TORRE: INTRODUCCIN A LOS AOS PERONISTAS

Segn el autor, la historia poltica de la Argentina en el siglo XX se divide en dos: antes

y despus del surgimiento del peronismo. Hubo dos momentos claves en la formacin
de la argentina moderna:
1. La apertura del sistema poltico.
2. La institucionalizacin de las realidades propias de la sociedad industrial.
Pero todo esto estuvo atravesado por profundos desgarramientos del consenso nacional
que termin con un golpe militar en 1955 con un fuerte respaldo civil.
El 4 de junio de 1943 se produce una un golpe militar que termina con el gobierno de
Castillo (la dcada infame haba llegado a su fin). Rawson ocup la presidencia. Sin
embargo, al integrar su gabinete con algunos funcionarios del anterior rgimen, se
enfrent con sectores de la interna militar, por lo que debi renunciar a las 48 horas de
su designacin.
En su reemplazo, asumi Ramrez y detrs de l se revel la existencia de una logia
militar denominada el GOU (Grupo de Oficiales Unidos). El objetivo de esta logia,
integrada por jvenes oficiales superiores, era restablecer la moral y la disciplina dentro
del Ejrcito y recuperar al pas de una corrupcin que, a juicio de sus miembros, lo
conduca al comunismo. Eran partidarios de un neutralismo intransigente.

Causas fundamentales:
1. La revolucin de junio fue obra de unas Fuerzas Armadas atravesadas por un
gran conflicto: la actitud frente a los bandos en pugna en la 2 GM. (Dentro de
los oficiales neutralistas se encontraba Pern).
2. El gobierno de Castillo (vice de Ortiz) ya estaba deslegitimado y tanto obreros
como la lite se le oponan.
3. La gota que rebals el vaso fue el candidato de Castillo para las elecciones del
43: el senador conservador Robustiano Patrn Costas. ste era un gran
hacendado del norte dedicado a los ingenios azucareros, quien tena relacin con
Estados Unidos y simpata hacia la causa aliada. Esto caus rechazo en las
Fuerzas Armadas ya que si ste llegaba al gobierno, se dejara de lado la
neutralidad. De esta manera se produjo el golpe de junio, en el cual asume
Rawson.
Pero en octubre se lleva a cabo una revolucin dentro de la revolucin. El poder lo toma
el GOU (que se haba formado meses previos al golpe). Para s se reservaron posiciones
claves en el Ministerio de Guerra y en la presidencia.
Las polticas llevadas a cabo fueron:
Redoblaron las medidas represivas contra los grupos de izquierda y los
sindicatos.
Declararon fuera de la ley a los partidos polticos.
Intervinieron las universidades (y perseguan a sus estudiantes ya que la mayora
de ellos eran de clase media acomodada pero con ideas de izquierda).
Lanzaron una campaa moralizadora en los espectculos y las costumbres.
Implantaron la obligatoriedad de la enseanza religiosa en las escuelas pblicas.

En 1944, Ramrez decide romper relaciones con el Eje. Esto tuvo como consecuencia su
desplazamiento y asuncin de Farrell (Mtro de Guerra) como presidente. A partir de
entonces comienza a cobrar fuerza la figura del coronel Juan Domingo Pern.
Acumulando los cargos de vicepresidente, Ministro de Guerra y secretario de Trabajo,
supo ofrecer dos cuestiones de las que careca la revolucin de junio:
- Un programa social y econmico.
- Una apertura hacia grupos estratgicos de la sociedad.
Con respecto a sus propuestas fue creado el Consejo Nacional de Posguerra con la tarea
de preparar un programa econmico (con impronta industrialista y orientado a la
preservacin de las fuentes de empleo) que permitiera al pas sobrellevar las
consecuencias del fin inminente de la 2GM.
Al frente del Departamento Nacional de Trabajo y con la posterior creacin de la
Secretara de Trabajo y Previsin, Pern inicia la era de la justicia social en
Argentina. Por medio de sta, busc un acercamiento a los principales dirigentes
sindicales, proponiendo una poltica de concesiones a los trabajadores. Tambin
convoc a los sectores empresarios y sostuvo que haba llegado la hora de sacrificar
algo de su poder patronal para evitar la agudizacin de la lucha de clases.
Pero la realidad es que la posicin de Pern dentro del rgimen militar an no estaba
consolidada y, en consecuencia, no tena el poder ni los recursos para hacer efectivas
las promesas de un nuevo trato de la cuestin social.
En 1945, Argentina acept el reclamo de los Estados Unidos y declar la guerra a
Alemania e Italia.
El proyecto poltico de Pern fracas ya que no logr el apoyo ni de los partidos
tradicionales ni de los empresarios. stos ltimos, por el contrario, junto con los
intelectuales y los universitarios formaron su oposicin. Lo vean como la faz
demaggica del rgimen autoritario en retirada.
En octubre, la guarnicin de Campo de Mayo le impuso a Pern la renuncia a todos sus
cargos y 3 das ms tarde fue enviado a prisin a la Isla Martn Garca. Los
cuestionamientos fueron:
- Su desprejuiciado manejo de la poltica exterior.
- La audacia de las reformas laborales.
- El uso de las posiciones oficiales para promover su candidatura (aunque esto lo
negaba).
La noticia de su renuncia y encarcelamiento despert descontento en las fbricas y los
barrios obreros. El 16 de octubre los dirigentes sindicales se reunieron en la CGT y
declararon la huelga general con la consigna de liberar a Pern.
Finalmente el acuerdo final fue una recapitulacin: Farrell nombrara un nuevo gabinete
con hombres de confianza de Pern y ste quedara fuero del gobierno para seguir con
libertad su carrera hacia la presidencia. Con la aparicin de Pern en los balcones de la
Casa de Gobierno la noche del 17 aclamado por la muchedumbre, naci el movimiento
peronista en la vida poltica nacional.
La primera presidencia
Las elecciones fueron planificadas para el ao 1946.
Cerrada la opcin de contar con partidos existentes, los dirigentes sindicales tomaron la
iniciativa y crearon un partido poltico propio: el Partido Laborista. El otro componente

de la coalicin fue la UCR-Junta Renovadora, una escisin del radicalismo promovida

por Pern para captar segmentos ms amplios del electorado (no slo los obreros).
Frmula electoral: PERN QUIJANO (UCR-R)
En la oposicin: Unin Democrtica (UCR, Partido Socialista, Partido Demcrata
Progresista y Partido Comunista). Lema: por la libertad contra el fascismo.
Para Pern fue dos elementos cruciales marcaron su batalla electoral:
1. Haber declarado, antes de dejar su cargo de Secretario de Trabajo, un decreto que
estableca un aumento de salarios, extensin de vacaciones, aumento de las
indemnizaciones por despido y creaba el aguinaldo. Esto le hizo ganar adeptos.
2. La intervencin de Braden (ex embajador de Estados Unidos) en las elecciones. Ante
esto, Pern aprovech la oportunidad para apelar al sentimiento nacionalista bajo el
lema Braden o Pern.
Pern gana las elecciones pero su triunfo no fue abrumador.
La coalicin peronista estuvo casi al borde de la desintegracin una vez concluidas las
elecciones y el centro del conflicto giraba en torno a los dirigentes sindicales del PL y
los polticos de la UCR-R que peleaban por ocupar los distintos cargos.
Corporaciones que apoyaron a Pern:
La CGT sigui una lnea de colaboracin con el gobierno pero desde una posicin
de independencia y ello lo enfrent pronto con Pern. Luego esta situacin cambi
y la CGT se transform en un agente de las directivas oficiales en el movimiento
obrero.
Las Fuerzas Armadas. Se registr una alta participacin de los militares en las
principales funciones del gobierno, pero Pern fij como objetivo la neutralidad del
cuerpo de oficiales. Fueron aos de expansin y modernizacin de las Fuerzas
Armadas.
La Iglesia. Esto tuvo que ver con el decreto (y posterior ley) que implantaba la
enseanza religiosa en las escuelas y el incremento del presupuesto con destino a
actividades de culto. (aunque la relacin luego se desgastara hasta romperse).
Por otro lado, Pern se propuso reforzar el rgimen mediante mecanismos de control
burocrticos y represivos. Para ello:
Realiz una purga generalizada en el Poder Judicial ya que la Corte Suprema,
desde un principio, haba resistido a las reformas laborales.
La Universidad pas por un proceso de depuracin mediante la expulsin de
miles de profesores hostiles y las agrupaciones estudiantiles fueron declaradas
fuera de la ley.
Los peridicos de la oposicin fueron clausurados y comenz la compra del
sistema de radiodifusin nacional por grupos econmicos ligados al rgimen.
Ante todo esto, la oposicin qued limitada a las tribunas parlamentarias.
En cuanto a su relacin con el exterior:
Busc una reaproximacin a los EE.UU que surga de la guerra como potencia
hegemnica. As, Argentina reingres a la comunidad interamericana.

Reanud relaciones con la Unin Sovitica: deport espas nazis y el Estado

adquiri empresas de propiedad alemana y japonesa.
Proclamacin de la Tercera Posicin en el plano de la poltica internacional.
Esto inclua una doble demanda: el respeto por la autodeterminacin de los
Estados nacionales y la aspiracin a un orden econmico mundial ms
equitativo.
Pern asume con una coyuntura favorable: Argentina se encontraba libre de deuda
externa, con importantes reservas de divisas, una gran demanda y altos precios para sus
exportaciones de alimentos y una industria en crecimiento.
Economa:
La poltica de Pern fue una combinacin de intervencionismo estatal, justicia social
y sustitucin de importaciones. Eligi continuar con la industrializacin liviana ya que
era la que permita una distribucin progresiva del ingreso.
El instrumento elegido fue el aumento de los salarios que se tradujeron en un
incremento del consumo popular que impuls la produccin industrial.
Todo esto fue posible por un conjunto de circunstancias favorables:
- Las reservas de fondos externos acumulados durante la fuera permitieron afrontar las
nacionalizaciones.
- La abrupta mejora de los precios de las exportaciones agrcolas.
- La creacin del IAPI que compraba los granos a los productores locales a un precio
fijado por las autoridades y venda a los mercados internacionales a un precio ms alto.
En 1947 se lleva a cabo el Primer Plan Quinquenal, basado en el poder de compra del
Estado, en los salarios altos y estaba orientado al mercado interno. Dur apenas 3 aos.
El 1948 fue un ao positivo en lo econmico. El Estado se moderniz y con la consigna
de la justicia social, el gobierno prosigui ensanchando los cambios en la vida de las
clases trabajadoras mediante las polticas de un incipiente Estado Benefactor. Esto es:
congelamiento de alquileres, fijacin de salarios mnimos, establecimiento de precios
mximos a los artculos de consumo popular, crditos y planes de vivienda, mejoras en
la salud pblica, programas de turismo social, construccin de escuelas y organizacin
de un sistema de seguridad social.
As, con el paso del tiempo, las masas que haban entrado en la arena poltica como
descamisados (definindose a partir de su exclusin), pasaron a identificarse como los
trabajadores.
Tanto la Sociedad Rural (por las retenciones del IAPI y el Estatuto del Pen) como la
UIA (por el aumento de salarios y los nuevos derechos a los trabajadores) estaban en
contra del gobierno.
La lealtad a Pern se hizo extensiva a Evita. Su papel fue de intermediara entre el lder
y las masas, y se ocup de extender la justicia social a los sectores ms marginales de la
poblacin. Con ese fin cre una red de asistencia social a travs de la Fundacin Eva
Pern (que desplazando a la Sociedad Benfica de las mujeres de la oligarqua y
compitiendo con las funciones de la Iglesia).
En 1947 se sanciona el voto femenino, ella particip activamente en la campaa por ese
derecho.
En 1949 se lleva a cabo una reforma constitucional.

Se incorpor una larga enumeracin de derechos sociales.

Se suprimi el Colegio Electoral.
Se ampli el mandato de diputados y senadores.
Se fortaleci el Ejecutivo por medio de la facultad del veto parcial.
Los recursos energticos se pusieron en manos del Estado.
Se suprimi la clusula que prohiba la reeleccin presidencial.

De esta manera se empez a planear la reeleccin de Pern en 1951. La central sindical

proclam a Evita como vicepresidente en la frmula pero esto gener rechaz en los
militares.
Adems sustituy el tradicional sistema de lista incompleta de la Ley Senz Pea por el
de circunscripciones nominales (porque existan ciertos barrios de la capital que eran
opositores).
Finalmente el peronismo logr captar una gran mayora de electores al tiempo que abri
profundas grietas en el electorado de los partidos tradicionales.
La segunda presidencia
En 1952, se llevan a cabo las elecciones y gana Pern. El Congreso convirti por medio
de una ley la doctrina peronista (el justicialismo) en doctrina nacional. As elimin todo
vestigio de pluralismo en la vida poltica, la afiliacin al partido oficial pas a ser
requisito para el desempeo de cargos pblicos y las imgenes de Pern y Evita se
multiplicaron.
El antiperonismo comenz a surgir como una reaccin tanto poltica como social y
cultural. Los conservadores eran la oposicin frontal.
En medio de esta polarizacin, muere Evita.
Buena parte de los hombres que rodearon a Pern en los comienzos de su gestin ya no
estaban a su lado. Esto se debe a que este tramo del rgimen peronista se caracteriz por
los excesos autoritarios, los escndalos y las manifestaciones extravagantes de
verticalismo.
En 1951, se da un intento de golpe (de Menndez) en Crdoba que fracasa. Segn el
cdigo militar, los militares que lo llevaron a cabo deban ser fusilados por traicin a la
patria pero esto no se aplic y fueron encarcelados.
Durante este mandato se produce un quiebre en la economa:
Crisis en el sector externo que se traslad a la actividad industrial por la
dificultad para importar maquinarias y equipos, e impuls un crecimiento de la
inflacin.
Hubo dos sequas sucesivas.
El gobierno decidi una nueva estrategia econmica. A fines de 1952 se dio a conocer el
Segundo Plan Quinquenal (de estabilizacin, ahorro, ms produccin, menos
consumo). Fueron planes a largo plazo:

1. Se devolvi al sector rural parte de la rentabilidad perdida. Despus de aos de

ser perjudicados por la poltica del IAPI, los productores rurales comenzaron a
recibir precios ms favorables.
2. Se corrigi la excesiva dependencia de la industria.
3. Se alent una nueva fase de sustitucin de importaciones por medio de la
produccin de maquinarias e insumos industriales (sobre todo combustibles).
4. Se llam a los capitales extranjeros. La iniciativa ms audaz fue la negociacin
de un contrato con la Standard Oil de California para explorar y explotar los
yacimientos de petrleo del sur del pas.
5. Se disminuyeron los subsidios pblicos, lo que gener sucesivos conflictos.
Como consecuencia se intervinieron varios sindicatos.
6. Comenz la hora de la austeridad: los argentinos debieron consumir un pan
ms negro (elaborado con mijo), escase la carne y se volvieron frecuentes los
cortes de luz.
7. Se ajustaron los precios y los salarios por decreto. stos fueron congelados por 2
aos y se suspendieron las negociaciones colectivas.
8. Tambin incluy una campaa para el aumento de la productividad.
La crisis econmica logra resolverse.
En su segunda presidencia, Pern tropez con la resistencia de ideas y creencias que el
mismo contribuy a arraigar. El bloque oficialista mostr escaso entusiasmo en su
defensa.
En 1953, Pern se vio envuelto en un caso de corrupcin y las sospechas convergieron
sobre su secretario privado Juan Duarte. Mientras se lo investigaba, Duarte fue
encontrado muerto y la CGT convoc una concentracin popular para solidarizarse.
Pero termin mal ya que comandos antiperonistas integrados por jvenes universitarios
y profesionales hicieron estallar 2 bombas. La polica realiz una amplia e
indiscriminada detencin de dirigentes y personalidades opositoras que luego
recuperaron la libertad bajo una ley de amnista aprobada en el Congreso.
En 1954, Pern se enfrent con la Iglesia, lo que dividi sus apoyos en las Fuerzas
Armadas y puso en marcha la conspiracin militar. El principal motivo fue el
desplazamiento de la misma de los mbitos tradicionales de su accin pastoral, entre las
mujeres, los nios y la juventud. Adems, el problema mayor fue el intento de convertir
al justicialismo en la expresin del verdadero cristianismo. La figura de Evita luego de
su muerte fue transformada en una liturgia religiosa paralela.
El malestar se hizo ms vivo al conocerse el proyecto de fundar un Partido Demcrata
Cristiano, por lo que Pern suprimi los privilegios y derechos otorgados a la Iglesia.
Como consecuencia: se elimin la enseanza religiosa en las escuelas y los subsidios a
la enseanza privada, se aprob la ley de divorcio, se autoriz la reapertura de
prostbulos y se prohibieron las procesiones religiosas.
Desafiando las prohibiciones se celebr una multitudinaria procesin de Corpus Christi
de la que participaron cristianos y los partidos opositores.
A esto le sigui un atentado a gran escala contra la vida de Pern. Un sector de la
Marina y la Fuerza Area bombardearon y ametrallaron la Casa de Gobierno. Pern
sali ileso pero muchos trabajadores que acudieron a la Plaza de Mayo para apoyarlo no
corrieron la misma suerte. Por la noche se incendiaron las principales iglesias del centro
de la ciudad.

Pern lanz una campaa de conciliacin. Pero la oposicin no se conform y empez a

denunciar al rgimen y a proponer gobiernos alternativos por medio de la radio. Ante
esto, Pern amenaza con renunciar pero la CGT organiza una gran demostracin de
apoyo en la Plaza de Mayo. Pern comunic a la muchedumbre que retiraba su
denuncia y pronunci su discurso ms violento: por cada uno de los nuestros, caern 5
de ellos.
En 1955, finalmente, ocurre el golpe militar. Pern debe exiliarse y asume Lonardi.
Segn el autor aqu comienza la ilusin de desperonizar al pas pero la realidad es que
al poco tiempo se vieron confrontados por una fuerza social y poltica (los trabajadores)
slidamente arraigada en el tejido social e institucional.