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Resumen Ejecutivo
El rea de estudio corresponde al C.P. Cruz de Mdano, ubicado en el distrito de
Morrope, perteneciente a la provincia de Lambayeque. La parcialidad de
cobertura e inoperatividad en ocasiones del sistema de agua potable , as como la
nula actividad del sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales del
C.P. Cruz De Mdano estn causando diversos impactos ambientales. Los
principales factores que generan dichos impactos se mencionan a continuacin:
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LINEA DE IMPULSION
-
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Excavacin de zanjas.
RESERVORIO
Excavacin de zanjas
conexiones domiciliarias
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impactos negativos de
significancia moderada.
En vista de que los impactos ambientales positivos indican la viabilidad del
Proyecto, aplicando las medidas de mitigacin para los impactos ambientales
negativos y debido a que el Proyecto constituira un factor de desarrollo local se
ha propuesto, como parte del
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9.2.
Marco Legal
La base legal del estudio ambiental lo constituyen las siguiente Normas
Nacionales:
Ley No. 28611 Ley general del Medio Ambiente 13 de Octubre 2005
Entindase, para los efectos de la presente Ley, que toda mencin hecha al
"ambiente" o a "sus componentes" comprende a los elementos fsicos, qumicos y
biolgicos d origen natural o antropognico que, en forma individual o asociada,
conforman el medio en el que se desarrolla la vida, siendo los factores que
aseguran la salud individual y colectiva de las personas y la conservacin de los
recursos naturales, la diversidad biolgica y el patrimonio cultural asociado a
ellos, entre otros.
Cdigo Penal
Este cdigo de Abril 1991, considera los delitos contra la salud pblica, de
contaminacin y propagacin. Es necesario indicar que para que el Ministerio
Pblico formule la denuncia respectiva el sector afectado deber presentar un
informe.
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(Octubre 1994).
Regula con mayor detalle los elementos previstos en su Ley General.
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70-VI.
85-VS-C-9600.
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Introduccin
Las acciones humanas afectan de manera directa e indirecta los ecosistemas
existentes en los alrededores donde se ejecutan aquellas, modificando como
consecuencia el desenvolvimiento natural de estas.
Las evaluaciones de Impacto ambiental pretenden establecer un equilibrio entre el
desarrollo de la actividad humana y el medio ambiente.
Siendo una herramienta necesaria para paliar los efectos generados por la
degradacin progresiva del medio natural o de los ecosistemas urbanos, con
incidencia especial en la contaminacin de recursos hdricos, geolgicos y
paisajsticos, ruptura del equilibrio biolgico y de cadenas trficas como
consecuencia de la destruccin de especies biolgicas y la perturbacin debido a
desechos o residuos urbanos.
Las actividades constructivas de rehabilitacin mejoramiento y ampliacin del
Sistema de agua potable es presumible que generen alteraciones y desequilibrios
en los entornos naturales y rural-urbanos donde se ubican. El Estudio de Impacto
Ambiental, como se seal, procura definir y establecer las medidas tendientes a
mitigar los impactos negativos de aquellas actividades constructivas y
operacionales en el entorno.
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9.4
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9.5.
9.5.1
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Pintura general
221
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Campamento.
cartel de
identificacin de la obra.
9.5.2
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9.5.2.1
Recursos hdricos:
Las fuentes hdricas para el proyecto, corresponden a los afluentes que circundan
a la localidad de Cruz de Mdano, en los que tienen sus nacientes los ros,
quebradas y manantes que se ubican dentro y en las proximidades del rea de
estudio
Dado el ambiente rural-urbano donde se ubica el proyecto, los recursos hdricos
corresponden netamente al uso de la poblacin para consumo humano. En la zona
de localizacin no existen requerimientos industriales. Los recursos hdricos
corresponden al ro Morrope ubicado en la parte alta del Centro Poblado Cruz de
Mdano, que forma parte del sistema de abastecimiento de agua potable de Cruz
de Mdano.
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Tipo de Suelo:
Los suelos o tipos de suelo que se encuentra en la inmediaciones del rea del
proyecto corresponde a suelos de origen arenoso-arcilloso, con abundante arena,
arcillas y grava de variada granulometras sin embargo, en sus partes superficiales
se puede tener presencia de suelos areno-arcilloso en la lnea de conduccin desde
la toma en el ro Morrope, la formacin de suelos en estas laderas es incipiente
dado el grado de pendiente y la poca cobertura vegetal quedando expuesto el
material parental.
Geomorfologa:
Morfolgicamente la Localidad de Cruz de Mdano est ubicada entre valles de
Morrope y Lambayeque y montaas en la parte norte de la Regin Lambayeque,
el Centro Poblado Cruz de Mdano se enclavada en una
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9.5.2.2
y las caractersticas
9.5.2.3
Ambiente social:
Ambiente econmico:
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c)
Ambiente cultural:
9.6
impulsin, reservorio
instalaciones hidrulicas
9.6.1
9.6.2
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los beneficiarios.
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9.7.1
9.7.2
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9.8.
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DESCRIPCION Y
EVALUACION DEL
ESTADO ACTUAL
CARGA INICIAL
DESCRIPCION Y
EVALUACION
DE LOS IMPACTOS
CAUSADOS
CARGA ADICIONAL
CRITERIO
S
DE
TOLERAN
MEDIDAS QUE
REDUCEN
LOS RIESGOS
RIESGO
ECOLOGICO
PROYECTO COMPATIBLE
CON EL MEDIO AMBIENTE
9.9.
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9.9.1
Metodologa
La metodologa empleada en la identificacin, evaluacin y descripcin de los
impactos ambientales; se basa en el inter relacionamiento sistmico procesal
causa - efecto entre los componentes del proyecto y los componentes del medio
ambiente. Esta interrelacin se efecta mediante la aplicacin de tres
procedimientos sistmicos: diagnstico fsico, biolgico, social, econmico y
cultural; diseo estructura y composicin de cada obra del sistema de
saneamiento; y de los procesos y actividades durante la construccin,
funcionamiento y abandono de la obra.
La evaluacin de los impactos se realiza mediante la aplicacin de la Matriz de
Interrelacin; que considera criterios de evaluacin y ponderacin para el
dimensionamiento del impacto.
La descripcin de los impactos se realiza ordenando sistemticamente en funcin
de su origen en el proyecto y la afectacin en el medio ambiente; utilizando el
relacionamiento de campo y la Matriz de interrelacin, antes mencionada.
9.9.2
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Tipo del Impacto (TI): La naturaleza del impacto est referida al beneficio
negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de los criterios utilizados para
su evaluacin, y se les califica como no mitigable, de mitigabilidad Baja,
Moderadamente mitigable y de Alta mitigabildad.
-
9.9.3
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Cuadro N 10.3
Ponderacin Para la Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales
Criterios de
Escala Jerrquica
Ponderacin de Impactos
Smbolo
Evaluacin
Cualitativa
Negativos
Positivo
Tipo de impacto
Magnitud
Duracin
TI
Positivos
+
Negativo
Baja (B)
Moderada (M)
Alta (A)
Temporal (T)
Moderada (M)
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Criterios de
Escala Jerrquica
Ponderacin de Impactos
Smbolo
Evaluacin
Mitigabilidad *
Significancia**
Cualitativa
Negativos
Positivos
Permanente (P)
Baja (B)
Moderada (M)
Alta (A)
No mitigable
MI
Baja (B)
34
23
Moderada (M)
57
Alta (A)
8-9
56
(*)
(**)
9.9.4
Coordinacin
Campamento base
Campamentos volantes
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Trazo y replanteo
Medio Biolgico:
Flora y Fauna: Afectacin temporal de reas verdes y campos de cultivo
adyacentes al proyecto.
Medio socioeconmico y cultural: Generacin de empleo temporal
Generacin de empleo temporal en la zona de la obra.
Molestias a los vecinos por ruidos, olores y polvos.
Riesgos de accidentes
Incremento del comercio
Ver Cuadro N 10.4.1 Matriz de Identificacin Preliminar de Impactos
Ambientales
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Movimiento de tierras
Excavaciones
Construccin de reservorio
Instalacin de tuberas
Eliminacin de desmonte
Medio Fsico:
Aire: Incremento de la erosin y el transporte de slidos en el aire.
Emisin de ruidos, polvos, gases y olores productos de las actividades
individuales o en conjunto.
Suelo:
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Medio Biolgico:
Flora y Fauna: Afectacin temporal de reas cultivables existentes en los
alrededores de la obra.
Medio socioeconmico y cultural: Generacin de empleo temporal
Generacin de empleo temporal en la zona de la obra.
Molestias a los vecinos por ruidos, olores y polvos.
Riesgos de accidentes
Alteracin del trfico vehicular
Incremento del comercio
9.9.4.3 Identificacin
de
Impactos
Ambientales
durante
la
operacin
mantenimiento
Durante la operacin y mantenimiento del Sistema de Agua Potable se generarn
nuevas condiciones en el Suministro de Agua Potable, en la operatividad del
sistema y en las actividades de Mantenimiento del sistema. Y en la Alcantarillado
se generara los impactos correspondientes.
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9.9.5
+MD/S
Significancia
Duracin
La interpretacin de cada celda de la matriz de evaluacin de impactos
ambientales tiene el siguiente significado para los impactos negativos:
Magnitud
Mitigabilidad
-MDG/S
Significancia
Duracin
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9.9.6
9.10
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impactos negativos de
9.11
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9.11.1
Responsabilidad Administrativa
La Municipalidad de Morrope, como entidad Supervisora de la ejecucin de las
Obras, es la entidad responsable de que se aplique las normas ambientales y de
seguridad vigente y el Plan de Gestin Ambiental previstas en este documento,
para lo cual deber velar y exigir al contratista el cumplimiento de los mismos. El
contratista deber asumir toda la responsabilidad por las consecuencias del
incumplimiento de las normas ambientales y de seguridad vigentes y
recomendaciones establecidas en el expediente tcnico, en el que est incluido
este documento. Asimismo el municipio es el encargado, una vez que las obras se
recepcionen, de la operacin y mantenimiento que tiene que darse al sistema para
que funciones de acuerdo a lo previsto.
9.11.2
y/o
correccin
para
cada
impacto
ambiental
identificado
a) Aspecto Fsico
a.1 Medidas para el Control de la Calidad del Aire
Durante la ejecucin de las obras se generarn, emisiones de material particular
producto de las excavaciones y transporte de material, emisin de gases de las
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Ao de Fabricacin
CO% de Volumen
HC (ppm)
CO+CO2 %
Hasta 1995
3.5
400
12
1996 en adelante
3.0
300
10
2003 en adelante
0.5
100
10
El vehculo que no garantice las emisiones lmite permisible deber ser separado
de sus funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente en
servicio. Los reportes de la contratista consignarn la informacin respectiva.
a.1.3 Mitigacin de generacin de Niveles de Ruido
Al respecto se tendr en cuenta que los niveles de ruidos sean aceptables tanto
para los trabajadores y el entorno.
Se especificar claramente la necesidad del establecimiento de horarios de trabajo
durante las horas del da, entre las 08:00 am y las 17:00 pm aproximadamente.
Todos los vehculos, motores de combustin, generadores y maquinaria en
general, sern provistos de accesorios para la reduccin de ruido. De ser
necesario, se instalar casetas atenuantes de ruido para la maquinaria estacionaria.
Los ruidos molestos producidos en la va pblica no deben exceder los siguientes
niveles:
Nivel de
Nivel de ruido de
En Zonificacin
ruido de
07:01 a 22:00
22:01 a 07:00
Residencial
60 decibeles
50 decibeles
Comercial:
70 decibeles
60 decibeles
Industrial:
80 decibeles
70 decibeles
Rural:
55 decibeles
45 decibeles
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7.11.3
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obra.
El agua para el consumo humano deber ser potabilizada, el cual debe de estar a
disposicin de cualquier trabajador de la obra.
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derrames.
Todos los desechos provenientes de esta rea sern almacenados en recipientes
rotulados y con tapa.
Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y
equipo, incluyendo el lavado de los vehculos, se llevar a cabo, nicamente, en la
zona habilitada para tal efecto, y se efectuarn de forma tal que se evite el
derrame de hidrocarburos, u otras sustancias que puedan afectar la calidad del
suelo. (Ver tambin Manejo de Desechos - Desechos Combustibles).
Una vez retirada la maquinaria de las obras, por conclusin de los trabajos, se
proceder al reacondicionamiento del rea ocupada por el patio de maquinarias;
en el que se incluye la remocin y eliminacin de los suelos, si estuviesen
contaminados con residuos de combustible y lubricantes.
Los residuos de derrames deben ser recolectados de inmediato y su disposicin
final debe ser un relleno sanitario autorizado.
Depsitos de Escombros:
El tratamiento y la bsqueda de depsitos adecuado (temporales o relleno
sanitario) para los escombros son dos medidas que permitirn atenuar los efectos
contaminantes del material resultante de la realizacin de los trabajos de
excavacin, manipulacin y traslado, tales como trozos de concreto, tierra,
desbroce de la vegetacin, materiales de limpieza de estructuras existentes,
desmonte acumulado en el derecho de va que deba ser removido porque afectar
el ambiente u otras actividades que se desarrollen durante la ejecucin de las
obras de saneamiento.
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sanitarios) para desmonte. Para los depsitos temporales en el sitio de las obras se
establecern como tiempos mximos de permanencia del desmonte de 48 a 72
horas como mximo, pasado el cual debern eliminarse aunque el material pueda
ser usado en las obras posteriormente.
9.11.5
Desechos Sanitarios:
Se instalar una letrina de tipo seco ventilado de carcter temporal por frente de
trabajo ya que no existen los baos porttiles en la zona.
Una vez terminado las obras en captacin y reservorio las letrinas sern selladas
con abundante cal y tierra cernida proveniente de la excavacin.
Desechos Combustibles:
Todos los desechos combustibles sern almacenados de acuerdo a su naturaleza.
Se debern clasificar zonas de riesgo y sensibilidad dentro del rea del proyecto
de manera que se pueda optimizar la respuesta de parte del personal.
El transporte de combustibles deber efectuarse acorde el D.S. N 026-94-EM,
Reglamento de Transporte de Hidrocarburos. Las reas consideradas crticas
deben ser definidas y el personal debe ser capacitado para reconocerlas. Todos los
derrames deben ser atendidos y administrados adecuadamente, y debern ser
reportados al supervisor de la obra, an cuando tengan pequeas dimensiones.
Generalmente, durante este tipo de operaciones, los derrames pequeos a
moderados ocurren cuando se efecta el mantenimiento de las mquinas y en la
recarga de las mismas, al no emplearse las herramientas adecuadas y no tener los
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9.11.6
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9.11.7
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Todas las seales deben permanecer las 24 horas del da, de requerirlo, por lo que
deben ser reflectivas y debern estar suficientemente limpias y legibles durante el
tiempo de su utilizacin, y ser reparadas o reemplazadas cuando por accin de
agentes externos se deterioren.
Las seales preventivas debern ser obligatoriamente reflectivas y debern
permanecer iluminados durante la noche con mecheros cada 10 metros como
mnimo.
9.12.
Rehabilitar las tierras una vez concluidas las operaciones para la recuperacin de
los hbitats de la flora y fauna si fuera el caso, a fin de restablecer las condiciones
ambientales como fue antes del proyecto.
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Acciones:
Las acciones que se adopten sern las siguientes:
Disposicin del material de desmonte en micro rellenos sanitarios que se
presupuesta en el expediente tcnico dado que el poblado de Cruz de Mdano no
cuenta con un relleno sanitario existe.
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9.13.
Plan De Contingencia
En toda obra de infraestructura como la que se proyecta en este Expediente
Tcnico, existe la probabilidad de ocurrencia de eventualidades que escapan a lo
planeado en la ejecucin y que pueden afectar la salud de las personas o los
bienes de terceros. Por lo que el Plan de Contingencias se hace necesario para la
atencin oportuna de estos eventos.
Objetivo:
Establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos
de carcter tcnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana,
los recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto, as como evitar
retrasos y costos durante la ejecucin de la obra proyectada.
Metodologa:
Inicialmente se deben de identificar los posibles eventos impactantes, tomando
como base el Plan de Manejo Ambiental, haciendo una clara diferenciacin de
ellos en razn de sus causas, segn las cuales se clasifican en:
Contingencias accidentales: aquellas originadas por accidentes ocurridos en los
frentes de trabajo y que requieren una atencin medica y de organismos de rescate
y socorro. Las consecuencias son posibles explosiones imprevistas, incendios y
accidentes de trabajo.
Contingencias tcnicas: son las originadas por procesos constructivos que
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Manejo de Contingencia:
Se deber de comunicar previamente a los centros de salud ms cercanos a la
zona del Proyecto el inicio de las obras de construccin para que estn preparados
frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir.
Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la
construccin del Proyecto, se plantea un procedimiento que se desarrolla a
continuacin
Contingencia accidental:
Comunicacin al ingeniero encargado del frente de trabajo, ste a su vez,
informar a la caseta de control u oficina.
Comunicar el suceso a la Brigada de Atencin de Emergencias, si la magnitud del
evento lo requiere, se activara en forma inmediata un plan de atencin de
emergencias que involucrara dos acciones inmediatas:
Envo de una ambulancia al sitio del accidente si la magnitud lo requiere.
Igualmente se enviar el personal necesario para prestar los primeros auxilios y
colaborar con las labores de salvamento.
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Luego de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicara con los bomberos para
solicitar su apoyo necesario y trasladar a los accidentados a un centro hospitalario.
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atentados), donde el contratista sea uno de los actores afectados, se deber de dar
aviso a la Polica Nacional, para que tomen las medidas correctivas pertinentes, y
despus de una evaluacin de las consecuencias de los hechos (destruccin de la
obra o parte de ella, deterioro de la infraestructura, perdida de equipos y
materiales de construccin), la Municipalidad a travs de la supervisin tcnica
deber de estimar los efectos.
Unidad de Contingencias:
El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la proteccin de la vida
humana. sta se encargar de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas,
prestndoles los primeros auxilios. Tambin se proceder a inculcar al personal
las atenciones y prestacin de primeros auxilios en casos de accidentes por
deslizamientos y dems riesgos comunes en la empresa.
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FACTOR DE IMPACTO
MEDIO IMPACTADO
MAGNITUD
ALCANCE
socioeconmico
Muy severa
Local
socioeconmico
Moderada
Local
socioeconmico
Moderada
Local
Moderada
Local
Deficiencia en la cobertura, la
continuidad
funcionamiento
el
de
los
servicios de agua
La falta de conocimiento e
indiferencia de la poblacin
ante la problemtica actual
La
limitada
gestin
administrativa y operativa de
EPSEL
La
incipiente
educacin
Fsico/biolgico/socioeconomico
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