TTULO:PROCEDIMIENTO PARA LA

IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y
EVALUACIN DE RIESGOS(IPER)
CODIGO

FECHA

PAGINA

1.- OBJETIVO
Definir la metodologa a seguir para la identificacin de
peligros,evaluar y re-gistrar los riesgos generales asociados a
las diferentes actividades de la orga nizacin y desarrollar la
gestin preventiva.
2.- ALCANCE
Aplicable en todo el mbito de la organizacin:procesos
administrativos,ope-racionales en general y otros donde se
desarrollen actividades por cualquier persona(trabajadores de
la organizacin,proveedores/contratistas).
3.- NORMATIVA DE REFERENCIA
-

Ley N29783-Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

D.S.N005-2012-TR:Reglamento de la Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
R.M.N375-2008-TR:Norma Bsica de Ergonoma y de
Procedimientos de Eva-luacin de Riesgo Disergonmico.

4.- DEFINICIONES
-

Accidente:evento no deseado,que da lugar a

muerte,enfermedad,lesin,da o u otra prdida.

Cuasiaccidente:es un incidente que no result en

enfermedad,lesin,dao u otra prdida,tambin se le llama
near miss.
- Emergencia:evento no deseado que se presenta debido a
factores naturales
o como consecuencias de accidentes de trabajo,tales
como:incendios,explo siones,sismos,deslizamientos,accidentes de transito entre
otros.
-

Enfermedad ocupacional:tambin conocida como

enfermedad profesional,-es aquella que se produce como
consecuencia de la actividad desarrollada por una persona
durante su jornada laboral.Sus efectos generalmente se
-manifiestan despus de varios aos de trabajo.
Equipo IPER:equipo multidisciplinario que se rene
peridicamente para eva-luar la identificacin de
peligros,evaluacin de riesgos y cambios que afecten a la
Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo.
Jefe de Departamento/Responsable del rea:persona
que aplica los recur -sos para implantar el Sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Peligro:fuente o situacin con potencial de producir daos
en trminos de le-sin a personas,enfermedad
ocupacional,daos a la propiedad,al medio am-biente,o a una
combinacin de stos.
Trabajadores,proveedores/contratistas:personas que
aplican en sus activi -dades diarias y eventuales el Sistema
de Seguridad y salud.
Riesgo:combinacin entre la probabilidad y las
consecuencias de que ocurra un determinado evento
peligroso.
Situacin anormal de operacin:es aquella que ocurre
por razones externas a la actividad o en estado de transicin.
Situacin descontrolada:resultante de eventos de
ocurrencia rpida,fuera del rango de problemas operativos
esperables,que dan solo limitada oportu-nidad de prevencin
y que requiere respuestas de emergencia.

5.- RESPONSABILIDADES
-

Gerente :ser responsable de motivar y promover las

buenas prcticas de Seguridad y Salud en el Trabajo en todos
los niveles de la empresa,adems de aportar los recursos
necesarios para desarrollas estas actividades.
- Jefe de planta:ser responsable de dar todas las
condiciones y facilidades pa-ra que los trabajadores
participen en la elaboracin del IPER.Es responsable de
aprobar y designar recursos para la implementacin del
presente procedi-miento y sus registros.

Supervisores de rea:sern responsables de cumplir e

implementar las medi-das de control definidas en la matriz de
IPER,incluyendo sus mejoras,adems de la constante difusin
de los peligros asociados a sus trabajos, a todo su
personal a cargo.

Los trabajadores:sern responsables de participar

activamente cada vez que se le consulte y se le pida su
opinin en el inicio de jornada y capacitaciones o reuniones
para llevar a cabo la matriz IPER,el colaborador que
identifique un potencial riesgo o que requiera una evaluacin
de posibles peligros,debe comunicar a su jefe inmediato.

6.- PROCEDIMIENTOS
6.1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS
El jefe de planta y los responsables de cada rea y los
colaboradores debern realizar la identificacin de peligros en
sus propias actividades.
Para la identificacin de peligros se deben considerar:
a)
Equipos,mquinas y procesos importantes y/o de
envergadura.
b)
Etapas de cada actividad.
c)Ambiente laboral.

6.2 EVALUACIN DE RIESGOS

La metodologa a utilizar para la valoracin o nivel de los
riesgos(NR),conside
ra dos factores: probabilidad(P) y severidad(S).
NR=P X S
6.2.1 PROBABILIDAD(P) :manifestacin u ocurrencia de un
suceso o exposicin peligrosa y que termine en un
incidente,accidente o enfermedad.
La probabilidad se estima combinando cuatro componentes
de acuerdo a la sigte ecuacin:
P= A+B+C+D

a)
Personas expuestas al peligro.
b)
Controles implementados al momento de la evaluacin.
c)Capacitacin y/o entrenamiento del personal que se expone
al peligro.
d) Tiempo de exposicin al peligro.

PROBABILIDAD
PROBABILIDAD

INDICE

A: Cantidad
Personas
Expuestas

B: Procedimientos
existentes

C: Capacitacin /
Entrenamiento /
Sensibilizacin

Personal
BAJA
EL DAO
OCURRIRA
RARAS VECES

DE 1 A
1
3

Existen son
satisfactorios y
suficientes.

entrenado.
Conoce el peligro
y lo
previene.

D: Frecuencia de Exposicin al
Riesgo

Al menos 1 vez al ao.

Espordicamente

Personal
MEDIA
EL DAO OCURRIRA
EN ALGUNAS
OCASIONES

Existen
DE 4 A
2
12

MAS DE

ALTA
EL DAO
OCURRIRA
SIEMPRE O
CASI
SIEMPRE

Parcialmente y
no son
satisfactorios o
suficientes.

No Existen.
12

Al menos 1 vez al mes.

parcialmente
entrenado,
conoce el
peligro pero no
toma
acciones de
control.

Eventualmente

Al menos 1 vez al da.

Personal no
entrenado, no
conoce
peligros, no toma
acciones de
control.
Permanentemente

CUADRO N1 COMPONENTES DE LA PROBABILIDAD

6.2.2 NIVEL DE PROBABILIDAD : la probabilidad se estimar

en base a la expe
riencia real cuando sea posible o en base a criterios bien
fundados.Puesto que es muy difcil conseguir datos estadsticos
confiables,se calificar en funcin al
NIVEL DE EXPOSICIN al peligro,as como el NIVEL DE
DEFICIENCIA que se efec
ta respecto al mismo.El producto de los anteriores ser el
Nivelde Probabilidad

NP =NIVEL DE EXPOSICION X NIVEL

DE DEFICIENCIA

6.2.3 NIVEL DE EXPOSICION: el nivel de exposicin(NE) es

una medida de la fre
cuencia con la que se da exposicin al riesgo.

CUADRO N2 NIVEL DE EXPOSICIN

NIVEL DE
EXPOSICI
ON

NE

SIGNIFICADO

ESPORADICA

IRREGULARMENTE,AL MENOS UNA VEZ AL AO

OCASIONAL

ALGUNA VEZ EN SU JORNADA LABORAL,5 CASOS AL AO

FRECUENTE

VARIAS VECES EN SU JORNADA LABORAL,AUNQUE SEA EN

TIEMPOS CORTOS.AL MENOS 1 VEZ AL DIA.

CONTINUA

CONTINUAMENTE,VARIAS VECES EN SU JORNADA

LABORAL
CON TIEMPO PROLONGADO

6.2.4 NIVEL DE DEFICIENCIA: el nivel de deficiencia(ND)es la

magnitud de la vin
culacin esperable entre el conjunto de factores de riesgo
considerados y su re
lacin causal directa con el posible accidente.
CUADRO N 3 NIVEL DE
DEFICIENCIA
NIVEL DE
DEFICIENCI
A

ND

SIGNIFICADO

ACEPTABLE

NO SE HA DETECTADO ANOMALA
DESTACABLE ALGUNA
EL RIESGO EST CONTROLADO.NO SE VALORA

MEJORABLE

PELIGROS DE MENOR IMPORTANCIA

LAS MEDIDAS DE CONTROL SON EFECTIVAS

DEFICIENTE

MUY
DEFICIENTE

10

EXISTE ALGN FACTOR DE RIESGO

SIGNIFICATIVO
LAS MEDIDAS DE CONTROL SON
INSUFICIENTES
EXISTEN PELIGROS SIGNIFICATIVOS
LAS MEDIDAS DE CONTROL SON INEFICACES
O NO EXISTEN

6.2.5 DETERMINACIN DEL NIVEL DE PROBABILIDAD :es el

siguiente:

CUADRO N4 DETERMINACIN DEL NIVEL DE

PROBABILIDAD

6.2.6

(ND)NIVEL DE DEFICIENCIA

NIVEL DE EXPOSICION (NE)

4

10

MA - 40

MA - 30

A -20

A - 10

MA - 24

A - 18

A -12

M-6

M -8

M-6

B-4

B-2

VALORACIN DEL NIVEL DE PROBABILIDAD: el cuadro es el

siguiente:

NIVEL DE
PROBABILI
DAD
BAJA

MEDIA

ALTA

MUY ALTA

NP

SIGNIFICADO

SITUACIN MEJORABLE CON EXPOSICIN OCASIONAL

O ESPORDICA
NO
SE
ESPERA
QUE
SE
MATERIALICE
EL
RIESGO,AUNQUE PUEDE SER
CONCEBIBLE.
DEFICIENTE
CON
EXPOSICIN
ENT SITUACIN
ESPORDICA,O BIEN SITUACIN
RE
MEJORABLE
CON
EXPOSICIN
CONTNUA
O
6 Y FRECUENTE.
8
ES POSIBLE QUE SUCEDA EL DAO ALGUNA VEZ.
SITUACIN DEFICIENTE O MUY DEFICIENTE,CON
ENT EXPOSICIN FRECUENTE
RE OCASIONAL O ESPORDICA.
10 Y LA MATERIALIZACIN DEL RIESGO ES POSIBLE QUE
20 SUCEDA VARIAS VECES
EN EL CICLO DE VIDA LABORAL.
DEFICIENTE
CON
EXPOSICIN
ENT SITUACIN
CONTNUA,O MUY DEFICIENTE
RE
CON EXPOSICIN FRECUENTE.
24 Y NORMALMENTE LA MATERIALIZACIN DEL RIESGO
40 OCURRE CON FRECUENCIA

ENT
RE
2Y
4

CUADRO N 5 VALORACIN DEL NIVEL DE PROBABILIDAD

6.3 SEVERIDAD(S):est en funcin a lesiones personales y

daos a la salud,para
lo cual se emplear el sigte cuadro

CUADRO N6 NIVEL DE
SEVERIDAD
NIVELES DE
INDI
SEVERIDAD
(CONSECUENCI CE
AS)
LIGERAMENTE
DAINO

DAINO

EXTREMADAME
NTE
DAINO

SEVERIDAD
LESION PERSONAL

Lesin sin incapacidad. Lesin

no
1
incapacita a la persona
Disconfort/Incomodidad
Lesin con incapacidad
temporal.
2
Dao a la salud reversible
Lesin con incapacidad
3

permanente.
Enfermedades ocupacionales
Dao a la salud ireversible.
Fatalidad.
Estado vegetal

6.4
DETERMINACIN DEL NIVEL DE RIESGO(NR)

La matriz que determina el nivel de riesgo es la que se

muestra a continuacin:

CUADRO N7 VALORACIN
DEL RIESGO

CONSECUENCIA

PROBABILIDAD

LIGERAMENT
E
DAINO

DAINO
EXTREMADAMENTE
DAINO

BAJA

TRIVIAL
4

TOLERABLE
5-8

MODERADO
9-16

MEDI
A

TOLERABLE
5-8

MODERADO
9-16

IMPORTANTE
17-24

ALTA

MODERADO
9-16

IMPORTANT
E
17-24

INTOLERABLE
25-36

Los resultados del nivel de riesgo(NR)se clasificar segn el

sigte criterio:

CUADRO N8 NIVEL DE RIESGO

ESTIMACIN DEL NIVEL DE RIESGO

PROBABILIDADXSEVERIDAD

GRADO DE RIESGO

TRIVIAL

6.5
DE 5 A 8

TOLERABLE

DE 9 A 16

MODERADO

DE 17 A 24

IMPORTANTE

DE 25 A 36

INTOLERABLE

MEDIDAS DE CONTROL PROPUESTAS:

Las acciones para establecer medidas que se apliquen al
control de peligros
dependern del
grado de riesgo,tal como se especifica en la sigte tabla:

CUADRO N9 MEDIDAS DE
CONTROL

NIVEL DE
RIESGO
I.
Intolerable
II.Importan
te

III.
Moderado

IV.
Tolerable

V. Trivial

INTERPRETACIN / SIGNIFICADO
No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el
riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados,
debe prohibirse el trabajo.

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.

Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo.
Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se est realizando, debe
remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos
moderados.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las
inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben
implantarse en un perodo determinado.
Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias
extremadamente dainas (mortal o muy graves), se precisar una accin
posterior para establecer, con ms precisin, la probabilidad de dao
como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de
control
No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben
considerar soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una
carga econmica importante.
Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene
la eficacia de las medidas de control.
No se necesita adoptar ninguna accin.

6.6 CONTROLES ADICIONALES:

Posteriormente y dependiendo del valor de la jerarqua de
controles
obteni-do,aplicaremos
los
sgtes
controles
adicionales:

- Eliminacin:el peligro es eliminado y por lo tanto dejara de

existir o ste se encuentra controlado.
- Sustitucin:el peligro es sustituido por otro que reduzca el
dao al trabaja -dor.

- Ingeniera: reduccin del riesgo mediante controles de

ingeniera,tales
co
-mo
ventilacin,extraccin,aislantes,cambios o distribucin de
puestos de trabajo,etc.

- Administracin:reduccin
del
riesgo
mediante
la
implementacin de activi -dades o programas,tales
como:pausas
de
trabajo,procedimientos
de
traba
-jo,capacitacin,sealizacin,instructivos,manuales,reglamen
tos,entre otros.

- Equipos de proteccin personal:es el ltimo elemento

recomendado
a
utili-zar
y
entre
estos
tenemos:
cascos,guantes,lentes,zapatos de seguridad en tre otros.

6.6 Actualizacin:
La actualizacin de las matrices de evaluacin de riesgos
es continua y per manente,dicha tarea lo lleva a cabo el jefe
de planta y los responsables de rea;la cual es revisada por

el equipo IPER.Las sigtes circunstancias,entre o tras,ameritan

una actualizacin de la matriz de evaluacin de riesgos:

a)
Adquisicin de nuevo equipamiento,
b)
Modificaciones fsicas en la planta,
c)Cambio de la metodologa de la operacin,
d)
Cambio sobre los procesos,
e)
Nuevos proyectos de inversin,
f) Ocurrencia de incidentes y accidentes,
g)
Nueva legislacin o normativa aplicable,
h)
Cumplimiento de objetivos y metas,
i) Entre otros.

Esta informacin debe quedar registrada en la matriz

IPER,debiendo mante-nerse actualizada.
6.7 Seguimiento y control:
Se evaluar el cumplimiento de este procedimiento en las
auditoras realiza-das en el trabajo,procesos,etc;por el equipo
IPER.Y en las auditoras realiza -das al SGSST.

7.- MATRIZ PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGO.

IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS

3ER

PISO

GERENCI
A

2 2 4

1
0

2 20

SUSTITUCION

DESCRIPCION DEL CONTROL

PROPUESTO

ELIMINACION

NIVEL DE RIESGO

VALOR DEL RIESGO

SEVERIDAD INDICE DE

PROBABILIDAD INDICE DE

INDICE EXPOSICION

QUEMADURAS,
ASFIXIAS,
PAROS
CARDIACOS,TRAUMATISMOS,PRDID
AS MA
TERIALES.

CAPACITACION INDICE

900ELECTRI
CO

904INCENDI
O
ELECTRI
CO

PROCEDIMIENTOS INDICE

CONSECUENC
IA

MUJERES

RIESG
OS

MEDIDAS DE CONTROL PROPUESTAS

INGENIERIA CONTROLES DE

RUTINA
RIA

LABORES
ADMINISTRA
TIVAS
UTILIZANDO VARIOS EQUIPOS
CONECTADOS A
INSTALACIONES ELECTRICAS

TIPO
DE
PELIGR
O

REQUISIT
OS
LEGALES
APLICAB
LES

INDICES
PARA ESTIMAR

ACTUAL
E IMPORTANT

ADMINISTRAT
IVA

TIPO
AREA/
ACTIVI
DAD

N DE
PERSONAS
EXPUESTAS INDICE PERSONAS

PLANT
A
CENTR
AL

AREA

PUEST
O
DE
TRABA
JO

EXPUESTAS TOTAL PERSONAS

LOCA
L

DESCRIPCI
ON
DE
PROCESO,
ACTIVIDAD
,
TAREA

HOMBRES

UBICACI
N
FISICA
DENTRO
DEL
AREA
DEL
LOCAL

VALO
R DEL
RIESG
O

NIVEL
DE
RIESG
O
ACTU
AL

DESCRIPCION DEL CONTROL

PROPUESTO

INGENIERIA CONTROLES DE

INDICE
DE
SEVERID
AD

SUSTITUCION

INDICE DE
PROBABILI
DAD

ELIMINACION

MEDIDAS DE CONTROL PROPUESTAS

INDICE EXPOSICION

REQUISIT
OS
LEGALES
APLICAB
LES

CAPACITACION INDICE

CONSECUENC
IA

PROCEDIMIENTOS INDICE

RIESG
OS

EXPUESTAS INDICE PERSONAS

TIPO
DE
PELIGR
O

INDICES
PARA ESTIMAR
EXPUESTAS TOTAL PERSONAS

PUEST
O
DE
TRABA
JO

N DE
PERSON
AS

MUJERES

ARE
A

TIPO
AREA
/
ACTI
VI
DAD

DESCRIPCI
ON
DE
PROCESO,
ACTIVIDAD
,
TAREA

HOMBRES

LOCA
L

UBICACI
N
FISICA
DENTRO
DEL
AREA
DEL
LOCAL