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Ingeniera Ambiental
SYLLABUS DE LA ASIGNATURA
POLTICAS AMBIENTALES
U N I V
R S
I D A
D E
Q U I N O
O L I V
I A
UDABOL
UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA
Acreditada como PLENA mediante R. M. 288/01
VISIN DE LA UNIVERSIDAD
Ser la Universidad lder en calidad educativa.
MISIN DE LA UNIVERSIDAD
Desarrollar la Educacin Superior Universitaria con calidad y
competitividad al servicio de la sociedad.
Estimado (a) Estimado (a) estudiante:
El syllabus que ponemos en tus manos es el fruto del trabajo
intelectual de tus docentes, quienes han puesto sus mejores empeos
en la planificacin de los procesos de enseanza para brindarte una
educacin de la ms alta calidad. Este documento te servir de gua
para que organices mejor tus procesos de aprendizaje y los hagas
muchos ms productivos. Esperamos que sepas apreciarlo y cuidarlo.
SELLO Y FIRMA
JEFATURA DE CARRERA
U N I V
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Q U I N O
O L I V
I A
TEMA 2.
SYLLABUS
Asignatura:
Cdigo:
Requisito:
Carga Horaria:
Horas tericas:
Horas prcticas:
Crditos:
2.1.
2.2.
Polticas Ambientales
INA - 245
ECO - 100
100 horas Terico Prcticas
60 horas
40 horas
5
3.1.
3.2.
3.3.
TEMA 1. CARACTERISTICAS
ESPECFICAS
DEL DERECHO INTERNACIONAL DEL MEDIO
AMBIENTES
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
Funcionalidad.
Muiltidimensionalidad.
Predominio del soft. Law
Emergencia del hard law.
La formacin del derecho internacional.
1.5.1.
Los tratados.
1.5.2.
Las
costumbres
y
los
principios generales.
1.5.3.
Los
procedimientos
normativos informales.
U N I V
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I D A
I. OBJETIVOS GENERALES DE LA
ASIGNATURA.
GLOSARIO.
3.4.
D E
Q U I N O
O L I V
I A
3.4.1.
3.4.2.
3.4.3.
3.4.4.
TEMA 4. INTRODUCCIN
GLOBAL AMBIENTAL:
LA
POLTICA
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
5.6.
5.7.
AMBIENTE
Constitucin
Poltica
del
Estado.
6.1.2.
Ley del Medio Ambiente. (Ley
1333).
6.1.3.
Reglamento de la Ley del
Medio Ambiente (Ley 1333).
6.1.4.
Ley Forestal.
6.1.5.
INRA.
6.1.6.
Proyecto
de
Ley
de
Ordenamiento Territorial (PLOT).
6.1.7.
Cdigo de Minera.
6.1.8.
reas Protegidas. (Servicio
Nacional de reas Protegidas).
6.1.9.
Ley de Hidrocarburos (ley No.
1689, de 20 de Abril de 1996)
Reglamento Ambiental para el sector
Hidrocarburos.
6.1.10.
Ley de aguas de 1906.
6.1.11.
Reglamento para el Uso de
Bienes de Dominio Publico y
Constitucin de servidumbre para
Servicios de Aguas (D.S. 24716 de
22 de Julio de 1997).
INTERES
U N I V
R S
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sobre el
6.1.1.
4.1. Declaraciones
Polticas
Universales:
Declaraciones de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano (1789), Cartas de la ONU. (1945)
Diplomacia Tradicional: Soberana y territorio.
4.1.1.
Liberalizacin del Comercio
Internacional.
4.1.2.
Sistemas Internacional de
Produccin y uso de Recursos.
4.1.3.
Relaciones
NorteSur
(comportamiento
de
consumo,
Densidad Poblacional y desarrollo).
4.1.4.
Tipos
de
problemas
ambientales:
globales,
Rec.
Naturales
compartidos,
externalidades
transfronteriza,
y
problemas relacionados.
TEMA 5. EL MEDIO
INTERNACIONAL.
TEMA 7. PRINCIPALES
INSTRUMENTO
INTERNACIONALES
SOBRE
EL
MEDIO
AMBIENTE RATIFICADO POR BOLIVIA.
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
7.5.
D E
Q U I N O
O L I V
I A
9.1.
9.2.
9.3.
9.4.
9.5.
9.6.
9.7.
9.8.
9.9.
Calidad
R S
I D A
REGLAMENTO EN MATERIA DE
CONTAMINACIN ATMOSFERICA.
U N I V
De
los
Gobiernos
Municipales.
9.2.4.
Del Ministerio Pblico.
9.2.5.
De
los
Organismos
Sectoriales Competentes.
9.2.6.
Del fondo Nacional para el
Medio Ambiente.
9.2.7.
De la Informacin Ambiental.
La ficha ambiental y su contenido.
Estudio
de
evaluacin
de
impacto
ambientales.
Medidas de Mitigacin.
El manifiesto Ambiental y su Contenido.
De la Declaratoria de Impacto Ambiental.
De las Infracciones Ambientales y Sanciones
Adm.
9.8.1.
Contravenciones
a
la
Legislacin Ambiental.
9.8.2.
Sanciones Administrativas.
De los Delitos Ambientales.
9.9.1.
La Proteccin Penal del M.
Ambiente Boliviano.
9.9.2.
Cdigo Penal.
9.9.3.
Sanciones.
TEMA 10.
Objeto de la Ley.
De la Poltica Ambiental.
Marco Conceptual Estratgico.
Polticas Instrumentales de
Ambiental.
TEMA 9.
9.2.3.
D E
Q U I N O
O L I V
I A
10.12.
TEMA 11.
REGLAMENTO EN MATERIA
CONTAMINACIN HIDRICA.
TEMA 13.
12.1.
12.2.
12.3.
12.4.
12.5.
DE
13.1.
13.2.
DE
11.1.
Aguas Naturales.
11.2. Tipos de Aguas.
11.3.
De la Clasificacin de Cuerpos de Aguas.
11.4. De la descargas de efluentes en Cuerpo de
Agua.
11.5. De los Sistemas de Tratamientos.
11.6. De la Conservacin de las Aguas
Subterrneas.
11.7. Limites Mximos admisibles de parmetros
en cuerpos receptores.
TEMA 12.
REGLAMENTO DE GESTIN
RESIDUOS SLIDOS.
TEMA 14.
LEGISLACIONES COMPARADAS.
R S
LOCALIDAD, AULA O
LABORATORIO
Biblioteca
de
la
UDABO, Internet.
I D A
D E
INCIDENCIA SOCIAL
Estudiantes de 6to
semestre de
Ingeniera Ambiental
Q U I N O
O L I V
FECHA
PREVISTA
Antes del primer
parcial
I A
emisiones
del
parque
automotor y sus efectos en
la salud
Anlisis de la ley 1333 sobre
contaminacin de agua, dicho
anlisis servir de apoyo al
proyecto: Diagnostico de las
aguas pluviales de los
canales de drenaje de la
ciudad de Santa Cruz
Anlisis de la ley 1333 sobre
contaminacin del suelo
Anlisis de la ley 1333 sobre
los niveles de ruidos en las
principales avenidas de la
ciudad.
Presentar un informe sobre los
trabajos
de
investigacin
realizada por los diferentes
grupos.
Biblioteca de
UDABO, Internet.
la
Biblioteca
de
UDABO, Internet.
la
Biblioteca
de
UDABO, Internet.
la
Estudiantes de 6to
semestre de
Ingeniera Ambiental
Estudiantes de 6to
semestre de
Ingeniera Ambiental
UDABOL
Estudiantes de 6to
semestre de
Ingeniera Ambiental
3 de Junio
PROCESUAL O FORMATIVA
IV. BIBLIOGRAFA.
BIBLIOGRAFA BASICA.
MARCONI
M.1991
Conservacin
de
la
U N I V
R S
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Q U I N O
O L I V
I A
SEMANA
ACTIVIDADES
OBSERVACIONES
EVAL PARC I
EVAL PARC I
10
11
12
13
14
EVAL PARC II
15
EVAL PARC II
16
17
Tema 11 y Tema 12
18
Tema 13 y Tema 14
19
EVALUACIN FINAL
20
EVALUACIN FINAL
21
SEGUNDA INSTANCIA
Presentacin de notas
Presentacin de notas
Presentacin de Actas
1.1. FUNCIONALIDAD.
Las normas del derecho internacional del medio
ambiente poseen una naturaleza marcadamente
funcional. Se trata, en efectos, de un corpus jurdico
nacido para satisfacer un objetivo perentorio de la
comunidad internacional, consistente en lograr que
el desarrollo de las actividades humanas y la
explotacin de los recursos naturales del planeta se
lleven a cabo en un contexto de respeto al medio
ambiente y preservacin del equilibrio ecolgico. Y
esta contante gravitacin del elemento funcional
condicional profundamente la naturaleza misma del
derecho de que se trata.
1.2. MULTIDIMENSIONALIDAD.
La multidimensionalidad del derecho internacional
del medio ambiente resulta de la propia realidad
indivisible del objeto del que se ocupa, el entorno
global o medio humano, que constituye un mbito
multifacetico en el que confluyen elementos,
valores e intereses de signo diferente.
1.3. PREDOMINIO DEL SOFT LAW.
El carcter eminentemente funcional del derecho
internacional del medio ambiente contribuye a dar a
sus normas una contextura flexible, configurando
un universo jurdico particularmente fluido que
presenta los perfiles caractersticos de lo que ha
dado en dominarse soft law. (el fenmeno soft law.
Constituye una de las modalidades del proceso
normativo internacional en particular como el
derecho internacional del medio ambiente).
Dimensin Normativa.
Dimensin Aplicativa.
Ventajas e inconvenientes.
La jurisprudencia internacional.
La doctrina.
5.
CUESTIONARIO WORK PAPERS N# 1.
6.
1.
2.
3.
4.
Que es la funcionalidad.
Que es la dimensin normativa.
Que es la dimensin Aplicativa.
Que es la Jurisprudencia.
7.
AUDITORIA
AMBIENTAL.
(A.A.).Procedimiento metodolgico que involucra
anlisis,
pruebas,
y
confirmacin
de
procedimientos y practicas de seguimiento que
llevan a determinar la situacin ambiental en
que se encuentran un proyecto, obre o
actividad y la verificacin del grado de
cumplimiento de la normativa ambiental
vigente. La auditoria pueden aplicarse en
diferentes, etapas de un proyecto, obra, o
actividad con el objeto de definir su lnea base o
estado cero, durante su operacin y a al final de
la vida til. El informe emergente de AA se
constituir en instrumento para el mejoramiento
la gestin ambiental.
ANALISIS DE RIEGO: Documento relativo al
proceso de identificacin del peligro y
estimacin del riego que puede formar parte del
EEIA. Y del MA. En adiccin a los aspectos
cualitativos de identificacin del peligro, el
anlisis de riego incluye una cuantitativa del
riego en base a las tcnicas reconocidas.de
evaluacin tcnica.
MEDIO AMBIENTE.
AMBIENTALISMO.
ECOLOGIA.
ECOLOGISMO.
BIOSFERA.
PROBLEMAS GLOBALES.
CALENTAMIENTO GLOBAL.
CAPA DE OZONO.
SISTEMA SUSTENTADOR DE VIDA.
ECOSISTEMA.
CLASIFICACIN DE ECOSISTEMA.
DIVERSIDAD BIOLOGICA.
EQUILIBRIO ECOLOGICO.
CONSERVACIN.
USO SOSTENIBLE.
SOSTENIBILIDAD.
RECURSOS NATURALES.
CONTAMINACIN.
DAOS
Articulo 9.
Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni
desterrado.
Articulo 10.
Todas personas tienen derecho, en condiciones de
plena igualdad, a ser oda pblicamente y con
justicia por un tribunal independiente e imparcial,
para la determinacin de sus derechos y
obligaciones o para el examen de cualquier
acusacin contra ella en materia penal.
Articulo 11.
1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a
que se presuma su inocencia mientras no se
pruebe su culpabilidad, conforme a la Ley y en
juicio pblico en el que se le hayan asegurado
todas las garantas necesarias para su defensa.
2. Nadie ser condenado por actos u omisiones que
en el momento de cometerse no fueron delictivos
segn el Derecho nacional o internacional.
Tampoco se impondr penas ms graves que la
aplicable en el momento de la comisin del delito.
Articulo 12.
Nadie ser objeto de injerencia arbitraria en su vida
privada, su familia, su domicilio
o su
correspondencia, ni de ataques a su honra o su
reputacin. Toda persona tiene derecho a la
proteccin de la ley contra tales injerencias o
ataques.
Articulo 13.
1. toda persona tiene derecho a circular
libremente y a elegir su residencia en el
territorio de su Estado.
2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier
pas, incluso del propio y a regresar a su pas.
CUESTIONARIO WORK PAPERS # 4.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
BOLIVIA.
Tierras de proteccin.
Tierras de produccin forestal permanente.
Tierras con cobertura boscosa aptas para
diversos usos.
Tierras de rehabilitacin
Tierras de inmovilizacin..
NACIONAL
DE
SOBRE
INSTRUMENTOS
EL
MEDIO
CAPTULO DEFINICIONES.
Artculo 2. Definiciones.
A los efectos del presente Convenio:
1. Por maderas tropicales se entiende las maderas
tropicales para usos industriales de especies no
conferas que crecen o se producen en los
pases situados entre el trpico de Cncer y el
trpico de Capricornio. La expresin incluye los
troncos, las tablas, las chapas y la madera
contrachapada.
Esta
definicin
tambin
comprende la madera contrachapada que
contenga en parte maderas de conferas de
procedencia tropical;
2. Por elaboracin ms avanzada se entiende la
transformacin de troncos en productos
primarios de madera, productos semi elaborados
o productos acabados hechos totalmente o casi
totalmente de maderas tropicales;
3. Por miembro se entiende todo gobierno, o
cualquiera
de
las
organizaciones
intergubernamentales a que se refiere el artculo
5, que haya consentido en obligarse por el
presente Convenio, tanto si est en vigor con
carcter provisional como si lo est con carcter
definitivo;
4. Por miembro productor se entiende todo pas
con recursos forestales tropicales y/o exportador
neto de maderas tropicales en trminos de
volumen que est enumerado en el anexo A y
que pase a ser parte en el presente Convenio, o
todo pas con recursos forestales tropicales y/o
exportador neto de maderas tropicales en
trminos de volumen que no est enumerado en
dicho anexo y que pase a ser parte del presente
Convenio y que, con su consentimiento, haya
sido declarado miembro productor por el
Consejo;
5. Por miembro consumidor se entiende todo pas
enumerado en el anexo B que pase a ser parte
en el presente Convenio o todo pas no
enumerado en dicho anexo que pase a ser parte
en el presente Convenio y que, con su
consentimiento, haya sido declarado miembro
consumidor por el Consejo;
6. Por Organizacin se entiende la Organizacin
Internacional de las Maderas Tropicales
establecida conforme al artculo 3;
7. Por Consejo se entiende el Consejo
Internacional de las Maderas Tropicales
establecido conforme al artculo 6;
8. Por votacin especial se entiende una votacin
que requiera al menos dos tercios de los votos
emitidos por los miembros productores
presentes y votantes y al menos el 60 % de los
votos emitidos por los miembros consumidores
NOMBRES
FIRMA
ARTICULO UNICO.
Ratificase en todas y cada una de sus partes la
convencin de Washington suscrita por el gobierno
de Bolivia en Berna Suiza.
PROTOCOLO DE MONTREAL RELATIVO A LAS
SUSTANCIAS AGOTADORAS DE LA CAPA DE
OZONO, DE 16 DE SEPTIEMBRE DE 1987,
RATIFICADO POR BOLIVIA MEDIANTE LEY 1584,
DE 28 DE JULIO DE 1994.
ARTICULO UNICO.
De conformidad al artculo 59. Atribucin 12 de la
C.P.E. se aprueba la adhesin a los convenios
sobre la capa de ozono.
NOMBRES
FIRMA
NOMBRES
FIRMA
NOMBRES
FIRMA
instrumentos
diversos
son,
sin
embargo,
complementarios, en el sentido de que todos estn
ordenados a un mismo objetivo final, a saber, el
logro del desarrollo sostenible mediante la
conciliacin de las exigencias del desarrollo
econmico con los imperativos de la proteccin del
medio ambiente.
CUMBRE MUNDIAL SOBRE EL DESARROLLO
SOSTENIBLE, JOHANNESBURG 2002 (PLAN DE
ACCIN).
CUMBRE MUNDIAL SOBRE EL DESARROLLO
SOSTENIBLE
GOBIERNOS
LOCALES
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
(TRANSPARENCIA INTERNACIONAL ISO, F.S.C).
PROTOCOLO DE KIOTO.
El 10 de diciembre de 1997 se adopt en Kioto
(Japn) el protocolo del convenio marco de la
Naciones Unidas sobre el cambio climtico, en el
curso del tercer periodo de sesiones de la
Conferencia de las Partes, con el fin de lograr la
estabilizacin de las concentraciones de gases de
efectos invernaderos en la atmsfera a un nivel que
impida interferencias antropogenas peligrosas en el
sistema climtico.
El protocolo de Kioto desarrolla las disposiciones
del Convenio marco de las Naciones Unidas sobre
cambio climticos, de acuerdo con los criterios
contenidos en el mandato de Berln, adoptado por
la primera conferencia de las partes en 1995.,y en
la declaratoria Ministerial de Ginebra, adoptada
durante la segunda Conferencia de las partes en
NOMBRES
FIRMA