PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

El Departamento Administrativo de Presidencia de la Repblica fue creado

mediante la Ley 3a. de 1898 y reestructurado mediante el Decreto 3443 de 2010,
Decreto 3444 de 2010, el Decreto 3445 de 2010, el Decreto 4679 de 2010 y el
Decreto 123 de 2011.
La Ley 55 de 1990, dispone que el Departamento Administrativo de la Presidencia
de la Repblica, tenga una naturaleza especial y le establece las funciones, objeto
y principios de la organizacin, por lo que cuenta con una estructura y
nomenclatura de sus dependencias y empleos acorde con la misma.
Tiene regmenes especiales en materia presupuestal, fiscal, administrativa,
contractual, salarial y prestacional, para cumplir con el objeto y funciones
asignadas.

Funciones del Presidente de la Repblica

Artculo 188. Constitucin Poltica de Colombia

El Presidente de la Repblica es Jefe del Estado, Jefe del Gobierno y suprema

autoridad administrativa.
El Presidente de la Repblica simboliza la unidad nacional y al jurar el
cumplimiento de la Constitucin y de las leyes, se obliga a garantizar los derechos
y libertades de todos los colombianos.

Funciones de la Presidencia de la Repblica

"El

Presidente de la Repblica simboliza la unidad nacional y al jurar el

cumplimiento de la Constitucin y de las leyes, se obliga a garantizar los
derechos y libertades de todos los colombianos."

Organizar, dirigir, coordinar y realizar directamente si fuere el caso, las

actividades necesarias que demande el Presidente del a Repblica, para el
ejercicio de las facultades Constitucionales que le corresponde ejercer, con
relacin al Congreso y con la administracin de justicia.

Organizar, asistir y coordinar las actividades necesaria que demande el

Presidente de la Repblica, para el ejercicio de las facultades Constitucionales
que el confiere ejercer como jefe del estado y suprema autoridad administrativa,
y disponer los necesario segn sus instrucciones, para la eficiente y armnica
accin del gobierno, representndolo, cuando as lo demande, en la orientacin
y coordinacin de la administracin pblica y de sus inmediatos colaboradores
en la accin de Gobierno.

Hacer las veces de Secretario Ejecutivo en los Consejos, Comits o dems

organismos de consulta, asesora, coordinacin o apoyo que dependa
directamente del Despacho Presidencial.

Divulgar los actos del Gobierno nacional y coordinar lo referente a una

adecuada difusin de la gestin Gubernamental.

Apoyar al Presidente de la Repblica en los Diagnsticos, estudios, anlisis

y dems actividades que contribuyan a la formacin de criterios, conceptos o
formulaciones que ste desee definir.

Apoyar al Presidente de la Repblica en el estudio de la legalidad y

conveniencia de los distintos actos legales, administrativos y reglamentarios de
los cuales conozca el primer mandatario.

Prestar el apoyo logstico y administrativo, que se demande para el ejercicio

de las facultades y funciones Presidenciales.

EL GOBIERNO NACIONAL EST FORMADO POR:

Segn el Artculo 115. Constitucin Poltica de Colombia
El Presidente de la Repblica, el Vicepresidente de la Repblica, los ministros del
despacho y los directores de departamentos administrativos.
El Presidente de la Repblica y el Ministro o Director de Departamento
correspondientes, en cada negocio particular, constituyen el Gobierno.
Ningn acto del Presidente, excepto el de nombramiento y remocin de Ministros y
Directores de Departamentos Administrativos y aquellos expedidos en su calidad
de Jefe del Estado y de suprema autoridad administrativa, tendr valor ni fuerza
alguna mientras no sea suscrito y comunicado por el Ministro del ramo respectivo
o por el Director del Departamento Administrativo correspondiente, quienes, por el
mismo hecho se hacen responsables.
Las gobernaciones y las alcaldas, as como las superintendencias, los
establecimientos pblicos y las empresas industriales y comerciales del Estado,
forman parte de la Rama Ejecutiva.

QUE ES EL CONPES?
El Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social (Conpes) es un organismo
asesor del Gobierno en materia de desarrollo econmico y social, y es el
encargado de estudiar y recomendar polticas generales en esas reas.
Es la mxima autoridad de planeacin en el pas, y acta bajo la direccin del
Presidente de la Repblica, y el Subdirector de Planeacin Nacional es su
Secretario Ejecutivo.
Este Consejo coordina y orienta a los organismos encargados de la direccin
econmica y social en el Gobierno, a travs del estudio y aprobacin de
documentos sobre el desarrollo de polticas generales que son presentados en las
diferentes sesiones que, por lo general, se realizan semanalmente.

CMO Y PARA QU NACI?

Esta entidad naci hace 46 aos con la Ley 19 de 1958, bajo la presidencia de
Alberto Lleras Camargo, cuando tambin se cre el Departamento Nacional de
Planeacin.
En ese momento el Conpes se denominaba Consejo Nacional de Poltica
Econmica y Planeacin, y el hoy Planeacin Nacional se llamaba Departamento
Administrativo de Planeacin y Servicios Tcnicos.
El Consejo naci para estudiar y proponer la poltica econmica del Estado y
coordinar sus diferentes aspectos, as como las actividades de los organismos
encargados de adelantar esa poltica.

FUNCIONES DEL DNP RELACIONADAS CON EL CONPES

En calidad de Secretara Tcnica del CONPES, el DNP tiene las siguientes

funciones:

1. Presentar, para su estudio y aprobacin, la programacin macroeconmica

anual.
2. Someter a su consideracin el Plan Nacional de Desarrollo, en los trminos
sealados en la Ley orgnica del Plan.
3. Presentar, para su aprobacin, las polticas, estrategias, planes, programas
y proyectos del Gobierno Nacional.

4. Presentar, para su anlisis, estudios sobre la ejecucin del Plan Nacional

de Desarrollo y sobre las polticas, estrategias, programas y proyectos del
Gobierno Nacional.
5. Someter, para su estudio y aprobacin, las bases y criterios de la inversin
pblica.
6. Presentar, para su estudio y aprobacin, el plan financiero del sector
pblico.
7. Presentar, para su estudio y aprobacin, el plan operativo anual de
inversiones.
8. Presentar, para su estudio y aprobacin, el programa de desembolsos de
crdito externo del sector pblico.
9. Preparar y someter a su consideracin los conceptos relacionados con la
celebracin de los contratos de emprstito de la Nacin o de las entidades
pblicas, en los trminos previstos por las disposiciones legales vigentes.
10. Preparar y someter a su consideracin los conceptos relacionados con el
otorgamiento de garantas por parte de la Nacin a los contratos de crdito
interno o externo de las entidades pblicas, en los trminos previstos por
las disposiciones legales vigentes.
11. Presentar, para su estudio y aprobacin, el monto y distribucin de las
utilidades y los supervit de las entidades descentralizadas.
12. Prestar el apoyo requerido por el Conpes en todas las dems actuaciones y
funciones de su competencia

QUE ES EL CONFIS?
Naturaleza y Composicin: Est adscrito al Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico, es el rector de la poltica fiscal y coordina el sistema presupuestal.
El CONFIS es un organismo adscrito al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico,
encargado de dirigir la Poltica Fiscal y coordinar el Sistema Presupuestal. El
CONFIS est integrado por el Ministro de Hacienda y Crdito Pblico quien lo
preside, el Director del Departamento Administrativo de Planeacin Nacional, el
Consejero Econmico de la Presidencia de la Repblica o quien haga sus veces,

los Viceministros de Hacienda, los directores de la Direccin General del Tesoro

Nacional y Crdito Pblico y de impuestos y Aduanas.

CONFORMACION
El CONFIS est conformado por seis miembros:
-Alcalde Mayor (quien lo preside)
-Secretario(a) Distrital de Planeacin (Secretara Tcnica)
-Secretario(a) Distrital de Hacienda
-Tres funcionarios designados por el Alcalde Mayor

FUNCIONES DEL CONFIS

1. Aprobar, modificar y evaluar el plan financiero del sector pblico, previa su

presentacin al CONPES y ordenar las medidas para su estricto cumplimiento.
2. Analizar y conceptuar sobre las implicaciones fiscales del plan operativo anual
de inversiones, previa presentacin al CONPES.
3. Determinar las metas financieras para la elaboracin del programa mensual
izado de caja del sector pblico.
4. Aprobar y modificar mediante resolucin los presupuestos de ingresos y gastos
de las empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de
economa mixta.
5. Adoptar planes, programas y proyectos de inversin de las entidades distritales,
antes de su presentacin al Concejo Distrital.
6. Aprobar el anteproyecto de presupuesto de la Administracin Central,
Establecimientos Pblicos y ente autnomo universitario, antes de someterlo a
consideracin del Concejo de Bogot.
7. Aprobar y modificar los presupuestos de las Empresas Industriales y
Comerciales, Empresas Societarias con el rgimen de aquellas y Empresas
Sociales del Estado del orden Distrital.
8. Emitir concepto previo favorable sobre los proyectos de presupuesto de los
Fondos de Desarrollo Local.
9. Determinar los lineamientos de poltica con base en los cuales el Alcalde Mayor
definir los objetivos y metas que deben tenerse en cuenta en la elaboracin del
Presupuesto Anual.
10. Aprobar los planes financieros de las entidades distritales que servirn de base
para la programacin del presupuesto de cada vigencia fiscal.
11. Aprobar el Programa Anual Mensual izado de Caja (PAC) para las entidades
que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital.
12. Autorizar operaciones de crdito pblico a las entidades distritales.
13. Las dems que establezca la Ley Orgnica del Presupuesto.

MINISTERIO DE HACIENDA Y DE CREDITO PBLICO

El Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico es el encargado de definir, formular

y ejecutar la poltica econmica de Colombia, los planes generales, programas y
proyectos relacionados con esta, como tambin la preparacin de leyes, y
decretos y la regulacin, en materia fiscal, tributaria, aduanera, de crdito pblico,
presupuestos, de tesorera, cooperativa, financiera, cambiaria, monetaria y
crediticia, sin perjuicio de las atribuciones dadas a la Junta Directiva del Banco de
la Repblica y las que dirija a travs de organismos adscritos o vinculados para el
ejercicio de las actividades que correspondan a la intervencin del estado en las
actividades financieras, burstil, aseguradora y cualquiera otra relacionada con el
manejo, aprovechamiento e inversin de los recursos del ahorro pblico y el tesoro
nacional de conformidad con la Constitucin colombiana de 1991.

CUANDO SE CREO EL MIINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO?

La creacin de la Entidad como Ministerio tuvo su origen en la Constitucin

Poltica de Colombia de 1886 sancionada el 5 de agosto, que en el ttulo XII De
los Ministros del Despacho (Artculos 132 - 135), defini que los Departamentos
Administrativos de la Rama Ejecutiva seran ejercidos por Ministerios.
Veinte das despus de promulgada la constitucin poltica de Colombia de 1886,
se sancion la Ley 7 (agosto 25) Sobre el nmero, nomenclatura y procedencia

de los Ministros del Despacho Ejecutivo, mediante la cual en su Artculo nico

orden que el Despacho administrativo de gobierno se deba dividir en siete
Ministerios, entre los que se encontraba el de Hacienda.

PRINCIPALES FUNCIONES

Dirigir y desarrollar las polticas econmicas y fiscales del Estado.

Participar en la elaboracin del proyecto de Ley del Plan Nacional de

Desarrollo.

Apoyar la definicin de polticas, planes y programas relacionados con el

comercio exterior Coordinar la administracin y el recaudo de los
impuestos, rentas, tasas, contribuciones fiscales y parafiscales.

Elaborar estudios, anlisis, evaluaciones y reformas para hacer seguimiento

a la situacin econmica general y a la situacin monetaria, crediticia y
cambiaria del pas.

Formular recomendaciones sobre las polticas a seguir en materia del

manejo, aprovechamiento e inversin de los recursos captados del pblico
y sobre las medidas con respecto al sector financiero y asegurador.

Planear, preparar, administrar, ejecutar y controlar el Presupuesto General

de la Nacin.

POLTICA DE CALIDAD
El Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, propendiendo por la equidad social
y el bienestar de la poblacin y en cumplimiento de sumisin institucional,
provee servicios y productos de calidad en pro del equilibrio de las finanzas
pblicas y el crecimiento sostenido de la economa, dentro de la disponibilidad
de los recursos pblicos y del marco de legalidad previsto para las actividades
que le corresponde llevar a cabo, ejercidas con competencia, transparencia,
oportunidad y vocacin deservicio, buscando la satisfaccin del cliente interno
y externo, y encaminadas al mejoramiento continuo de la Entidad.
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible es el rector de la gestin

del ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado de orientar
y regular el ordenamiento ambiental del territorio y de definir las polticas y
regulaciones a las que se sujetarn la recuperacin, conservacin,
proteccin, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales renovables y del ambiente de la nacin, a fin de asegurar
el desarrollo sostenible, sin perjuicio de las funciones asignadas a otros
sectores.
El Ministerio Ambiente y Desarrollo Sostenible formular, junto con el
Presidente de la Repblica la poltica nacional ambiental y de recursos
naturales renovables, de manera que se garantice el derecho de todas las
personas a gozar de un medio ambiente sano y se proteja el patrimonio
natural y la soberana de la Nacin.
Corresponde al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible dirigir el
Sistema Nacional Ambiental -SINA-, organizado de conformidad con la Ley
99 de 1993, para asegurar la adopcin y ejecucin de las polticas, planes,
programas y proyectos respectivos, en orden a garantizar el cumplimiento
de los deberes y derechos del Estado y de los particulares en relacin con
el ambiente y el patrimonio natural de la Nacin.

CUANDO SE CREO?

El ministerio se cre en el ao de 1993 (bajo el nombre Ministerio del Medio

Ambiente), por medio de la llamada "Ley del Medio Ambiente" (Ley 99/1993),
reemplazando las funciones que cumpla desde 1968, el antiguo Instituto Nacional
de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente "INDERENA". A finales de
2002, a iniciativa del primer gobierno de lvaro Uribe Vlez, se fusion con el
Ministerio de Vivienda, tomando el nombre de Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial.
En 2011, dentro de la primera reforma al Estado del Gobierno del Presidente Juan
Manuel Santos, se separaron nuevamente en dos carteras las funciones
de Medio Ambiente y Vivienda, momento desde el cual fue llamado Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Adems de las funciones determinadas en la Constitucin Poltica y en el
artculo 59 de la Ley 489 de 1998 y en las dems leyes, el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible cumplir las siguientes funciones:
l. Disear y formular la poltica nacional en relacin con el ambiente y los recursos
naturales renovables, y establecer las reglas y criterios de ordenamiento ambiental
de uso del territorio y de los mares adyacentes, para asegurar su conservacin y
el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y del
ambiente.
2. Disear y regular las polticas pblicas y las condiciones generales para el
saneamiento del ambiente, y el uso, manejo, aprovechamiento, conservacin,
restauracin y recuperacin de los recursos naturales, a fin de impedir, reprimir,
eliminar o mitigar el impacto de actividades contaminantes, deterior antes o
destructivas del entorno o del patrimonio natural, en todos los sectores
econmicos y productivos.
3. Apoyar a los dems Ministerios y entidades estatales, en la formulacin de las
polticas pblicas, de competencia de los mismos, que tengan implicaciones de
carcter ambiental y desarrollo sostenible. Y establecer los criterios ambientales
que deben ser incorporados en esta formulacin de las polticas sectoriales.
4. Participar con el Ministerio de Relaciones Exteriores en la formulacin de la
poltica internacional en materia ambiental y definir con ste los instrumentos y
procedimientos de cooperacin, y representar al Gobierno Nacional en la
ejecucin de tratados y convenios internacionales sobre ambiente recursos
naturales renovables y desarrollo sostenible."
5. Orientar, en coordinacin con el Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de
Desastres, las acciones tendientes a prevenir el riesgo ecolgico.

6. Preparar, con la asesora del Departamento Nacional de Planeacin, los planes,

programas y proyectos que en materia ambiental, o en relacin con los recursos
naturales renovables y el ordenamiento ambiental del territorio, deban
incorporarse a los proyectos del Plan Nacional de Desarrollo y del Plan Nacional
de Inversiones que el Gobierno someta a consideracin del Congreso de la
Repblica.
7. Evaluar los alcances y efectos econmicos de los factores ambientales, su
incorporacin al valor de mercado de bienes y servicios y su impacto sobre el
desarrollo de la economa nacional y su sector externo; su costo en los proyectos
de mediana y grande infraestructura, as como el costo econmico del deterioro y
de la conservacin del medio ambiente y de los recursos naturales renovables.
8. Realizar investigaciones, anlisis y estudios econmicos y fiscales en relacin
con los recursos presupuestales y financieros del sector de gestin ambiental,
tales como, impuestos, tasas, contribuciones, derechos, multas e incentivos con l
relacionados; y fijar el monto tarifario mnimo de las tasas por el uso y el
aprovechamiento de los recursos naturales renovables, de conformidad con la ley.
9. Dirigir y coordinar el proceso de planificacin y la ejecucin armnica de las
actividades en materia ambiental de las entidades integrantes del Sistema
Nacional Ambiental -SINA-, dirimir las discrepancias ocasionadas por el ejercicio
de sus funciones y establecer criterios o adoptar decisiones cuando surjan
conflictos entre ellas en relacin con la aplicacin de las normas o con las polticas
relacionadas con el uso, manejo y aprovechamiento de los recursos naturales
renovables o del ambiente.
10. Ejercer la inspeccin y vigilancia sobre las Corporaciones Autnomas
Regionales, y ejercer discrecional y selectivamente, cuando las circunstancias lo"
ameriten, sobre los asuntos asignados a estas corporaciones la evaluacin y
control preventivo, actual o posterior, de los efectos del deterioro ambiental que
puedan presentarse por la ejecucin de actividades o proyectos de desarrollo, as
como por la exploracin, explotacin, transporte, beneficio y utilizacin de los
recursos naturales renovables y no renovables, y ordenar al organismo nacional
competente para la expedicin de licencias ambientales a cargo del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, la suspensin de los trabajos o actividades
cuando a ello hubiese lugar.
11. Coordinar, promover y orientar las acciones de investigacin sobre el ambiente
y los recursos naturales renovables y sobre modelos alternativos de desarrollo
sostenible.
12. Establecer el Sistema de Informacin Ambiental, organizar el inventario de la
biodiversidad y de los recursos genticos nacionales; y administrar el Fondo
Nacional Ambiental (FONAM) y sus subcuentas.
13. Disear y formular la poltica, planes, programas Y proyectos, y establecer los
criterios, directrices, orientaciones y lineamientos en materia de reas protegidas,
y formular la poltica en materia del Sistema de Parques Nacionales Naturales.

14. Reservar y alinderar las reas que integran el Sistema de Parques Nacionales
Naturales; declarar, reservar, alinderar, re alinderar, sustraer, integrar o re
categorizar las reas de reserva forestal nacionales, reglamentar su uso y
funcionamiento; y declarar y sustraer Distritos Nacionales de Manejo Integrado.
Las corporaciones autnomas regionales en desarrollo de su competencia de
administrar las reservas forestales nacionales, de conformidad con lo dispuesto en
el artculo 31 de la Ley 99 de 1993, realizarn los estudios tcnicos, ambientales y
socioeconmicos para los fines previstos en el presente numeral, con base en los
lineamientos establecidos por este Ministerio.
15. Elaborar los trminos de referencia para la realizacin de los estudios con
base en los cuales las autoridades ambientales declararn, reservarn,
alinderarn, re alinderarn, sustraern, integrarn o re categorizarn, las reservas
forestales regionales y para la delimitacin de los ecosistemas de pramo y
humedales sin requerir la adopcin de los mismos por parte del Ministerio.
16. Expedir los actos administrativos para la delimitacin de los pramos
17. Adquirir, en los casos expresamente definidos en la Ley 99 de 1993, los bienes
de propiedad privada y los patrimoniales de las entidades de derecho pblico;
adelantar ante la autoridad competente la expropiacin de bienes por razones de
utilidad pblica o inters social definidas por la ley, e imponer las servidumbres a
que hubiese lugar.

18. Constituir con otras personas jurdicas de derecho pblico o privado,

asociaciones, fundaciones o entidades para la conservacin, manejo,
administracin y gestin de la biodiversidad, promocin y comercializacin de
bienes y servicios ambientales, velando por la proteccin del patrimonio natural del
pas.