REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA
(UNEFA)
VICERRECTORADO DE ASUNTOS SOCIALES

CAPACITACIN A LA COMUNIDAD ESCOLAR, ANTE LAS ETAPAS DE UN

EVENTO ADVERSO, COMO LOS SISMOS E INUNDACIONES, EN EL COLEGIO
U.E.N.R.B JOS ANTONIO PEZ DEL SECTOR AUYARE DEL MUNICIPIO PLAZA
GUARENAS- ESTADO MIRANDA.

Tutora Comunitaria

AUTORES.

Prof(a). Jenny Ruiz C.I. V- 12639764

Castro Trina C.I. V- 14098809

Seccin ADE-1NG

Tutora Acadmica

Galndez Griselda C.I. V- 10095839

Seccin ADE-1NG
Guzmn Adriana C.I. V- 15373025
Seccin ADE-1NG
Hernndez David C.I. V- 15577175
Seccin ADE-1NG
Navarro Gnesis C.I. V- 21102296
Seccin ADE-1NG
Torrealba Garly C.I. V- 20820014
Seccin ADE-1NG
Guatire, Abril 2015

INTRODUCCIN
A lo largo del mundo existen muchas noticias que informan sobre
inundaciones, y sismos. Cuando ocurren estos eventos, se dice que se produjo
un "desastre natural". Pero, qu tan "naturales" son los desastres? La
preocupacin en torno al tema de la prevencin y manejo de los desastres, ha
estado presente a lo largo de la historia de Venezuela, tomando en
consideracin que "por la ubicacin geogrfica del pas en su condicin
Caribea, Atlntica, Andina y Amaznica, est expuesto a una alta
vulnerabilidad de fenmenos naturales, sociolgicos y tecnolgicos".
La presente investigacin est enmarcada en la modalidad de un
proyecto factible, apoyndose en una investigacin de campo donde se busca
llevar una cultura preventiva ante sismos y inundaciones en la comunidad
escolar Jos Antonio Pez, donde se propondrn actividades para los alumnos,
docentes y el personal administrativo, vinculadas a la prevencin y acciones a
tomar ante la ocurrencia de estos desastres.
Para ello, el proyecto est organizado segn lo establecido en la ley del
Servicio Comunitario (Art.23) y el reglamento de la UNEFA (Art.47), donde se
establecern los siguientes elementos; se destacan los aspectos relacionados
con el problema de la comunidad escolar, tal como el planteamiento del
problema, los objetivos, la justificacin y metas que se debern seguir para
alcanzar el xito del proyecto. De la misma manera de describirn la poblacin
beneficiada se establecern los cronogramas de actividades y los aporte
obtenidos por parte de la comunidad y los investigadores.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El ser humano por vivir en este mundo, tiene que aprender a afrontar las
situaciones que se presente al momento de generarse un desastre natural.
Durante su historia diferentes tipos de desastres naturales han causado gran
conmocin en el mundo por su magnitud y por su gran capacidad para generar
destruccin, entre los que se destacan los tsunamis, huracanes, inundaciones,
terremotos, deforestacin, desertificacin y la glaciacin.
Se denominan naturales porque sin que el hombre intervenga
directamente, la naturaleza es capaz de provocarlos por s sola, como el
movimiento de las placas tectnicas. Sin embargo, las acciones del hombre
tambin intervienen en la creacin de los desastres naturales como la
(desertificacin,

deforestacin

la

contaminacin),

trayendo

como

consecuencias el calentamiento global.

Los desastres naturales es un tema que actualmente se hace ms
comn y que a pesar de que el mundo ya los ha vivido en diversas ocasiones,
sigue sin estar preparado y sin darle la importancia debida para hacerles frente
a los desastres e incluso para evitarlos o tratar de que perdamos menos como
sociedad en cuanto a vidas humanas, recursos naturales y econmicos.
La preocupacin en torno al tema de la prevencin y manejo de
desastres ha estado presente a lo largo de la historia de Venezuela, tomando
en consideracin que "por la ubicacin geogrfica del pas en su condicin
Caribea, Atlntica, Andina y Amaznica, est expuesto a una alta
vulnerabilidad de fenmenos naturales, sociolgicos y tecnolgicos".
La amenaza ssmica es un trmino tcnico mediante el cual se
caracteriza numricamente la probabilidad estadstica de la ocurrencia (o
excedencia) de cierta intensidad ssmica (o aceleracin del suelo) en un
determinado sitio, durante un perodo de tiempo. Nuestro pas es atravesado
por tres fallas muy importantes como la falla Bocon (zona de occidente), la
falla San Sebastin (zona centro norte costera) y el sistema de falla El Pilar
(zona de oriente). Entre otras fallas menores estn Oca Ancn, La Victoria y
rica. Sin embargo, no solo los sismos es la principal causa de que poblacin
venezolana este vulnerable a la ocurrencia de un desastre natural, la amenaza
3

por inundaciones en nuestro pas se caracteriza por presentar una alta

proporcin de reas urbanas del 87,7% de la poblacin, segn INE (2001). Se
define como un rea urbana aquella que sobrepasa los 1000 habitantes. Por
otra parte son numerosas las reas ocupadas por centros poblados que estn
emplazadas en lugares donde pueden ocurrir eventos fsicos naturales que
pueden significar un riesgo para la vida de las personas y la infraestructura. En
estos espacios se ubican emplazamientos que son afectados por inundaciones
peridicas ocasionadas por lluvias intensas que se producen en las partes
medias y bajas de las cuencas.
Existen pruebas que la comunidad escolar del colegio U.E.N.R.B Jos
Antonio Pez ubicado en Guarenas; no cuentan con el conocimiento de cmo
actuar en el momento que ocurra un evento adverso o factores que tengan
impactos especficos como los sismos o inundaciones, lo que indican que
poseen

un

alto

nivel

de

vulnerabilidad

educativa.

Opera

aqu

la

descontextualizacin de la educacin como factor que tiende a profundizar

sensiblemente la vulnerabilidad de la poblacin (wilches-Chaux. 1993,p.38)
Ferrer de Singer (2007, p.64) seala que en Venezuela, en primer lugar Hay
una ausencia de informacin y preparacin preventivas ante daos
ocasionados por sismos en los programas de la educacin formal y por otra
parte, la percepcin de las amenazas naturales potenciales presentes en el
entorno no se incluye dentro de las estrategias pedaggicas que deberan
apuntar hacia el conocimiento del medio ambiente.
Este alto nivel de desconocimiento pone en peligro la integridad de la
comunidad estudiantil, es por ello la importancia que tiene la preparacin y
prevencin para tomar medidas basndose en el conocimiento de su entorno
material y humano, diseando sus propias estrategias de preparacin como
planes de desalojos, rutas de escapa, refugios, entre otros.
En vista del grado de inexperiencia por falta de capacitacin en cuanto a
la cultura de riesgo de la comunidad que da vida al Colegio U.E.N.R.B Jos
Antonio Pez de Guarenas del Municipio Plaza, Estado Miranda, se pretende
realizar un estudio con el propsito de ejercitar y transformar a la comunidad
escolar por medio de charlas y actividades recreativas, en caso de un
movimiento ssmico o inundaciones.

Debido a lo antes expuesto los investigadores determinarn el nivel de

respuesta ante sismos e inundaciones de la comunidad escolar del Colegio
U.E.N.R.B Jos Antonio Pez de Guarenas Estado Miranda del Municipio
Plaza, con el fin de dar respuestas a las siguientes interrogantes:
1. Estar preparada la poblacin escolar para afrontar una situacin
de emergencia o desastre, al verse afectados por un sismo o una
inundacin en el colegio U.E.N.R.B Jos Antonio Pez?
2. Tendr el colegio U.E.N.R.B. Jos Antonio Pez un mapa de riesgo
con las sealizaciones necesarias para afrontar situaciones de
emergencia o desastre?
3. El personal docente y administrativo contar con los conocimientos
adecuados para la formulacin de estrategia que ayude al desalojo
del colegio U.E.N.R.B. Jos Antonio Pez al momento de presentarse
un sismo o una inundacin?

OBJETIVO GENERAL

Entrenar a la comunidad escolar, ante las etapas de un evento adverso,

como los sismos y las inundaciones en el Colegio U.E.N.R.B Jos Antonio
Pez del Sector Auyare del municipio Guarenas, Estado Miranda.

OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Diagnosticar el conocimiento que

tiene el personal docente y

administrativo en la identificacin de zonas vulnerables, elaborando un

mapa de riesgo para el estudio de toda la comunidad escolar del Colegio
U.E.N.R.B Jos Antonio Pez.
2. Impartir talleres educativos en cuanto a la prevencin de desastres
naturales que se puedan producir en el Colegio U.E.N.R.B Jos Antonio
Pez.
3. Aplicar un simulacro para dar respuesta en como deber actuar la
comunidad escolar del Colegio U.E.N.R.B Jos Antonio Pez, ante,
durante y despus de un sismo o una inundacin.

JUSTIFICACIN

Como consecuencia de los cambios climticos evolutivos generados por

el calentamiento global, el ser humano tiene que ser educado para resistir ante
un evento adverso naturales, su capacitacin y conocimiento para enfrentar las
fases de una emergencia por medio de una cultura preventiva a travs de
planes adecuados a las necesidades establecidas por la cotidianidad que
durante muchos aos ha sido afectada.
Este proyecto benfico se define como una propuesta de capacitacin a
la comunidad escolar para ser implementado y forme parte de las actividades
escolares por parte del docente hacia el alumnado y pueda perdurar en el
tiempo a travs de la puesta en marcha por los estudiantes y docentes para la
gestin integral de riesgo, identificacin de mapa de riesgo, actuacin ante la
situacin de sismo, inundaciones, teniendo como finalidad implantar acciones a
seguir en el antes, durante y despus, (reduccin, repuesta y recuperacin) de
eventos adversos que se puedan presentar en el colegio U.E.N.R.B Jos
Antonio Pez, y permita afrontar de manera oportuna cualquier situacin
desencadenante de una emergencia o desastre.
Por tales motivos la realizacin de esta investigacin se hace para
informar y dar a conocer a la comunidad escolar del Colegio U.E.N.R.B. Jos
Antonio Pez, sobre estos fenmeno naturales, que pueden causar grandes
daos materiales y cobrar la vida de muchas personas inocentes, por lo tanto
les impartimos nuestros conocimiento como estudiantes de excelencia, para
implementar medidas preventivas ante situaciones adversas que puedan ser
producido por un fenmeno natural, adoptando as una cultura preventiva para
que pueda ser ejecutada en el colegio y en sus hogares.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV, 1999)
establece en el contenido del artculo 132, el deber que tienen las personas de
cumplir sus responsabilidades sociales. Por otra parte, en el captulo IX de los
Derechos ambientales contempla en su artculo 127 que es un derecho y un
deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en beneficio del
mundo y si mismo
Seguridad Ciudadana: el artculo 55 incorpora a la Seguridad Ciudadana
como un derecho fundamental del ciudadano a ser protegido ...frente a
cualquier amenaza, vulnerabilidad o riesgo... por los rganos de seguridad
ciudadana que son enunciados expresamente en el artculo 332. Es de hacer
7

notar, que el mismo artculo establece la obligacin que tambin tienen los
ciudadanos en participar en su autoproteccin. Del mismo modo el art. 332 se
encuentra ubicado dentro del Ttulo VII, referido a la Seguridad de la Nacin, y
establece que la seguridad ciudadana es una competencia concurrente de
todos los niveles de gobierno. Esto recoge la estructura actual del pas donde
tanto la organizacin de Proteccin Civil, como los Cuerpos de Bomberos son
distintos rganos adscritos a ministerios, gobernaciones y alcaldas que
establecen mecanismos de coordinacin para actuaciones conjuntas.
Los directivos del colegio U.E.N.R.B Jos Antonio Pez facilitando las
instalaciones los das mircoles de cada semana para las reuniones con los
docentes y representantes del alumnado y voceros de los consejos comunales,
y con su participacin para la identificacin de riesgos, da cumplimiento al
Artculo 2 de la Ley de Consejos Comunales donde expresa la importancia de
la integracin de la comunidad organizada en los proyectos del sector al que
pertenecen para la realizacin de sus proyectos.
De igual manera se puede decir, desde el enfoque social que este
proyecto con sus futuras actividades va a profundizar y garantizar la aplicacin
de los principios de participacin protagnica y corresponsabilidad, formados
en los artculos 6, 7, 17, 18, 19 y el 20 de la LOE (2009). Donde estas
experiencias de aprendizaje interdisciplinarias permiten la capacitacin,
basados en los principios del trabajo liberador y cooperativo, la participacin
protagnica comunitaria, la innovacin y la originalidad e integracin con
responsabilidad social y solidaridad.
As como tambin, se apoya unas de las funciones de Proteccin Civil
como es promocionar y desarrollar la autoproteccin ciudadana o preparacin
frente a desastres, en la realizacin de los programas educativos formales e
informales, de preparacin de la ciudadana ante eventos adversos. Por otro
parte se hace cumplimiento del Segundo Plan Socialista, para el perodo 2013-2019,
que contempla en su quinto objetivo: Preservar la vida en el planeta y salvar a la
especie humana, basado en una relacin armnica entre el hombre y la naturaleza,
que garantice el uso y aprovechamiento racional y ptimo de los recursos naturales,
respetando los procesos y ciclos de la naturaleza.

METAS
1. Difundir la cultura preventiva para mitigar efectos de los desastres
naturales que se puedan presentar en el colegio U.E.N.R.B Jos Antonio
Pez de la comunidad de Auyare, Guarenas Estado Miranda, por medio
de dos (2) talleres en el ao escolar a travs de medios alternativos: tres
(3) carteleras informativas, trescientos diez (310) volantes destinados a
doscientos ochenta (280) alumnos, personal administrativo y docentes y
mensajes alusivos de autoproteccin por medio de una charla por da.
2. Preparar a la comunidad escolar doscientos ochenta alumnos (280) y
treinta adultos (30) personal docente y administrativo, dividido en tres (3)
charlas un da por grado iniciando por docentes, padres y personal
administrativo, luego 1er, 2do y 3er ao de bachillerato, posterior de 1er
grado a 6to grado y culminamos con preescolar, del cmo actuar ante
las etapas de un evento adverso para que el conocimiento adquirido sea
aplicado tanto en la escuela como en sus hogares.
3. Incorporar a veintisiete (27) docentes y tres (3) personal administrativo
para la identificacin de zonas de riesgo para disminuir la vulnerabilidad
tanto en el colegio como la comunidad.
4. Ejecutar herramientas para la elaboracin de dos (2) mapas de riesgo
del colegio U.E.N.R.B. Jos Antonio Pez para sus dos (2) instalaciones.
5. Simular cuatro (4) desalojos en las dos (2) instalaciones del colegio por
un periodo de dos (2) meses en la culminacin de las charlas.