REPORTE MULTILATERAL NO.

38 / DEL 7 AL 14 DE MARZO DE 2016

TEMAS Y RESOLUCIONES DE LA SEMANA

INICIA EL 59 PERODO DE SESIONES DE LA COMISIN DE ESTUPEFACIENTES DE LA ONU
14 DE MARZO
En la sesin de apertura del 59 perodo de trabajos
de la Comisin de Estupefacientes de Naciones
Unidas (CND, por sus siglas en ingls) previos a la
Sesin Especial de la Asamblea General sobre el
Problema Mundial de las Drogas (UNGASS 2016)
que se celebrar en abril de este ao, Yuri Fedotov,
Director Ejecutivo de la Oficina de las Naciones
Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC, por
sus siglas en ingls), mencion que en la UNGASS
se debe priorizar en primer lugar la proteccin a la
salud debido a que las drogas ilcitas han
ocasionado numerosas muertes. En este sentido,
destac que la Sesin Especial ser un momento crucial para promover un futuro ms sano y prspero, y
que se espera que el resultado sea un balance entre las posturas de los participantes. Por otro lado, abog
por la promocin de alternativas a la criminalizacin y se dijo especialmente preocupado por la imposicin
de la pena de muerte como pena para los delitos relacionados con la portacin de drogas, lo cual,
estableci, va contra las Convenciones de Fiscalizacin Internacional. Cabe mencionar que durante esta
sesin de la CND participan alrededor de mil representantes de Estados, organizaciones internacionales y
de la sociedad civil. Se espera que de estas discusiones se desprendan diez resoluciones sobre temticas
como las implicaciones de salud pblica, el desarrollo sostenible, y la cooperacin internacional, entre
otros.
Sigue las sesiones en vivo en: http://bit.ly/1UbRdZj. Para mayor informacin sobre el 59 perodo de
sesiones de la CND, vase: http://bit.ly/1Sg5G5n

INICIA EL 10 PERODO DE SESIONES DEL COMIT CONTRA LA DESAPARICIONES FORZADAS

DE LA ONU
7Y 11

DE MARZO

En el marco del dcimo aniversario de la adopcin de la Convencin Internacional para la proteccin de

todas las personas contra las desapariciones forzadas (11 de marzo), el Comit encargado de vigilar la
aplicacin de sus disposiciones consider en su 10 perodo de sesiones (del 7 al 18 de marzo) los reportes
de Burkina Faso, Kazajistn, Tnez, Bosnia y Herzegovina y Colombia. En la sesin de apertura de los
trabajos de este rgano de expertos, Simon Walker, Jefe de la Seccin de Derechos Civiles, Polticos,
Econmicos, Sociales y Culturales de la Divisin de Tratados de la Oficina del Alto Comisionado para
los Derechos Humanos, afirm que la adopcin de la Convencin ha sido el resultado de un largo viaje

y una lucha amarga que los familiares de las personas desaparecidas iniciaron hace casi 40 aos. Por su
parte, Emmanuel Dcaux, Presidente del Comit, mencion que los retrasos en la presentacin de los
reportes han afectado la organizacin y planeacin de sesiones futuras y expres su preocupacin ante los
escasos recursos destinados a la labor del mismo.
El 11 de marzo, en el marco del evento conmemorativo de los 10 aos de adopcin de la Convencin,
Ibrahim Salama, director de la Divisin de Tratados de Derechos Humanos de la Oficina del Alto
Comisionado, reiter el importante papel de las vctimas y de la comunidad internacional en la creacin
del instrumento. Al mismo tiempo, Mohamed Auajjar, Representante Permanente de Marruecos ante la
Oficina de Naciones Unidas en Ginebra, record que la Convencin an se trata de un instrumento joven
que necesita de la ratificacin de ms pases. Despus de los mensajes de inauguracin, el evento continu
con dos paneles de discusin en los que se abordaron temas como la singularidad y la innovacin de la
Convencin contra las Desapariciones Forzadas, as como los derechos de las vctimas. Al finalizar el
evento, los participantes realizaron un llamado por aumentar el nmero de ratificaciones del tratado.
Para mayor informacin sobre los trabajos del Comit y de la Convencin, vase: http://bit.ly/1RwcuY2

SECRETARIO GENERAL

DE LA

ONU

PRESENTA REPORTE SOBRE EXPLOTACIN Y ABUSOS

SEXUALES

8 DE MARZO
El Secretario General de la Organizacin de las
Naciones Unidas (ONU), Ban Ki-moon, present
ante el Consejo de Seguridad su reporte anual
sobre los hechos de violencia sexual perpetrados
por miembros de la Organizacin desplegados en
el terreno durante el 2015 y cuyo nmero fue
mayor en comparacin con 2014. Algunas
organizaciones con personal bajo investigacin
son el Alto Comisionado de Naciones Unidas
para los Refugiados (ACNUR), el Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la
Agencia de las Naciones Unidas para la
Asistencia a Refugiados Palestinos (UNRWA) y
el Programa Mundial de Alimentos (WFP). Asimismo, existen investigaciones respecto al personal de
ciertas Operaciones de Mantenimiento de la Paz (OMP) cascos azules- en el terreno tales como las
misiones desplegadas en Congo (MONUSCO), Hait (MINUSTAH), Liberia (UNMIL), Costa de Marfil
(UNOCI) y la Repblica Centroafricana (MINUSCA), entre otras. Ban Ki-moon report que durante las
investigaciones se han tomado medidas como suspensin de pagos, repatriacin y cambio de posicin a
puestos en oficinas. Las acusaciones han sido ms numerosas contra el personal que desempea funciones
militares por actos hacia nios. Adicionalmente, llam a cumplir con el entrenamiento y protocolos de
acuerdo con estndares de la ONU y recomend que el periodo de investigacin sea de seis meses y sobre
la base de responsabilidad individual, no del superior. Por ltimo, el Secretario General sugiri el
establecimiento de un fideicomiso para apoyar a las vctimas y darles tratamiento especializado.
Para mayor informacin, vase: http://bit.ly/1QSZU8P. Consulta el reporte Medidas especiales de
proteccin contra la explotacin y los abusos sexuales en: http://bit.ly/21rxGDC

GINEBRA SE PREPARA PARA PLTICAS DE PAZ SOBRE SIRIA

9 DE MARZO
Mientras las partes del conflicto se preparan para una
nueva ronda de negociaciones, la ayuda humanitaria
sigue encontrando dificultad para llegar a reas de difcil
acceso al tiempo que el cese al fuego contina siendo
frgil. El Enviado Especial de la Organizacin de las
Naciones Unidas (ONU) para Siria, Staffan de Mistura,
declar que se sentar con quien que se presente a las
plticas, ya que es importante discutir el futuro de un pas
devastado por casi seis aos de conficto. Anticip que las
conversaciones que deben iniciar el lunes 13 de marzose podran prolongar hasta el 24 de marzo y que los temas centrales sern: la convocatoria a elecciones,
la creacin de un nuevo gobierno y la redaccin de una nueva constitucin. Cabe mencionar que
representantes del gobierno y la oposicin se encuentran ya en Ginebra desde el sbado.
Con informacin del Centro de Informacin de las Naciones Unidas (CINU): http://bit.ly/1nwOA6t

CONSEJO DE SEGURIDAD ADOPTA RESOLUCIN ACERCA DE ABUSOS COMETIDOS POR FUERZAS

DE MANTENIMIENTO DE LA PAZ

11 DE MARZO
El Consejo de Seguridad de la ONU acept las
recomendaciones del Secretario General, Ban Kimoon, para prevenir y combatir el abuso por parte de
fuerzas de mantenimiento de la paz desplegadas en
el terreno. La resolucin 2272 (2016), presentada por
Estados Unidos, fue aprobada por 14 votos a favor y
una abstencin (Egipto). En ella, se solicita al
Secretario General asegurar que el personal de
Naciones Unidas cumplir con los estndares de
conducta y disciplina de la Organizacin. Asimismo,
le pide evaluar cmo se llevan a cabo las
investigaciones y cmo los culpables rinden cuentas;
solicita tambin recolectar y preservar la evidencia para prevenir incidentes futuros y dar apoyo a las
vctimas en distintos aspectos. El documento manda un mensaje a todo el personal -civil o militar- para
que las acusaciones de abusos se reduzcan a cero, y por otra parte, llama a los Estados Miembros a
combatir la impunidad y a colaborar con las agencias de la ONU en todos los procesos de investigacin.
Ban Ki-Moon expres su beneplcito frente a este asunto tan delicado y anot que se trata de un paso
hacia adelante para combatir la violencia sexual.
Para mayor informacin, vase: http://bit.ly/1MiB8cG. La resolucin se encuentra disponible (en ingls)
en: http://bit.ly/1RVyNZH

ORGANISMOS

INTERNACIONALES EXPRESAN SU PREOCUPACIN

DEVOLUCIN DE REFUGIADOS QUE HAN LLEGADO A EUROPA

ANTE

LA

POSIBLE

11 DE MARZO
En la ceremonia del Parlamento Europeo para celebrar el Da Internacional de la Mujer, Filipo Grandi,
Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados, expres pblicamente su preocupacin sobre
la intencin de pases europeos de devolver refugiados a sus pases de origen, como Siria. En este sentido,
declar que para devolverlos se deben dar garantas de proteccin y salvaguardas legales, as como realizar
evaluaciones previas en el pas de origen. Asimismo, expres que ciertos aspectos de las polticas
migratorias de la Unin Europea y Turqua van en contra de principios del Derecho Internacional y
recomend buscar soluciones como el reasentamiento en un tercer pas. En lo que va del ao, 138 mil
personas han llegado solamente a Europa va las costas del mediterrneo y durante el trayecto enfrentan
abusos como la confiscacin de documentos. El Alto Comisionado, seal que 35 mil personas se han
visto afectadas por el cierre de fronteras en los Balcanes, lo que las hace propensas a ser vctimas del
trfico de personas y mencion que se trata de poblacin especialmente vulnerable, ya que dos tercios de
las ms de 42 mil personas forzadas a huir de sus lugares de origen son mujeres y nias. Por ltimo,
Grandi seal que trabaja en conjunto con el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el
Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR) para dar apoyo a familias y solicit al Parlamento Europeo
una respuesta ms humanitaria y un manejo de crisis ms ordenado. Se dijo preocupado de que autoridades
de la Unin Europea y de Turqua estn teniendo plticas sobre cmo lidiar con la crisis y que las
soluciones puedan incluir la devolucin a un pas donde an no hay garantas de proteccin, a casi seis
aos de conflicto.
Consulta el discurso del Alto Comisionado en: http://bit.ly/1p4Trg1

MXICO EN ORGANISMOS INTERNACIONALES

SE SUMA INE A LA CAMPAA HEFORSHE DE ONU MUJERES
7 DE MARZO
En el marco de la inauguracin del foro Participacin
Igualitaria en los Procesos Electorales: Avances y Retos,
organizado por el Instituto Nacional Electoral (INE) y
ONU Mujeres, el Consejero Presidente del INE, Lorenzo
Crdova Vianello, ratific el compromiso del Instituto con
la igualdad de gnero al adherirse a la campaa
internacional HeForShe. En compaa de la representante
de ONU Mujeres en Mxico, Ana Gezmes, y las
Consejeras Electorales Adriana Favela, Beatriz Galindo y
Pamela San Martn, as como de los Consejeros Enrique
Andrade, Arturo Snchez y Ciro Murayama, Crdova Vianello afirm -de acuerdo con un comunicado
del INE- que la paridad de gnero ser una premisa transversal de la nueva estrategia nacional de
Educacin Cvica del Instituto. Asimismo, destac el compromiso de la institucin para garantizar el
registro paritario de las candidaturas; establecer esquemas que contribuyan a combatir la violencia
poltica; monitorear que los partidos polticos destinen los recursos legalmente establecidos para el
efectivo desarrollo del liderazgo poltico de las mujeres; promover el respeto a los principios de igualdad
y no discriminacin desde el mbito electoral en interaccin con los partidos polticos y la sociedad civil;
y favorecer la igualdad de oportunidades y ambientes laborales libres de violencia y discriminacin

dentro del Instituto. Ana Gezmes, por su parte, reconoci los esfuerzos del INE para asegurar que
partidos polticos, coaliciones, candidatos independientes y organismos pblicos cumplan con el
principio de paridad de gnero al momento de postular candidaturas a cargos de eleccin popular.
El comunicado se encuentra disponible en: http://bit.ly/1U8xmcl. Para mayor informacin sobre la
campaa, vase: http://www.heforshe.org/en

LOS PASES DE LA CELAC ACUERDAN UNA POSICIN COMN RUMBO A UNGASS 2016
8 DE MARZO
Al finalizar la III Reunin Ministerial sobre el
Problema Mundial de las Drogas de la Comunidad
de Estados Latinoamericanos y Caribeos
(CELAC), celebrada del 3 al 5 de marzo en
Repblica Dominicana, los Estados Miembros de
la Comunidad adoptaron la Declaracin de Santo
Domingo, documento en el que establecen una
posicin comn frente a la Sesin Especial de la
Asamblea General de la Organizacin de las
Naciones Unidas sobre dicha problemtica
(UNGASS 2016) que se realizar en abril del ao en curso en Nueva York. De acuerdo con un
comunicado de prensa de la Secretara de Relaciones Exteriores (SRE), Mxico particip de manera
activa en la Reunin Ministerial e impuls el reconocimiento de la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible como un eje de la estrategia global de drogas. Asimismo, el pas llam a tomar en cuenta las
contribuciones que diversos actores como la sociedad civil, la academia, la comunidad cientfica, los
pueblos indgenas y los organismos internacionales, puedan realizar a las discusiones sobre las drogas a
nivel mundial. Por su parte, la Declaracin de Santo Domingo aboga por el diseo de estrategias de
carcter integral, equilibrado y multidisciplinario que permitan responder a este fenmeno y subraya la
adopcin de una perspectiva de salud pblica para atender el uso indebido de drogas, as como la
consolidacin de un enfoque de derechos humanos en las polticas de drogas, el mejoramiento del acceso
a sustancias controladas con fines mdicos y cientficos, y la importancia de adoptar medidas preventivas
encaminadas al fortalecimiento del tejido social. Por ltimo la Declaracin reitera el principio de
responsabilidad comn y compartida de la problemtica y la necesidad de impulsar la cooperacin
internacional para enfrentar a la delincuencia organizada transnacional.
El comunicado de la SRE se encuentra disponible en: http://bit.ly/1Tyomyn

UNESCO MXICO LANZA CAMPAA POR EL DA INTERNACIONAL DE LA MUJER

8 DE MARZO
En el marco del Da Internacional de la Mujer, la Oficina en Mxico de la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) lanz la campaa #DadelaMujer para
resaltar el papel de las aportaciones de mujeres artistas, periodistas y promotoras del arte a la cultura e
incrementar la concientizacin sobre ello. En este sentido, la campaa prioriza el papel de la mujer en la
diversidad cultural, ya que su aportacin al arte no es reconocida. Nuria Sanz, representante del
organismo en Mxico, resalt que es importante conocer el papel de las mujeres en la transmisin
cultural, ya que la industria creativa y cultural est dominada por los hombres, lo que representa una
deuda cultural con las mujeres, quienes adems sufren de rezago educativo y en el mbito de la

investigacin. Este reconocimiento en la cultura es uno de los objetivos planteados en el Plan de Accin
de la UNESCO sobre Prioridades de Igualdad de Gnero para el periodo 2014-2021.
El tema para el da de la mujer en 2016 es Planeta 50-50 para el 2030: Levantndose por la Igualdad de
Gnero. De acuerdo con informacin de la UNESCO, 35% de las mujeres en el mundo han sufrido
violencia fsica o sexual; 31 millones de nias en edad de cursar la escuela primaria no estn en la
escuela, y dos tercios de las personas analfabetas son mujeres. Durante las celebraciones realizadas en
el marco del Da Internacional de la Mujer, la UNESCO tambin present su Atlas de educacin y
gnero, en el cual reporta que el doble de nias que de nios no asisten a la escuela y no reciben
educacin, y que 16 millones de nias no saben leer ni escribir. Adems, revela que la desigualdad es
mayor en los pases rabes y en frica, donde cerca de diez millones de nias nunca pisarn un saln de
clase. Al respecto, Irina Bokova, Directora General de la UNESCO, expres que nunca se cumplirn las
metas del desarrollo sostenible si no se vence la discriminacin hacia las mujeres, y especficamente,
hacia las nias.
Consulta el Atlas en: http://bit.ly/1QRgjcC. Para mayor informacin sobre la campaa de la UNESCO
en Mxico, vase: http://bit.ly/22gcWku

INTERVENCIN DE MXICO SOBRE LA REFORMA AL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LA ONU Y

EL USO DEL VETO

9 DE MARZO
En el marco del proceso de negociaciones sobre la representacin
equitativa y el incremento del nmero de miembros del Consejo
de Seguridad de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU),
particularmente en relacin con el uso del veto en dicho rgano,
el Ministro Ricardo Alday, al recordar los compromisos
registrados en la Declaracin Conjunta emitida por los cinco
Miembros Permanentes del Consejo en la Conferencia de San
Francisco celebrada en 1945, se refiri a la importancia de
adoptar el uso de veto como responsabilidad, no como
privilegio. En su intervencin, el Ministro Alday reiter la
postura de Mxico en relacin con el tema, de conformidad con
la cual se sostiene la necesidad de restringir el derecho de veto a determinadas situaciones como las
decisiones tomadas en virtud del Captulo VII de la Carta de la ONU, por ejemplo- incluso desde la
creacin de la Organizacin en 1945. En este sentido, seal que si el otorgamiento del veto no goz
entonces del apoyo unnime de los Estados miembros, el hecho de que estemos debatiendo su utilidad
siete dcadas despus, es seal inequvoca de que sigue sin tener respaldo amplio, []. De acuerdo con
el representante mexicano, el veto establece una distincin discriminatoria entre los Miembros
Permanentes del Consejo y el resto de los Estados Miembros.
Aunado a lo anterior, crisis humanitarias como la actual situacin en Siria constituyen un ejemplo del
impacto del uso del veto por lo que el Ministro Alday cuestion la idea de aumentar el nmero de
Miembros Permanentes del Consejo de Seguridad y, en contraste, destac las iniciativas que actualmente
gozan de un amplio apoyo de la Membresa de la ONU, tales como la regulacin del uso del veto,
impulsada por Francia y Mxico, o la propuesta de un cdigo de conducta complementario por parte del
Grupo ACT (Accountability, Coherence and Transparency Group Grupo por la Rendicin de Cuentas,
Coherencia y Transparencia). Por ltimo, el Ministro reiter el posicionamiento de Mxico y el
Movimiento Unidos por el Consenso por discutir alternativas a la configuracin del Consejo que sin

ampliar el nmero de miembros permanentes, permitan alcanzar una reforma integral y realista [], con
el apoyo ms amplio posible [].
El mensaje se encuentra disponible en: http://bit.ly/226ktpp

SE CELEBRA EN LA CD. DE MXICO CONFERENCIA PREPARATORIA DE HBITAT III

9 AL 11 DE MARZO
Como parte de los preparativos de la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible (Hbitat III)
que se celebrar en Quito, Ecuador en octubre del ao en curso, se
realiz en el Centro Cultural Universitario Tlatelolco la Conferencia
Internacional Temtica Financiar el desarrollo urbano: el reto del
milenio. El encuentro cont con la participacin de representantes
de gobiernos nacionales y locales, organizaciones multilaterales,
bancos de desarrollo, acadmicos y miembros de la sociedad civil.
La realizacin de la Conferencia responde, de acuerdo con la nota
conceptual de la misma, a una de las 22 temticas que se han
establecido con el fin de ordenar y facilitar el proceso hacia Hbitat
III en donde se adoptar la denominada Nueva Agenda Urbana.
Estos temas se organizan a su vez en seis ejes rectores: 1) cohesin
social y equidad; 2) marcos urbanos; 3) desarrollo espacial; 4)
economa urbana; 5) medio ambiente y ecologa, as como 6) vivienda y servicios urbanos.
Del 10 al 11 de marzo, por su parte, los trabajos de la Conferencia Internacional Financiar el Desarrollo
Urbano se organizaron bajo un esquema de reuniones plenarias y sesiones paralelas. De esta manera,
en las plenarias se abordaron temas como la coordinacin entre distintos niveles de gobierno y la
participacin de diferentes actores -como la ciudadana, el sector privado y las organizaciones socialesen las polticas de financiamiento del desarrollo urbano; las fuentes y mecanismos de financiamiento
para infraestructura urbana; y, finalmente, el creciente papel de las autoridades locales en un contexto
de urbanizacin acelerada y la descentralizacin. Adicionalmente, en las sesiones paralelas se
discutieron cuestiones como el uso eficiente de los recursos pblicos; el fortalecimiento de la
cooperacin entre organismos multilaterales, gobiernos nacionales y actores locales en la construccin
de una agenda urbana que se encuentre en consonancia con la Agenda 2030 sobre Desarrollo Sostenible
y las decisiones adoptadas en la Conferencia de Addis Abeba; el peso de las economas sub-nacionales,
y la gestin social del suelo, incluidas la creacin y la recuperacin de plusvalas; las ciudades, el cambio
climticos y los fondos verdes; as como las alianzas pblico-privadas y la innovacin a travs de las
tecnologas de la informacin; el fortalecimiento de la recaudacin fiscal a nivel local, el acceso local al
crdito y la reduccin de las inequidades.
Cuatro conferencias internacionales temticas tuvieron lugar antes de sta: Compromiso Cvico
(septiembre de 2015 Tel-Aviv, Israel); reas Metropolitanas (octubre de 2015 en Montreal, Canad);
Ciudades Intermedias (noviembre de 2015 en Cuenca, Ecuador) y Energa y Ciudades Sostenibles (enero
de 2016 en Abu Dabi, Emiratos rabes Unidos). Previo a la celebracin de Hbitat III en octubre, an
quedan dos reuniones ms: la primera -Los Espacios Pblicos- se llevar a cabo en Barcelona, Espaa
del 4 al 5 de abril, y la segunda -Asentamientos Informales- se realizar en Pretoria, Sudfrica del 7 al 8
del mismo mes.
La nota conceptual, el programa de la Conferencia y la Declaracin Final se encuentran disponibles,
respectivamente, en: http://bit.ly/1nDumI3, http://bit.ly/1RcKRSY y http://bit.ly/1RcYKRb. Para mayor
informacin, vase: http://www.habitat3mexicocity.mx/

ACTIVIDADES DEL SENADO

SE REALIZA EL CONVERSATORIO MXICO Y LA COOPERACIN INTERNACIONAL PARA EL
DESARROLLO: EL PAPEL DE LOS PARLAMENTARIOS EN EL CONTEXTO DE LA AGENDA 2030
9 DE MARZO
El mircoles pasado se llev a cabo en las
instalaciones del Senado de la Repblica el
Conversatorio Mxico y la Cooperacin
Internacional para el Desarrollo: el papel de
los parlamentarios en el contexto de la
agenda 2030, al cual convocaron de
manera conjunta la Comisin de Relaciones
Exteriores Organismos Internacionales,
presidida por la senadora Laura Anglica
Rojas Hernndez, y la Agencia Mexicana
de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AMEXCID), encabezada por Mara Eugenia Casar
Prez, de la Secretara de Relaciones Exteriores (SRE). El foro, encaminado a impulsar el dilogo entre
funcionarios, legisladores y especialistas sobre la cooperacin internacional, las tendencias en la materia
y la relevancia de la coordinacin nacional en este mbito, se dividi en tres paneles principales: I. La
Cooperacin para el Desarrollo de Mxico en el Contexto Internacional; II. El papel del legislativo y
III. Conclusiones: Pasos a seguir para asegurar una buena vinculacin de la AMEXCID con actores
parlamentarios.
En el marco de la inauguracin, la senadora Laura Rojas seal que la cooperacin internacional para el
desarrollo (CID) representa un tema estrechamente relacionado con la labor de la dos Cmaras del
Congreso de la Unin. Posteriormente, destac el carcter de la CID como una herramienta de poder
blando de la poltica exterior de Mxico para atender retos que, debido a su magnitud, requieren de la
participacin de todos los Estados. Asimismo, record la preferencia de la opinin pblica mexicana por
este tipo de mecanismos, tal como lo demuestran los principales hallazgos de la encuesta realizada por
el Centro de Investigacin y Docencia Econmicas (CIDE) Mxico, las Amricas y el Mundo 20042014. De acuerdo con la senadora Rojas, la realizacin del Conversatorio responde a la necesidad de
involucrar a los parlamentarios mexicanos en el dilogo sobre la articulacin de los esfuerzos de
cooperacin de Mxico con representantes de la sociedad civil, funcionarios, acadmicos y expertos.
Recordando las facultades que la Constitucin confiere a los legisladores mexicanos en materia
presupuestaria y de anlisis de poltica exterior, la presidenta de la Comisin de Relaciones Exteriores
Organismos Internacionales, enfatiz a su vez el papel fundamental que el documento de adopcin de la
Agenda 2030 concede a los parlamentarios para la implementacin de la misma. En este mismo sentido,
la Mtra. Mara Eugenia Casar afirm que, sin los parlamentarios, difcilmente podra cumplirse con la
Agenda 2030. Por lo mismo, seal que es sumamente importante que los legisladores socialicen la idea
de que la cooperacin internacional es clave para el desarrollo. La directora ejecutiva de la AMEXCID,
enfatiz adems el reconocimiento del papel de la CID en los Objetivos de Desarrollo Sostenible, as
como en las agendas internacionales de financiamiento como la de Addis Abeba- en comparacin con
compromisos previos. Por ltimo, Silvia Rucks, Representante Permanente en Mxico del Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), sostuvo que la implementacin de la Agenda 2030 en el
pas representa una valiosa oportunidad para trabajar con los Poderes Legislativo y Ejecutivo, los cuales
juegan un rol fundamental para el xito de la misma. Al reiterar el carcter universal de la Agenda, Silvia
Rucks expres que, si bien los pases continan teniendo retos diferentes, al mismo tiempo compartimos

desafos en cuestiones como cambio climtico, desigualdad e inequidad. Por ltimo, llam a considerar
todos los componentes de la misma; en este sentido, advirti que el elemento ms notorio son los 17
ODS pero existen otros ms y destac la Declaracin particularmente el prrafo 45, que se refiere al
papel de los parlamentos nacionales-, as como el componente de monitoreo y evaluacin.
Durante el Conversatorio se cont tambin con la
participacin del Sr. Diego Cnepa, Ex Prosecretario de
la presidencia uruguaya y el Sr. Brian Atwood, Ex
Administrador de la Agencia de Estados Unidos para el
Desarrollo (USAID) y Ex Presidente del Comit de
Asistencia para el Desarrollo (DAC) de la Organizacin
para la Cooperacin y Desarrollo Econmicos (OCDE)
quienes profundizaron sobre las perspectivas de la
Cooperacin Sur-Sur y la Cooperacin Norte-Sur,
respectivamente. Posteriormente, intervinieron la Mtra.
Adriana Gonzlez Carrillo y la Lic. Yeidckol Polevnsky
en el panel relativo a la adopcin de la Ley de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (LCID),
moderado por la senadora Anglica Araujo Lara, y el Sr. Anthony Smith, director de la Fundacin
Westminster para la Democracia, para plantear la experiencia de la cooperacin en el caso britnico. Por
ltimo, participaron el senador Jos Francisco Yunes Zorrilla, presidente de la Comisin de Hacienda y
Crdito Pblico del Senado; el Dr. Carlos Heredia, investigador del CIDE; la Dra. Gabriela Snchez
Gutirrez, investigadora del Instituto Mora; y el Lic. Jorge Alberto Corts Green, director general de
Coordinacin Poltica de la SRE.

INFORMES Y PUBLICACIONES
COMISIN INTERNACIONAL DE JURISTAS
ACCESO DE LAS MUJERES A LA JUSTICIA POR VIOLENCIA DE GNERO
8 DE MARZO
En el marco del Da Internacional de la Mujer, la Comisin
Internacional de Juristas (CIJ) present sus principios para
profesionales acerca del acceso de las mujeres a la justicia por
violencia de gnero. El documento se refiere al trabajo de
ONUMujeres y de la Organizacin Mundial de la Salud, organismos
que se han referido a la violencia de gnero como un problema de salud
pblica, ya que ms de una de cada tres mujeres (35%) han sufrido esa
violencia, la cual limita, adems, su participacin en la sociedad. La
CIJ menciona que es ya reconocido que la violencia de gnero nulifica
el disfrute de los derechos humanos de las mujeres y que este
reconocimiento ha causado el desarrollo de un marco institucional de
Naciones Unidas, como el Comit para al Eliminacin de todas las
formas de discriminacin hacia la mujer, el Comit contra la Tortura,
relatores especiales sobre esos temas y sistemas regionales de derechos humanos -como el
interamericano y el europeo. Se refiere a la violencia de gnero como un acto que involucra la violacin
de varios derechos y principios y que dicha violencia, cometida por cualquier actor estatal o no estatal,

puede constituir tortura y es una forma de discriminacin. El reporte explica que el marco legal existente
es insuficiente para atacar la violencia de gnero, ya que si bien, estas tipifican los crmenes y establecen
medidas de reparacin, se necesita de polticas pblicas y educacin, adems de que es necesario
publicar y hacer de la opinin pblica los estndares internacionales de derechos humanos, al tiempo
que se da visibilidad a las experiencias de las mujeres.
Consulta el reporte en: http://icj.wpengine.netdna-cdn.com/wp-content/uploads/2016/03/UniversalWomens-accesss-to-justice-Publications-Practitioners-Guide-Series-2016-ENG.pdf

OCDE
TENDENCIAS Y POLTICAS DEL TURISMO, 2016
9 DE MARZO
El reporte de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmicos (OCDE) seala que el turismo desempea una funcin
clave en la generacin de empleo e ingresos entre los pases miembros
donde contribuye directamente -en promedio- con 4.1% del PIB,
5.9% del empleo y 21.3% de la exportacin de servicios. Entre los
ms grandes retos a los que se enfrenta el sector turstico a los que se
hace referencia en el reporte, se encuentran el rpido crecimiento de
los flujos de turismo internacional, las nuevas tendencias de los
consumidores, la digitalizacin de la economa, los temas de
seguridad y la adaptacin al cambio climtico. Estos desafos, afirma
la OCDE, requerirn respuestas activas, innovadoras e integradas de
poltica pblica para asegurar que el turismo se mantenga como un
sector competitivo y contine rindiendo frutos econmicos y
sostenibles en los prximos aos. Las estrategias actuales para
mejorar la atraccin de los destinos tursticos, afirma el reporte, se
centran en la diversificacin, as como el desarrollo de servicios tursticos nuevos utilizando las
herramientas de la innovacin. En el reporte se plantean diferentes recomendaciones como la promocin
de vas de transporte expeditas y la adaptacin a la economa compartida o bien el modelo de
combinaciones de startups o nuevos negocios que en conjunto ofrecen una ventaja competitiva frente a
servicios aislados.
El reporte puede descargarse en: http://bit.ly/22fnd0a

OACNDUH
INFORME ANUAL DEL ALTO COMISIONADO DE DERECHOS HUMANOS
10 DE MARZO
El informe, presentado en el marco del 31 perodo de sesiones del
Consejo de Derechos Humanos de la Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU) de conformidad con la resolucin 48/141 de la
Asamblea General, detalla la labor realizada por la Oficina del Alto
Comisionado para los Derechos Humanos (OACNUDH) de
diciembre de 2014 a diciembre de 2015. Los diferentes apartados
del documento abordan cuestiones como el fortalecimiento de los
mecanismos de derechos humanos; el aumento de la igualdad y la
lucha contra la discriminacin; la lucha contra la impunidad y el
fortalecimiento de la rendicin de cuentas y el estado de derecho; la
integracin de los derechos humanos en el desarrollo y la economa;
as como la ampliacin del espacio democrtico; la alerta temprana
y la proteccin de los derechos humanos en situaciones de conflicto, violencia e inseguridad. Al
presentar el informe, el Alto Comisionado Zeid Raad Al Hussein se mostr alarmado por el creciente
nmero de amenazas al espacio global democrtico. Entre los temas que mencion en su intervencin
se encuentran los arrestos y la persecucin de actores de la sociedad civil que, de acuerdo con el Alto
Comisionado, se encuentran en contradiccin con los tratados y acuerdo de derechos humanos
ratificados por los Estados. Aunado a lo anterior, la situacin de migrantes y refugiados, el resurgimiento
del racismo, la intolerancia y la xenofobia, as como la discriminacin por diversos motivos -como la
condicin de indgena o minora, gnero, orientacin sexual, o discapacidad- representan motivos de
gran preocupacin. Por su parte, el Alto Comisionado de la ONU para Derechos Humanos seal que el
creciente nmero de acusaciones de explotacin y abuso sexual por parte de cascos azules,
particularmente en la Repblica Centroafricana, es inquietante. En relacin con la pena de muerte,
existen ciertos avances: el ao pasado se tomaron decisiones para abolirla en cinco pases; sin embargo,
an existe preocupacin sobre su uso excesivo en determinados pases como Arabia Saudita, China,
Estados Unidos, Iraq, Irn, Pakistn. Finalmente, el informe realiza un llamado para que los Estados
apliquen efectivamente las normas de derechos universales que durante dcadas han elaborado y se han
comprometido a cumplir []. Ante tal propsito, el informe concluye reiterando la disposicin del
ACNUDH para prestar su asistencia.
El informe se encuentra disponible en: http://bit.ly/1P97feI

OACNUDH
INFORME SOBRE LA SITUACIN DE LOS MIGRANTES EN TRNSITO
11 DE MARZO
El documento, presentado de conformidad con la resolucin 29/2 del Consejo de Derechos Humanos de
la ONU, analiza la situacin de los migrantes en trnsito, incluidos nios, nias y adolescentes (NNA)
no acompaados y mujeres, con base en consultas realizadas con los Estados Miembros, organismos
internacionales y organizaciones no gubernamentales. De acuerdo con el informe, la situacin de estos
grupos es peligrosa y precaria, con graves repercusiones en los derechos humanos. Durante 2015, 5 mil
migrantes perdieron la vida en alguna de las rutas migratorias en el mundo; en este contexto, los
migrantes en trnsito, especialmente aquellos en situacin irregular, corren el peligro de sufrir abusos y

discriminacin, ya sea que migren por libre eleccin o por que huyen de distintas situaciones. El
documento reconoce que el fenmeno de la migracin en trnsito puede atribuirse, en parte, al aumento
de las barreras a la migracin internacional que incluyen duras medidas de control. Adicionalmente, el
informe revela que la corrupcin es uno de los factores que hace caer a los migrantes en las redes de
traficantes o en abusos por parte de las mismas autoridades. El documento expresa tambin la
preocupacin que existe ante prcticas peligrosas como expulsiones arbitrarias o colectivas, denegacin
de derechos econmicos, sociales y culturales, y de acceso a los servicios de salud e incluso, detenciones
arbitrarias. Por ltimo, concluye con que se deben cerrar los vacos legales en materia de proteccin
frente a la respuesta cada vez ms militarizada de los Estados.
Consulta el reporte en: http://bit.ly/1SNzqGW

DAS INTERNACIONALES

21 de marzo
o Da Internacional de la Eliminacin de la Discriminacin Racial
o Da Internacional del Nowruz
o Da Mundial del Sndrome de Down
o Da Internacional de los Bosques

EFEMRIDES

23 de marzo 35 Aniversario de la ratificacin de Mxico del Pacto Internacional de

Derechos Civiles y Polticos, y del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales
y Culturales

AGENDA MULTILATERAL

7 al 18 de marzo Comit sobre Desapariciones Forzadas, 10 perodo de sesiones, Ginebra, Suiza.

http://bit.ly/1RwcuY2
7 al 31 de marzo Comit de Derechos Humanos, 116 perodo de sesiones, Ginebra, Suiza.
http://bit.ly/1xoFjgE
10 al 24 de marzo Reunin del Consejo de Administracin de la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT), 326 perodo de sesiones, Ginebra, Suiza. http://bit.ly/1Ql3tmB
14 de marzo Grupo de Trabajo Ad Hoc sobre la Visin Estratgica de la Organizacin de los Estados
Americanos (OEA), Washington D.C., Estados Unidos. http://bit.ly/20BSMPg
14 al 18 de marzo Comit para Polticas de Desarrollo, 18 perodo de sesiones, Nueva York, Estados Unidos.
http://bit.ly/1KB3jBm
14 al 22 de marzo
o Comisin de Estupefacientes, 59 perodo de sesiones, Viena, Austria. http://bit.ly/1Sg5G5n
o Segmento Especial para la preparacin de la Sesin Especial de la Asamblea General sobre el
Problema Mundial de las Drogas (UNGASS 2016), Viena, Austria.
14 al 24 de marzo Comisin sobre el Estatus de la Mujer, 16 perodo de sesiones, Nueva York, Estados
Unidos. http://bit.ly/1KB3jBm
15 de marzo Reunin de la Comisin de Asuntos Migratorios de la OEA, Washington D.C., Estados Unidos.
http://bit.ly/1QyulCM
15 al 18 de marzo - Consejo Ejecutivo de la Organizacin para la Prohibicin de las Armas Qumicas (OPAQ),
La Haya, Pases Bajos. http://bit.ly/1SDa3HT
16 al 17 de marzo XXVIII Seminario Regional de Poltica Fiscal (CEPAL-FMI-Banco Mundial-BIDOCDE-AECID), Santiago, Chile. http://bit.ly/1Rcmu83
17 de marzo Reunin de la Comisin de Seguridad Hemisfrica de la OEA, Washington C.D., Estados
Unidos. http://bit.ly/1UW1WGM
19 al 23 de marzo 134 Asamblea de la Unin Interparlamentaria, Lusaka, Zambia. http://bit.ly/1QSTyWP
21 al 23 de marzo 29 Reunin Anual del Comit Internacional de Coordinacin de Instituciones Nacionales
para la Promocin y Proteccin de los Derechos Humanos, Ginebra, Suiza. http://bit.ly/1UiB4QP
21 al 24 de marzo Grupo de trabajo previo al perodo de sesiones del Comit sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidades, 5 sesin, Ginebra, Suiza. http://bit.ly/1UiB4QP
23 de marzo Comit de Representantes Permanentes de ONU-Hbitat, 60 Reunin, Nairobi, Kenia.
http://bit.ly/1UiB4QP

DOCUMENTOS
RELATOR ESPECIAL DE LA ONU SOLICITA AL GOBIERNO DE HONDURAS QUE PROTEJA A
ACTIVISTA MEXICANO

10 DE MARZO
MICHAEL FORST, RELATOR ESPECIAL DE LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) SOBRE LA
SITUACIN DE LOS DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS, PIDI AL GOBIERNO DE HONDURAS LA
PROTECCIN DEL ACTIVISTA GUSTAVO CASTRO, QUIEN FUE HERIDO EN EL ASALTO QUE ACAB CON LA VIDA
DE BERTA CCERES, DEFENSORA DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS EN HONDURAS, Y QUE SE LE
PERMITA REGRESAR A MXICO.

http://www.un.org/spanish/News/story.asp?NewsID=34617#.VuHX6Pl96M8

SRE INFORMA SOBRE LA SITUACIN DEL NACIONAL MEXICANO GUSTAVO CASTRO SOTO
10 DE MARZO
LA SECRETARA DE RELACIONES EXTERIORES (SRE) AFIRM, MEDIANTE UN COMUNICADO DE PRENSA, QUE EL
GOBIERNO DE MXICO MANTIENE UN CONTACTO PERMANENTES CON EL SR. CASTRO Y LE BRINDA LA
PROTECCIN CONSULAR A LA QUE TIENE DERECHO.

http://www.gob.mx/sre/prensa/situacion-en-honduras-del-nacional-mexicano-gustavo-castrosoto?hootPostID=6ee14cc497a5fa7d93fd2f4ce0bf8c07

MXICO PARTICIPA EN DEBATE ACERCA DE LA MODERNIZACIN DE ARMAS NUCLEARES

9 DE MARZO
CONSULTA EL RESUMEN DE LA DISCUSIN EN LA QUE PARTICIP EL EMBAJADOR JORGE LOMNACO,
REPRESENTANTE PERMANENTE DE MXICO ANTE ORGANISMOS INTERNACIONALES CON SEDE EN GINEBRA, EN EL
PANEL DE DISCUSIN MODERNIZACIN DE LAS ARMAS NUCLEARES: SEGURO MXIMO O GARANTA DE
SEGURIDAD? ORGANIZADO POR EL CENTRO PARA LA POLTICA EN SEGURIDAD DE GINEBRA Y EL COMIT DE
DESARME.

http://www.gcsp.ch/Events/Nuclear-Weapons-Modernization-Ultimate-Insurance-or-Guarantee-ofInsecurity

PRXIMOS EVENTOS

INTEGRANTES DE LA COMISIN DE RELACIONES EXTERIORES

ORGANISMOS INTERNACIONALES

SENADORA LAURA ROJAS HERNNDEZ, PRESIDENTA

SENADORA ANGLICA ARAUJO LARA, SECRETARIA
SENADOR ALEJANDRO ENCINAS RODRGUEZ, SECRETARIO
SITIO WEB: http://www.senado.gob.mx/comisiones/relext_orgint/
CORREO: organismos.internacionales@senado.gob.mx

@CREOI_SENADO

CREOI SENADO