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Direccin:
Dra. Patricia M. lvarez Navarrete
Coordinacin de la Sistematizacin y Edicin:
Dr. W. Gonzalo Orihuala Pearanda
Dr. Martn Vidaurre Vaca
Sistematizacin:
Lic. Mara Rosa Valencia Plaza
Dra. Teresa Sonia Silva Cuellar
Lic. Margo del Pilar Ludueas Saldas
Depsito Legal: 4-2-114-12
Impreso en: Editora Presencia S.R.L.
La Paz, Diciembre 2011
Es una publicacin del Programa de Orientacin Jurdica, Asistencia
Legal y Conciliacin de Capacitacin y Derechos Ciudadanos (CDC),
en la ejecucin del Proyecto conjunto Por una Cultura de no Violencia con
el Programa de Apoyo a la Democracia Municipal (PADEM),
con el apoyo de:3
ndice
1. Introduccin
2. Contexto actual de la violencia y los Servicios
Legales Integrales Municipales en Bolivia
3. Sistematizacin de los Servicios Legales Integrales
Municipales del Gobierno Autnomo Municipal de
Santa Cruz3.1 Objetivo general de la Sistematizacin3.2 Objetivos
especficos de la Sistematizacin
3.3 Desarrollo de la sistematizacin
4. Servicios Legales Integrales Municipales del
Gobierno Autnomo Municipal de Santa Cruz
4.1 Antecedentes
4.2 Objetivo general de los SLIMs.
4.3 Objetivos especificos de los SLIMs.
4.4 Vision de los SLIMs.
4.5 Misin de los SLIMs.
4.6 Funciones generales de los SLIMs .
Abogado / a
Psicologa /
Trabajador/a social
4.7 Marco conceptual
5. Servicios Legales Integrales Municipales
que estn trabajando en la actualidad en el
Gobierno Autnomo Municipal de Santa Cruz y su
estructura organizativa en cuanto a los equipos
multidisciplinarios.
5.1 Oficinas de los SLIMs y DNAs en el Gobierno
Autnomo Municipal de Santa Cruz:
Defensorias Distritales
6. Metodologa de atencin al usuario y
1. Introduccin
El Programa de Apoyo a la Democracia Municipal (PADEM) y Capacitacin y
Derechos Ciudadanos (CDC), en el marco del Programa
de Promocin de la Cultura Ciudadana (PCC), estn ejecutando el
proyecto conjunto denominado Por una Cultura de No Violencia,
desde el ao 2009.
CDC, es una institucin sin fines de lucro, que desde 1993 trabaja
promoviendo el conocimiento y respeto de los Derechos Humanos
y Ciudadanos como mecanismos para consolidar la Democracia y el
Estado de Derecho, a travs de acciones educativas y la atencin de
casos entre sectores ms desprotegidos de la poblacin (entre ellos
las mujeres) a partir de la formacin de estudiantes, de universidades
pblicas y privadas con una visin humanista del Derecho, los que
son parte de un sistema de voluntariado que se constituye en pilar
fundamental de la institucin.
Desde su fundacin ha logrado posicionarse como una institucin
de referencia, para procesos de formacin, capacitacin y difusin
de derechos humanos, ciudadanos y mediacin escolar; adems de
la prestacin de servicios de orientacin jurdica asistencia legal y
conciliacin.
PADEM, es un proyecto de la Agencia Suiza para el Desarrollo y
la Cooperacin (COSUDE), ejecutado por Ayuda Obrera Suiza
(AOS). El PADEM naci en 1996, con el fin de apoyar el desarrollo
democrtico de los municipios y difundir esta experiencia de
empoderamiento de las organizaciones de todo el pas.
El trabajo del PADEM busca la construccin de valores democrticos
entre todos los grupos sociales y culturales en el marco del respeto
1. Introduccin
El Programa de Apoyo a la Democracia Municipal (PADEM) y Capacitacin y
Derechos Ciudadanos (CDC), en el marco del Programa
de Promocin de la Cultura Ciudadana (PCC), estn ejecutando el
proyecto conjunto denominado Por una Cultura de No Violencia,
desde el ao 2009.
CDC, es una institucin sin fines de lucro, que desde 1993 trabaja
promoviendo el conocimiento y respeto de los Derechos Humanos
y Ciudadanos como mecanismos para consolidar la Democracia y el
Estado de Derecho, a travs de acciones educativas y la atencin de
casos entre sectores ms desprotegidos de la poblacin (entre ellos
las mujeres) a partir de la formacin de estudiantes, de universidades
pblicas y privadas con una visin humanista del Derecho, los que
son parte de un sistema de voluntariado que se constituye en pilar
fundamental de la institucin.
Desde su fundacin ha logrado posicionarse como una institucin
de referencia, para procesos de formacin, capacitacin y difusin
de derechos humanos, ciudadanos y mediacin escolar; adems de
la prestacin de servicios de orientacin jurdica asistencia legal y
conciliacin.
PADEM, es un proyecto de la Agencia Suiza para el Desarrollo y
DE MARA DE HUERVA
pg.1
11. A la participacin de los padres/madres/tutores en las actividades
educativas (como
-estas escolares, Navidad, etc.), o la colaboracin para preparar actividades
de los nios y
nias.
ARTCULO 4 - OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS/AS
- Cumplir las normas que establezca el centro para su buen funcionamiento
recogidas en el
presente reglamento.
- Mantener y observar una conducta inspirada en el mutuo respeto,
tolerancia y colaboracin,
encaminada a facilitar una mejor convivencia.
- Participar en la vida del centro, de acuerdo con lo que se disponga este
reglamento.
ARTCULO 5- DERECHOS DEL PERSONAL
- Recibir regularmente informacin sobre la marcha y el funcionamiento del
centro, a travs
del director/a responsable.
- Presentar propuestas que contribuyan a mejorar el funcionamiento del
centro y la atencin
prestada a los menores.
- Desenvolver sus funciones educativas segn su criterio personal, siempre
que se ajusten al
proyecto educativo y a la programacin anual del centro.
- A que se le proporcionen dentro de las posibilidades del centro los
instrumentos y medios
precisos para desenvolver sus funciones adecuadamente en bene-cio los
menores atendidos.
ARTCULO 6 - OBLIGACIONES DEL PERSONAL
- Cumplir y hacer cumplir de acuerdo con sus funciones el presente
reglamento.
3
Este proyecto retoma la incipiente experiencia que se iniciara en el marco
del PIIE en el ao 2006 y reorienta las
acciones que se implementaban en el marco del VAE, a partir de un
conjunto de modificaciones que dan respuesta a
los nuevos desafos que en esta nueva etapa asume el Ministerio de
Educacin de la Nacin. (ME, 2010)
4
En los casos en los que, en este documento, se utiliza la expresin nio/as
se lo hace con un alcance abarcador y
comprensivo de las particularidades de gnero.2
cultural. Para ello, se desarrollan diferentes talleres que, en su conjunto,
formarn
parte del proyecto socioeducativo institucional.
Asimismo, los CAI ofrecen apoyo pedaggico y acompaamiento a la
escolaridad, a
cargo del/la maestro/a comunitario/a, quien disea diferentes tipos de
actividades con
el objetivo de fortalecer la trayectoria escolar de los nios y su rendimiento
escolar. En
este sentido, el CAI constituye tambin un espacio propicio para brindar a
los nios
nuevas oportunidades de aprendizaje a travs de propuestas de enseanza
alternativas que permitan la superacin de las dificultades que los
estudiantes
encuentran frente a los formatos de enseanza ms tradicionales. Para ello,
articula
sus intervenciones con las de los talleristas; estimula y genera vnculos con
las
familias, como as tambin con el equipo directivo y docente de las escuelas
a las que
concurren los nios, procurando -en conjunto- ofrecer oportunidades para
que la
climas solidarios los que permiten mayores y mejores condiciones para que
germine la
aceptacin de los dems y sus puntos de vista. En este sentido, es parte del
proyecto
sociopedaggico de cada CAI la construccin de estas normas, procurando
integrar
las que cada escuela ha definido desde su consejo escolar de convivencia,
en el caso
que cuente con el mismo.
En cada CAI de las escuelas de la Provincia de Crdoba, los agrupamientos
se
conforman superando las variables etarias, priorizando otros intereses. El
coordinador con el equipo de talleristas define las actividades que se
desarrollan cada
sbado, y para ello, se organizan agrupamientos flexibles a partir de las
preferencias
de los nios. No es un limitante la edad cronolgica ni el sexo; lo que se
considera es
la naturaleza de las propuestas, tensionando desde las actividades la
integracin y el
trabajo solidario entre los participantes. En este marco, el juego constituye
el mbito
privilegiado para efectivizar la accin socializadora de la Educacin, por lo
que se
erige como eje directriz de las actividades del Programa CAI.
3. PROPSITO Y OBJETIVOS
El propsito general que orienta los 40 CAI en la Provincia de Crdoba, es
ampliar
las trayectorias educativas y fortalecer las trayectorias escolares de todos
los nios
que se encuentran en contextos de mayor vulnerabilidad social y,
principalmente, de
aqullos que requieren de mayor apoyo pedaggico y acompaamiento
para acceder
Equipo de Monitoreo y
Seguimiento
PROGRAMA CAI
El equipo institucional del CAI est conformado por:
- un coordinador institucional: es el responsable del Proyecto Socioeducativo
del
CAI y de la gestin administrativa de todos los procedimientos operativos,
de
transferencia y rendicin de los recursos. Est a cargo del diseo y la
implementacin del proyecto socioeducativo, de la coordinacin del equipo
institucional y del trabajo que ste lleva adelante en el desarrollo del
Proyecto
socioeducativo. Dedica a la tarea un promedio de 20 hs semanales;
- dos maestros/as comunitarios/as: docentes responsables de fortalecer las
trayectorias escolares de los nios, ampliando los espacios educativos y
generando propuestas de trabajo para implementar en los Centros, en la
escuela, en los hogares y en otros espacios de la comunidad. Dedica a la
tarea
un promedio de 20 hs semanales;
- tres talleristas, quienes tienen a su cargo la realizacin de talleres
culturales y
recreativos durante el funcionamiento del CAI. Dedica a la tarea un
promedio
de 8 hs semanales.;
- un auxiliar: su permanencia durante la jornada CAI depende de los
acuerdos
que se realicen con la Direccin de cada establecimiento.
El coordinador se constituye en el eje que articula las acciones
implementadas en el
CAI con las que se realizan en el Centro educativo, al igual que conforma las
particularidades al interior de su equipo, en relacin con las tareas que los
maestros
alcanzando acuerdos de respeto por s mismo y por los otros. As, los das
sbados, la
escuela brinda no slo a los nios y sus maestros un lugar de dilogo
diferente, sino
que adems se invita a madres y padres a participar en los talleres.
Durante la ejecucin del Programa se realiza un permanente seguimiento y
monitoreo
por parte de personal destinado a tal fin. Adems, est previsto llevar a
cabo una
evaluacin de proceso, permanente y en virtud de la participacin de los
distintos
actores, profesores, estudiantes y sus familias con respecto a:
El programa general en relacin con el propsito y los objetivos
planteados
inicialmente.
Los proyectos socioeducativos institucionales, analizando promocin y
mejora
del rendimiento escolar de los estudiantes.
6. LOS CAI ITINERANTES: ASTRONOMA Y CULTURA
Dado que uno de los objetivos principales de los CAI es generar actividades
socioculturales y comunitarias que contribuyan a fortalecer y estrechar
lazos entre la
escuela, las familias y la comunidad, se han diseado diferentes estrategias
para su
logro y, entre ellas, la de conformar un conjunto de CAI con rasgos
particulares.
En la Provincia de Crdoba, los tres CAI itinerantes, rotan por las 37 escuelas
de todo
el territorio provincial, pudiendo tambin visitar otras que no estn bajo
programa, pero
que se considere pertinente o exista la solicitud especfica de sus
autoridades
escolares o locales.
Estos CAI que atienden la poblacin de todas las edades, a los estudiantes,
a sus
familias, a los docentes y la comunidad en su conjunto, estn orientados a
abordar de
otro modo los temas de la ciencia escolar. De esta manera, se proponen
ampliar, a
travs de las ciencias, el universo cultural de los nios y las nias, como as
tambin
de los jvenes y adultos de sus entornos, ofrecindoles diferentes
posibilidades de
participar en actividades relacionadas con el pensamiento cientfico que
contribuyan a
su inclusin social y cultural.
En una primera etapa, los CAI itinerantes estn enfocados a tpicos
astronmicos. La
eleccin no es azarosa, puesto que la astronoma es una disciplina que,
dentro de las
ciencias naturales, tiene una fuerte identidad y es gua de la cosmovisin de
una
cultura. Buena parte de sus desarrollos son resultado de la integracin con
muchas
otras disciplinas cientficas y de la mutua influencia en sus cambios y
creaciones. Esta
caracterstica integral hace que a travs del estudio de la historia de la
astronoma
pueda tenerse una perspectiva de privilegio para analizar la evolucin del
conocimiento cientfico, una especie de eje epistemolgico a travs del cual
recorrer la
historia toda y analizar la forma en que cada comunidad intent responder a
preguntas
sobre el mundo natural a travs de la ciencia. Adems, la astronoma es un
medio
para canalizar los aspectos ms importantes de la relacin hombre/universo:
las