Tarso Cabral Violin

Terceiro setor e as parcerias

com a Administrao Pblica:
uma anlise crtica
Prefcios

Romeu Felipe Bacellar Filho

e Carlos Montao
2 edio revista e ampliada
rea especfica:
Direito Administrativo
reas afins:
Direito Administrativo, Direito do Terceiro
Setor, Estado, Sociedade Civil, Parcerias
439 pginas
ISBN 978-85-7700-275-7
Formato: 14,5x21,5 cm

http://www.editoraforum.com.br/loja

A presente obra fruto do Mestrado em Direito do Estado pela Universidade Federal do Paran. Nela
o Professor Tarso Cabral Violin realiza uma anlise crtica do iderio do terceiro setor, no contexto do
neoliberalismo e gerencialismo, e aprofunda o tema das parcerias entre a Administrao Pblica e as entidades
da sociedade civil sem fins lucrativos; criticando as ONGs, que de contestadoras passaram, em sua maioria,
a ser parceiras do Estado, como substitutas dele; informando os questionamentos que existem quanto ao
prprio termo terceiro setor; defendendo a sociedade civil organizada, mas no como autor responsvel
pelas questes sociais. Baseando-se em autores como Antonio Gramsci, Carlos Nelson Coutinho, Carlos
Montao, Celso Antnio Bandeira de Mello, Romeu Felipe Bacellar Filho, Crmen Lcia Antunes Rocha, Maria
Sylvia Zanella Di Pietro, Slvio Lus Ferreira da Rocha, Boaventura de Souza Santos, entre outros, o autor
estuda o Estado, a sociedade civil, os servios sociais, o princpio da subsidiariedade, a Administrao Pblica
(patrimonialismo, burocracia e gerencialismo), o Estado ampliado gramsciano, os movimentos sociais e, por
fim, esmia temas jurdicos como as pessoas jurdicas de direito privado sem fins lucrativos (associaes,
fundaes, etc.), entidades paraestatais, organizaes sociais, organizaes da sociedade civil de interesse
pblico (OSCIPs), parcerias com o terceiro setor (contratos administrativos, convnios, contratos de gesto
e termos de parceria) e a relao entre as licitaes e o terceiro setor. Portanto, a presente obra essencial
para os estudiosos do terceiro setor, seja em seu aspecto jurdico ou no, assim como para os interessados
no Direito Administrativo, principalmente em temas como as licitaes e os acordos de vontade firmados entre
a Administrao Pblica e o terceiro setor. A 2 edio, alm de atualizada, contm no apndice textos do
autor que tratam de temas como terceirizao e privatizao via terceiro setor, Ordem Social da Constituio,
entre outros, alm de legislao sobre o tema.

 Mestre em Direito do Estado pela Universidade Federal do Paran;

Diretor Jurdico da CELEPAR (Companhia de Informtica do Paran);
Professor de Direito Administrativo da Universidade Positivo;
Coordenador e Professor do Curso de Especializao em Direito do Terceiro Setor, em Curitiba/Paran;
Coordenador do Simpsio Paranaense de Direito do Terceiro Setor;
Membro do Conselho Editorial da Revista de Direito do Terceiro Setor (Frum);
Membro do Ncleo de Estudos de Direito Administrativo, Urbanstico e Desenvolvimento - NEDAUD da
UFPR;
Ex-Membro da Comisso de Direito do Terceiro Setor da Ordem dos Advogados do Brasil, Seo do
Paran;
Especialista em Direito Administrativo pelo Instituto Brasileiro de Estudos Jurdicos - IBEJ;
Graduado em Direito pela Pontifcia Universidade Catlica do Paran, campus de Curitiba;
Ex-presidente do Centro Acadmico Sobral Pinto (1996-1997);
Publicaes nas obras coletivas: Cenrios do direito administrativo: estudos em homenagem ao
Professor Romeu Felipe Bacellar Filho; Direito do terceiro setor: atualidades e perspectivas; Licitaes
e contratos: doutrina e legislao; estudos em direito, poltica e literatura; Servio pblico: direitos
fundamentais, formas organizacionais e cidadania.
Advogado e Consultor Jurdico em Direito Administrativo, Licitaes e Contratos Administrativos e Direito
do Terceiro Setor.
E-mail de contato: tarsocv@uol.com.br

necessrio que para mais alm dos ensinamentos que a publicao faz espargir, o pblico leitor tenha a
conscincia de que seu autor, num trabalho eficiente e responsvel, rende ensejo a uma das mais aprofundadas
reflexes sobre o tema Terceiro Setor, no se escusando de aliar uma pitada crtica s necessrias proposies,
que devem ser consectrias de qualquer trabalho acadmico.
Romeu Felipe Bacellar Filho
Este texto j se constitui em referncia no campo do Direito, assim como para as diversas disciplinas sociais,
por seu carter esclarecedor, polmico e crtico... questes to necessrias mas, nos dias de hoje, to raras no
mbito poltico e inclusive acadmico.
Carlos Montao

SUMRIO DO LIVRO:
Prefcio da 2 edio
Carlos Montao

Prefcio da 1 edio
Romeu Felipe Bacellar Filho
Introduo
Captulo 1

O Estado e a Administrao Pblica

Captulo 2

O terceiro setor e a sociedade civil

Captulo 3

As parcerias do terceiro setor com a Administrao Pblica

Concluso
Referncias
Apndice

Estado, ordem social e privatizao as terceirizaes ilcitas da Administrao Pblica por meio das
Organizaes Sociais, OSCIPs e demais entidades do terceiro setor
O terceiro setor e as cooperativas sociais
Terceiro setor e as licitaes
ONGs, licitao e o veto de Lula
O Estado e o terceiro setor
Os convnios federais com as entidades do terceiro setor e licitao uma anlise dos 15 anos da Lei n 8.666/93
ANEXO

Legislao sobre terceiro setor Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Cdigo Civil Brasileiro Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002
Cdigo de Processo Civil Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973
Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico - OSCIPs Lei n 9.790, de 23 de maro de 1999
Decreto n 3.100, de 30 de junho de 1999
Portaria 361, de 27 de julho de 1999 MINISTRIO DA JUSTIA 383Organizaes sociais Lei n 9.637, de 15 de
maio de 1998.
Utilidade Pblica Federal Lei n 91, de 28 de agosto de 1935.
Decreto n 50.517, de 02 de maio de 1961.
Entidades Beneficentes de Assistncia Social Lei n 8.742, de 7 de dezembro de 1993
Medida provisria n 446, de 7 de novembro de 2008
Decreto n 2.536, de 6 de abril de 1998.
Convnios Federais Decreto n 6.170, de 25 de julho de 2007.
Decreto n 5.504, de 5 de agosto de 2005
Lei de Licitaes e Contratos Administrativos Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993
Lei do Voluntariado Lei n 9.608, de 18 de fevereiro de 1998
Lei complementar n 101, de 4 de maio de 2000.
Legislao do Estado do Paran CONSTITUIO do Estado do Paran
Lei de Licitaes, Contratos e Convnios do Estado do Paran Lei n 15.608 16.08.2007 Publicado no Dirio
Oficial n 7537 de 16.08.2007
Legislao sobre convnios do Estado do Paran Lei n 15.117 12.05.2006 Publicado no Dirio Oficial n
7224 de 12.05.2006
ndice de assuntos
ndice onomstico