UNIVERSIDAD ARTURO MICHELENA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y SOCIALES

ESCUELA DE COMUNICACIN SOCIAL

Seccin: 1M
Prof. Jimena Rueda
Estudiantes:
Gabriela Arteaga

CI: 18.086.763

Fiorella Caverzan A.

CI: 18.747908

Produccin Nacional y Produccin Nacional Independiente

En Venezuela existen distintas leyes que promueven la participacin del talento
y creatividad nacional como lo son por ejemplo los PN y PNI, produccin nacional
y produccin nacional independiente, para establecer sus ventajas y requisitos de
cmo participar es necesario mencionar algunas definiciones y citas previas.
La Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisin y Medios electrnicos
en GACETA OFICIAL N 39.610 del 07 de febrero de 2011 otorga a la Produccin
Nacional, y especialmente a la Produccin Nacional Independiente, un rol
protagnico en la construccin del nuevo modelo comunicacional para el
desarrollo social del pas.
En este sentido, fija como Produccin Nacional a todos aquellos programas
que presenten seis de los ocho elementos contemplados en el artculo 13.
Los elementos concurrentes contemplados son siguientes:
a) Capital venezolano.
b) Locaciones venezolanas.
c) Guiones venezolanos.
d) Autores o autoras venezolanos.
e) Directores o directoras venezolanos.
f) Personal artstico venezolano.

g) Personal tcnico venezolano.

h) Valores de la cultura venezolana.
La produccin audiovisual o sonora nacional se entender como
independiente, cuando sea realizada por productores nacionales independientes
inscritos en el registro que realiza el rgano rector en materia de comunicacin e
informacin del Ejecutivo Nacional. Ser considerado productor nacional
independiente, la persona natural o jurdica que cumpla con todos los requisitos
establecidos en la Ley Resorte y en la Norma para el Registro de Productores
Nacionales Independientes.
La Ley Resorte y Medios Electrnicos democratiza el espectro
radioelctrico y para ello reserva espacios de la programacin diaria de los medios
audiovisuales para difundir producciones nacionales y producciones nacionales
independientes. Durante el horario Todo Usuario (7:00 a.m. a 7:00 p.m.), se deben
difundir 7 horas de Produccin Nacional, de las cuales un mnimo de 4 horas
deben ser de Produccin Nacional Independiente. Por su parte, en el horario
supervisado (5:00 a.m. a 7:00 a.m. / 7:00 p.m. a 11:00 p.m.), se contempla la
difusin de 3 hora de Produccin Nacional, de las cuales una hora y media ser de
Produccin Nacional Independiente.
Frente a estas definiciones y normativas se debe tambin tomar en cuenta
cmo pueden los ciudadanos entonces optar a ser productores nacionales
independientes, y se presentan a continuacin:
Debes reunir los siguientes recaudos:
Copia de la cdula de identidad, una copia del RIF, tu carta de residencia expedida
por la Jefatura Civil del lugar donde vives.

Consignar una declaracin jurada donde se manifieste estar domiciliado en

Venezuela y que se cumplen las siguientes condiciones establecidas en el
Artculo 13 de la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin que
son no ser accionista, en forma personal ni por interpuesta persona, de
algn prestador de servicios de radio o televisin, no ser accionista de
personas jurdicas que a su vez sean accionistas, relacionadas o socias de
algn prestador de servicios de radio o televisin, Tambin est prohibido
ocupar cargos de direccin o de confianza, de acuerdo con la Ley Orgnica
del Trabajo, en alguna empresa de radio o televisin y por ltimo no ser
funcionario o funcionaria de alguno de los rganos y entes pblicos que
regulen las actividades objeto de la presente Ley
Crear un currculo Vitae actualizado con sus respectivos soportes a fin de
acreditar su experiencia en la realizacin de producciones audiovisuales.
Consignar todos los documentos en la Direccin General de
Responsabilidad Social y Produccin Nacional Independiente, del MinCI en
la avenida Universidad, esquina Doctor Daz a Peinero edificio anexo J.

Castillo piso 7. La Hoyada , (DC). Punto de Referencia al lado del Liceo

vila.
La atencin es prestada de lunes y mircoles en horario comprendido de
8:30 am a 12 m, y de 2 pm a 4:30 pm y debers esperar de tres a cinco
das hbiles para obtener tu certificacin.

En la posible intervencin en los contenidos de la radiodifusin mediante la

regulacin de la figura de los Productores Nacionales Independientes de la Corte
Interamericana de los Derechos Humanos tenemos que en:
El artculo 14 de la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin
establece la obligacin de los medios de comunicacin de difundir diariamente un
total de cinco horas y 30 minutos de material audiovisual de los Productores
Nacionales Independientes. Al respecto, la citada norma indica que: [l]os
prestadores de servicios de radio y televisin debern difundir diariamente,
durante el horario todo usuario, un mnimo de siete horas de programas de
produccin nacional, de las cuales un mnimo de cuatro horas ser de produccin
nacional independiente. Igualmente, debern difundir diariamente, durante el
horario supervisado, un mnimo de tres horas de programas de produccin
nacional, de los cuales un mnimo de una hora y media ser de produccin
nacional independiente. [] En las horas destinadas a la difusin de programas de
produccin nacional independiente, los prestadores de servicios de radio darn
prioridad a los programas culturales y educativos e informativos.
La CIDH advierte que la Resolucin No. 047 propone la creacin de un
Catlogo de Produccin Nacional Independiente, el cual contiene la lista
ordenada de programas pilotos de Produccin Nacional Independiente que
cumplen con las disposiciones de la Ley de Responsabilidad Social en Radio y
Televisin y dems normativa que rija la materia objeto de dicha Ley, la cual es
elaborada por el Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la
Informacin, los cuales constituyen la oferta de programas que sern objeto de
asignacin.

En el mismo sentido, la CIDH observa con preocupacin que los artculos 8

y 9 de dicha resolucin confieren al Ministerio del Poder Popular para la
Comunicacin e Informacin un mecanismo de asignacin directa para la
transmisin de los programas que forman parte del Catlogo de Produccin
Nacional Independiente. En virtud de esta facultad, el Ministerio para la
Comunicacin e Informacin podr imponer diariamente a los prestadores de
servicios de radio, durante tres horas y media, los programas del Catlogo de
Produccin Nacional Independiente que considere necesarios para garantizar la
democratizacin del espectro radioelctrico, la pluralidad y la libertad de
creacin. Por lo tanto, en la prctica, esta resolucin confiere al poder ejecutivo la
potestad de imponer directamente el contenido de tres horas y media de
programacin diaria en todas las emisoras del pas.
En relacin con las dos horas restantes de transmisin obligatoria de los
programas de los Productores Nacionales Independientes, el artculo 10 de la

Resolucin No. 47 dispone que, [u]na vez realizado el Mecanismo de

Asignacin de espacios por Asignacin Directa, el Ministerio del Poder Popular
para la Comunicacin y la Informacin, a fin de cubrir las dos horas restante[s]
de Produccin Nacional Independiente en el Horario Todo Usuario, celebrar la
Mesa de Acuerdos donde los productores nacionales independientes ofrecern
los programas prioritarios del Catlogo que no hayan sido asignados a travs
de la Asignacin Directa, a los diferentes prestadores de servicio de radio,
fijando condiciones de negociacin en el marco de lo establecido en la Ley de
Responsabilidad Social en Radio y Televisin, y las presentes Normas.

Cabe sealar adems que el artculo 22 de la Resolucin No. 047 establece

que el incumplimiento de dichas disposiciones por parte de los prestadores de
servicios de radio, dar el lugar a las sanciones establecidas en [el artculo 28 de]
la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin. Bajo dicho esquema, el
medio de comunicacin puede ser sancionado hasta con multa desde uno por
ciento hasta dos por ciento de los ingresos brutos causados en el ejercicio fiscal
inmediatamente anterior a aqul en el cual se cometi la infraccin, as como con
cesin de espacios para la difusin de mensajes culturales y educativos.
Las normas mencionadas tienen un doble efecto sobre el derecho a la
libertad de expresin. En primer lugar, el derecho a certificar qu tipo de material
puede ser comprendido dentro de la categora de produccin nacional
independiente atendiendo al contenido de dicho material, es claramente un
mecanismo que puede conducir a la censura previa de la produccin nacional. En
efecto, ser el Estado quien previamente defina qu productores nacionales
independientes pueden exponer su produccin en los horarios establecidos para
ello y cules no tendrn ese privilegio. Este mecanismo compromete el deber de
neutralidad del Estado frente a los contenidos, afecta el derecho de todos los
productores independientes a no ser censurados por razn de los contenidos de
sus obras y el derecho del pblico a acceder a una informacin plural y diversa,
distinta a aqulla que los funcionarios estatales consideren que debe ser
divulgada.
En atencin a estas consideraciones, la CIDH exhorta al Estado a adecuar
su legislacin en materia de produccin nacional independiente de acuerdo con
los estndares descritos.

La figura de PNI alude a los productores que de forma autnoma producen

contenido audiovisual, fuera de los circuitos comerciales o institucionales de la
radio y televisin venezolana. Para lograr la inclusin de este sector,
tradicionalmente excluido del espectro radioelctrico, esta Ley exige que toda
estacin de televisin y emisora de radio difunda 5.5 horas diarias de programas
realizados por PNI.

La Televisora Venezolana Social, Tves, ha aumentado en una hora su

promedio diario de PNI durante los ltimos dos aos. Actualmente, transmite el
doble de las horas exigidas por la Ley, alcanzando una difusin de 11,5 horas
diarias.
Todo productor nacional independiente debe formalizar su condicin
registrndose en el Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la
Informacin PNI son las siglas correspondientes a Produccin Nacional
Independiente (Productor Nacional Independiente), figura creada en el ao 2004
por la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin, con el fin de
democratizar el espectro radioelctrico de Venezuela.
Todo productor nacional independiente debe formalizar su condicin
registrndose en el Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la
Informacin.

Referencias digitales:
http://www.leyresorte.gob.ve/pni/
http://www.ultimasnoticias.com.ve/noticias/papayapedia/tramites/legales/-comosolicitar-el-certificado-de-pni-.aspx
http://www.tves.gob.ve/PNI/
http://www.cidh.oas.org/countryrep/Venezuela2009sp/VE09CAPIVSP.htm
Conferencias:
TED talks: Chimamanda Adichie: The danger of a single story.