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OBJETIVOS DE APRENDIZAJE

Al concluir esta parte del curso, el estudiante:

Identificar y explicar las diversas clasificaciones de las constituciones y las caractersticas


particulares de cada una.

Introduccin

Deca el Maestro Jorge Carpizo que antes de ahondar en el estudio de la clasificacin de las
constituciones, debemos conocer que existen dos pticas para acercarnos a este problema: la
tradicional, que consiste en tratar de resaltar la o las caractersticas ms relevantes de la
constitucin escrita o codificada; es decir, circunscribir el anlisis a lo que expresa la constitucin
escrita. De acuerdo con los diversos autores, stas caractersticas o el nfasis puesto en ellas,
cambian y no son las mismas.

La segunda ptica es la ontolgica, que fue empleada por Loewenstein, y que consiste en hacer
una comparacin entre la constitucin escrita o codificada y la realidad en que se aplica.

Por qu este empeo en clasificar las constituciones? Primero, porque la clasificacin es til al
derecho comparado y sirve para comprender, a primera vista, las notas sobresalientes del sistema
poltico de un pas; segundo, porque tiene una importancia poltica que nos lleva de la mano a
plantearnos el problema de qu tipo de constitucin es la mejor. Desde este punto de vista, la
primera clasificacin de las constituciones identificando aqu, aunque no es correcto, constitucin
con gobierno-, la realiz Aristteles; y tercero, porque tiene un valor didctico, ya que es una forma
de poder conocer, con un mtodo, una diversidad de constituciones.
Tres aspectos han servido para clasificar las constituciones:

Atendiendo a su estructura,
Segn el procedimiento de modificacin o sustitucin y
Teniendo en cuenta su efectividad.

1. Segn su formacin jurdica


a) Codificadas

Es el texto legal en el que se plasman los principios fundamentales sobre los que descansa la
organizacin del estado, los lmites y las facultades del Estado, as como deberes y derechos de
los individuos. Es el texto especfico que contiene la totalidad o casi la totalidad de las normas
bsicas, y que debe ser respetado por cualquier otra norma de rango inferior.
Ventajas de la Constitucin apuntada
Respecto a esta clasificacin, considera Esmein que es preferible una Constitucin escrita a otra
no escrita o consuetudinaria, debido a que una Constitucin escrita permite una mayor
certidumbre jurdica y concede ventajas de tcnica jurdica, ya que se conoce con mayor precisin
qu normas son constitucionales y cules no lo son, otorga ventajas, debido a que es sencillo
ubicar la jerarqua y la unidad del sistema en ese tipo de rgimen y automticamente se coloca en
la cspide de ese rgimen jurdico el documento madre y, a partir de este, emanarn las dems
instituciones.

A partir del pensamiento de Esmein se concluyen tres ventajas de las constituciones escritas:
La superioridad de la ley escrita sobre la costumbre, lo cual se haba reconocido a finales del siglo
XVIII, ya que desde entonces exista la necesidad de llevar a un rango superior las reglas
constitucionales.
Tambin desde el siglo XVIII es importante el reconocimiento del pacto social que implica una
Constitucin dictada por la soberana nacional, lo cual es interesante desde la ptica de la
legitimacin de los principios jurdicos que emanan de la soberana nacional.
En una Constitucin escrita hay claridad y precisin en cuanto al contenido y esto elimina
confusiones, y en una Constitucin no escrita, la ambigedad suele ser un riesgo.
b) Dispersas
Este tipo de clasificacin es conocido tambin como Constitucin consuetudinaria, en el cual no
existe un texto especfico que contenga la totalidad, o casi la totalidad de las normas bsicas, sino
que estas estn contenidas a lo largo de diversas leyes, cuerpos legales y usos repetidos. Un
ejemplo sera la Constitucin no escrita de Inglaterra cuyas fuentes de derecho las podemos
encontrar en los grandes textos histricos como la
Carta Magna (1215), la Peticin de Derechos (1628), el Habeas Corpus (1679), el Bill
of HYPERLINK "http://es.wikipedia.org/wiki/Bill_of_Rights" Rights (1689) y el Acta de
Establecimiento (1701).
2. Segn su reformabilidad

James Bryce encontr que se sola clasificar a las constituciones en escritas o estatutarias y en no
escritas o consuetudinarias. El calific a esta clasificacin de anticuada, de torpemente expresada
y de que se prestaba a confusiones, porque junto a toda constitucin escrita existen costumbres y
decisiones judiciales que la completan, la amplan o la modifican y, a su vez, en las denominadas
constituciones no escritas, se encuentran estatutos y leyes constitucionales.
En consecuencia, Bryce se dio a la tarea de tratar de encontrar un criterio certero para clasificar las
constituciones, y se percat de que las constituciones modernas contienen el principio de que las
normas constitucionales poseen una jerarqua superior a las leyes secundarias y, por tanto, no son
reformables por el poder legislativo sino slo por un rgano y un procedimiento especiales. En
cambio, existen otras constituciones para cuya reforma se sigue el mismo procedimiento que para
cualquier norma ordinaria. Este autor afirm que estuvo buscando denominaciones para distinguir
estas diferentes clases de constitucin. A las del primer tipo pens en llamarlas cambiantes y
fluidas, y a las del segundo, estticas, slidas o cristalizadas; pero, aunque no fuera perfecto,
prefiri denominar flexibles a las del tipo ms antiguo, las que poseen elasticidad y se adaptan y
alteran sin perder sus notas ms importantes, y rgidas a aquellas cuya estructura es dura y fija.

Bryce indic que en Europa, en aquel entonces, todas las constituciones eran rgidas con la
excepcin de las del Reino Unido, Hungra e Italia. Sin embargo, Bryce mismo se dio cuenta de
que su clasificacin no estableca una lnea precisa, sino que era solo un criterio que poda auxiliar
para poder clasificar las constituciones. As, seal que mientras desde la perspectiva jurdica, de
iure, a la Constitucin de la Repblica de frica del Sur (Transvaal) se le poda tener por rgida,
desde la perspectiva de facto siempre se le haba considerado como flexible.

En cambio, la constitucin inglesa, flexible en cuanto se modifica igual que cualquier norma
ordinaria, contiene primordialmente las mismas caractersticas en cuanto a su sistema de gobierno
desde 1689 y 1701, e indic que las reformas ms importantes efectuadas a partir de ese ltimo
ao slo se lograron despus de largas y difciles controversias.

Las primeras constituciones rgidas fueron las cartas reales de las colonias britnicas en Amrica
del Norte, en el siglo XVII, ya que esas cartas eran inmodificables por las legislaturas coloniales; en
esta forma se precis que exista un instrumento superior a esas legislaturas. El mrito de Bryce, y
lo que subsiste de su pensamiento en este aspecto, reside en haberse percatado de que su
clasificacin no era rgida, no consista en una regla matemtica, sino que era slo un instrumento
que poda ayudar para el conocimiento de diversas constituciones.
a) Constituciones rgidas o ptreas

Como ya vimos, las constituciones rgidas son aquellas que requieren de un procedimiento
especial y complejo para su reformabilidad; es decir, los procedimientos para la creacin, reforma o
adicin de las leyes constitucionales es distinto y ms complejo que los procedimientos de las
leyes ordinarias.
En la prctica, las constituciones escritas son tambin constituciones rgidas; es decir, cuando en
un Estado encontramos que existe Constitucin escrita, descubrimos que esta tiene un
procedimiento ms complejo de reforma o adicin que el procedimiento para la creacin, reforma o
adicin de una ley ordinaria.
La principal critica formulada a las constituciones rgidas por la teora tradicional es la dificultad que
presentan para elevar a la categora constitucional nuevos principios o reformar los existentes; sin
embargo, el argumento pierde su fuerza primitiva porque dentro de los ordenamientos jurdicos
actuales no hay constituciones absolutamente rgidas, directa o indirectamente, ofrecen
oportunidades de renovacin y adaptacin. Este es el caso de la Constitucin mexicana, que no
obstante ser rgida por prever en el artculo 135 que para su reforma se requiere un proceso ms
complicado que el del artculo 72 para leyes ordinarias, ha sido reformada en multitud de
ocasiones.
b) Constituciones semirrgidas

Son aquellas que prohben la reforma de una o varias de sus clusulas.


El procedimiento para reformarlas se sita en la zona intermedia de la ley comn y la rigidez de la
Constitucin en cuanto a los requisitos previstos de qurum, trmites especiales, ratificacin por
referndum y otros previstos a ese efecto.

c) Constituciones flexibles
Constituciones flexibles son aquellas que para su modificacin y sustitucin siguen un proceso
comn, anlogo al de las normas ordinarias. En Inglaterra, por ejemplo tanto las normas
constitucionales como las legales tienen idntico proceso de creacin, modificacin y cambio y los
poderes competentes para tales fines son tambin iguales.

La crtica efectuada a estas constituciones es contraria a la formulada contra las constituciones


rgidas. Se ha dicho que una norma constitucional flexible abre el camino a la prctica de llevar
cualquier postulado al plano constitucional sin haber pasado por un previo perodo de madurez y
reformar o sustituir de manera sencilla los existentes colocando, de esta manera, los preceptos
fundamentales rectores del Estado, que requieren un perodo de prueba, al ritmo de la opinin
variable.
3. Segn su origen

a) Otorgadas
Las constituciones otorgadas se dice que corresponden tradicionalmente a un Estado monrquico,
donde el propio soberano es quien precisamente las otorga; es decir, son aquellas en las cuales el
monarca, en su carcter de titular de la soberana, las otorga al pueblo. En este caso, se parte de
las siguientes premisas:
Desde la perspectiva del monarca, es l quien la otorga, por ser el depositario de
la soberana.
Es una relacin entre el titular de la soberana monarca y el pueblo, quien
simplemente es receptor de lo que indique el monarca.
Se trata de una Constitucin en la cual se reconocen los derechos para sus
sbditos.
b) Impuestas
Hay constituciones que son impuestas por el Parlamento al monarca, refirindose al Parlamento en
sentido amplio, con lo que se alude a la representacin de las fuerzas polticas de la sociedad de
un Estado, de los grupos reales de poder en un Estado que se configuran en un rgano
denominado Parlamento. En este tipo de Constitucin, es la representacin de la sociedad la que
le impone una serie de notas, determinaciones o de cartas polticas al rey, y ste las tiene que
aceptar. Por lo tanto, existe en el caso de las constituciones impuestas, una participacin activa de
la representacin de la sociedad en las decisiones polticas fundamentales.
c) Pactadas
En las constituciones pactadas la primera idea que se tiene es el consenso. Nadie las otorga en
forma unilateral, ni tampoco las impone debido a que si son impuestas y no se pactan careceran
de un marco de legitimidad. Estas constituciones son multilaterales, ya que todo lo que se pacte
implica la voluntad de dos o ms agentes; por lo tanto, son contractuales y se dice que parten de la
teora del pacto social. As, se puede pactar entre comarcas, entre provincias, entre fracciones
revolucionarias, etc.
Las constituciones pactadas o contractuales implican:
Una mayor evolucin poltica que en aquellas que son impuestas u otorgadas
En las pactadas hay, una fuerte influencia de la teora del pacto social
En aquellas que son pactadas este pacto o consenso se puede dar entre diversos
agentes polticos todos aquellos grupos de poder real que estn reconocidos por el
Estado.
As, an tratndose de una monarqua, cuando se pacta los gobernados dejan de
ser sbditos y se consagran como un pueblo soberano.
d) Por voluntad de la soberana popular
Son aquellas cuyo origen es directamente la sociedad, la cual por lo general se manifiesta a travs
de una asamblea. Por lo tanto, no es que la sociedad pacte con los detentadores del poder pblico,
sino que la propia Constitucin surge de la fuerza social.

4. Segn su efectividad

a) Dogmticas:
Las constituciones dogmticas contienen normas abstractas y organizan instituciones generales.
Los primeros estatutos constitucionales fueron de tipo dogmtico, tomaron al hombre terico e
independiente del mundo real y le adjudicaron muchos derechos rodeados de principios
apriorsticos.

b) Orgnicas:
Las constituciones orgnicas recogen al hombre en una determinada realidad, le brindan derechos
concretos, vinculados a prescripciones prcticas. Plantean reglas positivas y modelan instituciones
concretas.

5. Clasificaciones de Karl Loewenstein

Karl Loewenstein critic las clasificaciones "tradicionales" o "anticuadas y se refiri especficamente


a las ms conocidas: escritas y no escritas, rgidas y flexibles, monrquicas y republicanas,
parlamentarias y presidenciales, de sistema unicameral y bicameral, unitarias y federales.

Loewenstein, despus de haber descartado los criterios anteriores, se aboc a la tarea de


presentar nuevos criterios "ms orientados a la sustancia y a la esencia de la Constitucin", y as
nos habl de:

Constituciones originarias y derivadas, y


Constituciones ideolgico-programticas y utilitarias

a) Constitucin originaria:
es aquella que crea un nuevo principio funcional para el proceso del poder poltico y para la
formacin de la voluntad estatal; es decir, es originaria en cuanto no sigue principios funcionales
asentados o construidos por otras leyes fundamentales. Como ejemplos seal el parlamentarismo
britnico, el presidencialismo norteamericano y las constituciones soviticas.

b) Constitucin derivada:
es aquella que adapta a su realidad y a sus necesidades los principios funcionales de una
constitucin originaria; es decir, que introduce, con sus propias peculiaridades, los principios del

proceso del poder poltico y para la formacin de la voluntad estatal contenidos en otra constitucin
a su normatividad constitucional.

El propio Loewenstein escribi que la decisin sobre si una constitucin es originaria o una simple
copia, a menudo implica un juicio de valor subjetivo, y en ello tiene toda la razn, porque no
siempre es fcil precisar hasta dnde una constitucin es original y hasta dnde no. As, hay
constituciones que calificaramos como derivadas si nicamente nos atuviramos a los principios
del proceso del poder poltico y para la formacin de la voluntad estatal. Pero que, desde otros
ngulos, podran ser originarias como en el caso de la mexicana de 1917 con su declaracin de
derechos sociales.

c) Ideolgico-programticas y utilitarias:
Esta clasificacin responde al criterio de si la constitucin tiene un programa ideolgico y si est
cargada ideolgicamente, o si solo presenta un cuadro utilitario con la finalidad de regular el
mecanismo del proceso gubernamental.

Como ejemplos de constituciones utilitarias seal la Constitucin Federal Alemana de 1871 y la


francesa de 1875. Entre las ideolgicas enumer a la mexicana de 1917 y a ley fundamental de
Bonn de 1949.

El propio Loewenstein acept que las clasificaciones que haba propuesto tenan el mismo defecto
del que adolecen las clasificaciones tradicionales, ya que no toman en cuenta la transformacin
que ha sufrido la constitucin escrita en la realidad sociopoltica, al no lograr en muchas ocasiones
su finalidad: institucionalizar la distribucin del ejercicio del poder poltico, siendo la constitucin
escrita frecuentemente un cmodo disfraz de la concentracin del poder en unas solas manos.

Por lo anterior, Loewenstein se preocup por encontrar una nueva clasificacin, y este anlisis, que
denomin ontolgico, consiste en estudiar y contrastar el contenido de la constitucin escrita con la
realidad constitucional, o sea con la realidad del proceso del poder. Esta clasificacin parte de la
tesis de que una constitucin escrita no funciona por s misma,

Sino que ser lo que los gobernantes y gobernados hacen de ella en la prctica. Y conforme al
criterio ontolgico que apunt, clasific a las constituciones en normativas, nominales y
semnticas.

d) Constitucin normativa:
es aquella en la que la realidad del proceso poltico se realiza de acuerdo con lo sealado en la
norma constitucional; existe adecuacin entre realidad y norma. Como ejemplo, destac a la Gran
Bretaa, Suecia, Estados Unidos e Italia.

e) Constitucin nominal:
es aquella en donde no existe una concordancia absoluta entre la realidad del proceso poltico y las
normas constitucionales, a causa de una serie de factores de ndole social y econmica, como la
falta de educacin en general, la inexistencia de una clase media independiente; sin embargo, hay
la esperanza de que esa concordancia se pueda dar tarde o temprano, debido a la buena voluntad
de los detentadores y de los destinatarios del poder. La constitucin nominal tiene una funcin
educativa y su meta es la de convertirse en una constitucin normativa. Como ejemplos, destac a
Mxico, Argentina, Uruguay y Costa Rica.

f) Constitucin semntica:
es aquella en la que el proceso del poder est congelado en beneficio de quienes efectivamente
detentan el poder. Es decir, no hay concordancia entre la realidad y la norma escrita, y si no
existiese ninguna constitucin escrita, el proceso real no sera muy diferente al que acontece. En
estos casos, la constitucin ms bien sirve para estabilizar y eternizar a los detentadores del poder
que como un instrumento para limitar al propio poder. Como ejemplos destac casi a todos los
estados islmicos.

Loewenstein insiti en que para conocer si una constitucin es normativa, nominal o semntica, no
nos podemos conformar con analizar la constitucin escrita, es preciso conocer la realidad el
proceso del poder, ya que las constituciones nominales y semnticas presumen de ser normativas.
Este distinguido autor indic que su clasificacin ontolgica era un primer intento que tendra que
ser matizado y precisado, pero que tena el mrito de haber quebrado los criterios tradicionales,
faltos de sentido realista y apartados de las experiencias constitucionales actuales.

6. Propuesta de clasificacin de Jorge Carpizo McGregor

Este autor establece que para conocer el sistema constitucional o constitucin en sentido estricto
de un pas, hay tres preguntas fundamentales:

Cmo estn establecidos y cmo operan en la realidad las garantas o derechos


individuales
Que mnimos econmicos y sociales se les aseguran a los individuos y cmo
operan en la realidad
Cul es la estructura del sistema poltico; esto es, cul es la realidad del principio
de separacin de poderes y el rgimen de partidos polticos

A partir de estos conceptos clasifica las constituciones en:

a) Democrticas:
Aquellas que realmente aseguran ampliamente al individuo sus garantas individuales, le
garantizan un mnimo digno de seguridad econmica y no concentran el poder en una persona o
grupo.

Como ejemplos seala a Gran Bretaa, Suecia, Noruega, Dinamarca, Holanda, Blgica y Suiza.

b) Cuasi-democrticas:
Son aquellas en las que el individuo tiene constitucionalmente aseguradas toda una serie de
garantas individuales y un digno mnimo econmico, pero en la realidad, estos postulados, aunque
no son simple letra sin contenido, no se cumplen bien. El respeto hacia la persona humana es
incompleto. Son pases cuya estabilidad poltica no es muy firme, la situacin econmica no es
muy prspera y las desigualdades sociales y econmicas son fuertes.

Como ejemplos menciona a Mxico, la India y Tanzania.

c) De democracia popular:
Se configuran primordialmente en los pases socialistas donde el nfasis no se encuentra puesto
en la garanta de los derechos humanos, sino en el aseguramiento del mnimo econmico digno.
La persona humana tiene un valor diferente al que se le da en las constituciones democrticas, ya
que la persona realmente se encuentra subordinada a los fines del estado. Una caracterstica suya
es que generalmente slo existe un partido poltico, y en los pases donde se admite ms de un
partido, los otros no tienen ninguna posibilidad de alcanzar el poder.

Como ejemplos menciona a Hungra, Checoeslovaquia, China, Albania, Bulgaria y Rumania.


Seguramente la situacin ha cambiado con la ciada del bloque sovitico.

d) No democrticas:
Son aquellas en las que no se aseguran los derechos humanos ni los mnimos econmicos, y el
principio de separacin de poderes y el del sistema de partidos polticos se resume en la voluntad
de quien detenta el poder. Son sistemas en los cuales la concepcin democrtica de la vida no
opera. La voluntad de una o de varias personas determina la voluntad poltica del pas.

Es el caso de los regmenes dictatoriales.


6. Comentario final

Toda esta doctrina es propuesta desde un punto de vista puramente poltico y jurdico, descartando
el movimiento clasista histrico; la especulacin poltico-jurdica independiente de las relaciones de
clases se convierte en discusin sin contenido real.

Al enfocar todo el conjunto doctrinal con el mtodo materialista dialctico encontraremos su


inutilidad; las constituciones, se llamen flexibles o rgidas, legisladas o consuetudinarias, llegan
hasta el momento en que el inters de la clase dominante lo juzgue conveniente; surgirn,
entonces, la invencin de los canales jurdicos, los sentidos renovados y los mecanismos
requeridos para las nuevas circunstancias.

CLASIFICACION DE LAS CONSTITUCIONES

ONSTITUCIN POLTICA CODIFICADA / NO CODIFICADA / DISPERSA. La Constitucin

Codificada es aquellaformulada sistemtica y ordenadamente conformando todo un sistema a travs


de la ley escrita. Por ejemplo Constitucin poltica de Francia.
La Constitucin No Codificada no tiene un orden sistemtico, sino ha sido recogido conforme han sido
dictadas o aplicadas las normas.
La Constitucin Dispersa es aquella formulada sin unidad de sistema. Por ejemplo Reino Unido, Israel.

CONSTITUCIN POLTICA ESCRITA / NO ESCRITA O


CONSUETUDINARIA
La Constitucin Escrita es aquella formulada en un documento por una autoridad competente. Por
ejemplo Constitucin poltica de Italia, de Bolivia.
Constitucin No escrita o Consuetudinaria es aquella que no est ordenada en un solo texto,
diramos que no estn uni-codificadas. Ejemplo de Constitucin no escrita o consuetudinaria es la
Constitucin poltica de Nueva Zelanda, del Reino Unido.
En realidad esto de Constitucin no escrita es ms convencional, se dice as por decir no unicodificada" (Web | PC).
Porque en su rigor, son Constituciones no escritas aquellas que no se han vertido al papel, al
documento y con caracteres grficos.
Justamente para esclarecer el significado de Constitucin no escritase da como ejemplo tpico la
Constitucin inglesa, pero examinndola, no se trata en realidad de tal cosa, sino de unaConstitucin
no uni-codificada.
La Constitucin inglesa existe actualmente y es un conjunto de disposiciones fundamentales formando
leyes independientes unas de otras, que rigen la existencia, la organizacin y el ordenamiento del
Reino Unido.
Entonces, la Constitucin no escrita, mejor, no uni-codificada del Reino Unido, se debe decir, son:
la Magna Charta (Web | PC), laPetition Of Rights [41], The Bill Of Rights [42], el Habeas Corpus
Act[43] y la Act of Settlement [44].

CONSTITUCIN POLTICA GENRICA O SUMARIA / ANALTICA O


DESARROLLADA
La Constitucin genrica o sumaria solo expone las lneas generales de organizacin del Estado. Por
ejemplo Constitucin poltica EE.UU., Francia 1875.
La Constitucin Analtica o desarrollada incluye Regmenes especiales (econmicas, sociales,
etc.) que llevan a modificarlo constantemente. Por ejemplo la Constitucin espaola de 1931, la
alemana de 1919 (Rep. De Weimar).

CONSTITUCIN POLTICA IDEOLGICA / UTILITARIA O


PRAGMTICA
La Constitucin ideolgica establece un sistema poltico determinado sobre la base de una ideologa.
Por ejemplo EE.UU., China, Cuba, las constituciones latinoamericanas.
La Constitucin utilitaria o pragmtica es neutral en ideologa, regula slo la forma de gobierno, no
los derechos de los ciudadanos. Por ejemplo la Constitucin alemana de 1871 (Rep. De Weimar), la
constitucin de la III Repblica francesa (1875).

CONSTITUCIN POLTICA FORMAL / MATERIAL O REAL


La Constitucin formal es aquella elaborada de acuerdo a un procedimiento.
La Constitucin es una ley o conjunto de leyes que han sido escritas y redactadas por voluntad de un
legislador. Por tanto, es constitucin como Derecho y en consecuencia debemos estudiar la
Constitucin a travs de la dogmtica jurdica y quedarn fuera del mbito y del estudio factores
polticos, econmicos y sociales.
La constitucin es una ley especial, distinta de las leyes ordinarias por razones jurdicas. Es redactada
por un legislador especial y mediante un procedimiento especial para su aprobacin y que comporta un
grado de solemnidad y seriedad muy superior al de las leyes ordinarias.
La constitucin es una ley suprema porque establece los rganos o sujetos que estn facultados para
producir normas. Establece la competencia de cada uno de esos rganos. La constitucin establece la
jerarqua de todas las normas que pueden producirse y quienes pueden producirlas. En consecuencia,
todas las normas jurdicas de un ordenamiento obtendrn su validez en la medida en que hayan sido
producidas como dice la constitucin y por quien dice.
Sin embargo, una constitucin poltica Formal generalmente no refleja la realidad social.
Lassalle en Qu Es La Constitucin (1872) dice que una constitucin que no se ajuste a la realidad
social del momento y a los poderes fcticos y sociales que operen en esa sociedad y que no atienda al
inmediato pasado del Estado, no puede ser una constitucin porque pierde su utilidad.
La Constitucin material es aquella que integra la normatividad jurdica y la normalidad reflejando
la realidad.
Tiene origen histrico, evoluciona de acontecimientos sociales. Las concepciones materiales de la
constitucin surgen por el agotamiento de la concepcin formal de constitucin ya que todo derecho
constitucional que no tenga en cuenta las realidades polticas acaba por carecer de virtualidad
explicativa e interpretativa.
La doctrina de la constitucin material supuso la negacin de la constitucin como norma.

CONSTITUCIN POLTICA NORMATIVA / NOMINAL / SEMNTICA


Es Constitucin Normativa si se cumple en la realidad.

La Constitucin Nominal es aquella que no se cumple lo que establece. Por ejemplo todas las
constituciones de Sudamrica.
La Constitucin Semntica, solo esta en el texto, siempre hay avasallamiento de los derechos del
individuo y desborde de los lmites del poder del Estado.

CONSTITUCIN POLTICA RGIDA/ FLEXIBLE/ PTREA


La Constitucin Flexible es aquella que puede ser reformada a travs de una ley ordinaria. Permite
adaptarla a la realidad aunque lleva al caos jurdico. Constitucin del Reino Unido.
La Constitucin Rgida es aquella que no puede modificarse mediante procesos ordinarios o
incorporan procesos que dificultan su modificacin. Asegura la supremaca aunque no permite
adaptarla a los cambios, creando con esto tensiones sociales u jurdicas.
La Constitucin Ptrea es aquella que no se puede reformar. Por ejemplo la Constitucin italiana es
una de ellas. As, no puede cambiar la forma de gobierno republicano.
La Teora de la rigidez, se fundamenta en el hecho de que para el desarrollo de todo Estado le es
necesario su estabilidad poltica por todo el tiempo de su existencia y que tal estabilidad no podra ser
posible si la organizacin y estructura del Estado tuviese que variar constantemente. Por consiguiente,
para evitar cualquier inestabilidad estatal la Constitucin deba ser rgida. Las modificaciones, si ellas
eran necesarias deban realizarse en los lapsos largos de tiempo. Por ejemplo la Constitucin
norteamericana es rgida porque no se pueden proponer reformas ni modificaciones, sino simples
enmiendas. La de Argentina que se reforma con la intervencin de un rgano especial: la Convencin
Constituyente.
La Teora de la flexibilidad constitucional dice que la Constitucin no es un esquema de normas
producido por la sola razn o imaginacin, sino que para que tengan vigencia, debe nutrirse en la
existencia material misma de la sociedad, compulsando las aspiraciones y los modos de vida de los
miembros de ella. Y como todo esto se va modificando a medida del tiempo, no slo por el mero
transcurso de ste, sino por el surgimiento de nuevas condiciones de vida en la colectividad, la
Constitucin tambin tiene que variar. Como ejemplo de flexibilidad constitucional se cita la
Constitucin del Reino Unido, la cual no es un conjunto codificado, sino que es un conjunto de diversas
leyes constitucionales formuladas en distintas pocas y que para su aprobacin, modificacin o
sustitucin, no requieren de mecanismos ni procedimientos complicados ni prolongados, sino que se
puede lograrlos mediante los procedimientos y mtodos ordinarios correspondientes a una ley comn.
La ley constitucional, de esta manera, es fcilmente modificable o sustituible.
Sistema Intermedio. Este sistema intermedio ha puesto en prctica un procedimiento especial para la
reforma de la Constitucin que requiere la declaracin, mediante una ley, de la necesidad de la
reforma, para discutir el contenido de sta, recin en una legislatura posterior. El sistema est
legislado en las Constituciones latinoamericanas.

CONSTITUCIN POLTICA ORIGINARIA / DERIVADA


La Constitucin Originaria nace de una realidad nacional histrica de una nacin. Ej. EE.UU.

La Constitucin Derivada se basa en otra Constitucin y por lo tanto toman una realidad ajena. Ej.
Constituciones de Sudamrica.

CONSTITUCIN POLTICA OTORGADA / PACTADA / PROMULGADA


Por las formas de otorgar una Constitucin poltica del Estado estas se clasifican en:

Cartas Otorgadas,

Constituciones Impuestas,

Pactos Constitucionales,

Acuerdos Constitucionales.

La Constitucin Otorgada es aquella constitucin en cuya conformacin y redaccin no participa el


pueblo por medio de los ciudadanos ni por medio de sus representantes, sino que es el rey o el rgano
gobernante, generalmente ejecutivo, quien tiene el derecho de acordar al Estado las formas de
organizacin y conformacin que considere necesarias y convenientes, y concede al pueblo y a los
ciudadanos los derechos y garantas que estime apropiados para ellos y su misma autoridad.
Como ejemplos se citan generalmente: la Constitucin de Bayona(Web | PC). y la Carta
Constitucional (Web | PC).
La Constitucin Impuesta es aquella en la que delegados del pueblo reunidos en Convenciones,
Asambleas Constituyentes o Parlamentos los que discuten y sancionan una Constitucin poltica del
Estado que es impuesta por el pueblo a los rganos gubernativos, ya sean republicanos o monrquicos.
Estos deben promulgarla y cumplirla obligatoria e ineludiblemente.
Como ejemplos de Constituciones Impuestas del pueblo al Soberano tenemos la Constitucin francesa
de 1791 (Web | PC) y laConstitucin espaola de 1812 (Web | PC).
La Constitucin Pactada nace de un acuerdo entre una autoridad y el pueblo. En esta forma de
conceder las constituciones polticas nadie las otorga en forma unilateral, ni tampoco las impone (si
as fuere seria ilegitima) existe consenso.
Estas constituciones son multilaterales, ya que todo lo que se pacte implica la voluntad de dos o ms
agentes; por lo tanto, son contractuales y se dice que parten de la Teora Del Pacto Social.
Es nada ms que un Pacto Constitucional o contrato que se celebra entre el rey o gobernante y el
pueblo, por el cual ambas partes contratantes convienen la organizacin del Estado y del poder
pblico, con la especificacin clara de los derechos y deberes que tienen ambas partes
recprocamente, o sea el gobernante con relacin a los gobernados y los gobernados con relacin a los
gobernantes.
Como ejemplos podemos citar el Convenio de Medina (Web | PC), laMagna Charta que fueron pactos
entre el gobernante y el pueblo.

La Constitucin acordada nace de una revolucin y que en general se aprueba en una asamblea que
nace del pueblo. En esta clase de constituciones polticas nadie las otorga en forma unilateral, nadie
las impone tampoco existe un contrato o pacto sino lo que consta es un acuerdo. Son constituciones
aprobadas por voluntad de la soberana popular.
Esta clase Constitucin aparecen con la revolucin norteamericana. Por ejemplo Constitucin
federal en 1787.
____________________
[41] La Peticin de Derechos (Petition Of Rights) de 7 de junio de 1628, Ley en la que el rey Carlos I declara su respeto por los
derechos expresamente sealados de sus sbditos y por el compromiso para no exigir a ninguno de stos que preste dinero a la Corona
por la fuerza.Mas...

[42] The Bill Of Rights (La Declaracin de Derechos ingles) de 13 de febrero de 1689. Su nombre
completo es: Ley para declarar los derechos y libertades de los sbditos y para determinar la sucesin
a la Corona. Se conoce como ley de los derechos de la vida. En esta Ley del parlamento se
establece los primeros derechos de las personas y fue una concesin dada por la monarqua inglesa en
el cual reconoce la potestad legislativa del Parlamento y consagra las libertades pblicas de los
sbditos del reino. No confundir con el Bill of Rights nortea mericano. Mas...
[43] El Habeas Corpus Act de 1679 o Ley O Asegurar Mejor La Libertad Del Sujeto Y De Prevencin De
Prisin En Ultramar que bajo el reinado de Carlos II se dict para completar las libertades de los
sbditos y evitar las prisiones injustas en ultramar.
[44] La Ley de Instauracion (Act of Settlement) de 12 de junio de 1701, que regla los derechos de
sucesin a la Corona. La Ley de Instauracin no slo regula la sucesin al trono, sino tambin previene
otras cosas importantes, como: establece que los jueces pueden ser censurados por las dos cmaras
del Parlamento y que ninguna censura puede ser perdonado por el Monarca. Tambin declara
directamente que todos los sucesores futuros al trono deben ser parte de la Iglesia anglicana. Un
catlico romano era excluido definitivamente de ser un sucesor

TIPOS DE CONSTITUCION
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala es de clase mixta, ya que puede ser
reformada una parte por el Congreso de la Repblica de Guatemala y otra parte por la
Asamblea Nacional Constituyente. La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala para
ser reformada se basa desde el artculo 277 al art 281 de la misma Ley Suprema.

La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala es la actual ley fundamental


de Guatemala, en donde estn determinados los derechos de los habitantes de la nacin, la
forma de su gobierno y la organizacin de los poderes pblicos. La Constitucin se encuentra
en la cspide o parte ms alta del sistema jerrquico de las leyes, por lo que se le denomina
Carta Magna o ley de leyes (Diccionario Municipal de Guatemala, 2009).
En palabras ms simples, es el conjunto de leyes que rige el pas.
Constitucin se conceptualiza como la ley fundamental de un Estado que define el rgimen
bsico de los derechos y libertades de la ciudadana y los poderes e instituciones de la
organizacin poltica (Diccionario de la Lengua Espaola, 2001). Tambin se entiende como el
conjunto de reglas fundamentales que organizan la sociedad poltica, garantizando la libertad
y estableciendo la autoridad (Diccionario Municipal de Guatemala, 2009).
La Constitucin Poltica de 1986 es la actual ley vigente y fundamental de Guatemala. Fue
promulgada el 31 de mayo de 1985, por la Asamblea Nacional Constituyente. Tiene 281
artculos y 22 disposiciones transitorias. Sus principales innovaciones son el establecimiento
de la Corte de Constitucionalidad y el cargo de Procurador de los Derechos
Humanos (Diccionario Histrico Biogrfico de Guatemala, 2004).
En 1993 se le introdujeron algunas reformas referentes al antejuicio de los diputados. En
1998, una Consulta Popularrechaz las reformas constitucionales que el Congreso de la
Repblica de Guatemala haba aprobado para reestructurar elEstado de Guatemala y facilitar
el cumplimiento de los Acuerdos de Paz (Diccionario Histrico Biogrfico de Guatemala,
2004).
La Corte de Constitucionalidad ha sealado que uno de los principios fundamentales del
derecho guatemalteco es el de la supremaca constitucional, que implica que en la cspide del
ordenamiento jurdico esta la Constitucin y esta, como ley suprema, es vinculante para
gobernantes y gobernados (Diccionario Municipal de Guatemala, 2009).

La superlegalidad constitucional es reconocida en la misma Constitucin: seran nulas ipso


jure las leyes y disposiciones gubernativas o de cualquier otro orden que disminuyan,
restrinjan o tergiversen los derechos que la Constitucin garantiza. Ninguna ley podr
contrariar sus disposiciones. Los tribunales de justicia en toda resolucin o sentencia
observarn obligadamente el principio de que la Constitucin prevalence sobre cualquier ley o
tratado (Diccionario Municipal de Guatemala, 2009).

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Funciones

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Referencias bibliogrficas

Funciones
La Constitucin, ley fundamental del Estado, cumple con las siguientes funciones: (Diccionario
Histrico Biogrfico, 2004):

Establecer la estructura del gobierno, creando los rganos por medio de los cuales el
Estado manifiesta su actuacin.

Atribuye las facultades de gobierno a los rganos.

Determina cules son los derechos fundamentales.

Tiene la supremaca constitucional.


En Guatemala, para modificar una constitucin se puede hacer de dos formas: por Asamblea
Nacional Constituyente o por medio del voto popular (Diccionario Histrico Biogrfico, 2004).
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala est dividida en tres partes (Diccionario
Histrico Biogrfico, 2004):

Parte dogmtica: contiene todos los derechos humanos, tambin llamados


fundamentales. Los derechos fundamentales estn establecidos en la constitucin para que
tengan ms seguridad, y no puedan ser violados por ningn tratado, y as poderles dar una
proteccin especial. Los derechos fundamentales son: Derechos individuales -dirigidos al
hombre en s-, Derechos sociales -dirigidos al hombre en grupo- y Derechos cvico polticos
-nacionalidad y ciudadana-.

Parte orgnica: contiene la forma en que el estado se va a ordenar.

Parte procesal constitucional: su objetivo es hacer que se cumpla lo que establece la


constitucin.

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