CAPITALISMO EN SOCIEDADES DEPENDIENTES

A partir de la posguerra, en Amrica Latina, la situacin condicionante es

el proceso de integracin del capitalismo perifrico con el capitalismo
hegemnico (especialmente el de estados unidos), a travs del nuevo
carcter que asumen las relaciones econmicas internacionales en funcin
de los cambios sustanciales en el funcionamiento del sistema capitalista
mundial como consecuencia de la guerra en la economa norteamericana.
Este nuevo carcter se debe a la expansin de los consorcios monoplicos
multinacionales, lo que es el resultado de todo un complejo proceso de
concentracin, monopolizacin y centralizacin que se realiza en la
industria de los Estados Unidos.
Este proceso de integracin monoplica se extiende a Amrica Latina,
partiendo
de
dos
tipos
de
estructuras:
1. Estructuras diversificadas: en las cuales an predomina el sector
primario-exportador, existiendo sin embargo, ya a un proceso de
industrializacin
en
expansin
2. Estructuras primario-exportadoras, cuto sector secundario estaba
compuesto aun casi exclusivamente por industrias artesanales. En estos
casos, el proceso de industrializacin ser un producto de la integracin
monoplica mundial.
Es partiendo de este hecho histrico bsico, constatable empricamente,
que se pueden distinguir tipos diversos de estructuras en el contexto de
una situacin global de dependencia.

Los pases que ya haban empezado la industrializacin antes de la

posguerra eran: Argentina, Mxico, Brasil, Chile, Uruguay y Colombia. De
estos, Argentina y Mxico, desde fines del siglo XIX, ya tenan un
significativo sector industrial.
Esos pases corresponden al tipo que llamamos pases con comienzo de
industrializacin antigua. Todos los dems pases latinoamericanos, hasta
la posguerra, no haban empezado el montaje de un parque industrial. Des
pues del trmino de la segunda guerra mundial, en algunos pases
empieza el desarrollo de un proceso de industrializacin como es el caso de

Per y Venezuela, aunque en condiciones totalmente nuevas, pues esta se

hace fundamentalmente bajo el control directo del capital extranjero.
Otros pases con las mismas caractersticas, solo empezaran ese proceso a
partir de fines de los aos 50 y comienzos de 60, como es el caso de los
pases centroamericanos. Todo este proceso de desarrollo da origen a una
nueva diferenciacin tipolgica, en la medida en que otros pases no han
empezado, hasta hoy, la industrializacin, como es el caso de Hait y
Paraguay.
De modo que, a los pases que han empezado la industrializacin a partir
de la posguerra los llamaremos pases cuya industrializacin fue producto
de la integracin monoplica. Estos son Per, Venezuela, Ecuador, Costa
Rica, Guatemala, Bolivia, El Salvador, Panam, Nicaragua, Honduras,
Repblica Dominicana y Cuba.
Se podra distinguir un tercer tipo de pases con estructura agrarioexportadora sin diversificacin industrial que son: Paraguay, Hait y tal vez
Panam. Pero en cualquier forma, dada la especificidad de la evolucin
histrica de cada uno de ellos y la ausencia de denominadores comunes,
solo por formar parte de un mismo sistema de dominacin, posiblemente
la ubicacin dentro de un mismo tipo no conducira a una comprensin
mayor de carcter de sus estructuras dependientes.
Desde la primera Revolucin Industrial, el sentido del desarrollo de
cualquier sociedad paso a ser dado por la industria manufacturera. Porque
la industria es la base econmica de un sistema social nuevo, el
capitalismo, que por su empuje y dinamismo tenia las condiciones de
imponerse, subyugar y liquidar a los dems. Esto, debido a la gran
capacidad que engendraba revolucionar las fuerzas productivas, generando
formas superiores de dominio de la naturaleza de la relacin entre las
clases y entre los individuos.
Y, lo mismo en el caso de los pases en que su importancia relativa no es
aun preponderante, la sola existencia de un proceso de industrializacin
en marcha, sea a nivel nacional o internacional, trae como consecuencia la
subyugacin de los dems sectores a ella y tiende a transformarse en el
centro de la dinmica del desarrollo econmico y social. As se puede
constatar desde la alteracin de la propia base morfolgica y ecolgica de
la sociedad, pasando por la generacin de nuevas necesidades, hasta la

disgregacin de las formas econmicas y sociales anteriores y la

emergencia de nuevas clases que ella genera, provocando variaciones en el
eje de las contradicciones y en los conflictos en la sociedad.

El Marxismo de las Sociedades Dependientes

Si se sigue la investigacin de Boris Goldenberg, "Kommunismus in
Lateinamerika" (1971), es posible concluir que en una perspectiva histrica
el problema central enfrentado por el marxismo latinoamericano ha sido el
referido al carcter de la revolucin. Ello ha supuesto el diseo necesario
de la formacin econmica social, que ha servido de fundamento a la
construccin de opciones estratgicas y de las lneas tcticas. La
naturaleza de la revolucin, a su vez, ha subordinado una serie de
cuestiones polticas esenciales: el problema de las vas, las etapas de
lucha, las alianzas de clase, etc. Son estas cuestiones polticas las que
expresan los problemas metodolgicos y tericos referidos a la aplicacin
del marxismo a la realidad latinoamericana, y que a su vez, constituye la
primera toma de conciencia del acentuado carcter euro-centrista de
muchas de las formulaciones clsicas del marxismo. La crtica contra el
carcter euro centrista del marxismo de la cual toman conciencia algunos
autores que participan en los aos sesenta en el debate referido al
intercambio desigual, particularmente la temprana versin de Samir Amin
(1979), est ya presente en la discusin del marxismo latinoamericano de
los aos treinta. Prueba de ello es la ya clsica polmica entre dos
versiones del marxismo: lo que se ha designado como el exotismo indo
americanista de fuertes connotaciones antropologizantes, que pone
nfasis en la especificidad histrica de Amrica Latina y, la versin
europeizante de fuerte nfasis sociologizante, que inspira la interpretacin
de las sociedades latinoamericanas en el evolucionismo historicista de los
modelos de desarrollo econmico social de Europa. Esta ltima perspectiva

se ve particularmente favorecida en el perodo stalinista, por la hegemona

de la interpretacin sovitica del marxismo y que da curso a la doctrina de
la revolucin por etapas, el rol de la burguesa progresista, el bloque de las
cuatro clases y la revolucin democrtico burguesa. El aspecto esencial de
esta polmica, entre particularismo y universalismo del marxismo, est
representado por un tipo de construccin terica destinada a explicitar el
hecho de que el socialismo no constituye la alternativa inmediata, Haya de
la Torre (1953) y Alejandro Martnez Cambeno (1945) son quiz los
intelectuales ms representativos de este tipo de anlisis. La figura de uno
de los ms robustos y fecundos intelectuales del marxismo
latinoamericano, Jos Carlos Maritegui (Cox, 1973) ser duramente
condenado por no comprender, por eludir el establecimiento de la
diferenciacin histrica necesaria entre la agraria sociedad indoamericana
y el capitalismo industrializado europeo y por haber inventado la
mitologa de una supuesta vocacin revolucionaria del proletariado
latinoamericano.
La predominancia de la lnea euro centrista adoptada por el VII Congreso
del Komintern en 1935, cierra lo que se ha denominado como el perodo
revolucionario del marxismo latinoamericano cuya expresin terica ms
profunda est representada por los trabajos de Maritegui, y por la
situacin histrica de la insurreccin del Salvador en 1932. Ella clausura
tambin la validez terica del documento de la III Internacional Sobre la
Revolucin en Amrica Latina, llamado a la clase obrera de las dos
Amricas de enero de 1921 y el de enero de 1923, A los Obreros y
Campesinos de la Amrica del Sur. En dichos documentos se exclua la
idea de una fase nacional y democrtica bajo la forma histrica de un
capitalismo independiente auto sustentado y se denunciaba la complicidad
de la burguesa local con el imperialismo, en donde las luchas campesinas
deben estar dirigidas en contra del capitalismo agrario. La unidad del
proletariado y el campesinado posibilitara el modelo de una revolucin
ininterrumpida capaz de superar el capitalismo atrasado y semicolonial
en que se debata la Amrica Latina. La revolucin rusa haba ejercido un
impacto profundo en el marxismo latinoamericano de este perodo, aun
cuando ella sea consumida de manera diferente por los distintos
intelectuales y dirigentes obreros y campesinos. La apertura de la fase
euro centrista del marxismo latinoamericano, en la cual se ubica el

periodo stalinista del marxismo y de la predominancia de la interpretacin

sovitica del marxismo (1935-1959), se encuentra indisolublemente ligada
a la lucha de la clase obrera de los capitalismos centrales contra el
fascismo y a la formulacin de la poltica de Frentes Populares.
INDUSTRIALIZACION
La Revolucin Industrial fue un periodo histrico comprendido entre la
segunda mitad del siglo XVIII y principios del XIX, en el que Gran
Bretaa en primer lugar,3 y el resto de Europa continental despus, sufren
el
mayor
conjunto
de
transformaciones socioeconmicas, tecnolgicas y culturales de
la Historia de la humanidad, desde el Neoltico. La industrializacin surge
como consecuencia directa de la invencin de la mquina de vapor, pero
tambin influy decisivamente los cambios jurdicos en la propiedad, el
incremento del comercio y la competitividad entre pases como Gran
Bretaa, Alemania y Francia. Los motores de la industrializacin fueron la
minera, metalurgia y qumica.
El proceso de Industrializacin no fue homogneo, es decir, no fue todo en
un solo paso, sino primero Gran Bretaa en el siglo XVIII, otros pases
como Estados
Unidos, Japn
y Rusia en
el siglo
XIX fueron
industrializados y actualmente hay pases de frica o Asia que estn muy
poco industrializados.
Se pueden identificar varias transiciones en este proceso:

De la sociedad agraria a la sociedad industrial.

De la sociedad rural a la sociedad urbana.

De la manufactura a la maqui factura.

Del uso de la mano de obra al uso de capitales.

Por extensin se habla de industrializacin para referirse a cualquier

modelo de sociedad muy desarrollada, si bien desde la dcada de los 50
del siglo XX las sociedades con mayor poder econmico son aquellas que
poseen unos altos niveles de desarrollo tecnolgico.

Hoy en da, el proceso de industrializacin ha cambiado. En los pases en

vas de desarrollo como los BRICS (Brasil, Rusia, India, China y
Sudfrica), la migracin del campo a la ciudad no estuvo acompaada de
la industrializacin. Las instituciones pblicas no pudieron fortalecerse
con los aumentos en la recaudacin impositiva que esta conlleva, lo que ha
derivado en un aumento de la conflictividad social. La industrializacin en
estos pases se produce gracias a la mano de obra barata y a las
economas de escala que presentan (la deslocalizacin de empresas supone
la prdida de puestos de trabajo en los pases desarrollados, pero los crea
en los que estn en vas de desarrollo).
En muchos casos, la industrializacin en estos pases no aparece de forma
natural como ocurri en Gran Bretaa, gracias al aumento del comercio y
el desarrollo de la industria pesada como la minera, sino que aparece
debido al impulso que las instituciones nacionales o internacionales le dan
a la economa. India y Corea del Sur reciben o lo han hecho ayudas
importantes tanto del FMI, Banco Mundial como de Estados Unidos debido
a su importancia geopoltica y como respuesta a la industrializacin de
China. Por otro lado China y Brasil se han industrializado gracias a las
polticas que han adoptado sus gobiernos y a la intervencin del estado en
la economa.
Uno de los aspectos ms importantes es que el desarrollo del sector
terciario ha precedido a la industrializacin, no como en la
industrializacin de Europa, donde primero se desarroll el sector
primario. Esto se debe principalmente al aumento del turismo mundial, al
crecimiento del sector pblico (como oferente de servicios tales como
sanidad, defensa...) y al desarrollo del sector financiero, este ltimo es el
caso de china, que se ha industrializado gracias al control del capital y de
la cotizacin de su moneda.
Los primeros sectores industriales en desarrollar-se son los que proveen de
bienes al sector servicios por el impulso que suponen a la economa, o
aquellos sectores que poseen ventajas competitivas en el mercado
internacional como son los intensivos en mano de obra. Estos sectores
canalizan el impulso hacia el sector de productos intermedios y de bienes
de equipo.

********************************************************************************

Desde los aos treinta, ante el recrudecimiento del problema de la

restriccin externa, los pases de Amrica Latina impulsaron un proceso
de modernizacin econmica e industrializacin por sustitucin de
importaciones dirigido por el Estado. Como ya lo haba apuntado John
Maynard Keynes, en 1926, la mano invisible del Mercado no tena
condiciones de resolver los problemas econmicos. Sera necesaria la
mano visible del Estado. Todo el planeta despert de la ilusin liberal que
pudo haber sido verdad en los tiempos de Adam Smith. En el periodo
llamado por Eric Hobsbawm de Era de la Catstrofe (1914-1945), la
intervencin y la planificacin estatal pasaron a ser de excepcin a regla.
Desde 1917, la URSS ya haca sus planes quinquenales. Parte de Europa
fue controlada por gobiernos conservadores, como en Italia (Benito
Mussolini, 1922-1943), Portugal (Antonio Salazar, 1932-1968), Alemania
(Adolf Hitler, 1934-1945) y Espaa (Francisco Franco, 1939-1975). Otra
porcin asumi el Welfare State (estado de bienestar social), liderado por
las ideas social-demcratas. Estados Unidos adopt polticas similares en
el New Deal de Franklin Roosevelt (1933-1945).
La manifestacin latinoamericana de ese proceso de intervencin y
planificacin estatal fue el denominado nacional-desarrollismo,
estudiado por la CEPAL y el ISEB. Esa fue la salida adoptada por las
naciones de la regin ante la crisis del perodo de las dos grandes guerras
y la gran depresin. Siguiendo el camino inaugurado por el mandatario
uruguayo Jos Battle y Ordez al inicio del siglo XX, Getlio Vargas
(Brasil, 1930-1945 y 1950-1954), Lzaro Crdenas (Mxico, 1934-1940) y
Juan Domingo Pern (Argentina, 1946-1955) implementaron acciones
activas del Estado en la planificacin, coordinacin e intervencin en la
economa. A partir de 1945, con el mundo ya bajo la hegemona de
Estados Unidos, ganaron fuerza los movimientos de interrupcin de esos
gobiernos. Pese a los avances de aquellos aos, cuyos algunos frutos
positivos estn presentes hasta hoy, ese proceso fue abordado en la mitad
de los aos cincuenta. Se asocia el final de esa etapa con el suicidio de
Vargas, en 1954, y el golpe de Estado en contra de Pern, en 1955.

Antes del inicio de los aos sesenta, frente al crecimiento del mercado
interno de manufacturas y servicios en Amrica Latina, a los pases
centrales se les hizo oportuna la industrializacin de la periferia. Si antes
haban asumido una posicin en contra de ese proceso, a partir de
entonces pasaron a apoyar la produccin en las naciones latinoamericanas
bajo direccin y control extranjero. La industrializacin perifrica fue
inicialmente dirigida por el Estado y cont con la activa participacin de
los capitales privados nacionales hasta mediados de los aos 50. A partir
de entonces pas a ser dirigida por las transnacionales asociadas a los
Estados, con el capital privado nacional actuando como socio menor. En
esa nueva etapa, los pases de la regin utilizaron una estrategia
extremamente abierta al ingreso de capitales internacionales, permitiendo
el establecimiento de industrias forneas de acabamiento y ensamblaje,
con elevado grado de importacin de insumos, maquinarias e incluso
profesionales.
La regin dej de importar algunos productos terminados, pero esa
produccin interna se dio por medio de compaas multinacionales que
migraron a esos pases en busca de ventajas econmicas (de localizacin,
fuerza de trabajo ms barata, acceso a fuentes de energa, etc.). Esas
industrias controladas por el capital extranjero gozaron de grandes
beneficios, como si fueran industrias verdaderamente nacionales:
proteccin estatal, crdito pblico, exoneraciones de impuestos,
reducciones de aranceles, donaciones de terrenos, entre otros. Esas
transnacionales expandieron sus importaciones de bienes intermedios y de
capital, suministrados exactamente por los mismos proveedores que antes
exportaban bienes de consumo. Se increment la dependencia externa de
capitales y tecnologa. Por lo dems, como contrapartida a las inversiones
directas en Amrica Latina, aumentaron de forma significativa las remesas
de capital hacia los pases hegemnicos, los pagos de royalties y la
contraccin de deudas. Es decir, se multiplic el drenaje de recursos hacia
el exterior, profundizando el desequilibrio de la balanza de pagos.
Consecuencia de la dominacin extranjera y de las distorsiones internas,
los problemas de la economa se acentuaron. En el campo laboral, por
ejemplo, se ha verificado la incapacidad de absorcin de los incrementos
de la fuerza de trabajo: los sectores intensivos en capital, como el minero y
el petrolero, generaban desempleo tecnolgico; el sector agrcola, que hasta

los aos cincuenta fue el empleador mayoritario, solo andaba para atrs;
el sector industrial, que debera absorber los desempleados petroleros y
agrcolas, estaba estancado; el sector servicios fue el que recibi la
avalancha de gente. La industria transnacional no generaba empleos, no
distribua renta y no generaba demanda interna. Por eso, de manera
general, ha operado con elevada capacidad ociosa y cre un crculo vicioso
caracterizado por las malas condiciones de trabajo y la baja productividad
fuera de los sectores ms dinmicos. Maza Zavala concluye que la
industrializacin sustitutiva de importaciones signific la continuacin
histrica del subdesarrollo, que no ha significado un crecimiento hacia
adentro sino el establecimiento de un vnculo an ms acentuado de los
pases perifricos con la dinmica capitalista mundial. Afirma que, en
virtud de ese proceso de industrializacin por sustitucin de
importaciones, las economas en lugar de orientarse hacia s mismas y
encontrar fuerza en su propia dinmica interior, incrementan, multiplican
y conforman los lazos de su dependencia con respecto al centro dominante
y se complica ms el problema del subdesarrollo.
Entonces, qu ha pasado con la industrializacin perifrica? Segn Max
Flores Daz hay cuatro caractersticas muy claras: 1) creciente
monopolizacin y concentracin del capital industrial en manos del capital
extranjero, dominacin que empieza con el aporte tecnolgico y termina
con el control del proceso desplazando al capital privado nacional y al
Estado; 2) contraproducente diversificacin de la produccin de bienes de
consumo final ensamblados en el pas (automviles, electrodomsticos,
viviendas de lujo). Dicha produccin aumenta la demanda por
importaciones de materias primas y bienes de capital y suple nicamente
la demanda del pequeo sector privilegiado de la sociedad, que se apropia
de la mayor parcela del ingreso; 3) las inversiones migran hacia actividades
que producen bienes de consumo superfluo, en detrimento de los bienes
de consumo popular, generando distorsiones crnicas en los precios de los
ltimos; 4) ineficiencia de la industria, mala calidad y baja competitividad
internacional.
Los resultados de la industrializacin dependiente de Amrica Latina
fueron verificados en el inicio de los aos 60: desajustes entre los sectores
productivos, concentracin de la renta, profunda dependencia tecnolgica,
aumento de los precios internos, gran vulnerabilidad de la balanza de

pagos (es decir, drenaje de recursos hacia el exterior, va importaciones,

remesas de dividendos y los elevados compromisos financieros con la
banca internacional). Es fundamental que los actuales gobiernos
latinoamericanos no caigan en esa misma trampa.