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Continental: relacionado con cada uno de los continentes: Amrica, Asia, frica,
Europa y Oceana (Continental Insular).
2) en 1810. desde ese ao han participado todos los pases. (Los portugueses se
regan bajo el principio del Iutis Posidetis de Facto, que se basaba en tengo lo
que tomo).
3) Derecho de Asilo: inmunidad o proteccin legal, convencional entre Estados o
consuetudinaria, que se concede a ciertos delincuentes o perseguidos por
motivos polticos, sociales, religiosos o raciales, cuando se refugian en un lugar
donde no alcanza la jurisdiccin del Estado, an estando dentro del territorio de
l.
Derecho Internacional Universal:
Denominaciones del Derecho Internacional Pblico:
1) Ius Fecial: Institucin de misiones usada para penetrar en un Estado disfrazados
de monjes, para conocer de sus debilidades y fortalezas.
2) Ius Gentium: Institucin de Derecho de Gentes, en la que se protega a los
extranjeros.
Peregrinos Extranjeros Romanos Extranjeros
3) Ius Peregrini: Institucin que ayudaba a los Peregrinos.
4) Ius Hospiti: Institucin que ayudaba a los capturados en guerra a irse.
Diferencias entre el Derecho Internacional Pblico y el Derecho Internacional
Privado:
En cuanto a:
Sujeto:
Fuentes:
Derecho Internacional
Pblico
Es el estado
. Costumbre (fuente
directa y la mas
importante)
. Legislacin nacional
(indirecta)
Aplicabilidad
Regula:
Derecho Internacional
Privado
Es la persona (natural y
jurdica)
. Legislacin nacional
(directa)
. Costumbre (indirecta)
El juez nacional indica el
ordenamiento jurdico
aplicable a un caso
cuando exista conflicto de
normas Ej.: matrimonio
Italiano presenta divorcio
aqu, el juez competente
remite al caso a Italia;
muere venezolano en
Italia, la sucesin
hereditaria se abre en
Venezuela.
La actividad de extranjeros
en el Estado Venezolano.
TEMA II
Evolucin histrica del Derecho Internacional Pblico:
Antes de la Era Cristiana:
En documentos que reposan en la biblioteca de la ONU, se encuentra que en el ao
1300aC se celebr un tratado de paz perpetua de alianza y extradicin entre un Faran
Egipcio y el Rey de los Hititas. El judasmo se hace presente regulando la guerra y la
paz mediante el Deuteronomio (V libro del Pentateuco, escrito por Moiss). En la india
se conoci el Cdigo de Man, en donde aparecen los primeros vestigios de los que
hoy se conoce como las embajadas permanentes. Son los chinos los que inician las
relaciones diplomticos.
Edad Antigua:
Signada por los imperios de Grecia y Roma.
Grecia: En medio de un pueblo dividido por brbaros y cultos, surgen instituciones que
son vestigios del Derecho Internacional.
Instituciones de Grecia:
1) Proxenias: Institucin que protega a extranjeros en trnsito; estas instituciones
son el origen de los Consulados.
2) Anfictionas: Eran ligas religiosas que se preocupaban por la proteccin y
salvamento de templos, mausoleos, panteones e iglesias; donde se refugiaban
los habitantes cuando eran atacados por los brbaros.
3) Ligas Helnicas: Regulan las relaciones entre la Republica que conformaba la
antigua Grecia.
4) Cruzadas: instituciones que regulaban las relaciones de intercambio comercial
entre Republicas. El basamento legal son las leyes Rodias que regulaban el
comercio marino entre Grecia y os pueblos con los que mantenan ese tipo de
comercio.
A pesar del surgimiento de estas instituciones no hay concepto definido de Derecho
Internacional.
Roma: Surgen instituciones que hablan de una posible relacin entre Estados. No
exista una comunidad Internacional.
Instituciones de Roma:
1)
2)
3)
4)
Ius Fecial
Ius Gentium
Ius Peregrini
Ius Hospiti
Edad Media:
Esta fue la poca ms oscura vivida por la humanidad. Predomina el Feudalismo,
donde el Papa era el mayor Feudal y este junto con los seores feudales promovieron
la institucin de una conseja que deca que el trabajo era una maldicin bblica (Adn y
Eva y el primer pecado); el trabajo estaba destinado a los seres inferiores, es decir, a
los desposedos. Se consideraba que los seores feudales eran hijos de Dios y por ello
no deban trabajar. Se acordaban guerras territoriales entre los seores feudales, no
para obtener ms tierras si no para obtener mas gentes que mermaba la riqueza feudal.
Sin embargo, se notan instituciones como el Cristianismo, que mitiga la accin de los
feudales.
Por otro lado la iglesia, creaba figura como la paz de Dios que se lleva a cabo en los
templos, y la tregua de Dios, que eran da de descanso en la guerra.
El pasado tenia la santa palabra, ya que, era el hijo predilecto de Dios, decretaba en
todos los mbitos (guerras, impuestos, trabajos, normas, etc.).
Fuentes caractersticas de la Edad Media:
1) La Costumbre
2) Los Roles de Orlen, (Orlen: isla en los mares del norte, donde exista un
Tribunal Mercantil Marino Y los Robles eran las sentencias)
3) Las Tablas de Amalffi, que origino el Derecho de Presas, que fue el primer
vestigio que se conoce para el consejo de neutralidad (El Derecho de Presas
consista en la no movilizacin de armas y pertrechos entre Estados en guerra,
pero si se podan comercializar dems cosas, y slo en buques neutrales. Esto
fue dictado por un Tribunal Mercantil).
Caractersticas de la Edad Media:
1) No hay comunidad Internacional.
2) Aparece el primer vestigio de neutralidad (derecho de presas).
3) Aparece el primer vestigio de Derecho Martimo.
4) A pesar de no existir Derecho Internacional o comunidad internacional se
multiplicaron las embajadas y consecuencialmente nace la inmunidad
diplomtica.
5) El Estado feudal se convierte en Estado Absolutista, el seor feudal pasa a ser
Rey.
Edad Moderna:
La edad moderna trajo un giro de 190 para la evolucin del Derecho Internacional
(siglo XVI XVII, en 1640 y 1664) se da fin a la guerra de los treinta aos emprendida
por dos pueblos germanos (guerra santa entre creyentes y protestantes) y en los
ltimos 4 aos se dan dos (2) acuerdos, el primero de ellos el acuerdo de Munsterly el
segundo el acuerdo de Osnabruck y estos producen el
Tratado de Westfalia, que marcarn hechos importantsimos para el DIP en el 1648.
Bases del Tratado de Westfalia:
1) Se establecieron normas de precedencia diplomtica en la estructuracin de los
Acuerdos de Munster y Osnabruck ( ya establecidos en ello).
2) Acceden a dividirse y convertirse en dos Estados, pero dentro de la concepcin
divisionaria, juraron por la igualdad religiosa (Derecho a creer y no creer).
TEMA III
Fundamentos y Fuentes:
Los fundamentos de la aplicabilidad del DIP se fundamentan en elementos racionales
vivos que estn contenidos en escuelas y teoras.
Escuelas:
1) Teolgicas: pretendi fundamentar el DIP en la idea religiosa pretendiendo
subordinar al Derecho en la moral y la religin.
Critica: La norma jurdica es por naturaleza distinta a las normas morales y religiosas.
2) Romana: pretendi fundamentar al DIP en la base del Derecho de Gentes de la
humanidad utilizando la figura del Ius Gentium.
Critica: Total ausencia de una comunidad internacional y esto hacia prcticamente
inexistente este derecho.
3) Natural se fundamentaba en la razn inmutable e eminente de la existencia de
Dios (Dios estableca las Normas).
Critica: Ser demasiado abstracta e imprecisa.
4) Positivistas: se fundamentaba en usos y costumbres y tratados y convenciones.
Se le acepta porque las grandes fuentes de produccin del DIP son las
costumbres y los tratados.
Critica: Porque la estructuracin de la escuela no se tomaron en cuenta principios
generales del Derecho que deben fundamentar esta teora.
Podemos concluir que de las escuelas mixtas, la escuela positiva ser la que va a
fundamentar desde el punto de vista al DIP.
Teoras:
1) De la Nacionalidad: defendida por el italiano Etalisnao Manccini. Basada en el
principio de la Nacionalidad, que deca que todo ser humano debe tener una
Nacionalidad y ella debe ser originaria de los Estados. Es una elemento para
fundamental al DIP y desarrollar una base terica fundamental.
Critica: por lo abstracto del planteamiento, no hay una base y por lo tanto no se admite.
2) Socialista: de Paul Fauchille. Desde el punto de vista sociolgico, se basa en el
planteamiento de que el hombre es un ser social que tiende a relacionarse con
todo el mundo y esta relacin desde el punto de vista social pretende
fundamentar el DIP.
Critica: por la falta el planteamiento jurdico dogmtico que exige el derecho.
3) De Justicia Internacional: de un Venezolano llamado Daniel Guerra Iiguez. Dice
que si buscamos la posibilidad de que halla justicia internacional logramos un
equilibrio, una igualdad en el nivel internacional y eso podra ser un elemento
extraordinario para el Derecho Internacional.
Critica: porque el planteamiento de justicia a nivel internacional le hace falta la
coaccin, y el DIP no lo tiene.
4) Marxista: alemn llamado Karl Marx. Planteamiento socialista poltico con
elementos que l va a basar con elementos en la dialctica y dijo que su
planteamiento es Materialista, no slo porque se basa en ideas sino tambin en
hechos; es histrico porque viene de u planteamiento de ms all del siglo XVI y
es dialctico porque ella obliga al cambio a este caso de la sociedad lo cual
pasa de ser primitiva a feudal a burguesa o socialista donde el Estado es el eje y
motor de esta sociedad.
Indirectas o subsidiarias:
Autnomas:
Principios Generales del Derecho.
Equidad.
No Autnomas:
Doctrina.
Jurisprudencia: Nacionalidad
. Internacional
Documentos Internacionales.
1) Fuentes Directas:
Son aquellas que tienen posibilidad de producir normas, y que esas normas sean
tendentes a regular la actividad de los Estados en la comunidad Internacional.
Tratado: El trato es una convencin entre dos o ms Estados para constituir,
reglar, tramitar, modificar o extinguir entre ellas un vnculo jurdico. (Referencia
Art. 1133 CC.)
Tratados Contratos: Tienen una importancia relativa para el DIP, porque esos
contratos no producen norma reguladoras para los Estados. Son de mayor inters para
el Derecho Internacional Privado porque van a regular la actividad de las personas.
-
Tratados Leyes: Consagran los Principios Genrales del Derecho. Accesible a todos
los Estados.
Fases de conclusin de los tratados:
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El Fondo: es la capacidad de las partes contratantes y viene dad por una carta
llamada de plenos poderes, otorgada por el sujeto de derecho. El Estado se la da
a la persona que concurre a la negociacin del tratado, esa carta de plenos
poderes tiene unas particularidades:
a) Debe ser otorgada por el Presidente de la Republica y Refrendada por el
Ministro de Relaciones Exteriores.b) Que no hallan vicios en el consentimiento (error, dolo, violencia fsica y / o
psicolgica, corrupcin de funcionarios).
c) Que el objeto sea lcito y posible.
d) Que se produzca la ratificacin, lo que le da fuerza al tratado, lo
perfecciona y le da valor jurdico internacional al convertirlo en ley
nacional de los Estados participantes.
e) Que se produzca el canje y el depsito para la debida publicacin del
tratado.
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Reservas:
En el DIP se registran dos tipos de reservas:
-
Reservas Institucionales: que tienen los embajadores o los que actan en los
diversos organismos donde participa Venezuela en las actuaciones
Internacionales del Estado Ej.: para las asamblea que se efectan en la ONU se
programa agendas, las se entregan das hbiles antes de la asamblea nacional
en donde se reflejan todos los puntos a tratar, estos puntos estn previamente
acordados entre el embajador, canciller y el
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En derecho positivo venezolano slo dos ramas tiene como principal la costumbre, el
DIP en todo su contenido y el Derecho Mercantil en sus Artculos 8 y 9 (el silencio de la
ley lo suple la costumbre).
Elementos de la Costumbre:
- Material u Objetivo: segn los juristas es la Opinium Ratio Juris, que es la
justificacin Jurdica de la Costumbre.
- Psicolgico o Subjetivo: es la Opinium Ratio Juris Neccesitatis, que es la Opinin
Jurdica de la Necesidad de hecho.
Caracteres de la Costumbre:
1) Que sea Universal.
2) Que sea aceptada en forma reiterada en la comunidad Internacional.
3) Que tenga practica constante en la comunidad internacional.
Fuentes Directas o Subsidiarias:
Son aquellas que carecen de la aptitud necesaria para producir normas jurdicas. Son
los medios auxiliares de los que se vale el juez internacional para fundamentar sus
decisiones cuando no hay normas expresas para aplicarlas al caso.
-
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TEMA IV
Basamento legal Venezolano:
Naturaleza Jurdica de la Norma del Derecho Internacional Pblico:
Para el DIP la naturaleza jurdica de los venezolanos es la nacionalidad (venezolano).
Las normas del DIP venezolano tienen su naturaleza jurdica variada, tiene distintos
puntos de vista:
1) son de derecho positivo cuando se encuentran expresadas en tratados.
2) Son de derecho nacional cuando se encuentran contenidas en el ordenamiento
jurdico venezolano. Art. 14 CC y 7 y 8 CPC.
3) Son de derecho especial cuando sucede que la ley de los tratados (bilateral)
debe ser una ley especial.
4) Son de derecho interno cuando esta contenido en disposiciones determinantes
(norma especfica). Art. 153 al 160 CP.
Estas son las posibles naturalezas jurdicas de las normas de derecho internacional en
Venezuela.
DIP - Estado.
Principales disposiciones legales venezolanas relacionadas con el DIP:
Constitucin Nacional (es la ms importante en todo su contenido).
Cdigo de Procedimiento Civil (Art. 7 u 8 y el 19).
Ley Orgnica de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas.
Ley Orgnica de fronteras.
Ley de Extranjeros.
Frontera: es la estructura poltica, econmica, social y jurdico que tiene planteamiento
diverso de nacionalidades, de religiones, etc.,. Que responde a una situacin binacional
y que por lo tanto debe tener un cuidado especial.
Limite: donde comienzan y terminan los territorios de los Estado.
El Estado: es el nico sujeto de derecho internacional pblico que hay.
Art. 59 al 66 Ley de Extranjeros
Despus de agotarse la va administrativa se pasa a la va jurisdiccional, al no
obtenerse respuestas en el lapso establecido se produce la denegacin de justicia
establecida en el Art. 19 del CPC, que a su vez genera la va diplomtica que es la
causa de la Clusula Calvo establecida en el Art. 153 de la CN por lo que se emite una
nota de protesta.
Va administrativa va jurisdiccional - denegacin de justicia va diplomtica.
Estados y Colectividades Estatales:
1) Estado:
- Fenmeno poltico social.
- Fenmeno jurdico.
2) Nacimiento de los Estados:
- Segregacin.
- Independencia.
-
Separacin.
Integracin.
Colonizacin
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. Interna
. Externa
Cortesa Internacional
8)
-
Colectividades no Estatales:
Santa Sede
Mandato
Fideicomiso
Orden de Malta
9)
-
Colectividades Interestatales:
Liga de Naciones
ONU
Unin Europea
Organizaciones Regionales
1) Estado:
Es uno de los elementos que conforma la Repblica Bolivariana de Venezuela cuando
hablamos del contenido general de la Republica Bolivariana de Venezuela hablamos de
la representacin jurdica de los poderes es el nombre de la Republica el Estado es el
sujeto de Derecho internacional Pblico, y para que sea as tiene que tener poblacin,
territorio y poder poltico.
El estado se manifiesta mediante dos fenmenos:
Fenmeno Poltico Social y Jurdico: el Estado funciona mediante un poder poltico
que se le aplica a una poblacin, pero este poder poltico descansa en una estructura
de gobierno y sta se vale de un planteamiento jurdico para llegar a los administrados
mediante un ejercicio de gobierno. Para que el Estado pueda desempearse en la
comunidad internacional necesita de un gobierno. El poder poltico necesita de un
gobierno para sustentarse y ese gobierno pueda darse por cualquiera va, la
democrtica o la de facto.
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TEMA V
2) Nacimiento de los Estados:
Es el origen de cmo se ha conformado la comunidad internacional.
- Segregacin: cuando se toma una parte de un todo (se quita) Ej.: el nacimiento
de Panam, que perteneca a Colombia.
- Independencia: para el DIP Americano, se inicia en 1810 en Caracas con la
Revolucin Americana, cuando se produce la independencia de la Capitana
General de Venezuela, el Virreinato de la Plata, de San Fe y Uruguay.
- Separacin: cuando un Estado se divide y nacen nuevos Estados. Ej.: Colombia,
Venezuela y Ecuador.
- Integracin: cuando varios Estados se unen para formar uno solo y fortalecerse
en la comunidad internacional. Ej.: integracin de Colombia en 1919 hasta 1929,
donde se unieron Venezuela, Ecuador y Santa Fe de Bogot y se formo
Colombia.
- Colonizacin: en 1822 lo0s colonos liberaron a los esclavos; estos esclavos
libertos formaron un Estado llamado Liberia, producto de esa colonizacin.
3) Clasificacin de los Estados:
- Estados Simples: son aquellos que en las relaciones internacionales se presenta
de forma individualizada, como consecuencia de sus estructura individual interna
de tipo unitario. Ej.: Venezuela, Francia, EEUU, etc.,.
- Estados Compuestos: son aquellos que desde el punto de vista de las relaciones
internacionales se presentan en la comunidad internacional como un solo ente,
pero en realidad son consecuencia de una estructura compuesta por la
asociacin de dos o ms Estados que persiguen en la misma un fin comn.
-
a) Unin:
Unin Real: cuando se casan dos Prncipes o dos Reyes, y se unen sus dos
Estados.
Unin Personal: cuando se unen por intereses comunes, Ej.: Austria y Hungra.
b) Federacin:
Confederacin de Estados: es la unin de dos o ms Estados cuando, que
necesitan fortalecerse pero que mantienen su independencia y soberana, Ej.:
URSS.
Estado Federal: cuando dos o ms Estados se unen bajo la forma de Estado
Federal, Ej.: USA, cada Estado tiene su propio poder judicial independiente de
los dems.
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Derecho de Conservacin:
Perfectibilidad: los Estados perfeccionan sus instituciones internas y externas y
adoptan medidas siempre renovadas para el progreso material y espiritual que
tienen que cumplir.
Seguridad interna y externa: los Estados se defienden de forma individual o
colectiva para conservar su integridad fsica y poltica y para ello se asisten de un
derecho de legtima defensa.
Defensa: los Estados estn dentro del lmite de sus funciones al establecer
interior y exteriormente todas las medidas que consideren pertinentes a la
seguridad de la integridad fsica y poltica del Estado.
Derecho de Soberana:
Interna: (autonoma)) cuando defiende todo su territorio.
Externa: (libertad) en defensa de su mar territorial, plataforma continental y de su
actividad fuera de la frontera.
7) Cortesa Internacional:
Acto de cortesa mediante el cual el Estado puede violar la soberana de otro Estado
cuando media una situacin de catstrofe, para ayudarle.
8) Colectividades No Estatales:
- Santa Sede: a pesar de no reunir los elementos esenciales para el surgimiento
de un Estado, la comunidad internacional reconoce al Vaticano, mediante un acto
unilateral, como un Estado.
- Mandato: figura que nace en la Primera Guerra Mundial junto con el Fideicomiso,
porque los Estados que perdieron la condicin de Estado en esa guerra
quedaban representados por otros, y esos Estados eran los mandatarios. Era un
poder que se le entregaba a los Estados para que representara a otro.
- Fideicomiso: todo lo que producan se lo entregaban en parte y la otra le
quedaba al Estado productor.
- Orden de Malta: orden de Misioneros, peregrinos que va a convertirse por va de
reconocimiento en Estados, y tampoco tienen poblacin, ni territorio.
9) Colectividades Interestatales:
Estn conformadas internamente por Estados:
- Liga de Naciones: que nace despus de la Primera Guerra Mundial con el
Tratado de Versalles, es de gran importancia porque, es la primera vez que el
hombre pretende organizar jurdicamente al universo. No se pudo porque el
Principal proponente de esa Liga (Presidente Wilson USA), no fue
apoyado por su Congreso para su participacin en la Liga de Naciones. A causa
de esto y por diferencias entre Polonia y Austria se produce la Segunda Guerra
Mundial y por consiguiente prcticamente la desaparicin de Liga.
- ONU: nace con la Carta del Atlntico, con la participacin de 50 Estados.
Actualmente esta conformada por 196 Estados.
- Unin Europea: Unidad Regional conformada por los Estados ms ricos de
Europa (como la OEA).
- Organizaciones Regionales: han nacido de las regiones de los continentes.
Dependen bsicamente del planteamiento poltico y jurdico de la ONU.
Organizacin de Estados Americanos (OEA).
Organizacin de Estados Africanos (OEAF).
Organizacin de Estados Europeos (OEE).
-
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TEMA No 6
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL:
4.-Naciones Unidas:
Nacida de la posguerra del 1945, cuando 50 estados suscribieron en San Francisco,
California, la Carta del Atlntico en 1941 (llamada la Carta de las Naciones Unidas) y en
ella se incluyo el estatuto de la corte internacional de justicia ( hecho mas importante
que registra el DIP hasta nuestros das). Esta comunidad internacional est conformada
por 196 Estados
5.-La Carta de la ONU
Viene a ser el tratado ms importante que registra hasta hoy el DIP
Fue aprobada por los estatutos de la Corte de Justicia Internacional
ONU:PROPOSITOS, PRINCIPIOS, ORGANIZACIN, ATRIBUCIONES
Propsitos de la ONU:
1.-La paz seguridad internacional. 2.-La libre determinacin de los Estados. y 3.-La
cooperacin en los aspectos econmicos , cientficos, culturales, humanitarios, etc.
Principios:
P de Igualdad de los estados.
Cumplir con las obligaciones establecidas.
Arreglo pacifico de las controversias. . la no intervencin
Abstenerse de recurrir al uso de la fuerza.
MIEMBROS
Tiene dos clases de miembros: originales (50 pases) y 146 admitidos.
rganos:
Asamblea General.
Consejo Econmico y Social
Consejo de Seguridad (ms importante)
Consejo de Administracin Fiduciaria
Corte Internacional de Justicia
Secretara General: 1 Secretario
Atribucin de la Asamblea General:
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1.-Esta formada por todos los 196 Estados que la conforman, no puede haber ms de 5
representantes por cada Estado.
2.-Tiene atribuciones polticas porque mantiene una cooperacin para la paz y la
seguridad internacional.
.3.-Impulsar el desarrollo y crecimiento hasta su codificacin del DIP.
Consejo Econmico y Social
Formado por 67 estados elegidos por la Asamblea General. Su funcin es promover la
elevacin y los niveles de vida de todos los estados.
Consejo de Administracin Fiduciaria:
Formado por 67 estados elegidos por la asamblea general. Su funcin es administrar
estados y territorios en fideicomiso (ya no existen)
Consejo de Seguridad :
Es el rgano mas importante de la ONU. Formado por 15 estados miembros de los
cuales son 5 miembros permanentes tienen derecho a voto si uno de ellos no lo hace
o no est de acuerdo no vale la votacin. (USA, Francia, la Unin Sovitica, Gran
Bretaa y China), y 10 miembros no permanentes que los elige la Asamblea General
Su objetivo es mantener la paz y la seguridad internacional, e intervenir en el arreglo
pacifico de las controversias, utilizando para ello todos medios disponibles. Los medios
son Negociacin, Mediacin, Buenos Oficios, Arbitraje, Investigacin, Conciliacin y
Arreglo Judicial.
Corte Internacional de Justicia:(( rgano judicial de la ONU.
Funciona de acuerdo con los estatutos que se crearon la formacin de la ONU.
La integran 19 magistrados cuyo perfil debe ser el mismo que se necesita para ser
magistrado del TSJ. Son elegidos por la Asamblea General por recomendacin del
Consejo de Seguridad. Duran 9 aos en sus funciones y pueden ser reelegidos. Gozan
de privilegios e Inmunidad Diplomtica. Su cede es la halla de Holanda.
Secretara General:
Formado por un secretario y 11 directores de secretaria. El secretario general lo elige la
Asamblea General por recomendacin del consejo de seguridad, este funcionario tiene
inmunidad diplomtica.
.-Organizacin de Estados Americanos (OEA): Propsitos, Principios, rganos
Naci en el abril del 1948 en el marco de la IX conferencia interamericana de Bogota.
Participaron 32 estados. Sus propsitos son asegurar la paz y la seguridad del
continente americano; o prever causas de desavenencias entre los
Miembros promoviendo razones cooperativas y para ello crearon el Banco
Interamericano de Desarrollo con el fin del desarrollo econmico y financiero de los
estados americanos.
rganos
Consejo Interamericano econmico y Social.
Consejo Interamericano de Educacin, ciencia, cultura y tecnologa.
Consejo Interamericano permanente.
Secretaria General (rgano administrativo).
rgano consultivo: los procuradores generales de los estados (abogados).
Comisin Interamericana para la mujer (CIM).
Comisin Interamericana de los derechos humanos (de aqu nacin la corte
interamericana de justicia para los derechos humanos, que tienen su cede en Costa
Rica, en el Marco de impacto de San Jos).
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1)
2)
3)
4)
3.-Formas de reconocimiento: ---1) Expreso: cuando se produce mediante una nota diplomtica, cuando se
produce un acto pblico, cuando es un acto de gobierno, cuando es un acto de
estado.
2) Tcito: cuando se utilicen medios capaces de reconocer en forma indirecta al
gobierno o al estado de que se trate y eso puede ser en forma individual o en
forma colectiva.
Individual: cuando se produce un tratado entre estados y se incorpora
uno nuevo, al firmar conjuntamente, se produce el reconocimiento tcito
hacia ese nueve estado. Si el presidente de un estado visita otro estado,
y es recibido con honores de jefe de estado, tambin se produce el
reconocimiento tcito.
23
LA CAPACIDAD INTERNACIONAL
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25
TEMA VIII
LA RESPONSABILDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO:
Basado en un principio internacional y nacional de lo que significa la justicia. Todo
aquel que ocasiona un dao esta obligado a resarcirlo.
Clases de Responsabilidades del Estado:
- Morales.
- Jurdicas
- Directas
- Indirectas.
Delitos Internacionales:
Es la violacin culpable de u deber internacional sea por accin u omisin.
Elementos del hecho Ilcito:
1. Que exista un hecho Ilcito.
2. Que sea imputable al Estado.
3. Que exista la prueba tanto de la accin como de la omisin que generaron el
hecho Ilcito.
Crmenes y Delitos internacionales (Civiles y Penales):
1. La violacin de fronteras en tiempo de paz.
2. El encarcelamiento o prisin Ilegal de extranjeros.
3. Despojo y daos creados a los interese y propiedades de los Extranjeros.
Circunstancia excluyente de la Ilicitud:
Cuando hablamos del hecho ilcito, hay circunstancias que excluyen la responsabilidad
del Estado en esos hechos.
1. Las acciones de funcionarios cuando actan fueran del Radio de sus
atribuciones.
Estado:
Centrales: - Presidente de la Republica Ministro - Rey Ministro
de Relaciones
Cancilleres Ministro del Estado(USA).
rgano:
Exte
C
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que, el medico como rgano exterior del Estado, acta fuera del radio de sus
atribuciones por estar la mujer fuera de la embajada.
2. En Estado de Guerra,
preverla.
3. Por acto de particulares, mas sin embargo, hay una excepcin, cuando
ese particular acta indirectamente, utilizando medios que pertenecen al
Estado.
Ejemplo: Cola embajada, otra desmayada, hay una camioneta de la embajada
venezolana pero el chofer no ha venido, 5:00 AM; el funcionario utiliza un carro de la
responsabilidad ya que se utilizo un carro de la embajada.
Responsabilidades del Estado por actividades Licitas:
1) Actos de poder judicial. Cuando hay delegacin de justicia se va a la va
diplomtica.
2) Acto administrativo del Estado.
3) Acto de funcionarios de gobiernos.
4) Acto de particulares dentro de la omisin (negligencia, no se hace lo que
se debe para impedir que el hecho ocurra) o por va de excepcin.
Modalidades para repara los hechos Ilcitos:
1) Casos de guerra civiles contra el Estado: Este no puede prever motines,
despojos, no puede subsanarlo.
2) En caso del poder judicial: El Estado no puede prever la negligencia de los
jueces y establece sanciones como la que esta establecida en el Art. 19 del CPC.
3) En caso de funcionarios del gobierno: Es responsable el Estado, cuando el
funcionario acta dentro de las esferas de sus atribuciones.
Teora que pretende la Reparacin de los hechos Ilcitos del Estado:
1) Teora de la culpa: De Hugo Groccio, dice que en caso de motines, el Estado
debe responder porque es de el la culpa por no poder, como gobierno y como
autoridad, la concurrencia de esos hechos.
2) Teora de Brusa: Dice que en el caso de dao a extranjeros, el Estado debe
responsabilizarse porque a obtenido beneficios de los extranjeros.
Teora del Cuasi delito: Porque dice que la omisin del Estado es culpable.
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TEMA IX
COMPETENCIA DE LOS ESTADOS:
Soberana territorial de los Estados:
Cuando hablamos de la competencia de los Estados, estamos hablando de la
competencia desde el punto de vista de la soberana, que va a tener el estado en sus
elementos constitutivos (territorio, poblacin y poder poltico). Tiene dos puntos de vista:
- Internamente: Se ubica el Estado en forma geogrfica, teniendo lmites y
fronteras. Cuando hablamos de la soberana interna territorial, estamos hablando
de la ubicacin que tiene el estado con respecto a los otros estados de los que
son limites, de las realidades desde el punto de vista poltico, econmica y social
que tiene ese estado dentro de la concepcin de limite.
- Externa: Es la libertad poltica con la que se mueve ese Estado en la comunidad
internacional, por su capacidad para celebrar tratados, para obligar y obligarse.
Limite: Es la lnea que divide al territorio A de territorio B, ese limite tiene aspectos
naturales y tcnicos para determinar. Los aspectos naturales son: el cause de un ri, un
cerro. Los aspectos tcnicos son los mapas levantados por cartografa nacional, los
levantamientos topogrficos, etc.
Frontera: Es una realidad poltica, econmica, social que existe en cada uno de esos
estados limtrofes, ntimamente ligada las personas.
Un tratado fronterizo es un tratado-contrato, porque crea normas, sino establece
realidades de convivencia entre los habitantes de los Estados.
Modo de adquisicin de territorios:
Esto es un sofismo, exista antes de que existiera la codificacin, estaba bsicamente
negado al planteamiento res nullus, vale decir, territorio objeto o cosa de nadie, y
dentro de esta concepcin de re nullus, nacieron:
1) La Prescripcin Adquisitiva: Era donde la persona, el ente, toma una
cuestin que no es de nadie, y por el transcurso del tiempo, si se
demuestra su calidad de dueo, se da la prescripcin adquisitiva.
2) La Cesin: Era cuando dos Estados al tener un litigio por un territorio, y uno
abandonaba el territorio, el otro lo tomaba; se entenda como que el
primero estaba cediendo el derecho al segundo.
3) La Conquista: Se produce mediante la guerra entre dos Estados, y el que
gana se aduea del territorio.
Gracias a la globalizacin, al crecimiento y la codificacin del derecho, esto ya no
existe; pero han surgido conceptos nuevos, como lo son:
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Espacio Acutico:
Son todas las aguas dulces que tienen un planteamiento desde el mar territorial. Las
aguas interiores, las aguas salobres y las aguas dulces que componen el territorio
nacional.
La forma de medir el mar territorial es partiendo de una lnea imaginaria desde el sitio
terrestre que tenga mayor penetracin hacia el mar (Pennsula de Paraguan el Cabo
de San Romn), trazamos una lnea que cubra el estado y a partir de all 12 millas
nuticas. En esta franja que se entiende como mar territorial, el Estado tiene soberana
absoluta.
Espacio Areo:
Es idnticamente igual al espacio acutico, se toma el espacio territorial puro mas las
12 millas nuticas de mar territorial, que es el territorio venezolano, entonces el espacio
areo ser la columna que cubre el territorio nacional incluyndole mar territorial.
Tratados y litigios de Venezuela con Brasil, Guyana y Colombia:
Brasil:
1) Tratado de 1898:
Referente a la navegacin del ri Orinoco. No exista la convencin que converta a los
ros en internacionalizados y el Estado Brasilero planteaba una situacin de salida al
mar Caribe, basndose en un principio de inters general sobre el inters particular en
concordancia con la libre navegacin de los ros.
El Estado Brasilero tiene el ro Negro que es el brazo del Quiasiquiare que tiene acceso
al Orinoco y planteaban la internacionalizacin de ro Orinoco para su libre trnsito.
Como no exista un planteamiento de derecho internacional regulado por un organismo
internacional, pero al ser un ro interior no permita su internacionalizacin, es decir que
no dividen ni atraviesan varios territorios. Se logr concentrar un tratado mediante el
cual el Estado Brasilero, poda navegar el ri para su salida al mar por el Delta, sin
utilizar cabotaje.
2) Nota de Protesta:
Hace aproximadamente 4 aos, el Estado Venezolano envi una nota de protesta al
Estado Brasilero reclamando la salida de los Garimpeiros del Estado Venezolano. En
vista de que ellos se acogen al Utis Posedetis de Facto, y de no obtener respuesta por
parte del Estado Brasilero, el Estado Venezolano procedi a allanar la zona y los sacos.
3) Reclamacin:
Por la zona donde se encuentra la piedra del Cocuy hubo una demarcacin
demogrfica, y paso a ser del Estado Brasilero; se produjo una reclamacin por parte
de Venezuela y un nuevo estudio demogrfico devolvindole a Estado Venezolano la
zona perdida, con lo cual Venezuela paso de tener 912.000 Km2 a 916.000Km2.
Guyana Esequiba:
En 1894, Venezuela viva una situacin de guerra interna. Holanda cede a Inglaterra
una zona llamada Georgetown. En 1895 se contrato una empresa para la limpieza y
dragado del ro Esequibo (divide Georgetown con el esequibo), y se les pago tanto en
dinero como en territorio (aprox. 8 hectreas). Los Ingleses enviaron a un agrimensor
(tipgrafo) para medir la zona dada en pago y dice que no son 8 hectreas sino 20. La
Corona Inglesa solicita a Venezuela le permitan poblar una zona de la Guyana
Esequiba. En 1986 los Ingleses reclaman antes EEUU y stos ltimos publican, que
Venezuela les esta impidiendo la ocupacin de 60 hectreas a los Ingleses. Existe la
posibilidad de hacer un arbitraje, en el cual Guyana propone sus dos rbitros, pero
indicando que son 106 hectreas en reclamacin; Venezuela le otorga un poder a
EEUU para que negocie, y ellos proponen dos rbitros estadounidenses y estos cuatros
eligieron a un Ruso como quinto rbitro y se establece al tribunal arbitral. Se declara
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que la posesin prescribir a los 50 aos, se dicta un laudo arbitral que dicta que lo
Ingleses sern plenipotenciarios en la zona durante 50 aos. Esto produce un acto
soberano de reclamo por parte de Venezuela, ya que, por la forma en que se constituy
el tribunal, esta viciado de nulidad. Actualmente se propuso al Estado de Curacao para
que actu como mediador para estudiar la posibilidad de una salida a la reclamacin.
Colombia:
Antes de 1504 y hasta 1810 se reconoca el Cabo de la Vela como el limite que exista
entre el Virreinato de Santa Fe y de la Capitana General de Venezuela, en su parte
nor.- occidental. En 1819 se establece la unin entre Ecuador, el Virreinato de Santa Fe
y la Capitana General y se formo Colombia (integracin); no obstante por el
movimiento revolucionario llamado la Cosiata, encabezado por Jos Antonio Pez,
acab con la integracin y se produjo la segregacin de los Estados. Al producirse la
segregacin la delimitacin de los Estados no se hizo respetando los lmites
precedentes. De manera tal que por malos acuerdos y falta de seguimiento e inters
por parte del Estado Venezolano, con que se llevaron a cabo tales negociaciones;
hemos perdido gran parte del territorio Venezolano, siendo ahora su delimitacin final,
la cual se ubica en Castillete.
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Divisin
Aguas Internas: Aquellas que estn desde el punto ms bajo hacia abajo
Mar Territorial: Orilla hasta 12 millas nuticas
Zona Contigua: Mar territorial ms 12 millas: Vigilancia, Sanidad
Zona Econ. Exclusiva: Se mide hasta alta mar, mide 176 MN.
Plataforma Continental: Son las 200 MN
Alta mar: Franja martima
Pblicos: - De guerra.
- Prestan servicio al Estado Venezolano (sin ser de guerra).
-Tienen inmunidad de Jurisdiccin en alta mar y en el puerto de
-------------- estado
Privados: - Mercantiles.
Tursticos.
Mercantiles: se encargan del transporte, cabotaje de personas (Petrleo,
granos, e
Nacionalidad del Buque:
Esta ntimamente ligada al sitio donde fue inscrita y registrada por primera vez. El
registro inicial determinara la nacionalidad de la nave, no obstante hay una excepcin
que se presenta por la va de la contratacin. Ej. Hay un barco panameo, y Venezuela
lo necesita para trasladar petrleo y mediante el contrato el buque panameo usara la
bandera Venezolana pero su nacionalidad es panamea.
Condiciones en Alta mar y en puertos Extranjeros:
(Absoluta) inmunidad de jurisdiccin del Estado. El Estado tiene inmunidad de
jurisdiccin en todo lo que tenga que ver con asuntos de Estado, en el caso de naves
de guerra, esa inmunidad se subroga en la nave. Donde se encuentra la nave de guerra
hay inmunidad del Estado por la extraterritorialidad de la sede. Si la nave esta en
puerto extranjero, la misma no esta bajo la jurisdiccin de ese Estado; se considera que
esa nave es del Estado de la bandera que tenga (convencin de Viena del 61), lo que
suceda en esa nave ser dirimido por los rganos competentes del Estado al cual
pertenecen.
En el caso de las naves que prestan servicio al Estado Venezolano, aun cuando son
pblicas, se les da tratamiento de naves Mercantiles.
Hay una condicin especifica en alta mar (da de excepcin), ya que halla no hay
jurisdiccin; las naves mercantiles se rigen por la ley de pabelln, que consisten en el
predominio de la utilizacin de la bandera que se porte. Los buques de guerra en
cualquier circunstancia pueden retener y remolcar a cualquier navo mercantil que se
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encuentren en alta mar y que haya evidencia ciertas de trfico estupefacientes, trfico
de blancas y negras, y trfico de armas.
TEMA No. 11
DOMINIO FLUVIAL:
Es el dominio que tiene el Estado sobre sus ros, lagunas, incluyendo los de inters
internacional.
Ros Internacionales:
Son aquellos que en su parte navegable atraviesan o dividen con su cauce dos o ms
Estados o lo dividen desde el punto de vista fronterizo. Ej, Ro Arauca
Clasificacin de los ros:
1) Ros internacionales propiamente dichos.
2) Ros internacionales.
3) Vas fluviales de inters internacional.
Ros Internacionalizados:
Son aquellos que utilizando dos principios de Derecho Internacional Pblico (priva el
inters general sobre el inters particular; la libre navegacin de los ros), ante la ONU y
por solicitud del Estado interesado pueden convertir ros nacionales en ros
internacionalizados, le permiten a otros Estados traficar y negociar tanto en cabotaje
como el transporte de personas de un Estado a otro, utilizando el cauce de navegable
de los ros nacionales. Ej.: Ro de la plata, el ro Amazonas, el ri Paraguay.
Rgimen Vas fluviales de inters internacional:
Este concepto naci en el Congreso de Barcelona de 1921, se denomin as a los
ros internacionales y se incluyo a los lagos, bahas, estrechos, canales; ampliando el
concepto y que est conformado por un (1) convenio, un (1) estatuto y un (1) protocolo.
Este congreso es el instrumento jurdico de las vas fluviales de inters internacional.
Implicaciones jurdicas de los ros internacionales:
1) Implicacin de Soberana de los Estados
2) Libre navegacin de los ros.
3) Utilizacin de los ros.
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Embajadores
Ministros Plenipotenciarios Para
negociar tratados.
Encargado de negocios:
Jefe de Oficina: Cuando se rompen relaciones.
Agentes Consulares: Cnsules
Derecho Diplomtico: No existe, es una rama del DIP que se encarga de regular las
actividades de los agentes diplomticos venezolanos en el exterior
Representante Diplomtico: Solo lo ejercen los Embajadores:
ACTIVA: Cuando el estado postula Agentes Diplomticos
PASIVA: Cuando el estado recibe postulaciones de agentes
diplomticos
Procedimiento para designar un embajador:
Es el representante del gobierno donde va actuar. Su designacin la hace el PTE de la
Rep., consulta la AN y esta le da la buena pro, se enva el Currculo al Estado
requerido, si este acepta o no la postulacin si lo hace le otorga EL PLACET, de esta
manera se convierte en embajador.
PRIVILEGIOS E INMUNIDADES
Inmunidad de jurisdiccin: No puede ser detenido
Inmunidad de su persona: No paga impuestos., Su vehculo no puede ser revisado,
Derecho a Capilla, a Cementerio, a escoltas familia tiene inmunidad subrogada a la de
l
Funciones del Agente Diplomtico: Es Strictu Sensu poltica, por actuar en
representacin del Presidente del estado.
PLCET: Buena pro que otorga el estado requerido al postulado, despus de otorgarlo,
el estado les da los credenciales como embajador.
Cartas credenciales: Son aquellas que entrega el Presidente al embajador designado
una vez que el estado requerido otorga la buena pro y plcet las cuales van dirigidas al
Presidente del Estado. Copia para el embajador y copia para el Ministro de Relaciones
Exteriores de ese Estado
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Cnsul General de 1; de 2 y de 3
Cnsules ad honores:
de Italia en PLC
Vice-Consul
Jefe de oficina
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TEMA No. 16
LA
INTERVENCION:
Acto ilegitimo e ilegal que comete un Estado contra otro Estado, cuando intervine en
sus asuntos internos o externos de forma arbitraria
Clases de intervencin:
1) Intervenciones Directas. y 2.- Intervenciones Subliminales.
Los estudiosos la han dividido en DE FONDO::
1) Intervenciones Legtimas: (toda intervencin es ilegtima) son las que van a
estar contenidas en un tratado, convenido o documento pblico.
2) Intervenciones Ilegtimas: no estn contenidas en ningn tratado. Por la forma:
a) Intervencin directa: El Estado valindose de un planteamiento
diplomtico, interviene de manera violenta y abrupta en otro Estado
b) Intervencin diplomtica u oficial: Cuando los rganos exteriores del
Estado (voceros: Presidente, canciller, agentes diplomticos, agentes
consulares) de forma pblica y en cualquier sitio arremeten contra
planteamientos polticos de otro Estado, sean de tipo interno o externo.
Ej.: Presidente Chvez sobre plan Colombia.
c) Intervencin oficiosa: Es cuando el estado interventor valindose de
situaciones que pudieran enmarcarse en actos oficiales, se valen de
una oportunidad de oficio para emitir opiniones de planteamiento poltico
interno o externo de otro Estado. Ej.: en acto pblico un agente en un
Estado diferente al suyo emite opiniones sobre ste..
d) Intervencin financiera: intervencin directa en el planteamiento poltico,
social y econmico del Estado, sirve para arrollidar al Estado ante los mas
poderosos. Ej.: ONU con el FMI (brazo financiero) y a travs del Banco
Mundial establecen paquetes para que, sea aplicado a la economa de
ese Estado a los Estados, y si estos no lo cumplen no hay ayuda. OEA
tiene al BID.
e) Intervencin cultural: El Estado interventor utiliza los medios
alternativos como la radio, Televisin. Ej.: Colombia en la frontera
venezolana (radio, libros).
Principios de la No Intervencin :
Doctrina de Monroe:
No intervencin de Europa en Amrica, porque Amrica es de los Americanos.
No permitir plataformas para que sirvan de base a interventores contra Amrica.
No actuar bajo ningn concepto en contra de Europa.
Doctrina Calvo:
Jos calvo, canciller de la Repblica Argentina (1904 1906).
No es posible que un Estado pueda intervenir en otro Estado pretendiendo cobrar
deudas entre particulares y el Estado y Viceversa. Hay que agotar la va administrativa,
para pasar a la va jurisdiccional, si se produce la denegacin de
1)
2)
3)
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asigna un sitio (PLC) y su desplazamiento, declaratoria de la va a desplazarse (PLCCCs-PLC), no puede irse para maturn. Esto dura mximo 6 meses
REFUGIO
El
REFUGIADO
es
cuando
rene
los
requisitos previstos en las
leyes y los convenios
internacionales y se le
admite ene el territorio.
El REFUGIO es el sitio o
lugar escogido por el
Estado asilante, una vez
otorgado el asilo para la
seguridad y resguardo de
la persona asilada
LUGAR FISICO
DESPLAZAMIENTO
Es el movimiento o
desplazamiento que va a
tener el asilado desde el
refugio hasta donde va a
hacer vida social.
ZONA DE MOVIMIENTO
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