Resumo: Este estudo discorre sobre os desafios enfrentados pelos assistentes sociais, No

trabalho com famlias. O tema abordado no Captulo I so as configuraes da famlia e

as transformaes da contemporaneidade, atravs de um retrospecto, onde a mesma era
caracterizada pelo patriarcalismo, abordando tambm as mudanas ocorridas aps a
invaso do Imprio Romano, formando ento diferentes olhares sobre a famlia. Uma
aluso acerca da famlia para o direito, sobre os artigos que o cdigo civil expe sobre
ela, chegando ento famlia brasileira na contemporaneidade, as transformaes que a
sociedade vem sofrendo devido poltica do neoliberalismo. O avano da globalizao
atinge o mundo do trabalho e consequentemente seus reflexos influenciam o contexto
familiar, assim como a famlia para o Servio Social. No Captulo II, discute-se sobre as
metodologias na interveno do assistente social no trabalho com famlias, discorre
sobre a histria da profisso, a maneira de atuar deste profissional e como ele visualiza
esta prtica. Sobre a prtica adotada no atendimento e a forma em que ela
desenvolvida, o texto aborda os instrumentais tcnico-operativos utilizados pelo
Assistente Social, para que o trabalho com famlias se torne eficaz e eficiente, com o
objetivo de responder s demandas que lhes so apresentadas e enfrentar os desafios
impostos profisso. Por ultimo tece algumas consideraes sobre a responsabilidade
do assistente social para garantir e ampliar direitos nessa estrutura.

Sumrio: Introduo. 1. As configuraes da famlia e as

transformaes da contemporaneidade. 1.1. Diferentes Olhares sobre a
Famlia. 1.1.1. Famlia para o Direito. 1.2 Famlia Brasileira na
Contemporaneidade. 1.3. Famlia e o Servio Social. 2. Metodologias na
interveno profissional do assistente social da sade no trabalho com famlias.
2.1. Servio Social e Processo de Trabalho com Famlias. Concluso.
Referncia bibliogrfica.

INTRODUO

A famlia hoje fruto de um processo histrico e para entendla preciso reportar aos seus antigos modelos. Atravs desta anlise ser
possvel observar a dinmica das relaes familiares.

Caracterizada pelo patriarcalismo na Grcia e na Roma antiga,

ela era subordinada ao pai de famlia. Fica claro nesta poca a servido em
que a famlia vivia, e o poder que o pai de famlia detinha sobre todos, podendo
inclusive decidir pelo direito de vida ou morte dos mesmos. Com a mentalidade
dominada pela religiosidade acreditava-se que o estilo de vida de cada um era
decorrente da vontade divina.

Existiam dois tipos de famlia: Nobre e Camponesa. A nobre

era os senhores donos de terra, e a camponesa era composta pelos
agricultores.

O sculo XVIII marcado pelo surgimento da famlia Nuclear:

Pai, Me e Filhos; onde o pai era o provedor e a me a cuidadora.

Com o crescimento do capitalismo industrial no sculo XIX,

ocorreram mudanas de valores, hbitos e costumes da famlia nuclear.

Estas mudanas se acentuam ainda mais no sculo XX, e por

fim se consolidam aps a I Guerra Mundial, quando as mulheres entram no
mercado de trabalho e conquistam vrios direitos.

No Brasil o ingresso da mulher no mercado de trabalho, deu-se

a partir da dcada de 60, onde o pas apresentava um especial crescimento
econmico. Na sociedade brasileira, predominava a famlia nuclear, porm
devido s mudanas citadas anteriormente, a mulher cada vez mais tem
ocupado cargos remunerados, e muitas vezes ela tem sido as nicas
provedoras das suas famlias. As relaes conjugais encontram-se cada vez
mais delicadas e o nmero de filhos passou a ser reduzido.

Desta maneira observa-se principalmente na rea urbana o

aparecimento de novos modelos de agregao familiar, ao lado da famlia
nuclear hoje com o poder repartido entre os cnjuges, h tambm a
decorrncia da unio de pais e filhos separados de outro casamento que
constitui uma nova famlia composta por membros da unio anterior.

Em Roma a concepo de famlia j no era mais a mesma.

Para o direito, a famlia j no era mais entendida como um grupo de
pessoas ligadas pelo sangue, ou por estarem sujeitas a uma mesma
autoridade, mas era confundida com o patrimnio.

Dessa forma, a noo de famlia tem variado atravs dos

tempos. Nos dias atuais a famlia tem sido pensada em um sentido mais
abrangente, no como pessoas ligadas pelo sangue, mas tambm por outros
que convive no mesmo lar.

No Brasil a famlia amparada e protegida atravs de artigos

da Constituio Federal e do Cdigo Civil, criados com o objetivo de resguardar
esta instituio.

Atingido pelas transformaes societrias, que provocou

alteraes na diviso scio-tcnica do trabalho, ocorreram no Brasil, mudanas
significativas nas relaes familiares. Atravs da revoluo industrial, ocorreu
uma separao entre o trabalho e a famlia. Uma nova diviso de trabalho
estabelecida, no apenas entre homens e mulheres, mas tambm entre jovens
e adultos, alterando as relaes de poder intrafamiliar.

A famlia contempornea brasileira neste contexto permeada

por inmeros desafios, e vrias mazelas fazem parte do seu cotidiano, tais
como a violncia, o desemprego, a pobreza, as drogas e outras complicaes.

Percebeu-se ento que em diversas reas, a interveno de

profissionais junto famlia permeada por inmeros desafios. Tratar dessa
temtica incursionar por questes complexas e por realidades
reconhecidamente em transformaes.

Antes do Movimento de Conceituao[1], os Assistentes

Sociais tinham uma maior atuao junto s comunidades e aos movimentos
sociais, e a famlia foi trabalhada de maneira muito superficial. Depois da
Reconceituao, o Servio Social comea a se abrir para vrias tendncias
(funcionalista, fenomenolgica, dialtica), sobretudo da anlise crtica das
correntes marxistas e socialistas.

O Servio Social mantm um relacionamento com a questo

social desde o incio da profisso. No Brasil, este relacionamento tem sido
historicamente delimitado, em virtude das conjunturas polticas e scioeconmicas do pas, tendo em vista as perspectivas tericas e ideolgicas
orientadoras da interveno profissional.

Embora no exista poltica especfica de ateno famlia, est

se insere ainda que de forma fragmentada nas distintas polticas pblicas de
reas como sade, educao e habitao.

O reconhecimento da importncia da famlia no contexto da

vida social est explcito no art. 226 da Constituio Federal, e se reafirma nas

legislaes especficas de Assistncia Social Estatuto da Criana e do

Adolescente (ECA), Estatuto do Idoso e na prpria Lei Orgnica da Assistncia
Social (LOAS).

No s para o Servio Social, mas como para todas as

profisses o tema famlia no desconhecido e intervm-se nesta dinmica a
todo instante. Porm poucos profissionais so preparados para trabalhar as
relaes familiares e as mudanas ocorridas na estrutura familiar ao longo da
histria.

Na maioria das vezes o processo de interveno com as

famlias efetivado apenas no mbito do atendimento direto, no sendo
vislumbradas outras possibilidades de se trabalhar com famlias. importante
que o profissional adote uma postura scio-educativa, de trocas numa relao
horizontal, tendo em mente o respeito individualidade de cada famlia,
procurando no fazer julgamento de valores.

O Assistente Social de acordo com o que foi definido pelo

Conselho Nacional de Sade, parte integrante das equipes do Sistema nico
de Sade (SUS), por sua formao um profissional preocupado com a
acolhida, como dilogo, com a possibilidade de melhorar a qualidade de vida
do usurio, alm de tornar-se aquele que refora o papel de facilitador das
relaes de um grupo familiar.

Um dos grandes conflitos enfrentados pelo Assistente Social

dentro do projeto tico-poltico hegemnico trabalhar demandas, pleitos,
exigncias imediatas, a dor, o sofrimento, a falta de tudo, a eminncia da
morte, da perda do outro, enfim a falta de condies de trabalho, as condies
de vida e o estilo sem perder a perspectiva de mdio e longo prazo.

O Assistente Social tem enfrentado muitos desafios, tanto no

mbito privado como no pblico. H uma busca constante por intervenes que
possam responder s demandas que lhe so apresentadas, num contexto
marcado pelo sucateamento das polticas pblicas e diante do avano do
capitalismo.

O Assistente Social atravs do seu trabalho nas diversas reas

pode fortalecer a luta emancipatria dos usurios, atravs de sua escolha
terico-metodolgica e tico-poltica.

Desta forma, para uma interveno social crtica e propositiva o

Assistente Social desenvolve metodologias de trabalho com famlias por meio
do aprimoramento de conhecimentos tcnicos, habilidades e saberes que
expressam um reconhecimento social do trabalho profissional. Portanto o
aparato de instrumentos e tcnicas, quando articulado a um referencial terico,
garante a anlise e a interpretao da realidade, bem como uma atuao
coerente e comprometida para a consecuo do projeto-tico-poltico da
profisso.

1. As Configuraes da Famlia e as Transformaes da

Contemporaneidade

1.1 Diferentes Olhares sobre a Famlia

Os grupos familiares existentes em nosso cotidiano podem ser

entendidos como frutos do processo histrico, em que os padres, costumes e
necessidades da sociedade, gestados ao longo do tempo, ajudaram a moldlos, assim como os papis de cada membro da famlia. Esta dinmica das
famlias ocorre de modo ativo de gerao para gerao, em movimentos
gradativos.

Para entender as famlias, necessrio retroceder aos

modelos mais antigos em que se explicitavam as relaes entre pais e filhos
nos seus diferentes papis, bem como as diversas relaes entre seus
componentes.

Conforme SARTI (2005):

Pensar a famlia como uma realidade que se constitui pelo

discurso sobre si prpria, internalizado pelos sujeitos, uma forma de buscar
uma definio que no se antecipe sua prpria realidade, mas que nos
permita pensar como ela se constri, constri sua noo de si, supondo
evidentemente que isto se faz em cultura, dentro, portanto, dos parmetros
coletivos do tempo e do espao em que vivemos, que ordenam as relaes de
parentesco (entre irmos, entre pais e filhos, entre marido e mulher). Sabemos
que no h realidade humana exterior cultura, uma vez que os seres
humanos se constituem em cultura, portanto, simbolicamente (SARTI, 2005.
p.27).

Na Grcia e na Roma antiga a famlia era caracterizada pelo

patriarcalismo[2], todas as pessoas viviam sob o teto do pai da famlia e eram
subordinadas a ele. O pai tinha todo poder sobre seus dependentes, incluindo
sua mulher, escravos, parentes e filhos, os quais lhe deviam respeito e
obedincia. O poder sobre os seus filhos, era o mesmo que tinha sobre os seus
escravos, podendo-lhes conceder a vida ou a morte, os favores ou os rigores
da lei. A justia que o pai aplicava no mbito domstico era de sua alada
exclusiva, no restando aos que se julgassem prejudicados qualquer recurso.
Este poder que o pater familias[3] possua, era exercido desde o primeiro dia
de nascimento de seu rebento, j que o pai tinha o direito de aceitar ou rejeitar
o recm-nascido, chegando a ponto de poder vender seu prprio filho como
escravo ou mat-lo, se julgasse oportuno.

Observa-se a influncia que o escravismo, base da vida

econmica e social das antigas sociedades grega e romana, exerceu sobre a
constituio do modelo familiar em que o pai era a autoridade mxima da casa,
detendo em suas mos um poder descomunal[4] e sobre seus dependentes, o
poder de aceitar ou rejeitar, conservar ou vender, preservar a vida ou
determinar morte de seus filhos e dependentes.

Mais tarde, j na era crist, os poderes do pater familias no

Imprio Romano foram limitados com a proibio da pena de morte sobre os
filhos. Mesmo assim neste modelo familiar da antiguidade clssica os filhos e
mesmo a mulher, igual a todos dependentes, continuavam sendo propriedade
do chefe da famlia e considerado como coisas sua, indivduos esvaziados do
sentido de humanidade por fora das leis e dos costumes ento vigentes.

Aps a invaso do Imprio Romano pelas tribos germnicas,

no sculo XII, teve incio o perodo denominado Idade Mdia apresentando
mudanas fundamentais nas sociedades. No incio deste perodo, as
sociedades eram essencialmente rurais, dependentes da agricultura e com
uma estratificao social rgida e esttica.

A mentalidade do homem medieval passou a ser regida pela

sua f religiosa, crendo-se que o modelo social em que viviam, era decorrente
da vontade divina e/ou um reflexo do cu para o qual deviam preparar-se nesta
vida terrena. A igreja Catlica tinha o domnio e o monoplio sobre as mentes
de milhes de indivduos dos mais diversos pases. Nesta poca, a famlia
tambm experimenta tal mudana, que de modo geral, passou a se falar de
dois tipos: a famlia nobre e famlia camponesa.

A famlia nobre era formada por senhores de terras que

cuidavam em preparar-se para a guerra e em manter a ordem em seus
domnios. Valorizava-se, assim, no desenvolvimento da educao de seus
filhos, a idia de hierarquia, os valores de obedincia e lealdade a seus
superiores, o preparo nas armas com o objetivo de, um dia, torn-los
cavaleiros.

J a famlia camponesa tinha sua vida em torno da produo

agrcola da qual participava todos seus componentes. Os membros desta
famlia tinham poucos momentos de intimidade, pois grande parte do tempo era
preenchido no desenvolvimento de atividades, tanto para os adultos quanto
para as crianas, no espao da comunidade.

Nos sculos XIII, XIV e XV, justamente a partir do perodo final

da Idade Mdia e comeo da Moderna, mais especificamente na poca do
Renascimento[5], que a criana ganha um sbito valor para a sociedade, tida
como um indivduo diferenciado do adulto, com especificidades prprias.

Conforme afirma ARIES (1981):

Na Idade Mdia esse sentimento no existia. Quando a

criana no precisava mais do apoio constante da me ou da ama, ela
ingressava na vida adulta, isto , passava a conviver com os adultos em suas
reunies e festas. Essa infncia muito curta fazia com que as crianas ao
completarem cinco ou sete anos j ingressasse no mundo dos adultos sem
absolutamente nenhuma transio. Ela era considerada um adulto em pequeno
tamanho, pois executava as mesmas atividades dos mais velhos. Era como se
a criana pequena no existisse. A infncia, nesta poca, era vista como um
estado de transio para a vida adulta. O indivduo s passava a existir quando
podia se misturar e participar da vida adulta. No se dispensava um tratamento
especial para as crianas, o que tornava sua sobrevivncia difcil. Segundo
Molire, grande gnio do teatro, contemporneo daquela poca, a criana
muito pequena, demasiado frgil ainda para se misturar vida dos adultos,
no contava, porque podia desaparecer. A morte de crianas era encarada
com naturalidade, perdi dois filhos pequenos, no sem tristeza, mais sem
desespero, afirmava Montaigne.Todas as crianas, a partir dos sete anos de
idade, independente de sua condio social, eram colocadas em famlias
estranhas para aprenderem os servios domsticos. Os trabalhos domsticos
no eram considerados degradantes e constituam uma forma comum de
educao tanto para os ricos como para os pobres. O primeiro sentimento que
surge em relao a infncia a paparicao. Ele surge no meio familiar, na
companhia das crianas pequenas. As pessoas no hesitam mais em admitir o

prazer provocado pelas maneiras das crianas pequenas, o prazer que sentem
em paparic-las. Com o tempo esse hbito expandiu-se e no s mais entre
os bem-nascidos mais, tambm, j junto ao povo ele pde ser observado. A
criana por sua ingenuidade, gentileza e graa, se torna uma fonte de distrao
e de relaxamento para os adultos.

Desta forma, atravs desta valorizao da infncia como um

perodo diferenciado da fase adulta, comea-se desenhar, ainda que
palidamente, algo como a tradicional famlia nuclear - pai, me e filhos. Devese lembrar, entretanto, que elementos como o patriarcalismo e a tradio
familiar (pai, me e filhos), ainda so muito presentes na famlia desta poca,
apesar das inmeras modificaes j em curso.

No final do sculo XVI a criana j tem consolidada sua

posio de ser diferente. Esta mudana relevante se levarmos em conta
que em grande parte da Idade Mdia a criana era considerada como um
adulto em miniatura a quem era requerido o desempenho de diversas
obrigaes dirias, similares s dos adultos.

De acordo com ARIES (1981):

A noo de criana bem educada no existia no sculo XVI,

formou-se no incio do sculo XVII atravs de vises reformadoras da elite de
pensadores e moralistas que ocupavam funes eclesisticas ou
governamentais. Com essa preocupao a criana bem educada seria
preservada das rudezas e da imoralidade, que se tornariam traos especficos
das camadas populares e dos moleques.

em meados do sculo XVII que surge a preocupao com a

educao formal dos filhos, principalmente no seio da burguesia, j
acostumada a conviver numa famlia menor, compostas por um nmero
limitado de componentes: os pais rodeados por seus filhos, residindo numa
mesma casa.

ARIES (1981) afirma que:

No incio do sculo XVII, foram multiplicadas as escolas com a

finalidade de aproxim-las das famlias, impedindo desse modo, o afastamento

dos pais-criana. Neste sculo tambm foi criando para a criana um traje
especial que as distinguia dos adultos.

Foi no sculo XVIII que se completou o surgimento da famlia

denominada nuclear, composta por pai, me e filhos. Este modelo tpico veio a
se consolidar em fins deste sculo, com a multiplicao dos colgios,
representando a liberao da me da obrigatoriedade de ser educadora
exclusiva dos seus inmeros filhos.

A famlia nuclear tem no pai o seu provedor e na me a fonte

dos cuidados do lar. Nela podemos ver nitidamente a separao entre o espao
pblico e o privado, e assim pouco se envolve com as atividades e eventos do
mundo externo. Os filhos tornaram-se o centro dos cuidados e preocupaes
dos pais, tornando-se impossvel perd-los ou substitu-los sem passar por um
grande sentimento de dor.

Apesar da consolidao da famlia nuclear ter ocorrido no

sculo XVIII, foi no sculo XIX, auge do capitalismo industrial[6], que ela
encontrou seu apogeu como modelo familiar dominante, principalmente devido
multiplicao da classe mdia nas sociedades europias e das facilidades
domsticas advindas da industrializao. Todas estas mudanas tiveram
influncia nos modelos familiares vigentes: ao lado do crescimento do modelo
nuclear, demonstrando o surgimento da famlia proletria[7].

Ao lado das mudanas econmicas e sociais causadas pelo

crescimento do capitalismo industrial do sculo XIX, destaca-se a mudana de
valores, hbitos e comportamentos advindos da industrializao crescente tais
como: a liberdade individual, a auto-satisfao e o consumismo materialista.
Observa-se a exaltao do indivduo como o portador de inmeros desejos
lcitos, os quais, a produo de bens em escala deveria satisfazer.

Este indivduo no era mais simplesmente o cidado, sdito,

nobre, plebeu ou burgus, mas ganhou a denominao genrica de
consumidor, voraz senhor de inmeras coisas.

A famlia nuclear sofreu ao longo das dcadas do conturbado

sculo XX, mudanas significativas, notadamente em relao ao papel da
mulher no seio da famlia. Isto , aps a Primeira Guerra Mundial as mulheres
na Europa comearam a ingressar na vida profissional, conquistando direitos
sociais e polticos como, por exemplo, o direito ao voto.

Conforme afirma FALCO (2003) a insero da mulher no

mercado de trabalho:

Iniciou com as I e II Guerras Mundiais em que as mulheres

tiveram que assumir a posio dos homens no mercado de trabalho. Com a
consolidao do sistema capitalista no sculo XIX, algumas leis passaram a
beneficiar as mulheres. Mesmo com estas conquistas algumas exploraes
continuaram a existir. Atravs da evoluo dos tempos modernos as mulheres
conquistaram seu espao.

No Brasil, o ingresso das mulheres no mercado de trabalho

deu-se a partir, principalmente, da dcada de 60, momento de especial
crescimento econmico do pas e de ampliao dos desejos de consumo da
classe mdia urbana.

Nas ltimas dcadas do sculo XX a sociedade brasileira aps

anos de ditadura experimentou uma reforma poltica. Da mesma maneira, a
sociedade, em seus vrios nveis, tornou-se mais plural, e como no poderia
deixar de ser, desde ento, a famlia tem experimentado uma pluralidade de
modelos coexistindo simultaneamente, no campo e na cidade.

Em nossa sociedade brasileira, no alvorecer do sculo XXI,

encontramos o predomnio da famlia nuclear, com novas caractersticas. Ela
no mais patrimnio exclusivo da burguesia, uma vez que este modelo
difundiu-se entre outras camadas sociais. As relaes dos membros da famlia
nuclear encontram-se bastante alteradas, por conta de fatores externos como a
instabilidade econmica dos tempos de globalizao e o desemprego
estrutural[8].

Cada vez mais a mulher tem buscado ocupaes remuneradas

fora de casa como forma de prover o sustento da famlia. As crianas que tm
seus pais trabalhando as duas jornadas de trabalho contam com pouco tempo
de escolaridade, ingressando cedo no mercado de trabalho.

As unies conjugais encontram-se mais instveis, o nmero de

divrcios e separaes judiciais tem aumentado ano a ano, o que tem causado
um aumento significativo no nmero de famlias chefiadas por mulheres, e
estas tm que conciliar a maternidade com a carreira profissional. Ao lado
disto, encontra-se o nmero de filhos que passou a ser reduzido, com

significativa queda da taxa de fertilidade na rea urbana. Em outros casos, o

genitor passa assumir as tarefas domsticas e o cuidado com os filhos, papel
antes desempenhado exclusivamente pelas mulheres.

Conforme afirma BERQU (1989):

A desagregao dos laos matrimoniais parece caracterizar

atualmente amplos setores tanto dos pases industrializados como dos
subdesenvolvidos e dos em desenvolvimento. Estudos realizados em alguns
pases da Amrica Latina apontam mudanas significativas no sistema de
reproduo humana detectveis pela crescente queda da fecundidade, pelo
aumento do nmero de divrcios, de unies consensuais e de famlias
monoparentais.

Desta maneira observa-se, principalmente na rea urbana, o

aparecimento de novos modelos de agregao familiar: ao lado da famlia
nuclear que hoje conta com o poder de chefia repartido entre os cnjuges,
tendo em vista o trabalho fora de casa, houve o aumento do nmero de
famlias chefiadas por mulheres e a diminuio do nmero de filhos. H ainda,
um outro elemento: o surgimento de famlias em decorrncia da unio de pais e
mes separados de outros casamentos, que levando os filhos tidos na antiga
famlia, para a constituio de uma nova, j composta por membros da unio
anterior.

1.1.1 Famlia para o Direito

A noo de famlia tem variado atravs dos tempos, e, numa

mesma poca, a palavra tem sido usada em acepes diversas. No direito
romano, no apenas significava o grupo de pessoas ligadas pelo sangue, ou
por estarem sujeitas a uma mesma autoridade, mas era tambm confundida
com o patrimnio.

Atualmente, conhecemos ao lado de famlia em sentido amplo

conjunto de pessoas ligadas pelo vnculo da consanginidade, ou seja, os
descendentes de um tronco comum - a famlia em sentido estrito, abrangendo
o casal e seus filhos legtimos, legitimados ou adotivos. Muitos incluem no
grupo familiar os domsticos que vivem no lar conjugal. O prprio Cdigo Civil
utiliza a palavra famlia ora num sentido, ora em outro.

Conforme o Cdigo Civil:

Art. 1.722. Extingue-se, igualmente, o bem de famlia com a

morte de ambos os cnjuges e a maioridade dos filhos, desde que no sujeitos
a curatela.

Art. 1.723. reconhecida como entidade familiar a unio

estvel entre o homem e a mulher, configurada na convivncia pblica,
continua e duradoura e estabelecida com o objetivo de constituio de famlia.

A vigente Constituio Federal dispe, no 4 do seu art. 226:

Entende-se, tambm, como entidade familiar a comunidade formada por
qualquer dos pais e seus descendentes.

A Constituio Federal de 1988 cuida, em captulo destacado

(Captulo VII do Ttulo VIII), da famlia, da criana, do adolescente e do idoso.
Conservando ainda, a gratuidade do casamento civil e os efeitos civis do
casamento religioso, trouxe, todavia, inovaes marcantes.

A unio estvel[9] entre o homem e a mulher reconhecida

como entidade familiar, devendo a lei facilitar a sua converso em casamento.

estabelecida a igualdade do homem e da mulher no exerccio

dos direitos e deveres referentes sociedade conjugal.

O prazo para o divrcio reduzido. Em caso de separao

judicial, ser concedido aps um ano ou aps dois anos de comprovada
separao de fato.

Aos filhos, havidos ou no da relao de casamento, ou por

adoo, so concedidos os mesmos direitos e qualificaes, proibidas
quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao.

De acordo com o Estatuto da Criana e do Adolescente, nos

seus artigos 26 e 41:

Art. 26. Os filhos havidos fora do casamento podero ser

reconhecidos pelos pais, conjunta ou separadamente, no prprio termo de
nascimento, por testamento, mediante escritura ou outro documento pblico,
qualquer que seja a origem da filiao.

Art. 41. A adoo atribui a condio de filho ao adotado com os

mesmos direitos e deveres, inclusive sucessrios, desligando-o de qualquer
vnculo com pais e parentes salvo os impedimentos matrimoniais.

Aos filhos maiores imposto o dever de ajudar e amparar os

pais na velhice, carncia ou enfermidade. Tais inovaes sero,
oportunamente, examinadas.

A lei n. 8.009[10], de 29.03.1990, veio ampliar a proteo do

bem de famlia, nele abrangendo, inclusive, equipamentos e bens mveis que
guarnecem a casa, e passando a proteger tanto a famlia legtima quanto a
entidade familiar decorrente da unio estvel entre o homem e a mulher
(prevista pelo art. 226, 3, da CF). O Supremo Tribunal Federal, em acrdo,
decidiu que a casa prpria nica impenhorvel, aplicando-se a Lei n. 8.009,
de 29.03.1990, aos processos em andamento e anulando as penhoras j
realizadas.

A Lei n. 8.408[11], de 13.02.1992, reduziu para um ano o prazo

de ruptura da vida em comum que justifica a separao judicial, quando
impossvel a sua reconstituio, com a converso em divrcio um ano depois
da deciso que concedeu a medida cautelar ou definitiva de separao. A
mesma lei determina que a mulher, quando da converso da separao em
divrcio, volte a usar o nome que tinha antes do casamento, salvo se puder
provar prejuzo ou ocorrer manifesta distino entre o seu nome de famlia e o
dos filhos havidos da unio dissolvida.

Finalmente, as Leis n. 8.971[12], de 29.12.1994, e 9.278[13],

de 10.05.1996, definiram os direitos e deveres dos companheiros (que
constituem uma unio estvel).

O Cdigo Civil de 2002 modificou a posio do direito de

famlia, adotando assim, um critrio mais tcnico e didtico. Este Cdigo
enfatiza desde logo a igualdade dos cnjuges (art. 1.511[14]) e a nointerferncia das pessoas jurdicas de direito pblico na comunho de vida

instituda pelo casamento (art. 1.513[15]), alm de definir o regime do

casamento religioso e dos seus efeitos.

Em norma coerente com a evoluo da sociedade

contempornea, proclama que os direitos e deveres referentes sociedade
conjugal so exercidos igualmente pelo homem e pela mulher. Manteve o
divrcio como causa de dissoluo do casamento, aps prvia separao
judicial por mais de um ano, ou de comprovada separao de fato por mais de
dois anos. Preceitua, com firmeza, que, o planejamento familiar livre deciso
do casal, competindo ao Estado propiciar recursos educacionais e cientficos
para o exerccio desse direito, vedada qualquer forma coercitiva por parte de
instituies oficiais ou privadas (art. 226, 1 a 7).

A famlia constitui-se a instncia bsica, na qual o sentimento

de pertencimento e identidade social desenvolvido e mantido e, tambm, so
transmitidos os valores e condutas pessoais. Apresenta certa pluralidade de
relaes interpessoais e diversidades culturais, que devem ser reconhecidas e
respeitadas, em uma rede de vnculos comunitrios, segundo o grupo social
em que est inserida.

Conforme SIMES (2007):

Segundo a resoluo n.145/04(PNAS), uma instituio

central, no mbito das aes da poltica de assistncia social (art.203 CF), por
se constituir em um complexo de relaes privilegiadas e insubstituveis de
proteo e socializao primrias dos cidados, provedora de cuidados aos
seus membros, mas igualmente a ser cuidada e protegida pelo Poder Pblico.
A interveno deste, em suas relaes primrias, no entanto, somente
aceitvel, pela Constituio, quando constatada a sua desagregao social,
total ou parcial; mas, mesmo assim, com a finalidade prioritria de recompor
sua funcionalidade, mesmo que por meio de famlia substituta. (SIMES,
2007.p.176).

A famlia hoje caracterizada por relaes harmnicas, mas

que s vezes se tornam contraditrias. Tanto as famlias pobres ou as carentes,
so marcadas por conflitos de toda ordem, inclusive os gerados pelo
consumismo.

Conforme afirma GALANO (1999):

Os conflitos sociais gerados pelas novas posies dos

cnjuges, a desateno, as presses econmicas, entre outros fatores, a
dificuldade de adaptao do homem e da mulher a essas novas relaes
fizerem aumentar o nmero de separaes e divrcios. Vrios novos enlaces
familiares foram sendo estabelecidos exigindo o reconhecimento e respeito
sociais. O princpio da dignidade da pessoa humana, exposto
constitucionalmente, e documentos internacionais garantidores da efetividade
dos direitos humanos serviram de paradigma para a defesa dessas novas
relaes. Mes ou pais solteiros, unies estveis, produes independentes,
unies entre casais do mesmo sexo, pessoas casadas mas que no dividem o
mesmo lar, indivduos vivenciando o segundo matrimnio com filhos de unies
anteriores, enfim, inmeras so as novas situaes existentes que tambm
podem configurar uma famlia.

OLIVEIRA(1999), tambm afirma que:

Todas essas transformaes geraram novos e complexos

conflitos entre os casais, pais e filhos, madrastas, padrastos, enteados, enfim,
entre os membros dessas novas famlias que hoje se apresentam. So
conflitos que exigem muito cuidado visto que envolvem relaes de
sentimentos, laos sangneos e afetivos que, apesar do momento de conflito,
continuam. So relaes que, por envolverem sentimentos de amor, dio, raiva
ou afeto, por envolverem filhos de todas as responsabilidades morais advindas
da existncia de filhos, continuam, perduram no tempo so relaes
continuadas.

Ocorreram
transformaes
tambm
nos
valores
e
representaes simblicas, atravs da tolerncia da sociedade com as unies
informais, filhos nascidos fora do casamento, a aceitao do divrcio, a
mudanas dos papis dos membros da famlia, como a entrada da mulher no
mercado de trabalho, sua proteo contra a violncia domstica (Lei Maria da
Penha)[16].

A existncia de novos valores na criao dos filhos, a criana,

adolescentes e idosos tem identidade especfica e ocorreu tambm a
flexibilizao da autoridade do antigo chefe de famlia. Por causa da
desagregao da estrutura familiar tradicional, desenvolveram-se novas
referncias para a institucionalizao das relaes familiares, principalmente
nas famlias em situao de vulnerabilidade social. E isto, para prover as
funes bsicas de proteo e a socializao dos membros da famlia,
principalmente as crianas e os adolescentes, atravs do estabelecimento de
referncias morais, vnculos afetivos e sociais, identidade e referncia grupal,

alm da mediao de seus membros, com a comunidade, a sociedade e o

Poder Pblico.

A Constituio Federal no seu art. 226[17] declara a famlia

como base da sociedade e lhe assegura especial proteo estatal, e isto, por
reconhecer as fortes presses que os processos de excluso scio-cultural
geram sobre as famlias, muitas vezes acentuando os seus conflitos.

Por isso, a matricialidade sociofamiliar[18] adquire papel de

destaque na poltica nacional de assistncia social. Para que a famlia previna,
proteja, promova e inclua seus membros, ela precisa que a poltica de
assistncia social lhe garanta condies de sustentabilidade, tendo como
referncia as suas necessidades bsicas. Como afirma SIMES (2007), A
proteo social tem carter preventivo, buscando sua incluso social, com o
objetivo de assegurar direitos e propiciar-lhe a autonomia da convivncia..

1.2. Famlia Brasileira na Contemporaneidade

A sociedade contempornea h algum tempo vem sofrendo

profundas mudanas, trazendo significativas repercusses nas relaes de
trabalho e de produo. Na era da globalizao da economia, das inovaes
tecnolgicas (robtica, automao, microeletrnica), tem sido preponderante a
flexibilizao[19] dos processos de trabalho, determinando novas modalidades
de produo, gesto e consumo da fora de trabalho.

O que se presencia no momento uma crise estrutural do

capital, que teve incio nos anos 70 e que perdura at nossos dias. Assim, o
capital, em busca de respostas sua crise, deflagra um processo de
reestruturao produtiva, trazendo profundas mudanas no mundo do trabalho.

O Brasil profundamente atingido pelas transformaes

originadas pela globalizao dos mercados e o avano do Neoliberalismo. Na
atualidade, o pas vive um momento de redefinio, porque os rearranjos
polticos internacionais aprofundaram ainda mais as diferenas, por um lado a
concentrao da riqueza e por outro o empobrecimento da populao, afetando
principalmente o mundo do trabalho, apresentando altos ndices de
desemprego e novos modelos de organizao e estruturao, causando a
flexibilidade e a precariedade nos vnculos de trabalho. Reduzindo cada vez
mais as responsabilidades do Estado sobre a seguridade social e os direitos
sociais da populao.

Conforme ULRICH (2000):

A conseqncia que, quanto maior for o nmero de relaes

de trabalho desregulamentadase flexibilizadas, tanto mais rapidamente a
sociedade de trabalho se transforma em sociedade de risco, a qual foge a
qualquer previso, seja no que concerne ao indivduo e ao seu modo de viver,
seja no que concerne ao Estado e poltica. Da, tanto mais urgente se torna
reconhecer as conseqncias contraditrias da economia de risco sobre a
economia, a poltica e a sociedade. Uma coisa, de qualquer forma, clara: um
estado de insegurana endmica ser o elemento distintivo que no futuro
caracterizar a vida e as bases de subsistncia da maioria dos seres humanos
mesmo da classe mdia, que ainda aparenta bem-estar. (Beck, Ulrich , 2000,
p. 6).

Ao se falar em famlia neste comeo de sculo, evidenciam-se

as mudanas nos padres de relacionamentos, que se iniciam com a perda do
sentido da tradio.

Conforme afirma SARTI (2005):

Vivemos numa sociedade onde a tradio vem sendo

abandonada como em nenhuma outra poca da Histria. Assim, o amor, o
casamento, a famlia, a sexualidade e o trabalho, antes vividos a partir de
papis preestabelecidos, passam a ser concebidos como parte de um projeto
em que a individualidade conta decisivamente e adquire cada vez maior
importncia social.

As transformaes societrias provocaram alteraes na

diviso scio-tcnica do trabalho, modificando as relaes familiares. Com isso,
a famlia deixou de ser uma unidade de produo e passou, a se constituir
uma unidade de consumo.

Conforme afirma NETTO (1996):

Parece assente que conjunturas (e a palavra no se refere

apenas a lapsos temporais de curta durao) de rpidas e intensas
transformaes societrias constituem o solo privilegiado para o
processamento de alteraes profissionais seja o redimensionamento de

profisses j consolidadas, seja o surgimento de novas atividades e ramos

profissionais.

NETTO (1996) ainda continua afirmando que:

O fenmeno, enquanto tal, nada tem de enigmtico: as

transformaes societrias, reconfigurando as necessidades sociais dadas e
criando novas (Heller, 1978), ao metamorfosear a produo e a reproduo da
sociedade, atingem diretamente a diviso sociotcnica do trabalho, envolvendo
modificaes em todos os seus nveis (parmetros de conhecimento,
modalidades de formao e de prticas, sistema institucional-organizacionais
etc.).

O mundo do trabalho e o mundo familiar foram separados pela

revoluo industrial[20] e uma das transformaes mais significativas na vida
familiar a crescente participao feminina no mercado de trabalho.

O fato de as mulheres brasileiras, tornarem-se contribuintes e

parceiras no oramento domstico, tem-lhe conferido uma nova posio na
estrutura familiar e alterado os vnculos que as unem ao marido e aos filhos e
redimensionando a diviso sexual do trabalho.

Diante desta nova estrutura familiar, parte dos trabalhos

domsticos so distribudos entre esposa, marido e filhos, sendo que o marido
e os filhos agora realizam tarefas que antes eram realizadas apenas pelas
mulheres. Como os ganhos so insatisfatrios para a manuteno da famlia, o
adolescente tem ingressado cada vez mais cedo no mercado de trabalho,
abandonando assim a escola para reforar a renda familiar, contrariando o que
preconiza o Estatuto da Criana e do Adolescente no seu art. 60. proibido
qualquer trabalho a menores de quatorze anos de idade, salvo na condio de
aprendiz.

De acordo com Geraldo Romaneli:

Essas alteraes concorrem para a redefinio do conjunto de

relaes afetivas no interior da famlia, e influenciam o relacionamento entre
marido e esposa, e tambm os vnculos entre pais e filhos. Com referncia a
estes ltimos, as mudanas mais significativas so as que envolvem o
relacionamento entre o genitor e seus filhos.

Com isso, uma nova diviso de trabalho estabelecida, no

apenas entre homens e mulheres, mas tambm entre jovens e adultos,
alterando as relaes de poder intrafamiliares. Por isto, tem se tornado muito
difcil definir os contornos que delimitam a famlia.

Conforme afirma SARTI (2005):

Vivemos uma poca como nenhuma outra, em que a mais

naturalizada de todas as esferas sociais, a famlia, alm de sofrer importantes
abalos internos tem sido alvo de marcantes interferncias externas. Estas
dificultam sustentar a ideologia que associa a famlia idia de natureza, ao
evidenciarem que os acontecimentos a ela ligados vo alm de respostas
biolgicas universais s necessidades humanas, mas configuram diferentes
respostas sociais e culturais, disponveis a homens e mulheres em contextos
histricos especficos (SARTI, 2005. p.21).

As mudanas mais significativas referentes famlia brasileira,

esto relacionadas ao impacto do desenvolvimento tecnolgico[21] da
sociedade como um todo. As intervenes feitas atravs da tecnologia sobre a
reproduo humana, colocam em destaque o carter natural atribudo famlia
e quebra a sua relao com a natureza, j que a idia de como a famlia
deveria ser constituda estava ancorada numa viso que a considerava uma
unidade biolgica constituda segundo as leis da natureza[22]. So mudanas
difceis devido s experincias vividas e simbolizadas na famlia, atravs de
dispositivos jurdicos, mdicos, psicolgicos, religiosos e pedaggicos, e
tambm disciplinares existentes na sociedade.

A famlia contempornea brasileira permeada por inmeros

desafios, dentre eles se destacam a violncia intra e extrafamiliar,[23]
desemprego, pobreza, drogas e outras situaes que atingem a famlia. As
mudanas sociais ocorridas ao longo da segunda metade do ltimo sculo
redefiniram progressivamente os laos familiares.

Tratar de temticas da famlia contempornea incursionar por

questes complexas e por realidades reconhecidamente em transformao.
Percebemos ento, que entender a constituio familiar requer uma
observao atenta e um olhar crtico para as diversas questes que perpassam
a famlia, a comunidade, e a realidade social na qual est inserida. So
necessrios vrios aspectos para se compreender o objeto em questo.

Conforme afirma Heloisa Szymanski:

A famlia tem sido vista como um sistema lingstico

construdo onde significado e compreenso so social e intersubjetivamente
construdos e onde... mudana a evoluo de novos significados atravs do
dilogo. O mundo familiar mostra-se numa vibrante variedade de formas de
organizao, com crenas, valores e prticas desenvolvidas na busca de
solues para as vicissitudes que a vida vai trazendo. Desconsiderar isso ter
a v pretenso de colocar essa multiplicidade de manifestaes sob a camisade-fora de uma nica forma de emocionar, interpretar, comunicar.

Sabe-se que necessrio discutir a famlia como a unio de

um grupo social que pode ocorrer das mais variadas formas possveis.
atravs destas novas formulaes familiares que conflitos so despertados e
preconceitos aflorados. Uma famlia que no atenda aos padres estabelecidos
por determinado grupo de pessoas, pode fazer com que este respectivo grupo
tenha uma atitude de reprovao, ou seja, reprova-se aquilo que no
entendido.

De acordo com Frederico Poley apud Goldani (1993):

Dado que as famlias no s respondem s transformaes

sociais, econmicas e demogrficas, mas tambm geram, tem sido difcil para
os estudiosos da famlia brasileira interpretarem as mudanas nas estruturas
familiares no tempo. A viso dicotmica entre o tradicional e o moderno que
toma em conta modelos de famlia elaborados com base nas classes
dominantes (rurais) e das classes mdias (urbanas) j no satisfaz. No s por
suas limitaes como modelos interpretativos associados a uma concepo de
famlia e de tipologias de famlias, mas tambm porque obscurece a realidade
da maioria das famlias brasileiras que pertencem s chamadas camadas
populares.

A famlia brasileira em suas diversas formas est ligada s

diferentes estruturas da sociedade. Apresenta relaes diversificadas que
demonstram as vrias formas de estrutura familiar que o homem capaz de
desenvolver. Caracteriza-se tambm por divergncias sociais de naturezas
diversas como: violao dos direitos humanos, explorao e abuso, barreiras
econmicas, sociais e culturais, que atrapalham o desenvolvimento dos seus
membros.

1.3. Famlia e o Servio Social

Analisando a histria do Servio Social v-se, que o trabalho

com famlias sempre foi uma preocupao do profissional.

De acordo com SILVA (1987):

J Mary Richmond, em seu Diagnstico Social, mostrava a

importncia de se considerar o cliente em suas mltiplas relaes sociais, em
especial com sua famlia de origem, considerando este, muitas vezes o nico
caminho para obter resultados completos e duradouros. Enfatizava tambm a
necessidade de proceder a um estudo da famlia, de suas caractersticas
bsicas, de sua importncia na gnese e no desenvolvimento dos problemas
apresentados pelo cliente e das interferncias do meio social sobre esta famlia
caracterizada como unidade integradora. A partir dessa poca, toda a
literatura do Servio Social reafirma a necessidade de no se isolar o indivduo
de seu contexto familiar. (SILVA, 1987. p.84).

A famlia era tomada como unidade a partir das disfunes

sociais apresentadas. A proposta de interveno baseava-se no ajustamento
social, e este foi o enfoque dado ao universo familiar, para ajustar a famlia aos
princpios propostos pelas classes sociais dominantes e manter assim a ordem
social vigente.

Nessa perspectiva, o Estado foi fundamental, apresentando o

papel de trabalhar as famlias, especialmente s oriundas das classes
empobrecidas. A ao do Estado e de muitos profissionais que estavam a seu
servio, partia do pressuposto de que algumas famlias eram incapazes de
educar as crianas e os adolescentes, em funo de sua estrutura considerada
inadequada para permitir o bom desenvolvimento destes.

At o Movimento de Reconceituao[24], a questo da famlia

foi tratada de maneira relativa, em funo da atuao junto a comunidades e
movimentos sociais.

A partir de 1965, o Servio Social passou pelo Movimento de

Reconceituao, que se desdobrou em vrias tendncias; dentre elas,

sobretudo, a modernizao (funcionalista, fenomenolgica e ecltica) das

correntes marxistas e socialistas de vrios matizes.

O Servio Social tem seu surgimento marcado pela

consolidao do sistema capitalista no momento de sua manifestao como
monoplios, momento este marcado pelo afloramento da questo social.

Entendida aqui como afirma IAMAMOTO (2007):

[...] conjunto das desigualdades sociais engendradas na

sociedade capitalista madura, impensveis sem a intermediao do Estado.
Tem sua gnese no carter coletivo da produo contraposto apropriao
privada da prpria atividade humana o trabalho -, das condies necessrias
sua realizao, assim como de seus frutos. indissocivel da emergncia do
trabalhador livre, que depende de venda de sua fora de trabalho com meio
de satisfao de suas necessidades vitais. A questo social expressa, portanto
disparidades econmicas, polticas e culturais das classes sociais,
mediatizadas por relaes de gnero, caractersticas tnico-raciais e formaes
regionais, colocando e, causa as relaes entre amplos segmentos da
sociedade cvel e o poder estatal. (IAMAMOTO, 2007. p.16,17).

A questo social, objeto do Servio Social tem uma relao

com o Servio Social desde sua gnese como profisso, ela sustenta sua base
de interveno. Todavia, no se coloca de imediato nesta relao, pois as
conexes genticas do Servio Social profissional no se entretecem com a
questo social, mas com suas peculiaridades no mbito da sociedade
burguesa fundada na organizao monoplica (NETTO, 2000:18).

Essa forma de conceber o Servio Social entender que o

mesmo se constitui a partir de um momento histrico determinado, assim, a
profisso determinada scio-historicamente, a mesma se constri sustentada
pela contradio. Seu significado social se d, segundo IAMAMOTO (1992) na
vinculao concreta que esta profisso vai ter na sociedade capitalista, ou seja,
na contradio entre quem paga e quem demanda seus servios.

importante destacar que a profisso no se d de forma

aleatria. O que ocorre um reordenamento interno do capitalismo
evidenciando um espao concreto para institucionalizao da profisso. Desta
forma, entende-se que esse processo constitui-se em um processo de ruptura,
conforme analisa NETTO (1992), devido condio de assalariamento que

este profissional assume, tornando-se este momento fundamental para que

posteriormente este sujeito se compreenda enquanto membro da classe
trabalhadora. Isto provoca um avano na construo da categoria profissional,
ou seja, na sua trajetria histrica.

Os assistentes sociais no final da dcada de 70 e incio dos

anos 80 construram aliana com as classes trabalhadoras, tentando dar
prtica uma nova direo. Esse posicionamento permitiu perceber a famlia no
interior da questo mais ampla, contraditria e complexa do conflito de classes,
sujeitando o entendimento da realidade social a todas as determinaes,
condicionamentos e influncias decorrentes do novo enfoque.

Mas essa mudana de percepo no atingiu as polticas

sociais, que deveriam voltar para o atendimento familiar. Essa trajetria
histrica delineada a partir das lutas sociais desenvolvidas em torno das
questes da famlia, no favoreceu a construo de uma poltica especifica de
ateno, na poca.

Para TAKASHIMA (1994), a famlia brasileira sempre foi tratada

atravs de polticas sociais de atendimento centradas nas figuras da
maternidade e infncia, menor abandonado; delinqente, menino de rua,
excepcional e idoso. Para a autora, a agravante disso, que todos esses
foram vistos de forma isolada e descontextualizada at mesmo de seus valores
scio-culturais.

Embora no exista poltica especifica de ateno famlia esta

se insere, ainda que de forma fragmentada, nas distintas polticas pblicas de
reas como sade, educao e habitao, por exemplo, atravs dos diferentes
segmentos que compem, tais como, mulher, criana, adolescente e idoso.

Estas transformaes societrias vm implicando, no s a

emergncia de novas demandas para o Servio Social, como na necessidade
premente de redimensionar a formao profissional a partir de procedimentos
investigativos que tomem como objeto as mudanas do espao ocupacional do
Assistente Social.

Esta contradio, que d materialidade ao significado social da

profisso e marca sua identidade profissional, concebida como parte
integrante de sua organizao como profisso, isto no se revela de
imediato, no se revela no prprio relato do fazer profissional, das dificuldades

que vivenciamos cotidianamente (IAMAMOTO, 1992:120). Ela compreendida

e adquire sentido no espao das relaes sociais concretas da sociedade da
qual parte.

Ao compreender esse movimento, pode-se dizer que a

profisso avanou. No sentido de romper com antigas concepes da mesma,
deslocadas da realidade, numa viso endgena do Servio Social
(IAMAMOTO, 1999) que no compreendia essa forma histrica de reconhecer
a profisso no rol de profisses que surgem a partir de um determinante
histrico que a questo social.

Conforme NETTO (2000):

[...] a base prpria da sua profissionalidade, as polticas

sociais, conformam um terreno de conflitos e este o aspecto decisivoconstitudas como respostas tanto s exigncias da ordem monoplica como
ao protagonismo proletrio, elas se mostram como territrios de confrontos nos
quais a atividade profissional tensionada pelas contradies e antagonismos
que as atravessam enquanto respostas.(NETTO, 2000:78).

A profisso ao defender os interesses da classe trabalhadora,

ao buscar fundamentao terica para compreender essa realidade
contraditria onde se insere, passou a produzir novos conhecimentos e dar
novas respostas para seu exerccio profissional no sentido de atender as
demandas postas pela questo social, tanto as j existentes como as novas,
requerendo.

Segundo IAMAMOTO (2007):

[...] no seu enfrentamento, as prevalncia das necessidades

da coletividade dos trabalhadores, o chamamento responsabilidade do
Estado e a afirmao de polticas sociais de carter universal, voltadas aos
interesses das grandes maiorias, condensando um processo histrico de lutas
pela democratizao da economia, da poltica, da cultura na construo de
uma esfera pblica. (IAMAMOTO, 2007: 10,11).

Assim compreender a questo social a partir das

transformaes societrias ps-setenta , como expe IAMAMOTO (2007):

Uma sociedade em que a igualdade jurdica dos cidados

convive contraditoriamente, com a realizao da desigualdade. Assim dar conta
da questo social, hoje, decifrar as desigualdades sociais - de classes - em
seus recortes de gnero, raa, etnia, religio, nacionalidade, meio-ambiente,
etc. Mas decifrar, tambm, as formas de resistncia e rebeldia com que so
vivenciadas pelos sujeitos sociais (IAMAMOTO, 2007. p. 114).

Essas novas expresses da questo social apresentam uma

demanda por servios anteriormente inexistentes e que precisam receber
respostas eficientes, seja via aes pblicas ou privadas.

Para responder a essas demandas apresentadas pela famlia,

exige-se um profissional que, nos dizeres de IAMAMOTO (2007), seja:

Exige-se um profissional qualificado, que reforce e amplie a

sua competncia crtica; no s executivo, mas que pensa, analisa, pesquisa e
decifra a realidade. Alimentado por uma atitude investigativa, o exerccio
profissional cotidiano tem ampliadas as possibilidades de vislumbrar novas
alternativas de trabalho nesse momento de profundas alteraes na vida em
sociedade. O novo perfil que se busca construir de um profissional afinado
com a anlise dos processos sociais, tanto em suas dimenses macroscpicas
quanto em suas manifestaes quotidianas; um profissional criativo e inventivo,
capaz de entender o tempo presente, os homens presentes, a vida presente e
nela atuar, contribuindo, tambm para moldar os rumos de sua histria
(IAMAMOTO, 2007. p. 49).

O Assistente Social um profissional solicitado para atuar em

diversas reas, onde se apresenta as expresses da questo social, tais como:
Conselhos Tutelares, CRAS (Centro de Referncia da Assistncia Social),
Empresas, Prefeituras (Secretaria de Assistncia Social), INSS (Instituto
Nacional da Seguridade Social), Escolas, rea Judiciria, APAE (Associao
de Pais e Amigos dos Excepcionais), PSF (Programa Sade da Famlia),
Programa Sentinela, CAPS (Centro de Ateno Psico-social), Unidades
Hospitalares, dentre outras.

Em todas essas reas, o Assistente Social reporta grande parte

da sua interveno ao trabalho com famlias, pois a est presente nas
diferentes demandas apresentadas nas instituies que atendem as questes
sociais.

O Assistente Social analisa, investiga a realidade nos aspectos

scio-cultural e econmico, fundamentado no seu projeto tico-poltico, e se
apropria como referncia s tcnicas participativas, em oposio s prticas
que articulam as questes sociais. Para tanto, o desenvolvimento de uma
metodologia no processo de trabalho com famlias necessrio, bem como a
anlise desta.

2. Metodologias na Interveno Profissional do Assistente

Social no Trabalho com Famlias

2.1 Servio Social e processo de trabalho com famlias

A profisso do Assistente Social regulamentada pela Lei n.

8.662[25] de 07/06/93. Esta Lei tem o objetivo de reger os procedimentos e a
natureza dos servios profissionais, por meio dos quais se realizam os
princpios constitucionais da assistncia social; assim como da sade,
previdncia social e demais atividades sociais.

Para isso institui a profisso de Assistente Social, de um lado

exigindo-lhe determinados deveres e, de outro, assegurando-lhe certas
competncias e atribuies privativas em conformidade com o Cdigo de tica
da Profisso[26], que reafirma os seus valores fundantes a liberdade e a
justia social. O projeto profissional do Servio Social, pensa a tica como um
pressuposto terico-poltico que remete para o enfrentamento das contradies
postas profisso, a partir de uma viso crtica, e fundamentada teoricamente,
das derivaes tico-polticas do agir profissional.

O reconhecimento da importncia da famlia no contexto da

vida social est explicito no artigo 226, da Constituio Federal do Brasil,
quando declara que: a famlia, base da sociedade, tem especial proteo do
Estado, endossando assim, o artigo 16, da Declarao dos Direitos Humanos,
que traduz a famlia como sendo o ncleo natural e fundamental da sociedade,
e com direito a proteo da sociedade e do Estado. No Brasil, tal
reconhecimento se reafirma nas legislaes especificas da Assistncia Social
Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), Estatuto do Idoso e na prpria Lei
Orgnica da Assistncia Social (LOAS), entre outras.

Para MIOTO (1997):

A famlia uma instituio Social historicamente condicionada

e dialeticamente articulada com a sociedade na qual est inserida. Isto
pressupe compreender as diferentes formas de famlias em diferentes
espaos de tempo, em diferentes lugares, alm de perceb-las como diferentes
dentro de um mesmo espao social e num mesmo espao de tempo. Esta
percepo leva a pensar as famlias sempre numa perspectiva de mudana,
dentro da qual se descarta a idia dos modelos cristalizados para se refletir as
possibilidades em relao ao futuro. (MIOTO, 1997, p.128).

Sabe-se que no s para o Servio Social, mas que em todas

as profisses o tema FAMLIA no desconhecido, intervm-se nesta
dinmica a todo instante. Porm poucos profissionais so preparados para
trabalhar as relaes familiares e as mudanas ocorridas na estrutura familiar
ao longo da histria.

Atualmente os processos de interveno com as famlias so

pensados apenas no mbito do atendimento direto. No so vislumbradas, no
universo das aes profissionais, outras possibilidades de se trabalhar com
famlias; no so considerados especialmente os espaos da proposio,
articulao e avaliao das Polticas Sociais, nem a organizao e articulao
de servios como campos fundamentais de interveno na rea da famlia.

Abordar a problemtica familiar constitui-se em uma tarefa

difcil e complexa, j que a famlia contempornea pode ser vista como um
desafio, que envolve problemas de ordem cultural, tica, econmica, poltica e
social.

A misria e a falta de oportunidades de vida digna impedem as

famlias de expressarem suas opinies prprias e faz com que elas sejam
submissas e no ocupem seus espaos de cidados. Gerando uma ausncia
de protagonismo que por sua vez colabora para que esta situao de excluso
se perdure por toda vida. Na maioria das vezes a cultura apreendida era
apenas de proibies, cumprimento de ordens e obedincia, nunca a cidadania
ou criatividade. Muitas vezes ao dizer o que se pensava, retaliaes e punies
eram geradas, demonstrando a poltica do clientelismo[27], - ainda presente
nos dias atuais.

A organizao familiar atua como ressonncia, vtima e

reprodutora de todo esse sistema de cultura o que se reverte nas seguintes
demandas: O trabalho infantil deixa de ser problema e passar a ser soluo
uma vez que os pais educam seus filhos com o pensamento de que criana

que no trabalha cresce vagabundo, no visualizando a escola de forma

necessria para o enfrentamento da vida, e a criana no vista com o
respectivo direito de estudar, e brincar. As pessoas vm se objetos e no
sujeitos da histria, das polticas, dos projetos e programas pblicos, a
mentalidade j esta determinada a pensar assim o que os impede de lutar para
mudar tal situao.

Em decorrncia disso, as diversas expresses da questo

social colocam limites e desafios de interveno para o Assistente Social,
exigindo um exame atento no mundo do trabalho, particularmente, em
instituies que lidam com o binmio sade-doena, onde as contradies e
mazelas de uma sociedade com elevados nveis de excluso social emergem
com fora.

de extrema importncia que o profissional, ao trabalhar com

famlias, adote uma postura scio-educativa, de trocas, numa relao
horizontal, tendo sempre em mente que a realidade social e a dinmica familiar
requerem que o profissional respeite a individualidade de cada famlia,
procurando no fazer julgamento de valor. A dimenso tcnica no autoriza a
tomada de decises ou escolha de condutas: isto cabe famlia.

Os conhecimentos cientficos ou os valores moralistas no

podem servir de pretexto para o julgamento das famlias, mas de base para
aes scio-educativas, cultura da tutela e as atitudes paternalistas fortalecem
a excluso das mesmas, a democratizao das informaes, o saber ouvir, a
divulgao dos critrios de atendimento, o esclarecimento quanto ao papel dos
familiares no processo so atitudes necessrias e ticas.

necessrio que o profissional utilize uma linguagem clara,

criando atmosfera aberta e informal que permita aos usurios se sentirem a
vontade para se colocarem, fazer perguntas, esclarecer dvidas. O dilogo de
discusso de alternativas com as famlias estar contribuindo para desenvolver
mecanismos de reflexo e assumindo um papel mais de ajud-la a refletir do
que pensar nela, mais de questionar do que discursar. Como um mediador,
importante que o profissional se questione sempre sobre a sua prtica, de que
forma ela est sendo efetivada.

O desafio est em o Assistente Social aprender a lidar com as

dramticas respostas que as famlias vm apresentando e assim estabelecer
processos de ateno, famlia, que as auxiliem a enfrentar desafios e que
proponham novas articulaes visando uma condio humana melhor.

Segundo SILVA a prtica profissional[28], volta-se para

orientaes e prestao de servio ou implantao de programas que
beneficiem o grupo familiar (SILVA, 1987, p.145). A organizao institucional
trabalha com o modelo assistencial cuja preocupao central est na resoluo
de problemas do indivduo fragilizado (ex: criana violentada ou portadora de
necessidades especiais, etc.) e no na perspectiva da interveno familiar.
Sabe-se que este modelo, embora tenha cada vez mais recursos disponveis,
tem uma leitura limitada das demandas que lhe so colocadas.

Assim, muitos profissionais trabalham com as famlias no

sentido de atender o objetivo da instituio, tentando resolver o caso do
usurio. Sem contar que muitas vezes so as mesmas famlias que circulam
por diferentes instituies, levando para elas o mesmo usurio. E a trajetria se
repete, a instituio se preocupa em dar um atendimento especfico no
conseguindo perceber que a famlia como um todo e no apenas um membro
dela que necessita de ateno.

Se o profissional tornar o usurio fragilizado como expresso

de um contexto familiar comprometido, o eixo da ateno profissional estar
alterado. Esta alterao se dar tanto no nvel da compreenso do problema
como no nvel da ao profissional. Desenvolve-se o sentido de ajudar a famlia
a identificar as duas dificuldades e realizar mudanas para que possam alterar
esta situao. Assim torna-se prioritrio que a famlia perceba que a mudana
de sua vida depende muito da sua participao em movimentos reivindicatrios
organizados, em busca de melhores condies de vida (MIOTO, 1997, p.125).

Conforme TAKASHIMA (1994):

A setorizao das polticas sociais e a existncia de canais de

integrao entre elas tm gerado uma inoperncia em relao s famlias.
Dentro delas, a famlia sempre vista pelo retrovisor, e no como foco de
ateno (TAKASHIMA 1994).

J para MIOTO (1997):

A famlia enquanto unidade nos remete basicamente a duas

ponderaes sobre as inter-relaes entre polticas sociais e famlia. A primeira
relaciona-se ao fato de que, como esto organizadas, as polticas sociais no
incluem a idia da famlia como uma totalidade: ao contrrio, so

implementadas em funo de indivduos. Elas no incluem nenhuma previso

dos impactos que tero sobre as famlias e nas suas avaliaes tambm no
so considerados indicadores de anlise sobre os efeitos que as polticas tm
na vida familiar (BARROS, 1995; MIOTO 1997).

Tendo em conta a fragmentao dentro da qual a famlia

retratada, necessrio esforo no sentido de articular e integrar as polticas
setoriais, para que possam facilitar e melhorar a qualidade de vida das famlias.

A reafirmao da importncia que as polticas sociais,

particularmente as pblicas, tm no cotidiano da vida familiar. So elas que,
num contexto de pobreza como o brasileiro, pode garantir condies objetivas
de sobrevivncia. Como se sabe, as condies externas dadas pela poltica
econmica vigente constituem-se numa fonte importante do estresse familiar.
Por isso, a viabilizao de polticas assistenciais tem de ser priorizada.

Nessa perspectiva assinala-se a responsabilidade que os

profissionais que trabalham diretamente com as famlias tm no
direcionamento das polticas sociais. Ou seja, se o objetivo ter polticas
sociais integradas que atendam as reais necessidades das famlias usurias do
servio social, necessrio prtica profissional competente, no s no sentido
de atender as famlias dentro de suas especificidades, mas tambm no sentido
de fazer da prtica cotidiana uma prtica de natureza investigativa. Esta poder
subsidiar a implementao e a avaliao de polticas e programas sociais que
atendam aos ideais j propostos na formulao de algumas polticas sociais e
que sejam adequadas realidade. Alm disso, tais estudos e anlises podero
ser elementos importantes para a contraposio de propostas incongruentes
com as necessidades das famlias e ou que firmam a autonomia delas.

Segundo IAMAMOTO (2007):

Um dos maiores desafios que o assistente social vive no

presente desenvolver sua capacidade de decifrar a realidade e construir
propostas de trabalho criativas e capazes de preservar e efetivar direitos, a
partir de demandas emergentes no cotidiano. Enfim, ser um profissional
propositivo e no s executivo. (...) Requer, pois, ir alm das rotinas
institucionais e buscar apreender o movimento da realidade para detectar
tendncias e possibilidades nela presentes passveis de serem impulsionadas
pelo profissional (IAMAMOTO, 2007, p. 20-21).

A famlia sempre esteve inserida na rea de atuao do

Servio Social, porm na maioria dos servios, ela vem sendo contemplada de
maneira fragmentada, ou seja, cada integrante da unidade familiar visto de
forma individualizada, descontextualizada e portador de um problema. Em vista
disso, um dos desafios da profisso a busca de metodologias para trabalhar
a famlia como um grupo com necessidades prprias e nicas.

Para IAMAMOTO (2004), a prtica profissional permite a

oportunidade de pensar em si e no seu fazer profissional. Isto requer
disposio para analisar e refletir, de forma aberta e transparente, suas aes,
seus dilemas e falsos dilemas, imbudos pelo interesse em desenvolver uma
ao planejada, resultante daquela reflexo, permitindo o enfrentamento de
suas questes operativas principais. A inteno de desvelar as prticas ocultas
do cotidiano s pode efetivar-se a partir da e na ao profissional. Este
momento caracteriza-se pelo encontro com o desconhecido. Isto significa ir
alm do discurso parcial, fragmentado, pela simples reproduo do j
produzido, mas descobrir algo que ainda no foi partilhado na construo do
saber. Deste modo, a ultrapassagem da totalidade parcial para totalidade mais
complexa no interior da prtica se faz pela relao pensamento/realidade.

na prpria ao cotidiana dos profissionais que se busca

resgatar as categorias particulares, empricas que do movimento sua
interveno, que antes parecia descontnuo, dando-lhe uma dimenso
histrica.

Assim, a categoria da mediao apreendida como expresso

concreta do processo de passagem que o profissional realiza na medida em
que supera a leitura do aparente imediato para imprimir uma direo crtica ao
conjunto de suas prticas cotidianas.

Segundo GOMES (1999), a famlia um grupo de pessoas

com caractersticas distintas formando um sistema social, baseado numa
proposta de ligao efetiva duradoura, estabelecendo relao de cuidado
dentro de um processo histrico de vida.

O Assistente Social auxilia e estimula a famlia a adquirir o

controle da situao, atravs da busca das suas prprias demandas e desafios
em cada etapa do processo. Assim, a famlia pode se tornar mais bem
adaptada e competente para cuidar do doente e conseguir administrar a
situao, que toda a famlia vivencia, com um sofrimento menos intenso.

 importante ressaltar, que o Assistente Social, enquanto

partcipe da diviso social e tcnica do trabalho, um profissional
especializado que est inserido no mercado de trabalho para realizar a
prestao de servios sociais, principalmente, atravs das polticas
implementadas pelo Estado.

Trabalhar com as famlias uma fonte de preocupao para os

profissionais que militam nesta rea, dado a complexidade do tema que
envolve vrios aspectos, dentre os quais esto as diferentes configuraes
familiares, as relaes que esta estabelece com outras esferas da sociedade,
como o Estado, Sociedade Civil e Mercado, e tambm os processos familiares.

J no mbito do Servio Social, os processos de ateno s

famlias fazem parte da histria da profisso. Os assistentes sociais so
profissionais que tem a famlia como objeto de interveno durante toda sua
trajetria histrica.

Ainda hoje as aes dos assistentes sociais, so movidas por

lgicas arcaicas e enraizadas culturalmente, e no pela lgica da racionalidade
dada pelo arcabouo terico-metodolgico da profisso ps-reconceituao.
Por isso, o exerccio profissional com famlias ainda pautado nos padres de
normatividade e estabilidade.

Como assinala MIOTO (2004):

Na perspectiva da anlise do discurso dos assistentes sociais

no cotidiano profissional, Guimares (1996) observou a existncia de quatro
construes discursivas. A primeira, denominada de pr-construda, refere-se
ao discurso pautado na suposio do senso comum. A segunda, que a linha
de pensamento umbilicado, caracteriza-se pela permanncia de um
pensamento pr-estabelecido do incio ao final da interveno. A terceira, que a
autora chamou de kit-discurso, considera que o assistente social realiza a sua
prtica a partir dos dois procedimentos anteriores, tornando a interveno um
ato altamente mecnico. Finalmente, a quarta construo discursiva se
caracteriza pela dicotomia entre ao e fala. Ao discursarem sobre suas
respectivas prticas, os assistentes sociais apresentam tal distncia entre ao
e fala que muitas vezes se apresentam como contraditrias, sem que
geralmente as contradies sejam percebidas. Esse tipo de anlise demonstra
a fragilidade do processo de interveno.

Estas reflexes, fortalecem as discusses efetuadas a partir

das anlises sobre a construo scio-histrica do Servio Social na diviso
scio-tcnica do trabalho onde o assistente social aparece como o profissional
da coero e do consenso.

Para MIOTO (2004):

O desafio da superao dessa situao, considerando a

urgncia de consolidao do projeto tico-poltico da profisso, que s poder
acontecer atravs de uma prtica profissional crtica e altamente qualificada em
reas de interveno profissional consolidadas historicamente e da expanso
do mercado de trabalho para os assistentes sociais. Alm disso, no pode ser
esquecido o projeto de formao profissional que, atravs das diretrizes
curriculares, coloca como um de seus eixos os fundamentos do trabalho
profissional.

MIOTO (2004) ainda afirma que:

justamente este desafio que nos conduz a recolocar

algumas questes que acreditamos estarem contribuindo para a perpetuao
do conservadorismo nas intervenes com famlias, numa tentativa de resgatar
da prpria ao profissional os elementos necessrios para sua reconstruo.
Como afirma GUERRA (2000), necessrio resgatar a dimenso
emancipatria da instrumentalidade do exerccio profissional, pois atravs
dela que a profisso poder superar o seu carter eminentemente operativo e
manipulatrio dado pela condio histrica do surgimento da profisso.

A transformao dos processos de interveno com famlias

implica mais do que a crtica feita pelos profissionais sobre a realidade, mas a
conscincia que a soluo das demandas no est nos limites dos servios. A
contradio entre conhecimento e ao, pode estar relacionada s formas de
capacitao profissional para interveno com famlias.

Quando as famlias procuram projetos ou atendimentos, j tem

os seus processos relacionais comprometidos. Partindo desta demanda, os
profissionais tm que incluir aes direcionadas formulao e implementao
de polticas sociais que ofeream o mnimo de condies para a sobrevivncia
do grupo familiar.

Conforme MIOTO (2000):

Os servios tambm desenvolvem suas aes sob a lgica da

incapacidade e da falncia das famlias em seus papis sociais, atendendo s
situaes limites e s solicitaes mais emergentes trazidas pelas mesmas, ao
invs de atuar no sentido de prevenir os conflitos e as crises. Essa forma de
atendimento fruto do contexto poltico-econmico vigente, no qual as polticas
pblicas sociais so pontuais e visam, prioritariamente, resoluo do
problema aparente, e no das questes que o motivaram (MIOTO, 2000, p.
43).

As caractersticas desse reordenamento das polticas sociais

negam os princpios do direito sade, esses contrapem com a veemncia ao
Projeto tico Poltico Profissional do Servio Social, de defesa da Democracia
e dos Direitos das Polticas Sociais transmutam a lgica do direito, na lgica
do favor, do bem de consumo ou simplesmente na excluso propriamente dita.

Como afirma IAMAMOTO (1998) e NETTO (1996): Diante dos

desafios imprescindvel que o profissional do Servio Social tenha
competncia terico crtica, coragem cvica e intelectual. Tendo essa
convico os profissionais do Servio Social, apresentaram uma prtica
autntica e plena de cidadania, perante os usurios.

CONSIDERAES FINAIS:

O assunto tratado neste trabalho teve como objetivo principal

compreender os desafios enfrentados pelo Assistente Social para se trabalhar
com famlias. Um aspecto importante a ser observado o cuidado para que o
atendimento famlia no se revista de um cunho assistencialista e
paternalista, tornando-a dependente do profissional, no devendo esquecer-se,
que os seus membros so cidados, com direitos e deveres.

Enquanto partcipes dos processos de trabalho, os

profissionais do Servio Social necessitam estar muito atentos necessidade
permanente de vincular esses processos e sua ao profissional cotidiana, em
particular, s questes micro e macro societrias, no sentido de compreender
as limitaes do fazer profissional em funo das polticas pblicas
implementadas, resultante da opo poltica adotada pelos governantes, mas
sem perder de vista, entretanto, a capacidade de questionar, refletir e socializar

o que est posto, apontando sempre na perspectiva de garantir e ampliar

direitos.

Para atuarem em problemticas com elevado grau de conflitos,

como Famlias, necessrio que os Assistentes Sociais ampliem o seu nvel
de compreenso, no sentido de conhecer a instituio para a qual trabalham
seus programas, projetos, sua realidade conjuntural, a populao alvo de sua
interveno, etc - para subsidiar suas formulaes e decises.

O trabalho com famlias torna-se realmente um desafio, uma

vez que so inmeros os obstculos, mas pode-se perceber que atravs de
uma prtica profissional pautada no Cdigo tica, no Projeto tico-poltico e
munidos de um referencial terico-metodolgico que nortear todas as aes,
possvel visualizar as demandas, e de forma estratgica e articuladora,
oferecer as respostas necessrias, objetivando as emancipaes dos usurios.

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Notas: