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6) Controle do MP:
Associao: Controle Genrico: Denncias e indcios de irregularidades.
Fundao: Controle Especfico: Instituio e suficincia da dotao de bens inicial; adequao
das atividades aos fins; legalidade e pertinncia dos atos dos administradores; aplicao dos
recursos financeiros.
7) Prestao de Contas:
Associao: Obrigatria apenas no caso de possuir ttulos, registros e qualificaes pblicos
(Relatrio de Atividades e Demonstrativos Contbeis e Financeiros - Anuais).
Fundao: Obrigatria ao MP (Relatrio de Atividades e Demonstrativos Contbeis e
Financeiros - Anuais)
Comentrios:
*Assemblia Geral anual para aprovao da contas, instrumentalizadas nos Demonstrativos
Contbeis e Financeiros, assim como para aprovao do Relatrio de Atividades.
Quadro Comparativo: Associao X Fundao (5)
8) Vantagens e Desvantagens:
Associao: Flexibilidade, autonomia e no exigncia de patrimnio prvio. Alterao
estatutria pode causar problemas, especialmente no tocante a destinao dos bens.
Fundao: Maior segurana. Perenidade dos fins desejados pelo instituidor. Credibilidade pelo
controle
externo
do
MP.
gratuidade;
Legislao
(1) Aspectos Civis: Cdigo Civil (Lei n 10.406/02) arts. 44 a 52 (normas gerais), 53 a 61(associaes),
62 a 69 (fundaes), e 2.031, 2.033 e 2.034 (adaptao ao Cdigo Civil).
(2) Utilidade Pblica Federal: Lei n 91/35, Decreto n 50.517/61 e Decreto n 3.415/00.
(3) Registro no CNAS: Constituio Federal art. 203, Lei n 8.212/91 Lei de Organizao da
Seguridade Social e Plano e Custeio art. 4, Lei n 8.742/93 Lei Orgnica da Assistncia Social
LOAS arts. 1, 2 e 3, e Resoluo CNAS n 31, de 24.02.99
(4) CEAS: Constituio Federal art. 203, Lei n 8.212/91 Lei de Organizao da Seguridade Social e
Plano e Custeio art. 4, Lei n 8.742/93 Lei Orgnica da Assistncia Social LOAS arts. 1, 2 e 3,
Decreto n 2.536/98, e Resoluo CNAS n 177, de 10.08.00.
(5) OSCIP: Lei 9.790/99 e Decreto n 3.100/99.
(6) Aspectos Tributrios: (a) Imunidade de Impostos: Constituio Federal art. 150, Lei n 5.172/66
Cdigo Tributrio Nacional arts. 9 e 14; e (b) Imunidade de Contribuies Sociais: Constituio
Federal art. 195, Lei n 5.172/66 Cdigo Tributrio Nacional arts. 9 e 14, Lei n 8.212/91 Lei de
Organizao da Seguridade Social e Plano e Custeio art. 55.
Bibliografia (1)
(1) As Fundaes privadas e as associaes sem fins lucrativos no Brasil: 2002/IBGE, Gerncia do
Cadastro Central de Empresas. Rio de Janeiro: IBGE, 2004. 148 p. (Estudos e pesquisas.
Informaes econmicas, ISSN 1679-480x; n. 4), p. 14, 15 e 16. ISBN 85-240-3774-1.
(2) BARBOSA, Maria Nazar Lins Barbosa. Manual de ONGS: guia prtico de orientao jurdica /
Maria Nazar Lins Barbosa e Carolina Felippe de Oliveira; Coordenao Luiz Carlos Merege. - 4. ed. rev.
atual. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2003, p. 13/14. ISBN 85-225-0353-2
(3) CICONELLO, Alexandre. O conceito legal de pblico no terceiro setor. In: Terceiro setor/textos de
Alexandre Ciconello ... et al.; Eduardo Szazi, (org.)., et al. Terceiro setor: temas polmicos 1. So Paulo:
Peirpolis, 2004 (Temas polmicos; 1), p. 46/47 e 54/55 .ISBN 85-7596-034-2.
(4) FERNANDES, Rubem C. O que o terceiro setor. In: IOSCHPE, Evelyn Berg et. al..3 setor:
desenvolvimento social sustentado. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1997, p. 27. ISBN 85-219-0264-6
(5) FISCHER, Rosa Maria. O desafio da colaborao; prticas de responsabilidade social entre
empresas e terceiro setor / Rosa Maria Fischer. - So Paulo: Editora Gente, 2002, p. 45/46. ISBN 857312-373-7
Bibliografia (2)
(6) Mapa do Terceiro Setor: Sobre o Mapa do Terceiro Setor e Metodologia. Itens constantes no
site denominado MAPA DO TERCEIRO SETOR da Centro de Estudos do Terceiro Setor CETS da
Fundao Getlio Vargas FGV (www.mapa.org.br). Pesquisa realizada em 10 de janeiro de 2005.
(7) Manual sobre Organizaes No Lucrativas no Sistema de Contas Nacionais. Johns Hopkins
University em cooperao com a United Nations Statistics Division. Traduo e Reviso: Georgina
Esteves e Oflia Lopes. In: Mapa do Terceiro Setor, op. cit..
(8) PAES, Jos Eduardo Sabo. Fundaes e entidades de interesse social: aspectos jurdicos,
administrativos, contbeis e tributrios. 5. ed. rev., atual. e ampl. de acordo com a Lei n 10.406, de
10.1.2002 (Novo Cdigo Civil brasileiro). Braslia: Braslia Jurdica, 2004, p. 98/99. ISBN 85-7469-228X.
(9) SZAZI, Eduardo. Terceiro Setor Regulao no Brasil, 3a edio revisada e ampliada,
Editora Fundao Peirpolis Ltda., 2003, ISBN 85-7596-001-6.
SITES
www.oabsp.org.br
www.abong.org.br
www.terceirosetor.org.br
www.gife.org.br
www.ethos.org.br
www.comunitas.org.br
integracao.fgvsp.br
www.rits.org.br
www.setor3.com.br
www.filantropia.org.br
www.mapadoterceirosetor.org.br
www.mj.gov.br
www.mds.gov.br
www.fgvsp.br/programas/cets
www.ceats.org.br
Concluso
So Paulo: Ainda que eu distribusse todos os meus bens aos famintos, ainda que
entregasse meu corpo s chamas, se no tivesse a caridade, isso nada me adiantaria
(Primeira Epstola ao Corntios, captulo 13, versculo 3)
DESEJANDO A PAZ DE DEUS
Rodrigo Mendes Pereira
romepe@terra.com.br