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NEM-IMS-MS.010G.01-D.10
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Global
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Noviembre 2012
2.0
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Phil
Stephenson
Antonio Castro
Fecha: 18-09-14
David Lee
Fecha: 23-09-14
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Tabla de Contenidos
RESUMEN EJECUTIVO ...........................................................................................................................................3
DESCRIPCIN DE MINA Y LUGAR DE TRABAJO.................................................................................................3
Resumen de la Descripcin del Evento: (Qu Sali mal) ..................................................................................3
Resumen de Hallazgos Claves ..........................................................................................................................3
Acciones Crticas Preventivas/Correctivas ........................................................................................................5
Lecciones Aprendidas ........................................................................................................................................5
INVESTIGACIN ......................................................................................................................................................5
Alcance de la Investigacin ...............................................................................................................................5
Equipo de Investigacin: ....................................................................................................................................6
Entrevistados .....................................................................................................................................................6
Equipo de Revisin ............................................................................................................................................6
DESCRIPCION DEL EVENTO .................................................................................................................................6
Descripcin General del Emplazamiento o del Lugar de Trabajo .....................................................................6
Descripcin Detallada del Evento ......................................................................................................................7
Fotografas e Ilustraciones Adicionales .................................................................................................... 8-9-10
Lnea de Tiempo (Cronologa de Eventos) y el Anlisis del Por qu ...................................................................11
ANLISIS DE CAUSALIDAD ..................................................................................................................................12
Prdida (Lesin/Enfermedad, Daos a la Propiedad, Prdida en el Proceso) ...............................................12
Contacto (Transferencia de Energa) ..............................................................................................................12
Causas Inmediatas ..........................................................................................................................................12
Factores que Contribuyeron a que se dieran Comportamientos Menos Seguros ..........................................12
Influencias Contribuyentes...............................................................................................................................13
Causas Bsicas ...............................................................................................................................................13
Falta de Control Deficiencias del Sistema y de la Organizacin ..................................................................14
ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS: ....................................................................................................14
Acciones Crticas .............................................................................................................................................14
Acciones Adicionales ................................................................................................................................. 15-16
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RESUMEN EJECUTIVO
DESCRIPCIN DE MINA Y LUGAR DE TRABAJO
Minera Yanacocha est localizada a 45 kilmetros al norte de la ciudad de Cajamarca, entre los 3,500 y 4,100 metros
sobre el nivel del mar, en Per-Sudamrica. El evento ocurri en un talud del RAW WATER POND, en la zona de
Yanacocha Norte; cuando se reforzaba el aseguramiento de la geomembrana en la banqueta intermedia de la poza
Resumen de la Descripcin del Evento: (Qu Sali mal)
A las 8:30am., Siete (07) trabajadores de la empresa CCSG JOWEERS, incluido el supervisor, iban a reforzar el
aseguramiento de geomembrana, ubicada en la banqueta intermedia Noreste del Raw Water Pond- Yanacocha
Norte. Al momento que tres (03) trabajadores se trasladaba por la banqueta intermedia a apoyar en el aseguramiento
de la geomembrana, se presentaron rfagas de viento que desprenden una seccin de ocho (08) paneles de
geomembrana nueva y antigua, rasgndola y desplazndola a lo largo del talud hacia la parte superior (hacia la
cresta del talud), llevndose consigo a los tres (03) trabajadores sobre la geomembrana quienes se sujetaron con las
manos una de las sogas de nylon (lneas de aseguramiento que consiste en sacos con material de lastre amarrados
unos a otros con una cuerda de nylon).
Resumen de Hallazgos Claves
A. De los Involucrados:
Del Supervisor:
El Sr. Klever Lombardi, supervisor de campo (empresa Joweers) comparte roles con otros proyectos donde
labora Joweers, Proyectos: DCP3 y Poza Margot.
La especialista EHS (Empresa Joweers) Patricia Ruiz, eventualmente tambin comparte roles con los otros
proyectos de Joweers en Yanacocha, DCP3 y Poza Margot.
El Sr. Edson Castaeda, Supervisor (Empresa Joweers), tiene 11 meses de experiencia en trabajos con
geomembrana para la operacin de Yanacocha.
El Sr. Edson Castaeda, Supervisor (Empresa Joweers), decidi ingresar al RAW WATER POND porque
haba la necesidad de reforzar el aseguramiento de la geomembrana en la banqueta intermedia, verificando
la velocidad del viento antes de ingresar de 30Km/h y 14Km/h medidos en la zona de la banqueta intermedia.
El Sr. Edson Castaeda, Supervisor (Empresa Joweers), no cumple el procedimiento de despliegue de
geomembrana, que indica que para velocidades superiores a 25Km/h no se realizan actividades de
despliegue y aseguramiento de geomembrana.
El Sr. Edson Castaeda, Supervisor (Empresa Joweers), no realizo el ATS para el reaseguramiento con
sacos con lastre (aprox. 20 kg) antes de ingresar al RAW WATER POND.
El Sr. Hector Llanos, supervisor de MYSRL, recomend Sr. Klever Lombardi, supervisor de campo (empresa
Joweers), un da antes del accidente que se debe soldar una costura de 16 m. de geomembrana.
Las coordinacin del plan de trabajo entre Yanacocha y la contratista Joweers se realizan a travs del Sr.
Klever Lombardi, supervisor de campo (empresa Joweers)
B. De los Trabajadores:
Del personal que sufri lesiones:
El Sr. Walter Yalle Chuquimango y el Sr. Antolin Rupacho Limay, tiene 3 meses y 6 meses de experiencia,
como ayudantes en trabajos con geomembrana.
El Sr. Moiss Mendoza Villanueva, tiene 3 meses de experiencia como obrero.
C. Del Sistema de Gestin:
Charlas de los ltimos 7 das:
Las Charlas de seguridad estuvieron orientadas a temas como: aseguramiento de geomembrana,
Comportamientos vitales y reglas de oro, difusin de PETS de Corte de geomembrana y Aseguramiento, etc.
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La charla de cinco (05) minutos del da martes 09-set-14 se complement el accidente ocurrido en el ao
1998, donde se tuvo como consecuencia una fatalidad en la poza de menores eventos en Yanacocha Norte.
El PETS: JOW-10; Despliegue de geomembrana, menciona la posibilidad de trabajar a dos velocidades de
viento: 25 km/h para despliegue de geomembrana en talud y 32 Km/h para despliegue de geomembrana
2
menores a 100 m
El IPERC contempla la evaluacin del riesgo de impactos al personal por levantamiento de paneles por
accin del viento (riesgo moderado en la evaluacin), menciona como causa potencial vientos superiores a
25Km/h.
Los trabajadores no hacan uso de sus arneses de seguridad al momento de estar en el rea de trabajo (PP
P -44.01. Trabajos en Altura.- donde existe cada a diferente nivel o rodadura lateral)
Entrenamiento de los involucrados:
Los siete (07) trabajadores involucrados en este evento, han llevado capacitacin en Trabajos en Altura y
seis (06) de ellos cuentan con su examen mdico de vrtigo. El trabajador Moiss Mendoza, no cuenta con
su examen de vrtigo para realizar Trabajos en Altura.
Los trabajadores de la empresa Joweers no ha llevado el curso de ATS, segn lo indicado en el estndar de
MYSRL, PP-E-02.03 (Anlisis de Trabajo Seguro, ATS).
No existe un proceso de trabajo definido, donde se mencionen la secuencia para el retiro de los paneles
antiguos y la colocacin de los paneles de reemplazo.
Existan 38m. en el vrtice oeste de la poza sin soldar con aseguramiento con dos (02) lneas paralelas con
sacos con lastre (paneles instalados hasta el 04-set-14), porque en el proceso constructivo se deja sin soldar
el vrtice hasta desplegar paneles de geomembrana en el talud contiguo y realizar as una sola soldadura en
el vrtice de la poza. (Zona 1 Foto N 1)
La seccin de longitud de 16m. ubicada en el talud a 5m. de la banqueta intermedia (Zona 2 Foto N 1)
estuvo sin soldar durante cinco (05) das desde el 04 al 08 de setiembre del 2014, por priorizar otros trabajos.
En el PETS: JOW-10 (Despliegue de Geomembrana en forma manual), indica que la distancia entre sacos
con lastre debe ser de 50cm (en lnea recta); se evidencia en el rea de trabajo que no se cumple lo indicado
en dicho PETS.
En el PETS: JOW-002 (Aseguramiento de la geomembrana con sacos de lastre) y en el PST- 019
(Aseguramiento de la geomembrana con sacos de lastre) de MYSRL, no indican cual debe ser la velocidad
del viento a tener en cuenta en actividades de despliegue, corte y parchado de geomembrana; no menciona
que se debe utilizar un anemmetro para medir la velocidad del viento.
E. Otros Hallazgos:
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RESPONSABLE
Javier Chuquiruna
Gerente-Joweers
David Lee
Gerente Regional de
Desarrollo de proyectosMYSRL
Antonio Castro
Superintendente de
Desarrollo de ProyectosMYSRL
Jorge Salazar
Jefe de EHS-MYSRL
David Lee
Gerente Regional de
Desarrollo de proyectosMYSRL
David Lee
Gerente Regional de
Desarrollo de proyectosMYSRL
Lecciones Aprendidas
No realizar actividades de despliegue o retiro de geomembrana sin un plan revisado aprobado por MYSRL
que incorpore criterios de Seguridad, ingeniera y aseguramiento de calidad.
La supervisin y el personal de contratistas deben ser reentrenado en la correcta identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos para plasmarlos en el ATS.
Estandarizar el desarrollo diario del ATS y los permisos escritos de trabajo de alto riesgo en las operaciones
de MYSRL.
Los planes de control de calidad propuestos por los contratistas deben tener mayor seguimiento por MYSRL
para evitar desviaciones que se conviertan en condiciones sub estndares. (permanencia de faltas de
soldadura en paneles instalados).
INVESTIGACIN
Alcance de la Investigacin
El equipo de Investigacin fue conformado para:
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Equipo de Investigacin:
Nombre
David Lee
Antonio Castro
Hector Llanos
Jorge Salazar
Edgardo Rabanal
Carlos Corcuera
Elvis de Souza
Manuel Marcapura
Carlos Villanueva
Juan Avila
Oscar Tejada
Klever Lombardi
Patricia Ruiz Ocharan
Posicin/Cargo
Gerente Desarrollo de Proyectos MYSRL
Superintendente Desarrollo de Proyectos-MYSRL
Jefe rea
Jefe de EHS-MYSRL
Especialista de EHS MYSRL
Especialista de EHS MYSRL
Instructor de Entrenamiento-MYSRL
Supervisor de Procesos-MYSRL
Supervisor de Responsabilidad Social-MYSRL
Gerente de construccin-MYSRL
Gerente de la empresa El Aliso
Supervisor de Campo-Joweers
Jefe EHS - Joweers
Rol/Funcin
Investigador
Investigador
Investigador
Investigador
Investigador
Investigador
Investigador
Investigador
Investigador
Investigador
Investigador
Investigador
Investigador
Entrevistados
Nombre
Edson Castaeda Rayco
Moises Mendoza Villanueva
Walter Yalle Chuquimango
Antolin Rupacho Limay
Armenjol Coba Hernandez
Jorge Romero Vargas
Luis Padilla de la Cruz
Jose Luis Mori Romero
Posicin/Cargo
Supervisor de Despliegue de Joweers
Obrero - Joweers
Obrero - Joweers
Obrero - Joweers
Tcnico de Cua-Joweers
Obrero - Joweers
Supervisor QC-Joweers
Supervisor QA-Bisa
Rol/Funcin
Involucrado
Involucrado
Involucrado
Involucrado
Testigo
Testigo
Entrevistado
Entrevistado
Equipo de Revisin
Nombre
David Lee
Alfredo Pallete
Scott Lewis
Jorge Salazar
Posicin/Cargo
Gerente Regional de DP
Gerente /EHS Operaciones
Director/EHS
Jefe de EHS-MYSRL
Rol/Funcin
Revisor
Revisor
Revisor
Revisor
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Se dejan 8 paneles instalados, soldados longitudinalmente (Figura 1; paneles del 8 al 17) pero no soldados en el
vrtice noreste de la poza en una longitud de 38 m (Figura 1; zona 1), no se soldaron debido a que en el talud
contiguo deba reemplazarse los paneles antiguos y luego realizar una sola soldadura en el vrtice de la poza.
08-set-2014 / 3:00 pm.
La supervisin de MYSRL, Hctor Llanos, recomienda soldar la costura de 16m prximos a la banqueta intermedia de
la poza, la misma que no se lleg a realizarse por falta de traslape para una soldadura definitiva. (Figura 1 zona 2).
09-set-2014 / 7:05 am.
El supervisor de campo, Klever Lombardi (empresa Joweers), realiza la charla de seguridad de cinco minutos, sobre
Aseguramiento de Geomembrana y la charla se complementa comentando el evento del fatal de ao 1998.
Terminada la charla, la supervisin informa a todos los trabajadores de las actividades a realizar durante el da.
7:50 am. El personal se organiza para realizar las actividades de llenado de sacos con material de lastre y
aseguramiento de la geomembrana. Los trabajadores y la supervisin del contratista no realizan un nuevo ATS, ni
realiza el permiso escrito de trabajo de alto riesgo (PETAR).
8:00 am. El supervisor de despliegue Edson Castaeda (empresa Joweers) y la especialista EHS Patricia Ruiz
(empresa Joweers) y el Lder de MYSRL Pascual Chiln monitorean la velocidad del viento, registrndose 48 Km/h,
decidiendo no ingresar a la poza hasta que cambien las condiciones del viento.
8:20 am. El supervisor de despliegue Edson Castaeda (empresa Joweers) antes de ingresar a la poza, toma una
nueva medicin del viento que fue de 30Km/h, decidiendo ingresar con cuatro (04) trabajadores hacia la banqueta
intermedia por el vrtice del lado Este de la Poza, donde registra una nueva medicin de la velocidad del viento de 14
Km/h.
Durante el Evento:
8:30 am. Se presentan rfagas de viento las cuales ingresan hacia el interior de una seccin instalada de ocho
paneles de geomembrana, por las reas no soldadas pero aseguradas con sacos, (16m. sobre la banqueta
intermedia y 38m. en el vrtice de la poza). El viento desplaza esta seccin de geomembrana rasgndola
longitudinalmente y deslizndola sobre el talud hacia la cresta del mismo (parte superior de la poza), tres
trabajadores que caminaban sobre la banqueta intermedia son arrastrados con la geomembrana, los cuales se
sujetan de una cuerda de aseguramiento; despus de que la geomembrana se desplaza 20m., la velocidad del viento
disminuye y los trabajadores se retiran por sus propios medios.
Despus del Evento:
8:35 am. El Sr. Edson Castaeda, indico al personal evacuar saliendo de la poza a la parte alta hacia el acceso de
ingreso, mientras el verific que todo el personal haya salido y que no haya nadie que haya cado a la poza. As
mismo el personal del otro que se encontraba por el conteiner de refugio de tormenta, evacua hacia la parte alta por
el acceso que va a la poza Chotana, en sentido opuesto a la zona donde ocurri el evento.
El Supervisor de despliegue de Joweers Sr. Edson Castaeda, comunica el evento al Centro de Control de
Seguridad, al supervisor de MYSRL, paralelamente EHS Joweers Patricia Ruiz comunica al especialista de EHS de
MYSRL.
8:49 am. El personal de Respuesta de emergencia evacua al personal para su atencin en Unidad Mdica de la
Quinua y pruebas de dosaje etlico y drogas, dando como resultado negativo en ambas pruebas.
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4. Durante el evento.
Foto N 3
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Dictado de charla de
seguridad
09.09.2014 7:05 am
Trabajadores y
supervisin no
realizan ATS ni
PETAR
Por qu?
Por qu?
Por qu?
La actividad estaba
considerada en el ATS
del da anterior
09.09.2014 7:50 am
La supervisin
registra medicin de
viento de 48 KM/H
09.09.2014 8:00 am
El
supervisor
de
despliegue
y
personal ingresan a la
poza a pesar de
medir velocidad de 30
Km/.H
Porque necesitaban
reasegurar con sacos
con lastre la
geomembrana en la
banqueta intermedia de
la poza
Porque vulneran
procedimientos, PETS
JOW-10 y PETS JOW002
09.09.2014 8:20 am
Se presentan rfagas
de viento fuertes que
desplazan y rasgan
geomembrana
instalada.
09.09.2014 8:30 am
La Geomembrana se
desliza sobre el talud
hacia la parte alta
desplazando y
golpeando a tres
trabajadores.
09.09.2014 8:30 am
Los trabajadores
caminaban en la
banqueta intermedia
sobre parte de la seccin
de geomembrana
desplazada por el viento.
Por qu?
Por qu?
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ANLISIS DE CAUSALIDAD
Usa el Modelo de Causalidad de Prdida de Newmont
Daos Personales: Tres trabajadores sufrieron golpes y contusiones leves clasificadas como Primeros
Auxilios.
Daos a la propiedad: Se daaron 8 paneles de geomembrana instalados haciendo un costo 4,500
dlares.
Golpeado Contra: Los trabajadores fueron golpeados contra la geomembrana y el talud durante el
desplazamiento de la misma por efecto de rfagas de viento.
Causas Inmediatas
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Personal
Influencias Contribuyentes
Motivacin
Habilidad/Capacidad
Social
El supervisor y trabadores ingresan a la poza para reasegurar un tramo de geomembrana sin soldar
y as evitar que el viento la pueda levantar o daar y retrasar los avances de la reparacin.
Estructural
La supervisin y trabajadores de la
contratista deciden ingresar a reasegurar
costuras no soldadas de geomembranas
dejadas 5 das atrs sin soldar para evitar
que por accin del viento sean desplazadas.
Causas Bsicas
Factores Personales
Mal discernimiento: La supervisin del contratista decide ingresar con los trabajadores a la banqueta
intermedia de la poza a pesar de no haber inspeccionado las condiciones de aseguramiento y de
registrarse velocidades de viento superiores a 25Km/h.
Intento incorrecto de ahorrar tiempo y/o esfuerzo. Se evidencia prisa y falta de nimo para
completar la inspeccin y documentacin previa al inicio de las actividades, no se desarrollan el ATS ni
el permiso escrito para trabajo de alto riesgo (PETAR).
Disciplina Inadecuada. La supervisin y los trabajadores proceden sin cumplir con lo especificado en
su procedimiento de despliegue PETS JOW 10, IPERC y estndar de trabajos en altura de MYSRL.
Factores Laborales
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No se cuenta con un programa o plan de ejecucin y revisin de trabajo diario integrado, donde se
controle tanto el avance de la produccin, calidad, ingeniera y seguridad.
Los procedimientos de trabajo seguro (PETS) muestran controles operativos de seguridad insuficientes,
no alineados a los estndares de MYSRL.
El contratista debe definir un responsable para el monitoreo y registro de la velocidad del viento.
Acciones Crticas
#
QU
QUIN
[Accin Correctiva]
[Persona
Responsable]
Javier
Chuquiruna
Gerente
Joweers
CUNDO
[Fecha de
Vencimiento
]
10-oct-14
JERARQUA DE
CONTROLES
[Usar diagrama anterior
como referencia)
Administrativo
CINTELLAT
E#
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QU
QUIN
[Accin Correctiva]
[Persona
Responsable]
Gerente Regional
de Desarrollo de
proyectos-MYSRL
CUNDO
[Fecha de
Vencimiento
]
JERARQUA DE
CONTROLES
[Usar diagrama anterior
como referencia)
CINTELLAT
E#
David Lee
10-oct-14
Administrativo
10-oct-14
Administrativo
Jorge Salazar
Jefe de EHS
MYSRL
David Lee
Gerente Regional
de Desarrollo de
proyectos-MYSRL
10-oct-14
Ingeniera
David Lee
Gerente Regional
de Desarrollo de
proyectos-MYSRL
10-oct-14
Ingeniera
David Lee
Gerente Regional
de Desarrollo de
proyectos-MYSRL
10-oct-14
Administrativo
Acciones Adicionales
#
QU
[Accin Correctiva]
JERARQUA DE
CONTROLES
QUIN
CUNDO
[Persona
Responsable]
[Fecha de
Vencimiento]
[Usar diagrama
anterior como
referencia)
17-oct-14
Administrativo
10-oct-14
Administrativo
10-oct-14
Administrativo
17-oct-14
Administrativo
Antonio Castro
Superintendente
de Desarrollo de
Proyectos-MYSRL
Antonio Castro
Superintendente
de Desarrollo de
Proyectos-MYSRL
Vctor Raul
Garcia
Superintendente
de EntrenamientoMYSRL
David Lee
Gerente Regional
de Desarrollo de
proyectos-MYSRL
CINTELLATE #