INSTITUTO DE ESTUDIOS SUPERIORES ISIMA

ANTOLOGA
DE
HISTORIA DEL DERECHO
MEXICANO
LICENCIATURA EN DERECHO
PRIMER CUATRIMESTRE

GRUPO ISIMA
Av. Pino Surez sur No. 314 Col. 5 de Mayo, Toluca, Estado de Mxico

INTRODUCCIN
Tel: 01(722)214-81-86
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El estudiar la historia del derecho mexicano no es una tarea fcil, pues a travs de la historia de
nuestro pas nos encontraremos con un camino largo y lleno de riquezas, que va desde el impreciso
conocimiento sobre el origen de nuestros primeros pobladores hasta los acontecimientos ms
controvertidos de Mxico.

En la formacin poltica y econmica del Mxico precolombino se encuentra el estudio de su

formacin social, que incluye los discutidos ritos religiosos. El encuentro de dos pueblos y de dos
culturas fue la base para la formacin de un nuevo pueblo, cuya lucha por la configuracin de un
nuevo Estado, dentro de un marco Institucional, se da en una poca de grandes cambios, cuando las
naciones ms desarrolladas de Europa vean en las colonias la respuesta a su necesidad de expansin.

Conocer el tiempo histrico del derecho Mexicano, desde sus antecedentes en los derechos
prehispnicos y castellano, as como la influencia de los Derechos Indiano y Novohispano, hasta su
surgimiento y consolidacin como Derecho Nacional, sin olvidar los aspectos jurdicos ms relevantes
ya que configuran las bases de nuestro sistema jurdico.

Aqu encontraremos para siempre los dirigentes polticos que continuaron el perfil histrico de
Nuestra Nacin, siempre en busca de la consolidacin nacional dentro de un marco de legalidad con
un solo propsito la formacin de los Estados Unidos Mexicanos.

INDICE
INTRODUCCIN
1. EL DERECHO PREHISPNICO O PRECORTESIANO
1.1. Los Olmecas
1.2. Los Chichimecas
1.3. Los mayas
1.4. Los aztecas
1.5. Los Purpechas
1.6. Los Zapotecas
1.7. El mundo prehispnico en vsperas de la conquista
2. DERECHO CASTELLANO
2.1. Derecho Foral
2.2. Los Gremios
2.3. Recopilaciones
2.4. El Regio Patronato
2.5. El Derecho Constitucional Espaol
3. DERECHO INDIANO
3.1 Etapas del Desarrollo e Integracin del Derecho Indiano
3.2. Las Capitulaciones y La Hueste
3.3. Fuentes del Derecho Indiano
3.4.- Autoridades
3.5. Estructura Social de las Indias
3.6. Trabajo de los Naturales
3.7. Rgimen de Propiedad
3.8. Educacin en la Nueva Espaa
3.9. Poltica Monetaria en la Nueva Espaa
3.10. Real Patronato
3.11. El Clero y la Inquisicin
3.12. Estratificacin Social Novo Hispnica
4. SOBERANA E INDEPENDENCIA
4.1. La Transicin hacia la Independencia
4.2. La Constitucin de Cdiz
4.3. Consumacin de la Guerra de Independencia
4.4. Tratados de Crdoba y Acta de Independencia
4.5. Primer Imperio Mexicano
4.6. La Constitucin de 1824
4.7. Las Siete Leyes Constitucionales
4.8. La Reforma
4.9. El Amparo Mexicano
4.10. El Porfiriato
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4.11. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 1857

4.12. Constituciones de Mxico
5. EL DERECHO MEXICANO EN EL SIGLO XX
5.1. Planes y Programas Revolucionarios
5.2. Movimiento Constitucionalista
5.3. La Fase Preconstitucional
5.4. Cronologa Presidencial en Mxico
5.5. Partidos Polticos y el Sistema Electoral
5.6. De la Revolucin Mexicana, la Crisis de 1982 a nuestros das

1. EL DERECHO PREHISPNICO O PRECORTESIANO

1.1.- LOS OLMECAS

Olmeca quiere decir habitante del pas del hule pero algunos historiadores los llaman tenocelome,
que significa la boca del tigre.
El principal centro de influencia cultural olmeca es denominado La Venta, en Tabasco, junto con ellos
sobresalen Tres Zapotes y el Cerro de las Mesas.
La cultura Olmeca, en decadencia desde los ltimos siglos de la era pre cristiana, transmiti muchos
de sus rasgos a las culturas maya, teotihuacana, zapoteca y totonaca.
Se piensa que el gobierno era puramente teocrtico, las ciudades olmecas funcionaron solo como
centros ceremoniales, no urbanizados en su totalidad, como sucedi con las culturas posteriores. El
gobierno era ejercido por una elite de sacerdotes o quiz magos.
La cultura olmeca, siendo la primera en Mesoamrica, comenz su proceso de sedentarizacin al
desarrollar la actividad agrcola, como sucedi con las dems civilizaciones antiguas. Este hito motivo
adems de la divisin del trabajo y la estratificacin de la sociedad, la formacin de un concepto
primitivo de propiedad de la tierra.
El abandono de la cultura nmada motivo el surgimiento de un ordenamiento consuetudinario de
principios generales y obligatorios, que permitieran la adecuada organizacin y supervivencia de
todos los individuos.
Dentro de la familia, la mujer no ocupaba un status relevante; muchos especialistas afirman que la
cultura olmeca consideraba a la mujer, adems de dbil de fuerzas, una fuente de perversin para los
hombres. As su participacin en la sociedad se limito al trabajo domestico.
Entre los principales ilcitos perseguidos por los olmecas, suele hablarse, en primer lugar, de los
cometidos en contra de la institucin familiar, como la fornicacin, el adulterio y la violacin. A su
vez, el robo como delito patrimonial, poda ser castigado con la lapidacin cuando alguien se
adueaba del producto del trabajo de los dems pobladores.

1.2. LOS CHICHIMECAS

Crueles e incultos, originalmente vivieron en el noreste del actual territorio mexicano, sobre todo en
el rio Lerma, el lago de Chapala y el actual Durango. Al comienzo del segundo milenio de nuestra era
comenzaron hacer frecuentes incursiones en el centro del pas, destrozando la cultura tolteca y
establecindose luego en una multitud de lugares del altiplano (Tenayuca, por ejemplo, era un
importante centro chichimeca). Hablaban nhuatl
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La masa principal de estos chichimecas se estableci en Tenayuca, bajo Xlotl, el cual form, desde
all -por matrimonios y conquistas militares- un imperio que cuatro generaciones despus, traslado su
capital a Texcoco.
Su organizacin poltica era rudimentaria. Vivian dispersos en pequeos grupos de recolectores de
tunas y vainas de mezquite o dedicados a una agricultura primitiva. Cada grupo tena un jefe
hereditario, y con fines militares o para migraciones colectivas solan formarse confederaciones
transitorias. La nica rama de los chichimecas que parece haber tenido una organizacin poltica que
dio cierta cohesin permanente a mltiples grupos, dispersos sobre un amplio territorio, fue la de los
chuachichiles, que tenan su capital al noroeste de El Sauzal, y obedecan a un triunvirato de
miembros de una sola familia, generalmente compuesto de un jefe, su hermano y uno de sus hijos.
Estaban organizados en bandas, sin ningn culto ni religin estructurados, su organizacin poltica se
formaba de confederaciones (unin de estados soberanos o grupos.) de varios grupos, estas alianzas
eran meramente circunstanciales y de corta duracin. Era matrilocal (las decisiones eran de la mujer
con ayuda de los miembros principales adultos de la familia. Ellas tomaban las decisiones en torno a
la familia.), en arreglos de matrimonio intervenan los parientes, exista el divorcio a solicitud de la
mujer por manifestar malos tratos del marido.

1.3.- LOS MAYAS

Una de las culturas ms representativas de la grandeza de Mesoamrica se desarrollo en
Centroamrica, en los pases de Guatemala, Belice, El Salvador y Honduras, y en Mxico en Chiapas,
Tabasco, Campeche, Yucatn y Quintana Roo.

En cada ciudad-estado gobernaba un halah uinic, con la ayuda de un consejo de nobles y sacerdotes,
diriga la poltica interior y exterior del Estado, adems podra nombrar a los bataboob,
administradores y jueces con funciones militares y religiosas, de las aldeas adscritas a su ciudadestado, en cada aldea haba un consejo de ancianos, as como dos o tres consejeros municipales,
responsables de los barrios de cada municipalidad.
En el aspecto jurdico los mayas ya celebraban contratos tanto civiles como mercantiles, con testigos
con los que beban pblicamente para efectuar la operacin.
Se sabe que entre los mayas, las normas penales tenan dos furentes principales: la sancin impuesta
por la comunidad, y la promulgacin especifica por parte de la autoridad.
Como en otros pueblos, mesoamericanos, la gravedad de la sancin dependa del estrato social al
que perteneca.
El derecho penal era severo y ejemplar. La sentencia no admita apelacin y por lo general se
ejecutaba pblicamente. La pena capital y la imposicin de la esclavitud imperaron como castigos.
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Cuando el delito era muy leve, se aplicaban castigos infamantes, como cortar el cabello por completo
al culpable; sin embargo, ante todo se buscaba lograr la reparacin del dao causado a la vctima.
La pena poda trascender, segn la gravedad del delito, a los miembros de la familia del delincuente
(especficamente en sus bienes, para efectuar la reparacin del dao). Un merito del Derecho maya
es la distincin hecha entre los delitos culposos y dolosos, en el caso de homicidio y del incendio.
Entre los mayas no existieron las crceles, sino nicamente en lo que duraba el proceso, sola
mantenerse al acusado atado con una soga o encerrado en una jaula de madera.
La violacin y el estupro ameritaban lapidacin, en el caso de adulterio el marido ofendido tena la
decisin de optar entre el perdn o la pena capital, la mujer no mora solo era repudiada.
En caso de homicidio intencional se penaba con la esclavitud, en los dems casos con la muerte; en
muchas ocasiones si el delincuente era de la nobleza, el pueblo se hacia justicia.
El robo se sancionaba, grabndoles en la cara a los ladrones el smbolo del delito si se trataba de un
noble; se castigaba segn su magnitud; ante todo, se pretenda que se reintegrase lo robado a la
vctima y si esto no era posible, el ladn se converta en esclavo de aquella.
No haba apelacin, el juez, el batab decida en forma definitiva y los tupiles, policas verdugos,
ejecutaban la sentencia inmediatamente, a no ser que el castigo fuera la lapidacin por la comunidad
entera.
Haba una responsabilidad de toda la familia del ofensor por los daos y perjuicios.
En cuanto al sistema de familia, hubo ritos de pubertad, despus de los cuales los adolescentes
tenan que vivir hasta su matrimonio o hasta los 18 aos en casa comunales ocupadas por grupos de
hombre jvenes. El matrimonio era monogmico, pero con tal facilidad de repudio que con
frecuencia se presentaba una especie de poligamia sucesiva. Hubo una fuerte tradicin exogmica:
dos personas del mismo apellido no deban casarse. El novio entregaba a la familia de la novia ciertos
regalos: por lo tanto en vez de dote, los mayas tenan el sistema del precio de la novia, figura
simtricamente opuesta a la de la dote y que todava en lugares remotos de la regin maya se
manifiesta en la costumbre (llamada haab-cab) de que el novio trabaje algn tiempo para su futuro
suegro. Para ayudar a concertar los matrimonios y arreglos patrimoniales respectivos hubo
intermediarios especiales: los atanzahob.
Los mayas saban bien del procedimiento como toda civilizacin para crear leyes que permitieran
hacer permanente el matrimonio.
Las edades propias para casarse eran los 18 aos para los hombres y 14 para las mujeres uno de esos
tabes eran que los varones no podan casarse con mujeres que llevaran el mismo apellido.

Consideraba para el hombre indigno el buscar a la mujer, en ocasiones los padres eran los que
arreglaban los matrimonios de sus hijos desde que estos eran infantes y se trataban desde ese
momento como parientes polticos, crean que la pasin era una fuerza destructiva.
La mejor reputacin a que poda aspirar una mujer maya era que no se hablara de ella entre los
hombres, si alguna mujer era acusada de adulterio tena que haber sido sorprendida en flagrante.
En cuanto a los derechos de sucesin, la herencia se reparta entre la descendencia masculina, en la
entrega de las cuotas hereditarias intervenan las autoridades locales. Ya exista la figura jurdica del
tutor para los menores de edad
Cada familia reciba una porcin de tierra para su uso personal, se ignora si en caso de defuncin del
jefe de familia, las tierras la recuperaba la comunidad, se reparta entre todos los hijos o se entregaba
a algn hijo privilegiado.
La mujer ni siquiera poda entrar en el templo o participar en los ritos religiosos. Su papel en la familia
y en la vida comunal no era prominente.
El divorcio consista en la repudio si la mujer era estril o si no preparaba como era debido el diario
bao de vapor del marido.
En cuanto a los hijos, cuando se divorcia una pareja los hijos menores se quedan con la madre y los
mayores con el padre.

Como en los otros pueblos, la figura de la esclavitud tena un contexto muy diferente del que se
conoca en la Europa de la poca. As se poda hacer esclavo a un individuo, por alguna de las razones
siguientes, entre otras:

Por castigo Penal

Por no poder pagar una deuda
Por haber sido vencido como tal
Por ser tomado prisionero en una guerra
Por casarse con un esclavo (a)
Por ser hijo de un esclavo

Cuando se volva esclavo por una razn patrimonial, bastaba con pagar la cantidad para recuperar la
libertad.

1.4. LOS AZTECAS

La cultura ms destacada del Mxico prehispnico es la mexica, tambin llamada azteca o tenochca.
Tal vez eso se deba a que a la llegada de los conquistadores, era el pueblo que tenia la hegemona y,
por lo mismo, fue el ms conocido y estudiado por los cronistas europeos. De ah que en muchas
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ocasiones cuando se estudia el Derecho Prehispnico solo se hace referencia al caso de los aztecas,
sin tomar en cuenta a otros pueblos no menos ricos en aspectos jurdicos.
Para el pueblo azteca eran primordiales dos aspectos: la Religin y la Guerra.
En la organizacin poltica, destaca la figura del CALPULLI o barrio, una especie de clan autnomo,
con sus propias tradiciones ancestrales y costumbres religiosas, que posean una propiedad colectiva.
En materia econmica los aztecas evolucionaron mucho, tanto en el mbito local como en el
intercambio a grandes distancias. Era tan significativo el comercio que los pochtecas tenan su propia
organizacin, sus jueces, sus administradores y deidades como Yacatecuhtli (Seor nariz, Dios de
los que viajan).
Las operaciones ms frecuentes eran aparte del trueque y la venta, el prstamo o mutuo, con y sin
intereses, transporte; prstamo de uso o comodato; depsito en garanta o prenda; venta a plazos
con garanta de prenda o la palabra.
Para asegurar el orden del mercado evitando engaos, abusos y robos, as como para dirimir las
controversias que pudieran surgir entre los comerciantes exista:
1) Un tribunal de comercio llamado pochtecatlahtocan, que tena su palacio (tecpan) propio
dentro de la plaza y estaba integrado por 12 jueces;
2) Comisarios o alguaciles llamados tianquiztlipantlayacaque, que deambulaban por la plaza
observando que las transacciones se celebraran conforme a las reglas y costumbres del
mercado.
Las sanciones que se imponan eran muy severas, llegando incluso a la pena de muerte; as quien
peda prestado o fiado y no pagaba o devolva lo obtenido era condenado a la esclavitud; el robo
mereca la pena de muerte que se ejecutaba mediante lapidacin o apedreo en el mismo tianguis.
Existieron mercados especializados: el mercado de esclavos de Azcapotzalco; el de joyas, piedras
preciosas y plumas de Cholollan; el de ropa, jcaras y loza de Tetzcoco; el de perros de Acolman; el de
pjaros de Tepeyac, etc.
Los aztecas conocieron los contratos de compra-venta, permuta, prenda, arrendamiento, sociedad,
comisin, deposito, fianza, mutuo, transporte y aparcera, los cuales se realizaban de manera verbal.
La guerra tambin encontr cierta reglamentacin consuetudinaria, excluyndose el ataque por
sorpresa. La regulacin se haca por el rey (emperador) en algunos casos previa consulta con los
ancianos y guerreros. Los representantes que tenan que transmitir esta declaracin mediante tres
notificaciones con veinte das de intervalo, colocaban a los adversarios ante la opcin de curarse en
salud sujetndose voluntariamente, y obligndose a pagar tributos, a recibir a un dios azteca en su
templo, a mandar soldados en caso de guerra, a realizar servicios de transporte, a trabajar tierras de
los nobles, etc., o bien de aceptar los riesgos de un conflicto con los aztecas. El sistema blico,
empero, no tuvo como nica mira acumular derechos a tributos, sino que tambin era un
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instrumento para proporcionarse victimas para satisfacer la sed de los dioses sangrientos, que
necesitaban sacrificios para continuar apoyando a los aztecas en sus hazaas militares. De paso, tales
sacrificios dieron lugar a fiestas canibalescas, cuyo origen puso haber sido mgico (absorcin de la
fuerza del enemigo) pero tambin diettico (escases de protenas animales en una sociedad que no
haba domesticado ms que al perro y al guajolote).
Estas ventajas proporcionadas por la guerra, introdujeron la celebracin de tratados internacionales
por los que ambas partes se declaraban dispuestas a hacerse peridicamente una guerra florida o
sea, xochiyyotl, tratados que Seara Vzquez califica acertadamente como la anttesis de los tratados
de paz.
El rgimen de propiedad perteneci ms bien al derecho pblico que al privado, ya que era la base
del poder pblico y solo dentro de un crculo limitado de influyentes haba una forma de tenencia de
la tierra parecida a nuestra propiedad privada.
Los ya mencionados calputin tuvieron tierras en comn, repartidas en parcelas que podan ser
cultivadas por las familias individuales, su uso se transmiti sucesoriamente. Tales familias
conservaron su derecho al uso de las parcelas, al no abandonar el cultivo durante dos aos. Si la
familia emigraba, no haba necesidad de esperar este plazo.
Los temas anteriores nos llevan hacia una rama importante de la administracin pblica azteca: los
tributos. Estos generalmente fueron el producto de la guerra. La administracin de los tributos se
confunde con el tema de la tenencia de la tierra, ya que los productos de determinados terrenos,
cultivados en comn, estaban destinados a su pago.
Los tributos dieron lugar a una administracin fiscal en especie que fue alabada como
sorprendentemente eficaz por los conquistadores. Hubo una pirmide de cobros, a caro de los
calpixqui, cuyo resultado neto llegaba finalmente a los almacenes pblicos. La deshonestidad de un
calpixqui se castigaba con la muerte.
Es digno denotar que los nobles nunca cobraron tributos a su propio nombre, solo ayudaron para el
cobro del tributo debido al emperador; as el pueblo se daba cuenta de que su soberano era el
emperador; y el noble, al que estaban directamente sometidos, solo el representante de aquel.
En la organizacin forense de los azteca, existi una jerarqua de los tribunales aztecas comunes
desde el tecutli, juez de eleccin popular, competente para asuntos menores teniendo que pasar por
un tribunal de tres jueces vitalicios para asuntos ms importantes nombrados por chicoatl hasta
llegar a un sistema de apelacin al tribunal del monarca, que se reuna cada 24 das.
El procedimiento de los aztecas era oral, levantndose en cesiones un protocolo, las principales
sentencias se registraban mediante pictografa y era guardadas en archivos oficiales, el proceso no
poda durar ms de 80 das; las pruebas era la testimonial, la confesional, presunciones, careos y a
veces documentales.
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La Competencia para conocer de los asuntos estaba dividida de la siguiente forma, hubo una
jerarqua de tribunales aztecas comunes, desde el juez de eleccin popular, anual, competente para
asuntos menores, pasando por un tribunal de tres jueces vitalicios, para asuntos ms importantes,
hasta llegar por un sistema de apelacin, al tribunal monarca, que se reuna cada 24 das.
Paralelamente a la justicia azteca comn encontramos la justicia especial para sacerdotes, asuntos
mercantiles, asuntos de familia, delitos de ndole militar, asuntos tributarios y asuntos relacionados
con arte y ciencia.
El Procedimiento era oral mediante protocolo, el proceso no poda durar ms de 80 das y los
tepantlatoanis correspondan en groso modo a la actual figura de Abogado.
Las Pruebas eran, la confesional, testimonial, presunciones, careos, a veces documental y juramentos
liberatorio.
El derecho penal azteca era reflejo de la religin y desencajaba en el orden csmico la misin del
pueblo y en las aspiraciones de grandeza de la religin era una ley muy severa que se aplicaba desde
la niez, quien la infringa pagaba por ello, su conducta deba ser correcta, el hombre no era un
individuo aislado pues realizaba funciones para el cuerpo social, ya que el fin era alimentar a los
dioses, exista una conciencia de respeto al orden jurdico y a la moral, las penas eran muy graves y la
muerte se impona al ciudadano que atentara contra los intereses colectivos.
La sancin se aplicaba segn el hecho de la realizacin del delito ms que en funcin del delito.
El Tlatoani se sujetaba a respetar las disposiciones que l sealaba como obligatorias por ello se
consideraba que el derecho azteca tena carcter eminentemente penal, pues se sancionaba con
severidad las conductas contrarias al inters del grupo.

El derecho penal de los aztecas es muy sangriento, y por sus rasgos sensacionalistas es la
rama de derecho mejor tratado por los primeros historiadores.
La pena de muerte se ejecutaba de forma tan cruel como, la quema en la hoguera, el
ahorcamiento, ahogamiento, apedreamiento, azotamiento, muerte por golpes de palos, el
degollamiento, empalamiento y desgarramiento del cuerpo.
Otras penas fueron la esclavitud, la mutilacin, el destierro definitivo o temporal, la perdida
de ciertos empleos, destruccin de sus casas o encarcelamientos en prisiones que fueron de
lenta eliminacin.
Las penas ms ligeras fueron las de cortar o chamuscar el pelo.
A veces, los efectos de los castigos se extendieron hasta los parientes de cuarto grado.
Los autores y cmplices reciban el mismo castigo.
El homicidio se castigaba con la pena de muerte, salvo que la viuda abogara por la esclavitud.
La ria y las lesiones slo daban lugar a indemnizacin.
Se castigaba con la pena de muerte la homosexualidad de ambos sexos, violacin, estupro,
incesto y adulterio.
Entre los delitos figur la embriaguez pblica o de los nobles dentro del palacio, se le
pondran la pena capital.
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Derecho Civil Azteca denota las relaciones entre los aztecas la cuales fueron sumamente desiguales,
por la notoria divisin de clases. En relacin con el derecho de las Personas, es importante analizar la
esclavitud, que fue una institucin.
Recordemos que las principales causas de la esclavitud fueron:

Caer prisionera durante una guerra

Venta de un hijo
Por deudas
Por causa de sentencia penal.

La situacin del esclavo no era tan precaria como caba pensar, ya que poda conservar su patrimonio
y tener una familia, dentro de la cual sus hijos nacan libres (no exista la esclavitud por nacimiento),
pero podan heredar directamente las deudas y los compromisos del padre.
El dueo del esclavo poda venderlo en casos especiales por obligaciones diversas y obtener una
indemnizacin a cambio, con el previo consentimiento del esclavo.
El esclavo por obligaciones no cumplidas poda obtener su libertad al pagar la deuda, salvo cuando
hubiese sido vendido, o poda contraer nupcias con su amo para obtener la libertad.
Tambin poda obtener su libertad, cuando lograba introducirse al palacio real, o por la limpieza
posterior a pisar excremento humano, en cuyos casos se otorgaba al dueo una indemnizacin.
En otro orden de ideas, la familia posea el carcter de clula social, que exista como un ente
individual, basada en el sistema patriarcal.
La familia se fincaba en el matrimonio definitivo provisional y el concubinato. El primero realizado a
las costumbres tradicionales, El segundo pactado desde el nacimiento o antes de este y ser
condicionado a ser definitivo.
El tercero aunque no era bien visto (el concubinato), esta unin era motivada por la falta de recursos
econmicos.

El matrimonio fue potencialmente poligamico. Haba la costumbre de poderse casar con la

viuda de un hermano, el matrimonio podra ser por tiempo indefinido.
El divorcio era posible con la intervencin de la autoridad en algunas de las causas como son;
incompatibilidad, sevicia, incumplimiento econmico esterilidad, pereza de la mujer, etc.
El cnyuge culpable tena que dar la mitad de sus bienes
Los hijos se quedaban con el padre y las hijas con la madre
La mujer tena que esperar un tiempo para despus casarse
Exista el derecho de la patria potestad, el cual implicaba poder vender a los hijos como
esclavos.
En materia de sucesiones, la lnea masculina exclua la femenina.
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1.6. LOS PURPECHAS

Los purpechas o tarascos son un pueblo indgena que habita primordialmente en el estado de
Michoacn.
El derecho penal de los purpechas era mucho ms severo que el de otros pueblos. En materia penal,
persiguieron con dureza el homicidio, la traicin o el adulterio (en especial si lo efectuaba alguna de
las mltiples esposas del calzontzin).
Una de las maneras ms sangrientas de aplicar la pena de muerte era el enterramiento vivo, dejando
al descubierto la cabeza, que era devorada por animales de rapia; o se les ataba de pies y manos
para luego despearles.
En delitos Menos graves se imponan penas infamantes, como abrir la boca al culpable hasta las
orejas.
Acerca de los castigos penales cabe mencionar:
a) 1.- Las principales penas, eran la pena capital, la confiscacin, la demolicin de la casa, el
destierro, el arresto en la propia habitacin y, en caso de excepcin hasta las orejas.
b) 2.- El adulterio se castigaba con la muerte
c) 3.- Por la comisin del primer delito no grave se conceda el indulto
d) 4.- Hechiceros y brujos eran castigados con la muerte.
Al frente de la organizacin jurdica de los purpechas se encontraba el calzontzi, el petamuti y los
sacerdotes; sin embargo los purpechas no contaban con instituciones formales encargadas de
impartir justicia, como tribunales; por lo general, mediante la reunin de los ancianos de la
comunidad se realizaban juicios y procesos.
Los miembros de ese consejo de ancianos escuchaban al querellante y a los testigos, de los actos
denunciados, y de inmediato resolvan mediante el castigo aplicable al infractor o su absolucin total
o parcial. En caso de la cabecera del reino, se contaba a dems con la presencia del rey purpecha.
En relacin con la propiedad se observaba una administracin muy similar a la de los dems pueblos
indgenas, que con algunas modificaciones se mantuvo durante la poca de la Colonia. Los nobles
caciques disfrutaban del derecho de la propiedad individual, mientras que la gente de la clase baja
posea la tierra de manera comunitaria; a cada familia le era asignada una parcela, para satisfacer sus
necesidades bsicas y cubrir el pago de tributos con el producto de su trabajo.
La familia se caracterizaba por su estructura matriarcal. El matrimonio era por lo comn poligamico y
se celebraba por el simple consentimiento de los novios, mediante ceremonias denominadas parandi
y kupera o kanakua.

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Respecto a las sucesiones, se tena el derecho a testar; aunque generalmente prevaleci la legtima,
la herencia se transmita directamente de manera patrilineal, del padre al hijo primognito; en caso
de carecer de l, poda heredar su esposa legtima, pero nunca sus hijas.

1.7. LOS ZAPOTECAS

La cultura zapoteca ha ocupado el sur de Oaxaca. El nombre zapoteca es de origen nhuatl, y quiere
decir "el pueblo del zapote", mas ellos se denominaban as mismos "be'nezaa" que significa "el
pueblo de las nubes".
Las ciudades principales fueron Monte Alban y Mitla, de manera que todo el valle se uni a su
influencia poltica. La organizacin de Monte Alban fue muy similar a la de las dems culturas
mesoamericanas, la ciudad era utilizada como centro poltico y religioso, junto con dos grandes
distritos ceremoniales-administrativos ubicados en Atzompa y en la Gran Plaza.
En cuanto al aspecto jurdico podemos sealar:
Que la propiedad como en las dems culturas, ocurri en funcin de la clase social. En el Derecho de
las personas existi la esclavitud. Los esclavos se obtenan principalmente de la guerra, podan ser
comprados o vendidos en el mercado, y se les conoca como tlacoti. Generalmente, adems de ser
utilizados como servidores domsticos, servan para los sacrificios humanos.
La esclavitud poda darse tambin como resultado de una pena.
En relacin con la familia, el matrimonio tuvo diversas variantes, lo cual dependa del estrato social; a
su vez, la poligamia y la endogamia proliferaron entre la nobleza.
Entre los miembros del pueblo, los matrimonios eran monogamicos, aunque se permita la poligamia
a quienes pudiesen mantener a varias cnyuges.
El matrimonio poda disolverse por distintas razones:
a)
b)
c)
d)
e)

Adulterio
Incapacidad de procreacin
Cuando alguno de los cnyuges desatenda la bsqueda del sustento de la familia
Cuando alguno de los cnyuges era muy agresivo
Por rias constantes

La mujer acusada de adulterio deba ser presentada ante el cacique quien, en caso de declararla
culpable, ordenaba su ejecucin pblica. En los poblados como Ixtepeji, las adulteras, en vez de ser
ejecutadas, eran enviadas de regreso a sus padres, con gran deshonor.
La sucesin directa se desarrollo principalmente en la transmisin de los cargos y ttulos de los
caciques y los nobles a los hijos.
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La sucesin patrilineal se conserva actualmente, adems de los bienes, a la muerte del jefe de
familia, los hombres de la casa heredan sus deudas y obligaciones.
La organizacin judicial zapoteca era similar a su estructura poltica, al respecto, existi la figura de
un magistrado supremo, quien adems de las funciones jurisdiccionales tenia funciones
administrativas; poda por tanto, fallar en materia civil y penal; adems, se haca cargo de los asuntos
de otras autoridades si stas se hallaban ausentes por alguna razn.
Ese magistrado designaba a los integrantes de los tribunales inferiores, distribuidos por todo el
territorio zapoteca, formados por tres o cuatro jueces segn se necesitaba en cada poblacin.
Las penas se caracterizaron por su severidad, mientras que las sentencias dictadas por el juez, eran
inapelables.
Como resultado de algunos delitos se condenaba a la esclavitud, as un individuo poda ser
esclavizado como castigo por algunos delitos. La severidad de la esclavitud dependa de la gravedad
del delito cometido; en algunos casos la persona deba realizar servicios equivalentes al objeto
robado, si el delito era robo. En otros casos poda ser vendido para ser sacrificado.
Adems de la posible reparacin sealada, en el robo se impona un castigo segn la gravedad y la
magnitud de lo robado de la manera siguiente:

Robo leve(flagelacin en pblico

Robo grave (muerte y cesin de los bienes del ladrn al robado)

Curiosamente los zapotecas consideraron tambin algunos ilcitos de naturaleza religiosa como la
blasfemia o los robos sacrlegos, aun que estos fueron muy raros.
El homicidio de cualquier persona, incluso de un esclavo, era castigado con la muerte, los salteadores
de caminos, los rebeldes y los traidores corran la misma suerte, los secuestradores eran vendidos
como esclavos a quienes ponan en riesgo la seguridad de toda la comunidad eran desterrados.
Asimismo, abundaron las penas infamantes de modo que en las plazas pblicas en los mercados
existan jaulas donde eran encerrados algunos delincuentes menores, como escarmiento a su
conducta.
La embriaguez se consideraba delito grave y a quien beba en exceso era rechazado por la sociedad,
pudiendo ser lapidado o muerto a golpes.

15

2. DERECHO CASTELLANO
2.1.

CRONOLOGA Y EVOLUCIN HISTRICA

El derecho castellano es el conjunto de normas, instituciones y principios filosfico-jurdicos que

rigieron la sociedad del reino de Castilla durante el Medioevo. Hay que recordar que en ese periodo
Castilla era un reino independiente, como lo eran tambin los otros reinos con los que tuvo pugnas y
alianzas, por ejemplo Len, Aragn y Navarra. Este Derecho es particularmente importante porque la
empresa de descubrimiento, conquista y colonizacin de Amrica se hizo con el patrocinio de Castilla
y, en consecuencia, fueron su idioma y su Derecho, formado en el sistema jurdico romano-germanocannico, los que se establecieron en nuestro continente.
A la llegada de los primeros colonizadores romanos a la pennsula Ibrica, existan una serie de
pueblos con grados de desarrollo cultural diverso y que carecan de unidad jurdica y poltica entre s.
La mayora de los pueblos prerromanos tenan un derecho de carcter consuetudinario. El grupo
familiar local y familiar eran agrupaciones privadas, excluan de su derecho a quienes no fueran de
ellos, existan pactos entre los distintos grupos a travs de las llamada: tseras de hospitalidad eran
marcas o contraseas metlicas en las que se documentaba la celebracin del pacto y que
conservaba cada una de las partes contrayentes para ser colgadas en alguna pares y dar as
publicidad al acto.
La principal caracterstica de los prerromanos es su evolucin y se sealan las siguientes
caractersticas jurdicas de estos pueblos.
1. La vinculacin del origen del derecho a la divinidad o al individuo guiado por este.
2. Falta de una lnea divisoria entre el derecho y el resto de las normas sociales y religiosas.
3. El derecho es una creacin derivada de la costumbre.
Para la formacin y recepcin del Derecho Comn en el entorno socioeconmico y poltico espaol,
se inicia un periodo de integracin de los sistemas normativos entre ellos los de Castilla, la sociedad
medieval en Espaa era una estructura compuesta por elementos: nobleza, clero y Estado Llano, esta
divisin tena una base funcional.
La milicia era el origen de la nobleza, la diferencia entre privilegios se consideraban necesarias hasta
el cumplimiento de sus funciones, esta condicin se transmita por herencia.
En el caso del Clero se acceda a los privilegios por adhesin al Estado Clerical.
Existan grandes diferencias entre poder y riqueza, no era lo mismo el pequeo hidalgo que la alta
nobleza. El pequeo hidalgo se aferraba a su condicin de tal, aunque careca de toda riqueza se
escuadraba en su honor.

16

La nobleza y el clero gozaban de privilegios como la exencin de pago de los impuestos ordinarios,
penas menores para el noble respecto a las reservadas al villano, la propiedad inmobiliaria y clerical
que era acumulable a perpetuidad.
El seoro era la base permanente de la sociedad, los pueblos campesinos y sus tierras estaban
sometidos a seores laicos y eclesisticos quienes se apropiaban de las rentas casi en su totalidad.
El derecho se convirti en el instrumento de perpetuacin o sea de extensa de la duracin seorial en
el agro de manera constante de los siglos XIII hasta las cortes de Cdiz.
La burguesa, era de tipo mercantil, no industrial en las ciudades haba artesanos y mercaderes, se
agrupaban en gremios por determinadas ramas y por medio de ordenanzas que fijaban
normativamente sus condiciones materiales, procesos de produccin, precios y relaciones entre
maestros, oficiales y aprendices.
Los mercaderes se agrupaban en gremios o consulados y actuaban como tribunales de comercio y
controlaba en la nomina de los mercaderes.
Este capitalismo mercantil dio lugar a una burguesa opuesta al mundo campesino, otro factor de
cambio socioeconmico fue el de los sectores marginados (esclavos, mendigos y vagabundos).
A partir del siglo XIII un nuevo entorno sociopoltico surge con las siguientes caractersticas:

Fortalecimiento del poder Real en Aragn y Castilla.

Consolidacin de las fronteras delimitadas claramente. Delimitan lo que no les pertenecen,
pero unen Aragn y Castilla.
Configuracin del reino como unidad poltica bsica, con fortalecimiento del vnculo sbditorey y en detrimento el vnculo Sbdito-seor.
Fortalecimiento en el campo ideolgico del poder real, mediante el derecho romano. Se dan
nuevas normas por la unin de estos reinos con influencia del
Derecho Romano.
Centralizacin del poder rganos de decisin superiores. Empieza el rey a dar funciones y
deban informarle al rey para que l los autorizase.

2.2.

DERECHO FORAL

Se denomina Derecho Foral al ordenamiento jurdico proveniente de los fueros. Se le considera un

tipo de derecho local o propio. Suele referirse al Derecho Familiar, sucesiones y rgimen de la
propiedad y con menor frecuencia a las obligaciones y a los contratos.
Las especialidades forales de las actuales Comunidades de Navarra y Pas Vasco, las nicas que an
en la actualidad disponen de sistemas forales en Espaa, engloban derechos propios que van ms all
de la mera legislacin civil.
17

3.2. LOS GREMIOS

El gremio era un tipo de asociacin econmica. Tuvo como objetivo conseguir un equilibrio entre la
demanda de obras y el nmero de talleres activos, garantizando el trabajo a sus asociados, su
bienestar econmico y los sistemas de aprendizaje. Se cree que el gremio es un antecedente del
Sindicato Moderno.
El gremio regul todos los aspectos, materiales y espirituales, de la vida de los artistas:

Su formacin y escala laboral: contratos de aprendizaje; aprendiz, oficial, maestro, etc.

El funcionamiento de su taller: suministra los materiales, supervisa la produccin: vendedores
(fiel contraste), regula el "justo precio" del producto, controla los contratos.
La vida espiritual de sus miembros y gestiona prcticas de beneficencia: Funda un hospital o
cofrada advocada a sus santos patronos. Cuida de las exequias de sus miembros y de los
sufragios para la eterna salvacin de sus almas. Cuida a las viudas y hurfanos. Dotes, ayudas
econmicas.

La formacin se verificaba a travs de la firma de un contrato de aprendizaje, documento de

naturaleza jurdica donde intervenan un maestro que se comprometa a ensear y un joven que
quera aprender. Los contratos tenan las siguientes clusulas:

Duracin: de 4 a 6 aos.
Edad del aprendiz: 12-14 aos.
Compromisos del aprendiz:
o Obedecer al maestro.
o Acudir al obrador todos los das.
o No ausentarse
o Guardar fidelidad al maestro.
Compromiso del maestro:
o Manutencin del discpulo.
o Adiestrarlo y ensearle el oficio.
o Darle cierta compensacin econmica.
Compromiso del oficial:
o responder jurdicamente de los actos del aprendiz.
Finalizacin del contrato:
o Al terminar el plazo establecido.
o Por muerte o enfermedad de una de las partes.
o De mutuo acuerdo.

2.3.

RECOPILACIONES

Siempre ha existido la necesidad de reunir en un solo texto o documento los distintos ordenamientos
en vigor, sobre todo porque en muchas ocasiones las fuentes formales del derecho eran varias, por
ejemplo. Disposiciones reales, de las Cortes, asambleas de laicos y clrigos.
18

As, la ley era dada por el rey pero a partir del siglo XII las Cortes organizadas en concilios o curias
mixtas (con religiosos y laicos), tambin participaron en la expedicin de leyes, en cuyo caso tambin
se llamaban acuerdos si requeran su aprobacin final, o pragmtica si el monarca las daba sin
necesidad de aprobacin. Luego se les denomino tambin Reales Cedulas, si provenan de los
ministros del rey.
Al principio la compilacin de todas esas normas era hecha por los particulares; despus la
elaboraron las autoridades y pueden considerarse oficiales. Como ejemplo de compilaciones privadas
del derecho castellano tenemos las Leyes Nuevas, con base en el Fuero Real de Alfonso X, y las Leyes
de Estilo, a las que ya se hizo referencia, que son de orden procesal, tambin basadas en el Fuero
Real.
Podemos sealar algunas de las recopilaciones consideradas en el siguiente cuadro:
Compilacin
Ordenanzas Reales de Castilla

Ao
1485

Leyes de Toro

1505

Nueva Recopilacin de Leyes de 1567

Castilla
Novsima Recopilacin de Leyes de 1805
Espaa

Caractersticas
Elaboradas por Alonso Daz de Montalvo, con los
Reyes Catlicos
Eran 83 leyes que contenan muchos aspectos de
Derecho de familia y sucesiones. Datan del reinado
de Fernando el Catlico. Dadas en la Villa de Toro
Reinado de Felipe II. Tienen 12 tomos, que en el
siglo XVIII se aumentaron con otro de autos
acordados
poca de Carlos IV. Son 12 libros. Su recopilacin se
inicio en tiempos de Carlos III.

EL PATRONATO REGIO
consisti en el conjunto de privilegios y facultades especiales que los Papas concedieron a Los Reyes
de Espaa y de Portugal a cambio de que estos apoyaran a la evangelizacin y el establecimiento de
la Iglesia Catlica en Amrica

1.1.

LAS SIETE PARTIDAS

Las Siete Partidas (o simplemente Partidas) es considerado como el cuerpo normativo redactado en
Castilla con el objetivo de conseguir cierta uniformidad jurdica del reino
Las Partidas abarcan todo el saber jurdico de la poca dentro de una visin unitaria, por ello se le ha
considerado una summa de derecho; ya que su contenido contempla entre otras materias el derecho
Constitucional, civil, mercantil, penal y procesal tanto el civil como el penal.
I
II
II

Las Fuentes del Derecho y Derecho Clsico

El Rey y los funcionarios pblicos con sus
facultades y deberes
Los jueces y el Procedimiento Judicial
19

IV
V
VI
VII

1.2.

Los jueces y el Procedimiento Judicial

Los jueces y el Procedimiento Judicial
Las Tres sobre Derecho Civil
Del Derecho Penal

EL DERECHO CONSTITUCIONAL ESPAOL

El nacimiento del constitucionalismo debe situarse a partir de las Revoluciones Inglesas que
comenzaron con el triunfo del Parlamento sobre una Monarqua que quera ser absolutista,
representada por Carlos I, continu con la Revolucin Americana y concluy con la francesa y la
espaola con su Constitucin de 1812 o de Cdiz.
El segundo perodo reflej la profunda transformacin social, econmica y cultural que vivi Europa y
concluy con el inicio de la 1 G.M. A partir de ese momento se vivi una nueva transformacin en el
constitucionalismo, es la etapa de entreguerras, con textos muy relevantes e innovadores as como la
gran colisin entre el modelo democrtico y los totalitarismos. Con golpes de Estado o utilizndolos
mecanismos constitucionales, ambas ideologas se hicieron con el poder y elaboraron textos
constitucionales. Tras la 2 G.M. est la quinta etapa, la contempornea, donde, adems de diversos
textos constitucionales o reformas de los mismos surgen diversos modelos supranacionales, como
son la ONU o la UE as como modelos de la cooperacin econmica internacional.
La moderna fase del Constitucionalismo se inicia en Inglaterra a partir de la Revolucin Puritana del
siglo XVII, que tuvo repercusiones en las colonias inglesas en el Nuevo Mundo. Se establece un
Parlamento; limitaciones a la Monarqua Absoluta. No redactaron una Constitucin pero se fueron
dando leyes, normas que comenzaron a calar en la sociedad como si fueran normas supremas.
Para estudiar el Constitucionalismo Histrico Espaol, se requiere de una clasificacin sistemtica
que sirve para ordenar las diferentes Constituciones, atendiendo a los principios fundamentales que
las inspiran o a las fuerzas sociales que en su momento las sostuvieron (Martnez Cuadrado):
Constituciones programticas: son las que se redactaron para actualizar, modernizar o dinamizar la
sociedad y los sistemas polticos del Estado:

Constitucin de Cdiz de 1812.

1869, despus de la Revolucin de 1968 se produce una transformacin social.
1931, la Repblica.
Constituciones impuestas: son textos, leyes fundamentales que se les intent dar el aspecto
de Constituciones.

Son consecuencia de sistemas autoritarios:

Estatuto de Bayona.
Leyes fundamentales del franquismo.

20

Constituciones pactadas: las ms representativas del siglo XIX. Todas son fruto de pactos,
acuerdo o transacciones polticas que se incorporan en los textos constitucionales. Fueron
muchas veces concebidas en pocas de crisis para salir de ellas:
Constitucin de 1837.
Constitucin de 1876

La Constitucin de 1978 surge en similar situacin que la de 1876, pero la primera fue fruto del
consenso que es algo nuevo. En la de 1876 hay acuerdos entre sectores conservadores y liberales.
Orden Cronolgico: Regionalismo, reconocimiento de las diversas regiones hasta el siglo XVIII.
Problema de arrastrados, tambin se le conoce como el problema de las autonomas. Las fases a
estudiar:
Preliminar:
Estatuto de Bayona de 1808: En 1808 se produce el Motn de Aranjuez de Godoy contra Carlos IV. Lo
que iba a ser la abdicacin de Carlos IV en su hijo Fernando VII se convierte en la abdicacin en Jos I,
hermano de Napolen. Napolen convoca una Asamblea de Notables en Bayona para dar una nueva
estructura a la nacin. Se les presenta un texto y se instaura una Monarqua Autoritaria.
Se incluyen en ese texto Derechos Fundamentales para las personas, adems se incluyen reformas
sociales y polticas. No es una Constitucin, es una carta otorgada, no hubo consulta democrtica,
simplemente la ratificacin de esa Asamblea de Notables.
Sirvi como revulsivo para que posteriormente se iniciara un cambio marcado por la redaccin de la
Constitucin de Cdiz. sta no tom como modelo este estatuto sino que siguieron la primera carta
constitucional francesa de 1791.
En este artculo hay un artculo donde se reconoce el ejercicio de la libertad de imprenta aunque no
lleg a ser efectivo porque se marcaron dos aos, primero, para que el Estatuto entrara en vigor y
una vez que ste se hiciera efectivo se empezara a redactar esa ley que registrara esta libertad.
Nunca lleg a desarrollarse esta ley.
Iniciacin Constitucional:
Constitucin de Cdiz de 1812: En ella se tenan que unificar distintas lneas, por una lado haba que
dar gusto al sector absolutista, es decir, a la nobleza y al clero, y por otro lado tambin haba que
contentar a los sectores liberales e ilustrados que queran romper con el conservadurismo.
Hubo que incluir en ella concesiones, en cuanto a la confesionalidad del Estado y en cuanto a la
divisin de poderes y la soberana nacional, que recae en la nacin. Tiene esta constitucin una parte
dogmtica. Los derechos que se recogen aparecen dispersos por el texto. La redaccin de estos
textos constitucionales hace que los derechos se agrupen y se pongan al principio. Esto no se da en la
Constitucin de Cdiz. En ella tambin se incorpora la inviolabilidad del domicilio, libertad de
propiedad, derecho a la educacin, al sufragio, libertad de imprenta...
21

En su parte orgnica hay una divisin de poderes, tambin se recoge la autoridad del Rey, sin
embargo hay una diferencia en esta Constitucin, el Rey comparte sus atribuciones con los Ministros.
Los actos del Rey para que sean vlidos tenan que ser refrendados por los ministros.
Solamente podan administrar justicia los tribunales. Ni las Cortes ni los ministros podan intervenir.
Con respecto a la libertad de expresin (art. 341) a partir de Cdiz se suprimen las licencias de
impresin. Se podr escribir, imprimir y publicar las ideas polticas sin necesidad de licencia, revisin
o aprobacin previa a la publicacin. Un control que exista hasta Cdiz era la Inquisicin.
Estatuto Real de 1834: A partir de 1814 con Fernando VII se suspende la Constitucin de Cdiz y
todas las normas que surgen de ella.
Es una poca de convulsiones polticas. Se produce el pronunciamiento militar de 1820 del Coronel
Riego. Se inicia aqu el Trienio Liberal hasta 1823. Es una reaccin liberar contra el absolutismo.
Desde 1823 y hasta 1833 es una dcada absolutista, en este ao muere Fernando VII sin
descendencia masculina, delegando en su hija Isabel II. Como sta an era menor de edad, regentar
su madre la Reina Mara Cristina, que se apoya en los liberales y nombra Jefe de Gobierno a Martnez
de la Rosa, que promover la redaccin de un texto constitucional, que acabar siendo este Estatuto
Real, que no es puramente un texto constitucional.
Se recogen pretensiones para un futuro, una de ellas era crear dos cmaras, un Congreso y un
Senado, ambas seran elegidas por sufragio censitario.
Reafirmacin Constitucional.
Constitucin de 1837: El Estatuto Real estar en vigor hasta 1836, ao en el que se produce el Motn
de la Granja. Los militares se imponen a Mara Cristina, a quien le imponen el restablecimiento de la
Constitucin de Cdiz, aunque su verdadera intencin era reconstituir unas Cortes Constituyentes. Su
idea fundamental era redactar un texto entre la Constitucin de 1812 y el
Estatuto Real de 1834. El resultado fue la Constitucin de 1837.
Se mantienen la soberana nacional y la divisin de poderes. Haba una correccin con respecto a la
Constitucin de 1812. Se le dan ms atribuciones al Rey, se incluye el reconocimiento al Rey de
disolver las Cortes y nombrar o destituir, segn su criterio, a los ministros.
En cuanto a la libertad de expresin, se dice que todos los ciudadanos tienen libertad para imprimir y
publicar sus ideas sin previa censura, nicamente con sujecin a las leyes. Se determina que la
calificacin de los delitos de imprenta iba corresponder nicamente a los jurados.
Constitucin de 1845: Texto de carcter conservador. Desde 1836 hasta que se aprueba Espaa vive
convulsiones sociales. En 1836 se produce la Desamortizacin de Mendizabal. A la crisis econmica se
22

le une la prdida de las colonias y las guerras carlistas. Hay tensiones entre el sector liberal y el
progresista hasta 1840 cuando se impone la renuncia de la Reina Mara Cristina a favor de Espartero.
ste, militar, ser derribado en 1843, establecindose un Gobierno Provisional que iba a determinar
la mayora de edad de Isabel II, que ocupara el trono. La reina convocar Cortes
Constituyentes para reformar la Constitucin de 1837, sin embargo, acabar siendo una nueva
constitucin, la de 1845. Hay diferencias con las de 1837, por ejemplo en la de 1845 la Reina aparece
como la gran impulsora de la constitucin, las Cortes solo aceptan este impulso.
Hay remisin a leyes que posteriormente iban a desarrollar lo que despus recoge el texto
constitucional. Se sigue con las Cortes Bicamerales, se recuperan los derechos y libertades recogidas
en la Constitucin de 1837.
En el caso de la libertad de imprenta o expresin se recoge lo mismo que en la Constitucin de 1837
aunque desaparecen los jurados.
Fase Revolucionaria.
Constitucin de 1869: Durante el perodo que va de 1843 a 1869 predominan los gobiernos
conservadores, aunque de 1854 a 1856 se da el conocido Bienio Progresista, volviendo al gobierno el
General Espartero, redactndose la Constitucin de 1856, ms conocida como la non nata.
En 1868 tiene lugar el pronunciamiento de Topete. Se atrae el favor del ejrcito liberal y de la clase
intelectual. Tras la Revolucin de 1868 los Borbones salen de Espaa y el Gobierno queda
representado por militares, ms en concreto por el General Serrano, que convocar las Cortes
Constituyentes con el objetivo de elaborar un nuevo texto constitucional que se promulgar en 1869.
En su ttulo primero se encuadran los derechos del ciudadano, tambin garantas de proteccin de
esos derechos y una regulacin precisa de los mismos. De nuevo se recogen los derechos de la
Constitucin de 1837.
Se reconoce la inviolabilidad del domicilio; libertad de residencia; reconocimiento de la propiedad
privada; libertad de reunin y asociacin; garantas de la persona frente a detenciones arbitrarias;
creacin de centros de instruccin y educacin; derecho a acceder a cargos y empleo pblico
atendiendo a la capacidad y el mrito y la libertad de imprenta.
En materia de sufragio se adelant a otros estados europeos. Se establece el derecho al sufragio
universal masculino. Se sigue con la bicameralidad de las Cortes. Se limitan los tres poderes pblicos:
el legislativo estara concentrado en las Cortes; el ejecutivo en el Rey y el judicial en los tribunales.
Esta Constitucin refuerza los poderes de las Cortes, son inmunes a las intromisiones del Rey. ste
tiene libertad para designar a los ministros. Incluye este texto un ttulo denominado del poder
judicial, en la de 1978 habr un ttulo igual.
Esta constitucin mantiene un sistema liberal progresista. En la fase revolucionaria hay otro
documento, que es una Constitucin Federal que nunca se aprob. Despus de la Constitucin de
23

1869 se desarrollan leyes importantes: ley orgnica del poder judicial, ley de enjuiciamiento criminal;
ley electoral y un cdigo penal.
La Constitucin de 1869 era monrquica, aunque en esa poca no haba Rey. Se instaura Amadeo de
Saboya, que no fue bien acogido, abdicando en 1873, cuando se proclama la Primera Repblica hasta
1874.
Proyecto de Constitucin Federal: Se aborda una nueva forma de estado. Nunca se promulga por un
golpe militar que acaba con la repblica e instaura la Monarqua.
La fase de la Restauracin supone la redaccin de un nuevo texto constitucional, la Constitucin de
1876. En 1874 se disuelven y convocan las Cortes que se reformarn y se redactar un nuevo texto
constitucional.
Constitucin de 1876: Despus de disolverse las cortes se instaura el Gobierno Provisional de Serrano.
Tena carcter transitorio porque su objeto era restaurar la monarqua en la figura de Alfonso XII.
Sera de carcter liberal y se escucharan todas las corrientes. En la Constitucin de 1876 se van a
mantener los derechos de la Constitucin de 1869. Una matizacin fundamental es que haba
remisiones al desarrollo de esos derechos por leyes ordinarias.
En materia de derechos y libertades y su suspensin, quedaban al mandato de los gobernantes.
Podan suspenderlos por ley o por una decisin del gobierno. La libertad de expresin est tambin
recogida, los espaoles podrn dar opiniones valindose o no de la imprenta, sin censura previa.
Las Cortes son bicamerales, sin embargo la eleccin de sus miembros es por sufragio censitario. El
Rey tiene poder ejecutivo, por eso nombra o cesa libremente a los ministros. Tambin tena iniciativa
legislativa y derecho de veto sobre la iniciativa legislativa de las Cortes.
Se configura un estado confesional. En cuanto a la organizacin de tribunales y juzgados la
constitucin se remite a lo que establezcan las leyes. Esta constitucin se mantiene hasta el primer
tercio del siglo XX. Es una poca donde hay cambios importantes de gobierno, alternancia en el poder
de Cnovas y Sagasta.
En 1888 se aprueba por primera vez una ley del jurado, tambin en 1883 se elabora la ley de polica
de imprenta y se recupera el sufragio masculino a partir de los veinticinco aos.
Durante el reinado de Alfonso XIII se produce el golpe militar del General Primo de Rivera en 1923.
No fue sangriento, fue un intento de salir de la crisis en la que estaba sumido el pas. Fue un golpe
consentido por el Rey. Con la dictadura se anulan las competencias de la constitucin, pero no se
deroga. Primo constituye una Asamblea Nacional y se redacta un proyecto de nueva constitucin,
que nunca se promulgara. Primo de Rivera no consigue la estabilidad pretendida. Convoc
elecciones, pero antes de ellas ocupa la presidencia de la Asamblea Berenguer, quien s convoc
elecciones, primero municipales. Se crea que iban a ganar los monrquicos. Las elecciones de 1931
24

las ganan los monrquicos en las ciudades pequeas, pero la Repblica se impone en las principales
capitales de provincia. Ser el pueblo el que inicie la instauracin de la Repblica, fue un cambio
pacfico. El Rey se marchar a Francia y se proclamar la Segunda Repblica.
Constitucionalizacin Democrtica.
Constitucin de 1931: Constitucin de carcter republicano. Durante la Segunda Repblica se
mantiene el sufragio universal, las mujeres pueden ser elegidas pero no votar. Se declara un estado
aconfesional. Las cortes son unicamerales. Es una constitucin importante para los derechos y
libertades, incorpora derechos individuales y sociales.
El poder legislativo corresponde a las Cortes. El ejecutivo lo comparte el Presidente de la Repblica y
el Presidente del Gobierno. Los ministros responderan de manera solidaria ante el Congreso por sus
acciones y de manera individual si fuera por un acto punible.
En esta constitucin se declara la independencia e inamovilidad de jueces y magistrados y se
establecen los principios de responsabilidad civil de los mismos. Tambin se incorpora el derecho de
los ciudadanos a recibir indemnizacin por errores judiciales. En la Constitucin de 1931 se incorpora
una institucin, el Tribunal de Garantas Constitucionales, rgano encargado de vigilar la
constitucionalidad de las leyes, tambin sirve para resolver conflictos entre el poder central y las
regiones autnomas y del amparo de los Derechos
Fundamentales de los ciudadanos. Es un claro antecedente del Tribunal Constitucional.
Se reconoce el derecho de libertad de expresin usando cualquier medio de difusin y sin censura
previa. No se podran secuestrar libros o publicaciones a no ser que existiera un mandamiento
judicial. No podra decretarse la suspensin de ningn peridico si no era por sentencia firme.
Fase del Estado Nacionalista.
El rgimen republicano acaba con la Guerra Civil y la victoria nacionalista. El rgimen de Franco
intent institucionalizar una serie de leyes llamadas fundamentales. Con esto se pretenda reproducir
un modelo constitucional, que sera una Constitucin abierta. Se atrevi a incorporara Derechos
Fundamentales. En el periodo que va de 1938 a 1975 se promulgaron siete leyes:

Fuero del trabajo (1938).

Ley constitutiva de las Cortes (1942).
Fuero de los espaoles (1945).
Ley de referndum (1945).
Ley de sucesin a la Jefatura de Estado (1947).
Ley de principios del movimiento nacional (1948).
Ley orgnica del Estado (1967).

Durante la poca del franquismo, el constitucionalismo espaol se convirti en punto de referencia y

a la vez en vlvula de escape, para todos aquellos que no podan practicar un autntico Derecho
Constitucional, debido a la ausencia de una Constitucin.
25

Posteriormente, cuando se aprob la Constitucin de 1978, se produjo un abandono inicial, por parte
de los constitucionalistas, siendo nuestra historia constitucional objeto de un estudio multidisciplinar.
Estas dos circunstancias, y otras ms que pudieran sealarse, junto las ventajas que todo enfoque
multidisciplinar conlleva, han supuesto que todava los estudios de nuestra historia constitucional
continen conservando algunos viejos tpicos del pasado y no se haya apuntado una metodologa
adecuada para proceder a una revisin conceptual del mismo, que lo site en sus autnticas
coordenadas. Desde 1812 hasta 1978, Espaa tuvo diversas experiencias constitucionales, con algn
texto que en su poca sirvi de referencia en el Derecho comparado, e incluso como modelo para la
elaboracin de otras Constituciones. No obstante, esos procesos, excepto el actual, se caracterizaron
por sufrir interrupciones violentas que impidieron su pleno desarrollo. Cabe sealar que la
experiencia en el resto de pases de nuestro entorno, con respecto a la aparicin de los primeros
regmenes constitucionales, muestra tambin dificultades e interrupciones de diverso tipo. Espaa no
es, por tanto, una excepcin sino que se inserta en la convulsa historia del constitucionalismo
europeo. Se puede afirmar que el proceso ha sido en Espaa especialmente complejo, porque careca
de los supuestos necesarios para la instauracin de un autntico sistema liberal, que es del que
surgen las Constituciones en los pases europeos a lo largo del siglo pasado.
Las Constituciones espaolas del siglo XIX estuvieron marcadas por la debilidad de una clase poltica
que dependi de los militares, que suspendieron a la voluntad la norma suprema e influyeron en su
redaccin con el peso de las bayonetas y la complicidad de la Corte. Las Constituciones tuvieron poca
vigencia y el liberalismo espaol se sinti ms implicado por un sentido cristiano-tradicionalista que
por un racionalismo progresista.

Espaa vivi el s. XIX sin afrontar los problemas polticos, sociales y econmicos que impedan su
desarrollo, lo cual hizo que no se produjera un proceso evolutivo institucional semejante al ingls o
revolucionario como el francs, pero esto tambin sucedi en otros pases europeos.

Aunque en Espaa no se cumplieron todos los requisitos necesarios para una democracia a gran
escala (cargos pblicos electos, elecciones libres, imparciales y frecuentes, libertad de expresin,
fuentes alternativas de informacin, autonoma de las asociaciones y ciudadana inclusiva), el
Constitucionalismo espaol ha realizado aportaciones muy significativas, con textos muy importantes
como la Constitucin de Cdiz de 1812, autntica Constitucin-mito del primer liberalismo europeo,
o la de la Segunda Repblica de 1931, cuya influencia en el constitucionalismo posterior a la 2 G.M.
es ampliamente reconocida.
El estudio de la historia del constitucionalismo espaol es una tarea tan compleja como apasionante,
porque es la propia historia de nuestro pas en los s. XIX y XX. Para analizarse, pues, se tiene que
tener en cuenta, sobre todo, el contexto histrico.
Una primera divisin debera basarse en el propio carcter ideolgico y llevara a tres grandes
bloques: las progresistas (1812, 1837, 1869 y 1931), las moderadas (1845 y 1876) y las cartas
otorgadas (Constitucin de Bayona y Estatuto Real).
26

Es una poca inmersa en cambios polticos constantes y con las carencias doctrinales propias de unos
aos en las que el Derecho Pblico estaba sometido a una evolucin constante. La otra divisin
fundamental debe basarse en su propio contenido y en cmo trataban los grandes elementos que
configuran una constitucin: la divisin de poderes, los rganos del Estado, los derechos y las
libertades, su condicin rgida o flexible, etc.
A la hora de establecer las fases del constitucionalismo espaol han utilizado diversas divisiones. Por
escoger una al azar, estableceremos siete perodos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

La aparicin del rgimen constitucional (1812-1833)

La monarqua de Isabel II (1833-1868)
El Sexenio Revolucionario (1868-1874)
La Restauracin (1874-1931)
La Segunda Repblica (1931-1939)
El Rgimen de Franco (1939-1975)
El proceso de transicin poltica (1975-1978)

2. DERECHO INDIANO
Se entiende por Derecho indiano el conjunto de leyes y disposiciones de gobierno promulgadas por
los reyes de Espaa y otras autoridades subordinadas a ellos para establecer un rgimen jurdico
especial en las Indias o Indias Occidentales, nombre que se dio, en los primeros aos del
descubrimiento, a Amrica, ya que Cristbal Coln crea haber descubierto la costa oriental de la
India.
En sentido amplio, es tambin Derecho indiano el Derecho de Castilla, ciertas bulas pontificias
emitidas en los siglos XV y XVI, las capitulaciones hechas entre la Corona y los descubridores y
colonos, e incluso las costumbres desarrolladas en Amrica, si bien es cierto que el grueso del
Derecho indiano est compuesto por normas con carcter especfico dictadas para lo que tambin
fue llamado Nuevo Mundo.
El derecho indiano fue una adecuacin entre las costumbres indgenas con las espaolas juntos hacen
un derecho particular, en sentido estricto es que los nativos tenan que acatar las leyes, sentido
amplio contempla todas las situaciones, todo lo que va a conformar la ley.
Al Derecho castellano se le define como un ordenamiento jurdico con vigencia en las indias donde se
incluye todo lo conquistado fruto de una elaboracin normativa desarrollada por las diferentes
instancias administrativas y de la incidencia del derecho castellano, del derecho comn y de los
elementos filosficos jurdicos, el derecho castellano se aplica con caracterstica supletorio, ya que
este responde a situaciones que por no estar contempladas en el ordenamiento Espaol, requeran
regulacin propia los gobernantes y justicia deba reconocer el orden y forma de vivir de los indgenas
as como los buenos usos y costumbres siempre que no fueran contra la fe catlica.

27

ETAPAS DEL DESARROLLO E INTEGRACIN DEL DERECHO INDIANO

ETAPA

CARACTERISTICAS

1492-1499

Fue un gobierno exclusivo de Cristbal Coln

1512 - 1568

Se produjo la reorganizacin jurisdiccional, econmica y social de

las indias, interviniendo ms los particulares en la conquista y
poblacin de los territorios.

1512 1568

Surgen crticas contra el rgimen de las encomiendas.

1568 1680

Se produjeron intentos recopiladores del derecho indiano

culminando con la recopilacin de leyes de los reinos de las
indias.

XVIII

El XVIII surgen reformas estructurales en lo poltico, econmico,

militar, hacendario y educativo.

GNESIS Y DESARROLLO DEL DERECHO INDIANO EN LA NUEVA ESPAA

Se dio en las siguientes cuatro etapas.
1 Etapa inicial (1492-1511)
Los primeros pasos de un ordenamiento para las tierras descubiertas por Coln estn representados
por las bulas pontificias dictadas por Alejandro VI, papa valenciano perteneciente a la familia de los
Borja (o Borgia), propietario del ducado de Ganda y que un santo, de nombre Francisco de Borja,
habra de donar. Las tres primeras bulas sobre estos asuntos datan de 1493 y responden a las
siguientes denominaciones y contenidos: Inter Caetera, donde se hace donacin a los Reyes Catlicos
de todas las islas y tierras descubiertas y por descubrir en el ocano Atlntico, navegando por el
occidente hacia las Indias; Eximie devotionis, por la que se otorgan a los Reyes Catlicos los mismos
privilegios que los monarcas portugueses tenan sobre determinadas tierras e islas africanas; Inter
Caetera II, donde se traza una lnea imaginaria de norte a sur por la que se establece que todo lo que
se hallare al este de dicha lnea sea de Portugal, en tanto que los territorios situados al oeste de la
misma pertenezcan a Espaa.
En opinin de los juristas de la poca, la incorporacin de las Indias a Castilla tena lugar por la va de
accesin, con lo cual ambos territorios se tienen y juzgan por una misma cosa y se gobiernan por las
mismas leyes, lo cual determina lo que se denomin el trasplante del Derecho castellano a Indias.
Sin embargo, la legislacin castellana fue cediendo terreno de una forma progresiva al Derecho
indiano, si bien conserv el papel de ordenamiento jurdico supletorio o subsidiario.
Las normas fundamentales y primeras de Derecho indiano fueron las capitulaciones, la primera de las
cuales fue firmada por los Reyes Catlicos y el almirante Cristbal Coln el 17 de abril de 1492.
28

Eran de dos clases, de descubrimiento y de poblacin, en funcin del fin pretendido. Fueron muy
abundantes, por razones lgicas, durante la primera mitad del siglo XVI. A ellas habra que aadir
otras disposiciones en esta etapa inicial, como las instrucciones dadas por los reyes o las ordenanzas
de la Casa de Contratacin en Sevilla, fechadas el 20 de enero de 1503.
2 Etapa crtica (1511-1566)
La denominada etapa crtica abarca el periodo comprendido entre los aos 1511 y 1566. Las
reprobaciones y censuras que realizaron frailes dominicos como Bartolom de Las Casas o Antonio de
Montesinos en torno a las condiciones de vida de los indios determinaron la promulgacin de una
serie de leyes en las que se pretenda paliar tal situacin. Fueron stas las Leyes de Burgos, tambin
llamadas Ordenanzas reales para el buen regimiento y tratamiento de los indios (que datan de 1512 y
1513), y las llamadas Leyes Nuevas, promulgadas por el emperador Carlos V en Barcelona en 1542.
Tanto unas como otras no parecen haber sido muy aplicadas, salvo en las zonas prximas a las
audiencias que se crearon en territorio americano.
Se legisl adems, y mucho, para las Indias desde Espaa, sobre todo a travs del Consejo de Indias.
Segn el diferente rango normativo de las disposiciones dictadas, cabe hablar de leyes, de
pragmticas y decretos de gobierno. Los mandatos ms frecuentes fueron estos ltimos, normas de
carcter administrativo dirigidas a una autoridad concreta, con la cual, segn se dice, el rey habla.
Tales disposiciones como recuerda Toms y Valiente podan revestir la forma de provisiones o de
reales cdulas. Las primeras, por su mayor solemnidad y en razn de lo establecido al respecto por
Felipe II en 1564, deban estar firmadas por todos los integrantes del Consejo de Indias. Por cuanto
parece, esta legislacin fue de parco o nulo cumplimiento en el Nuevo Continente.
3 Derecho indiano criollo (1566-1700)
Al lado de la misma se encuentra el Derecho creado y aplicado en Amrica por las autoridades all
existentes y residentes, que presenta unos perfiles propios y que se define como Derecho indiano
criollo, que, por la propia naturaleza de las cosas, era de aplicacin ms cierta y eficaz. La etapa de
consolidacin del Derecho indiano se desarroll entre 1566 y 1700. Se gener a lo largo de estos
aos, y por destacada intervencin del Consejo de Indias, una importante obra legislativa que era
necesario recopilar. A tales efectos, se llevaron a cabo una serie de intentos infructuosos a lo largo
del siglo XVII hasta que al fin vio la luz la Recopilacin de las Leyes de los Reinos de las Indias,
sancionada por Carlos II mediante una pragmtica suscrita en Madrid, el 18 de mayo de 1680; est
dividida en nueve libros y fue promulgada con carcter general, por lo cual sus textos tuvieron
vigencia en todas las Indias.
Por otra parte, se distingue el llamado Derecho indiano criollo que, cada vez ms diferenciado
respecto a los principios rectores del de Castilla, se desarroll para dar respuestas puntuales y
precisas a las muchas peculiaridades propias de Hispanoamrica.
4 Etapa de los Borbones (1700-1812)
La etapa de los Borbones abarca desde 1700 hasta la emancipacin de Latinoamrica respecto de
Espaa. La legislacin indiana sigui creciendo a buen ritmo, en modo tal que la Recopilacin de 1680
29

pudo decirse incompleta pocos aos despus de promulgada. El advenimiento de los Borbones, que
tuvo lugar en 1700, no cambi en lo sustancial el panorama descrito en la poca anterior, a pesar de
introducir figuras nuevas que se hallaban dotadas de valor jurdico, como los intendentes, o la
creacin de nuevos virreinatos, como Nueva Granada en 1717 y Ro de la Plata en 1776. Carlos III
encarg la redaccin de un nuevo cdigo legislativo para las Indias, que no lleg a ver la luz.
2.1. . LAS CAPITULACIONES Y LA HUESTE
Las CAPITULACIONES. Son contratos de carcter pblico por los cuales la corona de Castilla le
encomienda a un caudillo la realizacin de un determinado servicio pblico, quien se obliga a llevarlo
a cabo. La corona y el caudillo se obligan recprocamente por la capitulacin.
La Corona puede exigir mediante acciones legales al caudillo capitulante que cumpla con lo que se ha
comprometido, la obligacin que la corona asume tiene la naturaleza jurdica.
La Hueste indiana era una expedicin esencialmente voluntaria organizada por un caudillo que
cuenta con la autorizacin real para llevar a cabo una tarea de conquista, descubrimiento,
poblamiento o rescate (entindase por rescate los intercambios de bienes que se realizaban con los
indgenas), cuyos integrantes, sin ser necesariamente militares, quedaban sometidos al fuero militar
en tanto dure la expedicin, los cuales no reciben sueldo alguno y cuya expectativa es la de recibir
Mercedes o Tierras por parte de la Corona.
Los integrantes de la hueste, sin ser militares quedan sometidos al fuero militar por el tiempo que
dure la expedicin. El caudillo cuando recibe la autorizacin por parte de la Corona, recibe adems
(dentro del mandato para llevar correctamente la expedicin) el mandato de poder juzgar de acuerdo
con las normas de Justicia Militar a los expedicionarios (incluso la pena capital).
2.2.
FUENTES DEL DERECHO INDIANO
Resulta complejo analizar las fuentes formales del Derecho Indiano, primero porque se trata de un
sistema jurdico que estuvo vigente en 1492 a 1821, en el caso de nuestro pas, por lo que
necesariamente a lo largo de esos aos hubo una evolucin en cuanto al proceso de formacin y de
aplicacin de tales fuentes; y en segundo, porque en la poca en que estuvieron vigentes las fuentes
del Derecho Indiano fueron llamadas de forma diversa y provenan de rganos diferentes.
Sin embargo, es posible afirmar que las fuentes formales del Derecho Indiano son:
La Legislacin, con sus respectivas compilaciones
La costumbre
La doctrina
La jurisprudencia
Los principios generales del Derecho
LA LEGISLACIN Y LAS RECOPILACIONES
Este derecho se nutre de una creciente masa de reales cedulas, reales ordenes, reales provisiones,
intrusiones, ordenanzas encargadas de regular las nuevas situaciones que presentaron en las indias
con la aplicacin del derecho castellano.
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Le quieren dar un ordena todo, y se busca dos una adaptacin del derecho y cules fueron las fuentes
para poder comparar las necesidades y problemas para aplicar las leyes.
Pueden considerarse como legislativas fuentes con diversas denominaciones:
1.- Ley proveniente de la Metrpoli
a. Reales pragmticas. Disposiciones emitidas por el rey, gozando del mismo valor jurdico y
autoridad.
b. Reales Cdulas. Dadas a los individuos o corporaciones civiles en forma de rdenes,
Integradas por un institulatio o encabezado en el que se consigna el nombre del monarca
junto con todos sus ttulos a quien est dirigiendo y exponiendo los motivos que dieron orden
a la disposicin a una parte dispositiva que se inicia con la formula de orden o de mando y
firmada por el monarca.
c. Reales Provisiones. Similares a las Reales Cdulas, Integrada por la institulatio, direccin,
prefacio, parte dispositiva, pena, data, firma del monarca y refrendo del secretario, sello y
rubricas de los consejeros de indias.
d. Reales ordenanzas. Autnticas leyes que regulan una institucin o materia determinada,
diferan en su contenido, se dividen en captulos como la Ordenanza de Intendentes.
e. Reales instituciones. Se detallaban cuales eran las facultades o atribuciones de una autoridad
en un tema determinado o de una corporacin.
f. Real Orden, disposicin con fuerza de ley dictada por el soberano.
g. La Real Resolucin.- Consista en la determinacin que el Rey tomaba en algn caso que se
someta a consideracin.
h. Las cedulas, carta u orden circular.- Era toda orden que s expeda para una o varias
provincias.
i. Los estatutos, ordenanzas y constituciones.- Eran aquellas normas que establecan los
consejos, juntas, colegios y otros organismos para su mejor gobierno. Los virreyes,
presidentes y otras autoridades regionales y locales, tambin se dictaban ordenanzas.
2.- Ley proveniente de las propias Indias, tambin llamada criolla:
Las autoridades indianas radicadas en Indias fueron facultadas de manera muy amplia para legislar
debido a que la incomunicacin con esta parte del mundo y Europa dificultaba la toma de decisiones
desde la metrpoli lo que necesariamente retardara las medidas que en algunos casos eran
urgentes. Esta facultad legislativa tambin se extendi a las autoridades eclesisticas. En ambos casos
(civil y religioso) las normas expedidas por las autoridades locales requeran conformacin real opero
aun sin tenerlas comenzaban a regir para sus destinatarios.
Su vigencia. Eran generales o sea por todas las posesiones indianas territoriales, algunas provincias o
reinos existan disposiciones de derecho propiamente indiano, creadas por las autoridades
americanas, como virreyes, gobernadores y presidentes.

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Emitir una disposicin es un oficio, en el que viene de qu carcter tiene, la validez de esto es la firma
del rey, son pasos del contenido de un oficio, de carcter escrito, eran leyes de propuestas para el rey
las firmara o desechara.
Poca aplicacin Real tuvieron las disposiciones, a la formula obedzcase pero no se cumpla, una
norma ejecutada poda ser suplicada mientras que en trminos generales si se utilizaba el
obedzcase pero no se cumpla, deba oponerse a la suplicacin de inmediato para que tuviera
efectos.
El Recurso de suplicacin, constitua una parte necesaria dentro del orden jurdico indiano este parta
de la idea de que los mandatos legislativos que adolecan de vicios por ser contrarios a derechos o
perjudiciales a la colectividad eran susceptibles de ser revisados a solicitud de parte interesada por el
propio legislador que emiti la disposicin, buscaba dos objetivos:
1.- Obtener la suspensin de la ejecucin de la norma impugnada.
2.- La revocacin de la misma por parte del legislador.
Con la extensin del derecho castellano a indias arribaron el contrafuero y la suplicacin adquiriendo
importancia dentro del derecho indiano.
La primera autoridad encargada de ejecutar una disposicin, luego de obedecerla, procedan a su
examen y a determinar si deba o no cumplirla, hay que destacar que obedecer y cumplir son
acciones diferenciadas, obedecer es tributo u homenaje a alguien superior, representa un
acatamiento, lo que se haca para no incurrir en rebelda, hay que destacar que acatar pero no
cumplir una norma, no implica en ningn momento un acto de desobediencia.
LA COSTUMBRE
Derecho que ya exista en Amrica y no era un derecho escrito, este derecho visto como un
elemento, tuvo importancia en la formacin del derecho indiano porque la corona permite el uso de
la costumbre indgena para resolver conflictos entre indios, aunque a veces pasaron a ser aplicables a
todos los sbditos de la corona.
Para que el derecho indiano se mantuviera, se le exigieron ciertos requisitos:
a. La costumbre indgena no deba ir contra la religin catlica
b. La costumbre indgena no deba ir contra el derecho natural
c. La costumbre indgena no deba ir contra las leyes reales
En el derecho Indiano se tomo en cuenta la costumbre como una fuente jurdica y haba tres grupos
segn su origen: la costumbre metropolitana, la costumbre criolla y la costumbre indgena. La
costumbre criolla poda ser establecida por espaoles o por criollos pero avecindados en las indias.
El derecho consuetudinario indgena la Recopilacin de Indias, dispone que se guarden las leyes y las
costumbres indgenas que no se opongan a la religin y a las leyes espaolas vigentes.
32

Para invocar la costumbre, haba de tenerse en cuenta:

Comprobacin de por lo menos dos casos o actos reiterados
Que la costumbre aludida fuera racional, lo que valorara el juez
Que fuera utilizada pblicamente
Que se hubiera usado por lo menos en un plazo de 10 aos entre presentes y de 20
entre ausentes.
Se estimo la costumbre criolla como fuente de derecho, distinguindose:
a) La costumbre fuera de la ley, que era la vigente en los casos no previsto por esta ltima.
b) La costumbre segn la ley, que era la que pona en ejecucin la ley y en algunos casos
Interpretaba y fijaba su sentido.
c) La contra ley, que no admita la ley escrita o despus de admitirla la derogaba
insensiblemente por actos contrarios a ella.
Mucho se utilizo la costumbre en materia agraria, procesal y aun de protocolo y etiqueta en el
ceremonial oficial al que deban ajustarse las distintas autoridades, es que sola ser muy estricto.
En cuanto a la costumbre indgena tena adems dos limitaciones: que no fuera contra la ley cristiana
y que no fuera contra las disposiciones legales
LA DOCTRINA
De particular inters son el estudio, anlisis, la discusin y divulgacin del trabajo realizado por los
grandes juristas indianos. En la actualidad sus obras ofrecen la posibilidad de conocer ms
cabalmente el panorama jurdico de aquel tiempo.
Juan de Matienzo, nacido en Espaa y Oidor en Charcas, colaboro con el Virrey Francisco De Toledo
en la redaccin de las celebres Ordenanzas del Per en la segunda mitad del s. XVI, y fue autor de una
obra titulada "Gobierno del Per", en la que se trata del rgimen administrativo y social de este pas.
El otro destacado fue Antonio Len de PInelo, educado en Lima, nacido en Valladolid, destaca como
uno de los grandes genios del s. XVII que escribe sobre temas jurdicos, histricos, bibliogrficos y
cosmogrficos, su obra: "Tratado de confirmaciones reales", escrito en 1630.
Adems no debemos olvidar al jurista indiano Manuel Solrzano Pereira, natural de Madrid;
Estudiante y catedrtico de Salamanca. Destaca como tratadista por su obra:"De Indiarum Iure", y el
1646 escribe: "POLITICA INDIANA". ES un monumento de la ciencia jurdica indiana y es un anticipado
comentario a la Recopilacin en que intervino Solrzano.
En 1603 se publico en Lima un importante tratado de derecho procesal, la "Curia Philipica", escrita
bajo el seudnimo de Hevia Bolaos, oriundo de Asturias, el mismo imprime en Lima, en 1617 l ms
fundamental tratado de derecho comercial aparecido en las indias: "Labyrintho del comercio
terrestre y naval".
LA JURISPRUDENCIA
Poda ser terica o judicial.
33

Las obras de los juristas indianos como Len Pinelo, Solrzano Pereira, Hevia Bolaos, fueron
invocadas con frecuencia en los estrados.
En cuanto a la jurisprudencia de los tribunales, ella es en las Indias de tal importancia que alteran con
frecuencia a la legislacin vigente, creando as un nuevo derecho.
Este derecho vivo, en contraposicin al terico de la ley, es aun materia de estudio y de su pleno
conocimiento y no de la simple compulsa de las leyes escritas depender la captacin de la realidad
jurdica indiana.
El juez tena un amplio margen para imponer su criterio, sobre todo en materia penal; ya que algunas
instituciones y penas provenan desde la Edad Media y desde luego no deban aplicarse con la
severidad que implicaban. Es de notarse que haba una tendencia a no fundamental las sentencias o
ser muy parco en ello, contrario a lo que ahora se ordena constitucionalmente.
El criterio imperativo del juzgador tenia suma importancia
LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO
Esta quinta fuente del Derecho Indiano no la citan los autores sino forma excepcional y tangencial,
pero es indudable que al ser el derecho romano y el Derecho cannico los pilares de la formacin del
Derecho Hispnico y del Indiano, stos debieron tener muy en cuenta la instrumentacin filosficojurdica que se dio desde la antigedad clsica.
As principios como el justicia, equidad, bien comn, inters pblico, etc., debieron influir tanto en el
juzgador como en el legislador. Si se analizan en forma general y objetiva las disposiciones en torno a
los indios, a las mujeres, al trabajo, etc., se advierte que no todas fueron normas represoras o
tirnicas, sino que haba mucho de humanismo y a veces hasta de sobreproteccin para ciertos
grupos marginados, como en el caso de los indgenas.
AUTORIDADES
2.3.
La mxima autoridad era el REY, representado en estas tierras por los virreyes (desde 1535, despus
de unos experimentos inciales), pero tambin por otras autoridades independientes de estos y
directamente responsables ante la corona, como eran los adelantados, los capitanes generales y los
presidentes.
El VIRREY era representante personal de la corona, inicialmente hubo dos virreyes, el de la Nueva
Espaa y del Per, pero en el siglo XVIII se aadieron los de Nueva Granada y del Rio de la Plata.
Como freno a su eventual arbitrariedad o codicia encontramos en primer lugar las audiencias:
AUDIENCIA REAL o, simplemente, Audiencia fue el mximo fue el mximo rgano de justicia
Las Reales audiencias tuvieron una clasificacin, de acuerdo a su jerarqua:
Audiencias virreinales: estaban presididas por un virrey
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Audiencias pretoriales: estaban presididas por un presidente-gobernador.

Audiencias subordinadas: estaban presididas por un presidente letrado y, dependan del
virrey en los asuntos relativos a gobierno civil, eclesistico, guerra y, eventualmente,
hacienda.

La Capitana General supona el mando y organizacin del ejrcito.

El Real y Supremo Consejo de Indias, conocido simplemente como Consejo de Indias, fue el rgano
ms importante de la administracin indiana ya que asesoraba al Rey en su funcin administrativa,
legislativa y judicial.
Estaba integrado por:
Un Presidente: Deba reunirse todas las semanas con el rey (generalmente los sbados a las 10
de la maana) para el trmite de la "consulta", que consista en informarle someramente de
las materias tratadas en el consejo.
Los Consejeros de Indias: (de nmero variable) letrados, gente de gran versacin jurdica y
eruditos en temas americanos, la gran mayora eran hombres con experiencia funcionaria en
las Indias y los menos, expertos en legislacin indiana.

ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
La justicia indiana se caracterizo por su gran complejidad en cuanto a su nmero de instituciones
jurisdiccionales y lo intrincado de su tramitacin.
Haba varios tribunales ordinarios y generales, y muchos extraordinarios que impartan justicia a los
diferentes sectores de la poblacin que gozaban de fueros:
1.- Tribunales Ordinarios, actuaban con base en una acusacin fundada en derecho y guardando las
formas establecidas para el caso. Estos tribunales eran:

Real y Supremo consejo de Indias

Reales Audiencias
Alcaldes mayores o Corregidores
Cabildos espaoles e indgenas
Alcaldes ordinarios (de lo civil y de lo penal)

2.- Tribunales especiales, se proceda en la mayora de los casos por comisin, es decir, por oficio, y
estaban relacionados con los diferentes fueros establecidos, estos eran:

El Consulado
El Protomedicato
El tribunal del Santo Oficio o la Inquisicin
La Acordada
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El Tribunal de Minera
El Juzgado General de Indios
El Tribunal de las Real Hacienda y el Tribunal de Cuentas
El Fuero Universitario
El fuero Eclesistico
Los Fueros Militar y de Marina
La Mesta
El Tribunal devienes de Difuntos
El Tribunal de la Bula Santa Cruzada
El Tribunal de Composicin de Tierras
Los Tribunales de Provincia.

3.- Otros Tribunales Menores, incluan el de Estanco de Plvora, Estando de Tabaco, el de

Montepos, el de Alcabalas, el Juzgado de Bebidas Prohibidas, Juzgados de Provincia, etc.
3.6. RGIMEN DE PROPIEDAD
La propiedad de la tierra poda corresponder no solo a los particulares sino tambin a las
comunidades y corporaciones. Las tierras eran del rey, y este les otorg poder a los descubridores a
las nuevas tierras descubridoras y estos se los daban a su campesinos (sistema feudal) y la iglesia era
por medio de los diezmos.
La propiedad indgena. La tierra de los indios se incorporaron a las estructuras pero con medidas
agrarias diferentes de las prehispnicas con reconocimientos de la propiedad de los indios sobre sus
tierras y variacin de la distribucin de acuerdo con el grado de desarrollo cultural de las poblaciones
indgenas, se les otorgaba espacios comunales, tierras para el cacique y particulares, estos pueblos de
indios fueron modelos uniformemente y con las diferentes tnicas, se buscaba que el indgena fuera
un campesino capaz y autosuficiente.
Fueron tierras otorgadas a los campesinos indgenas de acuerdo al grado de desarrollo cultural
obtenida, en cuanto a las nuevas tcnicas de trabajo de tierra que duraban menos.
Propiedad privada. Por merced del rey y por el repartimiento gratuito de la tierra, se perfilaba la
propiedad particular en el XVI, el particular cumpla con ciertas condiciones:
Edificar dentro de los 5 siguientes aos el terreno concedido. Trabajar la tierra, o que se
comprometiera a no donar sus bienes a la Iglesia, tambin se converta en el medio de pagar el
esfuerzo del conquistador, la corona reparti tierras a todo particular que fuera criollo, mestizo o
recin llegado a las indias, que pidiera voluntad de colonizar en un inicio la tierra se entregaba en
forma gratuita, despus fue frecuente que la corona tambin la vendiera.
Propiedad comunal de ciudades. Con la propiedad privada naci la de ciudades y villas a la que se
adjudicaron solares de propios y tierras, con una declaracin de derecho comunal de montes, pastos
y aguas.
36

La propiedad corporativa. Debido a la expansin Espaola en las indias, se deseo controlar y

fortalecer la capacidad fsica del Estado, evitando que grandes concentraciones de tierra en manos de
la iglesia por lo que los particulares se les condicionaba a no vender a hospitales, iglesias,
monasterios o persona eclesistica.
Se asignaron a diferentes ordenes eclesisticas espacios para templos, conventos esto era debido a
que cada propiedad, donara o vendida a la iglesia y hospital dejaban de contribuir fiscalmente al
Estado, o sea eran propiedades en manos muertas.
Al Estado no le convena que estas instituciones porque estaban exentos de impuestos, por eso se les
ceda a los particulares tierras condicionadas para la recaudacin.
3.7. EL CLERO Y LA INQUISICIN
Es importante hacer mencin particular del Tribunal sobre la Inquisicin espaola o Tribunal del
Santo Oficio de la Inquisicin fue una institucin fundada en 1478.
Aunque la Inquisicin fue creada para evitar los avances de la hereja, se ocup tambin de una
amplia variedad de delitos que slo indirectamente pueden relacionarse con la heterodoxia religiosa.
Sobre el total de 49.092 procesados en el perodo de 1560 a 1700 de los que hay registro en los
archivos de la Suprema fueron juzgados los siguientes delitos: judaizantes (5.007); moriscos (11.311);
luteranos (3.499); alumbrados (149); supersticiones (3.750); proposiciones herticas (14.319);
bigamia (2.790); solicitaciones (1.241); ofensas al Santo Oficio (3.954); varios (2.575).
Estos datos demuestran que no slo fueron perseguidos por la Inquisicin los cristianos nuevos
(judeoconversos y moriscos) y los protestantes, sino que muchos cristianos viejos sufrieron su
actividad por diferentes motivos.
La Inquisicin era competente adems en muchos delitos contra la moral, a veces en abierto conflicto
de competencias con los tribunales civiles.

3. SOBERANA E INDEPENDENCIA
3.1.
CONSTITUCIN DE CDIZ
La Constitucin espaola de 1812. La importancia histrica de la misma es grande, al tratarse de la
primera Constitucin promulgada en Espaa, adems de ser una de las ms liberales de su tiempo.
Oficialmente estuvo en vigencia dos aos,.
La constitucin estableca el sufragio, la libertad de imprenta, abola la inquisicin, acordaba el
reparto de tierras y la libertad de industria, entre otras cosas.
Principios inspiradores

La SOBERANA NACIONAL recogida en el artculo 3, al sealar que la soberana reside

esencialmente en la Nacin y, por lo mismo, pertenece a sta exclusivamente..
37

La DIVISION DE PODERES, con una serie de peculiaridades, al mencionarse a los tres poderes
clsicos, pero ms que una divisin es una separacin estricta. Apenas tenan canales de
comunicacin entre s. En lo nico que se adverta una tmida colaboracin era en el ejercicio
de la potestad legislativa entre las Cortes y el Rey.
La REPRESENTATIVIDAD: ruptura con el viejo mandato imperativo, pues los diputados son
representantes de la nacin, excluyndose las partes que lo eligieron.
SUFRAGIO UNIVERSAL INDIRECTO, para mayores de 25 aos. En uno de los artculos de la
constitucin recoge que el sufragio era universal, aunque en la prctica no se abarcaba el
100% de la poblacin porque se restringa el derecho a voto, por ejemplo segn las rentas.
MONARQUIA HEREDITARIA, pero Constitucional debiendo el Rey jurar y acatar la
Constitucin.
IGUALDAD DE LOS CIUDADANOS ANTE LA LEY. Los ciudadanos ahora seran juzgados por
igual por un tribunal comn. A excepcin de la iglesia y el ejrcito, que tendran sus propios
tribunales.
Reconocimiento de los DERECHOS INDIVIDUALES: a la educacin, a la libertad de imprenta, a
la inviolabilidad del domicilio, a la libertad y a la propiedad.
CATOLICISMO como nica religin.

3.2.

CONSUMACIN DE LA GUERRA DE INDEPENDENCIA

La Conspiracin de Quertaro fue descubierta en septiembre de 1810. Los conspiradores tuvieron

tiempo de prevenirse ante la intervencin de las autoridades virreinales en la ciudad de Quertaro.
Josefa Ortiz de Domnguez alcanz a dar aviso a Juan Aldama del peligro en que se encontraba el
movimiento independentista, al encontrarse las tropas realistas en Quertaro. Apremiado por la
situacin, Hidalgo convoc al pueblo de Dolores, tocando las campanas de la parroquia local.
Acudieron las personas, an cuando era de madrugada, y ante ellos, Hidalgo grito viva la virgen de
Guadalupe!, viva Fernando VII y muera el mal gobierno!, con el que se suele marcar el inicio de la
Independencia de Mxico.
Uno de los documentos ms importantes de esta poca es: LOS SENTIMIENTOS DE LA NACIN
incluyen adems una serie de disposiciones en lo econmico, lo poltico y social. Justificaba el
movimiento en tanto que, como fue expuesto por los miembros de la Junta de Mxico, Amrica era
dependiente del rey de Espaa, pero no de la nacin espaola; y que por tanto, la independencia
buscada no era con respecto a la Corona, sino del "gobierno ilegtimo"
Al declarar los pensadores de la insurgencia la independencia de la nueva nacin tambin declaraban
el rompimiento con el sistema social colonial. Entre otras cosas, los Sentimientos de la Nacin
contemplan la supresin del sistema de castas, la residencia de la soberana en el pueblo y la
independencia de la nacin ante cualquier potencia extranjera. En otro sentido, se pronunciaba a
favor de la conservacin del catolicismo como nica religin (y como religin de Estado en los
hechos) y la exclusin de los extranjeros de las actividades econmicas.

3.3.

TRATADOS DE CRDOBA Y ACTA DE INDEPENDENCIA

El Tratado de Crdoba, es un documento en los que se reconoce la independencia de la Nueva

Espaa, reconocindola como un Imperio independiente
38

Este documento es el primero en el que una autoridad espaola y una mexicana firman aceptando la
libertad del que entonces iba a llamarse Imperio Mexicano; por lo tanto y aunque no es reconocido
como tal, gracias a este tratado se cumplieron los ideales de la gesta que inici en Dolores Hidalgo el
16 de Septiembre de 1810.
3.4. PRIMER IMPERIO MEXICANO
El primer Imperio Mexicano, es el nombre del Estado gobernado por Agustn de Iturbide. El ex
virreinato espaol pas a ser una monarqua constitucional moderada llamada Imperio Mexicano.
El Plan de Iguala, proclamado por Agustn de Iturbide amparaba tres garantas:

La Independencia de Mxico

La Conservacin de la Religin Catlica

La unin de todos los habitantes de la Nueva Espaa
El plan no cambiaba la situacin social del pas, slo la poltica, dando ms poder a los criollos y a los
mexicanos, pero invitaban a un monarca europeo a tomar el trono del Imperio Mexicano.

3.5.

LA CONSTITUCIN DE 1824

La Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 entro en vigor el 3 de octubre
1824, otorga el nombre a nuestro pas de Estados Unidos Mexicanos y es definida como una
Repblica, Federal y Representativa, estableciendo la religin catlica como nica.

3.6.

LAS SIETE LEYES CONSTITUCIONALES

Las Siete Leyes fueron una serie de instrumentos constitucionales que alteraron la estructura de la
nueva Repblica Mexicana, la cual estableca:
1. Los quince artculos de la primera Ley, otorgaban la ciudadana a aquellos que supieran leer y
tuvieran un ingreso anual mnimo de 100 pesos, excepto para los trabajadores domsticos,
quienes no tenan derecho a voto.
2. La segunda Ley permita al Presidente el cierre del congreso y la supresin de la Suprema
Corte, prohibiendo a los militares tomar este ltimo cargo.
3. Los 58 artculos de la tercera Ley establecan un Congreso bicameral. Los Diputados ocupaban
el cargo por cuatro aos, y los Senadores por seis.
4. Los 34 artculos de la cuarta Ley especificaban el mecanismo de eleccin presidencial, donde
la Suprema Corte, el Senado y la junta de Ministros nominaran a tres candidatos cada uno, y
la cmara baja (Diputados) elegira de entre los nueve candidatos, al Presidente y al
Vicepresidente.
5. La quinta Ley especificaba el mecanismo de eleccin de los once miembros de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin
6. Los 31 artculos de la sexta Ley sustituan a los Estados federados, por Departamentos cuyos
Gobernadores y legisladores eran seleccionados por el Presidente.
7. La sptima Ley prohiba volver al sistema legal anterior por seis aos.

39

3.7.

LA REFORMA

La Guerra de Reforma de Mxico o tambin conocida como la Guerra de los Tres Aos, transcurri
de 1857 a 1861, que culmina con la entrada de Jurez a la capital del pas. Fue el conflicto armado
que enfrent a los dos bandos en que se encontraba dividida la sociedad mexicana: liberales y
conservadores. La guerra termin con la victoria de los liberales; as Benito Jurez como Presidente
instalo su administracin en la Ciudad de Mxico.
En 1857, la situacin lleg a ser delicada, tanto que este primer Congreso Constitucional, que haba
elegido a Comonfort presidente de la Repblica y a Benito Jurez presidente de la Suprema Corte de
Justicia, confiri al Ejecutivo facultades extraordinarias para gobernar. El tenor de los hechos impidi
incluso que se respetaran los artculos constitucionales relativos a las garantas individuales en tanto
continuara la inestabilidad, la cual ms que disminuir aument en una de las guerras ms cruentas
del pas.
Presionado por las circunstancias, Comonfort decidi unirse a los sublevados. Parte de su equipo de
colaboradores renunci a sus puestos mientras que Benito Jurez, presidente de la Suprema Corte,
Isidoro Olvera, presidente del Congreso y algunos diputados fueron conducidos a prisin. Los estados
de la Repblica se dividieron en aquellos que apoyaban al Plan de Tacubaya y los que defendan el
orden constitucional.
Los conservadores, por su parte, presionaron a Comonfort para que derogara las reformas liberales, a
lo cual l se neg. Luego, trat de buscar una reconciliacin con el ala liberal; excarcel a Jurez y
llev a cabo enfrentamientos armados contra los conservadores, en los cuales saldra mal librado.
Ante lo intil de su resistencia decidi no continuar en la lucha y abandon el pas dejndolo inmerso
en una guerra civil.
En consecuencia se dan dos gobiernos paralelos. Uno encabezado por Benito Juarez en su calidad de
Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin que le otorgaba el derecho de asumir la
presidencia en caso de ausencia del presidente; y el otro presidido por Flix Zuloaga, a quien una
junta de representantes haba electo presidente. El primero defendera el orden constitucional,
mientras el segundo se encaminara a su destruccin.
Las leyes decretadas en Veracruz por Benito Jurez, conocidas como Leyes de Reforma,
establecieron:

La separacin de la Iglesia y del Estado.

Se promulg la Ley de nacionalizacin de los bienes eclesisticos;

La Ley del matrimonio civil;

La Ley orgnica del Registro Civil

La Ley sobre el estado civil de las personas;

El 31, el decreto que declaraba que cesaba toda intervencin del clero en cementerios y
camposantos.

Se reglamentaron los das festivos y se prohibi la asistencia oficial a las funciones de la
Iglesia.
Un ao ms tarde,
40


Se expidi la Ley sobre libertad de cultos. Este conjunto de leyes fueron el inicio de una nueva
era en la poltica, la economa y la cultura.

3.8.

EL AMPARO MEXICANO

El Estado de Yucatn su descontento por el rgimen centralista enmarcado en la entonces

Constitucin vigente, comnmente conocida como Las Siete Leyes de 1836 amenaz con su intencin
de separarse de la Repblica mexicana. Con la consiguiente preocupacin, se le otorg la facultad de
legislar su propio rgimen jurdico, como si se tratase de un Estado federalista dando origen a la
Constitucin de Yucatn de 1841.
Esta constitucin tuvo a bien recoger un proyecto en el artculo 53, elaborado por Manuel Crescencio
Rejn, que expresaba textualmente: "Corresponde a este tribunal [la Corte Suprema de Justicia]
reunido: 1. Amparar en el goce de sus derechos a los que pidan su proteccin contra las providencias
del Gobernador o Ejecutivo reunido, cuando en ellas se hubiese infringido el Cdigo Fundamental o las
leyes, limitndose en ambos casos a reparar el agravio en la parte que procediere".
As se habl por primera vez en el derecho legislado, del amparo decretado por rganos
jurisdiccionales para combatir agravios contra las garantas individuales.
El juicio de amparo es un medio de defensa que tiene por objeto especfico hacer real, eficaz y
prctica, la defensa de las garantas individuales consagradas en nuestra Carta Magna en contra de
los de todas las autoridades sin distincin de rango, inclusive las ms elevadas, cuando violen dichas
garantas. Est regulado por la Carta Fundamental y la Ley de Amparo, reglamentaria de los artculos
103 y 107 de la Constitucin Federal.
El amparo en Mxico tiene, como cualidades fundamentales, la de ser:

Un juicio impugnativo autnomo, es decir, no consiste en un recurso o apelacin que

meramente constituya otra instancia, sino que implica iniciar un proceso completamente
nuevo; no es parte del mismo juicio, sino que es otro juicio.
Un juicio de garantas, es decir, no obstante que se trata de un juicio de orden constitucional,
el juzgador no se limita a ver si existieron violaciones constitucionales, sino que puede incluso
dejar subsistentes las violaciones constitucionales, siempre que se demuestre que nadie
result afectado en sus derechos fundamentales. Asimismo, puede exigir la suspensin de un
acto que, no obstante ser constitucional, viole las garantas individuales. En otras palabras, no
se ocupa de cualquier violacin a la Constitucin, sino de aquellas cuyo resultado es el
menoscabo de una garanta individual, que resulta en dao personal y directo a una o varias
personas concretas.

3.9.
CONSTITUCIN POLTICA
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS DE 1857
Fue una constitucin liberal escrita en Mxico promulgada el 5 de febrero de 1857, estableci
polticas liberales tales como:

Libertad de expresin,
41



Libertad de conciencia
Libertad de asamblea
La libertad de levantarse en armas.
Garantiz libertades bsicas civiles a los mexicanos
Reafirm la abolicin de la esclavitud
Elimin la prisin de deudor
Separ la educacin de la religin
Disminuy el poder de la Iglesia Catlica
Elimin todas las formas de castigo cruel e inusual, incluyendo la pena de muerte.
Elimin todas las alcabalas en Mxico.
Prohibi los ttulos de nobleza, honores hereditarios y monopolios
Tambin dict que cualquier esclavo que pisara territorio mexicano sera liberado. Esto hizo
que Mxico fuera un paraso para los afroamericanos

El partido conservador, encabezado por el general Flix Mara Zuloaga, se rebel contra la nueva
constitucin, dando inici a la Guerra de Reforma, o de Los Tres Aos (1858-1861).
Por causa de la guerra, la constitucin permaneci sin efecto hasta el ao de 1861, cuando triunfaron
los liberales, volviendo a suspenderse en 1862 por la intervencin francesa.
Finalmente el Congreso promulg la nueva Constitucin el 5 de febrero de 1857. Esta declaraba la
libertad de enseanza, de imprenta, de industria, de comercio, de trabajo y de asociacin. Volva a
organizar al pas como una repblica federal. Entre otras cosas, inclua un captulo dedicado a las
garantas individuales, y un procedimiento judicial para proteger esos derechos conocidos como
amparo. Tambin apoyaba la autonoma de los municipios, en que se dividen los estados desde un
punto de vista poltico.
El presidente Comonfort tema que las ideas liberales de la Constitucin provocaran un conflicto
social y decidi no aplicarla. Los conservadores, dirigidos por Flix Mara Zuloaga, se rebelaron contra
la Constitucin. Comonfort intent negociar con los sublevados pero fracas, dej la presidencia y
finalmente abandon el pas.
3.10. CONSTITUCIONES DE MXICO
Constitucin de 1824. Estableci una forma gobierno republicana, representativa y popular,
dividiendo el poder en legislativo, ejecutivo y judicial y adems sealando que la religin catlica era
la oficial y nica. El poder ejecutivo se pona en manos de una sola persona y exista la
vicepresidencia. Las siete leyes constitucionales, de 1835-1836. La inestabilidad poltica de las
primeras dcadas del Mxico independiente provocaron un enfrentamiento entre dos grupos:
federalistas y centralistas. Hacia 1835 los centralistas se impusieron, eliminaron la anterior
constitucin y crearon una nueva conocida como las siete leyes, en la cual el pas fue dividido en
departamentos --en vez de estados-- y se estableci el supremo poder conservador que poda
anular una ley o un decreto y declarar la incapacidad fsica o moral del presidente del congreso.
Constitucin de 1835. Los conservadores libremente se dedicaron a hacer propaganda a favor del
centralismo, con la complacencia de Santa Anna. En varios estados hubo pronunciamientos a favor de
tal sistema, y en la misma ciudad de Mxico el populacho recorri las calles aclamando este sistema
42

de gobierno hasta que por fin el 23 de octubre de 1835 el congreso se declaro constituyente y adopto
las bases de una constitucin centralista mejor conocida como las 7 leyes. Segn ella todos los
gobernantes estaran sujetos al gobierno central; se supriman las legislaturas de los estados para
convertiremos en departamentos gobernados por juntas departamentales de 5 individuos que
aconsejaban al gobernante; las rentas publicas de los departamentos quedaban a disposicin del
gobierno central; adems se prorrogaba el periodo presidencial a 8 aos y se creaba el cuarto poder;
esto es el poder conservador encargado de vigilar el cumplimiento de la constitucin.
Bases orgnicas de 1843. Tambin de corte centralista. Estuvo en vigor slo tres aos y suprimi el
supremo poder conservador. Se instaur la pena de muerte y se restringi la libertad de imprenta.
Acta constitutiva y de reformas de 1847. Debido a la inestabilidad poltica del pas y a la guerra
contra estados unidos (1846-1848), el pas volvi a adoptar el sistema federal establecido en la
constitucin de 1824. El acta estableci las garantas individuales, suprimi el cargo de vicepresidente
que tantos problemas haba causado en los aos anteriores y estableci el derecho de amparo.
Constitucin de 1857. Estuvo en vigor de 1857 a 1917 y durante los aos de la guerra de reforma, la
intervencin y el imperio (1857-1867) fue la bandera que defendieron los liberales y republicanos
encabezados por Jurez. Era de corte liberal, estableca el federalismo, la abolicin de la esclavitud, la
defensa de las ideas y la libertad de imprenta. En dicha ley ya no se estableca la religin catlica
como la oficial, lo cual provoc un malestar entre los conservadores.
Constitucin de 1917. Fue promulgada en la ciudad de Quertaro y se tom como base la
constitucin de 1857, pero se aadieron todas las demandas que dieron origen a la revolucin
mexicana, como la cuestin agraria (art. 27), la cuestin obrera (art. 123); la educacin obligatoria y
gratuita (art. 3). Por su amplio contenido social, en su momento fue considerada como una de las
constituciones ms avanzadas del mundo. Actualmente est en vigor y desde su promulgacin el 5 de
febrero de 1917 ha sido reformada ms de 400 veces.

4. EL DERECHO MEXICANO EN EL SIGLO XX

4.1.

MOVIMIENTO CONSTITUCIONALISTA

La Revolucin mexicana fue la primera revolucin social del siglo XX. La revolucin empez como una
rebelin en contra de la dictadura de Porfirio Daz, quien ya tena ms de 30 aos en el poder. El
movimiento fue liderado por Francisco I. Madero que con su lema "sufragio efectivo, no reeleccin"
cristaliz el descontento alrededor del pas en contra del dictador Daz.
El ideal de la revolucin era crear una ciudadana moderna con derechos y alfabetismo. La
Constitucin de 1917 fue, quizs, el logro ms alto de esta Revolucin.
Entre sus normas fundamentales, pueden mencionarse las siguientes:

El Artculo 1 estableci el otorgamiento de garantas o derechos individuales a toda clase

de personas.
El Artculo 2 prohibi la esclavitud.
43

El Artculo 3 estableci la educacin laica para escuelas oficiales y particulares.

El Artculo 4 consagr la libertad de trabajo.
El Artculo 5 prohibi los votos religiosos y el establecimiento de rdenes religiosas.
El Artculo 7 prescribi la libertad de imprenta.
El Artculo 24 estableci la libertad de creencias, pero prohibi todo acto de culto externo
fuera de los templos o de las casas particulares.
El Artculo 27 estableci el antiguo principio espaol del dominio de la nacin sobre subsuelo.
Consagr el reparto de la tierra; y perpetu la nacionalizacin de los bienes eclesisticos y
prohibir la existencia de colegios eclesisticos, conventos, obispados y dems.
El Artculo 39 consagr el principio de la soberana nacional.
El Artculo 40 sealo que el rgimen del gobierno era el de una repblica representativa,
democrtica y federal.
El Artculo 49 dividi el ejercicio del Supremo Poder de la Federacin en tres poderes:
Legislativo, Ejecutivo y Federal
El Artculo 50 indic que el Congreso Legislativo se formara por un Congreso con dos
Cmaras, una cmara alta y otra baja, es decir, la de senadores y la de diputados.
El Artculo 80 consagr como depositario del Poder Ejecutivo al Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos.
El Artculo 94 puso las bases del poder Judicial de la Federacin.
El Artculo 107 consagr el Juicio de Amparo.
El Artculo 115 puso las bases del municipio libre.
El Artculo 123 estableci un rgimen de proteccin a la clase trabajadora.

5.2.

PARTIDOS POLTICOS Y EL SISTEMA ELECTORAL

Los Partidos Polticos de Mxico se dividen segn el espectro poltico tradicional formando tres
grupos: Derecha, Centro e Izquierda, existiendo en cada uno de estos apartados uno de los tres
grandes partidos, aunque algunos han fluctuado entre la derecha y el centro segn la etapa histrica
de la que estemos hablando. Tambin los podemos dividir segn su historia y su importancia poltica
en tres sectores, que seran los tres grandes partidos histricos, que se disputan las preferencias
electorales y que los tres ocupan gubernaturas estatales. Los partidos medianos, de ms reciente
formacin, y con presencia en el Congreso de la Unin y en gobiernos municipales, y finalmente lo
partidos pequeos de reciente formacin.
La historia de los partidos polticos en Mxico puede dividirse en varios momentos determinantes
que han marcado la vida del pas. El primero de ellos sin duda el que caracteriza la primera dcada
del siglo XX, en la cual se hizo evidente el deseo de la sociedad para enfrentar finalmente a la
dictadura de Porfirio Daz, misma que suscit la Revolucin mexicana, la que al culminar legitim al
Partido Nacional Revolucionario, integrado por los principales caudillos del movimiento, y que al paso
del tiempo tomaron las posiciones polticas relevantes. ste fue organizado por el General Plutarco
Elas Calles, siendo fundado el 4 de Marzo de 1929. Este partido fue cobrando fuerza e integrando
posturas ideolgicas siempre del cuerpo militante y general que el recuerdo revolucionario cobij por
muchas dcadas.

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Aunque posteriormente el General Lzaro Crdenas cambi el nombre por Partido de la Revolucin
Mexicana en 1938, y en 1946 se denomin finalmente Partido Revolucionario Institucional, ste
siempre se sostuvo a partir del ideal revolucionario que bsicamente deba proteger el inters de la
sociedad en su conjunto, y abanderar los derechos de las clases marginales, ello lo demuestra su
lema de entonces en el que se mencionaba la Democracia y Justicia Social.
A travs del tiempo han sido muchas crticas las que surgen alrededor del papel que desempe el
PRI en la historia de la nacin, sin embargo, deben reconocerse que hubo una lnea muy marcada de
ejercicio del poder que pretendi siempre el desarrollo y crecimiento econmico, enfrentndose en
diversos momentos a situaciones econmicas y polticas adversas en el entorno internacional. Pese a
ello, puede decirse que sus logros ms importantes fueron haber dado a la nacin un cuerpo
integrado de normas jurdicas, en las que los derechos de los ciudadanos han sido plasmado en la Ley
Suprema, La Constitucin, y dar la oportunidad para construir un clima poltico que poco a poco se ha
ido acercando al camino democrtico, puesto que pueden incluirse movimientos tan importantes
como el obrero, la reforma agraria, la libre empresa, que son punto de partida para el desarrollo
posterior de instituciones pblicas y privadas que representan actualmente la dinmica del pas y sus
relaciones con el exterior.
Cabe aqu mencionar el hecho de que en teora poltica se ha sugerido una divisin entre las
corrientes ideolgicas que siguen los partidos polticos, asumiendo as a stos como De izquierda o
De Derecha. Es decir, en contra del poder oficial, o a su lado, tambin pueden caracterizarse como
aquellos partidos que representan a las clases populares y sus derechos, o los que finalmente
atienden a ciertos sectores de mayor poder poltico e intereses de industriales, banqueros o
extranjeros.
En este sentido, otro de los partidos representativos de la historia de Mxico, ha sido el Partido
Accin Nacional, a quien puede denominarse de Derecha, por su afiliacin ideolgica y aunque en
determinado momento represent la oposicin (izquierda), a la oficialidad, lo cierto es que por sus
principios ideolgicos, y hasta religiosos, ste se ha reconocido de extrema derecha.
Sus antecedentes datan de 1935 cuando dentro de la crisis que viva el Partido Nacional
Revolucionario sectores de las clases populares decidieron brindar su apoyo a un partido nuevo
encabezado por la figura legendaria de Manuel Gmez Morn, idelogo, poltico y visionario
mexicano que dese iniciar un movimiento que democratizara al pas.
El PAN fue fundado el 16 de Septiembre de 1939, bajo una doctrina de Humanismo Poltico, lo cual
puede traducirse en un inters fundamental en el ser humano, en su desarrollo social, espiritual, y el
respeto pleno a su voluntad, a travs del cual se busque no slo su propia trascendencia sino el bien
del resto de las personas. El PAN por varias dcadas breg por ser reconocido y participar en los
comicios electorales, mismos que no le dieron victorias importantes hasta ya entrada la dcada de
1980 cuando diferentes Estados de la Repblica tuvieron por primera vez alcaldas, presidentes
municipales y gubernaturas que no pertenecan al partido oficial.

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En el ao 2000, haba un largo proceso de lucha democrtica, de conversin ideolgica y de

conciencia social que llev a lo que se denomin alternancia poltica; es decir, el cambio de poder del
PRI a manos del PAN.
El PARTIDO DE LA REVOLUCIN DEMOCRTICA tambin responde al calificativo de Izquierda,
aunque su origen procede de la oficialidad, ya que lo conforman inicialmente pristas inconformes
quienes pretendan otras vas polticas para abanderar la representatividad de las clases que
tradicionalmente fueron marginadas en los cambios y decisiones polticas. En sus propuestas hay un
cambio total de paradigma, ya que el PRD, propondr siempre el alejamiento de la dependencia
econmica e institucional de gobiernos extranjeros. Ve en los modelos econmicos impuestos desde
los pases desarrollados y sus organismos de financiamiento un proceso de deterioro de la autonoma
de la voluntad de Mxico, y pugna por construir no slo modelos econmicos que respondan a
necesidades propias, sino formas de participacin incluyentes de los grupos marginados como las
clases populares, para que el gobierno realmente represente a las mayoras. En los aos 90 el
Ingeniero Cuauhtmoc Crdenas represent un liderazgo sin igual en el PRD, logrando integrar a su
lucha a otros partidos de izquierda como el Partido Mexicano Socialista, el Partido Socialista
Unificado, entre otros, lo que finalmente culmin en la creacin del partido de la Revolucin
Democrtica el 5 de Mayo de 1989.
El PRD ha sido uno de los mayores crticos de los gobiernos en el poder, y ha sealado como puntos
de inters desarrollar gobiernos representativos de las clases populares; inclusivas, tolerantes, que
ataquen los vicios del poder, como la corrupcin y el trfico de influencias. A la fecha ha tenido
conquistas de suma importancia en el mbito electoral, ya que desde hace varios aos representa al
gobierno de la Ciudad de Mxico, y tiene representacin en ambas Cmaras siendo una de las tres
principales fuerzas polticas en el Congreso.
Muchos otros esfuerzos de organizacin y convocatoria han culminado afortunadamente en la
creacin de partidos que significan opciones para el electorado, y que en ciertos momentos han
decidido integrarse o aliarse a las fuerzas polticas de mayor presencia en el Congreso, para poder
realizar planteamientos que reciban el apoyo de la ciudadana. As, la mecnica que han seguido los
partidos de reciente creacin ha sido el de lograr primero el reconocimiento del Instituto Federal
Electoral, para tener presencia en el Congreso, y desde ah conformar alianzas con partidos de mayor
peso, lo que origina un verdadero debate poltico y lleva a la mesa de discusiones temas que haban
sido descuidados, como es el caso de la equidad de gnero, la inclusin de las minoras en el proceso
poltico y la discusin de las leyes, el respeto a los derechos humanos, el indigenismo, etc.
Estos partidos que representan hoy una alternativa ideolgica para los ciudadanos en razn de su
participacin siempre propositiva de nuevos temas, como es el caso del Partido Convergencia por la
Democracia, el Partido del Trabajo, Partido Nueva Alianza, Alternativa Social Demcrata y el Partido
Verde Ecologista
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. Es oficialmente de centro-izquierda, pero que a lo
largo de su historia ha fluctuado entre la izquierda, el centro e incluso la derecha durante tiempos
recientes, generalmente se le considera de centro, incluso, el gobierno ms izquierdista que ha
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tenido Mxico ha sido el de Lzaro Crdenas, y el ms derechista, el de Carlos Salinas de Gortari,

siendo ambos del PRI. Fue fundado por Plutarco Elas Calles el 4 de marzo de 1929 con el nombre de
Partido Nacional Revolucionario, en 1938 durante el mandato del general Lzaro Crdenas del Ro
cambi a Partido de la Revolucin Mexicana y luego en 1948 en el periodo del presidente Miguel
Alemn Valdez cambi a Partido Revolucionario Institucional por lo que es la organizacin poltica
surgida de la Revolucin Mexicana Ocup la Presidencia de la Repblica de forma ininterrumpida
desde 1929 hasta 2000. Siendo el primer presidente Emilio Portes Gil, y el ltimo Ernesto Zedillo
Ponce de Len.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA. Este partido se define a s mismo un partido cuya lucha es la
preservacin de la ecologa en las polticas pblicas, en 2000 se ali con el PAN y en 2006 con el PRI.
PT, Este partido se define de ideologa de izquierda, fue fundado en 1991 con la fusin de varias
organizaciones de lucha social y urbana en los estados de la repblica, en diferentes elecciones se ha
aliado con el PRI o con el PRD.
PARTIDO CONVERGENCIA, Este partido se define como un partido socialdemcrata, fue fundado en
1997 por antiguos miembros del PRI y del PAN, en las elecciones federales se ha aliado al PRD.
PARTIDO NUEVA ALIANZA, Este partido se define como un partido alejado de los estndares de la
poltica comn y por lo tanto no se configura dentro de la derecha o izquierda, seala como su
principal lucha la educacin, fue fundado a travs del apoyo del Sindicato Nacional de Trabajadores
de la Educacin.
Varios partidos polticos tienen registro en el mbito nicamente de un estado de la federacin, en
consecuencia quin les otorga su registro legal es el correspondiente Instituto electoral y solo est
facultados para participar en los procesos electorales de su estado.

Dentro de los Sistemas de representacin podemos encontrar:

a.- Sistemas de Pluralidad-Mayora
b.- Sistemas de Representacin Proporcional
c.- Los sistemas de Representacin Proporcional Personalizado
d.- Representacin Proporcional por Listas
e.- Sistemas Semiproporcionales
f.- Los sistemas de voto nico no transferible
g.- Sistemas paralelos
h.- Sistemas de voto limitado

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