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PABLO N. BARBETTA*
PABLO LAPEGNA**
Introduccin***
LOS ESTUDIOS SOBRE LOS EFECTOS de la globalizacin en las
agriculturas ponen el acento en los procesos de exclusin de vastos
sectores del campo latinoamericano. En trminos generales, el enfoque de la globalizacin permite significar una serie de procesos
socioeconmicos y de nuevas relaciones de poder. Uno de sus supuestos fundamentales radica en la unicidad de la reestructuracin que
de algn modo subyace a las particularidades que pueden observarse
* Licenciado en Sociologa, Universidad de Buenos Aires (UBA). Maestrante en Ciencia Poltica del
Instituto de Altos Estudios Sociales (IDAES), Universidad Nacional de General San Martn. Becario
CONICET en el Grupo de Estudios Rurales, Instituto de Investigaciones Gino Germani, Facultad de
Ciencias Sociales, UBA.
** Licenciado en Sociologa, Universidad de Buenos Aires (UBA). Maestrante en Investigacin Social
(UBA). Becario UBACYT en el Grupo de Estudios Rurales, Instituto de Investigaciones Gino Germani,
Facultad de Ciencias Sociales, UBA.
*** Los autores agradecen muy especialmente la amabilidad brindada durante el trabajo de campo a
los integrantes de la Cooperativa Unin Campesina y a la comunidad de Los Jures en general; a Liliana
Santilln, a Rubn de Dios, a Mara Ins Alfaro, a Carla Gras, a Silvina Coronel, a los dirigentes nacionales de la Federacin Nacional Campesina, a Carlos Bareiro, a Quintn Riquelme, a Luis Galeano y a
Ramn Fogel.
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Tierra y ciudadana
Entendemos que en Paraguay hay una democracia poltica, una
libertad mnima de expresin y de accin, es mnima hasta no perjudicar los intereses de la oligarqua, pero nuestra lucha es por la
democracia econmica o la democracia real con justicia social. Eso
es fundamental para nosotros. La democracia poltica no alcanza
para el desarrollo. Entonces nuestra lucha es por la democracia real
con justicia social. A travs de este gobierno dependiente de la oligarqua latifundiaria, financista y corrupta de nuestro pas no puede
haber democracia econmica, slo participacin poltica organizada
del pueblo. Pero nosotros entendemos que la participacin poltica
organizada no significa participar en las cuestiones electorales, eso es
ms bien una manipulacin de la participacin popular (entrevista a
Eladio Flecha, presidente de la FNC, junio de 2001).
El sistema poltico tradicional tiende a reproducirse de diversas maneras, a travs de la presin de los punteros polticos que trabajan para desarmar la organizacin, o mediante el miedo y la persecucin policial ya que hemos sufrido una cantidad de atropellos, crcel, amenazas a dirigentes y pobladores por defender nuestros derechos. Como MOCASE no hemos sido escuchados, y mucho menos
apoyados por el gobierno provincial que ha dado sobradas muestras
de estar en contra de todo lo que representa nuestra organizacin.
Tampoco el manejo tradicional de los partidos polticos ha contribuido al avance de nuestra organizacin (1 Congreso del MOCASE,
noviembre de 1999).
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Conclusiones
En este trabajo nos propusimos abordar a la Federacin Nacional
Campesina de Paraguay y al Movimiento Campesino de Santiago del
Estero de Argentina como actores polticos, en la medida en que su
lucha por el acceso y permanencia en la tierra es construida y significada como lucha por la ciudadana.
Desde una perspectiva histrica, constatamos que las polticas
pblicas implementadas por los gobiernos autoritarios y dictatoriales,
a partir de mediados de la dcada del sesenta, generaron un proceso
de modernizacin excluyente. En Paraguay, dichas polticas implicaron por un lado el predominio y fortalecimiento de las grandes
explotaciones en base a productos orientados a la exportacin, y por
el otro un proceso de minifundizacin de las explotaciones menores a
20 ha. El reemplazo de la produccin para autoconsumo por una produccin orientada al mercado externo supuso para los sectores campesinos una disminucin del nivel de vida. Si bien la demanda por la
tierra estuvo sujeta a los cambios en las polticas de colonizacin, las
fluctuaciones en los circuitos migratorios y las condiciones econmicas (particularmente la demanda del mercado de trabajo y la varia349
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