogasco, Alto Paran, Autopistas Urbanas,
IBM, Dlmine, Industrias Metalrgicas Pescarmona,
Celulosa Puerto Piray, Papel de Tucumn, Minetti,
Aluar, Banco Galicia, Banco Francs, Grupo SADE,
Banco Supervielle, Banco Ro, Banco de Italia, Citibank, Banco Ganadero, Banco de Crdito Argentino.
Todas y cada una de estas polticas requiri de una

fuerte represin de los movimientos sociales que se

oponan a su implementacin. Y en esto tambin hubo
colaboracin del sector empresario. Slo algunos casos
lograron llegar a la Justicia, pero la complicidad de algunos gobiernos que se sucedieron y la connivencia del
sistema judicial obstaculizaron el avance de las causas.
Entre los casos ms conocidos se destaca el de la siderrgica Acindar, de la que fue presidente Martnez de
Hoz. Existen dos causas sobre la empresa, una en Buenos Aires y otra en Rosario. Ambas investigan la responsabilidad del directorio en el operativo del 20 de
marzo de 1975 de Villa Constitucin, donde una columna de 150 vehculos y camiones, policas y hombres
de la derecha sindical invadi esa localidad del sur santafesino. Se calculan unas 150 detenciones en ese momento, que se duplicaron despus del golpe de 1976, 15
asesinatos en marzo de 1975, que tambin se duplicaron
luego de marzo de 1976 y ms de mil despedidos ocurridos en meses posteriores, tras la huelga de resistencia
impulsada por los trabajadores.
Otro caso es el del ingenio Ledesma, propiedad de
Pedro Blaquier, en lo que se conoci como la Noche de
los Apagones, cuando durante la dictadura cortaron la
electricidad y secuestraron a ms de 400 personas, de
las cuales 33 permanecen desaparecidas. Con el apoyo
de los vehculos de la poderosa empresa del azcar y el
papel, las fuerzas policiales realizaron en 1976 operativos de secuestro tambin en las localidades de Calilegua y El Talar.

La receta es similar a la

Los medios hicieron su aporte. Hay en curso una

investigacin sobre el director del diario La Nueva
Provincia de Baha Blanca, Vicente Massot, por su actuacin durante el terrorismo de Estado. El rol del
diario en los 70 es conocido. Los primeros casos en
que se imputa participacin efectuando aportes esenciales en secuestros, torturas y homicidios son los de
Daniel Bombara, Mara Salto y Laura Manzo a fines
de 1975. La Nueva Provincia difundi adems el operativo de simulacin, segn el cual Bombara muri
al arrojarse de un patrullero y su cadver fue robado
por subversivos. Consumado el golpe, el diario no se
limit a publicar los partes militares para ocultar el
genocidio. El 27 de mayo de 1976 publicaron fotos
tomadas en cautiverio de dirigentes que haban estado secuestrados en la base de Puerto Belgrano a quienes se trasladaba a la crcel.
El libro rene parte de esta historia y el desafo de no
permitir que parafraseando a Norberto Bobbio una
persona instruida sea ms libre que una inculta, que
una persona con ms trabajo ms libre que una persona
desempleada y una persona sana ms libre que una enferma. De esto se trata la democracia y la lucha constante por la libertad, seala Biscay, a cargo del Eplogo.

Jorge Rafael Videla junto con

Jorge Zorreguieta en la
Sociedad Rural.

de hoy: reduccin de
dficit fiscal mediante
disminucin del gasto y
ajuste de tarifas y una
fuerte devaluacin.

La sociloga Mariana
Heredia revela que 38 de
los 48 cargos ms
importantes durante la
dictadura eran ocupados
por empresarios.

40 aos del golpe

PAGINA I12 / 17-3-2016

IV Memorias del fuego

ace cuarenta aos el neocolonialismo inici su ltima etapa. La tentativa de restauracin oligrquica de 1955, al cabo de
dos dcadas, mostraba que no haba tenido todo
el xito deseado. Era necesario ocuparnos de otra
manera, y lo hicieron con nuestras propias Fuerzas Armadas, alienadas con la alucinacin de una
guerra mundial: la doctrina colonialista francesa
de la seguridad nacional.
El golpe se produjo porque la poltica econmica no era la que el neocolonialismo deseaba: no
estbamos endeudados. La violencia poltica slo
fue un buen pretexto. El desconcierto de la Presidenta no era el problema, porque faltaban pocos
meses para la eleccin presidencial. Lo determinante fue la urgencia colonizadora de ocupar el
pas para endeudarnos.
El golpe de 1976 era inevitable: no haba espacio poltico para que Martnez de Hoz y sus vendepatrias ocupasen el poder. Balbn no los hubiese puesto al mando de la economa; ya el onga-

nos torturadores, porque se descontrolan y terminan creando problemas.

Como factor interno del genocidio no podemos
obviar que tuvimos el movimiento nacional que
tal vez haya sido el ms constante de la regin.
Fue tan fuerte que la misma dictadura de 1955 se
vio obligada a convocar elecciones en poco ms
de dos aos, cuyo resultado lo decidi Pern desde el exilio. El curso posterior no satisfizo el hambre del neocolonialismo.
Despus de mucho, el gorilismo haba tenido
que controlar a regaadientes su odio antipopular
y revanchista; la vuelta de Pern fue un sapo demasiado grande para quienes en su inslita lectura delirante an se sentan los aliados en lucha
con el Eje.
Por eso, la dictadura de 1976 no fue slo sangrienta, sino tambin selectivamente asesina: elimin a los ms activos, inteligentes e inquietos
de una generacin que, equivocados o no, sin duda eran los de mayor capacidad dinamizante de la
cultura y de la sociedad. Es una tenebrosa mentira
que todas las vctimas haban tomado parte en la

niato haba sacado del medio a Illia; menos an

lo hubiese hecho un peronismo renovado. Los
sindicatos pesaban. El neocolonialismo decidi
ocupar nuestro territorio.
El golpe de 1976 respondi claramente a una
estrategia regional. Basta mirar el mapa poltico
de ese tiempo Brasil, Chile, Uruguay para verificar que los golpes no se producan por azar ni
por cuestiones nacionales.
Veinte aos antes, terminada la guerra de Corea, haba habido otro manotazo regional: un balazo suicida haba puesto fin a la vida de Getlio
Vergas, haban derrocado a Arbenz en Guatemala, los licenciados mexicanos se civilizaban, el
MNR boliviano se haca potable, slo faltaba
bombardearnos la Plaza de Mayo. Pero ese golpe
no haba sido suficiente, los Pueblos no se haban
quedado quietos.
Por qu fue tan sangrienta? Por qu fue la ms
cruenta de toda la regin? La violencia poltica
era un buen pretexto, pero los pretextos no son
causas. Estas respondieron ms a factores internos
que externos, porque la ferocidad no era funcional al pragmatismo del neocolonialismo. Es algo
as como los torturadores: los sdicos no son bue-

violencia poltica. Los genocidas alucinaron una

guerra y, argumentando que en toda guerra caen
inocentes, eliminaron todo lo que creyeron que
poda movilizar y transformar la sociedad, todo lo
que se mova deba ser aniquilado.
Para una gran parte de la poblacin, especialmente para las clases medias, todo era muy confuso bajo la intensa propaganda meditica, que
martillaba los slogans de siempre: la corrupcin,
los abusos, el desorden, el cheque de la Cruzada,
las corbatas de Lastiri, etc.
No faltaron los superficialmente gorilas y polticamente mentecatos, que crean que el golpe
era una repeticin de la dictablanda de Ongana, que slo pondra orden. Faltaba una experiencia previa semejante, pero haba, eso s, una
clase media numerosa y asustada, siempre proclive a las invocaciones del orden, que viajaba con
la plata dulce.
Nadie podr asegurar que la poblacin convalid en general el golpe, porque es imposible hacer
un sondeo de opinin en una poblacin que ya
no existe. Pero es incuestionable que el vaco de
liderazgo, la propaganda, los medios que recibieron prebendas de la dictadura, la violencia polti-

Por E. Ral Zaffaroni*

La urgencia
colonizadora

ca y el miedo, convergieron en desarticular toda

resistencia orgnica y hacer cundir cierta indiferencia.
Pero el mundo cambia, el poder es dinmico. El
neocolonialismo termin, sangrientamente, pero
termin. Hoy sufrimos una etapa avanzada del
colonialismo, diferente, porque para endeudarnos
ya no nos ocupan territorialmente, sino que las
corporaciones transnacionales como corresponde a la era de la revolucin tecnolgica nos manejan cibernticamente, aunque sus monopolios
mediticos repitan slogans parecidos. Se acuerdan de la cuenta cifrada de Evita en Suiza? El oro
bajo la tumba de Nstor no suena parecido? Se
han olvidado de las comisiones investigadoras?
Milagro Sala no est siendo investigada por algo
parecido con nombre de Poder Judicial? El monopolio meditico reemplaza al decreto 4161/56?
Durante cuntos aos todo lo que pasaba era culpa de la pesada herencia dejada por Pern? Hemos olvidado que para hacernos entrar en el
mundo del FMI derogaron la Constitucin de
1949 por un decreto? Acaso hoy no nos dicen
que estamos saliendo del aislamiento?
Empieza un nuevo ciclo de endeudamiento, slo que esta vez no necesitaron derogar por bando
militar ninguna Constitucin como en 1955,
quebrarla brutalmente como en 1930, ni tampoco
dar un golpe como en 1976. Esta vez lo gestaron
mediticamente, no les cost ninguna mancha
institucional, aunque no ahorren esfuerzo por embadurnarse en la gestin. Esta vez nos endeudarn
sin sangre, pero igual habr muertos, como resultado de eso que llamamos subdesarrollo, que es
hacia donde nos llevan.
Ningn pas racionalmente organizado tiene
una estructura jurdica que permite que una mayora con mandato por cuatro aos comprometa
el destino nacional por dcadas.
Pero los Pueblos nunca se quedan quietos.
Vendr una nueva etapa de ampliacin de ciudadana real, pero ser necesario prepararse. Los
tiempos han cambiado, no es admisible volver slo para pagar los crditos dilapidados en fugas de
capitales. Debemos proyectar obstculos institucionales al colonialismo, perfeccionar los pesos y
contrapesos de nuestro sistema constitucional.
Para enfrentar a este colonialismo avanzado se
necesitan nuevas defensas y, entre ellas, una seria
refundacin institucional de la Nacin.
Debemos repensar todo: desde nuestro modelo
de Estado y de gobierno hasta la distribucin y recaudacin de nuestros impuestos, la estructura judicial, nuestro federalismo, todo. Mirar cmo lo
hacen las grandes democracias del mundo, e imaginar nuestro propio modelo democrtico.
Pasaron cuarenta aos del golpe, pero no olvidemos para qu lo hicieron. Hoy el objetivo es
idntico, pero las cosas cambiaron. Ahora es
tiempo de mirar, pensar, imaginar y proyectar. No
es tiempo de puos, sino de neuronas.
* Ex juez de la Corte Suprema. Miembro de la
Corte Interamericana de Derechos Humanos.