EVOLUCION CRONOLOGICA DE LA ADMINISTRACION

La prctica administrativa comienza desde que el hombre se hace sedentario y se

agrupa en tribus. Surge all la necesidad de administrar las funciones del gobierno
y la economa del estado. En las primeras civilizaciones como las Aztecas, Mayas,
Incas, egipcia (en la que la construccin de las pirmides evidencia la existencia
de una compleja organizacin), Mesopotmicas, Grecas, Romanas, Chinas
(Aproximadamente en el ao 800 a. C. se public la constitucin de Chow. En ella
se hace una descripcin de cargos y responsabilidades de toda la poblacin al
servicio del emperador), Persas, entre otras, se evidencia el conocimiento y uso
de la administracin en su desarrollo cultural, econmico, poltico y social. La
filosofa tuvo gran influencia en las primeras manifestaciones de la administracin:
en Grecia el filsofo Scrates en sus teoras del estado expone la importancia de
la administracin del gobierno. Por otra parte Platn en su libro "La Repblica",
expone principios sobre la forma democrtica del gobierno y la administracin de
los negocios pblicos. Tambin Aristteles en su libro "La Poltica" plantea tres
formas de administracin pblica: La Monarqua, La Aristocracia, La Democracia.
En la civilizacin Romana tambin se demuestra la puesta en prctica de la
administracin. Ello se evidencia en la gran expansin del imperio y en las
actividades del gobierno. Por otra parte los romanos son los creadores del
derecho universal sentando las bases fundamentales del derecho administrativo. A
su vez, la iglesia catlica desde sus inicios ha demostrado el uso de principios
administrativos en su organizacin.
En la Edad Media Maquiavelo expuso cuatro principios para la supervivencia de
cualquier organizacin:
Aprobacin de las masas, aqu plantea la jerarqua de la autoridad.
Cohesin. Este principio reconoce la necesidad de que el pueblo conozca lo que
puede esperar del gobierno y lo que este puede esperar de aquel.
Liderazgo. El gobierno es un administrador y debe conducir al pueblo hacia el logro
de los propsitos ms elevados.
Derecho a la supervivencia. Cuando la supervivencia est en peligro el gobierno
debe tomar las medidas pertinentes.
Pero fue a partir del siglo XX cuando se inicia el desarrollo de una teora moderna
para la administracin de las empresas... Orientan la teora de la administracin
durante las primeras dcadas del siglo XX. En esta poca surge la administracin
cientfica con los aportes de Frederick Taylor y Henry Fayol.
Al inicio de la dcada de los aos 1930 y1940 surgen nuevos aportes a la
administracin provenientes de varios investigadores como Chester Bernard, Mary
Parker Follet y Elton Mayo, quienes estudiaron el comportamiento humano dentro

de la empresa. En la dcada de 1930 se da importancia a los siguientes aspectos

de la administracin:
La gente como factor importante en la administracin.
Establecimiento y logro de los objetivos mediante la gente y con ella.
Las relaciones interpersonales.
El liderazgo y las relaciones humanas.
Interrelacin de la administracin con otras ciencias de la conducta como la
psicologa.
En la dcada de los 50 surgen otros estudios y aportes importantes como Maslow
con su teora de las necesidades del ser humano, Douglas Mc. Gregor con su
teora X-Y y el grupo Johson, Kast Rosenweig con sus estudios sobre la
administracin de sistemas.
Otro aporte a la administracin lo constituye el uso de la matemtica, por el
nfasis dado a los mtodos cuantitativos del anlisis. Adems se aplica la teora
del muestreo de la estadstica para la solucin de ciertos problemas
administrativos. Tambin se utiliza la teora de la probabilidad, se aplica la
concentracin de la atencin en la toma de decisiones y el estudio de la
administracin por medio del enfoque de sistemas.
En este preciso momento vivimos en un mundo que se globaliza un poco ms con
cada segundo que pasa, los grandes consorcios y compaas comienzan a
plantear con ms frecuencia el desafo de desempear su labor en una escala
mundial. Si bien es cierto que comienzan a surgir infinidad de nuevas
interrogantes referentes a los mtodos para manejar subalternos y seguir el ritmo
de
los cambios que se dan en las organizaciones y en la tecnologa, no debemos
descartar ni restarle importancia a todo lo sucedido en la administracin antes de
la aparicin de la supercarretera de la informacin.
Para mi gusto, el libro de texto solo abarca y explica la evolucin de la
administracin desde una ptica muy norteamericana, algo que a mi parecer es un
error pues si bien la administracin organizada comienza en la dcada de 1880,
no se debe restar importancia a los miles de aos de evolucin administrativa que
la humanidad ha experimentado. Es por esto que antes de abordar los periodos
evolutivos que abarca el libro, har una pequea sntesis de cmo ha
evolucionado la administracin desde la prehistoria hasta la era capitalista.
Sabemos que la administracin existe como actividad humana desde el momento
en que el hombre apareci en la Tierra. No existi desde el principio como ciencia,
pero s como accin humana y como prctica social. Dondequiera que hubo
accin humana para obtener algo, se prob alguna forma de organizacin y de
racionalizacin del trabajo.

Veamos ahora a grandes rasgos las principales caractersticas de cada periodo

histrico:
Tiempos prehistricos.- los antecedentes ms lejanos sobre prcticas
administrativas coinciden con las formas ms primitivas de organizacin familiar,
cuando se hizo una distribucin de tareas entre sus miembros y la capacitacin
para desempearlos. Surgieron lderes para organizar las actividades colectivas.
Las primeras empresas son aquellas que se forman para cazar, pescar, recoger
frutos, etc.
Tiempos antiguos.- la caracterstica comn en todas las culturas de la antigedad
es el sistema de esclavismo; en Egipto la administracin tena un alto grado de
centralizacin, esto debido a que la mayor parte de las recursos los administraba
el estado o los templos de diversos dioses, nace la industria primitiva dedicada a
la explotacin de canteras, minera, albailera, alfarera, etc. Por su parte en
Roma, la sociedad est ya ms estratificada y el estado emite leyes para la
regulacin de la administracin como Las Doce Tablas y despus El Derecho
Romano.
La edad media.- podemos sealar como las principales caractersticas de este
periodo: la formacin de gremios artesanales y de comerciantes, la aparicin de
burgos o ciudades, la organizacin y expansin de la Iglesia Catlica y , sobre
todo, el Feudalismo como sistema de organizacin poltica y econmica. El
Feudalismo comprende la formacin de feudos compuestos por tierras en donde
ejerca su dominio una autoridad llamada Seor Feudal.
Edad moderna y contempornea.- al comienzo de la edad moderna la actividad
econmica se enfocaba a la organizacin de expediciones, viajes comerciales,
trfico de mercancas, construccin de barcos, etc. Entre las diversas naciones del
Mediterrneo. Cae el sistema feudal y abre paso al sistema mercantilista. Dicho
sistema consiste en poner nfasis en el comercio entre naciones y entre stas y
sus colonias.
Revolucin industrial.- se le llama as al proceso por el cual las mquinas se
utilizan en lugar del trabajo manual. Esto gener cambios profundos en la
organizacin del trabajo y transformaciones en la sociedad de los siglos XVIII y
XIX.
Ya que vimos una muy breve sntesis de la evolucin histrica de la
administracin, podemos comenzar a ver lo que plantea el libro de texto.
Como vimos hace un momento la revolucin industrial provoc grandes cambios
socioeconmicos en las naciones; Estados Unidos lleg al concierto industrial con
un ligero retraso debido a la Guerra Civil que tuvo que enfrentar. Sin embargo las
bases slidas que haba forjado antes de la guerra le permitieron reponerse
rpidamente y expandirse con enorme facilidad.

Durante los 30 aos que siguieron a la Guerra Civil, Estados Unidos surgi como
nacin industrial pionera. Este cambio fue abrupto. Por un lado, la nueva
tecnologa surgida de la guerra ofreca la esperanza de progreso y crecimiento;
por otro, el rpido cambio social y la creciente disparidad entre ricos y pobres
generaban cada vez ms conflictos e inestabilidad.
En el ao de 1886 hubo varios acontecimientos que influyeron en el pensamiento
y la prctica de la administracin moderna. Durante ese periodo los empleadores
solan considerar a la fuerza de trabajo como una mercanca que poda comprarse
al precio ms bajo posible y mantenerse al costo mnimo, por lo que ms de 600
000 empleados interrumpieron su trabajo con huelgas obreras y paros patronales.
Adems, tambin en 1886, surgieron varias de las empresas de carcter mundial
ms importantes como Sears, Coca Cola, Cosmopolitan y Johnson & Johnson.
El surgimiento de empresas comerciales a gran escala plante problemas que
hasta entonces solo se haban aplicado a los gobiernos.

BIBLIOGRAFIA
Administracin contempornea-Juan Gerardo Garza Trevio- Mc Craw HillSegunda edicin .

Alfredo Chagala Ramrez 6A