Puede la municipalidad emitir certificados de posesin?

Fecha: 12-dic-08 (Tenga en cuenta esta fecha para verificar la vigencia de la

base legal de la informacin presentada a continuacin)

Respuesta
Si est permitido a las Municipalidades entregar certificados de posesin pero
con la finalidad de que dichas posesiones informales puedan acceder a
servicios bsicos.Tales certificados no constituyen reconocimiento alguno que
afecte el derecho de propiedad de su titular.

Explicacin
La potestad otorgada a las Municipalidades para la emisin de las constancias
de posesin estn dirigidas a la obtencin de servicios de saneamiento bsico
y electrificacin en el mbito urbano o una extensin de este
Base legal
Ley N 28687 reglamentada mediante Decreto Supremo N 006-2006-Vivienda,

DECRETO SUPREMO N 017-2006-VIVIENDA REGLAMENTO DE LOS TTULOS II Y

III DE LA LEY N 28667

FACILIDADES PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS BSICOS

Artculo 27.- Municipalidades otorgarn Certificado o Constancia de Posesin

Las municipalidades distritales en cuya jurisdiccin se encuentre ubicada una

posesin informal o la municipalidad provincial cuando se encuentre dentro de
su Cercado, otorgarn a cada poseedor el Certificado o Constancia de Posesin
para los fines del otorgamiento
de la factibilidad de Servicios Bsicos.

Artculo 28.- Requisitos para el otorgamiento del Certificado o Constancia de

Posesin
Para que la municipalidad distrital o provincial, cuando corresponda, emita el
Certificado o Constancia de Posesin, el o los interesados debern presentar,
nica y exclusivamente, los siguientes documentos:
1. Solicitud simple indicando nombre, direccin y nmero de D.N.I.
2. Copia de D.N.I.
3. Plano simple de ubicacin del predio.
4. Acta de verificacin de posesin efectiva del predio emitida por un
funcionario de la municipalidad distrital correspondiente y suscrita por todos
los colindantes del predio o acta policial de posesin suscrita por todos los
colindantes de dicho predio.
El Certificado o Constancia de Posesin tendr vigencia hasta la efectiva
instalacin de los servicios bsicos en el inmueble descrito en dicho Certificado
o Constancia.
Artculo 29.- Causales para denegar el otorgamiento del Certificado o
Constancia de Posesin
El Certificado o Constancia de Posesin no se otorgar a los poseedores de
inmuebles ubicados en reas zonificadas para usos de equipamiento educativo,
reservados para la defensa nacional, en las zonas

arqueolgicas o que constituyen patrimonio cultural de la

Nacin; en reas naturales protegidas o zonas reservadas, as como aquellas
calificadas por el Instituto Nacional de Defensa Civil como zona de riesgo.
Artculo 30.- Modelo del Certificado o Constancia de Posesin
El Certificado o Constancia de Posesin se otorgar segn el formato que,
como Anexo 1, forma parte del presente Reglamento, el mismo que no
constituye reconocimiento alguno que afecte el derecho de propiedad de su
titular.
Recomendacin de buenas prcticas
No debe aplicarse la entrega de certificados de posesin para el saneamiento
fsico legal de la propiedad rural que cuenta con normatividad especifica.
En ese sentido, el saneamiento fsico-legal de la propiedad rural se realiza
bsicamente a travs del Decreto Legislativo N 667 y sus normas
modificatorias. Dicho decreto establece un procedimiento de prescripcin
adquisitiva administrativa, en la va registral, aplicable sobre los predios de

propiedad del Estado conocidas como reas reformadas- y los de propiedad de

particulares conocidas como reas no reformadas.

Calificacin