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Fecha:
15/09/2004
Partes:
Development S.A.
Publicado:
SJA 4/5/2005.
que desde la edad media "crearon derechos reales por el arrendamiento perpetuo o
por el contrato de cultura perpetua, y por otros mil medios". Es que en tales supuestos
el Cdigo equipara al contrato de arrendamiento a un acto de enajenacin, imponiendo
limitaciones a la simple facultad de administrar que imcumbe al propietario (conf.
Lafaille, Hctor, "Contratos", t. 2, p. 177 y ss., n. 291 bis), pues si se concediera al
locatario el goce perpetuo de la cosa, importara un verdadero desmembramiento del
dominio (conf. Borda, Guillermo, "Contratos", t. I , p. 437).
Como se advierte, los fundamentos de la limitacin temporal que establece la
disposicin anteriormente transcripta se asientan en tres razones: a) de
economa social pues un arrendamiento "hace que la cosa no se mejore"; b) de
movilidad del trfico negocial (pues "sera sumamente embarazoso para la
enajenacin de las cosas") y c) de conveniencia para el rgimen hereditario
(para "no embarazar la divisin de las herencias"; conf. Lpez de Zavala,
Fernando, "Teora de los contratos", t. 3, p. 106).
Si analizan detenidamente los instrumentos agregados a la causa se advierte
que ninguno de los motivos que llevaron al legislador a poner un lapso de
duracin de diez aos al contrato de alquiler se encuentran configurados en el
caso. Para as concluir basta con remitirse a las clusulas del proyecto de contrato
presentado. Segn ste la inquilina se compromete a realizar en el inmueble -que ser
destinado a la explotacin hotelera- una obra de importante envergadura econmica
que le proporcione a aqul un nivel de excelencia, de acuerdo con la planificacin que
all se menciona. Se estipula -adems- que dicha obligacin constituye condicin
fundamental del contrato y que slo podra variar a los efectos de obtener la
aprobacin por parte de la autoridad municipal, aunque sin disminuir la categora
proyectada. A su vez, la locataria se comprometi a tramitar la autorizacin
administrativa y se fij un plazo a tal efecto, al cabo del cual se prevn distintas
posibilidades, una de ellas es encarar la tarea bajo exclusiva responsabilidad de quien
habr de realizar la inversin y la otra es rescindir el contrato en las condiciones que
determinante la inversin que los locatarios procuran realizar para que este bien
ubicado en un lugar estratgico de la ciudad y cuya fachada goza de la
declaracin de monumento histrico, pueda transformarse en un hotel de
categora. Este elemento es decisivo para interpretar la voluntad jurdica de las partes
y confrontarla con el ordenamiento vigente, pues revela que el sub lite escapa al
propsito que tuvo en miras el legislador al imponer un plazo mximo para la figura
contractual de que se trata, pues si bien la sala no desconoce que las notas no forman
parte de la ley, no puede soslayarse su riqueza explicativa (conf. Borda, Guillermo,
"Parte general", t. I , p. 216, n. 213).
Desde esta perspectiva cabe concluir que la primera razn para justificar la restriccin
impuesta por el art. 1505
efecto, esta razn -que podra denominarse "econmica"- lejos est de configurarse en
la especie, desde que la introduccin de mejoras de excelencia, como se las
denomina, sin duda provocarn un incremento del valor venal de la propiedad que da
por tierra con la objecin antedicha.
Por su parte, el razonamiento segn el cual los alquileres prolongados o a
perpetuidad entorpecen el trfico inmobiliario, quedan sin sustento frente a las
nuevas exigencias de la vida contempornea y la evolucin que han
experimentado las nuevas formas de contratacin, que tienden indudablemente
a promover el progreso y bienestar de la sociedad. Una inversin de la magnitud
de la que inspira al locatario requiere un esfuerzo econmico extraordinario para
adaptar la finca y es, por tanto, legtima y razonable la expectativa de recuperar
las erogaciones que habr de realizar, para lo cual requiere de un plazo, tambin
extraordinario, para no transformar en antieconmico el desembolso. Es
CN.-
NOTA A FALLO
Comentario a:
- C. Nac. Civ., sala G, 15/9/2004 - Segura S.A. Inmobiliaria y Financiera International
Hotel Development S.A.,
SUMARIO:
I. El fallo anotado.- II. El art. 1505 CCiv. y su doctrina.- III. Proyecciones del fallo:
a)
Perspectiva
metodolgica;
b)
Perspectiva
sustancial;
c)
Perspectiva
(t.o. 1984, LA
1984-A-46).
Concluy la decisin sosteniendo que, en las especiales circunstancias del caso, el
plazo del art. 1505
ejercer industria lcita, agregando que tampoco concurra ninguna de las razones de
bien comn que justificaron la previsin, motivos por los cuales admiti la autorizacin
solicitada para celebrar el contrato de locacin por el plazo de treinta aos.
II. EL ART. 1505 CCIV. Y SU DOCTRINA
El tema de la duracin mxima del contrato de locacin fue objeto de especial
consideracin por nuestro codificador, quien tuvo en cuenta tanto la evolucin de la
temtica desde el derecho romano como el estado de la cuestin en el derecho
comparado al momento de la redaccin del Cdigo Civil. Si bien en el derecho romano
se admitan los arrendamientos perpetuos y en la legislacin comparada se prevean
plazos de duracin que podan exceder la propia vida del locatario, nuestro codificador
se apart decididamente de esa posicin fijando el mximo en diez aos y
estableciendo adems que si el plazo convenido era mayor ste quedaba reducido al
plazo legal de diez aos.
Los primeros comentaristas del Cdigo Civil saludaron favorablemente la solucin.
Claramente expresivas de tal estado de la cuestin en los primeros aos de vigencia
de nuestro Cdigo Civil fueron las expresiones de Machado al indicar: "Razones
exclusivamente econmicas, aplicables a los pases nuevos, como el nuestro, en que
se necesita dar movimiento y transformacin a la propiedad, pueden autorizar esta
restriccin tan grave a los derechos del propietario. Siguiendo en esta corriente de
ideas, se ha suprimido de nuestra legislacin la enfiteusis, que haca perpetuo el
arrendamiento, y slo revocable por falta de pago del canon convenido. Es indudable
que estas reformas responden a ideas de engrandecimiento social, y nuestra
disposicin, separndose de todos los Cdigos, consulta mejor el ideal de
transformacin y progreso material que agita en nuestro tiempo al espritu humano" (1)
.
Una posicin clsica respecto del carcter del art. 1505
es de orden pblico, por lo que su transgresin acarrea la nulidad del plazo que
exceda de diez aos pero no la nulidad del contrato (2) . Igualmente se aclara que la
prohibicin comprende las prrrogas automticas previstas en el contrato originario,
que no podrn superar los diez aos (3) .
Sin embargo, la letra clara de la disposicin y la no menos clara ratio legis histrica
-expresada por el codificador en su nota- han sido objeto de una progresiva erosin
dogmtica que condujo a la reelaboracin crtica de los alcances y fundamentos
actuales de la norma legal.
Dentro del pensamiento civilista clsico resalt la posicin de Hctor Lafaille, quien fue
sealado como uno de los primeros crticos de la limitacin del plazo mximo de diez
aos. Se destaca que, en forma precursora, expuso Lafaille que esa limitacin a la
duracin del arrendamiento a diez aos era un obstculo para que el locatario
efectuase mejoras, trabajos o construcciones importantes en el fundo arrendado,
porque aquel plazo mximo no le era suficiente para amortizar el capital y obtener
frutos razonables (4) . Es as que se reconoce a este autor como uno de los
inspiradores del art. 1018
mximo de hasta veinte aos en el caso de que el inmueble urbano objeto del contrato
se hubiere alquilado para levantar construcciones en l o se tratare de fundos locados
a fin de realizar plantaciones que requirieran largo tiempo para alcanzar resultado
productivo.
Con una elaboracin que no cuestion la validez del plazo mximo legal, Lpez de
Zavala auspici, en cambio, un franqueamiento del lmite de diez aos del art. 1505
CCiv. por va de un original esfuerzo de agudeza normativista (5) . Adelantando que el
problema del cmputo del plazo del art. 1505
a un plazo suspensivo de diez aos-, nada impide que ambos pactos se celebren en
un acto con una misma persona (6) .
Sin embargo, la posicin ms clara respecto de la posibilidad de superar el lmite del
art. 1505
empresaria es muy necesario y lcito tener contratos de locacin por plazos mayores
para amortizar la inversin. Entiende este autor que en estos casos la clusula que
prev un plazo mayor de diez aos no es ilcita "porque tiene una causa distinta: no
tiene por finalidad la inmovilizacin del bien sino su uso productivo" (7) .
Merece especial mencin un trabajo elaborado por Rivera en el que se profundiz el
estudio de las razones que en la actualidad demuestran que el plazo mximo de la
locacin resulta insatisfactorio (8) . Acudiendo al marco conceptual que brinda el
anlisis econmico del derecho, considera este civilista que el plazo mximo de diez
aos implica un obstculo a la realizacin de numerosos negocios de gran importancia
econmica, como es el caso de la locacin de estaciones de servicio. Puntualiza cmo
el derecho comparado ha manifestado una clara tendencia legislativa a la ampliacin
del plazo. Sin embargo, no se observa en su pensamiento una posicin proclive a
arribar a una solucin distinta en el marco del derecho vigente, poniendo nfasis
especialmente en la necesidad de una reforma al Cdigo Civil.
En la misma tendencia corresponde subrayar la posicin de Zago, quien ha
considerado que la ampliacin del plazo mximo legal que se efectuaba en el Proyecto
de Reforma al Cdigo Civil de 1998 -de veinte aos para destino habitacional y de
cincuenta para otros destinos- constitua una modificacin lgica y necesaria (9) .
Resta aadir que un episodio no suficientemente calibrado dentro de la tendencia de
superacin del plazo mximo legal estuvo constituido por la legislacin de emergencia
que prorrog sucesivamente los trminos de los contratos de locacin por perodos
superiores al mximo previsto en el art. 1505 CCiv.
III. PROYECCIONES DEL FALLO
La decisin comentada puede ser analizada desde una variada cantidad de
perspectivas, que se sintetizarn en consideraciones metodolgicas, sustanciales,
instrumentales y de relacin entre derecho y economa.
a) Perspectiva metodolgica
CCiv.
sin
embargo
un
campo
acotado
para
que
algunas
decisiones
No vemos que las exigencias que la economa le plantea al derecho en cuanto al plazo
mximo locativo afecten ningn valor que resulte incompatible con la perspectiva de la
justicia. No se trata de un rea que pueda comprometer la autonoma de la persona ni
valores de orden pblico econmico, sino que la ampliacin del plazo locativo
simplemente propondr un nuevo modo de relacin o contacto del inquilino con la
cosa, atrayendo al campo de las relaciones personales y de la autorreglamentacin de
la autonoma privada regulaciones que antes eran ms propias de los derechos reales.
IV. CONCLUSIN
La dosis de incertidumbre que supone la adopcin de un nuevo criterio judicial de
solucin en materia de plazo mximo en el contrato de locacin resulta comprensible,
y hasta lgica, en un ordenamiento que busca dar respuesta a las tensiones de la vida
empresarial del siglo XXI con normas pensadas para la economa agraria del siglo
XIX.
El pronunciamiento comentado viene, en cambio, avalado por una sutil interpretacin
de la finalidad econmica perseguida por las partes, por una estricta puntualizacin de
las especiales circunstancias del caso y por el mayoritario reconocimiento doctrinal
respecto de la actual insuficiencia del plazo mximo legal establecido por el art. 1505
CCiv. La Cmara ha "extendido" el plazo locativo al lmite de lo judicialmente posible.
Ahora, este anticipo interpela al Congreso Nacional indicando la necesidad de una
nueva regulacin del tema en el Cdigo Civil.
La contingencia actual del plazo mximo locativo evidenciada en la decisin que se
comenta remite al sentido originario del vocablo "crisis", abriendo paso a un replanteo
propio de los momentos en que cuando algo no alcanza todava a nacer, lo anterior
tampoco termina de existir.
<FD 20051219 (1)> Machado, Jos O., "Exposicin y comentario del Cdigo Civil
argentino", t. IV, 1899, Ed. Flix Lajoune, p. 248.
<FD 20051219 (2)> Llambas, Jorge J. y Alterini, Atilio A., "Cdigo Civil anotado",
comentario a cargo de Leiva Fernndez, Luis, t. III-B, 1998, Ed. Abeledo-Perrot, p.
151.
<FD 20051219 (3)> Llambas, Jorge J. y Alterini, Atilio A., "Cdigo Civil anotado" cit., p.
152.
<FD 20051219 (4)> Rezznico, Luis M., "Estudio de los contratos en nuestro Derecho
Civil", 1959, Ed. Depalma, p. 137, nota 10.
<FD 20051219 (5)> Lpez de Zavala, Fernando, "Teora de los contratos", t. 3, 1992,
Ed. Zavala, p. 107 y ss.
<FD 20051219 (6)> Lpez de Zavala, Fernando, "Teora de los contratos" cit., p. 110.
<FD 20051219 (7)> Lorenzetti, Ricardo L., "Contratos. Parte especial", t. I, Ed.
Rubinzal-Culzoni, p. 517.
<FD 20051219 (8)> Rivera, Julio C., "El plazo mximo de la locacin", en Revista de
Derecho Privado y Comunitario, 2004-2, Ed. Rubinzal-Culzoni, p. 183 y ss.
<FD 20051219 (9)> Zago, Jorge, "Plazo mximo y mnimo en contrato de locacin en
el Proyecto de Unificacin Civil y Comercial", JA 2000-I-1017 y ss.
<FD 20051219 (10)> Ariza, Ariel, "En torno al razonamiento judicial en derecho
privado", JA 2004-I-1038 y ss.
<FD 20051219 (11)> Ciuro Caldani, Miguel ., "La nocin de derecho privado desde la
perspectiva del funcionamiento de las normas", en Revista del Centro de
Investigaciones de Filosofa Jurdica y Filosofa Social, homenaje al 40 aniversario de
la teora trialista del mundo jurdico, Fundacin para las Investigaciones Jurdicas, n.
24, 2000, p. 105 y ss.
<FD 20051219 (12)> Picardi, Nicola, "La vocazione del nostro tempo per la
giudirizione", en Rivista Trimestrale di Diritto e Procedura Civile, marzo de 2004, anno
LVIII, n. 1, Giuffr, p. 41 y ss.
<FD 20051219 (13)> Bidart Campos, Germn, "El seguimiento en el derecho judicial",
JA 1970-315 y ss.
<FD 20051219 (14)> La ocasin es vlida para traer a colacin las oportunas
reflexiones de Kemelmajer de Carlucci efectuadas a propsito de la aplicacin de la
nueva solucin contenida en el art. 1568 bis