Codigo de Instituciones y Procesos Electorales Del Estado de Puebla

Gobierno del Estado de Puebla
Secretara General de Gobierno

Orden Jurdico Poblano
Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla
REFORMAS
Publicacin
Extracto del texto
02/oct/2000
Se EXPIDE el Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del

Estado de Puebla.
06/nov/2000
FE DE ERRATAS al Decreto del H. Congreso del Estado, que expide el

Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla,
publicado en el Peridico Oficial del Estado, el 2 de octubre de 2000,
Nmero 1, Segunda Seccin, Tomo CCCVI.
05/dic/2003
ARTCULO NICO.- Se REFORMAN las fracciones IV, XI y XII del

artculo 2; la fraccin II del 15; el 18; el 41; el prrafo primero del 52;
el 67; el 68; el prrafo segundo del 88; las fracciones XXIV y XXV del
91; las fracciones XIII, XVII y XVIII del 93; las fracciones III y IV del
100; las fracciones II, IV IX y X del 103; las fracciones I, VII y VIII del
104; las fracciones VII, X y XI del 105; el prrafo primero del 106; el
107; el prrafo segundo del 108; el 109; el prrafo primero del 110; el
prrafo primero del 111; el 112; el prrafo primero del 114; el prrafo
primero del 117; las fracciones III, XIII y XIV del 118; las fracciones
XVIII y XIX del 119; el 120; el 123; la fraccin I del 124; la fraccin I
del 125; el primer prrafo del 126; el primer prrafo del 127; el 129; el
primer prrafo del 130; el primer prrafo del 133; el 137; el prrafo
segundo del 151; el 152; el segundo prrafo del 157; la fraccin I del
178; el 182; la fraccin III del 232; las fracciones IV y V del 251; el
prrafo primero del 253; la fraccin III del 255; la fraccin VI del 256;
el prrafo ltimo del 258; la fraccin VII del 259; el prrafo primero del
264; las fracciones II, III, IV, V, VI, VII y VIII del 312; el inciso a) de la
fraccin I y el inciso a) de la fraccin II del 314; los prrafos quinto y
sptimo del 318; la fraccin I del 320; el 323; el prrafo segundo del
326; el 333; la fraccin VI del 340; las fracciones III y IV del 344, el
347; la fraccin I del 361; la fraccin IV del 369; la fraccin III del 375;
las fracciones I, III y IV del 378; el 392; y el ltimo prrafo del 393; se
DEROGAN el prrafo cuarto del artculo 7; el prrafo segundo del 52;
la fraccin V del 100; las fracciones I, II, III, IV, XVI, XVII y XVIII del
106; y la fraccin IV del 372; y se ADICIONAN la fraccin XIII al
artculo 2; un prrafo al 10; el artculo 52 bis; las fracciones XXVI,
XXVII, XXVIII y XXIX al 91; las fracciones XIX, XX y XXI al 93; la
fraccin XI al 103; la fraccin IX al 104; la fraccin XII al 105; las
fracciones XV, XVI y XVII al 118; las fracciones XX y XXI al 119; un
segundo prrafo al 254; las fracciones IX y X al 312; la fraccin V al
344; y la fraccin V al 378; todos del Cdigo de Instituciones y
Procesos Electorales del Estado de Puebla.
16/feb/2004
FE DE ERRATAS.- Al DECRETO por virtud del cual se reforman,

derogan y adicionan diversas disposiciones del Cdigo de Instituciones
y Procesos electorales del Estado de Puebla, Publicado en el Peridico
Oficial del Estado el 5 de Diciembre de 2003,.
Publicacin
Extracto del texto

nmero 3 de la seccin Segunda
12/dic/2006
03/ago/2009
20/feb/2012
ARTCULO UNICO.- Se REFORMAN las fracciones I y II del artculo

48, el prrafo primero del 51, el 52, las fracciones I, XI y XIII del 54,
el 56, el 59, el segundo prrafo del 60, las fracciones I, XXIII, XXXI,
XXXII, XXXIII, LIII y LIV del 89, el ltimo prrafo del 318, el 320, el
321, y el segundo prrafo del 384; se ADICIONAN el punto C al
artculo 52 bis, el tercer y cuarto prrafos al 60, el 70 bis, la
fraccin LV al 89, el 200 bis al Captulo Primero del Ttulo Tercero
del Libro Quinto, y un tercer prrafo al 217; y se DEROGA el cuarto
prrafo del 318, todos del Cdigo de Instituciones y Procesos
Electorales del Estado de Puebla.
ARTCULO NICO.- SE REFORMAN las fracciones VII y VIII del
artculo 1; el ltimo prrafo del 7; el primer prrafo del 19; el
penltimo prrafo del 28; el primer prrafo del 31; el 32; la fraccin
IV del 43; el primer prrafo y los incisos a), b) y c) de la fraccin I
del 47, as como la fraccin III y el primer y tercer prrafos de la
fraccin IV del mismo artculo; el inciso a) de la fraccin II del 48;
las fracciones XIV, XV y XVI del 54; la fraccin I del apartado C del
artculo 52 bis; el primer prrafo del 70; el segundo prrafo del 79;
las fracciones LI, LIV y LV del 89; la fraccin XVI del 91; las
fracciones XI y XII del 105; el primer prrafo del 114; el primer
prrafo del 117; el primer prrafo del 130; el primer prrafo del 133;
el primer prrafo del 152; el 186; el 189; el 191; las fracciones I y II
del apartado B y las fracciones VII y VIII del apartado D del 200 bis;
el segundo prrafo del 205; el 206; el primer prrafo y la fraccin III
del 213; el ltimo prrafo del 217; la fraccin III del 251; las
fracciones I, II, III, V, VI y VII del 252; el primer prrafo del 272; el
tercer prrafo del 273; las fracciones IV, V, VII, VIII, IX y X del 312;
el inciso a) de la fraccin I y el inciso a) de la fraccin II del 314; el
325; el segundo prrafo del 330; el 350; las fracciones I y II del 355;
SE ADICIONAN las fracciones IX, X y XI al artculo 1; un ltimo
prrafo al 43; un tercer prrafo a la fraccin II del 47; la fraccin
XVII al 54; el 69 bis; la fraccin LVI al 89; las fracciones XIII y XIV
al 105; un segundo prrafo al 227; el ltimo prrafo al 233; las
fracciones XI a XIX al 312; el 370 bis; y SE DEROGA el segundo
prrafo de la fraccin IV del artculo 47, todos del Cdigo de
Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla.
ARTCULO PRIMERO.-Se REFORMA la fraccin I del artculo 1, el
segundo y cuarto prrafo del 7, la fraccin IV del 8, el 19, el primer
prrafo del 28; las fracciones I y II del 29, el 30, el penltimo
prrafo del 31, el 41, la fraccin VI del 42, los incisos a) y b) de la
fraccin I del 45, el 46, las fracciones I, II, III y el ltimo prrafo del
47, el primer prrafo del 48, el 50, el 52, el primer prrafo del 52
Bis, el 53, la denominacin del Ttulo Tercero del Libro Tercero para
comprender del 58 al 70 Bis, el 58, la denominacin del Captulo I
del Ttulo Tercero del Libro Tercero para comprender el 58 Bis y el
2
Publicacin
Extracto del texto

58 Ter, la denominacin del Captulo II del Ttulo Tercero del Libro
Tercero para comprender del 59 al 65 Bis, el primer prrafo del 59,
el 64, la denominacin del Captulo III del Ttulo Tercero del Libro
Tercero para comprender del 66 al 68, las fracciones I, II y V del 69,
las fracciones I, IV y V del 80, la fraccin VIII del 82, el 83, el 88, las
fracciones IV, VI, XIII, XVIII, XX, XXIII, XXXVIII, XL, XLII, LIV y LVI
del 89, la denominacin del Captulo III del Ttulo Segundo del Libro
Cuarto para comprender del 91 al 93, las fracciones II, V, VIII, XXIII
y XXIV del 91, el primer prrafo y la fraccin V del 92, el primer
prrafo y la fraccin XX del 93, el 94, el primer prrafo del 95, el
primer prrafo del 101, el 102, las fracciones II, IV, IX y XI del 103,
las fracciones VII y IX del 104, las fracciones I, X y XIV del 105, las
fracciones V, VIII, XIX y XX del 106, las fracciones IV y V del 107, el
segundo prrafo del 108, la fraccin VII del 119, la fraccin VII del
121, el primer prrafo del 123, la fraccin VII del 138, el 175, el
segundo prrafo del 200 Bis, las fracciones I y II del Apartado B del
200 Bis, el 201, el primer prrafo del 206, el 209, el tercer prrafo
del 217, el 221, el 224, el primer prrafo del 236, la fraccin III del
238, la fraccin IX del 262, el primer prrafo del 368, el primer
prrafo del 390, el 391, el 392, el primer y ltimo prrafo del 393;
se ADICIONA un segundo prrafo al 28, el 58 Bis, el 58 Ter, un
ltimo prrafo al 60, el 65 Bis, un Captulo IV al Ttulo Tercero del
Libro Tercero para comprender del 69 al 70 Bis, un ltimo prrafo
al 80, la fraccin LVII al 89, las fracciones XXII a XLI al 93, un
ltimo prrafo al 101, el 101 Bis, las fracciones VI y VII al 107, el
109 Bis, el 109 Ter, un ltimo prrafo al 217, el 292 Bis, el 392 Bis;
se DEROGA el inciso c) de la fraccin I del artculo 45, el segundo
prrafo y la fraccin III del 59, las fracciones VI y VII del 80, el 84,
la fraccin XIII del 91, el segundo prrafo de la fraccin XX y la XXI
del 93, el Captulo V Del Director General del Ttulo Segundo del
Libro Cuarto, el 96, el 97, el 98, la fraccin II del 105, el segundo
prrafo del 233, el ltimo prrafo del 236, todos del Cdigo de
Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla
28/jun/2012
NICO.- Se REFORMAN la fraccin V del artculo 2, el tercer

prrafo del apartado B del 16, el artculo 27, el 50, el segundo
prrafo del 52, la fraccin V del 69, las fracciones VI, XII y LVI del
89, las fracciones VII y VIII del 91, las fracciones I, XIII, XXVI, XL y
XLI del 93, el 99, la fraccin V del 100, el primer prrafo del 101, el
primer prrafo del 102, la fraccin XI del 103, la fraccin IX del 104,
las fracciones IV, XIII y XIV del 105, la fraccin XX del 106, el
primer prrafo y la fraccin VII del 107, el primer prrafo y las
fracciones XI y XVIII del Apartado B del 109 Ter, el ltimo prrafo
del 160, las fracciones VIII y IX del 338, el 351, el inciso a) de la
fraccin III del 373 y el segundo prrafo del 392; se ADICIONAN las
fracciones XLII, XLIII, XLIV y XLV al 93, un ltimo prrafo al 107,
un segundo, tercero y cuarto prrafos al 176, el segundo prrafo al
224, la fraccin X al 338, un segundo prrafo al 347, dos ltimos
prrafos al 350 y un ltimo prrafo al 378 (sic); se DEROGAN las
3
Publicacin
Extracto del texto

fracciones XXV, XXVI, XXVII y XXVIII del artculo 91, la fraccin III
del 93, la fraccin V del 101 Bis y la fraccin XII del 105; todos del
03/sep/2012
NICO.- Se REFORMAN el primer prrafo del artculo 31, el 32, el

segundo prrafo del 79, el primer prrafo del 114, el primer prrafo
del 117, 186, 189 y el segundo prrafo del 205; todos del Cdigo de
11/oct/2012
NICO.- Se REFORMAN el Artculo Primero Transitorio del Decreto

que reforma diversas disposiciones del Cdigo de Instituciones y
Procesos Electorales del Estado de Puebla, publicado en el Peridico
Oficial del Estado de fecha tres de septiembre de dos mil doce.
31/dic/2012
NICO.- Se REFORMAN las fracciones I, II y V del artculo 252 del

Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla.
13/nov/2013
NICO.- Se Reforma el artculo 201 del Cdigo de Instituciones y

Procesos Electorales del Estado de Puebla.
29/nov/2013
NICO.- Se Reforman las fracciones LV, LVI y LVII del artculo

89, la fraccin I del 316; y se Adicionan un segundo prrafo al
artculo 23; la fraccin LVIII al 89, y el Ttulo Sptimo
denominado Del Voto de los Poblanos Residentes en el Extranjero
al Libro Quinto, con sus artculos 324 Bis al 324 Nonies, todos
del Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de
Puebla.
31/mar/2014
NICO.- Se adicionan los artculos 201 Bis, 201 Ter, 201 Quter y
201 Quinquies, al Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del
Estado de Puebla.
12/mar/2015
NICO. Se adiciona un quinto prrafo al artculo 393 del Cdigo de

Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla
22/ago/2015
NICO. Se REFORMAN las fracciones III, VI, X y XI del artculo 1,

las fracciones XI, XII y XIII del 2, el segundo prrafo del 3, el cuarto
prrafo del 7, el primer prrafo y las fracciones IV y V del 8, el
primer prrafo del 10, el primer prrafo del 11, las fracciones II y III
del 12, las fracciones I, IV y VI del 13, las fracciones I, III y IV del
15, los apartados A y B del 16, las fracciones I y II del 19, el 27, los
prrafos primero, segundo, tercero, cuarto y quinto del 28, las
fracciones I y II del 29, el 30, el primer prrafo y su fraccin I y el
segundo prrafo del 31, el 32, el primer prrafo y su fraccin IV del
33, las fracciones III y IV del 34, las fracciones III y IV del 35, las
fracciones II, III con sus incisos a) y b), IV, VI y VII del 36, el 37, el
38, el primer prrafo del 39, el 40, las fracciones II, III, V, VI, VII, IX,
XI y XII del 42, la fraccin III del 43, la fraccin I y su ltimo
prrafo, II, III y el penltimo prrafo de la fraccin IV del 47, la
4

fraccin I, II y sus incisos a), b), c), d), y f), IV y su inciso b) del 48,
el primer prrafo y sus fracciones I, VI y VII del 49, el 50, el 52, el
52 Bis, el 53, las fracciones II, IV, V, VI, VII, VIII, X, XI, XIII, XIV y
XVII del 54, la fraccin V del 57, la denominacin del Ttulo Tercero
del Libro Tercero, el 58, 58 Bis, 58 Ter, el primer prrafo, la fraccin
II y ltimo prrafo del 59, el 60, las fracciones IV, VI, VII, VIII y IX
del 61, 62, 63, 64, el prrafo segundo del 65, el 65 Bis, 66, la
Denominacin del Captulo IV del Ttulo Tercero del Libro Tercero,
la De las fracciones I, IV y V del 69, el segundo prrafo del 70 Bis,
el primer prrafo del 71, el 77, 79, la II y el ltimo prrafo del 80,
81, 82, 85, 86, el segundo prrafo del 88, las fracciones II, IV, XI,
XII, XV, XVI, XVIII, XIX, XX, XXIII, XXVIII, XXX, XXXVI, XXXIX, XL,
XLI, XLV, XLIX, LI, LIV, LVI, LVII y LVIII del 89, la fraccin V del 90,
las fracciones VIII, XV, XVI y XX del 91, la fraccin III del 92, las
fracciones XXIX, XXXVI y XLV del 93, las fracciones V y VII del 95,
la fraccin III del 100, la fraccin III del 101, el segundo prrafo del
102, las fracciones II, IV y X del 103, las fracciones I, II, IV, V, VI y
VIII del 104, el primer prrafo y sus fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII,
XI y XII del 105, la fraccin XX del 106, el primer y tercer prrafos y
sus fracciones I, II, III, IV, y el ltimo prrafo del 107, el segundo
prrafo del 108, el apartado C y la fraccin V del apartado D del
109, la fraccin III del apartado A del 109 Bis, el primer prrafo, los
aparatados A, B con sus fracciones I, II, III, IV, VII, VIII, IX, X, XI,
XIV, XVII y el ltimo prrafo del 109 Ter, la fraccin IV del 111, las
fracciones III y X del 112, el prrafo primero del 114, las fracciones
IV, VI, X y XII del 118, las fracciones V, XVIII y XIX del 119, las
fracciones III y X del 120, la fraccin VI del 121, 122, el primer
prrafo y las fracciones III y X del 123, la fraccin II del 124, el 125,
la fraccin IV del 127, la fraccin IV del 128, las fracciones III y X
del 129, el primer prrafo del 130, el primer prrafo del 133, las
fracciones IV y VIII del 134, las fracciones V y VIII del 136, las
fracciones III y X del 137, la fraccin VI del 138, las fracciones I, II,
III, IV, V, VI, VII y VIII del 141, 142, 143, 144, las fracciones I y IV
del 145, las fracciones VI y X del 146, las fracciones III y IV del 148,
el primer prrafo y las fracciones I, II, III y IV del 149, el segundo
prrafo del 151, el primer prrafo y el apartado C del 152, el
segundo prrafo del 155, 157, 158, el primer prrafo del 159, el
segundo prrafo del 160, el primer prrafo del 164, 172, el primer
prrafo del 173, la denominacin del Ttulo Quinto del Libro Cuarto,
el 176, 179, 180, 182, 185, 186, la fraccin III del 187, 189, 190,
191, 193, 195, el primer prrafo, la fraccin I y su inciso c), la
fraccin II los incisos a), c), d) y e) y IV del 196, 199, 200, el
segundo prrafo, las fracciones III y IV del apartado A, las
fracciones II, IV, V y VI del aparatado B, las fracciones II, IV, V y VI
del aparatado C, las fracciones I, II, V, VII y VIII del apartado D del
200 bis, los prrafos segundo y quinto del 201, la denominacin del
Captulo II del Ttulo Tercero del Libro Quinto, recorrindose los
Captulos subsecuentes, el cuarto prrafo del 201 Bis, 201 Ter, las
fracciones I, II, III y V del 201 Quarter, 201 Quinquies, 202, 203, el
segundo prrafo del 205, los prrafos primero y tercero del 206, la
fraccin V y el inciso c) del segundo prrafo del 208, 210, el primer
prrafo y sus fracciones I y III del 213, 214, el primer prrafo y la
5

fraccin II del 215, la denominacin del Captulo III del Ttulo
Tercero del Libro Quinto, el segundo prrafo del 216, los prrafos
segundo, tercero y cuarto del 217, 219, la fraccin I del 220, 222,
223, 224, la denominacin del Captulo IV del Ttulo Tercero del
Libro Quinto, 226, 227, las fracciones II y IV del 228, 230, 231, las
fracciones I, III, IV y V del 232, los prrafos primero y tercero del
233, 234, el primer prrafo del 235, la denominacin del Captulo V
del Ttulo Tercero del Libro Quinto, el prrafo primero y ltimo del
236, las fracciones I, II y III del 238, la denominado del Captulo VI
del Ttulo Tercero del Libro Quinto, 240, 242, 243, 244, el primer
prrafo del 245, el 246, 247, 248, el ltimo prrafo del 249, la
fraccin I del 250, las fracciones I, III y IV del 251, las fracciones I,
II, III, IV, V, VI y VII del 252, la denominacin del Captulo VIII del
Ttulo Tercero del Libro Quinto, el primer prrafo la fraccin II y
ltimo prrafo del 253, el primer prrafo y las fracciones II y III del
255, las fracciones I, II, III y V del 256, el primer prrafo y la
fraccin I del 258, el primer prrafo y las fracciones III, IV y V del
259, 261, 262, el primer prrafo del 263, se reforman las fracciones
I, II, III, IV, V, VI, VII y VIII del 264, el primer prrafo y sus
fracciones I, II, III, IV, V, VII y VIII del 265, el primer prrafo y las
fracciones I, III y IV del 266, las fracciones I, II, III, V VI y VII del
267, la fraccin II del 268, el prrafo segundo del 269, el primer
prrafo del 270, el primer prrafo del 272, el prrafo tercero del
273, 274, las fracciones IV, V, VI, el inciso b) de segundo prrafo del
275, 276, los prrafos segundo, tercero, cuarto, sexto y sptimo del
279, los prrafos primer, cuarto y sus fracciones I y III y el ltimo
prrafo del 280, la fraccin II y los prrafos cuarto y quinto del 281,
el segundo prrafo del 282, el primer prrafo del 283, los prrafos
segundo y tercero del 284, las fracciones I y II del 285, el segundo
prrafo del 287, las fracciones II, IV y V del 290, las fracciones II y
VI del 292, los prrafos primero, tercero, cuarto, quinto y sus
fracciones VI y VII del 292 Bis, 294, el primer prrafo y las
fracciones I y V del 295, las dos ltimos prrafos del 296, el primer
prrafo del 297, 298, los prrafos segundo y tercero del 299, los
prrafos segundo y cuarto del 301, 302, la fraccin IV del 303, el
primer prrafo del 304, 305, la fraccin VII del 312, 318, los incisos
a) y b) el prrafo segundo y las fracciones II y III del 320, 321, los
prrafo segundo, tercero, cuarto, quinto y sexto, las fracciones III,
IV y VI del 323, 327, 328, 332, 333, 334, las fracciones II y III del
335, las fracciones IV y VII del 338, las fracciones XIV y XV del 339,
las fracciones VII y VIII del 340, la fraccin III del 342, 343, la
fraccin III del 344, la denominacin del Ttulo Cuarto del Libro
Sexto, el prrafo primero del 347, las fracciones I, IV y V del 350, la
fraccin I del 367, la fraccin IV del 369, la fraccin VIII del 374, el
prrafo segundo de la fraccin II del 375, las fracciones III, VI, VIII y
IX del 377, 379, 386, 387, 388, 389, 390, 391, 392, 392 Bis y 393;
Se ADICIONAN la fraccin XII al artculo 1, la fraccin XIV al 2, la
fraccin VI al 8, el apartado C al 16, los tres ltimos prrafos al 18,
un prrafo tercero al 20, tres ltimos prrafos al 28, los dos ltimos
prrafos al 31, las fracciones V y VI al 33, el 33 Bis, la fraccin V al
34, la fraccin V al 35, los incisos d), e), f), g) y h) a la fraccin III,
VIII y IX al 36, el 36 Bis, un prrafo tercero al 39, dos prrafos al
6

41, la fraccin XIII al 42, un ltimo prrafo al 48, las fracciones VIII
y IX al 49, las fracciones X, XI y un ltimo prrafo al 61, los
prrafos tercero, cuarto y quinto al 65, un ltimo prrafo al 68, 68
Bis, un Captulo V del Ttulo Tercero del Libro Tercero, la fraccin
VI y un ltimo prrafo al 69, 77 Bis, 89 Bis, la fraccin XLVI al 93,
la fraccin XXI al 106, un ltimo prrafo al 140, la fraccin V al
148, un segundo prrafo al 173, la fraccin V y un ltimo prrafo al
196, dos ltimos prrafos al 201, el prrafo quinto con sus
fracciones I a IV y un ltimo prrafo al 201 Bis, un ltimo prrafo al
206, el inciso f) del segundo prrafo recorrindose el prrafo ltimo
al 208 , un ltimo prrafo al 217, un segundo prrafo al 221, 226
Bis, la fraccin V al 228, el 228 Bis, la fraccin IV y se recorre el
ltimo prrafo al 238, un segundo prrafo al 239, un ltimo prrafo
al 250, un ltimo prrafo al 252, las fracciones V, VI recorriendo el
ltimo prrafo al 258, el Captulo IX al Ttulo Tercero del Libro
Quinto, la fraccin IX al 264, la fraccin IX al 265, las fracciones V,
VI y VII al 266, las fracciones VIII, IX recorriendo el ltimo prrafo
al 267, la fraccin VII al 275, un cuarto prrafo al 284, un tercer
prrafo al 287, la fraccin VI al 290, un segundo prrafo al 325, un
tercer prrafo al 326, la fraccin IV al 335, tres prrafos al 336, la
fraccin XVI al 339, la fraccin IX al 340, la fraccin VI, recorriendo
los cuatro ltimos prrafos al 350, la fraccin III del 355, el primer
prrafo del 361, 376 Bis, 376 Ter, la, fracciones X y XI al 377, 378
Bis, el Ttulo Quinto denominado Del Rgimen Sancionador
Electoral y el Captulo denominado De los Procedimientos
Sancionadores, 394, 395, 396, 397, 398, 399, 400, 401 el Captulo
II denominado Del Procedimiento Ordinario al Ttulo Quinto del
Libro Sexto, 402, 403, 404, 405, 406, 407, 408, 409, un Captulo III
denominado Del Procedimiento Especial Sancionador al Ttulo
Quinto del Libro Sexto, 410, 411, 412, 413, 414 y 415; y Se
DEROGAN las fracciones II y III del 33, la IV del 43, la fraccin III
del 61, la fraccin III del 80, la fraccin XXVII del 93, la fraccin IV
del 95, las fracciones XII, XIII y XVI del 109 Ter, la fraccin X del
119, las fracciones I y II del apartado C del 152, la fraccin V del
168, el 170, 177, 178, el inciso f) de la fraccin II del 196, el
prrafo segundo del 263, 329, 330 y 337 todos del Cdigo de
09/ene/2016
NICO.- Se reforman el primer y segundo prrafo de la fraccin II,

del Apartado B del artculo 200 Bis; la fraccin IV del Apartado A, el
primer prrafo de la fraccin II y la fraccin IV, del Apartado C, del
artculo 201 Ter; los incisos a), b) y c) de la fraccin I del artculo
201 Quater, todos del Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales
del Estado de Puebla.
CONTENIDO
CDIGO DE INSTITUCIONES Y PROCESOS ELECTORALES DEL
ESTADO DE PUEBLA ...................................................................... 25
LIBRO PRIMERO ............................................................................. 25
DE LA INTEGRACIN DE LOS PODERES LEGISLATIVO Y
EJECUTIVO Y DE LOS AYUNTAMIENTOS ....................................... 25
TTULO PRIMERO ........................................................................... 25
DISPOSICIONES PRELIMINARES .................................................... 25
CAPTULO I ..................................................................................... 25
DEL OBJETO DE ESTE CDIGO .................................................... 25
Artculo 1............................................................................... 25
Artculo 2............................................................................... 26
Artculo 3............................................................................... 27
Artculo 4............................................................................... 27
Artculo 5............................................................................... 27
Artculo 6............................................................................... 28
CAPTULO II .................................................................................... 28
DE LA FUNCIN ESTATAL DE ORGANIZAR LAS ELECCIONES Y
SUS PRINCIPIOS ............................................................................. 28
Artculo 7............................................................................... 28
Artculo 8............................................................................... 28
Artculo 9............................................................................... 29
TTULO SEGUNDO .......................................................................... 29
DE LA PARTICIPACIN DE LOS CIUDADANOS EN LAS
ELECCIONES .................................................................................. 29
Artculo 10 ............................................................................. 29
Artculo 11 ............................................................................. 30
Artculo 12 ............................................................................. 30
Artculo 13 ............................................................................. 30
Artculo 14 ............................................................................. 31
Artculo 15 ............................................................................. 31
TTULO TERCERO .......................................................................... 32
DE LA ELECCIN DE DIPUTADOS, GOBERNADOR Y MIEMBROS
DE LOS AYUNTAMIENTOS .............................................................. 32
Artculo 16 ............................................................................. 32
Artculo 17 ............................................................................. 33
Artculo 18 ............................................................................. 34
TTULO CUARTO ............................................................................. 35
DE LAS ELECCIONES ..................................................................... 35
Artculo 19 ............................................................................. 35
Artculo 20 ............................................................................. 35
LIBRO SEGUNDO ........................................................................... 36
DE LA DIVISIN TERRITORIAL ....................................................... 36
8
TTULO PRIMERO ........................................................................... 36

DE LA CIRCUNSCRIPCIN PLURINOMINAL Y UNINOMINAL, DE
LOS DISTRITOS ELECTORALES UNINOMINALES, DE LOS
MUNICIPIOS Y DE LAS SECCIONES ELECTORALES ....................... 36
Artculo 21 ............................................................................. 36
Artculo 22 ............................................................................. 36
Artculo 23 ............................................................................. 36
Artculo 24 ............................................................................. 36
Artculo 25 ............................................................................. 36
Artculo 26 ............................................................................. 36
TTULO SEGUNDO .......................................................................... 37
DE LA DIVISIN DISTRITAL ............................................................ 37
Artculo 27 ............................................................................. 37
LIBRO TERCERO ............................................................................ 37
DE LOS PARTIDOS POLTICOS ....................................................... 37
TTULO PRIMERO ........................................................................... 37
DE LOS PARTIDOS POLTICOS NACIONALES Y ESTATALES........... 37
CAPTULO I ..................................................................................... 37
DE SU CONCEPTO Y CONSTITUCIN ............................................. 37
Artculo 28 ............................................................................. 37
Artculo 29 ............................................................................. 38
Artculo 30 ............................................................................. 38
CAPTULO II .................................................................................... 39
DE LOS PARTIDOS POLTICOS NACIONALES ................................. 39
Artculo 31 ............................................................................. 39
CAPTULO III................................................................................... 40
DE LOS PARTIDOS POLTICOS ESTATALES.................................... 40
Artculo 32 ............................................................................. 40
Artculo 33 ............................................................................. 40
Artculo 33 Bis ....................................................................... 41
Artculo 34 ............................................................................. 41
Artculo 35 ............................................................................. 42
Artculo 36 ............................................................................. 42
Artculo 36 Bis ....................................................................... 44
Artculo 37 ............................................................................. 44
Artculo 38 ............................................................................. 46
Artculo 39 ............................................................................. 46
Artculo 40 ............................................................................. 46
Artculo 41 ............................................................................. 47
TTULO SEGUNDO .......................................................................... 47
DE LOS DERECHOS, PRERROGATIVAS Y OBLIGACIONES DE LOS
PARTIDOS POLTICOS .................................................................... 47
CAPTULO I ..................................................................................... 47
9
DE LOS DERECHOS ....................................................................... 47

Artculo 42 ............................................................................. 47
CAPTULO II .................................................................................... 48
DE LAS PRERROGATIVAS ............................................................... 48
Artculo 43 ............................................................................. 48
Artculo 44 ............................................................................. 49
Artculo 45 ............................................................................. 49
CAPTULO III................................................................................... 50
DEL FINANCIAMIENTO PBLICO .................................................... 50
Artculo 46 ............................................................................. 50
Artculo 47 ............................................................................. 50
CAPTULO IV................................................................................... 52
DEL FINANCIAMIENTO PRIVADO.................................................... 52
Artculo 48 ............................................................................. 52
Artculo 49 ............................................................................. 54
Artculo 50 ............................................................................. 55
CAPTULO V .................................................................................... 55
DE LA REVISIN Y VIGILANCIA DEL FINANCIAMIENTO DE LOS
PARTIDOS POLTICOS .................................................................... 55
Artculo 51 ............................................................................. 55
Artculo 52 ............................................................................. 55
Artculo 52 Bis ....................................................................... 56
Artculo 53 ............................................................................. 56
CAPTULO VI................................................................................... 56
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PARTIDOS POLTICOS ................ 56
Artculo 54 ............................................................................. 56
Artculo 55 ............................................................................. 58
Artculo 56 ............................................................................. 59
Artculo 57 ............................................................................. 59
TTULO TERCERO .......................................................................... 59
DE LAS CANDIDATURAS COMUNES, COALICIONES, FUSIONES Y
FRENTES ........................................................................................ 59
Artculo 58 ............................................................................. 59
CAPTULO I ..................................................................................... 60
DE LAS CANDIDATURAS COMUNES ............................................... 60
Artculo 58 Bis ....................................................................... 60
Artculo 58 Ter ....................................................................... 62
CAPTULO II .................................................................................... 62
DE LAS COALICIONES .................................................................... 62
Artculo 59 ............................................................................. 62
Artculo 60 ............................................................................. 62
Artculo 61 ............................................................................. 63
Artculo 62 ............................................................................. 64
10
Artculo 63 ............................................................................. 65
Artculo 64 ............................................................................. 65
Artculo 65 ............................................................................. 65
Artculo 65 Bis ....................................................................... 66
CAPTULO III................................................................................... 67
DE LAS FUSIONES ......................................................................... 67
Artculo 66 ............................................................................. 67
Artculo 67 ............................................................................. 67
Artculo 68 ............................................................................. 67
CAPTULO IV................................................................................... 68
DE LOS FRENTES ........................................................................... 68
CAPTULO V .................................................................................... 68
DE LA PRDIDA DE REGISTRO ...................................................... 68
Artculo 69 ............................................................................. 68
Artculo 69 Bis ....................................................................... 69
Artculo 70 ............................................................................. 69
Artculo 70 Bis ....................................................................... 69
LIBRO CUARTO .............................................................................. 70
DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO .................................... 70
TTULO PRIMERO ........................................................................... 70
DISPOSICIONES GENERALES ........................................................ 70
Artculo 71 ............................................................................. 70
Artculo 72 ............................................................................. 70
Artculo 73 ............................................................................. 71
Artculo 74 ............................................................................. 71
Artculo 75 ............................................................................. 71
Artculo 76 ............................................................................. 71
Artculo 77 ............................................................................. 72
Artculo 77 Bis ....................................................................... 72
TTULO SEGUNDO .......................................................................... 72
DE LOS RGANOS CENTRALES ..................................................... 72
Artculo 78 ............................................................................. 72
CAPTULO I ..................................................................................... 72
DEL CONSEJO GENERAL ............................................................... 72
Artculo 79 ............................................................................. 72
Artculo 80 ............................................................................. 72
Artculo 81 ............................................................................. 73
Artculo 82 ............................................................................. 73
Artculo 83 ............................................................................. 74
Artculo 84 ............................................................................. 74
Artculo 85 ............................................................................. 74
Artculo 86 ............................................................................. 74
Artculo 87 ............................................................................. 74
11
Artculo 88 ............................................................................. 74
CAPTULO II .................................................................................... 75
DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO GENERAL......................... 75
Artculo 89 ............................................................................. 75
Artculo 89 Bis ....................................................................... 80
Artculo 90 ............................................................................. 81
CAPTULO III................................................................................... 82
DEL CONSEJERO PRESIDENTE Y DEL SECRETARIO EJECUTIVO
DEL CONSEJO GENERAL ............................................................... 82
Artculo 91 ............................................................................. 82
Artculo 92 ............................................................................. 84
Artculo 93 ............................................................................. 85
CAPTULO IV................................................................................... 89
DE LA JUNTA EJECUTIVA .............................................................. 89
Artculo 94 ............................................................................. 89
Artculo 95 ............................................................................. 89
CAPTULO V .................................................................................... 90
DEL DIRECTOR GENERAL .............................................................. 90
SE DEROGA.................................................................................... 90
Artculo 96 ............................................................................. 90
Artculo 97 ............................................................................. 90
Artculo 98 ............................................................................. 90
CAPTULO VI................................................................................... 91
DE LAS DIRECCIONES ................................................................... 91
Artculo 99 ............................................................................. 91
Artculo 100 ........................................................................... 91
Artculo 101 ........................................................................... 91
Artculo 101 Bis ..................................................................... 92
Artculo 102 ........................................................................... 93
Artculo 103 ........................................................................... 93
Artculo 104 ........................................................................... 94
Artculo 105 ........................................................................... 95
Artculo 106 ........................................................................... 97
Artculo 107 ........................................................................... 98
Artculo 108 ........................................................................... 99
Artculo 109 ......................................................................... 100
Artculo 109 Bis ................................................................... 101
Artculo 109 Ter ................................................................... 103
TTULO TERCERO ........................................................................ 106
DE LOS RGANOS DEL INSTITUTO .............................................. 106
CAPTULO I ................................................................................... 106
DE LOS RGANOS EN LOS DISTRITOS ELECTORALES ............... 106
Artculo 110 ......................................................................... 106
12
Artculo 111 ......................................................................... 107

Artculo 112 ......................................................................... 107
Artculo 113 ......................................................................... 108
Artculo 114 ......................................................................... 108
Artculo 115 ......................................................................... 109
Artculo 116 ......................................................................... 109
Artculo 117 ......................................................................... 109
Artculo 118 ......................................................................... 109
Artculo 119 ......................................................................... 111
Artculo 120 ......................................................................... 113
Artculo 121 ......................................................................... 114
Artculo 122 ......................................................................... 115
Artculo 123 ......................................................................... 115
Artculo 124 ......................................................................... 116
Artculo 125 ......................................................................... 117
CAPTULO II .................................................................................. 117
DE LOS RGANOS EN LOS MUNICIPIOS ...................................... 117
Artculo 126 ......................................................................... 117
Artculo 127 ......................................................................... 117
Artculo 128 ......................................................................... 118
Artculo 129 ......................................................................... 118
Artculo 130 ......................................................................... 119
Artculo 131 ......................................................................... 119
Artculo 132 ......................................................................... 119
Artculo 133 ......................................................................... 120
Artculo 134 ......................................................................... 120
Artculo 135 ......................................................................... 121
Artculo 136 ......................................................................... 121
Artculo 137 ......................................................................... 122
Artculo 138 ......................................................................... 123
CAPTULO III................................................................................. 124
DE LOS RGANOS EN LAS SECCIONES ELECTORALES .............. 124
Artculo 139 ......................................................................... 124
Artculo 140 ......................................................................... 124
Artculo 141 ......................................................................... 124
Artculo 142 ......................................................................... 125
Artculo 143 ......................................................................... 125
Artculo 144 ......................................................................... 125
Artculo 145 ......................................................................... 126
Artculo 146 ......................................................................... 126
Artculo 147 ......................................................................... 127
Artculo 148 ......................................................................... 128
Artculo 149 ......................................................................... 128
13
CAPTULO IV................................................................................. 129

DEL PERSONAL EVENTUAL EN LOS CONSEJOS DISTRITALES Y
MUNICIPALES ............................................................................... 129
Artculo 150 ......................................................................... 129
Artculo 151 ......................................................................... 129
Artculo 152 ......................................................................... 129
Artculo 153 ......................................................................... 131
TTULO CUARTO ........................................................................... 132
DISPOSICIONES COMUNES AL CONSEJO GENERAL Y A LOS
CONSEJOS DISTRITALES Y MUNICIPALES ................................... 132
CAPTULO I ................................................................................... 132
DE LAS SESIONES ........................................................................ 132
Artculo 154 ......................................................................... 132
Artculo 155 ......................................................................... 132
Artculo 156 ......................................................................... 132
Artculo 157 ......................................................................... 132
Artculo 158 ......................................................................... 133
Artculo 159 ......................................................................... 133
Artculo 160 ......................................................................... 133
Artculo 161 ......................................................................... 134
Artculo 162 ......................................................................... 135
Artculo 163 ......................................................................... 135
Artculo 164 ......................................................................... 135
Artculo 165 ......................................................................... 135
Artculo 166 ......................................................................... 136
Artculo 167 ......................................................................... 136
CAPTULO II .................................................................................. 136
DE LAS AUSENCIAS DEFINITIVAS Y TEMPORALES DE LOS
CONSEJEROS PRESIDENTES Y SECRETARIOS DE LOS
RGANOS DEL INSTITUTO ........................................................... 136
Artculo 168 ......................................................................... 136
Artculo 169 ......................................................................... 136
Artculo 170 ......................................................................... 137
Artculo 171 ......................................................................... 137
Artculo 172 ......................................................................... 137
CAPTULO III................................................................................. 137
DE
LA
REMOCIN
DE
CONSEJEROS
PRESIDENTES,
CONSEJEROS ELECTORALES Y SECRETARIOS DE LOS
RGANOS DEL INSTITUTO ........................................................... 137
Artculo 173 ......................................................................... 137
Artculo 174 ......................................................................... 138
Artculo 175 ......................................................................... 138
TTULO QUINTO ........................................................................... 138
14
DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL Y DEL

PERSONAL DEL INSTITUTO .......................................................... 138
Artculo 176 ......................................................................... 138
Artculo 177 ......................................................................... 139
Artculo 178 ......................................................................... 139
Artculo 179 ......................................................................... 139
Artculo 180 ......................................................................... 139
Artculo 181 ......................................................................... 139
Artculo 182 ......................................................................... 139
Artculo 183 ......................................................................... 139
Artculo 184 ......................................................................... 139
LIBRO QUINTO ............................................................................. 140
DEL PROCESO ELECTORAL ......................................................... 140
TTULO PRIMERO ......................................................................... 140
DISPOSICIONES PRELIMINARES .................................................. 140
Artculo 185 ......................................................................... 140
Artculo 186 ......................................................................... 140
Artculo 187 ......................................................................... 140
Artculo 188 ......................................................................... 140
Artculo 189 ......................................................................... 140
Artculo 190 ......................................................................... 141
Artculo 191 ......................................................................... 141
Artculo 192 ......................................................................... 141
Artculo 193 ......................................................................... 141
Artculo 194 ......................................................................... 141
Artculo 195 ......................................................................... 141
TTULO SEGUNDO ........................................................................ 142
DE LOS OBSERVADORES ELECTORALES .................................... 142
Artculo 196 ......................................................................... 142
Artculo 197 ......................................................................... 144
Artculo 198 ......................................................................... 144
Artculo 199 ......................................................................... 144
Artculo 200 ......................................................................... 144
TTULO TERCERO ........................................................................ 145
DE LA PREPARACIN DE LAS ELECCIONES ................................ 145
CAPTULO I ................................................................................... 145
DEL REGISTRO DE CANDIDATOS ................................................ 145
Artculo 200 Bis ................................................................... 145
Artculo 201 ......................................................................... 149
CAPTULO II .................................................................................. 150
DE LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES .................................... 150
Artculo 201 Bis ................................................................... 150
Artculo 201 Ter ................................................................... 151
15
Artculo 201 Quater ............................................................. 156

Artculo 201 Quinquies ........................................................ 159
Artculo 202 ......................................................................... 163
Artculo 203 ......................................................................... 164
Artculo 204 ......................................................................... 164
Artculo 205 ......................................................................... 164
Artculo 206 ......................................................................... 164
Artculo 207 ......................................................................... 165
Artculo 208 ......................................................................... 165
Artculo 209 ......................................................................... 166
Artculo 210 ......................................................................... 166
Artculo 211 ......................................................................... 167
Artculo 212 ......................................................................... 167
Artculo 213 ......................................................................... 167
Artculo 214 ......................................................................... 168
Artculo 215 ......................................................................... 168
CAPTULO III................................................................................. 169
DE LAS CAMPAAS ELECTORALES .............................................. 169
Artculo 216 ......................................................................... 169
Artculo 217 ......................................................................... 169
Artculo 218 ......................................................................... 170
Artculo 219 ......................................................................... 170
Artculo 220 ......................................................................... 170
Artculo 221 ......................................................................... 171
Artculo 222 ......................................................................... 171
Artculo 223 ......................................................................... 171
Artculo 224 ......................................................................... 171
Artculo 225 ......................................................................... 172
CAPTULO IV................................................................................. 172
DE LA PROPAGANDA ELECTORAL................................................ 172
Artculo 226 ......................................................................... 172
Artculo 226 Bis ................................................................... 173
Artculo 227 ......................................................................... 173
Artculo 228 ......................................................................... 173
Artculo 228 Bis ................................................................... 174
Artculo 229 ......................................................................... 174
Artculo 230 ......................................................................... 174
Artculo 231 ......................................................................... 175
Artculo 232 ......................................................................... 175
Artculo 233 ......................................................................... 176
Artculo 234 ......................................................................... 176
Artculo 235 ......................................................................... 176
CAPTULO V .................................................................................. 177
16
DE LOS TOPES A LOS GASTOS DE CAMPAA .............................. 177

Artculo 236 ......................................................................... 177
Artculo 237 ......................................................................... 178
Artculo 238 ......................................................................... 178
Artculo 239 ......................................................................... 178
CAPTULO VI................................................................................. 179
DEL CONVENIO DE COLABORACIN CON EL INSTITUTO
FEDERAL ELECTORAL ................................................................. 179
Artculo 240 ......................................................................... 179
Artculo 241 ......................................................................... 179
Artculo 242 ......................................................................... 179
Artculo 243 ......................................................................... 179
Artculo 244 ......................................................................... 180
Artculo 245 ......................................................................... 180
CAPTULO VII ............................................................................... 180
DE
LOS
PROCEDIMIENTOS
PARA
LA
UBICACIN
E
INTEGRACIN DE LAS CASILLAS ................................................. 180
Artculo 246 ......................................................................... 180
Artculo 247 ......................................................................... 182
Artculo 248 ......................................................................... 182
Artculo 249 ......................................................................... 182
Artculo 250 ......................................................................... 182
Artculo 251 ......................................................................... 183
Artculo 252 ......................................................................... 184
CAPTULO VIII .............................................................................. 186
DEL REGISTRO DE REPRESENTANTES ........................................ 186
Artculo 253 ......................................................................... 186
Artculo 254 ......................................................................... 186
Artculo 255 ......................................................................... 187
Artculo 256 ......................................................................... 187
Artculo 257 ......................................................................... 188
Artculo 258 ......................................................................... 188
Artculo 259 ......................................................................... 189
Artculo 260 ......................................................................... 189
Artculo 261 ......................................................................... 190
CAPTULO IX ................................................................................ 190
DE LA DOCUMENTACIN Y MATERIAL ELECTORAL .................... 190
Artculo 262 ......................................................................... 190
Artculo 263 ......................................................................... 191
Artculo 264 ......................................................................... 192
Artculo 265 ......................................................................... 193
Artculo 266 ......................................................................... 194
Artculo 267 ......................................................................... 195
17
TTULO CUARTO ........................................................................... 196

DE LA JORNADA ELECTORAL ...................................................... 196
CAPTULO I ................................................................................... 196
DISPOSICIONES PRELIMINARES .................................................. 196
Artculo 268 ......................................................................... 196
Artculo 269 ......................................................................... 196
Artculo 270 ......................................................................... 197
Artculo 271 ......................................................................... 197
CAPTULO II .................................................................................. 197
DE LA INSTALACIN Y APERTURA DE CASILLAS ......................... 197
Artculo 272 ......................................................................... 197
Artculo 273 ......................................................................... 198
Artculo 274 ......................................................................... 198
Artculo 275 ......................................................................... 198
Artculo 276 ......................................................................... 200
Artculo 277 ......................................................................... 200
Artculo 278 ......................................................................... 200
CAPTULO III................................................................................. 201
DE LA RECEPCIN DEL VOTO ..................................................... 201
Artculo 279 ......................................................................... 201
Artculo 280 ......................................................................... 201
Artculo 281 ......................................................................... 202
Artculo 282 ......................................................................... 204
Artculo 283 ......................................................................... 204
Artculo 284 ......................................................................... 204
Artculo 285 ......................................................................... 205
Artculo 286 ......................................................................... 205
Artculo 287 ......................................................................... 206
CAPTULO IV................................................................................. 206
DEL ESCRUTINIO Y CMPUTO EN LA CASILLA ............................ 206
Artculo 288 ......................................................................... 206
Artculo 289 ......................................................................... 206
Artculo 290 ......................................................................... 207
Artculo 291 ......................................................................... 207
Artculo 292 ......................................................................... 208
Artculo 292 Bis ................................................................... 208
Artculo 293 ......................................................................... 210
Artculo 294 ......................................................................... 210
Artculo 295 ......................................................................... 211
Artculo 296 ......................................................................... 211
Artculo 297 ......................................................................... 212
Artculo 298 ......................................................................... 212
CAPTULO V .................................................................................. 212
18
DE LA CLAUSURA DE LA CASILLA Y DE LA REMISIN DE LOS

PAQUETES ELECTORALES ........................................................... 212
Artculo 299 ......................................................................... 212
Artculo 300 ......................................................................... 213
Artculo 301 ......................................................................... 213
Artculo 302 ......................................................................... 214
TTULO QUINTO ........................................................................... 214
DE LOS RESULTADOS Y DECLARACIN DE VALIDEZ DE LAS
ELECCIONES ................................................................................ 214
CAPTULO I ................................................................................... 214
DE LA RECEPCIN DE LOS PAQUETES ELECTORALES ............... 214
Artculo 303 ......................................................................... 214
CAPTULO II .................................................................................. 215
DE LOS RESULTADOS PRELIMINARES ........................................ 215
Artculo 304 ......................................................................... 215
CAPTULO III................................................................................. 216
DE LA INFORMACIN PRELIMINAR DE RESULTADOS ................. 216
Artculo 305 ......................................................................... 216
Artculo 306 ......................................................................... 216
TTULO SEXTO ............................................................................. 217
DE LOS CMPUTOS DE LAS ELECCIONES .................................. 217
CAPTULO I ................................................................................... 217
DISPOSICIONES COMUNES.......................................................... 217
Artculo 307 ......................................................................... 217
Artculo 308 ......................................................................... 217
Artculo 309 ......................................................................... 217
Artculo 310 ......................................................................... 217
CAPTULO II .................................................................................. 218
DE LOS CMPUTOS DE LA ELECCIN DE MIEMBROS DE LOS
AYUNTAMIENTOS EN LOS CONSEJOS MUNICIPALES .................. 218
Artculo 311 ......................................................................... 218
Artculo 312 ......................................................................... 218
CAPTULO III................................................................................. 221
DE LOS CMPUTOS DE LA ELECCIN DE DIPUTADOS Y DE
GOBERNADOR EN LOS CONSEJOS DISTRITALES ....................... 221
Artculo 313 ......................................................................... 221
Artculo 314 ......................................................................... 222
CAPTULO IV................................................................................. 223
DE LOS CMPUTOS DE LA ELECCIN DE DIPUTADOS POR EL
PRINCIPIO DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL Y DE
GOBERNADOR EN EL CONSEJO GENERAL ................................. 223
Artculo 315 ......................................................................... 223
Artculo 316 ......................................................................... 223
19
Artculo 317 ......................................................................... 224

CAPTULO V .................................................................................. 225
DE LA ASIGNACIN DE DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE
REPRESENTACIN PROPORCIONAL EN EL CONSEJO GENERAL. 225
Artculo 318 ......................................................................... 225
Artculo 319 ......................................................................... 226
Artculo 320 ......................................................................... 227
Artculo 321 ......................................................................... 227
CAPTULO VI................................................................................. 230
DE LA ASIGNACIN DE MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS
POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL EN EL
CONSEJO GENERAL..................................................................... 230
Artculo 322 ......................................................................... 230
Artculo 323 ......................................................................... 230
Artculo 324 ......................................................................... 231
TTULO SPTIMO .......................................................................... 232
DEL VOTO DE LOS POBLANOS RESIDENTES EN EL
EXTRANJERO ............................................................................... 232
Artculo 324 Bis ................................................................... 232
Artculo 324 Ter ................................................................... 232
Artculo 324 Quater ............................................................. 232
Artculo 324 Quinquies ........................................................ 233
Artculo 324 Sexies .............................................................. 233
Artculo 324 Septies ............................................................. 233
Artculo 324 Octies .............................................................. 233
Artculo 324 Nonies ............................................................. 233
LIBRO SEXTO ............................................................................... 234
DE LO CONTENCIOSO ELECTORAL ............................................. 234
TTULO PRIMERO ......................................................................... 234
DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO ................................... 234
CAPTULO I ................................................................................... 234
DISPOSICIONES GENERALES ...................................................... 234
Artculo 325 ......................................................................... 234
Artculo 326 ......................................................................... 234
CAPTULO II .................................................................................. 234
DE LA INTEGRACIN DEL TRIBUNAL ........................................... 234
Artculo 327 ......................................................................... 234
Artculo 328 ......................................................................... 235
Artculo 329 ......................................................................... 235
Artculo 330 ......................................................................... 235
Artculo 331 ......................................................................... 235
Artculo 332 ......................................................................... 235
Artculo 333 ......................................................................... 235
20
Artculo 334 ......................................................................... 237

Artculo 335 ......................................................................... 238
Artculo 336 ......................................................................... 238
Artculo 337 ......................................................................... 239
TTULO SEGUNDO ........................................................................ 239
DE LAS ATRIBUCIONES DEL TRIBUNAL....................................... 239
Artculo 338 ......................................................................... 239
TTULO TERCERO ........................................................................ 240
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS FUNCIONARIOS DEL TRIBUNAL 240
CAPTULO I ................................................................................... 240
DE LAS ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE .................................. 240
Artculo 339 ......................................................................... 240
CAPTULO II .................................................................................. 241
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS MAGISTRADOS ......................... 241
Artculo 340 ......................................................................... 241
CAPTULO III................................................................................. 242
DE LAS ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO GENERAL DE
ACUERDOS................................................................................... 242
Artculo 341 ......................................................................... 242
Artculo 342 ......................................................................... 242
CAPTULO IV................................................................................. 243
DE LAS ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO INSTRUCTOR ............ 243
Artculo 343 ......................................................................... 243
Artculo 344 ......................................................................... 243
Artculo 345 ......................................................................... 243
Artculo 346 ......................................................................... 243
TTULO CUARTO ........................................................................... 244
DE LOS RECURSOS Y NULIDADES............................................... 244
CAPTULO I ................................................................................... 244
DE LOS RECURSOS ...................................................................... 244
Artculo 347 ......................................................................... 244
Artculo 348 ......................................................................... 244
Artculo 349 ......................................................................... 244
Artculo 350 ......................................................................... 244
Artculo 351 ......................................................................... 246
Artculo 352 ......................................................................... 246
Artculo 353 ......................................................................... 246
CAPTULO II .................................................................................. 246
DE LA COMPETENCIA .................................................................. 246
Artculo 354 ......................................................................... 246
CAPTULO III................................................................................. 247
DE LAS PARTES ............................................................................ 247
Artculo 355 ......................................................................... 247
21
CAPTULO IV................................................................................. 247

DE LAS PRUEBAS ......................................................................... 247
Artculo 356 ......................................................................... 247
Artculo 357 ......................................................................... 247
Artculo 358 ......................................................................... 247
Artculo 359 ......................................................................... 248
Artculo 360 ......................................................................... 248
CAPTULO V .................................................................................. 248
DE LA SUBSTANCIACIN Y RESOLUCIN DE LOS RECURSOS ... 248
Artculo 361 ......................................................................... 248
Artculo 362 ......................................................................... 249
Artculo 363 ......................................................................... 249
Artculo 364 ......................................................................... 250
Artculo 365 ......................................................................... 250
Artculo 366 ......................................................................... 250
Artculo 367 ......................................................................... 250
Artculo 368 ......................................................................... 251
Artculo 369 ......................................................................... 251
Artculo 370 ......................................................................... 252
Artculo 370 Bis ................................................................... 252
Artculo 371 ......................................................................... 252
Artculo 372 ......................................................................... 252
Artculo 373 ......................................................................... 253
Artculo 374 ......................................................................... 253
Artculo 375 ......................................................................... 253
Artculo 376 ......................................................................... 254
Artculo 376 Bis ................................................................... 254
Artculo 376 Ter ................................................................... 255
CAPTULO VI................................................................................. 255
DE LAS NULIDADES ..................................................................... 255
Artculo 377 ......................................................................... 255
Artculo 378 ......................................................................... 256
Artculo 378 Bis ................................................................... 257
Artculo 379 ......................................................................... 258
CAPTULO VII ............................................................................... 258
DE LA DECLARATORIA DE NULIDAD Y SUS EFECTOS ................ 258
Artculo 380 ......................................................................... 258
Artculo 381 ......................................................................... 258
Artculo 382 ......................................................................... 258
Artculo 383 ......................................................................... 259
Artculo 384 ......................................................................... 259
Artculo 385 ......................................................................... 259
TTULO CUARTO ........................................................................... 260
22
DEL RGIMEN SANCIONADOR ELECTORAL ................................ 260

CAPTULO I ................................................................................... 260
DE LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES............................. 260
Artculo 386 ......................................................................... 260
Artculo 387 ......................................................................... 260
Artculo 388 ......................................................................... 261
Artculo 389 ......................................................................... 262
Artculo 390 ......................................................................... 262
Artculo 391 ......................................................................... 263
Artculo 392 ......................................................................... 264
Artculo 392 Bis ................................................................... 264
Artculo 393 ......................................................................... 265
Artculo 394 ......................................................................... 265
Artculo 395 ......................................................................... 265
Artculo 396 ......................................................................... 265
Artculo 397 ......................................................................... 266
Artculo 398 ......................................................................... 266
Artculo 399 ......................................................................... 268
Artculo 400 ......................................................................... 269
Artculo 401 ......................................................................... 270
CAPTULO II .................................................................................. 271
DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO .............................................. 271
Artculo 402 ......................................................................... 271
Artculo 403 ......................................................................... 271
Artculo 404 ......................................................................... 273
Artculo 405 ......................................................................... 274
Artculo 406 ......................................................................... 275
Artculo 407 ......................................................................... 276
Artculo 408 ......................................................................... 276
Artculo 409 ......................................................................... 276
CAPTULO III................................................................................. 277
DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR ........................ 277
Artculo 410 ......................................................................... 277
Artculo 411 ......................................................................... 277
Artculo 412 ......................................................................... 278
Artculo 413 ......................................................................... 278
Artculo 414 ......................................................................... 279
Artculo 415 ......................................................................... 279
TRANSITORIOS ............................................................................. 282
TRANSITORIOS ............................................................................. 284
TRANSITORIOS ............................................................................. 285
TRANSITORIOS ............................................................................. 286
TRANSITORIOS ............................................................................. 287
23
TRANSITORIOS ............................................................................. 289

TRANSITORIOS ............................................................................. 297
TRANSITORIOS ............................................................................. 298
TRANSITORIOS ............................................................................. 299
TRANSITORIOS ............................................................................. 300
TRANSITORIOS ............................................................................. 301
TRANSITORIOS ............................................................................. 302
TRANSITORIOS ............................................................................. 303
TRANSITORIOS ............................................................................. 304
TRANSITORIOS ............................................................................. 306
24
CDIGO DE INSTITUCIONES Y PROCESOS ELECTORALES

DEL ESTADO DE PUEBLA
LIBRO PRIMERO
DE LA INTEGRACIN DE LOS PODERES LEGISLATIVO Y
EJECUTIVO Y DE LOS AYUNTAMIENTOS
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPTULO I
DEL OBJETO DE ESTE CDIGO
Artculo 1
Las disposiciones de este Cdigo son de orden pblico y de
observancia general en el territorio del Estado de Puebla y
reglamentan las normas constitucionales relativas a:
I.- Las bases en las que se sustenta la forma de gobierno republicano,
representativo, laico, democrtico y popular que el Estado adopta
para su rgimen interior;1
II.- Los derechos y obligaciones poltico-electorales de los ciudadanos;
III.- La organizacin, derechos, obligaciones y prerrogativas de los
candidatos y partidos polticos;2
IV.- La funcin estatal de organizar la eleccin de los integrantes del
Poder Legislativo, del Titular del Poder Ejecutivo y miembros de los
Ayuntamientos de la Entidad;
V.- La integracin y atribuciones de los rganos electorales y del
Tribunal Electoral del Estado;
VI.- Los actos preliminares al inicio del proceso electoral, as como las
etapas del proceso electoral para elegir Diputados, Gobernador y
miembros de los Ayuntamientos;3
VII.- El sistema de medios de impugnacin para garantizar la
constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones de los
rganos electorales;4
1
2
3
4
Fraccin reformada el
20/feb/2012.
22/ago/2015.
22/ago/2015.
03/ago/2009.
25
VIII.- Los plazos convenientes para el desahogo de las instancias

impugnativas, tomando en cuenta el principio de definitividad de las
etapas de los procesos electorales;5
IX.- Los supuestos y las reglas para la realizacin, en los mbitos
administrativo y jurisdiccional, de recuentos totales o parciales de
votacin;6
X.- Las causales de nulidad de votacin recibida en casilla y, de las
elecciones; y7
XI.- Las sanciones aplicables por el incumplimiento o violacin de este
Cdigo y disposiciones relativas; y8
XII.- El rgimen aplicable a la postulacin, registro, derechos y
obligaciones de los candidatos independientes. 9
Artculo 2
Para los efectos de este Cdigo, se entender por:
I.- Constitucin Federal: La Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos;
II.- Constitucin Local: La Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla;
III.- Cdigo: El Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del
Estado de Puebla;
IV.- Instituto: El Instituto Electoral del Estado;10
V.- Consejo General: El Consejo General del Instituto Electoral del
Estado;11
VI.- Consejo Distrital: El Consejo Distrital Electoral;
VII.- Consejo Municipal: El Consejo Municipal Electoral;
VIII.- Casilla: La Mesa Directiva de Casilla;
IX.- Partidos Polticos: Los partidos polticos nacionales y estatales
constituidos y registrados conforme a las disposiciones legales
aplicables;
X.- Tribunal: El Tribunal Electoral del Estado de Puebla;
Fraccin reformada el 03/ago/2009.

Fraccin adicionada el 03/ago/2009.
7 Fraccin adicionada el 03/ago/2009 y reformada el 22/ago/2015.
8 Fraccin adicionada el 03/ago/2009 y reformada el 22/ago/2015.
9 Fraccin adicionada el 22/ago/2015.
10 Fraccin reformada el 05/dic/2003.
11 Fraccin reformada el 28/jun/2012.
5
6
26
XI.- Padrn: El Padrn Electoral formado por el Registro Federal de

Electores del Instituto Nacional Electoral 12
XII.- Listado Nominal: Las Listas Nominales de Electores con fotografa,
expedidas por el Registro Federal de Electores del Instituto Nacional
Electoral;13
XIII.- Elegibilidad: Calidad que se obtiene al cumplir con los requisitos
que exige la Constitucin Federal, la Constitucin Local y este Cdigo
para ser elegido a ocupar un cargo de eleccin popular; y 14
XIV.- Candidato Independiente: El ciudadano que habiendo cumplido
los requisitos que para tal efecto se establecen, obtenga por parte de
la autoridad electoral el registro.15
Artculo 3
La aplicacin de este Cdigo corresponde al Congreso del Estado, al
Tribunal y a los rganos electorales, en sus respectivos mbitos de
competencia.
En la aplicacin de las normas electorales se tomarn en cuenta, de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 2 de la Constitucin
Federal, los usos, costumbres y formas especficas de organizacin
social de los pueblos indgenas del Estado, siempre y cuando no se
transgredan con ello los principios de legalidad, imparcialidad,
objetividad, certeza, independencia, y mxima publicidad, rectores en
el ejercicio de la funcin estatal de organizar las elecciones.16
Artculo 4
La interpretacin de las disposiciones de este Cdigo se har
conforme a los criterios gramatical, sistemtico y funcional,
observando lo dispuesto por el ltimo prrafo del artculo 14 de la
Constitucin Federal.
Artculo 5
Las autoridades federales, estatales y municipales estn obligadas a
prestar el apoyo que las autoridades electorales establecidas conforme
a la Constitucin Local y el presente Cdigo, les soliciten para el
cumplimiento de sus atribuciones y el desempeo de sus funciones.
12
13
14
15
16
Fraccin reformada el 05/dic/2003 y el 22/ago/2015.

Fraccin adicionada el 05/dic/2003 y reformada el 22/ago/2015.
Prrafo reformado el 22/ago/2015.
27
Artculo 6
Los ciudadanos, los partidos polticos y el Congreso del Estado son
corresponsables de la organizacin, desarrollo y vigilancia del proceso
electoral.
CAPTULO II
DE LA FUNCIN ESTATAL DE ORGANIZAR LAS ELECCIONES Y
SUS PRINCIPIOS
Artculo 7
El poder pblico dimana del pueblo, quien elige a sus representantes
conforme a la Constitucin Local y las disposiciones contenidas en
este Cdigo.
El Estado de Puebla es libre y soberano en su rgimen interior; su
gobierno es republicano, representativo, laico, democrtico y popular;
teniendo como base de su organizacin poltica y administrativa, el
municipio libre.17
La organizacin de los procesos electorales es una funcin estatal que
corresponde realizar al Instituto, con la participacin y
corresponsabilidad de los ciudadanos, partidos polticos y del
Congreso del Estado, conforme a las disposiciones y procedimientos
establecidos por las leyes aplicables.
El Instituto podr convenir con el Instituto Nacional Electoral, que
ste se haga cargo de la organizacin de los procesos electorales
locales, en trminos de la legislacin aplicable.18
Artculo 8
En el ejercicio de la funcin estatal para organizar las elecciones,
sern principios rectores, la legalidad, imparcialidad, objetividad,
certeza, independencia y mxima publicidad, debindose entender
por:19
I.- Legalidad.- Adecuacin estricta a la Ley de todas las actuaciones
de las autoridades electorales, de los ciudadanos y de los partidos
polticos;
II.- Imparcialidad.- Actuacin neutral de quienes desarrollan la
funcin estatal de organizar las elecciones, sin beneficiar ni perjudicar
a alguna de las partes en la contienda electoral;
17
18
19
Prrafo reformado el 20/feb/2012.

Prrafo derogado el 05/dic/2003, reformado el 03/ago/2009, el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
28
III.- Objetividad.- Desarrollar las actividades electorales tomando

como base la realidad nica, sin importar cualquier punto de vista
parcial que se tenga de ella;
IV.- Certeza.- Realizar la funcin electoral con estricto apego a los
hechos y las normas, a fin de que sean fidedignos, confiables y
verificables;20
V.- Independencia.- La capacidad irrestricta del Instituto para cumplir
con la funcin encomendada por s solo, sin intervencin alguna de
los rganos del poder pblico; y21
VI.- Mxima Publicidad.- Toda la informacin en posesin del
Instituto ser pblica, completa, oportuna y accesible, sujeta a un
claro rgimen de excepciones que debern estar definidas y ser
adems legtimas y estrictamente necesarias en una sociedad
democrtica.22
Artculo 9
Corresponde al Instituto, al Tribunal y a las autoridades federales,
estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas
competencias, con la participacin y corresponsabilidad de los
ciudadanos y de los partidos polticos, garantizar y vigilar el libre
desarrollo del proceso electoral, la efectividad del voto, as como la
autenticidad e imparcialidad de las elecciones que se celebren en
trminos de este Cdigo.
TTULO SEGUNDO
DE LA PARTICIPACIN DE LOS CIUDADANOS EN LAS
ELECCIONES
Artculo 10
Este Cdigo reglamenta los derechos y obligaciones de los ciudadanos
que en materia electoral sealan la Constitucin Federal, la
Constitucin Local y las leyes en la materia.23
Para el ejercicio de sus derechos poltico-electorales, los ciudadanos
residentes en el Estado de Puebla, podrn organizarse libre,
voluntaria e individualmente en partidos polticos, en los trminos
previstos por este ordenamiento.24
20
21
22
23
24
Fraccin reformada el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.

Prrrafo reformado el 22/ago/2015.
Prrafo adicionado el 05/dic/2003.
29
Artculo 11
El voto constituye un derecho y una obligacin del ciudadano. Es el
instrumento nico de expresin de la voluntad popular para integrar
el Poder Legislativo, y elegir al Titular del Poder Ejecutivo, as como a
los miembros de los Ayuntamientos y participar en los procesos de
plebiscito y referndum. Tambin es derecho de los Ciudadanos y
obligacin para los partidos polticos la igualdad de oportunidades y
la paridad entre hombres y mujeres para tener acceso a cargos de
eleccin popular.25
El voto es universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible.
Quedan prohibidos los actos que generen presin o coaccin a los
electores.
Artculo 12
Para el ejercicio del derecho al voto los ciudadanos debern satisfacer,
adems de los requisitos que fijan los artculos 34 de la Constitucin
Federal y 21 de la Constitucin Local, los siguientes:
I.- Estar en pleno goce de sus derechos civiles y polticos;
II.- Estar inscrito en el Registro Federal de Electores, en los trminos
establecidos en la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales; y26
III.- Contar con la credencial para votar. 27
El voto se emitir en la Casilla de la seccin electoral que corresponda
al domicilio del ciudadano, salvo los casos de excepcin que este
ordenamiento seala.
Artculo 13
Estn impedidos para votar los ciudadanos que se encuentren en
alguno de los supuestos siguientes:
I.- Estar sujetos a proceso penal por delito que merezca sancin
corporal, desde que se dicte el auto de formal prisin o desde la fecha
del auto de vinculacin a proceso;28
II.- Compurgar pena corporal;
25
26
27
28
Prrafo reformado el 22/mar/2015.


30
III.- Encontrarse sujetos a interdiccin judicialmente declarada, o

asilado en establecimiento pblico o privado para toxicmanos o
enfermos mentales;
IV.- Ser prfugos de la justicia, desde que se dicte la orden de
aprehensin o reaprehensin, hasta la prescripcin de la accin
penal;29
V.- Haber sido condenados, por sentencia ejecutoriada, a la
suspensin o prdida de los derechos polticos, en tanto no haya
rehabilitacin; y
VI.- Las dems que seale este Cdigo y disposiciones aplicables. 30
Artculo 14
Es derecho preferente de los ciudadanos poblanos y exclusivo de los
ciudadanos mexicanos, participar individualmente o a travs de las
agrupaciones a las que pertenezcan, como observadores en las
actividades electorales en la Entidad, conforme a las reglas
establecidas en el artculo 196 de este Cdigo y en la forma y trminos
que al efecto determine el Consejo General para cada proceso
electoral.
Artculo 15
Son elegibles para los cargos de Diputados al Congreso del Estado,
Gobernador o miembros de los Ayuntamientos, las personas que,
adems de reunir los requisitos sealados por la Constitucin Federal
y la Constitucin Local, no estn impedidos por los propios
ordenamientos constitucionales y que se encuentren en los supuestos
siguientes:
I.- Estar inscritos en el Registro Federal de Electores y contar con la
credencial para votar;31
II.- No formar parte de los rganos electorales del Instituto, en el
proceso electoral en el que sean postulados candidatos, salvo que se
separen definitivamente un ao antes del inicio de dicho proceso, con
excepcin de los representantes de los partidos polticos y de los
representantes del Poder Legislativo que se acrediten por cada uno de
los partidos polticos que integren el Honorable Congreso del
Estado;32
29
30
31
32
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
reformada
reformada
reformada
reformada
el
el
el
el
22/ago/2015.
22/ago/2015.
22/ago/2015.
05/dic/2003.
31
III.- No ser Magistrado, Secretario General, Secretario Instructor o

Secretario de Estudio y Cuenta del Poder Judicial de la Federacin, ni
del Tribunal, salvo que se separen definitivamente del cargo un ao
antes del inicio del proceso electoral en el que sean postulados
candidatos; y33
IV.- No pertenecer al personal del Servicio Profesional Electoral
Nacional, salvo que se separe del cargo tres aos antes de la fecha de
inicio del proceso electoral de que se trate. 34
TTULO TERCERO
DE LA ELECCIN DE DIPUTADOS, GOBERNADOR Y MIEMBROS
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artculo 16
El Poder Legislativo se deposita en una Asamblea de Diputados que se
denomina Congreso del Estado, el cual se integra con veintisis
Diputados electos segn el principio de mayora relativa, mediante el
sistema de distritos electorales uninominales y hasta por quince
Diputados que sern electos de acuerdo con el principio de
representacin proporcional, de los cuales:
A. La primera asignacin por mayor porcentaje recaer en la frmula
de candidatos postulados por el principio de Mayora Relativa que, por
s misma, haya obtenido el mayor porcentaje de votos en la eleccin
de Diputados por el referido principio, siempre que no hubiere
alcanzado la constancia respectiva, para estos efectos se deber
considerar a todos los candidatos postulados por los partidos
polticos, coaliciones o candidatura comn en la eleccin de que se
trate.35
B. Los subsecuentes sern asignados conforme al sistema de listas
votadas en una circunscripcin plurinominal, que corresponder a la
totalidad del territorio del Estado. 36
C. En ningn caso, un partido poltico podr contar con un nmero
de diputados por ambos principios que representen un porcentaje del
total de la Legislatura que exceda en ocho puntos su porcentaje de
votacin emitida. Esta norma no se aplicar al partido poltico que por
sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de
33
34
35
36

Apartado reformado el 22/ago/2015.
32
curules del total de la Legislatura, superior a la suma del porcentaje

de su votacin emitida ms el ocho por ciento.
Para reconocer y garantizar la representacin y pluralidad de las
fuerzas polticas la asignacin de diputados por el principio de
representacin proporcional; el porcentaje de representacin de un
partido poltico no podr ser menor al porcentaje de votacin que
hubiere recibido menos ocho puntos porcentuales. En todo caso, la
frmula establecer las reglas para la deduccin del nmero de
diputados de representacin proporcional que sean necesarios para
asignar diputados a los partidos polticos que se encuentren en ese
supuesto, de mayor o menor subrepresentacin.
Por cada Diputado propietario se elegir un suplente.37
El Congreso del Estado se renovar en su totalidad cada tres aos e
iniciar sus funciones conforme lo dispuesto en la Constitucin
Local.38
Los diputados podrn ser electos de manera consecutiva, hasta por
cuatro periodos. La postulacin slo podr ser realizada por el mismo
partido o por cualquiera de los partidos integrantes de la coalicin o
candidatura comn que los hubieren postulado, salvo que hayan
renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato.
En caso de falta absoluta de algn Diputado propietario y de su
respectivo suplente, electos por el principio de mayora relativa, se
convocar a elecciones extraordinarias. 39
A falta de la frmula de Diputados a que se refiere el apartado A de
este artculo, sta deber ser cubierta por la frmula que le siga con el
mayor porcentaje de votos. 40
La falta absoluta de alguna frmula de Diputados electos por el
principio de representacin proporcional, deber ser cubierta por la
frmula de candidatos del mismo partido poltico que siga en el orden
de la lista, despus de habrsele asignado los Diputados que le
hubieren correspondido.41
Artculo 17
El ejercicio del Poder Ejecutivo de la Entidad se deposita en un solo
individuo que se denomina Gobernador del Estado de Puebla, el cual
37
38
39
40
41
Prrafo que antes de la reforma del 22/ago/2015

Apartado C, adicionado el 22/ago/2015.
formaba
formaba
formaba
formaba
parte
parte
parte
parte
33
del
del
del
del
apartado
apartado
apartado
apartado
B.
B.
B.
B.
ser electo cada seis aos en forma directa, secreta, uninominal y por
mayora relativa en el territorio del Estado.
Artculo 1842
Cada municipio es gobernado y administrado por un Ayuntamiento de
eleccin popular directa, integrado por la planilla que haya obtenido
el mayor nmero de votos, segn el principio de mayora relativa y por
Regidores asignados acorde al principio de representacin
proporcional.
El nmero de Regidores para cada Ayuntamiento se establecer
conforme a las bases siguientes:
I.- En el Municipio Capital del Estado, con diecisis Regidores de
mayora, adems del Presidente Municipal y el Sndico, as como
hasta con siete Regidores asignados por el principio de representacin
proporcional;
II.- En los municipios que con base en el ltimo censo general de
poblacin tengan noventa mil o ms habitantes, por ocho Regidores
de mayora, adems del Presidente Municipal y el Sndico, as como
hasta con cuatro Regidores asignados por el principio de
representacin proporcional;
III.- En los municipios que con base en el ltimo censo general de
poblacin tengan de sesenta mil a menos de noventa mil, por ocho
Regidores de mayora, adems del Presidente Municipal y el Sndico,
as como hasta con tres Regidores asignados por el principio de
representacin proporcional; y
IV.- En los dems municipios, por seis Regidores de mayora, adems
del Presidente Municipal y el Sndico, as como hasta con dos
Regidores asignados por el principio de representacin proporcional.
Los Ayuntamientos se renovarn en su totalidad cada tres aos.
Los cargos de presidentes municipales, regidores y sndicos, podrn
ser elegidos consecutivamente por un periodo adicional.43
Slo podrn ser postulados por el mismo partido o por cualquiera de
los partidos integrantes de la coalicin o candidatura comn que lo
hubieren postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su
militancia antes de la mitad de su mandato. 44
42
43
44
Artculo reformado el 05/dic/2003.

Prrafo adicionado el 22/ago/2015.
34
Los suplentes que hubiesen entrado en funciones en el segundo

periodo podrn reelegirse para el tercer periodo. 45
TTULO CUARTO
DE LAS ELECCIONES
Artculo 1946
Se celebrarn elecciones ordinarias en el Estado, de la siguiente
forma:
I.- Para elegir Diputados al Congreso Local y miembros de
Ayuntamientos, el primer domingo del mes de junio del ao en el que
a nivel federal se elijan Diputados, y en su caso Presidente de la
Repblica; y47
II.- Para elegir Gobernador del Estado el primer domingo de junio de
cada seis aos, en el ao en que se elija Presidente de la Repblica. 48
Artculo 20
Cuando se declare nula una eleccin o cuando, en trminos de la
Constitucin Local, exista falta absoluta de alguna frmula de
Diputados de mayora relativa, incluyendo propietarios y suplentes,
de Gobernador o de algn integrante de la planilla de miembros de los
Ayuntamientos, incluyendo propietarios y suplentes se verificar
eleccin extraordinaria, la cual se sujetar a las disposiciones de este
Cdigo y a las que contenga la convocatoria que, en su caso, expida el
Consejo General.
La convocatoria a que se refiere el prrafo anterior deber emitirse
dentro de los cuarenta y cinco das siguientes a la conclusin de la
ltima etapa del proceso electoral, misma que ser publicada en el
Peridico Oficial del Estado y en los diarios de mayor circulacin en la
Entidad, y que, en ningn caso, podr limitar los derechos que tutela
el presente Cdigo.
En los supuestos previstos en los prrafos que anteceden tratndose
de elecciones concurrentes se proceder de igual forma.49
45
46
47
48
49

Artculo reformado el 20/feb/2012.
35
LIBRO SEGUNDO
DE LA DIVISIN TERRITORIAL
TTULO PRIMERO
DE LA CIRCUNSCRIPCIN PLURINOMINAL Y UNINOMINAL, DE
LOS DISTRITOS ELECTORALES UNINOMINALES, DE LOS
MUNICIPIOS Y DE LAS SECCIONES ELECTORALES
Artculo 21
El distrito electoral uninominal es la demarcacin territorial en la que
ser electa una frmula de Diputados propietarios y suplentes, por el
principio de votacin mayoritaria relativa.
Artculo 22
La totalidad del territorio del Estado constituye una circunscripcin
plurinominal, para la eleccin de Diputados por el principio de
representacin proporcional.
Artculo 23
El territorio del Estado constituye una circunscripcin uninominal,
para la eleccin de Gobernador del Estado.
En este caso y para efectos de esta eleccin se considerarn como
votos emitidos dentro de la circunscripcin uninominal, los sufragios
de los poblanos residentes en el extranjero50.
Artculo 24
En materia electoral y para los efectos de este Cdigo, el territorio del
Estado se divide en veintisis distritos electorales uninominales.
Artculo 25
El municipio libre constituye la base de la divisin territorial y de la
organizacin poltica y administrativa del Estado, conforme a las
disposiciones relativas de la Constitucin Local.
El territorio de la Entidad, se integra con doscientos diecisiete
municipios.
Artculo 26
La seccin electoral es la fraccin territorial en la que se divide a los
municipios de la Entidad para la inscripcin de los ciudadanos en el
Padrn y la integracin del Listado Nominal.
50
Prrafo adicionado el 29/nov/2013.
36
TTULO SEGUNDO
DE LA DIVISIN DISTRITAL
Artculo 2751
En materia de distritacin, el Instituto Nacional Electoral tiene la
atribucin de definir la geografa electoral, que incluir el diseo y
determinacin de los Distritos Electorales y su divisin en secciones
electorales, y el establecimiento de cabeceras. En caso de delegacin
el instituto actuar conforme a los acuerdos, convenios, lineamientos
que a su efecto emita el Instituto Nacional Electoral y dems
disposiciones aplicables.
LIBRO TERCERO
DE LOS PARTIDOS POLTICOS
TTULO PRIMERO
DE LOS PARTIDOS POLTICOS NACIONALES Y ESTATALES
CAPTULO I
DE SU CONCEPTO Y CONSTITUCIN
Artculo 28
Los partidos polticos son formas de organizacin poltica y entidades
de inters pblico con personalidad jurdica y patrimonio propios; con
registro legal ante el Instituto Nacional Electoral o ante el Consejo
General, segn corresponda.52
En su conformacin, son democrticos hacia su interior, autnomos,
e integrados conforme a lo dispuesto por la Constitucin Federal, la
Constitucin Local, el presente Cdigo y dems disposiciones
aplicables; teniendo como fines los siguientes:53
I.- Promover la organizacin y participacin de los ciudadanos en la
vida democrtica;
II.- Contribuir a la integracin de los rganos pblicos de eleccin
popular; y
III.- Hacer posible, como organizaciones de ciudadanos, el acceso de
stos al ejercicio del poder pblico de acuerdo con los programas,
principios e ideas que postulen, mediante el voto universal, libre,
secreto, directo, personal e intransferible.
51
52
53
Artculo reformado el 28/jun/2012 y el 22/ago/2015.

Prrafo reformado el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
Prrafo adicionado el 20/feb/2012 y reformado el 22/ago/2015.
37
Los partidos polticos debern de constituirse slo por ciudadanos sin

intervencin de organizaciones civiles, sociales o gremiales,
nacionales o extranjeras, o con objeto social diferente a la creacin de
partidos y sin que haya afiliacin corporativa.54
Los partidos polticos promovern los valores cvicos y la cultura
democrtica entre nias, nios y adolescentes, y buscarn la
participacin efectiva de ambos gneros en la integracin de sus
rganos, as como en la postulacin de candidatos.55
Cada partido poltico determinar y har pblicos los criterios para
garantizar la paridad de gnero en las candidaturas a diputados por
ambos principios. stos debern ser objetivos y asegurar condiciones
de igualdad entre gneros. 56
En ningn caso se admitirn criterios que tengan como resultado que
a alguno de los gneros le sean asignados exclusivamente aquellos
distritos en los que el partido haya obtenido los porcentajes de
votacin ms bajos en el proceso electoral anterior. 57
Asimismo, corresponde a stos el derecho para solicitar el registro de
candidatos a cargos de eleccin popular, con excepcin de lo
dispuesto en la Constitucin Federal y en la Constitucin Local. 58
Se tendr por inexistente cualquier acuerdo que limite o reduzca la
libertad del voto.
Artculo 29
Para los efectos de este Cdigo tendrn el carcter de partidos
polticos:
I.- Los Nacionales, los que hayan obtenido y conserven vigente su
registro ante el Instituto Nacional Electoral; y 59
II.- Los Estatales, que sern los que obtengan su registro como tales
del Consejo General, en los trminos de la Constitucin Local, este
Cdigo y dems disposiciones aplicables.60
Artculo 3061
Los partidos polticos nacionales y estatales que cuenten con el
registro respectivo ante el Instituto Nacional Electoral, o ante el
54
55
56
57
58
59
60
61
Prrafo reformado el 03/ago/2009 y el 22/ago/2015.

Artculo reformado el 30/ago/2012 y el 22/ago/2015.
38
Instituto, de acuerdo con las disposiciones de la materia, tendrn

derecho a participar en los procesos electorales del Estado, para la
eleccin de Diputados por los principios de mayora relativa y de
representacin
proporcional,
Gobernador
y
miembros
de
Ayuntamientos, en los trminos que establece la Constitucin
Federal, la Constitucin Local, este Cdigo y dems ordenamientos
aplicables.
CAPTULO II
DE LOS PARTIDOS POLTICOS NACIONALES
Artculo 31
Los partidos polticos nacionales, debern acreditar ante el Consejo
General: 62
I.- La vigencia de su registro como partido poltico nacional,
acompaando para tal efecto, copia certificada del documento que los
acredite como tales ante el Instituto Nacional Electoral;63
II.- El domicilio que tienen en el Estado; y
III.- La integracin de su Consejo Directivo u organismo equivalente
en el Estado, adjuntando copias certificadas, por el facultado para
ello, del o de los documentos en que consten las designaciones de los
titulares de sus rganos de representacin, de sus estatutos, as como
una relacin de los integrantes de sus estructuras distritales y
municipales, en donde se encuentren organizados.
El Consejo General resolver lo conducente respecto de la solicitud de
acreditacin de un partido poltico nacional dentro de los treinta das
naturales siguientes a la fecha de su presentacin.64
La resolucin que emita el Consejo General surtir sus efectos en
forma inmediata, salvo el caso de que se est desarrollando un
proceso electoral. En esta circunstancia, la resolucin surtir efectos,
una vez que aqul haya concluido.
En el caso de que un partido poltico nacional haya perdido su
registro por no haber alcanzado el porcentaje mnimo de votacin en
el ltimo proceso electoral ordinario federal, y que tal hecho haya
quedado firme por acuerdo de las autoridades e instancias
competentes a nivel federal, de conformidad con las disposiciones
aplicables, y opte por el registro estatal, el Consejo General deber
62
63
64
Prrafo reformado el 03/ago/2009, el 03/sep/2012 y el 22/ago/2015.

39
verificar que en la eleccin estatal inmediata anterior dicho partido

hubiere obtenido por lo menos el tres por ciento de la votacin vlida
emitida y hubiere postulado candidatos propios en al menos la mitad
de los municipios y distritos en el Estado, condicin con la cual se le
tendr por cumplido y acreditado el requisito del nmero mnimo de
militantes con que debe contar, de conformidad con lo establecido en
el artculo 37 de este Cdigo.65
El referido partido poltico deber presentar el aviso de intencin
correspondiente, as como su solicitud de registro como partido
poltico estatal en los plazos previstos en los artculos 32 y 33 de este
Cdigo, acompaando a la referida solicitud la documentacin que
acredite los requisitos que para tal efecto se exigen, con excepcin del
indicado en el prrafo anterior. 66
CAPTULO III
DE LOS PARTIDOS POLTICOS ESTATALES
Artculo 3267
La organizacin de ciudadanos que pretenda participar en los
procesos electorales, a fin de que pueda obtener el registro como
partido poltico estatal, deber informar tal propsito al Consejo
General en el mes de enero del ao siguiente al de la eleccin de
Gobernador.
A partir del momento del aviso a que se refiere el prrafo anterior,
hasta la resolucin sobre la procedencia del registro, la organizacin
informar dentro de los primeros diez das de cada mes al Consejo
General sobre el origen y destino de sus recursos.
Artculo 33
Las organizaciones de ciudadanos interesadas en constituirse en
partido poltico estatal, presentarn la solicitud respectiva en el mes
de enero del ao anterior al de la siguiente eleccin ordinaria, ante el
Consejo General, debiendo acreditar los requisitos, que en ningn
caso sern menores a los siguientes:68
I.- Contar con declaracin de principios, programa de accin y
estatutos, en los trminos de este Cdigo;
II.- Se deroga.69
65
66
67
68
69

Artculo reformado el 03/ago/2009, el 03/sep/2012 y el 22/ago/2015.
Fraccin derogada el 22/ago/2015.
40
III.- Se deroga.70
IV.- Acreditar ante el rgano electoral, a travs de constancia de quien
tenga facultades de Fedatario Pblico, tener domicilio y rganos de
representacin, en las tres cuartas partes de las cabeceras de los
distritos electorales uninominales del Estado;71
V.- Las listas nominales de afiliados por distritos electorales y
municipios, esta informacin deber presentarse en archivos en
medio digital; y72
VI.- Las actas de las asambleas celebradas en los distritos electorales
y municipios; y la de su asamblea local constitutiva,
correspondiente.73
Artculo 33 Bis74
El Consejo General conocer de la solicitud de los ciudadanos que
pretendan su registro como partido poltico estatal, examinar los
documentos de la solicitud de registro a fin de verificar el
cumplimiento de los requisitos y del procedimiento de constitucin
sealados en este Cdigo, y la legislacin aplicable y formular el
proyecto de resolucin de registro.
El Consejo General notificar al Instituto Nacional Electoral para que
realice la verificacin del nmero de afiliados y de la autenticidad de
las afiliaciones al nuevo partido, conforme al cual se constatar que
se cuenta con el nmero mnimo de afiliados, cerciorndose de que
dichas afiliaciones cuenten con un ao de antigedad como mximo
dentro del partido poltico de nueva creacin.
Artculo 34
La declaracin de principios necesariamente contendr:
I.- La obligacin de observar la Constitucin Federal y la Constitucin
Local, as como las leyes y dems disposiciones que de ambas
emanen;
II.- Las bases ideolgicas de carcter poltico, econmico y social;
III.- La obligacin de no aceptar pacto o acuerdo que lo sujete o
subordine a cualquier organizacin internacional o lo haga depender
de entidades o partidos polticos extranjeros, as como la de no
70
71
72
73
74

Artculo adicionado el 22/ago/2015.
41
solicitar o rechazar, en su caso, toda clase de apoyo econmico,

poltico y propagandstico proveniente de entidades o partidos
polticos u organizaciones extranjeras, ni de los ministros de los
cultos de cualquier religin o agrupacin religiosa e iglesias y de
cualquiera de las personas a las que la Ley de la materia y este
Cdigo, prohbe financiar a los partidos polticos;75
IV.- El compromiso de conducir sus actividades por medios pacficos y
por la va democrtica; y76
V.- La obligacin de promover la participacin poltica en igualdad de
oportunidades y equidad entre mujeres y hombres.77
Artculo 35
El programa de accin determinar, por lo menos:
I.- Los medios para dar vigencia a sus principios y alcanzar sus
objetivos;
II.- Las polticas que propongan para resolver los problemas sociales,
polticos y econmicos del Estado y de sus municipios;
III.- Las medidas que adopten para ejecutar las acciones relativas a la
formacin ideolgica y poltica de sus afiliados;78
IV.- La preparacin para la participacin activa de sus militantes en
los procesos electorales; y79
V.- La formacin ideolgica y poltica a sus militantes80
Artculo 36
Los estatutos establecern:
I.- La denominacin del propio partido poltico, su emblema, color o
colores que lo caractericen, los que debern ser diferentes a los de
otros partidos polticos, todo lo cual deber estar exento de alusiones
religiosas, raciales o smbolos patrios, as como de la imagen o
fotografa de sus candidatos;
II.- Los procedimientos de afiliacin libre, voluntaria, individual y
pacfica, as como los derechos y obligaciones de sus miembros;81
75
76
77
78
79
80
81

42
III.- Los rganos internos, que debern ser por lo menos, los
siguientes:82
a) Una asamblea estatal u rgano equivalente, integrado con
representantes de todos los municipios, la cual ser la mxima
autoridad del partido y tendr facultades deliberativas.83
b) Un comit local y distrital u rganos equivalentes, que ser el
representante del partido, con facultades ejecutivas, de supervisin y,
en su caso, de autorizacin en las decisiones de las dems instancias
partidistas. 84
c) Un Consejo distrital o su equivalente en las dos terceras partes de
las cabeceras distritales del Estado.
d) Un rgano de decisin colegiada, democrticamente integrado,
responsable de la organizacin de los procesos para la integracin de
los rganos internos del partido poltico y para la seleccin de
candidatos a cargos de eleccin popular.85
e) Un rgano de decisin colegiada, responsable de la imparticin de
justicia intrapartidaria, el cual deber ser independiente, imparcial y
objetivo. 86
f) Un rgano encargado de cumplir con las obligaciones de
transparencia y acceso a la informacin que la Constitucin y las
leyes de la materia imponen a los partidos polticos. 87
g) Un rgano encargado de la educacin y capacitacin cvica de los
militantes y dirigentes. 88
h) Un rgano responsable de la administracin de su patrimonio y
recursos financieros. 89
IV.- Los requisitos de militancia y la forma en que han de
desarrollarse los procesos democrticos internos, para la eleccin o la
renovacin de sus dirigentes; as como las funciones, facultades y
obligaciones de los mismos;90
V.- La obligacin de presentar un documento nico que contenga, en
resumen, la plataforma electoral para cada proceso electoral en que
participen, congruente con su declaracin de principios y programa
82
83
84
85
86
87
88
89
90

Inciso reformado el 22/ago/2015.
Inciso adicionado el 22/ago/2015.
43
de accin, misma que sus candidatos debern sostener en la

campaa electoral respectiva;
VI.- Las sanciones aplicables a los miembros que infrinjan sus
disposiciones internas, mediante un procedimiento disciplinario
intrapartidario, con las garantas procesales mnimas que incluyan
los derechos de audiencia y defensa, la descripcin de las posibles
infracciones a la normatividad interna o causales de expulsin y la
obligacin de motivar y fundar la resolucin respectiva;91
VII.- Las diversas modalidades de financiamiento privado que tenga
derecho a recibir; 92
VIII.- Las normas, plazos y procedimientos de justicia intrapartidaria
y los mecanismos alternativos de solucin de controversias internas,
con los cuales se garanticen los derechos de los militantes, as como
la oportunidad y legalidad de las resoluciones; y93
IX.- Las normas y procedimientos democrticos para la postulacin de
sus candidatos. 94
Artculo 36 Bis95
Los partidos polticos podrn establecer en sus estatutos las
categoras de sus militantes conforme a su nivel de participacin y
responsabilidades. Asimismo, debern establecer los derechos y
obligaciones de sus militantes; de igual forma, contemplar un sistema
de justicia intrapartidaria, en los trminos y condiciones que
establece la ley de la materia.
Los documentos bsicos de los partidos polticos en ningn caso se
podrn modificar una vez iniciado el proceso electoral.
Artculo 3796
Las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituirse en
partido poltico estatal, debern contar con militantes en cuando
menos dos terceras partes de los municipios del Estado; los cuales
debern contar con credencial para votar en dichos municipios; bajo
ninguna circunstancia, el nmero total de sus militantes en la
entidad podr ser inferior al 0.26 por ciento del padrn electoral que
91
92
93
94
95
96

Artculo reformado el 22/ago/2015.
44
haya sido utilizado en la eleccin local ordinaria inmediata anterior a

la presentacin de la solicitud de que se trate; as como acreditar:
I.- La celebracin, por lo menos en dos terceras partes de los distritos
electorales locales, o bien y de los municipios, de una asamblea en
presencia del funcionario que designe para tal caso el Consejo
General, quien certificar:
a) El nmero de afiliados que concurrieron y participaron en las
asambleas, que en ningn caso podr ser menor del 0.26% del
padrn electoral del distrito, Municipio o demarcacin, segn sea el
caso; que suscribieron el documento de manifestacin formal de
afiliacin; que asistieron libremente; que conocieron y aprobaron la
declaracin de principios, el programa de accin y los estatutos; y que
eligieron a los delegados propietarios y suplentes a la asamblea local
constitutiva.
b) Que con los ciudadanos mencionados en la fraccin anterior,
quedaron formadas las listas de afiliados, con el nombre, los
apellidos, domicilio, clave y folio de la credencial para votar.
c) Que en la realizacin de las asambleas de que se trate no existi
intervencin de organizaciones gremiales o de otras con objeto social
diferente al de constituir el partido poltico.
II.- La celebracin de una asamblea local constitutiva ante la
presencia del funcionario designado por el Consejo General, quien
certificar:
a) Que asistieron los delegados propietarios o suplentes, elegidos en
las asambleas distritales y municipales.
b) Que acreditaron, por medio de las actas correspondientes, que las
asambleas se celebraron de conformidad con lo prescrito en el inciso
anterior.
c) Que se comprob la identidad y residencia de los delegados a la
asamblea local, por medio de su credencial para votar u otro
documento fehaciente.
d) Que los delegados aprobaron la declaracin de principios,
programa de accin y estatutos.
e) Que se presentaron las listas de afiliados con los dems ciudadanos
con que cuenta la organizacin en la entidad federativa, con el objeto
de satisfacer el requisito del porcentaje mnimo exigido por la Ley de
la materia. Estas listas contendrn los datos requeridos en el inciso b)
de la fraccin anterior.
45
El costo de las certificaciones requeridas ser con cargo al

presupuesto del Instituto. Los servidores pblicos autorizados para
expedirlas
estn
obligados
a
realizar
las
actuaciones
correspondientes.
En caso de que la organizacin interesada no presente su solicitud de
registro en el plazo previsto en la Ley de la materia, dejar de tener
efecto la notificacin formulada.
Artculo 3897
El Consejo General deber verificar que no exista doble afiliacin a
partidos ya registrados o en formacin.
En el caso de que un ciudadano aparezca en ms de un padrn de
afiliados de partidos polticos, el Consejo General dar vista a los
partidos polticos involucrados para que manifiesten lo que a su
derecho convenga; de subsistir la doble afiliacin, el Consejo General
requerir al ciudadano para que se manifieste al respecto y, en caso
de que no se manifieste, subsistir la ms reciente.
Artculo 39
Una vez presentada la solicitud de registro, el Consejo General
resolver lo conducente, en un trmino que no exceder de sesenta
das naturales, que se contarn a partir de la fecha en que haya sido
presentada la solicitud. Dicha resolucin podr ser recurrida ante el
Tribunal. 98
El Consejo General mandar publicar en el Peridico Oficial del
Estado la resolucin que recaiga a la solicitud. En caso de proceder la
solicitud, expedir certificacin en la que conste el registro.
En caso de negativa fundamentar las causas que la motivan y lo
comunicar a los interesados. El registro de los partidos polticos
surtir efectos constitutivos a partir del primer da del mes de julio
del ao previo al de la eleccin.99
Artculo 40100
El partido poltico estatal que no obtenga, cuando menos, el tres por
ciento de la votacin vlida emitida en las elecciones en que participe,
en el proceso electoral ordinario correspondiente, perder su registro
y las prerrogativas que le hubieren correspondido, no pudiendo
solicitar un nuevo registro hasta pasada la siguiente eleccin.
99 Prrafo adicionado el 22/ago/2015.
100 Artculo reformado el 22/ago/2015.
97
98
46
Artculo 41101
Los partidos polticos estatales podrn apoyar candidaturas comunes,
coaligarse o fusionarse entre s o con los partidos polticos nacionales.
De igual manera podrn constituir frentes, para alcanzar objetivos
polticos y sociales compartidos de ndole no electoral, mediante
acciones y estrategias especficas y comunes; salvo los casos previstos
en este Cdigo. 102
El partido poltico nacional o local que participe por primera ocasin
en una eleccin local no podr formar frentes, coaliciones o fusiones,
ni postular candidaturas en comn. 103
TTULO SEGUNDO
DE LOS DERECHOS, PRERROGATIVAS Y OBLIGACIONES DE LOS
PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO I
DE LOS DERECHOS
Artculo 42
Son derechos de los partidos polticos que participen en los procesos
electorales del Estado, los siguientes:
I.- Ejercer la corresponsabilidad que la Constitucin Federal, la
Constitucin Local y este Cdigo les confieren en la preparacin,
desarrollo y vigilancia del proceso electoral;
II.- Gozar de facultades para regular su vida interna y determinar su
organizacin interior y los procedimientos correspondientes;104
III.- Disfrutar de las prerrogativas y recibir el financiamiento pblico,
en trminos del artculo 41 de la Constitucin Federal, de las Leyes
Generales y de estas disposiciones; 105
IV.- Formar parte de los rganos electorales;
V.- Organizar procesos internos para seleccionar y postular
candidatos en las elecciones de Diputados por ambos principios,
Gobernador y miembros de los Ayuntamientos, previo cumplimiento
de los requisitos establecidos en este Cdigo; 106
101
102
103
104
105
106
Artculo reformado el 05/dic/2003 y el 20/feb/2012.

47
VI.- Apoyar candidaturas comunes, as como formar coaliciones,

frentes y fusiones, las que en todo caso debern ser aprobadas por el
rgano de direccin facultado para ello que establezca el Estatuto de
cada uno de los partidos, en los trminos de este Cdigo y dems
disposiciones aplicables;107
VII.- Realizar acuerdos de intencin para gobiernos de coalicin;108
VIII.- Asistir a las sesiones de los rganos electorales, con derecho a
voz y sin voto;
IX.- Interponer los recursos que procedan conforme a este Cdigo y
dems legislacin aplicable; 109
X.- Pedir al Consejo General, aportando elementos de prueba, que se
investiguen las actividades de otros partidos polticos, cuando
incumplan sus obligaciones de manera grave y sistemtica;
XI.- Solicitar la expedicin de copias certificadas de los documentos
que obren en poder del Consejo General y sus rganos;110
XII.- Realizar acuerdos de intencin para integrar gobiernos de
coalicin, a fin de lograr objetivos coincidentes; y111
XIII.- Las dems que les otorgue la Constitucin Federal, Constitucin
Local, y la legislacin aplicable.112
CAPTULO II
DE LAS PRERROGATIVAS
Artculo 43
Son prerrogativas de los partidos polticos:
I.- Gozar del rgimen fiscal que establezcan las leyes de la materia;
II.- Utilizar los lugares de uso comn para la colocacin de su
propaganda electoral, sujetndose a los acuerdos que para ello
establezca el Consejo General;
III.- Recibir financiamiento pblico para sus actividades en el Estado,
en los trminos establecidos por este Cdigo;113
IV.- Se deroga.114
107
108
109
110
111
112
113
114

Fraccin reformada el 03/ago/2009 y derogada el 22/ago/2015.
48
Asimismo, los partidos polticos accedern a la radio y la televisin

conforme a las normas establecidas en la Constitucin Federal, la
Local y la legislacin en la materia. En ningn momento podrn
contratar o adquirir, por s o por terceras personas, tiempos en
cualquier modalidad de radio y televisin.115
Artculo 44
Los partidos polticos registrados que participen en los procesos
electorales, tendrn derecho en forma equitativa al financiamiento
pblico y privado para el sostenimiento de sus actividades ordinarias
y las de sus actividades tendientes a la obtencin del voto universal,
independientemente de las dems prerrogativas que les otorguen
otros ordenamientos.
Artculo 45
El rgimen de financiamiento de los partidos polticos, tendr las
modalidades siguientes:
I.- Financiamiento Pblico, que prevalecer sobre otros tipos de
financiamiento, y que deber ser para:
a) El sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes;116
b) Las actividades tendientes a la obtencin del voto; y (Sic)117
c) Se deroga.118
II.- Financiamiento Privado, que no ser mayor al cincuenta por
ciento del financiamiento pblico que le corresponda a cada partido
poltico, y que podr provenir de:
a) Militantes;
b) Simpatizantes;
c) Autofinanciamiento; y
d) Rendimientos financieros, fondos o fideicomisos constituidos como
inversiones por los propios partidos polticos.
115
116
117
118

Inciso reformado el 20/feb/2012.
Inciso reformado el 20/feb/2012.
Inciso derogado el 20/feb/2012.
49
CAPTULO III
DEL FINANCIAMIENTO PBLICO
Artculo 46119
El financiamiento pblico es la aportacin que otorga el Estado a los
partidos polticos como entidades de inters pblico, para el
desarrollo y promocin de sus actividades en la vida poltica de la
Entidad y la obtencin del voto. Su monto y distribucin compete al
Consejo General en trminos de lo dispuesto por este Cdigo.
Artculo 47
Los partidos polticos tendrn derecho al financiamiento pblico, de
conformidad a las disposiciones siguientes:
I.- El monto de financiamiento pblico para el sostenimiento de sus
actividades ordinarias permanentes se calcular y se fijar
anualmente. El treinta por ciento de la cantidad que resulte de
acuerdo al clculo sealado anteriormente, se distribuir entre los
partidos polticos en forma igualitaria y el setenta por ciento restante
de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la
eleccin inmediata anterior de diputados por el principio de mayora
relativa. La entrega de dicho financiamiento se realizar en
ministraciones mensuales conforme al calendario presupuestal que se
apruebe anualmente.120
El Consejo General fijar el monto de financiamiento pblico anual en
el presupuesto que el Instituto enve al Congreso para el siguiente
ejercicio fiscal. La partida ser destinada exclusivamente para este
fin.121
Los partidos polticos destinarn anualmente el tres por ciento de su
financiamiento pblico ordinario, a la capacitacin, promocin y
desarrollo del liderazgo poltico de las mujeres;122
II.- Para las actividades tendientes a la obtencin del voto, en el ao
en que se trate de eleccin para el cargo de Gobernador, as como
para la renovacin del Congreso del Estado y de los miembros de los
Ayuntamientos, cada partido poltico recibir financiamiento pblico
por un monto equivalente al cincuenta por ciento del financiamiento
pblico que para el sostenimiento de sus actividades ordinarias
permanentes le corresponda en ese ao; para el ao de la eleccin en
119
120
121
122

Fraccin reformada el 03/ago/2009 y el 20/feb/2012.
50
que se renueve nicamente el Congreso del Estado y los

Ayuntamientos, cada partido poltico recibir el treinta por ciento del
financiamiento pblico que para el sostenimiento de sus actividades
ordinarias permanentes le corresponda en ese ao, en ambos casos
otorgndose en forma adicional al resto de las prerrogativas;
El financiamiento de campaa ser administrado en su totalidad por
los partidos polticos; estableciendo el prorrateo e informarlo en
trminos de la legislativa aplicable;123
III.- En caso de que en las elecciones un partido poltico o coalicin o
candidato independiente no registre la plataforma electoral que
sostendrn durante la campaa, no le ser entregada ministracin de
financiamiento pblico para las actividades tendientes a la obtencin
del voto. Lo mismo ocurrir con el candidato independiente no
presente su plataforma electoral;124
IV.- Los partidos polticos estatales que obtengan su registro, para
participar en el proceso electoral respectivo, tendrn derecho al
financiamiento pblico correspondiente al dos por ciento del monto
total a repartir en el ao del proceso electoral. De la misma forma se
proceder con los partidos polticos nacionales que por primera vez
participen en las elecciones estatales.125
Se deroga.126
A los partidos polticos estatales que conserven su registro, se les
otorgar financiamiento pblico como si se tratar de un partido
poltico nacional.127
En caso de que en las elecciones en las que participe un partido
poltico nacional no alcanzara el tres por ciento de la votacin total
emitida, no disfrutar de las ministraciones posteriores del
financiamiento pblico.128
En todos los casos, el financiamiento pblico ser depositado en la
cuenta bancaria que para tal fin haya abierto el rgano interno
encargado de la administracin de los recursos de los partidos
polticos, en trminos del artculo 51 de este Cdigo.129
123
124
125
126
127
128
129
Fraccin adicionada el 03/ago/2009, reformada el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.

Fraccin reformada el 03/ago/2009, el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
Prrafo derogado el 03/ago/2009.
51
CAPTULO IV
DEL FINANCIAMIENTO PRIVADO
Artculo 48
El financiamiento privado se integra con las aportaciones de recursos
econmicos o en especie que no provienen del erario pblico y que los
partidos polticos perciben de sus militantes, de simpatizantes o por
sus propios medios, para el desarrollo, promocin y fortalecimiento de
sus actividades, y se sujetar a las modalidades y limitaciones
siguientes:130
I.- Financiamiento por sus militantes, el cual se conformar por las
cuotas y aportaciones voluntarias y personales ordinarias y
extraordinarias en dinero o en especie, que realicen los militantes de
los partidos polticos, y las que los aspirantes a candidatos o
candidatos a cargos de eleccin popular aporten para sus
precampaas o campaas, respectivamente;131
II.- Financiamiento procedente de simpatizantes, que se conformar
por las cuotas y aportaciones o donativos que en dinero o en especie y
por voluntad propia, hagan a los partidos polticos las personas
fsicas mexicanas con residencia en el pas.132
El financiamiento privado a que se refieren las fracciones I y II de este
artculo, se sujetar a las reglas siguientes:
a) Cada partido poltico no podr recibir anualmente aportaciones en
dinero de militantes, por una cantidad superior al dos por ciento del
financiamiento pblico otorgado a la totalidad de los partidos polticos
para el sostenimiento de sus actividades ordinarias y precampaas en
el ao de que se trate, cuidando que el importe que por
financiamiento pblico reciba cada partido poltico prevalezca sobre el
financiamiento privado de que los institutos polticos se alleguen.133
b) De las aportaciones en dinero los partidos polticos debern expedir
recibos foliados en los que se harn constar el nombre completo y
domicilio, clave de elector y, en su caso, Registro Federal de
Contribuyentes del aportante. Para el caso de que la aportacin se
realice con cheque o transferencia bancaria, la cuenta de origen
deber estar a nombre del aportante. Las aportaciones en especie se
harn constar en un contrato celebrado conforme a las leyes
130
131
132
133

Inciso reformado el 03/ago/2009 y el 22/ago/2015.
52
aplicables. Los partidos polticos no podrn recibir aportaciones de

personas no identificadas.134
c) Las aportaciones que en dinero realice cada simpatizante, tendrn
un lmite anual equivalente al 0.5 por ciento del tope de gasto para la
eleccin de Gobernador inmediata anterior. 135
d) Las aportaciones en dinero podrn realizarse en parcialidades y en
cualquier tiempo, pero el monto total aportado durante un ao por
una persona fsica o moral no podr rebasar, segn corresponda, los
lmites establecidos en el inciso anterior, y sern deducibles del
Impuesto sobre la Renta, hasta en un monto del veinticinco por
ciento. 136
e) Las aportaciones de bienes muebles o inmuebles debern
destinarse nicamente para el cumplimiento del objeto del partido
poltico que haya sido beneficiado con la aportacin; y
f) Los contratos que celebren los partidos polticos debern informarse
al Instituto Nacional Electoral en los trminos y plazos de la
legislacin aplicable. 137
III.- Autofinanciamiento, que estar constituido por los ingresos que
los partidos polticos obtengan de sus actividades promocionales,
tales como conferencias, espectculos, juegos y sorteos, eventos
culturales, ventas de editoriales, de bienes y de propaganda utilitaria
as como cualquier otra similar que realicen para allegarse de fondos,
las que estarn sujetas a las leyes correspondientes. Para efectos de
este Cdigo, cada partido poltico reportar los ingresos obtenidos por
estas actividades en los informes respectivos; y
IV.- Financiamiento por rendimientos financieros, que para obtenerlo,
los partidos polticos podrn establecer en instituciones bancarias
domiciliadas en Mxico cuentas, fondos o fideicomisos para la
inversin de sus recursos lquidos, adicionalmente a las provenientes
de las modalidades del financiamiento sealadas en el presente
artculo. El financiamiento por rendimientos financieros se sujetar a
las reglas siguientes:138
a) Las aportaciones que se realicen a travs de esta modalidad,
estarn sujetas a las disposiciones contenidas en el inciso c) de la
fraccin II de este artculo y dems disposiciones aplicables a este
134
135
136
137
138

53
Cdigo y las leyes correspondientes, atendiendo al tipo de operacin

realizada;
b) Las cuentas, fondos y fideicomisos que se constituyan sern
manejados en instrumentos de deuda emitidos por el gobierno
mexicano en moneda nacional y a un plazo no mayor de un ao.139
c) Los rendimientos financieros obtenidos a travs de esta modalidad
debern destinarse para el cumplimiento de los objetivos del partido
poltico.
En todo lo no previsto en el presente Cdigo en relacin con el
financiamiento privado, se aplicar lo regulado por la Ley General de
Partidos Polticos.140
Artculo 49
Los partidos polticos, aspirantes, precandidatos o candidatos a
cargos de eleccin popular, bajo ninguna circunstancia, podrn
aceptar aportaciones o donativos, sea en dinero o en especie, por s o
por interpsita persona de: 141
I.- Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y de
las entidades federativas, y los ayuntamientos, salvo en el caso del
financiamiento pblico establecido en la Constitucin y este
Cdigo;142
II.- Las dependencias, entidades u organismos de la administracin
pblica del Gobierno Federal, Estatal, Municipal, centralizadas o
paraestatales y en general todos aquellos organismos o instituciones
que ejerzan fondos pblicos;
III.- Las personas fsicas o jurdicas extranjeras;
IV.- Los partidos polticos extranjeros;
V.- Los organismos internacionales de cualquier naturaleza;
VI.- Los ministros de culto de cualquier religin as como de las
asociaciones y organizaciones religiosas e iglesias;143
VII.- Las personas morales; 144
VIII.- Los organismos autnomos federales, estatales y del Distrito
Federal; y145
139
140
141
142
143
144

54
IX.- Las personas que vivan o trabajen en el extranjero.146

Artculo 50147
Se prohbe que los partidos polticos acepten aportaciones annimas.
Igualmente queda prohibido a los partidos polticos contratar crditos
de la Banca de Desarrollo para el financiamiento de sus actividades.
CAPTULO V
DE LA REVISIN Y VIGILANCIA DEL FINANCIAMIENTO DE LOS
PARTIDOS POLTICOS
Artculo 51
Los partidos polticos debern contar con un rgano interno
encargado de la administracin de los recursos con que cuenten, que
obtengan por cualquier modalidad de financiamiento reconocido en el
Cdigo, as como de la presentacin de los informes justificatorios de
conformidad a las modalidades que establezca la normatividad
aplicable para la fiscalizacin del financiamiento a los Partidos
Polticos.148
Dicho rgano se constituir en los trminos, caractersticas y
modalidades que cada partido poltico determine segn sus estatutos.
Artculo 52149
El Instituto contar con una Unidad Tcnica de Fiscalizacin a cargo
de un Titular nombrado por la mayora del Consejo General a
propuesta del Consejero Presidente.
En caso de que el Instituto Nacional Electoral delegue la fiscalizacin
a este Instituto, La Unidad tendr el ejercicio directo de las facultades
y atribuciones previstas en las disposiciones aplicables. En este caso,
la Unidad, contar con una estructura orgnica y de operacin acorde
al modelo, protocolos y lineamientos especficos que para tal efecto
emita el Instituto Nacional Electoral.
De manera ordinaria, la Unidad fiscalizar a las organizaciones de
observadores en los procesos locales; as como a las organizaciones de
ciudadanos que pretendan obtener el registro como partido poltico
local, en los trminos del Reglamento que para tal efecto emita el
Consejo General.
145
146
147
148
149

Artculo reformado el 20/feb/2012, el 28/jun/2012 y el 22/ago/2015.
Prrafo reformado el 12/dic/2006.
Artculo reformado el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
55
La Unidad gozar de autonoma tcnica y de gestin y estar adscrita

al Consejo General.
El Titular de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin deber contar con
experiencia previa de tres aos en las materias de auditoria,
contabilidad, finanzas u otras similares, adems de no haber sido
miembro de rgano directivo de partido poltico o agrupacin poltica
a cualquier nivel en los ltimos cuatro aos previos a su designacin
por el Consejo General. La Unidad para el ejercicio de sus funciones
deber contar con los recursos humanos especializados y confiables,
de conformidad con las disposiciones aplicables.
Artculo 52 Bis150
Los partidos polticos debern rendir ante el Instituto Nacional
Electoral o, en caso de ser delegada por este ltimo, ante el Instituto
los informes sobre el origen y monto de los ingresos que reciban por
cualquier modalidad de financiamiento, as como su empleo y
aplicacin, atendiendo los trminos y plazos de la legislacin
aplicable.
Artculo 53151
En el caso de que el Instituto Nacional Electoral delegue al Instituto la
fiscalizacin de los ingresos y egresos de los partidos polticos, la
Unidad Tcnica de Fiscalizacin actuar sujetndose a lo previsto por
la legislacin aplicable, los lineamientos, acuerdos generales, normas
tcnicas y dems disposiciones que emita el Instituto Nacional
Electoral.
CAPTULO VI
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PARTIDOS POLTICOS
Artculo 54
Los partidos polticos tienen las obligaciones siguientes:
I.- Conducir sus actividades dentro de los cauces legales, as como de
sus normas internas ajustndolas a los principios de representacin y
democracia; respetando la libre participacin poltica de los dems
partidos y los derechos de los ciudadanos;152
150
151
152
Artculo adicionado el 5/dic/2003 y reformado el 22/ago/2015.

Fraccin reformada el 12/dic/2006.
56
II.- Ostentar la denominacin, emblema y color o colores que tengan

registrados, los cuales no podrn ser iguales o semejantes a los
utilizados por partidos polticos ya existentes;153
III.- Mantener en funcionamiento efectivo a sus rganos de direccin
estatutarios;
IV.- Contar con domicilio oficial para sus rganos internos; 154
V.- Mantener
estatutarios;155
en
funcionamiento
efectivo
sus
rganos
VI.- Formar parte del Instituto y de sus rganos a travs de sus

representantes designados conforme lo dispone este Cdigo y la
reglamentacin que apruebe el Consejo General; 156
VII.- Comunicar al Consejo General cualquier modificacin a su
declaracin de principios, programa de accin o estatutos, as como
los cambios de integracin de sus rganos directivos o de su domicilio
oficial en el Estado, dentro de los diez das siguientes, a la fecha en
que se realicen estas modificaciones o cambios.
Los partidos polticos nacionales debern acompaar copia certificada
del Instituto Nacional Electoral donde se acredite la procedencia de
los cambios de sus documentos bsicos o de sus rganos directivos.
En el caso de los partidos locales, las modificaciones no surtirn
efectos hasta que el Consejo General del Instituto declare la
procedencia constitucional y legal de las mismas. La resolucin
deber dictarse en un plazo que no exceda de treinta das naturales
contados a partir de la presentacin de la documentacin
correspondiente;157
VIII.- Abstenerse de utilizar smbolos religiosos as como expresiones,
alusiones o fundamentaciones de carcter religioso en su
propaganda;158
IX.- Abstenerse de cualquier expresin en su propaganda,
publicaciones y mensajes impresos, as como en los transmitidos en
los medios electrnicos que denuesten a los ciudadanos, partidos
polticos, candidatos e instituciones pblicas;
153
154
155
156
157
158
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
reformada
reformada
reformada
reformada
reformada
reformada
el
el
el
el
el
el
22/ago/2015.
22/ago/2015.
22/ago/2015.
22/ago/2015.
22/ago/2015.
22/ago/2015.
57
X.- Publicar y difundir en las demarcaciones electorales en que

participen, as como en los tiempos que les corresponden en las
estaciones de radio y en los canales de televisin, la plataforma
electoral que sus candidatos sostendrn en sus campaas electorales
para la eleccin de Diputados, Gobernador y miembros de los
Ayuntamientos en trminos de las disposiciones aplicables;159
XI.- Informar al Consejo General del inicio y trmino de sus
precampaas, de los procedimientos para la eleccin de sus
candidatos a los diferentes puestos de eleccin popular;160
XII.- Abstenerse durante los procesos electorales, al igual que sus
candidatos, de publicitar obra pblica en provecho propio;
XIII.- Los partidos polticos, precandidatos y simpatizantes estn
obligados a retirar su propaganda electoral de precampaa para su
reciclaje, por lo menos tres das antes al inicio del plazo para el
registro de candidatos de la eleccin de que se trate;161
XIV.- Promover, de conformidad con sus estatutos, una paridad entre
los gneros, a travs de su postulacin a cargos de eleccin
popular;162
XV.- Cumplir con los acuerdos que tomen los rganos electorales;163
XVI.- Hacer del conocimiento del Instituto y de la autoridad
competente el o los impedimentos del o los candidatos registrados, de
los que tuviera conocimiento de forma superveniente; y164
XVII.- Las dems que les seale este Cdigo y la legislacin
aplicable.165
Artculo 55
El Consejo General vigilar permanentemente que las actividades de
los partidos polticos, se desarrollen con apego a la Ley y que cumplan
con las obligaciones a que estn sujetos.
Asimismo verificar que las autoridades estatales y municipales
respeten el libre ejercicio de los derechos de los partidos polticos.
159
160
161
162
163
164
165

Fraccin reformada el 03/ago/2009 y el 22/ago/2015.
Fraccin adicionada el 03/ago/2009 y reformada el 22/ago/2015.
58
Artculo 56166
Los directivos, funcionarios y personal administrativo, precandidatos,
candidatos, militantes, as como los representantes de los partidos
polticos son responsables por los actos que realicen en el ejercicio de
sus funciones.
Artculo 57
No podrn ser representantes de los partidos polticos ante los
rganos del Instituto:
I.- Los Ministros, Magistrados y Jueces del Poder Judicial de la
Federacin;
II.- Los Magistrados y Jueces del Poder Judicial del Estado;
III.- Los Magistrados, Secretario General, Secretarios Instructores y
Secretarios de Estudio y Cuenta del Tribunal;
IV.- Los miembros en servicio activo de las fuerzas armadas o de la
polica federal, estatal o municipal;
V.- Los Agentes del Ministerio Pblico del fuero comn o federal; y167
VI.- Los Ministros de culto religioso.
TTULO TERCERO
DE LAS CANDIDATURAS COMUNES, COALICIONES, FUSIONES Y
FRENTES168
Artculo 58169
Los partidos polticos podrn en cualquier momento realizar acuerdos
de intencin para gobiernos de coalicin, apoyar candidaturas
comunes, as como formar coaliciones o fusiones, a fin de lograr
objetivos coincidentes, en trminos de las disposiciones de este
Cdigo, de los convenios que se celebren y dems disposiciones
aplicables.
Los partidos polticos tanto estatales como nacionales, podrn
constituir frentes, con efectos exclusivamente en el territorio del
estado, para alcanzar objetivos polticos y sociales compartidos de
ndole no electoral, mediante acciones y estrategias especficas y
comunes; de acuerdo a las disposiciones contenidas en este Cdigo.
166
167
168
169

Denominacin reformada el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
59
El partido poltico nacional o local que participe por primera ocasin

en una eleccin local no podr formar frentes, coaliciones o fusiones,
ni postular candidaturas en comn.
Ningn partido poltico podr registrar a un candidato de otro partido
poltico. No se aplicar esta prohibicin en los casos siguientes:
a) Que exista coalicin en los trminos del presente Captulo.
b) Que apoyen en comn la postulacin de un candidato.
CAPTULO I
DE LAS CANDIDATURAS COMUNES170
Artculo 58 Bis171
Los partidos polticos, sin mediar coalicin, tendrn derecho a
postular candidaturas comunes para la eleccin de Gobernador,
Diputados de Mayora y planillas de miembros de ayuntamientos.
Los partidos polticos que apoyen en comn a un candidato, debern
contar con el consentimiento del rgano directivo indicado en los
Estatutos para aprobar dichas candidaturas, o en su defecto, para
aprobar coaliciones o fusiones. Asimismo, se requerir del
consentimiento del candidato, y de la aceptacin que los partidos
postulantes, a travs de sus rganos directivos competentes
sealados, manifiesten respecto de la participacin de los otros
partidos polticos interesados en apoyar la candidatura comn.
Los partidos polticos que acuerden postular en comn candidatos
por el principio de mayora relativa, presentarn en lo individual lista
de candidatos a Diputados por el Principio de Representacin
Proporcional para su registro, en los trminos de este Cdigo.
Para el caso de postular candidatos para la eleccin de diputados por
el principio de mayora relativa, se deber indicar el Grupo Legislativo
al que se integrarn en caso de resultar ganadores.
Con la finalidad de garantizar el derecho de autodeterminacin en la
postulacin de candidatos que les asiste a los partidos polticos,
podrn postular candidatos comunes de manera total o parcial, sin
que en este ltimo caso exista algn mnimo o lmite respecto del
nmero de candidatos a postular o bien respecto del tipo de eleccin
de que se trate.
170
171
Denominacin reformada el 20/feb/2012.

Artculo adicionado el 20/feb/2012 y reformado el 22/ago/2015.
60
La Direccin de Prerrogativas y Partidos Polticos, registrar los

consentimientos correspondientes para efectos de conocimiento
pblico fijar en la sede del Instituto la relacin de partidos que
apoyan a determinada candidatura comn, una vez aprobada por el
Consejo General.
El apoyo a un candidato comn se formalizar nicamente durante el
periodo de registro de candidatos. En dicho periodo, tanto los partidos
como los candidatos debern entregar al Instituto el documento
correspondiente en el que consten sus consentimientos respectivos.
Los partidos que apoyen candidatos comunes conservarn cada uno
su monto de financiamiento pblico, su tiempo que corresponda de
acceso a radio y televisin, as como su representacin en los rganos
del Instituto y en las mesas directivas de casilla.
En las boletas respectivas, cada partido poltico conservar el espacio
correspondiente a su emblema, con el nombre del candidato comn al
que se apoye.
En caso de partidos polticos que postulen candidaturas comunes y
no alcancen el tres por ciento de la votacin, se aplicar lo previsto en
el artculo 318 de este Cdigo.
Los partidos polticos que postulen candidatos comunes, no podrn
postular en las demarcaciones donde as lo hagan candidatos propios
ni de otros partidos polticos para la eleccin que acordaron la
candidatura comn.
En el escrutinio y cmputo de casilla para el caso de las candidaturas
comunes, se contarn los votos a favor de candidatos, as como los
votos a favor de los partidos polticos que las postulen, en los
trminos previstos en este Cdigo.
Los votos en los que se hubiesen marcado ms de una opcin de los
partidos que apoyen la candidatura comn, sern considerados
vlidos para el candidato postulado y contarn como un solo voto.
En todo caso, el escrutinio y cmputo de los votos que le
correspondern a los partidos que postulen candidato en comn se
llevar a cabo conforme al procedimiento previsto en el artculo 292
Bis de este Cdigo.
61
Artculo 58 Ter172
En caso de que dos o ms partidos polticos postulen candidato
comn a Gobernador del Estado, los mismos partidos polticos
podrn convenir coaliciones parciales o flexibles para la eleccin de
Diputados o de miembros de Ayuntamientos.
CAPTULO II
DE LAS COALICIONES173
Artculo 59174
Se entiende por coalicin, la alianza o unin transitoria, de dos o ms
partidos polticos, a fin de lograr objetivos coincidentes. Los partidos
polticos podrn formar coaliciones con el propsito de postular
candidatos en las elecciones de Diputados por el principio de mayora
relativa, Gobernador y miembros de Ayuntamientos.175
Se deroga.176
Los partidos polticos no podrn postular candidato:
I.- Propio, donde hubiere candidatos de la coalicin de la que ellos
formen parte;
II.- Propio, a quien haya sido registrado como candidato por alguna
coalicin; candidatura comn o partido poltico ajena a la misma; y177
III.- Se deroga.178
Ninguna coalicin podr postular como candidato a quien haya sido
registrado como candidato por algn partido poltico, candidatura
comn u otra coalicin.179
Artculo 60180
Los partidos polticos que se coaliguen de manera total para postular
candidatos a Diputados de Mayora Relativa, Gobernador y miembros
de los Ayuntamientos, actuarn como un solo partido poltico;
conservarn su identidad para lo siguiente:
a) Acreditar representantes en los Consejos Electorales del Instituto y
ante las mesas directivas de casilla.
172
173
174
175
176
177
178
179
180

Prrafo derogado el 20/feb/2012.
Artculo reformado el 22/ago/2015
62
b) Aparecer con su propio emblema en el espacio que le corresponda

en la boleta electoral de la eleccin de que se trate,
independientemente del tipo de coalicin o modalidad de postulacin
de candidatos de que se trate.
c) Respecto del cmputo de votos, estos se sumarn para el candidato
de la coalicin y contarn para cada uno de los partidos polticos para
todos los efectos establecidos en este Cdigo.
Los partidos polticos coaligados seguirn recibiendo en todo caso el
financiamiento pblico que a cada uno de ellos les corresponde de
acuerdo a lo dispuesto por este Cdigo.
En el convenio que seala el artculo 61 de este Cdigo, se deber
sealar la forma de reportar la administracin del financiamiento
pblico de esa coalicin, en los informes correspondientes, que se
rindan de acuerdo con la legislacin aplicable.
La coalicin total se considerar como un solo Partido Poltico para
efecto de Topes de Gastos de Campaa y de Acceso a los Medios de
Comunicacin, en trminos de este Cdigo.
En materia de acceso a radio y televisin, la coalicin total se
considerar como un solo partido poltico para efectos del treinta por
ciento de distribucin igualitaria del tiempo que les corresponda
durante campaas. El setenta por ciento restante se distribuir de
acuerdo a los porcentajes de votacin de cada partido poltico
integrante de la coalicin, conforme a lo establecido por la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales y el Comit de
Radio y Televisin del Instituto Nacional Electoral, a propuesta del
Instituto.
Artculo 61
Los partidos polticos que constituyan una coalicin debern celebrar
por escrito convenio, en el que se har constar:
I.- Los partidos polticos que la integran;
II.- La eleccin que la motiva;
III.- Se deroga.181
IV.- La plataforma electoral comn que la coalicin ofrecer a los
ciudadanos, as como los documentos en que conste la aprobacin
por los rganos partidistas correspondientes;182
181
182

63
V.- Los documentos con los que se acredite que las asambleas
competentes, en trminos de los estatutos de los partidos polticos
que pretendan conformarla, la aprobaron democrticamente;
VI.- La forma convenida en que se ejercern en comn las
prerrogativas dispuestas por este Cdigo, ajustndose a lo sealado
en las leyes generales y dems disposiciones aplicables;183
VII.- La manera en que ejercern, segn el tipo de coalicin de que se
trate, el financiamiento pblico que le corresponda ajustndose a lo
sealado en las leyes generales y dems disposiciones aplicables.
Tambin deber sealarse el monto de las aportaciones de cada
partido poltico coaligado para el desarrollo de las campaas
respectivas, as como la forma de reportarlo en los informes
correspondientes;184
VIII.- El procedimiento que seguir cada partido para la seleccin de
los candidatos que sern postulados por la coalicin; 185
IX.- El sealamiento, de ser el caso, del partido poltico al que
pertenece originalmente cada uno de los candidatos registrados por la
coalicin y el sealamiento del grupo legislativo o partido poltico en el
que quedaran comprendidos en el caso de resultar electos; 186
X.- Designar quien ostentara la representacin de la coalicin, para el
caso de la interposicin de los medios de impugnacin previstos tanto
en este Cdigo y en la Ley de la materia; y187
XI.- De igual forma, los partidos polticos que pretendan coaligarse
debern comprobar que los rganos partidistas respectivos de cada
uno de los partidos polticos coaligados aprobaron, en su caso, la
postulacin y el registro de determinado candidato para la eleccin de
Gobernador del Estado, Diputados por el principio de Mayora relativa
y Ayuntamientos segn corresponda. 188
Los partidos polticos no podrn distribuir o transferirse votos
mediante convenio de coalicin.189
Artculo 62190
El convenio mediante el cual se constituya una coalicin podr
presentarse hasta la fecha que inicie el periodo de precampaa de la
183
184
185
186
187
188
189
190

64
eleccin de que se trate ante el Consejero Presidente del Consejo

General para su registro, en el caso, de ausencias de ste ltimo se
podr presentar ante el Secretario Ejecutivo del Instituto. El Consejo
General dentro de los diez das siguientes a su presentacin resolver
lo conducente, debiendo ordenar la publicacin de la resolucin en el
Peridico Oficial del Estado.
En todo caso, el Consejero Presidente del Consejo General del
Instituto, integrar el expediente respectivo e informar lo conducente
al Consejo General.
Cuando se trate de elecciones extraordinarias las coaliciones se
sujetarn a lo establecido en la convocatoria relativa.
Artculo 63191
En todo caso, cada uno de los partidos coaligados deber registrar
lista propia de candidatos a diputados por el principio de
Artculo 64192
Se entiende como coalicin total, aqulla en la que los partidos
polticos coaligados postulan en un mismo proceso, a la totalidad de
sus candidatos a puestos de eleccin popular bajo una misma
plataforma electoral.
Artculo 65
Una vez que el Consejo General resuelva sobre los registros de
candidatos y la coalicin no cuente con ninguno, la coalicin quedar
desde luego sin efecto, lo que se har del conocimiento pblico por los
medios pertinentes.
Las coaliciones debern ser uniformes. Ningn partido poltico podr
participar en ms de una coalicin y stas no podrn ser diferentes,
en lo que hace a los partidos que las integran, por tipo de eleccin.193
Los votos en los que se hubiesen marcado ms de una opcin de los
partidos coaligados, sern considerados vlidos para el candidato
postulado, contarn como un solo voto. En todo caso, el escrutinio y
cmputo de los votos que le correspondern a los partidos coaligados
se llevar a cabo conforme al procedimiento previsto en el artculo
292 Bis de este Cdigo. 194
191
192
193
194

65
Concluida la etapa de resultados y de declaracin de validez de la

eleccin, dejar de tener vigencia el convenio que dio origen a la
coalicin; en cuyo caso los candidatos a diputados de la coalicin que
resultaren electos quedarn comprendidos en el partido poltico o
grupo legislativo que se haya sealado en el convenio de coalicin. 195
Los partidos polticos no podrn celebrar ms de una coalicin en un
mismo proceso electoral local.196
Artculo 65 Bis197
Sern coaliciones parciales las constituidas para postular al menos al
cincuenta por ciento de sus candidatos a puestos de eleccin popular
bajo una misma plataforma electoral.
Sern coaliciones flexibles, aqulla en la que los partidos polticos
coaligados postulan al menos a un veinticinco por ciento de
candidatos a puestos de eleccin popular bajo una misma plataforma
electoral.
El registro de las coaliciones parciales y flexibles ser en el mismo
plazo que el registro de las coaliciones totales. Los partidos polticos
coaligantes tendrn la obligacin de entregar, al momento de
presentar la solicitud de registro de la coalicin el convenio aprobado
por los partidos polticos; as como la plataforma electoral comn para
los distritos electorales y Ayuntamientos de que se trate. Cada partido
poltico conservar su propia identidad y su votacin correspondiente,
as como el acceso a los tiempos de radio y televisin como partidos
polticos por separado. El mismo criterio ser aplicable para su
representacin en los rganos del Instituto y en las mesas directivas
de casilla.
El escrutinio y cmputo de los votos que le correspondern a los
partidos coaligados se llevar a cabo conforme al procedimiento
previsto en los artculos 65 y 292 Bis de este Cdigo.
En materia de topes de gastos de campaa, se aplicarn y
contabilizarn en los trminos de la legislacin aplicable.
La coalicin que postule en forma total candidatos a Diputados por el
Principio de Mayora Relativa, deber coaligarse para la eleccin de
Gobernador del Estado.
Podrn ser parciales o flexibles las coaliciones que postulen
candidatos a diputados de mayora relativa y/o a miembros de
195
196
197

66
ayuntamientos de acuerdo con los porcentajes previstos por este

Cdigo.
Concluido el proceso electoral dejar de tener vigencia el convenio que
dio origen a la coalicin parcial y flexible.
CAPTULO III
DE LAS FUSIONES198
Artculo 66199
Se entender por fusin, la unin permanente de dos o ms partidos
polticos con registro local, para constituir un nuevo partido poltico, o
bien, para que uno se incorpore a otro.
La fusin de partidos polticos slo podr realizarse entre dos o ms
partidos polticos locales.
Artculo 67200
Los partidos polticos estatales que decidan fusionarse, debern
celebrar convenio en el que invariablemente se establecern las
caractersticas del nuevo partido; cul de los partidos polticos
conserva su personalidad jurdica y la vigencia de su registro; y qu
partidos quedarn fusionados.
Para todos los efectos legales, la vigencia del registro del nuevo
partido ser la que corresponda al registro del partido ms antiguo
entre los que se fusionen.
Artculo 68201
El convenio de fusin deber presentarse a ms tardar un ao antes
del da de la eleccin, ante el Consejo General, el que integrar una
Comisin Especial encargada de verificar el cumplimiento de los
requisitos exigidos.
Dentro del trmino de los treinta das siguientes a la presentacin de
la solicitud de fusin, el Consejo General resolver sobre la
procedencia y vigencia del registro del nuevo partido, disponiendo su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
Los derechos y prerrogativas que correspondan al nuevo partido le
sern reconocidos y asignados tomando como base la suma de los
porcentajes de votacin que los partidos fusionados obtuvieron en la
198
199
200
201

Artculo reformado el 05/dic/2003
67
ltima eleccin para diputados

representacin proporcional.202
locales
por
el
principio
de
CAPTULO IV203
DE LOS FRENTES204
Artculo 68 Bis205
Para constituir un frente deber celebrarse un convenio en el que se
har constar:
I.- Su duracin;
II.- Las causas que lo motiven;
III.- Los propsitos que persiguen, y
IV.- La forma que convengan los partidos polticos para ejercer en
comn sus prerrogativas, dentro de los sealamientos de este Cdigo
y la normatividad aplicable.
El convenio que se celebre para integrar un frente deber presentarse
al Instituto dentro del tiempo que transcurre entre dos procesos
electorales ordinarios, el Consejo General resolver lo conducente en
un plazo de veinte das hbiles y en su caso dispondr su publicacin
en el Peridico Oficial del Estado para que surta sus efectos.
Los partidos polticos que integren un frente, conservarn su
personalidad jurdica, su registro y su identidad.
CAPTULO V
DE LA PRDIDA DE REGISTRO
Artculo 69
Sern causales para la prdida de registro de los partidos polticos
estatales:
I.- No haber obtenido el Porcentaje Mnimo en alguna de las
elecciones en que participe, ya sea coaligado o no;206
II.- Dejar de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el
registro;207
202
203
204
205
206
207

Captulo adicionado el 20/feb/2012.
Denominacin reformada el 22/ago/2015.
Fraccin reformada el 20/feb/2012.
68
III.- La resolucin del Consejo General que determine que haya

incumplido de manera grave y sistemtica, las obligaciones que le
seala este Cdigo;
IV.- La declaracin de haber sido disuelto por acuerdo de sus
miembros y de conformidad a lo dispuesto por sus estatutos;208
V.- Celebrar convenio de fusin con otro partido poltico de
conformidad con las disposiciones electorales correspondientes, y.209
VI.- No participar en un proceso electoral ordinario.210
Para el caso de los supuestos previstos en las fracciones II y III de este
artculo, el Consejo General no podr resolver lo conducente, sin que
previamente se oiga en defensa al partido poltico interesado.211
Artculo 69 Bis212
Los partidos polticos nacionales o locales que de acuerdo con la
legislacin aplicable, pierdan su registro, por ese solo hecho perdern
todos los derechos que la Constitucin y este Cdigo les otorgue en el
mbito electoral en el Estado.
Artculo 70
En caso de prdida de registro como partido poltico estatal, el
Consejo General dictar la resolucin correspondiente a ms tardar
dentro de los dos meses siguientes a aqul en que concluya el proceso
electoral, misma que deber publicarse en el Peridico Oficial del
Estado.213
La prdida de registro de un partido poltico, no tiene efectos en
relacin con los triunfos que sus candidatos hayan obtenido en las
elecciones, segn el principio de mayora relativa.
Artculo 70 Bis214
Cuando los partidos polticos, a que se refiere el artculo anterior,
hayan perdido su registro, los bienes muebles e inmuebles que hayan
sido adquiridos a travs del financiamiento pblico, pasarn a ser
parte del patrimonio del Estado de Puebla. La resolucin del Consejo
General a la que hace referencia el artculo 70, establecer la
obligacin para los partidos polticos que hayan perdido su registro a
208
209
210
211
212
213
214

Fraccin reformada el 20/feb/2012, el 28/jun/2012 y el 22/ago/2015.
Artculo adicionado el 12/dic/2006.
69
presentar en un plazo de 10 das hbiles, el inventario final de todos

los bienes con que cuenten y dentro de los 30 das naturales
siguientes, contados a partir de que hayan presentado el inventario
final, entregarn al Consejo General los bienes muebles e inmuebles
que adquirieron con el financiamiento pblico.
Sin perjuicio de lo anterior, los partidos que hayan perdido su registro
seguirn sujetos a la fiscalizacin que realice la autoridad electoral
respecto de los recursos utilizados en el ltimo proceso electoral en el
que hubieren participado. Asimismo, la prdida del registro no exime
a dichos partidos polticos de las responsabilidades en que hayan
incurrido con motivo del ejercicio de sus derechos y prerrogativas, ni
a sus dirigentes hasta la conclusin de los procedimientos respectivos
y de liquidacin de su patrimonio.215
LIBRO CUARTO
DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 71
La organizacin de las elecciones es una funcin estatal encomendada
a un organismo de carcter pblico local y permanente, autnomo e
independiente, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios
denominado Instituto Electoral del Estado. 216
El ejercicio de esa funcin se rige por los principios rectores sealados
en la Constitucin Local y en este Cdigo.
Los rganos responsables de esta funcin son:
I.- El Consejo General del Instituto;
II.- Los Consejos Distritales Electorales;
III.- Los Consejos Municipales Electorales; y
IV.- Las Mesas Directivas de Casilla.
Artculo 72
El Instituto ser autnomo en su funcionamiento, independiente en
sus decisiones y profesional en su desempeo.
215
216

70
Artculo 73
El Instituto se regir para su organizacin, funcionamiento y control
por las disposiciones constitucionales relativas y las de este Cdigo.
En la integracin del Instituto y en la preparacin, desarrollo o
vigilancia del proceso electoral, sern corresponsables el Congreso del
Estado, los partidos polticos y los ciudadanos.
Artculo 74
El patrimonio del Instituto se integra con los bienes que se destinen al
cumplimiento de su objeto y las partidas que anualmente se le
sealen en el Presupuesto de Egresos del Estado.
Artculo 75
Son fines del Instituto:
I.- Vigilar en el mbito electoral el cumplimiento de las disposiciones
de la Constitucin Local, de las de este Cdigo y dems
ordenamientos, que garanticen el derecho de organizacin y
participacin poltica de los ciudadanos;
II.- Contribuir al desarrollo de la vida democrtica;
III.- Garantizar la celebracin peridica y pacfica de las elecciones
para renovar a los integrantes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y
miembros de los Ayuntamientos;
IV.- Asegurar el ejercicio de los derechos poltico-electorales de los
ciudadanos y de los partidos polticos vigilando el cumplimiento de
sus obligaciones;
V.- Vigilar la autenticidad y efectividad del voto como instrumento
nico de expresin de la voluntad popular;
VI.- Preservar el fortalecimiento del rgimen de partidos polticos; y
VII.- Coadyuvar en la promocin y difusin de la cultura poltica y la
educacin cvica.
Artculo 76
El Instituto tendr su domicilio en la ciudad Capital del Estado y para
el cumplimiento de sus fines ejercer sus funciones en el territorio de
la Entidad, a travs de sus rganos electorales centrales, distritales,
municipales y de casilla.
71
Artculo 77217
Para el desempeo de sus actividades, el Instituto contar en su
estructura con rganos de direccin, ejecutivos y tcnicos, integrados
con el personal calificado necesario para prestar el Servicio
Profesional Electoral Nacional, en trminos del artculo 102 de este
Cdigo y las disposiciones aplicables.
Artculo 77 Bis218
El Consejo General del Instituto ordenar la publicacin en el
Peridico Oficial del Estado de los acuerdos y resoluciones de carcter
general que pronuncie y de aquellos que as lo determine. En todo
caso, los servicios que preste el Peridico Oficial del Estado al
Instituto sern gratuitos.
TTULO SEGUNDO
DE LOS RGANOS CENTRALES
Artculo 78
Los rganos centrales del Instituto sern:
I.- El Consejo General; y
II.- La Junta Ejecutiva.
CAPTULO I
DEL CONSEJO GENERAL
Artculo 79219
El Consejo General ser el rgano superior de direccin del Instituto y
el responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones
constitucionales y legales en materia electoral, as como de vigilar que
los principios rectores de legalidad, imparcialidad, objetividad,
certeza, independencia y mxima publicidad guen todas las
actividades del Instituto.
El Consejo General se reunir en la cuarta semana de noviembre del
ao previo al de la jornada electoral para declarar el inicio del proceso
electoral.
Artculo 80
El Consejo General del Instituto se integrar por:
217
218
219

72
I.- Un Consejero Presidente con derecho a voz y voto;220

II.- Seis Consejeros Electorales con derecho a voz y voto;221
III.- Se deroga.222
IV.- Un representante de partido por cada uno de los partidos
polticos con registro, previa acreditacin, con derecho a voz y sin
voto; y223
V.- El Secretario Ejecutivo del Instituto, quien es tambin el
Secretario del Consejo General y de la Junta Ejecutiva, con derecho a
voz y sin voto;224
VI.- Se deroga.225
VII.- Se deroga.226
Cada Grupo Legislativo o Representacin Legislativa tendr un
representante del Poder Legislativo, en su caso, con su respectivo
suplente, como invitados permanentes, con derecho a voz y sin voto,
mismos que no integrarn el qurum. La designacin se comunicar
al Consejo General a travs del Presidente del Congreso del Estado.227
Artculo 81228
El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales debern reunir
los requisitos establecidos en las leyes de la materia aplicables.
Artculo 82229
La designacin y remocin del Consejero Presidente y de los
Consejeros Electorales a los que se refieren las fracciones I y II del
artculo 80 de este Cdigo, ser responsabilidad exclusiva del Consejo
General del Instituto Nacional Electoral, de conformidad con lo que
establezca la normatividad aplicable.
El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales, sern
designados por un periodo de siete aos. En caso que ocurra una
vacante de Consejero Electoral o del Consejero Presidente, el Consejo
General del Instituto Nacional Electoral har la designacin
correspondiente, de acuerdo a las disposiciones aplicables.
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229

Fraccin reformado el 20/feb /2012.
Fraccin reformada el 20/feb /2012.
Fraccin derogada el 20/feb /2012.
Fraccin derogada el 20/feb /2012.
Prrafo adicionado el 20/feb/2012 y reformado el 22/ago/2015.
Artculo rformado el 22/ago/2015.
73
Concluido su encargo, no podrn asumir un cargo pblico en los

rganos emanados de las elecciones sobre las cuales en cuya
organizacin y desarrollo hubieren participado, ni ser postulados para
un cargo de eleccin popular o asumir un cargo de dirigencia
partidista, durante los dos aos posteriores al trmino de su encargo.
Artculo 83230
El Secretario Ejecutivo del Instituto ser nombrado por el Consejo
General, a propuesta en terna del Consejero Presidente. Durar en el
ejercicio de su encargo siete aos, quien podr ser ratificado por una
sola vez.
Artculo 84231
Se deroga.
Artculo 85232
En todo tiempo los Grupos Legislativos que integren el Congreso
podrn sustituir a sus representantes acreditados ante el Consejo
General.
Artculo 86233
Los partidos polticos debern acreditar a sus representantes ante el
Consejo General, con los respectivos suplentes, pudiendo sustituirlos
en todo momento. Por cada acreditacin debern acompaar copia de
la credencial para votar respectiva.
Artculo 87
La retribucin que perciban los Consejeros Electorales ser igual a la
prevista para los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia.
Artculo 88234
Durante el tiempo de su nombramiento, los Consejeros Electorales y
el Consejero Presidente del Consejo General no debern aceptar o
desempear cargo, empleo o comisin de la Federacin, del Estado, de
los municipios, de los partidos polticos o de las agrupaciones
polticas.
Los Consejeros Electorales, el Consejero Presidente, y el Secretario
Ejecutivo no podrn tener ningn otro empleo, cargo o comisin, con
230
231
232
233
234
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
reformado el 20/feb/2012.
derogado el 20/feb/2012.
reformado el 22/ago/2015.
reformado el 20/feb/2012.
74
excepcin de aquellos en que acten en representacin del Consejo

General y de los que desempeen en actividades docentes, cientficas,
culturales, de investigacin o de beneficencia, no remunerados.235
CAPTULO II
DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO GENERAL
Artculo 89
El Consejo General tendr las atribuciones siguientes:
I.- Determinar las polticas y programas generales del Instituto, y
expedir los reglamentos, circulares y lineamientos necesarios para el
cumplimiento de sus fines;236
II.- Vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y
legales relativas, as como las contenidas en este Cdigo;237
III.- Organizar el proceso electoral y vigilar la oportuna integracin,
instalacin y adecuado funcionamiento de los rganos del Instituto y
conocer de los informes especficos y de las actividades que estime
necesario solicitarles;
IV.- Elegir al Secretario Ejecutivo, al Titular de la Contralora Interna
del Instituto, y al Titular de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin a
propuesta en terna del Consejero Presidente;238
V.- Aprobar la estructura central del Instituto y la de los Consejos
Distritales y Municipales;
VI.- Nombrar a los Directores de la Junta Ejecutiva, de entre las
propuestas que en terna presente el Secretario Ejecutivo, a travs del
Consejero Presidente;239
VII.- Convocar a elecciones para Diputados, Gobernador y miembros
de los Ayuntamientos, fijando los trminos en que habrn de
realizarse;
VIII.- Designar a los Consejeros Electorales y Secretarios de los
Consejos Distritales, de entre la lista que al efecto le presente el
Consejero Presidente;
IX.- Designar a los Consejeros Electorales y Secretarios de los
Consejos Municipales, de entre la lista que al efecto le presente el
Consejero Presidente;
235
236
237
238
239

Fraccin reformada el 20/feb/2012 y el 28/jun/2012.
75
X.- Publicar en el Peridico Oficial del Estado la integracin y

domicilio legal de los diversos rganos que forman parte del Instituto,
dentro de los cinco das posteriores a la instalacin de cada uno de
ellos;
XI.- Determinar de conformidad con lo que establecen la Constitucin
Local, este Cdigo y la normatividad aplicable, el monto del
financiamiento pblico que corresponda a los partidos polticos y en
su caso candidatos independientes;240
XII.- En caso de que le sea delegada; definir, previa realizacin de los
estudios tcnicos necesarios, la demarcacin territorial y cabeceras de
los distritos electorales uninominales, y en su caso, su
modificacin;241
XIII.- Proporcionar a los Consejos Distritales y Municipales
Electorales, por conducto del Secretario Ejecutivo del Instituto, la
documentacin y tiles necesarios para el cumplimiento de sus
funciones;242
XIV.- Resolver los asuntos que surjan con motivo del funcionamiento
de los Consejos Distritales y de los Consejos Municipales;
XV.- Registrar, conforme a los criterios y disposiciones que para tal
efecto emita, los nombramientos de los representantes de los partidos
polticos ante el propio Consejo y supletoriamente de los dems
rganos electorales;243
XVI.- Expedir las constancias de registro de los partidos polticos
estatales que hubieren satisfecho los requisitos exigidos por este
Cdigo y la normatividad aplicable y, en su caso, cancelarlas en los
trminos de la referida normatividad; 244
XVII.- Registrar la plataforma electoral de los partidos polticos de
conformidad con lo prescrito por el presente Cdigo;
XVIII.- Resolver sobre la solicitud de registro de candidaturas
comunes, as como de los convenios de coalicin, frentes y de fusin
que presenten los partidos polticos;245
XIX.- Revisar que las actividades de los partidos polticos se
desarrollen con apego a este Cdigo, a la normatividad aplicable, y
cumplan con las obligaciones a que estn sujetos;246
240
241
242
243
244
245

Fraccin reformada el 28/jun/2012 y el 22/ago/2015.
76
XX.- Vigilar que en lo relativo a las prerrogativas de los partidos

polticos se acte con apego a este Cdigo y a la normatividad
aplicable;247
XXI.- Recibir y, en su caso, solicitar a los partidos polticos
informacin relativa a sus procedimientos para la eleccin de sus
candidatos a cargos de eleccin popular;
XXII.- Investigar por los medios legales pertinentes, cualquier hecho
relacionado con el proceso electoral y, de manera especial, los que
denuncien los partidos polticos por actos violatorios realizados por
las autoridades u otros partidos en contra de su propaganda,
candidatos o miembros;
XXIII.- Determinar el tope a los gastos de precampaa y campaa que
puedan efectuar los partidos polticos en las elecciones de Diputados,
Gobernador del Estado y miembros de Ayuntamientos; de acuerdo
con las normas de este Cdigo, la normatividad aplicable y las que en
su caso emita el propio Consejo General para tales efectos;248
XXIV.- Registrar supletoriamente las frmulas de candidatos a
Diputados por el principio de mayora relativa;
XXV.- Registrar las candidaturas para Gobernador del Estado;
XXVI.- Registrar las listas de candidatos a Diputados por el principio
de representacin proporcional;
XXVII.- Registrar supletoriamente las candidaturas a miembros de los
Ayuntamientos;
XXVIII.- Ordenar la impresin de actas y boletas electorales en los
trminos que establezca el Instituto Nacional Electoral;249
XXIX.- Ajustar los plazos que marca este Cdigo, si las condiciones lo
hacen necesario;
XXX.Registrar
supletoriamente
los
nombramientos
de
representantes generales o de Casilla de los partidos polticos y
candidatos independientes, en caso de negativa del rgano electoral
respectivo;250
XXXI.- Efectuar el cmputo final de la eleccin de Diputados de
representacin proporcional, hacer la declaracin de validez y de
elegibilidad de los candidatos, as como determinar la asignacin de
246
247
248
249
250

Fraccin reformada el 12/dic/2006, el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
77
Diputados para cada partido poltico por este principio, otorgando las
constancias correspondientes;251
XXXII.- Efectuar el cmputo final de la eleccin de Regidores de
representacin proporcional, hacer la declaracin de validez,
determinar la elegibilidad de los candidatos y la asignacin de
Regidores para cada partido poltico por este principio, as como
otorgar las constancias correspondientes;252
XXXIII.- Realizar el cmputo final de la eleccin de Gobernador,
formular la declaracin de validez de la eleccin, determinar su
elegibilidad y expedir la constancia de Gobernador electo en favor del
candidato que hubiere alcanzado el mayor nmero de votos;253
XXXIV.- Remitir al Congreso del Estado copia certificada de las
constancias de Diputados por el principio de mayora relativa, de
Diputados por el principio de representacin proporcional, de
Gobernador electo y de miembros de los Ayuntamientos por ambos
principios;
XXXV.- Efectuar supletoriamente el cmputo distrital o municipal, en
los casos previstos por este Cdigo, allegndose de los medios
necesarios para su realizacin;
XXXVI.- En coordinacin con el Instituto Nacional Electoral,
instrumentar lo necesario para el funcionamiento del Servicio
Profesional Electoral Nacional;254
XXXVII.- Conocer y aprobar el anteproyecto de Presupuesto de
Egresos del Instituto, a propuesta del Consejero Presidente, y
remitirlo en trminos de la legislacin aplicable;
XXXVIII.- Aprobar, en su caso, los informes que la Junta Ejecutiva
rinda por conducto del Consejero Presidente;255
XXXIX.- Conocer y aprobar los convenios que el Consejero Presidente
celebre con el Instituto Nacional Electoral; 256
XL.- Promover los convenios con el Instituto Nacional Electoral para la
utilizacin y aprovechamiento de los medios de comunicacin
electrnicos, as como para la fiscalizacin en caso de ser delegada en
trminos de la legislacin aplicable;257

253 Fraccin reformada el 12/dic/2006.
254 Fraccin reformada el 22/ago/2015.
255 Fraccin reformada el 20/feb/2012.
256 Fraccin reformada el 22/ago/2015.
257 Fraccin reformada el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
251
252
78
XLI.- Recibir y aprobar las solicitudes de acreditacin de los

ciudadanos y las organizaciones que pretendan participar como
observadores electorales, de acuerdo a las reglas, lineamientos,
criterios y formatos que dicte el Instituto Nacional Electoral para tal
efecto;258
XLII.- Determinar y aplicar las sanciones administrativas previstas
por este Cdigo;259
XLIII.- Resolver las consultas que se presenten sobre la interpretacin
de las disposiciones de este Cdigo y los casos no previstos en l, para
cumplir con sus atribuciones;
XLIV.- Conocer y resolver los recursos previstos en este Cdigo contra
los actos y resoluciones de los Consejos Distritales y Municipales del
Instituto;
XLV.- Aprobar el Reglamento Interior del Instituto, as como los
lineamientos que regirn la realizacin de debates a propuestas que al
efecto le formule el Consejero Presidente;260
XLVI.- Aprobar la convocatoria del Instituto para la contratacin de
su personal eventual;
XLVII.- Organizar los debates pblicos que en trminos de este Cdigo
deban realizarse, conforme los lineamientos que al efecto apruebe;
XLVIII.- Promover la participacin democrtica, la educacin cvica y
la cultura poltica de los ciudadanos;
XLIX.- En caso de que le sea delegada la capacitacin electoral,
aprobar los programas de capacitacin electoral para los ciudadanos
que habrn de integrar las Casillas;261
L.- Ordenar la expedicin del Bando Solemne para dar a conocer a los
habitantes del Estado la declaracin de Gobernador electo;
LI.- Convenir, en caso necesario, con el Instituto Nacional Electoral,
que ste se haga cargo de la organizacin de los procesos electorales
locales, en trminos de la legislacin aplicable. Asimismo coadyuvar,
mediante convenio con los Ayuntamientos que as lo soliciten, en la
eleccin de las autoridades municipales auxiliares, en trminos de la
legislacin aplicable;262
258
259
260
261
262

79
LII.- Recibir la solicitud, dictaminar su procedencia, organizar e

implementar los procesos de plebiscito y referndum y, en su caso,
declarar la validez de los mismos, en trminos de la legislacin
aplicable;
LIII.- Dictar los acuerdos necesarios a fin de cumplir las anteriores
atribuciones y las dems sealadas por este Cdigo;263
LIV.- En su caso, establecer lineamientos y formatos para la
presentacin de informes de gastos de precampaas, campaas
electorales cuando lo delegue el Instituto Nacional Electoral y de
acuerdo a las reglas, lineamientos, criterios y formatos que dicte para
tal efecto; as como para el debido funcionamiento de la Unidad
Tcnica de Fiscalizacin; 264
LV.- Negar o cancelar el registro, en su caso, al Precandidato o
Candidato a quien se le haya sentenciado por autoridad competente,
dentro de los plazos del proceso electoral respectivo, por su
participacin en la comisin del delito de delincuencia organizada, en
caso de que la responsabilidad sea imputable exclusivamente a
aqullos;265
LVI.- Determinar y en su caso aprobar los actos preliminares que
podrn llevarse a cabo, antes del inicio del proceso electoral;266
LVII.- Organizar los procedimientos y mecanismos para promover y
recabar el voto de los poblanos residentes en el extranjero nicamente
para la eleccin de Gobernador del Estado, conforme a la
normatividad aplicable; para lo cual podr aprobar los acuerdos y
suscribir los convenios correspondientes, as como elaborar el listado
de poblanos residentes en el extranjero; y267
LVIII.- Las dems que le sean conferidas por este Cdigo y
disposiciones aplicables.268
Artculo 89 Bis269
Cuando una facultad del Instituto Nacional Electoral sea delegada al
Instituto, stas debern sujetarse a lo previsto por la normatividad
aplicable, los lineamientos, acuerdos generales, normas tcnicas y
dems disposiciones que emita el Instituto Nacional Electoral.
Fraccin reformada el 12/dic/2006, 03/ago/2009 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
265 Fraccin adicionada el 12/dic/2006 y reformada el 03/ago/2009 y el 29/nov/2013.
266 Fraccin adicionada el 03/ago/2009, y reformada el 20/feb/2012, el 28/jun/2012, el 29/nov/2013 y el
22/ago/2015.
267 Fraccin adicionada el 20/feb/2012 y reformado el 29/nov/2013, el 22/ago/2015.
268 Fraccin adicionada el 29/nov/2013 y reformada el 22/ago/2015.
269 Artculo adicionado el 22/ago/2015.
263
264
80
Artculo 90
Los Consejeros Electorales del Consejo General estn facultados para:
I.- Integrar el qurum de las sesiones del Consejo y participar en sus
deliberaciones con derecho a voz y voto;
II.- Someter a la consideracin del Consejo proyectos de acuerdos y
resoluciones, en los trminos que seala el reglamento de sesiones del
propio Consejo;
III.- Solicitar la incorporacin de asuntos en el orden del da del
Consejo y de las Comisiones de las que formen parte, en los trminos
que seale el reglamento de sesiones del propio Consejo;
IV.- Suplir al Consejero Presidente, previa designacin de ste, en sus
ausencias momentneas de las sesiones del Consejo;
V.- Presidir las Comisiones Especiales que constituya el Consejo
General,
en
los
trminos
que
seale
la
normatividad
correspondiente;270
VI.- Formar parte de las Comisiones Permanentes y Especiales que
constituya el Consejo General y participar con derecho a voz y voto en
sus sesiones;
VII.- Asistir, con derecho a voz, a las sesiones de las Comisiones
Especiales de las que no formen parte; y
VIII.- Las dems que les confieran este Cdigo y otras disposiciones
aplicables.
Los Consejeros Electorales del Consejo General, debern desempear
su funcin con autonoma y probidad.
En ningn caso, los Consejeros Electorales, debern realizar
actividades que, este Cdigo y sus reglamentos, determinen como
atribuciones de otros rganos o funcionarios electorales.
270
81
CAPTULO III
DEL CONSEJERO PRESIDENTE Y DEL SECRETARIO EJECUTIVO
DEL CONSEJO GENERAL271
Artculo 91
El Consejero Presidente del Consejo General tendr las atribuciones
siguientes:
I.- Representar legalmente al Instituto;
II.- Otorgar a nombre del Instituto poderes de representacin, en su
caso, al Secretario Ejecutivo, al Titular de y/o al personal de las
Direcciones del Instituto, para el cumplimiento de sus atribuciones,
los que deber hacer del conocimiento del Consejo General;272
III.- Procurar por la unidad y cohesin de las actividades de los
rganos del Instituto;
IV.- Convocar, presidir y conducir las sesiones del Consejo General;
V.- Presidir y conducir las sesiones de la Junta Ejecutiva y
convocarlas;273
VI.- Someter al conocimiento y, en su caso, a la aprobacin del
Consejo General, los asuntos de su competencia;
VII.- Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del propio Consejo
General y rendir el informe de su cumplimiento en la siguiente Sesin
Ordinaria;274
VIII.- Proponer al Consejo General, en terna, el nombramiento del
Secretario Ejecutivo, de los Titulares de la Unidad Tcnica de
Fiscalizacin y de la Contralora Interna; as como presentar las
propuestas a que se refieren los artculos 89 fraccin VI y 101 de este
Cdigo;275
IX.- Presentar al Consejo General, de entre la lista que al efecto
elabore, las propuestas para la designacin de los Consejeros
Electorales y Secretarios de los Consejos Distritales y Consejos
Municipales;
X.- Presentar al Consejo General, en trminos de la legislacin
aplicable, el anteproyecto de presupuesto de egresos del Instituto;
271
272
273
274
275

Fraccin reformada el 28/jun/2012.
82
XI.- Remitir en trminos de la legislacin aplicable el proyecto de

presupuesto de egresos del Instituto, una vez aprobado por el Consejo
General;
XII.- Recibir de los partidos polticos las solicitudes de registro de
candidatos a Gobernador y someterlas a consideracin del Consejo
General para su registro;
XIII.- Se deroga;276
XIV.- Elaborar el proyecto de convocatoria para las elecciones que
establece este Cdigo, para someterla a consideracin y, en su caso,
aprobacin del Consejo General;
XV.- Entregar el financiamiento pblico a los partidos polticos, en la
forma y trminos que determine este Cdigo, las disposiciones
aplicables y el Consejo General;277
XVI.- Suscribir los convenios de apoyo y colaboracin en materia
electoral y de fiscalizacin que celebren el Instituto y el Instituto
Nacional Electoral;278
XVII.- Enviar para su publicacin en el Peridico Oficial del Estado y
en los diarios de mayor circulacin, la relacin completa de los
candidatos registrados, as como las cancelaciones de registro y
sustitucin de candidatos que se presenten, en los trminos de este
Cdigo;
XVIII.- Celebrar convenios con instituciones pblicas y privadas para
el cumplimiento de los fines del Consejo General;
XIX.- Suscribir convenios con los Ayuntamientos que lo soliciten, para
coadyuvar en la eleccin de Juntas Auxiliares;
XX.- Suscribir convenios con instituciones acadmicas y de educacin
superior, para impartir cursos de formacin, capacitacin y
actualizacin para el personal administrativo;279
XXI.- Establecer vnculos entre el Instituto y las autoridades
federales, estatales y municipales para lograr su apoyo y colaboracin
en sus respectivos mbitos de competencia, cuando sea necesario
para el cumplimiento de los fines del Instituto;
XXII.- Solicitar a las autoridades correspondientes la fuerza pblica
necesaria para garantizar el desarrollo pacfico del proceso electoral;
276
277
278
279
Fraccin derogada el 20/feb/2012.

83
XXIII.- Firmar
electorales;280
junto
con
el
Secretario
Ejecutivo
las
boletas
XXIV.- Velar por el buen uso del patrimonio del Instituto, vigilando
que las auditoras que realice la Contralora Interna se lleven a cabo
conforme a la normatividad aplicable, asimismo deber informar
anualmente de dichas auditoras y de sus resultados a los integrantes
del Consejo General, una vez concluidos dichos procesos de revisin,
as como tambin de aquellas otras auditoras que especficamente le
ordene realizar el Consejo General;281
XXV.- Se deroga.282
XXVI.- Se deroga.283
XXVII.- Se deroga.284
XXVIII.- Se deroga.285
XXIX.- Las dems que le confieran este Cdigo, el Consejo General y
las disposiciones relativas.286
Artculo 92
Para ser Secretario Ejecutivo del Consejo General, se requiere
acreditar:287
I.- Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos civiles y
polticos;
II.- Ser originario o residente en el Estado cuando menos con cinco
aos anteriores a la fecha de su designacin;
III.- Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con
IV.- Tener ms de veinticinco aos de edad al da de su designacin;
V.- Contar con ttulo y cdula profesional, con los conocimientos y
experiencia suficientes que le permitan el adecuado desempeo de
sus funciones;289
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289

Fraccin reformada el 05/dic/2003 y el 20/feb/2012.
Fraccin reformada el 05/dic/2003 y derogada el 28/jun/2012.
Fraccin adicionada el 05/dic/2003 y derogada el 28/jun/2012 .
Fraccin adicionada el 05/dic/2003 y derogada el 28/jun/2012.
Fraccin adicionada el 05/dic/2003 y derogada el 28/jun/2012.
Fraccin adicionada el 05/dic/2003.
84
VI.- No haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese
sido de carcter no intencional o imprudencial;
VII.- No desempear o haber desempeado cargo de dirigente
nacional, estatal o municipal de algn partido poltico, en los seis
VIII.- No tener ni haber tenido cargo alguno de eleccin popular, ni
haber sido candidato en los seis aos anteriores a su designacin; y
IX.- No ser ni haber sido Ministro de culto religioso alguno.
Artculo 93
El Secretario Ejecutivo tendr las atribuciones siguientes:290
I.- Asesorar al
atribuciones;291
Consejero
Presidente
en
el
ejercicio
de
sus
II.- Someter a consideracin del Consejo General el orden del da de

las sesiones; declarar la existencia del qurum; dar fe de lo actuado
en las sesiones; levantar el acta circunstanciada correspondiente y
someterla a la aprobacin del Consejo General;
III.- Se deroga.292
IV.- Dar cuenta de los proyectos de dictamen de las Comisiones
Permanentes y Especiales;
V.- Presentar a consideracin del Consejo General los proyectos de
acuerdos y resoluciones;
VI.- Recibir y substanciar los recursos que le correspondan en
trminos de este Cdigo;
VII.- Informar al Consejo General de las resoluciones dictadas por el
Tribunal;
VIII.- Proveer oportunamente lo necesario para las publicaciones que
ordena este Cdigo y las que disponga el Consejo General;
IX.- Tener a su cargo el archivo del Consejo General;
X.- Expedir la certificacin de documentos
representantes de los partidos polticos;
que
soliciten
los
XI.- Dar fe de las actuaciones del Consejo General y de las de los

rganos centrales del Instituto;
290
291
292

Fraccin derogada el 28/jun/2012.
85
XII.- Coordinar las acciones de los Consejos Distritales y Municipales

del Instituto, informando permanentemente al Consejero Presidente
del Consejo General;
XIII.- Recabar de los Consejos Distritales y Municipales, copia de las
actas circunstanciadas de sus sesiones, por conducto de la Direccin
de Organizacin Electoral;293
XIV.- Recibir las solicitudes de registro para participar como partido
poltico estatal;
XV.- Recibir de los partidos polticos, las solicitudes de registro de
candidatos que le competen al Consejo General de manera supletoria;
XVI.- Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los
Consejeros Electorales y de los representantes de los partidos
polticos;
XVII.- Firmar conjuntamente con el Consejero Presidente del Consejo
General, las boletas electorales, los acuerdos y resoluciones que
emita;294
XVIII.- Asesorar legalmente a la Junta Ejecutiva del Instituto, a fin de
que el desarrollo de sus actividades se apegue estrictamente al
principio de legalidad;295
XIX.- Formular o revisar los convenios que el Consejero Presidente
suscriba con autoridades federales, estatales y municipales, as como
con particulares;296
XX.- Tener a su cargo la Direccin Jurdica, y vigilar que las
decisiones que aprueben los rganos del Instituto, as como su
operacin tcnica y administrativa se ajusten a lo dispuesto en este
Cdigo.297
Se deroga.298
XXI. Se deroga.299
XXII.- Cumplir los acuerdos del Consejo General en el mbito de su
competencia;300
293
294
295
296
297
298
299
300
Fraccin reformada el 05/dic/2003 y el 28/jun/2012.

Fraccin reformada el 05/dic/2003
Fraccin adicionada el 05/dic/2003
Fraccin adicionada el 05/dic/2003 y reformada el 20/feb/2012(sic)
Prrafo derogado el 20/feb/2012
Fraccin adicionada el 05/dic/2003 y derogada el 20/feb/2012
Fraccin adicionada el 20/feb/2012
86
XXIII.- Someter a consideracin del Consejo General, a travs del

Consejero Presidente, los asuntos de su competencia;301
XXIV.- Vigilar el cumplimiento permanente del Principio de Legalidad
en las actuaciones del Instituto;302
XXV.- Formular los proyectos de acuerdos y resoluciones;303
XXVI.- Expedir las certificaciones de documentos que sean solicitadas
por los rganos centrales del Instituto, las autoridades federales,
estatales y municipales, pudiendo en cada caso, delegar esta
atribucin en los Directores del Organismo, en lo que concierne a las
documentales que obren en sus archivos;304
XXVII.- Se deroga;305
XXVIII.- Integrar los expedientes de las elecciones, con las actas de
cmputo de la eleccin de Diputados por ambos principios, de
Gobernador y de miembros de Ayuntamientos;306
XXIX.- Revisar que la documentacin y materiales electorales, que se
sometan a consideracin del Consejo General, se encuentren
conforme a las reglas, lineamientos, criterios y formatos que apruebe
el Instituto Nacional Electoral;307
XXX.- Ejercer las partidas presupuestales asignadas por el Consejo
General y rendir anualmente al Consejo General, a ms tardar en el
mes de abril, informe sobre el ejercicio del presupuesto
correspondiente al ao anterior;308
XXXI.- Proporcionar a los rganos centrales del Instituto y a los
Consejos Distritales y Municipales, la documentacin y dems
elementos necesarios para el cumplimiento de sus funciones;309
XXXII.- Elaborar la memoria y estadstica electoral;310
XXXIII.- Dar cuenta al Consejo General de los informes que sobre las
elecciones reciba de los Consejos Distritales y Municipales del
Instituto;311
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
adicionada
adicionada
adicionada
adicionada
adicionada
adicionada
adicionada
adicionada
adicionada
adicionada
adicionada
el
el
el
el
el
el
el
el
el
el
el
20/feb/2012
20/feb/2012
20/feb/2012
20/feb/2012 y reformada el 28/jun/2012.
20/feb/2012 y derogado el 22/ago/2015.
20/feb/2012
20/feb/2012 y reformada el 22/ago/2015.
20/feb/2012
20/feb/2012
20/feb/2012
20/feb/2012
87
XXXIV.- Poner a consideracin del Consejero Presidente del Consejo

General el anteproyecto anual del presupuesto del Instituto;312
XXXV.- Preparar para la aprobacin del Consejo General, el proyecto
de convocatoria y calendario para elecciones extraordinarias, en su
caso;313
XXXVI.- En su caso, sugerir al Consejo General el mecanismo para la
difusin inmediata de los resultados preliminares de las elecciones, de
conformidad con las reglas, lineamientos, criterios y formatos que
para el efecto emita el Instituto Nacional Electoral;314
XXXVII.- Plantear al Consejo General, a travs del Consejero
Presidente, las bases de la convocatoria para la contratacin del
personal eventual del Instituto;315
XXXVIII.- Supervisar la instalacin y funcionamiento de los Consejos
Distritales y Municipales;316
XXXIX.- Expedir los documentos de identificacin correspondientes al
personal del Instituto;317
XL.- Conducir la operacin tcnica y administrativa del Instituto y
supervisar el desarrollo funcional de las actividades de sus
Direcciones;318
XLI.- Plantear y ejecutar la poltica de comunicacin social del
Instituto;319
XLII.- Elaborar el proyecto del diseo de la imagen institucional del
Instituto y proponerlo al Consejo General para su aprobacin;320
XLIII.- Instaurar los mecanismos para el contacto institucional del
organismo con los medios de comunicacin;321
XLIV.- Exponer, implementar y ejecutar la campaa de difusin del
voto y promocin de la participacin ciudadana, durante la
organizacin del proceso electoral; y322
XLV.- Ejercer y atender oportunamente la funcin de la oficiala
electoral por s, o por conducto de los secretarios de los consejos
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
adicionada
adicionada
adicionada
adicionada
adicionada
adicionada
adicionada
adicionada
adicionada
adicionada
adicionada
el
el
el
el
el
el
el
el
el
el
el
20/feb/2012
20/feb/2012
20/feb/2012 y reformada el 22/ago/2015.
20/feb/2012
20/feb/2012
20/feb/2012
20/jun/2012 y reformada el 28/jun/2012.
88
distritales o municipales, u otros servidores pblicos del Instituto en

los que delegue dicha funcin respecto de actos o hechos
exclusivamente de naturaleza electoral, en los trminos del
reglamento que al efecto apruebe el Consejo General. El Secretario
Ejecutivo podr delegar la atribucin en los servidores pblicos a su
cargo.
En el ejercicio de la funcin de oficiala electoral, el Secretario
Ejecutivo, los secretarios de los consejos distritales y municipales, as
como los dems funcionarios en quien se delegue esta funcin
tendrn las siguientes atribuciones, las cuales debern realizarlas de
manera oportuna:
a) A peticin de los partidos polticos, dar fe de la realizacin de actos
y hechos en materia electoral que pudieran influir o afectar la equidad
en las contiendas electorales.
b) Solicitar la colaboracin de los notarios pblicos para el auxilio de
la funcin electoral durante el desarrollo de la jornada electoral en el
proceso electoral.
c) La dems que el Consejo General emita en el reglamento que para
tal efecto expida. 323
XLVI.- Las dems que le confieran este Cdigo, el Consejo General, el
Consejero Presidente y las disposiciones relativas.324
CAPTULO IV
DE LA JUNTA EJECUTIVA
Artculo 94325
La Junta Ejecutiva del Instituto ser presidida por el Consejero
Presidente y se integrar con el Secretario Ejecutivo y los Directores
del Instituto.
Artculo 95
La Junta Ejecutiva se reunir por lo menos una vez al mes, previa
convocatoria del Consejero Presidente a solicitud del Secretario
Ejecutivo y tendr las atribuciones siguientes:326
I.- Proponer al Consejo General, las polticas y programas generales, y
fijar los procedimientos administrativos;
323
324
325
326
Fraccin adicionada el 20/jun/2012, reformada el 28/jun/2012 y el 22/ago/2015.

89
II.- Fijar las polticas generales, programas, sistemas y procedimientos

administrativos del Instituto;
III.- Coordinar la ejecucin de los programas de actividades de las
Direcciones del Instituto;
IV.- Se deroga;327
V.- Vigilar el cumplimiento de los convenios suscritos con el Instituto
Nacional Electoral; 328
VI.- Supervisar el cumplimiento de las normas aplicables a los
partidos polticos y sus prerrogativas;
VII.- Verificar el cumplimiento de los programas de capacitacin
electoral cuando esta haya sido delegada la facultad y conforme a las
reglas, lineamientos, criterios y formatos que dicte el Instituto
Nacional Electoral para tal efecto, as como los de educacin cvica
del Instituto; y329
VIII.- Las que le confiera el Consejo General, el Consejero Presidente
conforme a este Cdigo y disposiciones aplicables.
CAPTULO V
DEL DIRECTOR GENERAL
SE DEROGA330
Artculo 96331
Se deroga.
Artculo 97332
Se deroga.
Artculo 98333
Se deroga.
327
328
329
330
331
332
333

Captulo derogado el 20/feb/2012.
Artculo derogado el 20/feb/2012.
90
CAPTULO VI
DE LAS DIRECCIONES
Artculo 99334
La operacin tcnica y administrativa del Instituto se dividir para su
funcionamiento en Direcciones, que dependern orgnicamente del
Secretario Ejecutivo y contarn con el personal necesario para el
cumplimiento de sus atribuciones.
Artculo 100
El Instituto contar con las Direcciones siguientes:
I.- Organizacin Electoral;
II.- Capacitacin Electoral y Educacin Cvica;
III.- Prerrogativas y Partidos Polticos;335
IV.- Administrativa.336
V.- Jurdica.337
Artculo 101
Al frente de cada una de las Direcciones del Instituto habr un
Director, que ser nombrado por el Consejo General, a propuesta en
terna del Secretario Ejecutivo, presentada a travs del Consejero
Presidente.338
Los Directores del Instituto debern acreditar:
I.- Ser ciudadanos mexicanos en pleno ejercicio de sus derechos
civiles y polticos;
II.- Ser originarios o residentes en el Estado cuando menos con cinco
III.- Estar inscritos en el Registro Federal de Electores y contar con
V.- Disponer de ttulo profesional o equivalente en reas o disciplinas
vinculadas con la funcin que habr de desempear;
334
335
336
337
338
339
Artculo reformado el 28/jun/2012.

Fraccin derogada el 05/dic/2003 y reformada el 28/jun/2012.
Prrafo reformado el 20/feb/2012 y el 28/jun/2012.
91
VI.- Contar preferentemente con conocimientos y experiencia en

materia electoral;
VII.- No haber sido condenados por delito alguno, salvo que hubiese
VIII.- No tener ni haber tenido cargo alguno de eleccin popular ni
haber sido candidatos de partido poltico a cargo de eleccin popular,
en los tres aos anteriores a la designacin;
IX.- No desempear ni haber desempeado cargo de direccin
nacional, estatal, distrital o municipal en algn partido poltico en los
tres aos anteriores a la designacin, ni ser militantes de alguno de
ellos; y
X.- No ser ni haber sido Ministros de culto religioso.
El Titular de la Direccin Jurdica deber adems acreditar contar
con Ttulo y Cdula Profesional de Abogado o Licenciado en Derecho,
debidamente registrada ante las instancias competentes.340
Artculo 101 Bis341
El Titular de la Direccin Jurdica tendr las siguientes atribuciones:
I.- Representar y defender jurdicamente al Instituto ante las distintas
autoridades e instancias judiciales y administrativas en los asuntos,
juicios y procedimientos en que el propio Instituto tenga inters;
II.- Apoyar al Consejero Presidente del Consejo General y al Secretario
Ejecutivo, en el trmite y seguimiento de los requerimientos
formulados por autoridades jurisdiccionales o administrativas de nivel
federal o local;
III.- Apoyar al Secretario Ejecutivo en la prestacin de servicios de
asesora jurdica, a los rganos y a las instancias que conforman el
Instituto;
IV.- Auxiliar a la Secretara Ejecutiva en el trmite, substanciacin y
seguimiento de los medios de impugnacin electorales y las quejas
administrativas;
V.- Se deroga.342
VI.- Elaborar o en su caso, revisar los proyectos de manuales de
organizacin, reglamentos, lineamientos y dems ordenamientos
internos, necesarios para el buen funcionamiento del Instituto;
340
341
342
Prrafo adicionado el 20/feb/2012.

Artculo adicionado el 20/feb/2012.
Fraccin derogada el 28/jun/2012.
92
VII.- Elaborar, y en su caso revisar, los contratos, convenios y dems

actos jurdicos en los que sea parte el Instituto hasta su culminacin;
VIII.- Asesorar jurdicamente en las adquisiciones, enajenaciones,
arrendamientos y contratacin de servicios por parte del Instituto;
IX.- Acordar con
competencia; y
el
Secretario
Ejecutivo
los
asuntos
de
su
X.- Las dems que le confiera el Consejo General, el Consejero

Presidente, el Secretario Ejecutivo y la Junta Ejecutiva conforme a
este Cdigo y disposiciones aplicables.
Artculo 102343
El Secretario Ejecutivo someter al Consejo General, las propuestas
para la creacin de nuevas Direcciones para el mejor funcionamiento
del Instituto, de acuerdo con las necesidades de operacin y con la
disponibilidad presupuestal.344
Asimismo, una vez concluido el proceso electoral y hasta antes del
inicio del siguiente, el Secretario Ejecutivo propondr al Consejo
General, por conducto de su Presidente, la permanencia del personal
tcnico y administrativo mnimo necesario para cumplir con los fines
del Instituto, a excepcin de lo que establezca el Instituto Nacional
Electoral en materia del Servicio Profesional Electoral Nacional.345
Artculo 103
La Direccin de Organizacin Electoral tendr las atribuciones
siguientes:
I.- Coordinar la integracin, instalacin y funcionamiento de los
rganos electorales del Instituto;
II.- Proyectar los formatos de la documentacin y del material
electoral para someterlos, por conducto del Secretario Ejecutivo, a la
aprobacin del Consejo General, de acuerdo a las reglas, lineamientos
y criterios que dicte el Instituto Nacional Electoral;346
III.- Proveer lo necesario para la impresin y distribucin de la
documentacin electoral autorizada;
IV.- Solicitar y recabar de los Consejos Distritales y Municipales,
copias de las actas de sus sesiones, remitiendo copia de las mismas al
343
344
345
346
Artculo reformado el 20/feb/2012

Prrafo reformado el 28/jun/2012
93
Secretario Ejecutivo, as como de los dems documentos relacionados

con el proceso electoral;347
V.- Recabar la documentacin necesaria e integrar los expedientes a
fin de que el Consejo General efecte los cmputos que conforme a
este Cdigo deba realizar;
VI.- Realizar la estadstica de las elecciones del Estado;
VII.- Preparar el anteproyecto de convocatoria pblica para la
integracin de los Consejos Distritales y Municipales;
VIII.- Elaborar las listas de candidatos a Consejeros de los Consejos
Distritales y Municipales para la consideracin del Consejo General;
IX.- Informar al Secretario Ejecutivo sobre el desarrollo de sus
actividades, para que ste lo haga del conocimiento del Consejo
General;348
X.- Solicitar, por conducto del Consejero Presidente del Consejo
Distrital respectivo, el apoyo en el desarrollo de sus atribuciones del
Coordinador Distrital de Organizacin Electoral; y 349
XI.- Las dems que le confiera el Consejo General, la Junta Ejecutiva
y el Secretario Ejecutivo, conforme a este Cdigo y dems
Artculo 104
La Direccin de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica tendr las
atribuciones siguientes:
I.- En su caso, elaborar y proponer los programas de capacitacin
electoral que desarrollen los rganos del Instituto, as como coordinar
y vigilar su cumplimiento. La capacitacin electoral y la educacin
cvica podrn impartirse en las lenguas indgenas que se hablen en
las distintas regiones del Estado;351
II.- En su caso preparar el material didctico y los instructivos
electorales;352
III.- Orientar a los ciudadanos para el ejercicio de sus derechos y
cumplimiento de sus obligaciones poltico-electorales, en particular
las relativas a inscribirse en el Registro Federal de Electores y las
relacionadas con el voto;
347
348
349
350
351
352

Fraccin adicionada el 05/dic/2003, reformada el 20/feb/2012 y el 28/jun/2012.
94
IV.- Implementar las acciones necesarias para exhortar a los

ciudadanos a que cumplan con las obligaciones establecidas en la
Constitucin Federal, la Constitucin Local, el presente Cdigo, y
dems disposiciones aplicables;353
V.- En su caso coordinar a los miembros de los Consejos Distritales
sobre el procedimiento de integracin de Casillas previsto en este
Cdigo;354
VI.- En su caso, organizar y ejecutar los programas de capacitacin
electoral para funcionarios de las Casillas; 355
VII.- Informar al Secretario Ejecutivo sobre el desarrollo de sus
General;356
VIII.- En su caso, solicitar, por conducto del Consejero Presidente del
Consejo Distrital respectivo, el apoyo en el desarrollo de sus
atribuciones del Coordinador de Capacitacin Electoral; y 357
IX.- Las dems que le confiera el Consejo General, la Junta Ejecutiva
Artculo 105
La Direccin de Prerrogativas y Partidos Polticos tendr las
atribuciones siguientes:359
I.- Apoyar al Secretario Ejecutivo en la recepcin e integracin de los
expedientes de las organizaciones de ciudadanos que pretendan
constituirse como partidos polticos estatales y remitirlos a la
Comisin correspondiente;360
II.- Apoyar en el anlisis de los convenios de coalicin, fusin y
frentes, as como solicitudes de candidaturas comunes que se
presenten ante el Instituto;361
III.- Inscribir en el libro respectivo el registro de partidos polticos, as
como los convenios de coaliciones, fusiones y frentes;362
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362

Fraccin adicionada el 05/dic/2003 y reformada el 20/feb/2012 y el 28/jun/2012.
Fraccin derogada el 20/feb/2012 y reformada el 22/ago/2015.
95
IV.- Coordinar la entrega a los partidos polticos nacionales o

estatales con registro, as como a los candidatos independientes, del
financiamiento pblico al que tienen derecho;363
V.- Llevar a cabo los trmites necesarios para que los partidos
polticos nacionales o estatales con registro, as como a los candidatos
independientes, puedan disponer o hacer efectivas las prerrogativas a
las que tienen derecho;364
VI.- Mantener la relacin actualizada de los integrantes de los
rganos directivos de los partidos polticos nacionales; as como
llevar el registro de los integrantes de los rganos directivos de los
partidos polticos locales y de los representantes acreditados,
atendiendo a las disposiciones que para tal efecto emita el Consejo
General; as como los que correspondan a los candidatos
independientes; 365
VII.- Proponer los lineamientos que sirvan de base para la asignacin
de tiempos a los partidos polticos, y candidatos independientes, en
los medios de comunicacin propiedad del Estado;366
VIII.- Integrar los expedientes de registro de los candidatos a los
cargos de eleccin popular;
IX.- Elaborar la relacin completa de candidatos a los cargos de
eleccin popular;
X.- Informar al Secretario Ejecutivo sobre el desarrollo de sus
General;367
XI.- Proponer al Consejo General los lineamientos para el monitoreo
en los medios de comunicacin precampaas y de las campaas
electorales de los partidos polticos, y candidatos independientes,
para garantizar el acceso equitativo a los mismos;368
XII.- Apoyar en la verificacin de la cantidad de manifestaciones de
apoyo vlidas obtenidas por cada uno de los aspirantes a ser
registrados como candidatos independientes a los distintos cargos de
eleccin popular;369
363
364
365
366
367
368
369

Fraccin reformada el 05/dic/2003, el 03/ago/2009 y el 22/ago/2015.
Fraccin reformada el 03/ago/2009, derogada el 28/jun/2012 y reformada el 22/ago/2015.
96
XIII.- Cerciorarse, previo a la sesin correspondiente del Consejo

General, que las solicitudes de sustitucin de candidatos presentadas
por los partidos o coaliciones, cumplan con los requisitos previstos en
el Cdigo; y370
XIV.- Las dems que le confiera el Consejo General, la Junta
Ejecutiva y el Secretario Ejecutivo, conforme a este Cdigo y dems
Artculo 106
La Direccin Administrativa tendr las atribuciones siguientes:372
I.- Se deroga;373
II.- Se deroga;374
III.- Se deroga;375
IV.- Se deroga;376
V.- Proyectar y proponer al Secretario Ejecutivo los sistemas de
cmputo, base de datos y las redes de comunicacin adecuadas para
desarrollar eficientemente, las tareas del Instituto;377
VI.- Dar apoyo tcnico al Instituto para la solucin de problemas
relativos a su materia; as como en las actividades que involucren
aspectos computacionales;
VII.- Proporcionar al Instituto el soporte tcnico necesario para la
previsin y solucin, en su caso, de problemas del equipo de cmputo;
VIII.- Sugerir al Secretario Ejecutivo los sistemas y programas
informticos para el desarrollo de las actividades del Instituto;378
IX.- Capacitar y asesorar al personal del Instituto en el uso de los
sistemas informticos elaborados en esta Direccin, as como de la
paquetera de computacin necesaria para el desempeo de las
actividades del Instituto;
X.- Implementar y mantener la red computacional de informacin del
Instituto;
370
371
372
373
374
375
376
377
378
Fraccin reformada el 03/ago/2009 y el 28/jun/2012.

Fraccin adicionada el 05/dic/2003, reformada el 03/ago/2009, el 20/feb/2012 y el 28/jun/2012.
Prrafo reformado 05/dic/2003.
Fraccin derogada el 05/dic/2003.
97
XI.- Proponer y ejecutar las polticas, normas y procedimientos para

la administracin de los recursos financieros, humanos y materiales
del Instituto;
XII.- Organizar, dirigir y controlar la prestacin de los servicios
generales en el Instituto;
XIII.- Preparar el anteproyecto anual de presupuesto del Instituto;
XIV.- Establecer y operar los sistemas administrativos para el ejercicio
y control presupuestales;
XV.- Atender las necesidades administrativas de los rganos del
Instituto;
XVI.- Se deroga;379
XVII.- Se deroga;380
XVIII.- Se deroga;381
XIX.- Informar al Secretario Ejecutivo sobre el desarrollo de sus
General; y382
XX.- Controlar y supervisar la ejecucin del presupuesto conforme a
los fines, componentes, actividades e importes de los programas
presupuestarios aprobados por el Consejo General a fin de preservar
el equilibrio financiero en el Instituto; y383
XXI.- Las dems que le confiera el Consejo General, la Junta
Ejecutiva y el Secretario Ejecutivo, conforme a este Cdigo y dems
Artculo 107385
El Instituto contar adems con una Unidad de Formacin y
Desarrollo, adscrita al Secretario Ejecutivo que, en el desempeo de
sus atribuciones, deber observar invariablemente los principios
rectores de legalidad, imparcialidad, objetividad, certeza, e
independencia y mxima publicidad.386
El titular de esta unidad deber acreditar los mismos requisitos que
para ser Director exige el artculo 101 de este Cdigo.
379
380
381
382
383
384
385
386

Prrafo reformado el 28/jun/2012 y el 22/ago/2015.
98
La Unidad de Formacin y Desarrollo tendr las atribuciones

siguientes:387
I.- Elaborar el proyecto de manual de organizacin y el catlogo de
cargos y puestos del Instituto, con excepcin de los puestos
establecidos en el Servicio Profesional Electoral Nacional;388
II.- Llevar a cabo los programas de reclutamiento, seleccin,
formacin y desarrollo del personal administrativo del Instituto y que
no forma parte del Servicio Profesional Electoral Nacional; 389
III.- Proveer lo necesario para el adecuado funcionamiento de la rama
administrativa del personal del Instituto, sometiendo a consideracin
de la Junta Ejecutiva los programas de capacitacin y los
procedimientos para la promocin y estmulo; 390
IV.- Cumplir y hacer cumplir, en el mbito de su competencia, las
normas, derechos, obligaciones y procedimientos del personal
administrativo;391
V.- Realizar estudios y anlisis electorales con el objeto de coadyuvar
con los partidos polticos a la actualizacin y armonizacin del
sistema electoral en el Estado, as como al fortalecimiento del sistema
de partidos polticos y de la democracia;392
VI.- Realizar investigacin cientfica y acadmica, que aporte
elementos crticos y analticos respecto de la materia electoral; y393
VII.- Las dems que le confiera el Consejo General, la Junta Ejecutiva
disposiciones aplicables. 394
El Titular de la Unidad de Formacin y Desarrollo ser convocado a
las sesiones de la Junta Ejecutiva.395
Artculo 108
El Consejo General integrar las Comisiones que considere necesarias
para el desempeo de sus atribuciones, con el nmero de miembros
que para cada caso acuerde, que siempre sern presididas por un
Consejero Electoral.
387
388
389
390
391
392
393
394
395

Fraccin adicionada el 20/feb/2012.
Fraccin adicionada el 20/feb/2012 y reformada el 28/jun/2012.
Prrafo adicionado el 28/jun/2012 y reformado el 22/ago/2015.
99
Independientemente de lo sealado en el prrafo anterior,

funcionarn permanentemente las Comisiones de Organizacin
Electoral; Capacitacin Electoral y Educacin Cvica; Prerrogativas,
Partidos Polticos, y Topes de Gastos de Campaa; Administrativa; de
Quejas y Denuncias y de Fiscalizacin las cuales se integrarn por
Consejeros Electorales.396
Artculo 109397
El Instituto contar tambin con una unidad administrativa de
control y vigilancia denominada Contralora Interna, adscrita al
Consejo General.
Para ser Titular de la Contralora Interna del Instituto se requiere
acreditar:
A.- Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos civiles
y polticos;
B.- Ser originario o residente en el Estado, cuando menos con cinco
C.- Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con
credencial para votar.398
D.- Tener ms de veinticinco aos de edad al da de su designacin;
E.- Disponer de ttulo profesional o equivalente en reas o disciplinas
vinculadas con la funcin que habr de desempear;
F.- Contar preferentemente con conocimientos y experiencia en
materia electoral;
G.- No haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese
H.- No tener ni haber tenido cargo alguno de eleccin popular, ni
haber sido candidato de partido poltico a cargo de eleccin popular,
en los tres aos anteriores a su designacin;
I.- No desempear ni haber desempeado cargo de direccin nacional,
estatal, distrital o municipal en algn partido poltico en los tres aos
anteriores a su designacin, ni ser militante de alguno de ellos; y
J.- No ser ni haber sido Ministro de culto religioso.
La Contralora Interna tendr las atribuciones siguientes:
396
397
398
Prrafo reformado el 05/dic/2003, el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.

100
I.- Proponer los contenidos del programa anual de auditora interna

del Instituto, ordenando su ejecucin y supervisin de su avance;
II.- Vigilar la correcta ejecucin de las auditoras internas ordenadas,
estableciendo la extensin y profundidad que las mismas requieran;
III.- Someter a consideracin del Consejo General los informes del
resultado de las auditoras internas practicadas;
IV.- Revisar en la ejecucin de las auditoras internas, que el ejercicio
del gasto se haya realizado de acuerdo a las disposiciones legales,
normas y lineamientos que regulan su ejercicio; que las operaciones
financieras se registren contable y presupuestalmente en forma
oportuna; la calidad de los controles administrativos para proteger el
patrimonio del Instituto; y evaluar, desde el punto de vista
programtico, los objetivos de los programas a cargo del Instituto,
determinando, en su caso, las desviaciones de los mismos y las
causas que les dieron origen;
V.- Participar en los actos de entrega recepcin de los funcionarios del
Instituto de mandos medios y superiores, con motivo de su
separacin del cargo, en los trminos de las disposiciones legales
aplicables.399
VI.- Mantener informado al Consejero Presidente sobre el desarrollo
de sus actividades, para que ste lo haga del conocimiento del
Consejo General; y
VII.- Las dems que le confiera el Consejo General conforme a este
Cdigo y disposiciones aplicables.
Artculo 109 Bis400
El Instituto contar con una Unidad Administrativa de Acceso a la
Informacin, adscrita al Consejero Presidente, cuya finalidad ser
transparentar el ejercicio de la funcin que realice el Instituto.
Se integrar conforme a lo dispuesto en la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica del Estado.
A. El Titular de la Unidad deber acreditar:
I.- Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos civiles
y polticos;
399
400

101

V.- Contar con ttulo profesional;
VI.- Contar con los conocimientos y experiencia suficientes que le
permitan el adecuado desempeo de sus funciones;
VII.- No haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese
VIII.- No tener ni haber tenido cargo alguno de eleccin popular, en
los tres aos anteriores a la designacin;
IX.- No desempear ni haber desempeado cargo de direccin
nacional, estatal, distrital o municipal en algn partido poltico en los
tres aos anteriores a la designacin, ni ser militante de alguno de
ellos; y
X.- No ser ni haber sido Ministro de culto religioso.
B. La Unidad tendr las atribuciones siguientes:
I.- Recabar y actualizar la informacin que debe ponerse a disposicin
del pblico;
II.- Recibir las solicitudes de acceso a la informacin, y efectuar los
trmites internos necesarios para entregar la informacin solicitada;
III.- Auxiliar a los particulares en el llenado de la solicitud de acceso a
la informacin;
IV.- Instituir los procedimientos internos que aseguren la mayor
eficiencia en la gestin de las solicitudes;
V.- Coordinar y supervisar las acciones del Instituto, tendientes a
proporcionar la informacin a disposicin del pblico;
VI.- Llevar un registro y control de las solicitudes de acceso a la
informacin que se formulan al Instituto;
VII.- Promover la capacitacin y actualizacin del personal del
Instituto en materia de acceso a la informacin y proteccin de datos
personales;
VIII.- Proponer reformas o modificaciones al Reglamento del Instituto
Electoral en Materia de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica; y
401
102
IX.- Las dems que le confiera el Consejo General, el Consejero

Presidente y el Secretario Ejecutivo conforme a este Cdigo y
Artculo 109 Ter402
El Instituto contar con una Unidad Tcnica de Fiscalizacin adscrita
al Consejo General, cuya finalidad ser auditar, fiscalizar y requerir a
las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir un partido
poltico estatal, a las organizaciones de observadores en elecciones
locales, sobre el origen y uso de todos los recursos con los que
cuenten, funciones que se realizarn en trminos del reglamento que
al efecto emita el Consejo General. 403
En caso de que se delegue la atribucin de fiscalizacin al Instituto, la
Unidad Tcnica de Fiscalizacin llevar a cabo esta funcin, conforme
a las leyes generales de la materia, as como a los lineamientos,
acuerdos generales, normas tcnicas y dems disposiciones que emita
el Instituto Nacional Electoral.
A. El Titular de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin deber acreditar:404
I.- Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos civiles
y polticos;
credencial para votar con fotografa;
V.- Contar con ttulo profesional;
VI.- Contar con los conocimientos y experiencia previa de tres aos en
las materias de auditora, contabilidad, finanzas u otras similares que
le permitan el adecuado desempeo de sus funciones;
VII.- No haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese
VIII.- No tener ni haber tenido cargo alguno de eleccin popular, en
los cuatro aos anteriores a la designacin;
IX.- No desempear ni haber desempeado cargo de rgano directivo
de partido poltico o agrupacin poltica a cualquier nivel en los
402
403
404

Prrafo reformado el 28/jun/2012 y el 22/ago/2015.
103
ltimos cuatro aos previos a su designacin por el Consejo General,

ni ser militante de alguno de ellos; y
X.- No ser ni haber sido Ministro de culto religioso.
B. La Unidad, en lo conducente tendr las atribuciones siguientes:405
I.- Presentar al Consejo General para su aprobacin el proyecto de
Reglamento de la Materia; y los dems acuerdos, para regular el
registro contable de los ingresos y egresos de las organizaciones de
ciudadanos que pretendan constituir un partido poltico estatal y de
las organizaciones de observadores en elecciones locales, as como las
caractersticas de la documentacin comprobatoria sobre el manejo de
sus recursos y establecer los requisitos que debern satisfacer los
informes de ingresos y egresos que le presenten, de conformidad a lo
establecido en este Cdigo y la normatividad aplicable;406
II.- Emitir las normas generales de contabilidad y registro de
operaciones aplicables en trminos de su competencia; 407
III.- Vigilar que los recursos de las organizaciones de ciudadanos que
pretendan constituir un partido poltico estatal, y de las
organizaciones de observadores en elecciones locales tengan origen
lcito y se apliquen estricta e invariablemente a las actividades
sealadas en la normatividad aplicable; 408
IV.- Recibir los informes de ingresos y gastos establecidos por la
normatividad aplicable; 409
V.- Revisar los informes sealados en el la fraccin anterior;
VI.- Requerir informacin complementaria respecto de los diversos
apartados de los informes de ingresos y egresos o documentacin
comprobatoria de cualquier otro aspecto vinculado a los mismos;
VII.- Ordenar la prctica de auditoras, directamente o a travs de
terceros, a las finanzas de las organizaciones de ciudadanos que
pretendan constituir un partido poltico estatal, y organizaciones de
observadores en elecciones locales;410
VIII.- Ordenar visitas de verificacin a las organizaciones de
ciudadanos que pretendan constituir un partido poltico estatal y
organizaciones de observadores en elecciones locales con el fin de
405
406
407
408
409
410

104
corroborar el cumplimiento de sus obligaciones y la veracidad de sus

informes; 411
IX.- Presentar a la Comisin de Fiscalizacin los informes de
resultados y proyectos de resolucin sobre las auditoras y
verificaciones
practicadas.
Los
informes
especificarn
las
irregularidades en que hubiesen incurrido las organizaciones de
ciudadanos que pretendan constituir un partido poltico estatal y las
organizaciones de observadores en elecciones locales en el manejo de
sus recursos; el incumplimiento de su obligacin de informar sobre la
aplicacin de los mismos y, en su caso, propondrn las sanciones que
procedan conforme a la normatividad aplicable; 412
X.- Proporcionar a las organizaciones de ciudadanos que pretendan
constituir un partido poltico estatal y a las organizaciones de
observadores en elecciones locales la orientacin, asesora y
capacitacin necesarias para el cumplimiento de sus obligaciones; 413
XI.- Instrumentar y responsabilizarse de los procedimientos de
liquidacin de los partidos polticos que pierdan su registro o
acreditacin, de conformidad con la normatividad aplicable; 414
XII.- Se deroga;415
XIII.- Se deroga;416
XIV.- Celebrar convenios de coordinacin con las autoridades
competentes en materia de fiscalizacin de los recursos de las
organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir un partido
poltico estatal y de las organizaciones de observadores en elecciones
locales en las entidades federativas, con la aprobacin del Consejo
General;417
XV.- Prestar y recibir los apoyos establecidos en los convenios a que
se refiere la fraccin anterior;
XVI.- Se deroga;418
XVII.- Requerir de las personas, fsicas o morales, pblicas o
privadas, en relacin con las operaciones que realicen con las
organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir un partido
poltico estatal y las organizaciones de observadores en elecciones
411
412
413
414
415
416
417
418

105
locales, la informacin necesaria para el cumplimiento de sus tareas,

respetando en todo momento las garantas del requerido. Quienes se
nieguen a proporcionar la informacin que les sea requerida, o no la
proporcionen, sin causa justificada, dentro de los plazos que se
sealen, se harn acreedores a las sanciones establecidas en la
normatividad aplicable; y419
XVIII.- Las dems que le confiera el Consejo General, conforme a este
Cdigo y dems disposiciones aplicables.420
En el ejercicio de sus facultades, la Unidad Tcnica de Fiscalizacin
deber garantizar el derecho de audiencia de las organizaciones de
ciudadanos que pretendan constituirse como un partido poltico
estatal, las organizaciones de observadores electorales en elecciones
locales y en general de toda persona requerida con motivo de los
procesos de fiscalizacin a que se refiere el presente Captulo. Las
referidas organizaciones, tendrn derecho a la confronta de los
documentos comprobatorios de sus ingresos y gastos, o de sus
estados contables, contra los obtenidos o elaborados por la Unidad
sobre las mismas operaciones, a fin de aclarar las discrepancias entre
unos y otros.421
TTULO TERCERO
DE LOS RGANOS DEL INSTITUTO
CAPTULO I
DE LOS RGANOS EN LOS DISTRITOS ELECTORALES
Artculo 110
Los Consejos Distritales son los rganos del Instituto de carcter
transitorio, encargados de la preparacin, desarrollo y vigilancia del
proceso electoral ordinario o extraordinario dentro de su territorio
distrital, en trminos de las disposiciones de este Cdigo y los
acuerdos que dicte el Consejo General.422
El domicilio de los Consejos Distritales se ubicar en el municipio
cabecera de cada uno de los Distritos Electorales Uninominales de la
Entidad.
419
420
421
422

106
Artculo 111
Los Consejos Distritales funcionarn slo durante el proceso electoral
ordinario o extraordinario para la eleccin de Diputados por ambos
principios, de Gobernador del Estado y de miembros de
Ayuntamientos, integrndose de la manera siguiente:423
I.- Un Consejero Presidente con derecho a voz y voto y, en caso de
empate, con voto de calidad;
II.- Cuatro Consejeros Electorales, con derecho a voz y voto;
III.- Un Secretario con derecho a voz y sin voto; y
IV.- Un representante de cada uno de los partidos polticos con
registro, as como un representante por cada candidato independiente
con registro, quienes tendrn derecho a voz y sin voto.424
Por cada Consejero Electoral y Secretario se designar un suplente.
Artculo 112425
Para ser Consejero Electoral de Consejo Distrital se requiere:
polticos;
II.- Ser originario o residente en el Distrito Electoral de que se trate,
cuando menos con tres aos anteriores a la fecha de su designacin;
V.- Poseer los conocimientos suficientes para el desempeo de su
funcin;
VI.- Tener buena conducta y probidad, y no haber sido condenado por
delito alguno, salvo que hubiese sido de carcter no intencional o
imprudencial;
VII.- No desempear o haber desempeado cargo de dirigencia o
representacin nacional, estatal o municipal de algn partido poltico
en los seis aos anteriores a la fecha de su designacin;
423
424
425
426

107

haber sido postulado como candidato en los seis aos anteriores a su
designacin;
IX.- No desempear o haber desempeado cargo de direccin
nacional, estatal, distrital o municipal de organizaciones o
asociaciones vinculadas a algn partido poltico, en los seis aos
anteriores a la fecha de su designacin;
X.- No ser ni haber sido Procurador General de Justicia, Secretario o
Subsecretario de la administracin pblica estatal, Agente del
Ministerio Pblico, Secretario General, Tesorero, Contralor ni Director
de Ayuntamiento o Delegado de la administracin pblica federal en
el Estado, durante los seis aos anteriores a la fecha de su
designacin; y427
XI.- No ser ni haber sido Ministro de culto religioso alguno, en
trminos de la legislacin aplicable.
Artculo 113
Los Consejeros Electorales y los Secretarios de los Consejos
Distritales, sern designados por el Consejo General, a propuesta de
su Consejero Presidente, a travs de convocatoria pblica, observando
para ello lo siguiente:
I.- El Consejo General, a travs del Consejero Presidente, ser el
responsable de emitir la convocatoria a que se refiere el prrafo
anterior, establecer el mtodo de seleccin de los interesados e
integrar la lista de candidatos, para su designacin; y
II.- De la lista que el Consejero Presidente presente al Consejo
General, ste designar a los Consejeros Electorales y Secretarios
propietarios y suplentes por mayora de votos de los integrantes del
Consejo General con derecho a ello.
Artculo 114
El Consejo General designar a los integrantes de los Consejos
Distritales, a ms tardar en el mes de enero del ao de la eleccin.428
Los Consejeros Electorales y los Secretarios propietarios y suplentes
de los Consejos Distritales, durarn en sus cargos el tiempo del
proceso electoral para el que fueron designados.
427
428

Prrafo reformado el 05/dic/2003, el 03/ago/2009, el 03/sep/2012 y el 22/GO/2015.
108
Artculo 115
Los Consejeros Electorales y Secretarios de los Consejos Distritales,
tendrn derecho a disfrutar de las facilidades necesarias en sus
trabajos o empleos habituales para el mejor desempeo de sus
funciones.
Artculo 116
Dentro de los cinco das siguientes a su designacin los Consejeros
Electorales elegirn, de entre ellos mismos, al Consejero Presidente.
En caso de que transcurrido dicho trmino no hubiere sido
nombrado, el Consejo General proceder a su designacin.
Artculo 117
Los Consejos Distritales, una vez integrados en trminos del artculo
anterior, sesionarn para dar inicio a sus actividades.429
A partir de su instalacin y hasta la conclusin del proceso electoral,
los Consejos Distritales sesionarn por lo menos una vez al mes.
Artculo 118
Los Consejos Distritales tienen las atribuciones siguientes:
I.- Vigilar la observancia de las disposiciones de este Cdigo y dems
relativas;
II.- Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y disposiciones que emita el
Consejo General;
III.- Desarrollar las actividades necesarias en el cumplimiento de sus
atribuciones para organizar las elecciones de Diputados, de
Gobernador y de miembros de Ayuntamientos, en sus respectivos
mbitos de competencia;430
IV.- Determinar el nmero de Casillas a instalar en su distrito, as
como ejecutar el procedimiento para la ubicacin, en caso de haber
sido delegada dicha atribucin, conforme a los lineamientos, acuerdos
generales, normas tcnicas y dems disposiciones que emita el
Instituto Nacional Electoral;431
V.- Registrar las frmulas de candidatos a Diputados por el principio
de mayora relativa;
429
430
431
Prrafo reformado el 05/dic/2003 y el 03/ago/2009 y el 03/sep/2012,

109
VI.- Consignar los nombramientos de los representantes generales

que los partidos polticos y candidatos independientes acrediten para
la jornada electoral;432
VII.- Realizar el cmputo distrital de la eleccin de Diputados por el
principio de mayora relativa, hacer la declaracin de validez y expedir
la constancia de mayora a la frmula que haya obtenido el mayor
nmero de votos;
VIII.- Hacer el cmputo distrital de la eleccin de Diputados por el
principio de representacin proporcional y enviar la documentacin
correspondiente al Consejo General, a fin de que efecte el cmputo
final;
IX.- Efectuar el cmputo distrital de la eleccin de Gobernador y
remitir el expediente relativo al Consejo General;
X.- Otorgar registro a los observadores electorales, de conformidad
con este Cdigo y los lineamientos, acuerdos generales, normas
Electoral;433
XI.- Informar durante el proceso electoral al Consejo General sobre el
desarrollo de sus funciones, cuando sean requeridos para ello;
XII.- Llevar a cabo el procedimiento para designar a los funcionarios
de las Casillas en caso de haber sido delegada dicha atribucin,
conforme a los lineamientos, acuerdos generales, normas tcnicas y
dems disposiciones que emita el Instituto Nacional Electoral;434
XIII.- Dejar constancia de cada sesin en las actas circunstanciadas
correspondientes. Una vez aprobadas, se entregar copia de cada acta
a los integrantes del Consejo Distrital, envindose una de stas al
Consejo General;435
XIV.- Asignar a los partidos polticos mediante sorteo, los lugares de
uso comn para la colocacin de su propaganda electoral;436
XV.- Efectuar, dentro de los diez das posteriores al sorteo al que se
refiere la fraccin anterior, recorridos dentro del territorio de su
Distrito, para verificar la utilizacin de los lugares de uso comn que
432
433
434
435
436
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
reformada
reformada
reformada
reformada
reformada
el
el
el
el
el
22/ago/2015.
22/ago/2015.
22/ago/2015.
05/dic/2003.
05/dic/2003.
110
se asignen a los partidos polticos para la colocacin de su

propaganda electoral;437
XVI.- Remitir al Consejo General la relacin de lugares de uso comn,
que habindose asignado a los partidos polticos no se hubiesen
utilizado, para que el Instituto los ocupe en la difusin de campaas
Institucionales; y438
XVII.- Las dems que les confiera este Cdigo, el Consejo General y
Artculo 119
Los Consejeros Presidentes de los Consejos Distritales, tendrn las
atribuciones siguientes:
I.- Convocar, presidir y conducir las sesiones del Consejo Distrital;
II.- Someter a la aprobacin del Consejo Distrital los asuntos de su
competencia;
III.- Supervisar el cumplimiento de los acuerdos emitidos por el
Consejo Distrital y el Consejo General;
IV.- Remitir al Consejo General copias de las actas circunstanciadas
de las sesiones celebradas por el Consejo Distrital;
V.- En caso de ser delegada la atribucin de capacitacin electoral,
realizar la publicacin de ubicacin e integracin de Casillas;440
VI.- Recibir las solicitudes de registro de candidatos a Diputados, por
el principio de mayora relativa, correspondientes a su demarcacin
territorial;
VII.- Informar al Consejero Presidente, por conducto del Secretario
Ejecutivo, del desarrollo de las elecciones, en el mbito de su
competencia;441
VIII.- Auxiliar a los Consejeros Presidentes de los Consejos
Municipales de su mbito distrital, en el desarrollo de sus actividades
para el cumplimiento de sus atribuciones;
IX.- Entregar a los Consejeros Presidentes de los Consejos
Municipales, en presencia de los integrantes del Consejo Distrital que
as lo deseen, la documentacin y material electoral, para el debido
cumplimiento de las funciones de dichos Consejos;
437
438
439
440
441

111
X.- Se deroga;442
XI.- Expedir y entregar conjuntamente con el Secretario la constancia
de mayora a la frmula de candidatos a Diputados por el principio de
mayora relativa que haya obtenido el mayor nmero de votos,
conforme al cmputo y declaracin de validez del Consejo Distrital
correspondiente;
XII.- Fijar en el exterior del local del rgano, cartel de resultados
preliminares de las elecciones;
XIII.- Proporcionar al Consejo General la informacin necesaria para
el flujo de resultados preliminares, una vez concluida la jornada
electoral;
XIV.- Dar a conocer mediante cartel colocado en el exterior del local
del Consejo Distrital respectivo, los resultados del cmputo distrital;
XV.- Integrar y remitir al Consejo General las actas de los cmputos
distritales y dems documentos que deban contener los expedientes;
XVI.- Recibir y turnar los recursos que se interpongan en contra de
los propios actos o resoluciones del Consejo Distrital, en los trminos
que seala este Cdigo;
XVII.- Vigilar el cumplimiento de las resoluciones tomadas por el
propio Consejo Distrital o el Consejo General;
XVIII.- Sugerir al Consejo Distrital el nombramiento de los
Coordinadores de Organizacin Electoral y, en su caso los de
Capacitacin Electoral; as como del personal administrativo
necesario para el cumplimiento de sus funciones, de conformidad con
los lineamientos que al respecto dicte el Consejo General;443
XIX.- Suscribir con los Ayuntamientos de su demarcacin los
convenios de apoyo y colaboracin, relativos a la utilizacin de lugares
de uso comn para la fijacin de propaganda electoral de los partidos
polticos;444
XX.- Coordinar los trabajos de los Coordinadores Electorales de
Organizacin Electoral y, en su caso, los de Capacitacin Electoral;
y445
XXI.- Las dems que les confiera este Cdigo, el Consejo General y
442
443
444
445

Fraccin adicionada el 05/dic/2003 y reformada el 22/ago/2015.
112
Artculo 120447
Para ser Secretario del Consejo Distrital se requiere:
polticos;
II.- Ser originario o residente en el Distrito Electoral de que se trate
V.- Haber concluido los estudios de abogado o licenciado en derecho y
poseer los conocimientos suficientes para el desempeo de su
funcin;
imprudencial;
designacin;
designacin; y449
446
447
448
449

113
Artculo 121
Los Secretarios de los Consejos Distritales tendrn las atribuciones
siguientes:
I.- Auxiliar al Consejero Presidente del Consejo Distrital en el
cumplimiento de sus atribuciones;
II.- Preparar el orden del da de las sesiones, declarar la existencia del
qurum legal, dar fe de lo actuado en las sesiones, levantar el acta
circunstanciada correspondiente y someterla a la aprobacin del
Consejo Distrital;
III.- Dar fe de las actuaciones del Consejo Distrital;
IV.- Formular y dar cuenta de los proyectos de acuerdo que competan
al Consejo Distrital;
V.- Substanciar los recursos que se interpongan en contra de los
actos o resoluciones del Consejo Distrital, dictar los acuerdos
relativos, fijar las cdulas de notificacin en estrados e integrar los
expedientes respectivos;
VI.- Expedir las certificaciones que le soliciten y ejercer la funcin de
oficiala electoral en los trminos de la normatividad aplicable, previa
delegacin;450
VII.- Administrar los recursos humanos, materiales, de servicios y
financieros del Consejo Distrital, de conformidad con la normatividad
que para tal efecto expida el Secretario Ejecutivo;451
VIII.- Firmar junto con el Consejero Presidente del Consejo Distrital
los acuerdos y actas del Consejo Distrital;
IX.- Recibir las solicitudes de ciudadanos para actuar como
observadores electorales, en trminos del procedimiento establecido
por este Cdigo;
X.- Tener a su cargo el archivo del Consejo Distrital; y
XI.- Las dems que le sean conferidas por el Consejo Distrital, por su
Consejero Presidente, por el Consejo General y disposiciones
aplicables.
450
451

114
Artculo 122452
Para el desarrollo de sus actividades y el cumplimiento de las
atribuciones que este Cdigo les confiere, los Consejos Distritales
contarn adems con un Coordinador Distrital de Organizacin
Electoral, y en caso de delegacin de la atribucin de capacitacin
electoral, un Coordinador Distrital de Capacitacin Electoral, con el
carcter de eventuales.
Artculo 123453
Los Coordinadores Distritales de Organizacin Electoral y, en caso de
haber sido delegada la atribucin de capacitacin electoral, los de
Capacitacin Electoral sern designados por el Consejo Distrital, a
propuesta de su Consejero Presidente, en trminos de la convocatoria
pblica y los lineamientos dictados por el Consejo General, a
propuesta del Secretario Ejecutivo.454
Para ser Coordinador Distrital de Organizacin Electoral y de
Capacitacin Electoral, se requiere:
polticos;
II.- Ser originario o residente en el Distrito Electoral de que se trate
funcin;
imprudencial;
designacin;
452
453
454
455

115

designacin; y456
Artculo 124
El Coordinador Distrital de Organizacin Electoral tendr las
funciones siguientes:
I.- Auxiliar al Consejero Presidente del Consejo Distrital
correspondiente, en la integracin, instalacin y funcionamiento de
los Consejos Municipales;457
II.- Coordinar los trabajos necesarios para la ejecucin del
procedimiento para la determinacin del nmero, y, la ubicacin de
las Casillas, que habrn de instalarse en su demarcacin distrital, en
su caso y conforme a los lineamientos, acuerdos generales, normas
Electoral;458
III.- Coadyuvar con el Consejero Presidente en la entrega de la
documentacin y material electoral necesario, que realiza a los
Consejos Municipales de su demarcacin distrital;
IV.- Identificar y preparar la relacin de los lugares de uso comn
para la colocacin de la propaganda electoral, a fin de que el Consejo
Distrital aplique el mtodo de su asignacin a los partidos polticos,
en trminos del acuerdo relativo que determine el Consejo General;
V.- Informar permanentemente al Consejero Presidente del desarrollo
de las actividades que le competen; y
456
457
458

116
VI.- Las dems que le sean conferidas por el Consejero Presidente en

ejecucin de los acuerdos tomados por el Consejo Distrital, este
Cdigo y disposiciones aplicables.
Artculo 125459
El Coordinador Distrital de Capacitacin Electoral, en caso de
delegacin de la atribucin de capacitacin electoral, tendr las
atribuciones relativas a dicha funcin conforme a los lineamientos,
acuerdos generales, normas tcnicas y dems disposiciones que emita
el Instituto Nacional Electoral.
CAPTULO II
DE LOS RGANOS EN LOS MUNICIPIOS
Artculo 126
Los Consejos Municipales son los rganos del Instituto de carcter
transitorio, encargados de la preparacin, desarrollo y vigilancia del
proceso electoral ordinario o extraordinario, dentro de sus respectivos
territorios municipales, en trminos de lo establecido en este Cdigo y
los acuerdos que dicte el Consejo General y el Consejo Distrital
correspondiente.460
El domicilio de los Consejos Municipales se ubicar en cada una de
las cabeceras municipales.
Artculo 127
Los Consejos Municipales funcionarn slo durante el proceso
electoral ordinario o extraordinario para la eleccin de Diputados por
ambos principios, Gobernador del Estado y miembros de los
Ayuntamientos, integrndose de la manera siguiente:461
I.- Un Consejero Presidente, con derecho a voz y voto y, en caso de
II.- Cuatro Consejeros Electorales con derecho a voz y voto;
con registro, con derecho a voz y sin voto.462
459
460
461
462

117
Artculo 128
Slo para el caso del Consejo Municipal en el municipio de Puebla, su
integracin ser de:
I.- Un Consejero Presidente, con derecho a voz y voto y, en caso de
II.- Seis Consejeros Electorales, con derecho a voz y voto;
con registro, quienes tendrn derecho a voz y sin voto.463
Artculo 129464
Los Consejeros Electorales de los Consejos Municipales debern
satisfacer los siguientes requisitos:
polticos;
II.- Ser originario o residente en el Municipio de que se trate cuando
menos con tres aos anteriores a la fecha de su designacin;
funcin;
imprudencial;
designacin;
463
464
465

118

designacin; y466
Artculo 130
Los Consejeros Electorales y los Secretarios de los Consejos
Municipales sern designados por el Consejo General a propuesta de
su Consejero Presidente, conforme al procedimiento a que se refiere el
artculo 113 de este Cdigo a ms tardar en el mes de marzo del ao
de la eleccin.467
Los Consejeros Electorales y los Secretarios propietarios y suplentes
de los Consejos Municipales, durarn en sus cargos el tiempo del
proceso electoral para el que fueron designados.
Los Consejos Municipales, para el desarrollo de sus actividades,
contarn con el personal eventual a que se refiere el Captulo IV de
este Ttulo.
Artculo 131
Los Consejeros Electorales y Secretarios de los Consejos Municipales,
tendrn derecho a disfrutar de las facilidades necesarias en sus
trabajos o empleos habituales para el mejor desempeo de sus
funciones.
Artculo 132
Dentro de los diez das siguientes a su designacin, los Consejeros
Electorales elegirn, de entre ellos mismos, al Consejero Presidente.
En caso de que transcurrido dicho trmino no se hubiere nombrado,
el Consejo General proceder a designarlo.
466
467

Prrafo reformado el 05/dic/2003, el 03/ago/2009 y el 22/ago/2015
119
Artculo 133
Los Consejos Municipales iniciarn sus sesiones a ms tardar en el
mes de marzo del ao de la eleccin.468
A partir de su instalacin y hasta la conclusin del proceso electoral,
los Consejos Municipales sesionarn por lo menos una vez al mes.
Artculo 134
Los Consejos Municipales tendrn las atribuciones siguientes:
I.- Vigilar la observancia de este Cdigo y de los acuerdos que emita el
Consejo General, el Consejo Distrital respectivo y dems disposiciones
relativas;
II.- Desarrollar las actividades necesarias para organizar la eleccin
de miembros de los Ayuntamientos en sus respectivos mbitos de
competencia;
III.- Recibir directamente y resolver sobre las solicitudes de registro de
candidatos a miembros de los Ayuntamientos;
IV.- Registrar los nombramientos de los representantes de los
partidos polticos, as como de los representantes de los candidatos
independientes, ante las Casillas correspondientes a su demarcacin
territorial que acrediten para la jornada electoral;469
V.- Fijar en el exterior del local del organismo correspondiente el
cartel con los resultados preliminares de la eleccin;
VI.- Realizar el cmputo municipal de la eleccin de miembros de los
Ayuntamientos por el principio de mayora relativa;
VII.- Declarar la validez de la eleccin y expedir la constancia de
mayora de votos a los miembros de la planilla que la haya obtenido;
VIII.- Proporcionar al Consejo General la informacin necesaria para
el flujo de resultados preliminares, una vez concluida la jornada
electoral, de acuerdo con los lineamientos que emita el Instituto
Nacional Electoral;470
IX.- Dar a conocer mediante cartel colocado en el exterior del local del
Consejo Municipal respectivo, los resultados del cmputo municipal;
468
469
470
Prrafo reformado el 05/dic/2003, el 03/ago/2009 y el 22/ago/2015.

120
X.- Informar durante el proceso electoral al Consejo General, por

conducto de los Consejos Distritales, sobre el desarrollo de sus
funciones cuando sean requeridos para ello;
XI.- Dejar constancia de cada sesin en las actas circunstanciadas
correspondientes. Una vez aprobadas, se entregar copia de cada acta
a los integrantes del Consejo Municipal, remitiendo un tanto de stas
al Consejo General; y
XII.- Las dems que les confiera este Cdigo, el Consejo General y
Artculo 135
Para los efectos del artculo anterior y para el caso de los Consejos
Distritales ubicados en el municipio de Puebla, sus Consejeros
Presidentes Distritales apoyarn, bajo la coordinacin del Consejero
Presidente de ese Consejo Municipal, la entrega oportuna a los
Presidentes de las Casillas de la documentacin y material electoral
para el debido cumplimiento de sus funciones.
Artculo 136
Corresponde
Municipales:
los
Consejeros
Presidentes
de
los
Consejos
I.- Convocar, presidir y conducir las sesiones del Consejo Municipal;

II.- Someter al Consejo Municipal para su aprobacin, los asuntos de
su competencia y vigilar el cumplimiento de los acuerdos adoptados;
III.- Recibir las solicitudes de registro de planillas de candidatos a
miembros de los Ayuntamientos;
IV.- Disponer el mecanismo de entrega a los Presidentes de las
Casillas, en presencia de los integrantes del Consejo Municipal que
as lo desearen, de la documentacin y material electoral necesarios
para el debido cumplimiento de sus funciones;
V.- Proveer y realizar las acciones que en materia de resultados
preliminares se determinen, conforme a la normatividad aplicable,
reglas, lineamientos, criterios y formatos que emita el Instituto
Nacional Electoral para tal efecto;471
VI.- Vigilar el cumplimiento de los acuerdos tomados por el propio
Consejo Municipal y de los acuerdos y resoluciones del Consejo
General y del Consejo Distrital correspondiente;
471
121
VII.- Remitir al Consejo General copia de las actas de las sesiones;

VIII.- En el mbito de sus atribuciones, coordinar y auxiliar a las
Casillas que se instalen en su demarcacin territorial;472
IX.- Integrar y remitir el expediente del cmputo de la eleccin de
Ayuntamientos al Consejo General;
X.- Recibir y turnar los recursos que se interpongan en contra de los
propios actos o resoluciones del Consejo Municipal, en los trminos
que seala este Cdigo; y
XI.- Las dems que les confiere este Cdigo, el Consejo General, el
Consejo Distrital y disposiciones aplicables.
Artculo 137473
Para ser Secretario del Consejo Municipal se requiere satisfacer los
siguientes requisitos:
polticos;
II.- Ser originario o residente en el Municipio de que se trate cuando
menos con tres aos anteriores a la fecha de su designacin;
funcin;
imprudencial;
designacin;
472
473
474

122

designacin; y475
Para ser Secretario del Consejo Municipal del Municipio de Puebla o
de aqullos instalados en las cabeceras de Distrito Electoral, deber
haber concluido los estudios de Abogado o Licenciado en Derecho.
Artculo 138
Los Secretarios de los Consejos Municipales tendrn las atribuciones
siguientes:
I.- Auxiliar al Consejero Presidente del Consejo Municipal en el
cumplimiento de sus atribuciones;
II.- Preparar el orden del da de las sesiones, declarar la existencia del
qurum legal, dar fe de lo actuado en las sesiones, levantar el acta
circunstanciada correspondiente y someterla a la aprobacin del
Consejo Municipal;
III.- Dar fe de las actuaciones del Consejo Municipal;
IV.- Formular y dar cuenta de los proyectos de acuerdo que competan
al Consejo Municipal;
V.- Substanciar los recursos que se interpongan en contra de los
actos o resoluciones del Consejo Municipal, dictar los acuerdos
relativos, fijar las cdulas de notificacin en estrados e integrar los
expedientes respectivos;
VI.- Expedir las certificaciones que le soliciten y ejercer la funcin de
oficiala electoral en los trminos de la normatividad aplicable, previa
delegacin;476
VII.- Ejecutar la operacin administrativa de los recursos humanos,
materiales, de servicios y financieros del Consejo Municipal, de
475
476

123
conformidad con la normatividad que para tal efecto expida el

Secretario Ejecutivo;477
VIII.- Firmar junto con el Consejero Presidente los acuerdos y actas
del Consejo Municipal; y
IX.- Las dems que les sean conferidas por el Consejo Municipal, por
su Consejero Presidente, por el Consejo General y disposiciones
aplicables.
CAPTULO III
DE LOS RGANOS EN LAS SECCIONES ELECTORALES
Artculo 139
Las Mesas Directivas de Casilla son los rganos electorales
seccionales, integradas por ciudadanos que tienen a su cargo durante
la jornada electoral la recepcin, escrutinio y cmputo de los votos
que ante ella se emitan, garantizando la libre emisin y efectividad del
voto.
Artculo 140
Las Casillas se integrarn por:
I.- Un Presidente;
II.- Un Secretario;
III.- Dos Escrutadores; y
IV.- Tres suplentes generales.
Los partidos polticos formarn parte de la Casilla, a travs de sus
representantes.
No podrn actuar en la Casilla, de manera simultnea, los
funcionarios propietarios y suplentes.
Sin perjuicio de lo anterior, en elecciones concurrentes con proceso
federal, la integracin de las casillas se verificar de conformidad con
la legislacin aplicable.478
Artculo 141
Los ciudadanos que integren las Casillas debern reunir los requisitos
siguientes:
477
478

124
I.- Ser ciudadano mexicano por nacimiento que no adquiera otra

nacionalidad y ser residente en la seccin electoral que comprenda a
la casilla;479
II.- Estar inscrito en el Registro Federal de Electores; 480
III.- Contar con credencial para votar; 481
IV.- Estar en ejercicio de sus derechos polticos; 482
V.- Tener un modo honesto de vivir; 483
VI.- Haber participado en el curso de capacitacin electoral impartido
por la junta distrital ejecutiva correspondiente; 484
VII.- No ser servidor pblico de confianza con mando superior, ni
tener cargo de direccin partidista de cualquier jerarqua, y485
VIII.- Saber leer y escribir y no tener ms de 70 aos al da de la
eleccin. 486
Artculo 142487
En su caso, en los cursos de capacitacin que se impartirn a los
integrantes de las Casillas, deber incluirse la explicacin relativa a
los observadores electorales, en particular sobre sus derechos y
obligaciones.
Artculo 143488
Los representantes de los partidos polticos, as como los de los
candidatos independientes, ante las Casillas slo tendrn derecho a
voz y a los derechos que les otorga este Cdigo.
Artculo 144489
Los representantes de los partidos polticos ante las Casillas, as como
los de los candidatos independientes, tendrn a su cargo la funcin
de vigilar el desarrollo de la jornada electoral, desde los actos previos
a la instalacin de la Casilla hasta el escrutinio y cmputo, as como
el levantamiento de las actas correspondientes, recibir un ejemplar de
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489

125
las mismas y presenciar la entrega de los Paquetes Electorales a los

Consejos Electorales que corresponda.
Artculo 145
Las Mesas Directivas de Casilla y sus funcionarios tienen las
obligaciones siguientes:
I.- Instalar y clausurar la casilla en los trminos de las disposiciones
aplicables;490
II.- Recibir la votacin;
III.- Efectuar el escrutinio y cmputo de la votacin;
IV.- Formular durante la jornada electoral las actas que ordena este
Cdigo y permanecer en la casilla desde su instalacin hasta su
clausura; 491
V.- Integrar los paquetes respectivos con la documentacin
correspondiente a cada eleccin, para entregarla en los plazos
sealados por este Cdigo al Consejo Distrital o Municipal respectivo;
y
VI.- Las dems que les confiere este Cdigo y las disposiciones
relativas.
Artculo 146
Los Presidentes de las Casillas tendrn las atribuciones siguientes:
I.- Vigilar el cumplimiento de este Cdigo sobre los aspectos relativos
al funcionamiento de las Casillas;
II.- Permanecer en la Casilla desde su instalacin hasta su clausura;
III.- Cuidar que en la Casilla y fuera de ella no exista propaganda
partidista ni cualquier otro tipo de propaganda alusiva a la eleccin.
De haberla la mandarn retirar;
IV.- Verificar conjuntamente con el Secretario, que las condiciones
materiales del lugar en que se instale la Casilla garanticen la libertad
y el secreto del voto y aseguren el orden y buen desarrollo de la
jornada electoral;
V.- Recibir de los Consejeros Presidentes de los Consejos Municipales,
la documentacin y material electoral necesarios para el
funcionamiento de la Casilla, debiendo conservarlos bajo su
responsabilidad;
490
491

126
VI.- Establecer la identidad de los representantes de los partidos

polticos mediante cotejo de su nombramiento con la credencial para
votar;492
VII.- Identificar a los electores que se presenten a votar, cotejando su
credencial con el Listado Nominal;
VIII.- Mantener el orden en el interior y en el exterior de la Casilla con
auxilio de la fuerza pblica si fuese necesario;
IX.- Suspender la votacin en caso de alteracin del orden y
reanudarla una vez restablecido ste;
X.- Retirar de la casilla a cualquier persona que incurra en alteracin
grave del orden, impida la libre emisin del sufragio, viole el secreto
del voto, realice actos que afecten la autenticidad del escrutinio y
cmputo, intimide o ejerza violencia sobre los electores, los
representantes de los partidos, candidatos independientes o de los
miembros de la mesa directiva;493
XI.- Supervisar el desarrollo del escrutinio y cmputo;
XII.- Fijar en lugar visible al exterior de la Casilla el cartel con los
resultados del cmputo de cada una de las elecciones;
XIII.- Entregar oportunamente, clausurada la Casilla, bajo su
responsabilidad al Consejo Municipal correspondiente, o al Consejo
Distrital para las Casillas instaladas en el municipio de Puebla, los
Paquetes Electorales y las copias de la documentacin respectiva en los
trminos de este Cdigo; y
XIV.- Las dems que les confiere este Cdigo y las disposiciones
relativas.
Artculo 147
Los Secretarios de las Casillas tendrn las atribuciones siguientes:
I.- Permanecer en la Casilla desde su instalacin hasta su clausura;
II.- Levantar, durante la jornada electoral, las actas aprobadas por el
Consejo General y entregar copia de ellas a los representantes de los
partidos polticos, previo recibo que otorguen, reservando para los
Paquetes Electorales los originales y las copias correspondientes;
III.- Contar el nmero de boletas electorales recibidas antes de iniciar
la votacin y ante los representantes de los partidos polticos
492
493

127
acreditados que estn presentes, anotando el nmero de ellas en el

acta respectiva;
IV.- Comprobar que el nombre del elector figure en la lista nominal
correspondiente, salvo los casos de excepcin que establece este
Cdigo;
V.- Recibir los escritos de protesta que presenten los representantes
de los partidos polticos;
VI.- Recibir durante la jornada electoral los escritos de incidentes que
se presenten;
VII.- Consignar en las hojas de incidentes y actas de quebranto del
orden, todos aquellos hechos o actos que puedan alterar el desarrollo
de la jornada electoral;
VIII.- Inutilizar las boletas sobrantes de conformidad con lo dispuesto
por este Cdigo; y
IX.- Las dems que les confiere este Cdigo y las disposiciones
relativas.
Artculo 148
Los Escrutadores de las Casillas tendrn las atribuciones siguientes:
I.- Permanecer en la Casilla desde su instalacin hasta su clausura;
II.- Contar la cantidad de boletas depositadas en cada urna y cotejarla
con el nmero de electores que, anotados en las listas nominales y las
respectivas a las Casillas especiales, ejercieron su derecho al voto;
III.- Escrutar y computar el nmero de votos emitidos en favor de
cada candidato, frmula o planilla;494
IV.- Auxiliar al presidente o secretario en las actividades que les
encomienden, y495
V.- Las dems que les confiere este Cdigo y las disposiciones
relativas.496
Artculo 149
Los representantes de los partidos polticos y de Candidatos
Independientes debidamente acreditados ante las mesas directivas de
casilla tendrn los siguientes derechos: 497
494
495
496
497

128
I.- Participar en la instalacin de la casilla y contribuir al buen

desarrollo de sus actividades hasta su clausura. Tendrn el derecho
de observar y vigilar el desarrollo de la eleccin;498
II.- Recibir copia legible de las actas que se expidan durante la
jornada electoral, elaboradas en la casilla; 499
III.- Presentar escritos relacionados con incidentes ocurridos durante
la votacin; 500
IV.- Presentar al trmino del escrutinio y del cmputo, escritos de
protesta; 501
V.- Acompaar al Presidente de la Casilla al rgano electoral
correspondiente para entregar los Paquetes Electorales y la
documentacin respectiva; y
VI.- Las dems que les confiere este Cdigo y las disposiciones
relativas.
CAPTULO IV
DEL PERSONAL EVENTUAL EN LOS CONSEJOS DISTRITALES Y
MUNICIPALES
Artculo 150
Los Consejos Distritales y Municipales debern contar con un nmero
de empleados eventuales, para el cumplimiento de las atribuciones
que este Cdigo les confiere.
Artculo 151
Los empleados eventuales sern aqullos que se contraten por un
tiempo determinado y para la realizacin de una actividad especfica.
Tendrn el carcter de empleados eventuales los Coordinadores
Distritales de Organizacin Electoral y, en su caso de Capacitacin
Electoral; los Supervisores Electorales y los Auxiliares Electorales de
Organizacin Electoral y, en su caso, de Capacitacin Electoral y de
Organizacin Electoral.502
Artculo 152503
Los Consejos Distritales designarn a ms tardar en el mes de enero
del ao de la eleccin, a un nmero suficiente de Supervisores
498
499
500
501
502
503

Prrafo reformado el 05/dic/2003 y el 22/ago/2015.
129
Electorales y Auxiliares Electorales de Capacitacin Electoral, en el

caso de haber sido delegada la atribucin de capacitacin electoral, y
de Organizacin Electoral, de conformidad con los lineamientos que
para tal efecto determine el Consejo General.504
A. Los Supervisores y Auxiliares Electorales sern designados de entre
los ciudadanos que hubieren atendido la convocatoria pblica
expedida al efecto por el Consejo General. El Consejo Distrital
nombrar como Supervisores, a los ciudadanos que obtuvieron la
mayor calificacin en la evaluacin que se les practique.
Los Supervisores y los Auxiliares Electorales debern acreditar los
requisitos siguientes:
I.- Ser ciudadanos mexicanos, en pleno ejercicio de sus derechos
civiles y polticos y contar con credencial para votar con fotografa;
II.- Tener buena conducta y no haber sido condenados por delito
alguno, salvo que hubiese sido de carcter imprudencial;
III.- Haber acreditado, como mnimo, el nivel de educacin media
bsica;
IV.- Contar con los conocimientos, experiencia
necesarios para realizar las funciones del cargo;
habilidades
V.- Ser residentes en el distrito electoral uninominal en el que deban

prestar sus servicios;
VI.- No tener ms de setenta aos de edad al da de la jornada
electoral;
VII.- No militar ni haber militado en los tres aos anteriores a su
designacin en ningn partido poltico; y
VIII.- Presentar solicitud conforme a la convocatoria que se expida,
acompaando los documentos que en ella se establezcan.
B. Los Supervisores Electorales tendrn las atribuciones siguientes:
I.- Coordinar las actividades de los Auxiliares Electorales y verificar
que las mismas se lleven a cabo;
II.- Integrar, revisar y clasificar la informacin relacionada con las
actividades desarrolladas por los Auxiliares Electorales;
III.- Informar de manera permanente al Coordinador correspondiente,
sobre el desarrollo de sus actividades; y
504
130
IV.- Las dems que le encomiende el Coordinador correspondiente,

conforme a este Cdigo y disposiciones aplicables.
C. En caso de haber sido delegada la atribucin de capacitacin
electoral, los Auxiliares Electorales de Capacitacin Electoral
coadyuvarn con los Consejos respectivos, en los trabajos relativos a
dicha funcin, conforme los lineamientos, acuerdos generales, normas
tcnicas y dems disposiciones aplicables que al efecto emita el
Instituto Nacional Electoral.505
I.- Se deroga;506
II.- Se deroga;507
III.- Auxiliar a los Consejos Distritales en el cumplimiento de sus
atribuciones; y
IV.- Las dems que expresamente les confieran los Consejos
Distritales, Consejos Municipales y disposiciones aplicables.
D. Los Auxiliares Electorales de Organizacin Electoral coadyuvarn
con los Consejos respectivos en los trabajos de:
I.- Recibir y distribuir la documentacin y materiales electorales en
los das previos a la eleccin;
II.- Verificar la instalacin y clausura de las Casillas;
III.- Informar sobre los incidentes ocurridos durante la jornada
electoral;
IV.- Apoyar a los funcionarios de Casilla en el traslado de los Paquetes
Electorales;
V.- Auxiliar a los Consejos Distritales en el cumplimiento de sus
atribuciones; y
VI.- Las dems que expresamente les confieran los Consejos
Distritales, Consejos Municipales y disposiciones aplicables.
Artculo 153
La funcin establecida en la fraccin I del apartado B del artculo que
antecede, ser realizada previamente a la jornada electoral, y una vez
cumplida, los Auxiliares Electorales se avocarn al desempeo de las
restantes.
505
506
507

131
TTULO CUARTO
DISPOSICIONES COMUNES AL CONSEJO GENERAL Y A LOS
CONSEJOS DISTRITALES Y MUNICIPALES
CAPTULO I
DE LAS SESIONES
Artculo 154
Sesin ser la reunin formal, deliberativa y resolutiva que los
Consejos del Instituto realizarn peridicamente, en el mbito de sus
respectivas competencias, para el ejercicio de las atribuciones que
este Cdigo les confiere.
Artculo 155
Los Consejeros Presidentes de los Consejos del Instituto debern
convocar por escrito a la sesin de instalacin del rgano electoral que
presidan, lo que se realizar vlidamente con la asistencia de la mitad
ms uno de sus integrantes, entre los que deber estar su Presidente.
Para los efectos del prrafo anterior, los Consejeros Presidentes
debern convocar oportunamente a los partidos polticos, a fin de que
acrediten a sus representantes ante el rgano que corresponda, lo que
podrn realizar aun dentro de los diez das siguientes de celebrada la
sesin a que se refiere el prrafo anterior. Por cada acreditacin se
deber acompaar copia de la credencial para votar respectiva.508
Artculo 156
Los Consejos Distritales y Municipales remitirn copia del acta
respectiva al Consejo General dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes a la conclusin de la sesin de instalacin, procediendo de
la misma manera respecto de todas las sesiones que lleguen a
celebrar.
Artculo 157509
Cuando el representante propietario de un partido poltico o
Candidato Independiente y en su caso, el suplente, dejen de asistir
sin causa justificada por tres veces consecutivas a las sesiones, ya
sean del Consejo General o de sus rganos ante los cuales se
encuentren
acreditados,
el
partido
poltico
o
Candidato
Independiente, dejar de formar parte del mismo durante el proceso
electoral de que se trate.
508
509

132
Para tal efecto, por cada inasistencia se requerir a los representantes

propietarios y suplentes registrados, para que acudan a la siguiente
sesin y justifiquen su inasistencia documentalmente, en un plazo de
cuarenta y ocho horas contadas a partir del momento en que se les
notifique el requerimiento, dando aviso al partido poltico o Candidato
Independiente correspondiente y al Consejo General; la justificacin
documental deber presentarse ante el rgano Electoral en el que se
encuentre acreditado el representante.
Vencido el plazo para la justificacin de la tercera inasistencia
acumulada, el Consejero Presidente del rgano comunicar a los
representantes y al partido poltico o Candidato Independiente
correspondiente que han dejado de formar parte del mismo en el
proceso electoral de que se trate. Lo anterior se har del conocimiento
del Consejo General.
Artculo 158510
Los partidos polticos y Candidatos Independientes, podrn sustituir
en todo tiempo a sus representantes ante los rganos electorales. Por
cada representante propietario debern acreditar un suplente.
Artculo 159
No podrn actuar como representantes de los partidos polticos ni de
Candidatos Independientes, quienes se ostenten con los cargos
siguientes:511
I.- Consejeros Electorales y funcionarios del Instituto;
II.- Magistrado, Secretario General, Secretario Instructor o Secretario
de Estudio y Cuenta del Poder Judicial de la Federacin, ni del
Tribunal;
III.- Miembro en servicio activo de cualquier fuerza armada o
policaca; y
IV.- Agente del Ministerio Pblico federal o local.
Artculo 160
Para las sesiones que deban celebrar el Consejo General, y los
Consejos Distritales o Municipales, el Consejero Presidente convocar
a sus integrantes cuando menos con cuarenta y ocho horas de
anticipacin, requirindose para la validez de la misma que asistan
por lo menos la mitad ms uno de sus integrantes, debiendo contarse
510
511

133
siempre con la presencia del Consejero Presidente o quien, en su

caso, lo supla en trminos de este Cdigo.
Si no se reuniera el qurum a que se refiere el prrafo anterior, los
presentes aguardarn una hora. Transcurrido dicho plazo sin que se
rena el qurum requerido, la sesin se declarar suspendida y el
Consejero Presidente convocar de nueva cuenta a sesin, notificando
por la va ms expedita a los integrantes del Consejo General, para
que se lleve a cabo con los integrantes presentes, dentro de las
veinticuatro horas siguientes de que hubiere sido declarada
suspendida, siendo vlidos los acuerdos y resoluciones que en ella se
tomen.512
Si alguno de los Consejeros Electorales no asiste o abandona la sesin
una vez que sta se hubiere iniciado, se entender que vota en el
mismo sentido que el de la mayora y por lo tanto, se sumar al total
de votos a computar.
Salvo los casos establecidos en el presente Cdigo, toda resolucin se
tomar por mayora de votos de los Consejeros Electorales que asistan
a la sesin correspondiente. En caso de empate se proceder a una
segunda votacin, de continuar en el mismo sentido el Consejero
Presidente retirar el asunto de la sesin de que se trate y lo listar
para discusin, y en su caso, aprobacin en la siguiente sesin
ordinaria.513
Artculo 161
Los rganos electorales sesionarn:
I.- En forma ordinaria:
a) A partir de la fecha en que inicien sus funciones y hasta la
conclusin del proceso electoral, por lo menos una vez al mes; y
b) Una vez concluido el proceso electoral y hasta un da antes de que
se declare el inicio del siguiente proceso, el Consejo General sesionar
por lo menos una vez cada tres meses o cuando el Consejero
Presidente lo considere necesario.
II.- En forma especial:
a) Cuando el Consejero Presidente considere que, por la naturaleza
del asunto, deba tratarse un solo asunto en especfico.
512
513

Prrafo reformado el 28/jun/2012.
134
Para todos los casos ser necesaria la convocatoria a sesin, suscrita

por el Consejero Presidente, a la que se deber adjuntar
invariablemente el orden del da que corresponda.
Artculo 162
Todas las sesiones del Consejo General y de los Consejos Distritales y
Municipales sern pblicas.
Los concurrentes debern guardar el debido orden en el recinto donde
se celebren las sesiones y no podrn participar de ninguna forma en
las discusiones.
Artculo 163
Para garantizar el orden en las sesiones de los rganos del Instituto,
los Consejeros Presidentes podrn tomar las medidas siguientes:
I.- Exhortar a guardar el orden;
II.- Ordenar abandonar el local; y
III.- Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para restablecer el orden y
expulsar a quien lo haya alterado.
Artculo 164
En la sesin de instalacin por la que se inician formalmente los
trabajos del proceso electoral de los Consejos Electorales, sus
integrantes debern rendir protesta de guardar y hacer guardar la
Constitucin Federal, las leyes generales que de ella emanen, as
como la Constitucin Local, este Cdigo y las disposiciones que de l
emanen, y desempear leal y patriticamente la funcin que se les ha
encomendado.514
En las mesas de sesiones slo ocuparn lugar y tomarn parte en las
deliberaciones los integrantes de los rganos del Instituto.
Artculo 165
Los rganos electorales determinarn su horario de labores de
conformidad con los lineamientos que para tal efecto emita el Consejo
General.
En la ejecucin de las actividades electorales todos los das son
hbiles.
514
135
Artculo 166
Para los efectos de este Cdigo los trminos se computarn de la
forma siguiente:
I.- Aos, de doce meses;
II.- Meses, de treinta das;
III.- Semanas, de siete das que se contarn de Lunes a Domingo;
IV.- Das, de veinticuatro horas; y
V.- Horas, que se contarn de momento a momento.
Artculo 167
Las autoridades federales, estatales y municipales estarn obligadas a
proporcionar a los rganos electorales, a peticin de los Consejeros
Presidentes respectivos, los informes, certificaciones y el auxilio de la
fuerza pblica necesarios para el cumplimiento de sus atribuciones.
CAPTULO II
DE LAS AUSENCIAS DEFINITIVAS Y TEMPORALES DE LOS
CONSEJEROS PRESIDENTES Y SECRETARIOS DE LOS RGANOS
DEL INSTITUTO
Artculo 168
Se considerarn ausencias definitivas de los Consejeros Electorales y
Secretarios, las que se suscitaren por:
I.- La renuncia expresa al cargo;
II.- La inasistencia a ms de tres sesiones acumuladas sin causa
justificada;
III.- Las ausencias temporales no justificadas;
IV.- La incapacidad total y permanente que le impida ejercer el cargo;
y
V.- Se deroga.515
Artculo 169
Se considerarn ausencias temporales, aqullas que por su duracin
no sean mayores de setenta y dos horas, no cumplan con los
extremos del artculo anterior y sean justificadas con los documentos
conducentes.
515
136
Artculo 170516
Se deroga.
Artculo 171
El Consejo General deber designar a quien sustituya de manera
definitiva la ausencia de algn Consejero Electoral o Secretario de los
Consejos Distritales y Municipales.
Artculo 172517
En caso de ausencia temporal justificada del Consejero presidente del
Consejo General, los Consejeros Electorales elegirn de entre ellos
mismos a quien fungir provisionalmente como Consejero Presidente,
informando al Instituto Nacional Electoral, para los efectos
conducentes.
En caso de ausencia temporal justificada de los Consejeros
Presidentes de los rganos distritales y municipales del Instituto, los
Consejeros Electorales elegirn de entre ellos mismos a quien fungir
provisionalmente como Consejero Presidente.
CAPTULO III
DE LA REMOCIN DE CONSEJEROS PRESIDENTES,
CONSEJEROS ELECTORALES Y SECRETARIOS DE LOS RGANOS
DEL INSTITUTO
Artculo 173
Los Consejeros Electorales del Instituto estarn sujetos al rgimen de
responsabilidades de los servidores pblicos previsto en el Ttulo
Cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.518
Los Consejeros Electorales del Consejo General podrn ser removidos
por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por incurrir en
alguna de las conductas contenidas en la legislacin aplicable.519
I.- Los integrantes del Consejo General, estimen que ha lugar a la
remocin del Consejero Presidente del propio Consejo, caso en que el
Congreso del Estado, por el voto de la mayora calificada de sus
miembros presentes, proceder a emitir el acuerdo definitivo
correspondiente en trminos del presente Cdigo, garantizando el
derecho de audiencia del Consejero Presidente;
516
517
518
519
Artculo derogado el 22/ago/2015.

137
II.- Los Consejeros Electorales del propio Consejo, estimen que ha

lugar a la remocin de alguno de los propios Consejeros Electorales,
correspondiendo al Congreso del Estado, por el voto de la mayora
calificada de sus miembros presentes, observar lo dispuesto en la
fraccin anterior; y
III.- El Congreso del Estado, por el voto de las dos terceras partes de
sus miembros presentes, a peticin de alguno de sus miembros,
podr remover a los Consejeros Electorales, independientemente de
los casos que establecen las fracciones anteriores, cuando considere
que violan los principios que rigen la funcin estatal de organizar las
elecciones y que contravengan las disposiciones de este Cdigo,
respetando en todo caso su garanta de audiencia.
Artculo 174
Proceder la remocin del Consejero Presidente, los Consejeros
Electorales y Secretarios de los Consejos Distritales o Municipales,
cuando incurran en conductas graves que sean contrarias a los
principios que rigen la funcin estatal de organizar las elecciones.
Artculo 175520
El Secretario Ejecutivo recibir la solicitud de remocin que debern
suscribir cuando menos las dos terceras partes de los integrantes con
derecho a voto del Consejo que corresponda; integrar el expediente
relativo respetando la garanta de audiencia del impugnado y
elaborar el proyecto de resolucin correspondiente, para la
consideracin del propio Consejo General.
TTULO QUINTO
DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL Y DEL
PERSONAL DEL INSTITUTO521
Artculo 176522
Para el desempeo de sus actividades, el Instituto Electoral del
Estado, contar con un cuerpo de servidores pblicos en sus rganos
ejecutivos y tcnicos, integrados en un Servicio Profesional Electoral
Nacional que se regir por el Estatuto que al efecto apruebe el
Instituto Nacional Electoral y que depender del mismo.
520
521
522

138
Artculo 177523
Se deroga.
Artculo 178524
Se deroga.
Artculo 179525
El personal del Instituto deber protestar cumplir las disposiciones de
la Constitucin Federal, la Constitucin Local, las leyes que de ambas
emanen y las del propio Consejo General, por encima de cualquier
inters particular, al momento de tomar posesin del cargo para el
que fue nombrado.
Artculo 180526
El Instituto podr determinar el cambio de adscripcin o de horario de
su personal, cuando por necesidades del instituto se requiera, en la
forma y trminos que establezca la normatividad aplicable.
Artculo 181
El personal del Instituto tendr derecho a recibir una compensacin
derivada de sus labores extraordinarias que realicen, de acuerdo con
el presupuesto de egresos del propio rgano electoral.
Artculo 182527
El personal administrativo y tcnico del Instituto ser considerado de
confianza y quedar sujeto al rgimen establecido en la Ley de los
Trabajadores al Servicio del Estado.
Artculo 183
El personal del Instituto ser incorporado al Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del
Estado de Puebla.
Artculo 184
Los conflictos de carcter laboral entre el Instituto y su personal,
sern resueltos por la autoridad competente.
523
524
525
526
527
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
derogado el 22/ago/2015.
reformado el 05/dic/2003 y el 22/ago/2015.
139
LIBRO QUINTO
DEL PROCESO ELECTORAL
TTULO PRIMERO
Artculo 185528
El proceso electoral deber entenderse como el conjunto de actos
ordenados por la Constitucin Federal, la Constitucin Local, este
Cdigo y las leyes vigentes en materia electoral, realizados por las
autoridades electorales, los ciudadanos y los partidos polticos de
manera corresponsable, que tiene por objeto la renovacin peridica y
pacfica de los integrantes del Poder Legislativo, Ejecutivo y miembros
de los Ayuntamientos, de la Entidad Federativa.
Artculo 186529
El proceso electoral ordinario iniciar con la primera sesin del
Consejo General, que debe celebrar en la cuarta semana de noviembre
del ao previo a la eleccin y concluye con los cmputos y
declaraciones de validez que realicen los Consejos del Instituto o bien
con las resoluciones que, en su caso, pronuncie en ltima instancia el
Tribunal competente.
Artculo 187
El proceso electoral comprender las etapas siguientes:
I.- Preparacin de las elecciones;
II.- Jornada electoral; y
III.- Resultados y declaraciones de validez de las elecciones.530
Artculo 188
La etapa de preparacin de las elecciones comprender todos los
actos desarrollados por el Consejo General y los Consejos Distritales y
Municipales, en ejercicio de las atribuciones que este Cdigo les
confiere, encaminados a la celebracin de la jornada electoral.
Artculo 189531
La etapa de preparacin de las elecciones iniciar con la primera
sesin que el Consejo General celebre durante la cuarta semana de
528
529
530
531

140
noviembre del ao previo al de la eleccin ordinaria y concluye al

inicio de la jornada electoral.
Artculo 190532
La etapa de la jornada electoral comprender todos aquellos actos que
se realizan para que los ciudadanos emitan su voto y se garantice la
seguridad, libertad, secreca y efectividad del mismo.
Artculo 191533
La etapa de la jornada electoral iniciar a las ocho horas del primer
domingo de junio del ao de la eleccin y concluir con la clausura de
las casillas.
Artculo 192
La etapa de resultados y declaraciones de validez de las elecciones de
Diputados, Gobernador y miembros de los Ayuntamientos,
comprender los cmputos que realizan el Consejo General, los
Consejos Distritales y Municipales y la manifestacin expresa que
formulen dichos rganos, de que las elecciones fueron vlidas por
haberse desarrollado de conformidad a las disposiciones legales que lo
rigen.
Artculo 193534
La etapa de resultados y declaraciones de validez de las elecciones,
iniciar con la remisin de la documentacin y expedientes electorales
a los Consejos Distritales o Municipales y concluir con los cmputos
y declaraciones de validez que realicen dichos Consejos y el Consejo
General, respectivamente; o en su caso, con las resoluciones que
pronuncie en ltima instancia por el Tribunal competente.
Artculo 194
El principio de definitividad regir en los procesos electorales. Se
entiende que los actos son definitivos, firmes e inatacables cuando no
fueron impugnados en su momento oportuno o cuando se dicte la
resolucin correspondiente en ltima instancia.
Artculo 195535
En los procesos electorales, a la conclusin de cualquiera de sus
etapas o de alguno de los actos o actividades trascendentes de los
532
533
534
535
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
reformado
reformado
reformado
reformado
el
el
el
el
22/ago/2015.
03/ago/2009 y el 22/ago/2015.
22/ago/2015.
22/ago/2015.
141
rganos electorales, el Consejero Presidente difundir su realizacin y

conclusin por los medios que estime pertinentes.
TTULO SEGUNDO
DE LOS OBSERVADORES ELECTORALES
Artculo 196
En trminos de lo dispuesto por el artculo 14 de este Cdigo, los
ciudadanos que pretendan actuar como observadores electorales,
debern sujetarse a la normatividad aplicable, debiendo satisfacer lo
siguiente:536
I.- Presentar solicitud de registro en forma personal o a travs de la
agrupacin a la que pertenezcan, ante el Consejo Distrital
correspondiente a su domicilio, o en forma concurrente ante el
Consejo General, conforme los plazos que establezca la legislacin
aplicable, los acuerdos y lineamientos que expida el Instituto Nacional
Electoral. La solicitud deber contener: 537
a) Los datos de identificacin personal;
b) Los motivos de su participacin y el mbito territorial donde
efectuarn su observacin;
c) El nombre, en su caso, de la organizacin a la que pertenezcan.538
d) La manifestacin expresa que de obtener el registro, se conducirn
conforme a los principios rectores y sin vnculos con partido poltico u
organizacin poltica alguna.
II.- Proceder otorgar el registro a los solicitantes que adems
cumplan con los requisitos siguientes:
a) Ser ciudadanos mexicanos en pleno goce de sus derechos civiles y
polticos.539
b) No ser ni haber sido miembros de diligencias nacionales, estatales
o municipales, de organizacin o partido poltico alguno en los tres
aos anteriores a la eleccin;
c) No ser, ni haber sido candidato a puesto de eleccin popular en los
tres aos anteriores a la eleccin. 540
536
537
538
539
540

142
d) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores; debiendo

acompaar a su solicitud, copia de su credencial para votar.541
e) Asistir a los cursos de capacitacin, preparacin o informacin que
imparta el Instituto Nacional Electoral y el Instituto o las propias
organizaciones a las que pertenezcan los observadores electorales,
bajo los lineamientos y contenidos que en su caso se determinen. 542
f) Se deroga.543
III.- Debern abstenerse, los ciudadanos acreditados
observadores en los procesos electorales locales, de:
como
a) Sustituir u obstaculizar a las autoridades electorales en el ejercicio

de sus funciones o interferir en el desarrollo de las mismas;
b) Hacer proselitismo de cualquier tipo o manifestarse en favor de
partido poltico o candidato alguno;
c) Externar cualquier expresin de ofensa, difamacin o calumnia en
contra de las instituciones, autoridades federales, estatales,
municipales y electorales, partidos polticos o candidatos; y
d) Declarar el triunfo de partido poltico o candidato alguno.
IV.- Los observadores electorales podrn presentarse el da de la
jornada electoral con sus acreditaciones e identificaciones en una o
varias casillas, as como en el local de los Consejos correspondientes,
pudiendo observar los siguientes actos:544
a) Instalacin de la Casilla;
b) Desarrollo de la votacin;
c) Escrutinio y cmputo en la Casilla;
d) Recepcin de escritos de incidentes y protesta;
e) Fijacin de resultados de la votacin en el exterior de la Casilla;
f) Clausura de la Casilla; y
g) Lectura en voz alta de los resultados en el Consejo General,
Distrital o Municipal.
V.- En su caso, las organizaciones a las que pertenezcan los
observadores electorales, debern declarar el origen, monto y
aplicacin del financiamiento que obtengan para el desarrollo de sus
541
542
543
544

Inciso derogado el 22/ago/2015.
143
actividades relacionadas directamente con la observacin electoral

que realicen, mediante informe que presenten al Consejo General;
conforme los plazos que la legislacin aplicable, acuerdos y
lineamientos expida el Instituto Nacional Electoral.545
El Consejo General resolver cualquier planteamiento que pudiera
presentarse por parte de los ciudadanos o las organizaciones
interesadas en acreditarse como observadores electorales.546
Artculo 197
La observacin podr hacerse en cualquier mbito del territorio del
Estado.
Artculo 198
En los contenidos de la capacitacin que los Consejos Distritales
impartan a los funcionarios de las Casillas, debe preverse la
explicacin relativa a la presencia de los observadores electorales as
como los derechos y obligaciones inherentes a su actuacin.
Artculo 199547
Los observadores podrn presentar un informe de sus actividades
ante la autoridad electoral en donde actu o ante el Consejo General,
en los trminos y tiempos que para tal efecto determine el Consejo
General.
Los ciudadanos acreditados como observadores electorales podrn
solicitar ante los Consejos, la informacin electoral que requieran
para el mejor desarrollo de sus actividades. Dicha informacin ser
proporcionada siempre que no sea reservada o confidencial en los
trminos fijados por la ley y que existan las posibilidades materiales y
tcnicas para su entrega.
Artculo 200548
En ningn caso, los informes, juicios, opiniones o conclusiones de los
observadores tendrn efectos jurdicos sobre el proceso electoral y sus
resultados.
545
546
547
548

144
TTULO TERCERO
DE LA PREPARACIN DE LAS ELECCIONES
CAPTULO I
DEL REGISTRO DE CANDIDATOS
Artculo 200 Bis549
Los partidos polticos debidamente acreditados o registrados ante el
Instituto, con base en sus estatutos o normatividad interna aplicable,
podrn realizar precampaas para elegir a los ciudadanos que
presentarn como candidatos a puestos de eleccin popular ante los
organismos electorales competentes para su registro.
Ningn ciudadano podr realizar actividades propagandsticas y
publicitarias, con el objeto de promover su imagen personal, de
manera pblica y con el inequvoco propsito de establecer su
postulacin a un cargo de eleccin popular. Exclusivamente podrn
realizar tales actividades aquellos ciudadanos que participen dentro
de un proceso de seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin
popular que lleven a cabo los partidos polticos, ajustndose siempre
a los plazos y disposiciones establecidos en este Cdigo.550
El incumplimiento a esta norma dar motivo a que el Instituto, a
travs de sus rganos competentes y en los plazos correspondientes,
fundado, motivado y previamente acreditado el incumplimiento, les
niegue el registro como candidato.
A. Para los efectos de este Cdigo se entender por:
I.- Precampaa Electoral. Al conjunto de actividades que de manera
previa al registro de candidatos, son llevadas a cabo por ciudadanos
que aspiran a ser candidatos para algn cargo de eleccin popular y
dentro de un proceso de seleccin interna organizado por un partido
poltico con el propsito de ser postulados por ste. Las precampaas
forman parte del proceso electoral y se circunscriben a la etapa
preparatoria de la eleccin;
II.- Actos de Precampaa. Todos aqullos que tienen por objeto
promover, publicitar o apoyar la aspiracin de una persona para ser
postulado candidato a un cargo de eleccin popular;
III.- Propaganda de Precampaa. El conjunto de escritos,
publicaciones, imgenes, grabaciones, proyecciones o expresiones,
549
550
Artculo adicionado el 12/dic/2006.

145
que durante la precampaa electoral, difunden los precandidatos, con

el propsito de dar a conocer sus propuestas a los militantes y
simpatizantes del partido poltico por el que aspiran ser postulados y
obtener la candidatura a un cargo de eleccin popular.
Durante las precampaas solo se podrn utilizar artculos utilitarios
textiles. 551
IV.- Precandidato. Es el ciudadano que decide contender al interior de
un determinado partido poltico o coalicin, con el fin de alcanzar su
postulacin como candidato a un cargo de eleccin popular.552
B. Del inicio y trmino de las precampaas:
I.- Los procesos internos de los partidos polticos o coaliciones,
orientados a seleccionar a sus candidatos que habrn de contender
en las elecciones a que se refiere este Cdigo, comprenden la
convocatoria, las precampaas y la postulacin; aquellos slo podrn
realizarse a partir del inicio del proceso electoral y debern concluir
necesariamente a ms tardar en la misma fecha que las
precampaas.553
II.- En el caso de que el proceso electoral tenga como fin la renovacin
de los Poderes Ejecutivo, o Legislativo, as como miembros de
Ayuntamientos, las precampaas no podrn exceder de diez das, y
debern iniciar veinte das previos al inicio del periodo de
presentacin del registro de candidatos.554
En el caso de que el proceso electoral tenga como fin la renovacin del
Poder Legislativo y miembros de Ayuntamientos, las precampaas no
podrn exceder de diez das, y debern iniciar veinte das previos al
inicio del periodo de presentacin del registro de candidatos. 555
Ningn ciudadano podr participar simultneamente en procesos de
seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin popular por
diferentes partidos polticos, salvo que entre ellos medie convenio
para participar en coalicin.
Los partidos polticos fijaran los plazos y duracin de sus
precampaas segn su normatividad interna, pero en ningn
momento podrn iniciar o concluir fuera de los plazos establecidos. El
tiempo se computar a partir de la fecha en que los aspirantes, en
trminos de la convocatoria respectiva, queden debidamente

553 Fraccin reformada el 03/ago/2009 y el 20/feb/2012.
554
Prrafo reformado el 09/ene/2016.
555
551
552
146
registrados ante los rganos competentes responsables de la

preparacin, organizacin, conduccin y validacin del proceso
interno.556
III.- Los partidos polticos que realicen precampaas debern dar
aviso por escrito al Instituto sobre sus procesos internos dentro de los
cinco das anteriores al inicio de stos. El escrito indicar, cuando
menos:
a) Las fechas de inicio y conclusin del proceso interno de que se
trate, as como copia de la convocatoria respectiva;
b) Los tiempos de duracin y las reglas de sus precampaas;
c) Los rganos responsables de la preparacin,
conduccin y validacin del proceso interno;
organizacin,
d) El mtodo de eleccin a utilizar;

e) El monto del financiamiento que se destinar a la organizacin del
proceso; y
f) El monto autorizado para gastos de precampaa.
IV.- Los partidos polticos dispondrn lo necesario a fin de que los
precandidatos, sean reconocidos como tales, extendindoles la
constancia de registro respectiva; se exceptan los municipios en
donde el candidato de los partidos polticos se determine mediante el
mtodo de usos y costumbres;557
V. La propaganda de las precampaas se sujetar a las disposiciones
contenidas en el presente Cdigo relativas a la propaganda electoral
as como a las dems disposiciones aplicables; 558
VI.- Los partidos polticos, precandidatos y simpatizantes estn
obligados a retirar su propaganda electoral de precampaa para su
reciclaje, por lo menos tres das antes al inicio del plazo para el
registro de candidatos de la eleccin de que se trate.559
En caso de no hacerlo, se pedir a las autoridades municipales
procedan a realizar el retiro, aplicando el costo de dichos trabajos con
cargo a las prerrogativas del partido poltico infractor.
Los partidos polticos tomarn las medidas necesarias para que sus
precandidatos cumplan con esta disposicin.
556
557
558
559

Prrafo reformado el 22/mar/2015.
147
C. Del tope de gastos de precampaa:

I.- En su primera sesin, el Consejo General dar a conocer el tope de
gastos de las precampaas para la seleccin de candidatos, el cual no
podr ser mayor al veinte por ciento del monto fijado para gastos de
campaa en la eleccin inmediata anterior del mismo nivel;
II.- Los gastos que realicen en precampaa los aspirantes a una
candidatura, as como sus respectivos simpatizantes, debern ser
informados al partido poltico y registrados contablemente, de
conformidad con lo establecido en la legislacin aplicable;560
III.- Los gastos de precampaa corrern a cargo de cada aspirante a la
candidatura;
IV.- Las aportaciones en dinero realizadas por simpatizantes y
personas fsicas, a las precampaas sern consideradas como parte
de los lmites que por aportaciones de simpatizantes puede recibir un
partido poltico durante un ao electoral en los trminos del presente
Cdigo. Tales aportaciones podrn realizarse en parcialidades y en
cualquier tiempo, pero el monto total aportado durante la
precampaa por una persona fsica no podr rebasar, segn
corresponda, los lmites establecidos por el Consejo General;561
V.- La presentacin de los informes de precampaa de cada aspirante
se har por conducto del partido poltico que corresponda, ante la
instancia competente, de acuerdo con lo previsto en las disposiciones
legales y reglamentarias que resulten aplicables; 562
VI.- Los precandidatos que rebasen el tope de gastos de precampaa
establecido por el Consejo General, sern sancionados con la
cancelacin de su registro o, en su caso, con la prdida de la
candidatura que hayan obtenido sin que puedan, adems, ser
postulados por otro partido poltico o coalicin para ese proceso
electoral. En el ltimo supuesto, los partidos conservan el derecho de
realizar las sustituciones que procedan. 563
D. Queda prohibido a los precandidatos:
I.- Recibir cualquiera de las aportaciones a que se refiere el artculo
49 de este Cdigo; 564
560
561
562
563
564
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
reformada
reformada
reformada
reformada
reformada
el
el
el
el
el
22/ago/2015.
22/ago/2015.
22/ago/2015.
22/ago/2015.
22/ago/2015.
148
II.- Realizar actos de precampaa electoral fuera del plazo establecido

en esta Ley y en la normatividad interna de cada partido poltico; la
violacin a esta disposicin se sancionar con la negativa de registro
como precandidato;565
III.- Utilizar para fines personales los recursos recabados al amparo
de actos proselitistas de precampaa, salvo viticos, alimentos, y
transportacin u otros relacionados de manera directa;
IV.- Hacer uso de la infraestructura pblica, incluidos, entre otros,
telfonos, faxes, y herramientas de Internet para la obtencin de
financiamiento o en apoyo a la realizacin de cualquier otro acto de
precampaa;
V.- Rebasar el periodo para actos de precampaa autorizado, as
como el tope mximo de gastos de precampaa establecido;566
VI.- Emplear o utilizar recursos, en dinero o en especie, por si o a
travs de interpsita persona, cualquiera que sea su origen, antes de
que inicie la precampaa;
VII.- Contratar publicidad en radio y/o televisin
precampaas, por si o por interpsita persona;567
para
las
VIII.- Fijar su propaganda en contravencin a lo establecido en el

Captulo III, Ttulo Tercero del Libro Quinto de este Cdigo, as como
la legislacin aplicable;568
IX.- Utilizar en su propaganda smbolos, distintivos, emblemas o
figuras con motivo religioso; y
X.- Utilizar expresiones verbales o escrito contrarios a la moral, que
injurien a las autoridades, a los dems partidos polticos o
precandidatos, o que tiendan a incitar a la violencia y al desorden.
Artculo 201569
Corresponde a los partidos polticos y a las coaliciones, en su caso, el
derecho de solicitar el registro de candidatos a cargos de eleccin
popular.
Los ciudadanos podrn solicitar su registro como candidatos para ser
votados en forma independiente a cargos de eleccin popular, en los
trminos de este Cdigo.570
565
566
567
568
569
570

Artculo reformado el 20/feb/2012 y el 13/nov/2013.
149
En cada frmula, propietario y suplente debern ser del mismo

gnero.
La lista de representacin proporcional se integrar por frmulas de
candidatos, compuestas cada una por un propietario y un suplente
del mismo gnero. Se establecern de forma alternada, frmulas de
gnero distinto hasta agotar la lista.
La lista de representacin proporcional se integrar por frmulas de
candidatos compuestas cada una por un propietario y un suplente del
mismo gnero, y se alternarn las frmulas de distinto gnero para
garantizar el principio de paridad hasta agotar cada lista.571
Respecto de los Ayuntamientos, los partidos polticos registrarn a
sus candidatos por planilla, integrada por propietarios y suplentes
invariablemente del mismo gnero, debindose conformar de manera
paritaria entre los dos gneros.
El Instituto podr rechazar el registro del nmero de candidaturas de
un gnero que exceda la paridad, fijando al partido un plazo
improrrogable para la sustitucin de las mismas. En caso de que no
sean sustituidas no se aceptarn dichos registros.572
CAPTULO II
DE LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES573
Artculo 201 Bis574
Los ciudadanos podrn participar como candidatos independientes a
los cargos de eleccin popular para Gobernador, frmulas de
diputados por el principio de mayora relativa y miembros de
ayuntamientos.
En lo no previsto respecto de las candidaturas independientes, se
aplicarn en lo conducente, las disposiciones establecidas en este
Cdigo para los candidatos de partidos polticos.
Los ciudadanos que pretendan postularse como candidatos
independientes debern presentar su manifestacin por escrito de
esta intencin.
Los ciudadanos que aspiren a ser registrados como candidatos
independientes debern atender las disposiciones constitucionales,
571
572
573
574

Artculo adicionado el 31/mar/2014
150
legales y reglamentarias establecidas al efecto, as como a la

convocatoria, los criterios o acuerdos que emitan las autoridades
electorales competentes.575
Al efecto, los aspirantes estarn sujetos al tope de gastos que
determine el Consejo General por el tipo de eleccin para la que
pretendan ser postulados.576
No podrn ser candidatos independientes las personas que:
I.- Sean o hayan sido, presidente del comit ejecutivo nacional,
estatal, municipal, dirigente, militante, afiliado o su equivalente, de
un partido poltico, en los doce meses anteriores al da de la eleccin
del proceso electivo en el que pretendan postularse;577
II.- Hayan participado como candidatos a cualquier cargo de eleccin
popular postulados por partido poltico, en candidatura comn o
coalicin en el proceso electoral federal o local inmediato anterior; 578
III.- Hayan participado en un proceso de seleccin interna de
candidatos de algn partido poltico o coalicin en el mismo proceso
electoral; y579
IV. Desempeen un cargo de eleccin popular, a menos que
renuncien al partido por el que accedieron al cargo, doce meses antes
al da de la jornada electoral. 580
Los Candidatos Independientes que hayan participado en una
eleccin ordinaria que haya sido anulada, tendrn derecho a
participar en las elecciones extraordinarias correspondientes; siempre
que no la hayan ocasionado y que cumplan con los requisitos que
para tal efecto exige este Cdigo.581
Artculo 201 Ter582
Para los efectos de este Cdigo, el proceso de seleccin de los
Candidatos Independientes comprende las etapas siguientes:
A. DE LA CONVOCATORIA:
El Consejo General aprobar los Lineamientos y la Convocatoria para
que los interesados que lo deseen y cumplan los requisitos
575
576
577
578
579
580
581
582

Artculo adicionado el 31/mar/2014 y reformado el 22/ago/2015.
151
correspondientes, participen en el proceso de registro para contender

como candidatos independientes a un cargo de eleccin popular.
La Convocatoria deber publicarse en al menos dos medios de
comunicacin impresos de mayor circulacin en la Entidad y en la
pgina de Internet del Instituto, y contendr al menos los siguientes
elementos:
I.- Fecha, nombre, cargo y firma del rgano que la expide;
II.- Los cargos para los que se convoca;
III.- Los requisitos para que los ciudadanos emitan los respaldos a
favor de los aspirantes;
IV.- El calendario que establezca fechas, horarios y domicilios en los
cuales se debern presentar las solicitudes de aspirantes;583
V.- La forma de llevar a cabo el cmputo de dichos respaldos;
VI.- Los trminos para el informe de los recursos utilizados tanto para
la obtencin de sus apoyos, como para el gasto de campaa el tope de
campaa y la procedencia legal de su origen y destino, de acuerdo con
las disposiciones legales aplicables en materia de fiscalizacin; y
VII.- Los rganos competentes para la recepcin de las solicitudes.
B. DE LOS ACTOS PREVIOS AL REGISTRO DE CANDIDATOS
INDEPENDIENTES:
I.- Los ciudadanos que pretendan postular su candidatura
independiente a un cargo de eleccin popular, debern hacerlo del
conocimiento del Instituto por escrito en el formato que ste
determine;
II.- Con la manifestacin de intencin, el aspirante a candidato
independiente deber presentar la documentacin que acredite la
creacin de una persona jurdica constituida en asociacin civil, la
cual deber tener el mismo tratamiento que un partido poltico en el
rgimen fiscal; debindose acreditarse su alta ante el Sistema de
Administracin Tributaria, anexando los datos de la cuenta que se
haya aperturado a nombre de dicha asociacin civil para recibir el
financiamiento pblico y privado correspondiente.
De lo anterior, el rgano competente de conformidad en la
convocatoria emitir la constancia respectiva, y los ciudadanos
adquirirn la calidad de aspirantes.
583
Fraccin reformada el 09/ene/2016.
152
La cuenta bancaria requerida servir para el manejo de los recursos

para obtener el apoyo ciudadano y para, en su caso, la campaa
electoral. Su utilizacin ser a partir del inicio de los actos tendentes
a obtener el apoyo ciudadano y hasta la conclusin de las campaas
electorales y con posterioridad, exclusivamente para cubrir los
pasivos contrados y dems erogaciones. Su cancelacin deber
realizarse una vez que se concluyan los procedimientos que
correspondan al proceso de fiscalizacin.
III.- El Instituto establecer el modelo nico de estatutos de la
asociacin civil.
La persona jurdica a la que se refiere la fraccin II de este apartado,
deber estar constituida con por lo menos el aspirante a candidato
independiente, su representante legal y el encargado de la
administracin de los recursos de la candidatura independiente.
C. DE LA OBTENCIN DEL APOYO CIUDADANO:
I.- Durante la etapa establecida para tal efecto en la convocatoria, los
aspirantes a candidatos independientes, podrn realizar, por medios
diversos a la radio y la televisin, actos tendentes a recabar el
porcentaje de apoyo ciudadano requerido; dichos actos no deben
constituir actos anticipados de campaa;
II.- Los ciudadanos que decidan manifestar su respaldo a un
determinado aspirante a candidato independiente lo harn mediante
el llenado del formato que al efecto apruebe el Consejo General,
mismo que deber contener la firma o huella digital del ciudadano y
copia de su credencial para votar vigente, ste deber ser presentado
ante los funcionarios electorales que se designen y los representantes
que, en su caso, acrediten los aspirantes a candidato independiente,
en los inmuebles destinados para ello.584
Los partidos polticos o coaliciones podrn acreditar representantes a
fin de presenciar la recepcin de los respaldos ciudadanos.
Los inmuebles que se destinarn para
manifestacin del respaldo ciudadano sern:
la
recepcin
de
la
a) Para aspirantes a candidato independiente para la eleccin de

Gobernador, en las sedes de los Consejos Distritales que
correspondan al domicilio de los ciudadanos que decidan manifestar
su apoyo, o en su caso, en las oficinas del Consejo General;
584
153
b) Para aspirantes a candidato independiente a Diputados, en las

sedes de los Consejos Distritales que corresponda a la demarcacin
por la que pretenda competir, y exclusivamente para ciudadanos con
domicilio en el mbito territorial al que aspira; y,
c) Para aspirantes a los Ayuntamientos, en la sede del Consejo
Municipal que corresponda a la demarcacin por la que pretendan
competir, y exclusivamente para ciudadanos con domicilio en el
mbito territorial respectivo.
III.- Los actos tendientes a recabar el apoyo ciudadano se financiarn
con recursos privados de origen lcito, en los trminos de la legislacin
aplicable, y estarn sujetos al tope de gastos que determine el Consejo
General por el tipo de eleccin para la que se pretenda ser postulado,
el que ser equivalente al diez por ciento del establecido para las
campaas inmediatas anteriores, segn la eleccin de que se trate;
IV.- En el proceso de candidaturas independientes se observar lo
siguiente:585
a) La Convocatoria deber emitirse por lo menos treinta das antes de
que inicie el plazo programado para recabar el apoyo ciudadano.
b) Los aspirantes contarn con treinta das previos al inicio del
periodo de registro de candidatos, para llevar a cabo los actos
tendientes a recabar el porcentaje de apoyo ciudadano requerido, as
como el llenado de los formatos que lo acrediten.
c) Los ciudadanos que pretendan postular su candidatura
independiente a un cargo de eleccin popular, debern hacerlo del
conocimiento del Instituto por escrito en el formato que ste
determine, en un periodo de veinticinco das a partir de la publicacin
de la Convocatoria.
d) Concluido el periodo previsto en el inciso anterior, el Instituto
analizar la documentacin presentada.
e) Concluido el anlisis, notificar de manera inmediata a los
interesados que cumplieron con los requisitos, caso contrario se les
conceder un trmino de veinticuatro horas para subsanar cualquier
omisin o error.
f) Concluido el periodo para subsanar, el Consejo General contar con
un plazo de dos das para pronunciarse sobre las solicitudes
presentadas.
585
Fraccin reformada el 09/ene/2015.
154
D. DEL REGISTRO DE CANDIDATOS INDEPENDIENTES:

Los aspirantes a un cargo de eleccin popular, tendrn derecho a
registrarse como candidatos independientes, siempre que de manera
individual, por frmula o planilla, segn sea el caso, obtengan el
nmero de manifestaciones de apoyo vlidas, respetando en todo
momento los porcentajes establecidos en los incisos a) al c) del
artculo 201 Quarter, as como los dems requisitos establecidos en
este Cdigo.
Si ninguno de los aspirantes que solicitan su registro al cargo de
Gobernador, diputado o planilla de ayuntamiento acredita haber
obtenido, en su respectiva demarcacin, el porcentaje de respaldo
ciudadano en trminos del presente Cdigo, el Consejo General
declarar desierto el proceso de seleccin de candidatos
independientes en la eleccin de que se trate.
El Instituto en colaboracin con el Instituto Nacional Electoral
proceder a verificar que se haya reunido el porcentaje de apoyo
ciudadano que corresponda segn la eleccin de que se trate,
constatando que los ciudadanos aparecen en la lista nominal de
electores con corte en el mes y ao designado en la convocatoria
respectiva. Las firmas no se computarn para los efectos del
porcentaje requerido cuando se presente alguna de las siguientes
circunstancias:
a) Los nombres de los ciudadanos, aparezcan con datos falsos o
errneos.
b) No se acompaen las copias de la credencial para votar vigente
respectiva.
c) En el caso de candidatos a Gobernador, cuando las firmas
correspondan a ciudadanos que no tengan su domicilio en la Entidad.
d) En el caso de candidatos a diputado por el principio de mayora
relativa, cuando los ciudadanos que hayan emitido su apoyo, no
tengan su domicilio en el distrito para el que se est postulando el
aspirante del que se trate.
e) En el caso de candidatos que integren una planilla, cuando las
firmas correspondan a ciudadanos que no tengan su domicilio en el
municipio para el que se estn postulando.
f) Los ciudadanos a quienes correspondan las firmas de apoyo, no
aparezcan en la lista nominal de electores con corte en el mes y ao
designado en la convocatoria respectiva.
155
g) En el caso que se haya presentado por una misma persona ms de

una manifestacin a favor de un mismo aspirante a candidato
independiente, slo se computar una.
h) En el caso que una misma persona haya presentado manifestacin
en favor de ms de un aspirante a candidato independiente por el
mismo puesto de eleccin, slo se computar la primera
manifestacin presentada.
i) No se hayan emitido cumpliendo en los trminos establecidos en la,
Base C, fraccin II del presente Artculo.
Dentro los plazos que establezca la convocatoria, el Consejo General
analizar la solicitud de registro presentada por el ciudadano,
verificando el cumplimiento de los requisitos exigidos por el artculo
201 Quater de este Cdigo, concluido el anlisis el Consejo deber
sesionar con la nica finalidad de pronunciarse sobre el registro de
las candidaturas que procedan.
El Secretario Ejecutivo tomar las medidas necesarias para hacer
pblica la conclusin del registro de candidaturas independientes,
dando a conocer los nombres de los candidatos o frmulas registradas
y de aqullos que no cumplieron con los requisitos.
Los candidatos independientes para Gobernador y Diputados que
obtengan su registro no podrn ser sustituidos en ninguna de las
etapas del proceso electoral.
Tratndose de la frmula de Diputados, ser cancelado el registro de
la frmula completa cuando falte el propietario. La ausencia del
suplente no invalidar la frmula.
En el caso de las planillas de integrantes de Ayuntamiento de
candidatos independientes, si por cualquier causa falta el candidato a
Presidente Municipal propietario, se cancelar el registro completo de
la planilla.
Artculo 201 Quater586
Los ciudadanos que de manera independiente pretendan ser
candidatos, debern acompaar, a la solicitud de su registro ante el
organismo electoral respectivo:
I.- Una relacin que contenga el nombre, domicilio, clave de elector y
firma autgrafa de cada uno de los ciudadanos que contando con
586
Artculo adicionado el 31/mar/2014
156
credencial para votar vigente, respalden dicha candidatura en la

demarcacin correspondiente. De acuerdo con lo siguiente:587
a) Para Gobernador del Estado, dicha relacin deber contener
cuando menos la firma de una cantidad de ciudadanos equivalente al
3% del listado nominal correspondiente a todo el Estado, y estar
integrada por electores de por lo menos las dos terceras partes de los
municipios que componen la entidad. En ningn caso la relacin de
los ciudadanos por municipio podr ser menor al dos por ciento del
listado que le corresponda. La fecha de corte del listado nominal ser
al quince de diciembre del ao anterior a la eleccin.588
b) Para la frmula de Diputados de Mayora relativa, dicha relacin
deber contener cuando menos la firma de una cantidad de
ciudadanos equivalente al 3% del listado nominal correspondiente al
distrito de que se trate, y estar integrada por electores de por lo
menos las dos terceras partes de los municipios que componen el
distrito. En ningn caso la relacin de los ciudadanos por municipio
podr ser menor al dos por ciento del listado que le corresponde. La
fecha de corte del padrn electoral ser al quince de diciembre del ao
anterior a la eleccin.
Para el caso de los distritos cuya cabecera es el municipio de Puebla,
dicha relacin deber contener cuando menos la firma de una
cantidad de ciudadanos equivalente al 3% del listado nominal
correspondiente al distrito de que se trate, la cual se integrar por
electores de por lo menos las dos terceras partes de las secciones
electorales que componen el distrito. En ningn caso la relacin de
los ciudadanos por seccin electoral podr ser menor al 2% del listado
que le corresponde. La fecha de corte del listado nominal ser al
quince de diciembre del ao anterior a la eleccin.589
c) Para la eleccin de planillas de ayuntamientos de municipios y para
todas las Juntas Auxiliares en el Estado, dicha relacin deber
contener cuando menos la firma de una cantidad de ciudadanos en
los siguientes trminos:
En municipios que cuenten con un listado nominal de hasta cinco mil
ciudadanos inscritos, se conformar por lo menos con el 3% de
ciudadanos contemplados en el listado correspondiente al municipio
de que se trate, y estar integrada por ciudadanos de por lo menos
dos terceras partes de las secciones electorales que los integren.
587
588
589

Inciso reformado el 09/ene/2016.
157
En municipios que cuenten con un listado nominal superior a cinco

mil ciudadanos inscritos, se conformar por lo menos con el 3% de
ciudadanos contemplados en el listado correspondiente al municipio
de que se trate, y estar integrada por ciudadanos de por lo menos
dos terceras partes de las secciones electorales que los integren.
Para el caso del Municipio de Puebla la relacin se conformar por lo
menos con el 3% de ciudadanos inscritos en el listado nominal de por
lo menos las dos terceras partes de los distritos electorales
uninominales con cabecera en dicha demarcacin municipal, y estar
conformada por ciudadanos de por lo menos la mitad de las secciones
electorales que los integren.
En ningn caso la relacin de los ciudadanos por seccin electoral y
distritos segn sea el caso a los que hace mencin este inciso podr
ser menor al 2% del listado que le corresponda. La fecha de corte del
listado nominal ser al quince de diciembre del ao anterior a la
eleccin.590
II.- La relacin de integrantes de su Asociacin Civil, sealndose las
funciones de cada uno y el respectivo domicilio oficial;591
III.- El emblema y colores con los que pretende contender, en caso de
aprobarse el registro; mismos que no debern ser anlogos a los de
los partidos polticos con registro ante el Instituto y de otros
candidatos independientes; 592
IV.- Presentar su respectiva plataforma poltica electoral, y
V.- Deber manifestar por escrito, bajo protesta de decir verdad:593
a) No aceptar recursos de procedencia ilcita para campaas y actos
para obtener el apoyo ciudadano.
b) No ser presidente del comit ejecutivo estatal, municipal, dirigente,
militante, afiliado o su equivalente, de un partido poltico, conforme a
lo establecido en este Cdigo.
c) No tener ningn otro impedimento de tipo legal para contender
como candidato independiente.
590
591
592
593

158
Artculo 201 Quinquies594

A. Son prerrogativas y derechos de los candidatos independientes
registrados:
I.- Participar en la campaa electoral correspondiente y en la eleccin
al cargo para el que hayan sido registrados;
II.- Durante la etapa de campaas electorales, tener acceso a los
tiempos de radio y televisin, como si se tratara de un partido poltico
de nuevo registro, pero en forma proporcional al tipo de eleccin de
que se trate, en trminos de la legislacin aplicable;
III.- Obtener financiamiento pblico y privado, en los trminos de este
Cdigo;
IV.- Realizar actos de campaa y difundir propaganda electoral en los
trminos de este Cdigo;
V.- Replicar y aclarar la informacin que generen los medios de
comunicacin, cuando consideren que se deforma su imagen o que se
difundan hechos falsos o sin sustento alguno;
VI.- Designar representantes ante los rganos del Instituto, en los
trminos de este Cdigo y dems disposiciones aplicables;
VII.- Solicitar la expedicin de copias certificadas de los documentos
que obren en poder del Consejo General y sus rganos, a travs de
sus representantes acreditados; y
VIII.- Las dems que les otorgue este Cdigo y la legislacin aplicable.
B. Son obligaciones de los candidatos independientes registrados:
I.- Conducirse con respeto irrestricto conforme lo dispuesto en la
Constitucin Federal, la Constitucin Local, las Leyes Generales de la
materia y el presente Cdigo;
II.- Respetar y acatar los acuerdos que emita el Instituto;
III.- Respetar y acatar los topes de gastos de campaa en los trminos
del presente Cdigo;
IV.- Proporcionar al Instituto la informacin y documentacin que
ste solicite, en los trminos de este Cdigo;
V.- Ejercer las prerrogativas y aplicar
exclusivamente para los gastos de campaa;
594
Artculo adicionado el 31/mar/2014 y reformado el 22/ago/2015.
159
el
financiamiento
VI.- Rechazar toda clase de apoyo econmico, poltico o

propagandstico proveniente de extranjeros o de ministros de culto de
cualquier religin, as como de las asociaciones y organizaciones
religiosas e iglesias. Tampoco podrn recibir cualquiera de las
aportaciones o donativos a que se refiere el artculo 49 de este Cdigo;
VII.- Depositar exclusivamente en la cuenta bancaria aperturada sus
aportaciones y realizar todos los egresos de los actos de campaa con
dicha cuenta;
VIII.- Abstenerse de utilizar smbolos, expresiones, alusiones o
fundamentaciones de carcter religioso en su propaganda;
IX.- Abstenerse de proferir ofensas, difamacin o expresiones que
calumnie a la Nacin, al Estado, candidatos, partidos polticos,
instituciones o terceros;
X.- Insertar en su propaganda de manera visible la leyenda:
Candidato Independiente;
XI.- Abstenerse de utilizar en su propaganda poltica o electoral,
emblemas y colores utilizados por partidos polticos estatales o
nacionales;
XII.- Abstenerse de realizar actos que generen presin o coaccin a los
electores;
XIII.- Abstenerse de recibir aportaciones y donaciones en efectivo, as
como metales y piedras preciosas por cualquier persona fsica o
moral;
XIV.- Presentar, en los mismos trminos en que lo hagan los partidos
polticos, los informes de campaa sobre el origen y monto de todos
sus ingresos, as como su aplicacin y empleo;
XV.- Ser responsable solidario, junto con el encargado de la
administracin de sus recursos financieros, dentro de los
procedimientos de fiscalizacin de los recursos correspondientes; y
XVI.- Las dems que establezcan este Cdigo, y los dems
ordenamientos aplicables.
C. Los candidatos independientes, de conformidad con lo previsto por
el reglamento de sesiones de los Consejos del Instituto aprobado por
el Consejo General, podrn designar representantes con derecho a voz
pero sin voto, ante los rganos del Instituto, en los trminos
siguientes:
160
I.- El candidato independiente a Gobernador del Estado, ante el

Consejo General y la totalidad de los Consejos Distritales y
Municipales;
II.- Los candidatos independientes a Diputados, ante el Consejo
Distrital que corresponda a la demarcacin territorial en la que
participe, y
III.- Los candidatos independientes a Presidente Municipal, ante el
Consejo Municipal que corresponda a la demarcacin territorial en la
que participe.
Si la designacin no se realiza en los trminos y plazos establecidos
en la convocatoria respectiva perder este derecho.
El registro y sustitucin de los nombramientos de los representantes
ante mesas directivas de casilla y generales, se realizar en los
trminos previstos en este Cdigo.
Para el caso de que los referidos representantes falten a las sesiones a
las que fueron convocados, se proceder conforme a lo previsto en
este Cdigo.
D. El financiamiento privado para el desarrollo de las campaas
electorales de los candidatos independientes, se sujetar a las
modalidades siguientes:
a) Aportaciones de simpatizantes;
b) Aportaciones del propio candidato independiente.
Los recursos utilizados por los candidatos independientes para sus
campaas que provengan de las aportaciones de simpatizantes, se
sujetar a las limitaciones siguientes:
I.- El candidato independiente podr recibir aportaciones de
simpatizantes tanto en dinero como especie, en los trminos
establecidos en la normatividad aplicable; y
II.- La suma de las donaciones en dinero o en especie que realice cada
persona fsica, tendr un lmite mximo, en los trminos siguientes:
a) Para el caso de planillas de Ayuntamiento de candidatos
independientes, las aportaciones que realice cada persona fsica,
tendrn un lmite equivalente al 2% del tope de gasto de campaa
para la eleccin de Ayuntamiento aprobado en la eleccin inmediata
anterior.
b) Para el caso de frmulas de candidatos independientes para
Diputados por el principio de mayora relativa, las aportaciones que
realice cada persona fsica, tendrn un lmite equivalente al 1.5% del
161
tope de gasto de campaa para la eleccin de Diputado aprobado en

la eleccin inmediata anterior.
c) Para el caso de candidatos independientes para el cargo de
Gobernador del Estado, las aportaciones que realice cada persona
fsica, tendrn un lmite equivalente al 0.20% del tope de gasto de
campaa para la eleccin de Gobernador del Estado aprobado en la
eleccin inmediata anterior.
En la normatividad de fiscalizacin se determinarn los mecanismos
con base en los que se podrn recibir las donaciones en especie para
las campaas de candidatos independientes; en lo no previsto, se
estar a lo que disponga el Consejo General.
E. Los Candidatos Independientes tendrn derecho a recibir
financiamiento pblico para sus gastos de campaa. Para los efectos
de la distribucin del financiamiento pblico a que tienen derecho los
Candidatos Independientes, en su conjunto, sern considerados como
un partido poltico de nuevo registro, es decir, podrn acceder al dos
por ciento del monto de financiamiento pblico destinado a los
partidos polticos bajo el rubro de obtencin del voto.
El monto que le correspondera a un partido de nuevo registro, se
distribuir entre todos los Candidatos Independientes de la siguiente
manera:
a) Un 33.3% que se distribuir de manera igualitaria entre todos los
Candidatos Independientes al cargo de Gobernador del Estado.
b) Un 33.3% que se distribuir de manera igualitaria entre todas las
frmulas de Candidatos Independientes al cargo de Diputados por el
principio de mayora relativa.
c) Un 33.3% que se distribuir de manera igualitaria entre todas las
planillas de Candidatos Independientes para miembros de los
Ayuntamientos.
En el supuesto de que un slo candidato obtenga su registro para
cualquiera de los cargos antes mencionados, no podr recibir
financiamiento que exceda del 50% del monto correspondiente para
cada tipo de eleccin.
La presentacin y revisin de los informes que los aspirantes
presenten sobre el origen y destino de sus recursos y de actos para el
apoyo ciudadano segn corresponda, as como la prctica de
auditoras sobre el manejo de sus recursos y su situacin contable y
financiera, se realizar ante y estar a cargo del Instituto Nacional
Electoral.
162
En caso de que la facultad fiscalizadora le sea delegada al Instituto,

sta ser realizada de conformidad con los reglamentos, lineamientos
y acuerdos que al efecto se emitan por el Instituto Nacional Electoral.
Los candidatos independientes que no utilicen la totalidad del
financiamiento pblico que les sea otorgado para gastos de campaa
debern reintegrar el remanente al Instituto, dentro del plazo de diez
das posteriores a la fecha de la jornada electoral. El trmite a seguir
para tales efectos ser notificado a los candidatos independientes o
sus representantes mediante oficio, en la misma fecha en que dicho
financiamiento sea puesto a su disposicin.
Los candidatos independientes no podrn solicitar crditos
provenientes de la banca de desarrollo para el financiamiento de sus
actividades. Tampoco podrn recibir aportaciones de personas no
identificadas.
F. Los candidatos independientes figurarn en la misma boleta que se
apruebe para los candidatos de los partidos polticos, candidaturas
comunes o coaliciones, segn la eleccin en la que participen, de
conformidad con este Cdigo.
Se utilizar un recuadro para cada candidato independiente, frmula
o planilla de candidatos independientes, con el mismo tamao y en
un espacio de las mismas dimensiones que aqullos que se destinen
en la boleta a los partidos, candidatos comunes o coaliciones que
participan. Estos recuadros sern colocados despus de los
destinados a los partidos polticos.
Artculo 202595
Los candidatos a Diputados por el principio de mayora relativa y por
el principio de representacin proporcional, se registrarn por
frmulas compuestas, cada una, por un propietario y un suplente del
mismo gnero.
Para el caso de los diputados que busquen la reeleccin solo podrn
ser postulados por el mismo Distrito Electoral por el que obtuvieron
su constancia de mayora en la eleccin inmediata anterior, o bien
siendo incluidos en la lista de Diputados por el principio de
Representacin Proporcional del partido poltico que los postul
inicialmente, de acuerdo con las reglas establecidas en el artculo 16
apartado C de este Cdigo.
595
163
Los Diputados electos por el Principio de Representacin

Proporcional, que pretendan la reeleccin podrn ser postulados tanto
por el Principio de Mayora Relativa como por el de Representacin
Proporcional, del partido poltico que los postul inicialmente de
acuerdo con las reglas establecidas en el artculo 16 apartado C de
este Cdigo.
Artculo 203596
Para los Ayuntamientos, los candidatos se registrarn por planillas
integradas por propietarios y suplentes; debiendo conformarse por un
Presidente Municipal y el nmero de integrantes que determine la
Constitucin del Local, as como la Ley Orgnica Municipal,
garantizando la paridad de gnero en los trminos de este cdigo.
Artculo 204
Ningn ciudadano podr ser registrado como candidato a distintos
cargos en el mismo proceso electoral.
Artculo 205
Para el registro de candidatos a cargos de eleccin popular, el partido
poltico postulante deber registrar la plataforma electoral que sus
candidatos sostendrn durante la campaa.
El partido poltico deber presentar y obtener el registro de la
plataforma electoral ante el Consejo General, dentro del mes de
febrero del ao de la eleccin. Del registro se expedir constancia.597
Artculo 206598
El registro de candidatos a Gobernador, se realizar durante la
segunda semana de marzo del ao de la eleccin, para el caso de
Diputados por ambos principios y miembros de ayuntamientos el
plazo para solicitar el registro ser durante la segunda semana del
mes de abril del ao de la eleccin, ante los rganos competentes
siguientes:599
I.- Ante el Consejo General, para Gobernador del Estado;
II.- Ante los Consejos Distritales respectivos, o ante el Consejo
General, para Diputados por el principio de mayora relativa;
III.- Ante el Consejo Municipal o Distrital respectivo, o ante el Consejo
General, para miembros de los Ayuntamientos; y
596
597
598
599

Prrafo reformado el 03/ago/2009, el 03/sep/2012 y el 22/ago/2015.
164
IV.- Ante el Consejo General, para Diputados por el principio de

En los casos de las fracciones II y III de este artculo, cuando la
solicitud de registro se presente de manera directa y supletoria,
prevalecer, en todo caso, el registro que acuerde el Consejo General.
Si un partido poltico no seala de manera completa el nombre y clave
de la credencial para votar de cada candidato para el que solicita su
registro durante el plazo referido en el primer prrafo de este artculo,
perder su derecho a participar en la eleccin que corresponda. Lo
anterior sin menoscabo de poder realizar las sustituciones que
considere en su oportunidad o, en su caso, presentar el Formato
nico de Actualizacin y registro que emita la autoridad electoral
respectiva, para acreditar el trmite correspondiente.600
En todo caso, el Consejo General podr ajustar los plazos de registro
con la finalidad de salvaguardar el periodo constitucional de las
respectivas campaas electorales.601
Artculo 207
El Consejo General har pblica la apertura del registro de
candidatos, los plazos y los rganos competentes para recibir y
resolver sobre las solicitudes, as como los casos de excepcin en que
proceder el registro supletorio.
Artculo 208
La solicitud de registro de candidatos deber sealar el partido
poltico o coalicin que los postula, adems de los siguientes datos del
candidato:
I.- Apellido paterno, materno y nombre completo;
II.- Lugar y fecha de nacimiento;
III.- Domicilio y tiempo de residencia en el mismo;
IV.- Ocupacin;
V.- Clave de la credencial para votar;602
VI.- Cargo para el que se postula; y
VII.- Firmas autgrafas de los funcionarios de los partidos polticos
que los postulen.
600
601
602

165
La solicitud de registro de candidatos propietarios y suplentes deber

acompaarse de los documentos siguientes:
a) Declaracin de aceptacin de la candidatura, que deber ser
firmada autgrafamente por el postulado;
b) Copia del acta de nacimiento;
c) Copia de la credencial para votar;603
d) Constancia de residencia; y
e) Declaracin, bajo protesta de decir verdad, de que cumple con los
requisitos que exigen la Constitucin Federal, la Constitucin Local y
el presente Cdigo.
f) Tratndose de candidatos a diputados, Presidentes Municipales,
Regidores y Sndicos que busquen reelegirse en sus cargos, adems
debern acompaar una carta que especifique los periodos por los
que han sido electos en ese cargo y la manifestacin de estar
cumpliendo los lmites establecidos por la Constitucin, en materia de
reeleccin.604
El partido poltico postulante deber manifestar por escrito que los
candidatos cuyo registro solicitan, fueron seleccionados de
conformidad con los estatutos del propio partido poltico.
Artculo 209605
En caso de que para un mismo cargo de eleccin popular sea
solicitado el registro de diferentes candidatos por un mismo partido
poltico, el Secretario Ejecutivo del Instituto requerir al partido
poltico a efecto de que informe al Consejo General, en un trmino de
cuarenta y ocho horas, cules candidatos o frmula prevalece. En
caso de no hacerlo se tendr por presentada nicamente la ltima
solicitud.
Artculo 210606
Los partidos polticos podrn registrar candidatos a Diputados por el
principio de representacin proporcional, slo si hubieren registrado
candidatos a Diputados por el principio de mayora relativa, en por lo
menos las dos terceras partes de los distritos electorales
uninominales, lo que se podr acreditar tanto con las frmulas
registradas por el propio partidos, como con las que correspondan a
603
604
605
606

166
candidaturas comunes, coalicin total, parcial o flexible, a la que en

su caso pertenezcan.
Artculo 211
Si algn partido poltico no presenta completa la lista estatal de
candidatos por el principio de representacin proporcional en su
solicitud de registro, perder su derecho a participar en la eleccin de
Diputados por ese principio.
Artculo 212
Los Consejos Distritales y Municipales comunicarn al Consejo
General las solicitudes de registro de candidatos recibidas, dentro de
las veinticuatro horas siguientes a la fecha de su recepcin.
Artculo 213
Recibida la solicitud de registro de candidatos por el Consejero
Presidente del rgano que corresponda, dentro de los siete das
siguientes de su recepcin, verificar que se haya cumplido con todos
los requisitos sealados en este Captulo, conforme a las reglas
siguientes:607
I.- Vencido el plazo anterior, si se advierte que hubo omisin de uno o
varios requisitos, se notificar de inmediato al partido poltico
correspondiente para que, dentro de las setenta y dos horas
siguientes, subsane el o los requisitos omitidos o sustituya al
candidato, siempre que esto pueda realizarse dentro de los plazos
que seale este Cdigo;608
II.- Cualquier solicitud o documentacin presentada fuera de dichos
plazos ser desechada de plano;
III.- Al cuarto da siguiente al vencimiento del plazo referido en el
primer prrafo de este artculo los Consejos General, Distritales y
Municipales celebrarn sesin cuyo nico objeto ser registrar las
candidaturas que procedan y que no presentaron algn tipo de
observacin por la autoridad electoral. En el caso de que la solicitud o
documentacin fue objeto de algn requerimiento, los Consejos
competentes sesionarn para otorgar los registros respectivos al
cuarto da, contados a partir del da siguiente de la conclusin de
la presentacin de solventaciones.
607
608

167
El registro de candidatos independientes se dar en los mismos

trminos establecidos en el prrafo anterior;609
IV.- Los Consejos Distritales y Municipales comunicarn de inmediato
al Consejo General, el acuerdo relativo al registro de candidatos,
frmulas o planillas que hayan realizado durante la sesin a que se
refiere el prrafo anterior; y
V.- Al concluir dicha sesin los Consejeros Presidentes de los
Consejos respectivos, harn pblico en los estrados del local de los
rganos el registro de candidatos acordado.
Artculo 214610
El Consejero Presidente del Consejo General enviar para su
publicacin oportuna, por slo una vez, en el Peridico Oficial del
Estado y en los peridicos de mayor circulacin, la relacin completa
de candidatos registrados, el cargo y el partido poltico o coalicin que
los postulan, as como de los candidatos independientes. De igual
manera se publicarn las cancelaciones de registro o sustituciones de
candidatos que procedan.
Artculo 215
Los partidos polticos o coaliciones solicitarn por escrito al Consejo
General, en su caso, la sustitucin de sus candidatos, observando las
disposiciones siguientes:611
I.- Dentro de los plazos establecidos en el artculo 206 de este Cdigo,
procede la sustitucin en cualquier momento;
II.- Vencidos los plazos a que se refiere la fraccin anterior, slo
podrn sustituirlos por causas de renuncia, inhabilitacin,
incapacidad o fallecimiento. En el primer caso, no podrn sustituirlos
cuando la renuncia se presente dentro de los treinta das anteriores al
de la jornada electoral. Para la correccin o sustitucin, en su caso,
de las boletas electorales, se estar a la posibilidad tcnica y a lo que
disponga este Cdigo; y612
III.- Cuando por renuncia expresa del candidato o la negativa a
aceptar la candidatura se haga del conocimiento del Consejo General,
ste notificar de inmediato al partido poltico que solicit el registro
para que proceda a la sustitucin, de encontrarse dentro de los plazos
609
610
611
612

168
que as lo permitan. En caso contrario el Consejo General acordar la

cancelacin del registro.
CAPTULO III
DE LAS CAMPAAS ELECTORALES613
Artculo 216
La campaa electoral es el conjunto de actividades realizadas por los
partidos polticos, las coaliciones, en su caso, y los candidatos
registrados para la obtencin del voto.
Sern actos de campaa las reuniones pblicas, asambleas, mtines,
marchas y, en general, los eventos en que los candidatos o voceros de
los partidos polticos se dirigen al electorado para promover a sus
candidatos.614
Artculo 217
Para los efectos de este Cdigo las campaas electorales de los
candidatos registrados, podrn dar inicio al da siguiente de concluida
la sesin de registro de candidatos que efecte el Consejo Electoral
competente, debiendo concluir tres das antes de la jornada electoral.
El da de la jornada electoral y durante los tres das anteriores, no se
permitir la celebracin ni la difusin de reuniones o actos pblicos
de campaa, de propaganda o de proselitismo electorales.615
Las campaas para elegir Gobernador tendrn una duracin de
sesenta das.616
Las correspondientes para elegir a
Diputados y miembros de
Ayuntamientos sern de treinta das. 617
Para garantizar la equidad en las campaas electorales durante el
tiempo que comprendan las mismas y hasta la conclusin de la
respectiva jornada comicial, deber suspenderse la difusin en los
medios de comunicacin social de toda propaganda gubernamental,
tanto de los poderes pblicos, los rganos autnomos, los municipios,
las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal y
Municipales o cualquier otro ente pblico, salvo las campaas de
informacin de las autoridades electorales, las relativas a servicios
educativos y de salud, o las necesarias para los programas de
proteccin civil en casos de emergencia, as como los que acuerde el
613
614
615
616
617

Prrafo adicionado el 12/dic/2006, reformado el 12/dic/2006, el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
Prrafo adicionado el 12/dic/2006, reformado el 12/dic/2006, el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
169
Consejo General del Instituto Nacional Electoral. En ningn caso esta

propaganda incluir nombres, imgenes, voces o smbolos que
impliquen promocin personalizada de cualquier servidor pblico.618
Artculo 218
Las reuniones pblicas que realicen los partidos polticos y sus
candidatos registrados, se regirn por lo dispuesto en la Constitucin
Federal y no tendrn otro lmite que el respeto a los derechos de
terceros, en particular, los de otros partidos polticos y candidatos, as
como por las disposiciones que para garantizar el ejercicio del derecho
de reunin y la preservacin del orden pblico dicte la autoridad
administrativa competente.
Artculo 219619
Los partidos polticos o candidatos que dentro de la campaa electoral
decidan realizar marchas o reuniones que puedan implicar
interrupcin temporal de la vialidad pblica, debern comunicarlo
oportunamente a las autoridades competentes, indicando el da de su
realizacin, su itinerario y el tiempo estimado de su duracin, a fin de
que stas provean lo necesario para garantizar el libre desarrollo del
evento, hacindolo del conocimiento pblico para no afectar derechos
de terceros, debindose respetar en todo momento las disposiciones
legales y administrativas expedidas en materia de proteccin del
medio ambiente y de prevencin de la contaminacin por ruido.
Artculo 220
En caso de que los partidos polticos o candidatos soliciten a las
autoridades les concedan gratuitamente el uso de locales de
propiedad pblica, deber estarse a lo siguiente:
I.- Los partidos polticos solicitarn el uso de locales pblicos con
suficiente anticipacin, sealando la naturaleza del acto que
realizarn, el nmero de personas que estimen concurrirn al acto,
las horas necesarias para la preparacin y celebracin del evento, los
requerimientos en materia de iluminacin y sonido, as como el
nombre de la persona autorizada por el partido poltico o el candidato
en cuestin que se har responsable del buen uso de los locales y de
sus instalaciones; y620
618
619
620

170
II.- Las autoridades estatales y municipales que correspondan, darn

trato equitativo en el uso de los locales pblicos a todos los partidos
polticos que participen en la eleccin.
Artculo 221621
Quien solicite u ordene la publicacin de cualquier encuesta o sondeo
de opinin sobre asuntos electorales, deber entregar al Secretario
Ejecutivo del Instituto copia de la metodologa y de los resultados.
La publicacin o difusin de resultados de los estudios demoscpicos
indicados en el prrafo anterior se sujetar a lo previsto en los
artculos 222 y 223 de este Cdigo.622
Artculo 222623
El Instituto Nacional Electoral reglamentar la publicacin de
resultados de encuestas y sondeos de opinin, de conformidad con la
legislacin aplicable.
Artculo 223624
Durante los tres das previos a la eleccin y hasta las veinte horas de
ese da, queda prohibido publicar o difundir por cualquier medio, los
resultados de encuestas o sondeos de opinin que tengan por objeto
dar a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos,
quedando sujetos quienes lo hicieren, a las penas que seale la
legislacin aplicable.
Artculo 224625
En la eleccin de Gobernador, el Consejo General organizar por lo
menos un debate pblico que se llevar a cabo previo acuerdo de los
partidos polticos y candidatos, por conducto de sus representantes
acreditados, debiendo propiciar la existencia de condiciones para su
realizacin; as como acordar lineamientos y plazos que regirn los
mismos.
En los trminos del lineamiento que se apruebe, el Consejo General
promover, a travs de los consejos distritales y municipales, la
celebracin de debates entre candidatos a diputados locales y
presidentes municipales.
Los debates a candidatos para la eleccin de Gobernador, debern ser
transmitidos por las concesionarias locales de uso pblico; no
621
622
623
624
625

171
obstante, las seales difundidas podrn ser utilizadas, en vivo y en

forma gratuita, por las dems concesionarias de radio y televisin, as
como por otros concesionarios de telecomunicaciones.
En relacin a los debates organizados por el Instituto su transmisin
por los medios de comunicacin ser gratuita y se llevar a cabo de
forma ntegra y sin alterar los contenidos. La no asistencia de uno o
ms de los candidatos invitados a estos debates no ser causa para la
no realizacin del mismo.
Los medios de comunicacin de la Entidad podrn organizar
libremente debates entre candidatos, siempre y cuando cumplan con
lo siguiente:
a) Se comunique al Instituto.
b) Participen por lo menos dos candidatos de la misma eleccin.
c) Se establezcan condiciones de equidad en el formato.
Artculo 225
Los partidos polticos, las coaliciones, en su caso, los candidatos y el
Consejo General, podrn ejercer el derecho de aclaracin y
rectificacin, respecto de la informacin que presenten los medios de
comunicacin, cuando consideren que la misma no es veraz o ha
deformado hechos o situaciones referentes a sus actividades,
funciones o atributos personales.
El derecho de aclaracin y rectificacin se ejercitar sin perjuicio de
aqullos correspondientes a las responsabilidades o al dao moral
que se ocasionen en trminos de la Ley aplicable.
CAPTULO IV
DE LA PROPAGANDA ELECTORAL626
Artculo 226627
Propaganda electoral es el conjunto de escritos, publicaciones,
imgenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que, durante la
campaa electoral, producen y difunden los partidos polticos, las
coaliciones, en su caso, los candidatos registrados y sus
simpatizantes con el propsito de presentar ante la ciudadana las
candidaturas registradas, propiciando la exposicin, desarrollo y
discusin ante el electorado de los programas y acciones fijados por
los partidos polticos en sus documentos bsicos y, particularmente,
626
627

172
en la plataforma electoral que para la eleccin en cuestin hubieren

registrado.
Artculo 226 Bis628
Se entender por artculos promocionales utilitarios aquellos que
contengan imgenes, signos, emblemas y expresiones que tengan por
objeto difundir la imagen y propuestas del partido poltico, coalicin o
candidato que lo distribuye.
Los artculos promocionales utilitarios slo podrn ser elaborados con
material textil.
Artculo 227629
La propaganda que difundan los partidos polticos, las coaliciones, en
su caso, o los candidatos, se ajustar a lo dispuesto por la
Constitucin Federal, la Constitucin Local, este Cdigo y dems
legislacin aplicable. La propaganda, bajo cualquier modalidad de
comunicacin social, que difundan los poderes pblicos, los rganos
autnomos, las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Estatal y Municipales o cualquier otro ente pblico deber
tener carcter institucional y fines informativos, educativos o de
orientacin social. En ningn caso esta propaganda incluir nombres,
imgenes, voces o smbolos que impliquen promocin personalizada
de cualquier servidor pblico.
Artculo 228
Los partidos polticos durante sus campaas podrn elaborar
propaganda en favor de sus candidatos, sujetndola invariablemente
a las normas siguientes:
I.- No se emplearn smbolos patrios, ni signos, motivos o imgenes
religiosas;
II.- No deber contener expresiones verbales o alusiones ofensivas, de
difamacin o calumnia, a las personas, partidos polticos, coaliciones,
en su caso, candidatos, autoridades electorales o terceros; o en su
caso, aquellas contrarias a las buenas costumbres o inciten al
desorden;630
III.- La propaganda que por medios grficos difundan los partidos
polticos o las coaliciones, en su caso y los candidatos en el curso de
628
629
630

173
una campaa electoral, no tendr ms lmite que el establecido en el

artculo 7 de la Constitucin Federal; 631
IV.- Ser de material reciclable, fcil de retirar, fabricada con
materiales biodegradables que no contengan sustancias txicas o
nocivas para la salud de las personas, animales, plantas o el medio
ambiente y que no modifique el paisaje ni perjudique los elementos
que conforman el entorno natural; y632
V.- Las dems que establezcan las normas aplicables.633
Artculo 228 Bis634
Est estrictamente prohibido a los partidos, candidatos, sus equipos
de campaa o cualquier persona, la entrega de cualquier tipo de
material, en el que se oferte, prometa o entregue algn beneficio
directo, indirecto, mediato o inmediato, en especie o efectivo, a travs
de cualquier sistema que implique la entrega de un bien o servicio, ya
sea por s o interpsita persona a cambio de la emisin del voto a
favor de determinado partido o candidato. La realizacin de dichas
conductas se presumir como indicio de presin al elector para
obtener su voto.
Artculo 229
Los partidos polticos respetarn mutuamente sus elementos de
propaganda. Por lo tanto se les prohbe la destruccin o alteracin de
carteles y pintas que sean colocados o escritas en los lugares
autorizados, as como la superposicin de propaganda sobre la fijada
o inscrita por otro partido.
Los poseedores de inmuebles que no hayan dado su autorizacin para
la inscripcin o fijacin de propaganda podrn retirarla libremente.
Artculo 230635
La colocacin o fijacin de propaganda electoral que no se ajuste a lo
dispuesto por este Captulo podr ser denunciada, acompaando las
pruebas correspondientes ante el Consejo General, el que actuar en
trminos de este Cdigo.
631
632
633
634
635

174
Artculo 231636
En las oficinas, edificios y locales ocupados por la administracin y
los poderes pblicos no podr fijarse ni distribuirse propaganda
electoral de ningn tipo, salvo lo previsto en el artculo 220 de este
Cdigo y exclusivamente por el tiempo de duracin del acto de
campaa de que se trate.
Artculo 232
En la colocacin de propaganda electoral los partidos polticos y
candidatos observarn las reglas siguientes:
I.- Podr colgarse o fijarse en los bastidores y mamparas de uso
comn siempre que no se daen o se impida la visibilidad de
conductores de vehculos o la circulacin de peatones. Los lugares de
uso comn sern repartidos por sorteo en forma equitativa entre los
partidos polticos registrados;637
II.- Se colocar o fijar en inmuebles de propiedad privada, siempre
que medie permiso escrito del propietario;
III.- Previo acuerdo con las autoridades correspondientes y conforme a
las bases que el propio Consejo General establezca, podr fijarse en
los lugares de uso comn que determinen los Consejos Distritales;
para tal efecto, los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad
debern remitir al Consejo General, a ms tardar en el mes de enero
del ao de la eleccin, la relacin de lugares de uso comn que se
podrn utilizar para ese fin;638
IV.- No podr colgarse, fijarse o pintarse en elementos del
equipamiento urbano, carretero o ferroviario, ni en accidentes
geogrficos cualquiera que sea su rgimen jurdico.
Tampoco podr obstaculizar en forma alguna la visibilidad de los
sealamientos que permiten a las personas transitar y orientarse
dentro de los centros de poblacin; de lo contrario, el Instituto
ordenar el retiro de la propaganda electoral;639
V.- No podr colgarse, fijarse ni pintarse en monumentos,
construcciones y zonas de valor histrico o cultural determinadas por
los ordenamientos y las autoridades competentes; ni en los edificios
pblicos; 640
636
637
638
639
640

175
VI.- En la elaboracin de cualquier tipo de propaganda electoral no

podrn emplearse sustancias txicas, ni materiales que produzcan un
riesgo directo para la salud de las personas, animales o plantas o que
contaminen el medio ambiente. En todos los casos el material
utilizado deber ser reciclable y preferentemente biodegradable; y
VII.- La propaganda electoral deber evitar cualquier ofensa,
difamacin o calumnia que denueste a la Nacin, al Estado,
candidatos, partidos polticos, instituciones o terceros.
Artculo 233
La propaganda que los partidos polticos, las coaliciones, en su caso y
los candidatos realicen en la va pblica a travs de grabaciones y, en
general, por cualquier otro medio, se sujetar a lo previsto por el
artculo anterior, as como a las disposiciones administrativas
expedidas en materia de proteccin del medio ambiente y de
prevencin de la contaminacin por ruido.641
Se deroga.642
Ninguna persona fsica o moral, sea a ttulo propio o por cuenta de
terceros, podr contratar propaganda en radio y televisin dirigida a
influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o
en contra de partidos polticos o de candidatos a cargos de eleccin
popular. Queda prohibida la transmisin en territorio del Estado de
este tipo de propaganda contratada en el extranjero. Las infracciones
a lo establecido en este prrafo sern sancionadas en los trminos de
la legislacin aplicable.643
Artculo 234644
En los casos previstos en los dos artculos anteriores, los rganos del
Instituto y las autoridades correspondientes, dentro del mbito de su
competencia, velarn por la observancia de las disposiciones de este
Cdigo y dems legislacin aplicable, adoptando las medidas a que
hubiere lugar, con el fin de asegurar a partidos polticos, coaliciones,
en su caso, y candidatos, el pleno ejercicio de sus derechos y el
cumplimiento de sus obligaciones en esta materia.
Artculo 235
Los partidos polticos debern retirar su propaganda electoral
utilizada dentro de un plazo no mayor de siete das posteriores a la
641
642
643
644

Prrafo adicionado el 03/ago/2009 y reformado el 22/ago/2015.
176
jornada electoral de que se trate, e informar de inmediato al Consejo

General del cumplimiento de esta obligacin.645
Los partidos polticos, coaliciones, en su caso, y candidatos que
utilicen material biodegradable en su propaganda electoral, no
estarn sujetos a lo dispuesto en el prrafo anterior.
En caso contrario el Consejo General podr solicitar a la autoridad
municipal que corresponda el retiro de dicha propaganda, quien
informar a su vez detallada y grficamente el tipo de propaganda
retirada del partido poltico del que se trate.
CAPTULO V
DE LOS TOPES A LOS GASTOS DE CAMPAA646
Artculo 236
Para las elecciones de Diputados por el principio de mayora relativa,
Gobernador y miembros de Ayuntamientos, el Consejo General, con
base en los clculos de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin del
Instituto, determinar topes a los gastos de campaa, para los que
tomar como parmetros:647
I.- El tipo de eleccin;
II.- El monto de financiamiento pblico que, para la obtencin del
voto, tienen derecho a recibir los partidos polticos;
III.- Las condiciones geogrficas del rea comprendida;
IV.- Las condiciones sociales de dicha rea;
V.- La densidad de poblacin;
VI.- El nmero de ciudadanos inscritos en el Padrn; y
VII.- La duracin de las campaas.
En ningn caso, el monto de los topes a los gastos de campaa, para
cada eleccin, ser superior a los topes fijados para las campaas de
dos Senadores de la Repblica, de la eleccin inmediata anterior,
determinadas por el Consejo General del Instituto Nacional
Electoral.648
Se deroga.649
645
646
647
648
649

177
Artculo 237
Los gastos que realicen los partidos polticos, las coaliciones, en su
caso, y sus candidatos, en las actividades de campaa, no podrn
rebasar los topes que para cada eleccin determine el Consejo
General.
Artculo 238
Para los efectos del presente Captulo quedan comprendidos dentro de
los topes de gastos de campaa, los que se realicen por los conceptos
siguientes:
I.- Propaganda, que comprenden la celebracin de eventos polticos en
lugares alquilados, la produccin de mantas, volantes, pancartas,
equipos de sonido y la promocin realizada en bardas o mediante
propaganda dirigida en forma personal a los electores, utilitaria u
otros similares;650
II.- Operativos de campaa, que comprenden los sueldos y salarios
del personal eventual, el arrendamiento eventual de bienes muebles e
inmuebles, gastos de transporte de material y personal, viticos y
otros similares; 651
III.- Propaganda en prensa, salas de cine, internet y mensajes
enviados a radio localizadores y telefona celular, comprendidos los
realizados en cualquiera de estos medios, como mensajes, anuncios
publicitarios, inserciones pagadas y similares, tendientes a la
obtencin del voto. En todo caso, tanto el partido y candidato
contratante, como el medio impreso, debern identificar con toda
claridad que se trata de propaganda o insercin pagada, y652
IV.- Gastos de produccin de los mensajes para radio y televisin, que
comprenden los realizados para el pago de servicios profesionales, uso
de equipo tcnico, locaciones o estudios de grabacin y produccin,
as como los dems inherentes al mismo objetivo.653
No se considerarn dentro de topes de campaa, los gastos que
realicen los partidos polticos para su operacin ordinaria y para el
sostenimiento de sus rganos directivos y de sus organizaciones.
Artculo 239
Los topes a los gastos de campaa debern aprobarse por el Consejo
General antes de que inicien los plazos para el registro de candidatos.
650
651
652
653

178
En el desempeo de sus atribuciones, el Consejo General por

conducto del rea correspondiente, proporcionar al Instituto
Nacional Electoral la informacin relativa a los topes aplicables a los
gastos de precampaa y campaa.654
CAPTULO VI
DEL CONVENIO DE COLABORACIN CON EL INSTITUTO
FEDERAL ELECTORAL655
Artculo 240656
El Consejero Presidente del Consejo General suscribir con el
Instituto Nacional Electoral, los convenios de apoyo y colaboracin
electoral que resulten necesarios, a fin de que este ltimo proporcione
al Instituto los elementos tcnicos, informacin y documentacin de
carcter electoral necesarios para el ejercicio de sus atribuciones.
En trminos del prrafo anterior el Instituto Nacional Electoral
proporcionar los servicios convenidos, por conducto de la Direccin
Ejecutiva del Registro Federal de Electores y su correspondiente
Vocala Estatal.
Artculo 241
El convenio de referencia contemplar la celebracin de una campaa
intensa de actualizacin del Padrn, la fecha lmite para que los
ciudadanos obtengan su credencial para votar con fotografa, el
periodo de exhibicin del Listado Nominal y en el cual puedan
formular observaciones los partidos polticos, as como la fecha de
entrega del Listado Nominal definitivo.
Artculo 242657
El Registro Federal de Electores del Instituto Nacional Electoral
elaborar el Listado Nominal, el cual ser entregado al Instituto a ms
tardar treinta das antes de la jornada electoral en los trminos del
convenio respectivo.
Artculo 243658
El Listado Nominal es la relacin elaborada por la Direccin Ejecutiva
del Registro Federal de Electores del Instituto Nacional Electoral, que
contiene el nombre de las personas incluidas en el Padrn y su
654
655
656
657
658

179
fotografa, agrupados por Distrito, Municipio y Seccin Electoral y que

cuentan con su credencial para votar.
Artculo 244659
Los ciudadanos del Estado que cumplan los 18 aos de edad entre el
1o de diciembre del ao previo de la eleccin y el da de los comicios,
debern acudir, dentro del plazo previsto para ello, a la oficina o
mdulo del Instituto Nacional Electoral correspondiente a su
domicilio, a efecto de solicitar su inscripcin en el Padrn y obtener
su credencial para votar.
Los ciudadanos del Estado que se encuentren incapacitados
fsicamente para acudir a las oficinas del Instituto Nacional Electoral,
debern solicitar su inscripcin por escrito, acompaando la
documentacin que acredite su incapacidad.
Es obligacin de los ciudadanos inscritos en el Padrn dar aviso de su
cambio de domicilio en las oficinas del Instituto Nacional Electoral
que corresponda, dentro de los treinta das siguientes a que ste
ocurra
Artculo 245
Todo ciudadano incluido o excluido indebidamente del Listado
Nominal podr solicitar por escrito la rectificacin correspondiente
ante las oficinas del Instituto Nacional Electoral.660
El ciudadano podr interponer el recurso correspondiente de acuerdo
a la legislacin federal de la materia, cuando no se encuentre
conforme con la resolucin recada a la rectificacin promovida.
CAPTULO VII
DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA UBICACIN E INTEGRACIN
DE LAS CASILLAS661
Artculo 246662
La ubicacin e integracin de casillas en los Procesos en que se elija
Gobernador, Diputados por ambos principios, as como miembros de
los Ayuntamientos, constituye una atribucin originaria del Instituto
Nacional Electoral.
En caso de que la Autoridad Electoral Nacional acuerde delegar dicha
atribucin al Instituto, se aplicarn las disposiciones contenidas en el
659
660
661
662

Denominacin reformada el 22/sgo/2015.
180
presente captulo, de acuerdo con los lineamientos y disposiciones de

carcter general que resulten aplicables.
Cuando se celebre un Proceso Electoral en la Entidad que resulte
concurrente con una eleccin Federal, se deber integrar una casilla
nica de conformidad con lo dispuesto en la legislacin aplicable y los
acuerdos que emita el Instituto Nacional Electoral.
En trminos del artculo 26 del presente Cdigo, las secciones
electorales en que se dividen los municipios tendrn como mximo
tres mil electores.
En toda seccin electoral, por cada setecientos cincuenta electores o
fraccin, se instalar una Casilla para recibir la votacin de los
ciudadanos residentes en la misma; de ser dos o ms se colocarn en
forma contigua y se dividir el Listado Nominal de electores en orden
alfabtico.
Cuando el crecimiento demogrfico de las secciones lo exija, se estar
a lo siguiente:
I.- En caso de que el nmero de ciudadanos inscritos en el Listado
Nominal correspondiente a una seccin sea superior a tres mil
electores, se instalarn en un mismo sitio o local tantas Casillas como
resulte de dividir el nmero de ciudadanos inscritos en el Listado
Nominal entre setecientos cincuenta, ordenndolos alfabticamente; y
II.- No existiendo un local que permita la instalacin en un mismo
sitio de las Casillas necesarias, se ubicarn stas en lugares diversos
atendiendo a la concentracin y distribucin de los electores en la
seccin.
Cuando las condiciones geogrficas de infraestructura o
socioculturales de una seccin hagan difcil el acceso de todos los
electores residentes en ella a un mismo sitio, podr acordarse la
instalacin de varias Casillas extraordinarias en lugares que ofrezcan
un fcil acceso a los electores. Para lo anterior, si tcnicamente fuese
posible, se deber elaborar el Listado Nominal conteniendo
nicamente los nombres de los ciudadanos que habitan en la zona
geogrfica donde se instalen dichas Casillas.
En cada Casilla se instalarn mamparas, donde los votantes podrn
decidir libremente el sentido del voto. El diseo y ubicacin de estas
mamparas en las Casillas se har de manera que garanticen
plenamente el secreto del voto. Asimismo, se procurar que el acceso
a las mismas sea suficientemente adecuado para aquellos ciudadanos
con discapacidad.
181
En el exterior las mamparas y para cualquier tipo de eleccin debern

contener con visibilidad la leyenda El voto es libre y secreto.
Artculo 247663
En las secciones que acuerde la autoridad competente, podrn
instalarse las Casillas especiales necesarias para recibir el voto de los
electores que se encuentran transitoriamente fuera de su Distrito. El
nmero y ubicacin sern determinados en atencin a la cantidad de
municipios comprendidos en su mbito territorial, a su densidad
poblacional, y a sus caractersticas geogrficas y demogrficas.
En ningn caso se podrn instalar ms de diez casillas por distrito
electoral.
La integracin de las mesas directivas de las casillas especiales se
har preferentemente con ciudadanos que habiten en la seccin
electoral donde se instalarn; en caso de no contar con el nmero
suficiente de ciudadanos podrn ser designados de otras secciones
electorales.
Artculo 248664
Cada Casilla especial contar con el nmero de boletas suficientes
que en ningn caso sern superiores a un mil quinientas, incluyendo
las boletas necesarias para que los funcionarios de Casilla y los
representantes de los partidos polticos, as como de los candidatos
independientes, puedan emitir su voto ante ella.
Artculo 249
Los lugares para la instalacin de las Casillas debern ubicarse
dentro de la seccin electoral correspondiente y reunir los requisitos
siguientes:
I.- Hacer posible el fcil y libre acceso de los electores; y
II.- Permitir la instalacin de mamparas que aseguren el secreto en la
emisin del voto.
Para la ubicacin de las Casillas se preferirn, en caso de reunir los
requisitos sealados por las fracciones I y II de este artculo, los
locales ocupados por escuelas y oficinas pblicas.665
Artculo 250
No podrn instalarse Casillas en:
663
664
665

182
I.- Inmuebles habitados o propiedad de servidores pblicos de

confianza federales, estatales o municipales, dirigentes de partidos
polticos o candidatos registrados en la eleccin de que se trate;666
II.- Establecimientos fabriles, templos o locales destinados al culto
religioso o locales de partidos polticos, ni en los locales de sus
organizaciones filiales; y
III.- Locales ocupados por cantinas, centros de vicio o similares.
Para la ubicacin de las Casillas, se deber observar que en un
permetro de cincuenta metros al lugar propuesto no existan oficinas
de rganos de partidos polticos, agrupaciones polticas o casas de
campaa de los candidatos.667
Artculo 251
El procedimiento para determinar la ubicacin de las Casillas ser el
siguiente:
I.- A partir de la fecha de instalacin del Consejo Distrital y con base
en la informacin proporcionada por el Instituto Nacional Electoral,
en relacin con el nmero de ciudadanos empadronados en las
secciones electorales del distrito, los Consejeros Presidentes de los
Consejos Distritales coordinarn los recorridos a las secciones, con el
fin de localizar los lugares que renan los requisitos del artculo 249
de este Cdigo y que no tengan prohibiciones;668
II.- Una vez realizado lo anterior y definido el nmero de Casillas que
se instalarn de acuerdo al criterio establecido en la fraccin anterior,
el Consejero Presidente del Consejo Distrital correspondiente
propondr al pleno para su aprobacin, la ubicacin de los lugares
donde se instalarn las Casillas;
III.- El primer domingo de mayo del ao de la eleccin el Consejero
Presidente del Consejo Distrital, mandar publicar en las oficinas y
lugares pblicos ms concurridos del municipio o municipios en que
estn comprendidas, las Casillas que se instalarn, numeradas
progresivamente, as como los nombres de los ciudadanos designados
para integrarlas;669
IV.- Dentro de los cuatro das siguientes a su publicacin, cualquier
ciudadano podr objetar por escrito, debidamente fundado, el lugar
sealado para la ubicacin de las casillas, as como los
666
667
668
669

183
nombramientos de los integrantes de las Mesas Directivas de las

Casillas ante el Consejo Distrital correspondiente, el que resolver en
definitiva e inatacable lo conducente;670
V.- Una vez transcurrido dicho trmino y hechos los cambios, si
hubieren sido necesarios, el Consejero Presidente ordenar una
segunda publicacin que se har a ms tardar el domingo anterior al
de la eleccin; de continuar habiendo sustituciones podr hacerse
una tercera publicacin, aun antes del inicio de la jornada
electoral.671
El Secretario del Consejo Distrital correspondiente, entregar una
copia de la lista a cada uno de los representantes de los partidos
polticos, haciendo constar dicha entrega.
Los representantes de los partidos polticos podrn vigilar
invariablemente el desarrollo del procedimiento previsto en este
artculo.
Artculo 252
Los ciudadanos avecindados en el Estado podrn participar en cada
proceso electoral como integrantes de las Casillas, en la forma y
trminos que este Cdigo dispone, de acuerdo con las bases
siguientes:
I.-En el mes de diciembre del ao previo a la eleccin, el Consejo
General sortear un mes del calendario que, junto con el que siga en
su orden, sern tomados como base para la insaculacin de los
nombres de los ciudadanos que nacidos en esos meses podrn
integrar las casillas;672
II.- Conforme al resultado obtenido en el sorteo a que se refiere la
fraccin anterior, a ms tardar el veinte de enero del ao en que
deban celebrarse las elecciones, los Consejos Distritales procedern a
insacular del Listado Nominal integrado con los ciudadanos que
obtuvieron su credencial para votar al quince de diciembre del ao
previo a la eleccin, a un trece por ciento de ciudadanos de cada
seccin electoral, sin que en ningn caso el nmero de ciudadanos
insaculados sea menor a cincuenta; para ello, los Consejos Distritales
debern apoyarse en los centros de cmputo del Instituto Nacional
Electoral. Al efecto, podrn estar presentes en la sesin de
insaculacin, los integrantes del Consejo General y los de la Comisin
670
671
672

Fraccin reformada el 03/ago/2009, el 31/dic/2012 y el 22/ago/2015.
184
Local de Vigilancia del Registro Federal de Electores, segn la

programacin que previamente se determine;673
III.- A los ciudadanos que resulten insaculados se les convocar para
que asistan a un curso de capacitacin que se impartir del nueve de
febrero al treinta y uno de marzo del ao de la eleccin; 674
IV.- Los Consejos Distritales harn una evaluacin imparcial y
objetiva para seleccionar, en igualdad de oportunidades y con base en
los datos que los ciudadanos aporten durante los cursos de
capacitacin, a los que resulten aptos en trminos de este Cdigo,
prefiriendo a los de mayor escolaridad; 675
V.- El Consejo General, en febrero del ao de la eleccin, sortear las
veintisis letras que comprende el alfabeto, a fin de obtener la letra a
partir de la cual, con base en el apellido paterno, se seleccionarn a
los ciudadanos que integrarn las casillas;676
VI.- De acuerdo con los resultados obtenidos en el sorteo a que se
refiere la fraccin anterior, los Consejos Distritales harn entre el
nueve de febrero y el seis de abril siguiente, una relacin de aquellos
ciudadanos que, habiendo asistido a la capacitacin correspondiente,
no tengan impedimento alguno para desempear el cargo, en los
trminos de este Cdigo. De esta relacin, los Consejos Distritales
insacularn a los ciudadanos que integrarn las Casillas, a ms
tardar el ocho de abril del ao en que se celebre la eleccin;677
VII.- A ms tardar el diez de abril, los Consejos Distritales integrarn
las Casillas con los ciudadanos seleccionados, conforme al
procedimiento descrito en la fraccin anterior, y determinarn segn
su escolaridad las funciones que cada uno desempear en la Casilla.
Realizada la integracin de las casillas, los Consejos Distritales, a ms
tardar el doce de abril del ao en que se celebre la eleccin, ordenarn
la publicacin de las listas de los miembros de las Casillas para todas
las secciones electorales en cada distrito, lo que comunicarn al
Consejo General;678
VIII.- Los Consejos Distritales, notificarn personalmente a los
integrantes de las Casillas su respectivo nombramiento y les tomarn
la protesta de Ley; y
673
674
675
676
677
678
Fraccin reformada el 03/ago/2009. el 31/dic/2012 y el 22/ago/2015.

Fraccin reformada el 03/ago/2009, el 31/dic/2012 y el 22/ago/2015.
185
IX.- Los representantes de los partidos polticos en los Consejos

Distritales podrn vigilar el desarrollo del procedimiento previsto en
este artculo.
En caso de sustituciones, los Consejos Distritales debern informar
de las mismas a los representantes de los partidos polticos en forma
detallada y oportuna. El periodo para realizar dichas sustituciones
ser a partir del once de abril y hasta un da antes de la jornada
electoral. El procedimiento para las sustituciones se deber apegar a
lo establecido para tal efecto en las disposiciones emitidas por el
Instituto.679
CAPTULO VIII
DEL REGISTRO DE REPRESENTANTES680
Artculo 253
A partir del da siguiente al de la primera publicacin de las listas de
Casillas y hasta trece das antes del da de la jornada electoral, los
partidos polticos y los candidatos independientes, tendrn derecho a
nombrar:681
I.- Un representante propietario y un suplente, ante cada Casilla; y
II.- Un representante general propietario por cada diez Casillas
electorales urbanas y uno por cada cinco Casillas rurales.682
Para la clasificacin de Casillas en urbanas y rurales se estar a la
definicin que en tal sentido formule para cada seccin electoral el
Registro Federal de Electores.683
Artculo 254
Los representantes de partido ante las Casillas y los representantes
generales debern tener su domicilio en el Distrito donde se
encuentre ubicada la Casilla y contar con credencial para votar con
fotografa, debindolo acreditar con la copia de los documentos
conducentes.
Los representantes acreditados podrn justificar los requisitos
sealados en este artculo, incluso ante el Presidente de la Casilla.684
679
680
681
682
683
684

Prrafo reformado el 05/dic/2003 y el 22/ago/2015.
Prrafo adicionado el 05/dic/2003.
186
Artculo 255
Los partidos polticos, y los candidatos independientes podrn
registrar con su propia documentacin los nombramientos de sus
representantes generales y de Casilla, en trminos del artculo 253 de
este Cdigo y conforme a las bases siguientes:685
I.- Ante el Consejo Distrital correspondiente a sus representantes
generales y ante el Consejo Municipal que corresponda a sus
representantes ante las Casillas;
II.- Los rganos electorales respectivos devolvern a los partidos
polticos o candidatos, el original de los nombramientos respectivos,
debidamente sellados y firmados por el Consejero Presidente y el
Secretario, del propio Consejo, conservando un ejemplar; en trminos
de lo dispuesto por las disposiciones legales aplicables; y686
III.- Los partidos polticos o candidatos independientes, podrn
sustituir a sus representantes generales y de Casilla hasta diez das
antes del da de la jornada electoral, recibiendo el nuevo
nombramiento y devolviendo el original del anterior.687
Artculo 256
Los nombramientos de representantes debern contener los datos
siguientes:
I.- Denominacin del partido poltico, o en su caso, nombre completo
del candidato independiente; 688
II.- Nombre y apellidos del representante; 689
III.- Indicacin de su carcter de propietario o suplente;690
IV.- Nmero del distrito electoral, municipio y Casilla o Casillas, en su
caso;
V.- Clave de la credencial para votar; 691
VI.- Firma autgrafa del representante; este requisito
acreditarse incluso ante el Presidente de la Casilla;692
VII.- Lugar y fecha de expedicin; y
685
686
687
688
689
690
691
692

187
podr
VIII.- Firma del representante o dirigente poltico que haga el

nombramiento.
Artculo 257
El Consejo General deber registrar en forma supletoria los
nombramientos de los representantes ante Casillas y generales de los
partidos polticos, en caso de que los rganos electorales
correspondientes nieguen los registros sin causa justificada.
Artculo 258
Los representantes de los partidos polticos y de Candidatos
Independientes debidamente acreditados ante Casilla tendrn los
derechos siguientes:693
I.- Participar en la instalacin de la casilla y contribuir al buen
desarrollo de sus actividades hasta su clausura. Tendrn el derecho
de observar y vigilar el desarrollo de la eleccin;694
II.- Votar en la Casilla de su adscripcin, en los trminos de este
Cdigo y recibir copia legible del acta de instalacin y clausura, as
como de escrutinio y cmputo de la Casilla respectiva;
III.- Presentar escritos de protesta, al trmino del escrutinio y
cmputo; y
IV.- Acompaar al Presidente de Casilla al rgano correspondiente, a
fin de hacer entrega de la documentacin y el expediente de Casilla.
V.- Presentar escritos relacionados con incidentes ocurridos durante
la votacin; y695
VI.- Los dems que establezca este Cdigo y dems disposiciones
aplicables. 696
Los representantes de los partidos polticos y de los candidatos
independientes vigilarn el cumplimiento de las disposiciones de este
Cdigo y debern firmar todas las actas que se levanten, pudindolo
hacer bajo protesta, con mencin de la causa que la motiva,
permaneciendo en la casilla slo un representante a la vez.697
693
694
695
696
697

188
Artculo 259
La actuacin de los representantes generales de partido poltico y
candidatos independientes debidamente acreditados, se sujetar a las
reglas siguientes:698
I.- Ejercern su cargo ante las Casillas del Distrito para el que fueron
acreditados;
II.- En ningn caso ejercern o asumirn las funciones de los
integrantes de las Casillas, ni sustituirn a sus representantes
acreditados en las mismas;
III.- Estarn facultados para comprobar la presencia de los
representantes de su partido poltico o candidato y recibir de ellos los
informes relativos a su desempeo;699
IV.- En todo tiempo podrn presentar escritos de incidentes que se
susciten durante el desarrollo de la jornada electoral, pero slo
podrn presentar escritos de protesta al trmino del escrutinio y
cmputo cuando el representante de su partido poltico o candidato
ante Casilla no estuviere presente; 700
V.- No sustituirn en sus funciones a los representantes de los
partidos polticos y de Candidatos Independientes ante las mesas
directivas de casilla, sin embargo, podrn coadyuvar en sus funciones
y en el ejercicio de los derechos de stos ante las propias mesas
directivas de casilla.701
VI.- En ningn caso obstaculizarn el desarrollo normal de la votacin
en las Casillas en que se presenten; y
VII.- En ningn caso actuarn ms de dos representantes generales
en una misma casilla, permaneciendo en ella slo un representante a
la vez.702
Artculo 260
Al reverso del nombramiento de los representantes ante las Casillas,
el rgano electoral competente deber prever se imprima el texto de
los artculos relativos al ejercicio de los derechos que este Cdigo les
confiere.
698
699
700
701
702

189
Artculo 261703
Los representantes de los partidos polticos y de los candidatos, ante
las casillas y generales, debern portar en lugar visible durante todo
el da de la jornada electoral, un distintivo de dos centmetros y medio
por dos centmetros y medio, con el emblema del partido poltico al
que representen y con la leyenda legible de REPRESENTANTE.
CAPTULO IX
DE LA DOCUMENTACIN Y MATERIAL ELECTORAL
Artculo 262704
La impresin de documentos y produccin de materiales electorales se
regirn por lo dispuesto por este Cdigo y las Leyes Generales
aplicables observando invariablemente lo siguiente:
a) Los documentos y materiales electorales debern elaborarse
utilizando materias primas que permitan ser recicladas, una vez que
se proceda a su destruccin:
b) En el caso de las boletas electorales debern elaborarse utilizando
los mecanismos de seguridad que apruebe el Instituto Nacional
Electoral;
c) La destruccin deber llevarse a cabo empleando mtodos que
protejan el medio ambiente, segn lo apruebe el Consejo General; y
d) La salvaguarda y cuidado de las boletas electorales
considerados como un asunto de seguridad nacional.
son
Para que los ciudadanos ejerzan su derecho al voto, se imprimirn las

boletas electorales correspondientes, de acuerdo a las reglas,
lineamientos, criterios y formatos aprobados por el Instituto Nacional
Electoral, pero que en todo caso necesariamente contendrn:
I.- Entidad, distrito electoral y municipio;
II.- Cargo para el que se postula el candidato, candidatos, frmula o
planilla de candidatos, en su caso;
III.- Emblema de cada partido poltico o candidato independiente, con
el color o combinacin de colores distintivos de cada uno de ellos;
IV.- Nombre y apellidos del candidato, candidatos, frmula o planilla
de candidatos, en su caso;
703
704

190
V.- Fotografa del candidato o candidatos, slo en el caso de la

eleccin de Diputados de mayora relativa y de Gobernador;
VI.- Para la eleccin de Diputados por el principio de mayora relativa
y de representacin proporcional, se utilizar boleta, que contendr
un slo espacio para cada partido poltico o coalicin, en su caso, as
como la frmula de candidatos y la lista estatal;
VII.- Para la eleccin de Gobernador, la boleta electoral contendr un
slo espacio para cada candidato;
VIII.- Para la eleccin de miembros de los Ayuntamientos, un solo
espacio para la planilla de candidatos propietarios y suplentes
postulados por un partido poltico o candidatos independientes, de
que se trate;
IX.- Firmas impresas del Consejero Presidente y del Secretario
Ejecutivo y sello del Instituto;
X.- Espacio para candidato, candidatos, frmulas o planilla de
candidatos no registrados; y
XI.- Taln desprendible con folio.
Se deber considerar el espacio correspondiente para los candidatos
independientes, as como para la inclusin de su emblema;
Los colores y emblemas de los partidos polticos, aparecern en la
boleta electoral en el orden que les corresponda de acuerdo con la
antigedad de su registro nacional o estatal.
Aparecern en las boletas electorales los emblemas y colores de los
partidos polticos cuando hayan registrado candidato o candidatos
para la eleccin de que se trate. En el caso de que el registro a dos o
ms partidos polticos haya sido otorgado en la misma fecha, los
emblemas de los partidos polticos aparecern en la boleta en el orden
descendente que les corresponda de acuerdo al porcentaje de votacin
obtenido en la ltima eleccin de diputados federales o locales segn
corresponda.
Artculo 263
No habr modificacin a las boletas en caso de cancelacin del
registro o sustitucin de uno o ms candidatos, si stas ya estuvieran
impresas. En todo caso, los votos contarn para los partidos polticos
191
y los candidatos que estuviesen legalmente registrados ante los

rganos electorales correspondientes al momento de la eleccin.705
Se deroga.706
Artculo 264
Las boletas electorales debern obrar en poder de los Consejos
Municipales, quince das antes de la eleccin y sern selladas al
dorso.707
Para el control de las boletas electorales se adoptarn las medidas
siguientes:
I.- Los Consejos Municipales debern designar con la oportunidad
debida, el lugar que ocupar la bodega electoral para el resguardo de
la documentacin electoral de las elecciones;708
II.- El personal autorizado por el Consejo General entregar las
boletas electorales en el da, hora y lugar preestablecidos, al
Presidente del Consejo Municipal correspondiente, quien estar
acompaado de los dems integrantes del propio rgano;709
III.- El Secretario del Consejo Municipal levantar acta
circunstanciada de la entrega y recepcin de las boletas electorales,
asentando en ella los datos relativos al nmero de boletas electorales,
las caractersticas del embalaje que las contiene y los nombres y
cargos de los funcionarios presentes; 710
IV.- Los integrantes presentes del Consejo Municipal que as lo
deseen, en acto seguido, acompaarn al Consejero Presidente para
depositar la documentacin recibida en el local previamente
designado, debiendo asegurar la integridad de dicha documentacin
mediante fajillas selladas y firmadas por los concurrentes. Estos
pormenores debern asentarse en el acta circunstanciada que al
efecto se levante;711
V.- El mismo da o a ms tardar al siguiente, el Consejero Presidente,
el Secretario y los Consejeros Electorales del Consejo Municipal
correspondiente, procedern a contar las boletas electorales para
precisar la cantidad recibida, sellarlas al reverso y agruparlas en
razn del nmero de electores que corresponda a cada una de las
705
706
707
708
709
710
711

Prrafo derogado el 22/ago/2015.
192
Casillas a instalar, incluyendo las de las casillas especiales, segn el

nmero que acuerde el Consejo General para ellas. El Secretario
registrar los datos de esta distribucin; 712
VI.- Estas operaciones se realizarn con la presencia de los
representantes de los partidos polticos que decidan asistir; 713
VII.- Los representantes de los partidos polticos, bajo su ms estricta
responsabilidad, si lo desearen, podrn firmar autgrafamente las
boletas electorales, levantndose acta en la que conste el nmero de
boletas que se les dio a firmar, el nmero de las firmadas, y en su
caso, el nmero de boletas faltantes despus de haber realizado el
procedimiento de firma. Este ltimo caso se comunicar de inmediato
al Consejo Distrital correspondiente; 714
VIII.- En ningn caso los representantes de los partidos polticos
podrn sellar las boletas electorales con algn tipo de figura, leyenda
o imagen alusiva al partido poltico al que representan, ni con
mensajes que induzcan o inhiban la voluntad del ciudadano de emitir
su voto; y715
IX.- La falta de firma de dichos representantes en las boletas
electorales de ninguna manera impedir su oportuna distribucin.716
Artculo 265
El acta de jornada electoral es el documento en el que se hace constar
la relacin de lo acontecido durante la recepcin del voto, la que
contendr dos apartados, el de instalacin y el de cierre de votacin,
adems de los datos siguientes:717
I.- El lugar, fecha y hora en que se inicia el acto de instalacin; 718
II.- El nombre completo y firma de las personas que actan como
funcionarios de casilla; 719
III.- Los nombres y firmas de los representantes de partidos polticos o
candidatos independientes, en su caso, que acten en la Casilla; 720
IV.- El nmero de boletas recibidas para cada eleccin en la casilla
que corresponda, consignando en el acta los nmeros de folios; 721
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721

193
V.- Que las urnas se armaron o abrieron en presencia de los

funcionarios y representantes presentes para comprobar que estaban
vacas y que se colocaron en una mesa o lugar adecuado a la vista de
los electores y representantes de los partidos polticos y de
Candidatos Independientes; 722
VI.- La hora en que inicia la recepcin de la votacin;
VII.- En su caso, una breve relacin de los incidentes suscitados
durante la instalacin y votacin; 723
VIII.- La hora de cierre de votacin; y724
IX.- En su caso la causa por la que se cambi de ubicacin la
casilla.725
Artculo 266
El acta de escrutinio y cmputo es el documento en el que se hace
constar la relacin de lo acontecido durante el procedimiento de
escrutinio y cmputo de cada eleccin en la Casilla y los resultados
obtenidos, la que contendr por lo menos:726
I.- El nmero de votos emitidos a favor de cada partido poltico,
candidatura comn, coalicin, en su caso, o candidato;727
II.- Electores que votaron en la Casilla;
III.- El nmero de votos nulos; 728
IV.- El nmero
inutilizadas;729
total
de
las
boletas
sobrantes
que
fueron
V.- Una relacin de los incidentes suscitados, si los hubiere;730

VI.- El nmero de representantes de partidos y candidatos
independientes que votaron en la casilla sin estar en el listado
nominal de electores; y731
VII.- La relacin de escritos de protesta presentados por los
representantes de los partidos polticos, as como de candidatos
independientes al trmino del escrutinio y cmputo. 732
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732

194
Artculo 267
Los Consejos Municipales, entregarn a los Presidentes de las
Casillas, a ms tardar cinco das antes de la eleccin:
I.- El Listado Nominal de la seccin, con excepcin de las Casillas
especiales, en cuyo caso se estar a lo previsto en el ltimo prrafo de
este artculo;733
II.- La relacin de los representantes de los partidos polticos y de
Candidatos Independientes acreditados en su Casilla; 734
III.- Las boletas electorales para cada eleccin, en un nmero igual al
de los electores que figuren en el Listado Nominal de la seccin, ms
un nmero igual al de los representantes de los partidos polticos o
candidatos independientes acreditados en la misma; 735
IV.- Si una seccin cuenta con ms de una Casilla, las boletas
electorales se distribuirn de acuerdo con el nmero de Casillas;
V.- Las urnas para recibir la votacin, una por cada eleccin de que
se trate, las cuales debern construirse de material transparente,
plegable y armable. Llevarn en el exterior y en lugar visible, impresa
o adherida en el mismo color de la boleta electoral que corresponda,
la denominacin de la eleccin de que se trate;736
VI.- El lquido indeleble, cuyas caractersticas y calidad debern ser
encargadas por el Consejo General a una institucin de prestigio, a fin
de que se garantice plenamente su eficacia, as como que los envases
que lo contengan presenten los elementos que los identifiquen; 737
VII.- La documentacin, formas aprobadas, tiles de escritorio y
dems elementos necesarios para la recepcin del voto; 738
VIII.- Los instructivos que indiquen las atribuciones
responsabilidades de los funcionarios de la casilla, y739
IX.- Los canceles o elementos modulares que garanticen que el elector

pueda emitir su voto en secreto. 740
A los Presidentes de Casillas especiales les ser entregada la
documentacin y materiales referidos anteriormente, con excepcin
del Listado Nominal, en lugar del cual recibirn los medios
733
734
735
736
737
738
739
740

195
informticos necesarios para verificar que los electores que acudan a

votar se encuentren inscritos en la lista nominal de electores con
fotografa que corresponde al domicilio consignado en su credencial
para votar. El nmero de boletas electorales que recibirn no ser
superior a un mil quinientas.741
TTULO CUARTO
DE LA JORNADA ELECTORAL
CAPTULO I
Artculo 268
Para garantizar el desarrollo ordenado y pacfico de la jornada
electoral, en trminos de lo dispuesto por el artculo 5 de este Cdigo,
las autoridades federales, estatales y municipales estn obligadas a
proporcionar a las autoridades electorales:
I.- Informacin que obre en su poder y que se relacione con el proceso
electoral;
II.- Certificaciones de los hechos que les consten o de los documentos
que existan en los archivos a su cargo, relacionados con el proceso
electoral;742
III.- Apoyo necesario para practicar las diligencias que les sean
requeridas para fines electorales; y
IV.- Informacin de los hechos que puedan influir o alterar el
resultado de las elecciones.
Artculo 269
Los Notarios Pblicos en ejercicio, los Jueces de Primera Instancia y
Menores, los Agentes del Ministerio Pblico del fuero comn y los
servidores pblicos autorizados para actuar por receptora,
mantendrn abiertas sus oficinas durante todo el da en que se
desarrolle la jornada electoral y debern atender gratuitamente las
solicitudes que les hagan los rganos del Instituto, los funcionarios de
las Casillas, los representantes de los partidos polticos y los
ciudadanos, para dar fe de hechos que se susciten y certificar
documentos concernientes a la eleccin.
741
742

196
El Consejo de Notarios, el Tribunal Superior de Justicia, la

Procuradura General de Justicia y el Ejecutivo del Estado debern
publicar, cinco das antes al de la jornada electoral, en los peridicos
de mayor circulacin en la Entidad, el listado de domicilios en que se
encuentran ubicadas las Notaras y autoridades, as como el nombre
de los titulares a que se refiere el prrafo anterior.743
Artculo 270
Durante la jornada electoral ninguna autoridad podr detener a los
funcionarios de las Casillas o a los representantes de los partidos
polticos y candidatos independientes, salvo en el caso de flagrante
delito.744
Igualmente no podrn aprehender a un elector, sino hasta despus de
que haya votado, salvo los casos de flagrancia.
Artculo 271
El da de la jornada electoral y el anterior a ella, estar prohibida la
venta de bebidas embriagantes, por lo que debern permanecer
cerrados durante esos das los lugares, locales, puestos ambulantes o
establecimientos que en cualquiera de sus giros los expendan. Las
autoridades competentes debern vigilar en todo momento el
cumplimiento incondicional de esta disposicin.
En el da de la jornada electoral, slo podrn portar armas los
miembros uniformados de las fuerzas pblicas encargadas del orden.
CAPTULO II
DE LA INSTALACIN Y APERTURA DE CASILLAS
Artculo 272
El primer domingo de junio del ao de los comicios correspondientes,
en punto de las siete horas con treinta minutos, los ciudadanos
nombrados como Presidente, Secretario y escrutadores propietarios
de las Casillas, debern reunirse en el lugar aprobado para la
ubicacin de la Casilla, a fin de iniciar con los preparativos para la
instalacin de la casilla en presencia de los representantes de
partidos polticos y de Candidatos Independientes que concurran.745
Los ciudadanos nombrados con el carcter de suplentes generales de
la Casilla debern presentarse a la hora sealada en el prrafo
anterior. En caso de ausencia de alguno de los propietarios al inicio
743
744
745

197
de la jornada electoral, entrarn en funciones dichos suplentes

generales, como lo dispone el artculo 275 de este Cdigo.
Artculo 273
El Presidente de la Casilla verificar el nombramiento y la
personalidad de sus integrantes y dispondr la preparacin y
organizacin del material y de la documentacin electoral, as como
de todo lo necesario para la instalacin formal de la Casilla.
Una vez instalada la Casilla conforme a lo anterior, en punto de las
ocho horas, los presentes en este acto firmarn el apartado
correspondiente a la instalacin en el acta de la jornada electoral y se
proceder a la recepcin de la votacin.
En ningn caso podr dar inicio la etapa de la jornada electoral antes
de las ocho horas del primer domingo del mes de junio del ao de la
eleccin correspondiente.746
Artculo 274747
Las boletas electorales podrn ser rubricadas o selladas, a solicitud
expresa de alguno de los representantes de los partidos polticos o
candidatos independientes en la Casilla, el que ser designado por
sorteo; en todo caso, la rbrica deber hacerse por partes para no
obstaculizar la votacin.
En el supuesto de que el representante del partido poltico que result
facultado en el sorteo, se negare a firmar o sellar las boletas
electorales, el representante que inicialmente lo haya solicitado tendr
ese derecho.
La falta de rbrica o sello en las boletas no ser motivo para anular
los sufragios recibidos.
Artculo 275
Si a las ocho horas con quince minutos no estuviera integrada
debidamente la Casilla, deber procederse de la manera siguiente:
I.- Si estuviera el Presidente pero no se presentar alguno o algunos
de los propietarios, aqul designar al suplente o suplentes generales
o a los electores presentes necesarios que entrarn en funciones;
II.- En ausencia del Presidente, pero no del Secretario, este ltimo
asumir las funciones de Presidente y proceder a la instalacin de la
Casilla en trminos de la fraccin anterior;
746
747

198
III.- Faltando el Presidente y el Secretario, pero estando presente

alguno de los escrutadores, ste asumir las funciones de Presidente
y proceder a la instalacin de la Casilla en trminos de la fraccin I
de este artculo;
IV.- Si no estuviera ninguno de los funcionarios propietarios, pero
estuviera alguno o algunos de los suplentes generales, por sorte, uno
de ellos asumir las funciones de Presidente y proceder a la
instalacin de la Casilla en trminos de la fraccin I de este artculo,
nombrando a los funcionarios necesarios de entre los electores
presentes, verificando previamente que se encuentren inscritos en la
lista nominal de electores de la seccin correspondiente y cuenten con
V.- Ausentes la totalidad de los funcionarios propietarios y los
suplentes generales, el Consejo Distrital tomar las medidas necesarias
para la instalacin de la misma y designar a quien deba ejecutarlas y
cerciorarse de su instalacin; 749
VI.- Cuando por razones de distancia o de dificultad de comunicacin,
no sea posible la intervencin oportuna del personal del Consejo
Distrital, a las diez horas, los representantes de los partidos polticos
y candidatos independientes ante la mesa directiva de casilla
designarn, por mayora, a los funcionarios necesarios para integrarla
de entre los electores presentes, verificando previamente que se
encuentren inscritos en la lista nominal de electores de la seccin
correspondiente y cuenten con credencial para votar.750
Para el supuesto previsto en esta fraccin, se requerir:
a) La presencia de Fedatario Pblico quien tendr la obligacin de
acudir y dar fe de los hechos; y
b) En ausencia de Fedatario Pblico bastar que los representantes
de los partidos polticos y candidatos independientes, expresen su
conformidad para designar, de comn acuerdo, a los miembros de la
Casilla, hacindolo constar en la parte conducente del acta de la
jornada electoral.751
VII.- En todo caso, integrada conforme a los anteriores supuestos, la
mesa directiva de casilla, iniciar sus actividades, recibir
vlidamente la votacin y funcionar hasta su clausura.752
748
749
750
751
752

199
Artculo 276753
Los nombramientos que se hagan en los casos de ausencia de los
funcionarios designados por el Consejo Distrital, a que se refiere el
artculo anterior, debern recaer en electores que se encuentren en
ese momento en la fila para emitir su voto y que pertenezcan a la
seccin; en ningn caso podrn recaer los nombramientos en los
representantes de los partidos polticos o de los candidatos
independientes.
Artculo 277
En el acta de la jornada electoral, dentro del apartado de instalacin
de la Casilla, se harn constar los incidentes, si los hubo, durante el
inicio de la recepcin de la votacin.
Artculo 278
Se considerar que existen causas justificadas para la instalacin de
la Casilla en lugar distinto al aprobado, cuando:
I.- No exista el local indicado en la publicacin respectiva;
II.- El local se encuentre cerrado o clausurado, o no se tenga acceso
para realizar la instalacin;
III.- Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el
secreto del voto o el fcil y libre acceso de los electores o bien no
garanticen la realizacin de las actividades electorales en la Casilla.
En este caso ser necesario que los funcionarios y representantes
presentes tomen la determinacin de comn acuerdo;
IV.- El local no ofrezca condiciones que garanticen seguridad, o no
permita que los funcionarios de la Casilla o los votantes se
resguarden de las inclemencias del tiempo. En este caso ser
necesario que los funcionarios y representantes presentes tomen la
determinacin de comn acuerdo;
V.- En el momento de instalar la Casilla se advierta que el local es un
lugar prohibido por la Ley; y
VI.- El Consejo Distrital as lo disponga, por causa de fuerza mayor o
caso fortuito y se le notifique al Presidente de la Casilla.
En todo caso la Casilla deber instalarse en la misma seccin y en el
lugar adecuado ms prximo, debindose dejar aviso de la nueva
ubicacin en el exterior del local original que no reuni los requisitos.
753
200
CAPTULO III
DE LA RECEPCIN DEL VOTO
Artculo 279
Una vez llenado y firmado el apartado de instalacin de la Casilla en
el acta de jornada electoral, el Presidente de la misma anunciar el
inicio de la votacin.
Los electores votarn en el orden en que se presenten ante la casilla,
debiendo exhibir su credencial para votar o en su caso, la resolucin
del Tribunal Electoral que les otorga el derecho de votar sin aparecer
en la lista nominal o sin contar con credencial para votar o en ambos
casos.754
El Secretario de la Casilla se cerciorar
ciudadano que aparece en la credencial para
Nominal de electores, cotejando adems
fotografa del elector de su credencial con la
Listado Nominal. 755
de que el nombre del

votar figure en el Listado
la coincidencia de la
que aparece en el propio
Los presidentes de casilla permitirn emitir su voto a aquellos

ciudadanos cuya credencial para votar contenga errores de
seccionamiento, siempre que aparezcan en la lista nominal de
electores con fotografa correspondiente a su domicilio. 756
En este caso el Presidente de Casilla se cerciorar de su residencia en
la seccin correspondiente por el medio que estime ms efectivo.
El Presidente de la Casilla recoger las credenciales para votar que
presenten muestras de alteracin o no pertenezcan a los ciudadanos
que las portan, solicitando el auxilio de la fuerza pblica para poner a
disposicin de las autoridades competentes a quien o a quienes las
presenten. 757
El Secretario de la Casilla anotar el incidente en el acta respectiva,
con mencin expresa del nombre del ciudadano o ciudadanos
presuntamente responsables. 758
Artculo 280
Una vez comprobado que el elector aparece en las listas nominales y
que haya exhibido su credencial para votar, el Presidente de Casilla le
754
755
756
757
758
Prrafo
Prrafo
Prrafo
Prrafo
Prrafo
reformado
reformado
reformado
reformado
reformado
el
el
el
el
el
22/ago/2015.
22/ago/2015.
22/ago/2015.
22/ago/2015.
22/ago/2015.
201
entregar las boletas electorales de las elecciones, para que

libremente y en secreto se dirija a la mampara correspondiente, en la
que en secreto marcar, en cada una de las boletas electorales, el
emblema correspondiente al partido poltico o candidato
independiente por el que vota o anote el nombre del candidato no
registrado por el que desea emitir su voto.759
Aquellos electores que no sepan leer o que se encuentren impedidos
fsicamente para marcar sus boletas electorales, podrn hacerse
asistir por una persona de su confianza que le acompae, lo que har
del conocimiento del Presidente de la Casilla previamente.
Acto seguido el elector doblar sus boletas y se dirigir a depositarlas
en las urnas correspondientes.
El Secretario de la Casilla, auxiliado en todo tiempo por uno de los
escrutadores, anotar con el sello que le haya sido entregado para tal
efecto, la palabra "vot" en la lista nominal correspondiente y
proceder a:760
I.- Marcar la credencial para votar del elector que ha ejercido su
derecho de voto;761
II.- Impregnar con lquido indeleble el dedo pulgar derecho del elector;
y
III.- Devolver al elector su credencial para votar.762
Los representantes de los partidos polticos y de candidatos
independientes ante las casillas, podrn votar en la Casilla en la que
estn acreditados, para lo cual se seguir el procedimiento sealado
en este Captulo, anotando el nombre completo y la clave de la
credencial para votar de los representantes al final de la lista nominal
de electores.763
Artculo 281
Corresponde al Presidente de la Casilla el ejercicio de la autoridad
para preservar el orden, asegurar el libre acceso de los electores,
garantizar en todo tiempo el secreto del voto y mantener la estricta
observancia de este Cdigo.
759
760
761
762
763

202
Los funcionarios de la Casilla debern permanecer en ella durante

toda la jornada electoral y, en ningn caso, podrn interferir con la
libertad y secreto del voto de los electores.
Tendrn derecho de acceso a las Casillas:
I.- Los electores que hayan sido admitidos por el Presidente en
trminos del artculo 279 de este Cdigo;
II.- Los representantes de los partidos polticos y de candidatos
independientes debidamente acreditados en trminos del artculo 253
de este Cdigo;764
III.- Los Notarios Pblicos en ejercicio, los Jueces de Primera
Instancia y Menores, los Agentes del Ministerio Pblico del fuero
comn y los servidores pblicos autorizados para actuar por
receptora que deban dar fe de cualquier acto relacionado con la
integracin de las Casillas, la instalacin de las mismas y, en general,
con el desarrollo de la votacin, siempre y cuando se hayan
identificado ante el Presidente de la Casilla y precisen la ndole de la
diligencia a realizar, misma que en ningn caso podr oponerse a la
libertad y al secreto de la votacin; y
IV.- Los funcionarios de los rganos del Instituto que fueren llamados
por el Presidente de la Casilla.
Los representantes generales permanecern en la Casilla el tiempo
necesario para cumplir con las funciones que les fija este Cdigo; no
podrn interferir el libre desarrollo de la votacin ni pretender asumir
las funciones propias de los integrantes de la mesa directiva. El
Presidente de la Casilla podr conminarlos a cumplir con sus
funciones y, en su caso, ordenar su retiro cuando el representante
deje de cumplir con su funcin, coaccione a los electores o en
cualquier forma afecte el desarrollo normal de la votacin.765
En ningn caso se permitir el acceso a la Casilla a personas que se
encuentran privadas de sus facultades mentales, intoxicadas, bajo el
influjo de enervantes, embozadas o armadas.766
Tampoco tendrn acceso a la Casilla, salvo que sea para ejercer su
derecho de voto, los miembros de las corporaciones o fuerzas de
seguridad pblica, dirigentes de partidos polticos, candidatos o
representantes populares.
764
765
766

203
Artculo 282
El Presidente de la Casilla podr solicitar en todo tiempo el auxilio de
la fuerza pblica, a fin de preservar el orden en la Casilla y la
normalidad de la votacin, ordenando el retiro de cualquier persona
que indebidamente interfiera o altere el orden.
En estos casos, el Secretario de la casilla har constar las causas del
quebranto del orden y las medidas acordadas por el Presidente, en un
acta especial que deber firmarse por los funcionarios de la Casilla y
los representantes de los partidos polticos y candidatos
independientes, acreditados ante la misma. Si algn funcionario o
representante se negase a firmar, el Secretario har constar la
negativa.767
Artculo 283
Los representantes de los partidos polticos y de candidatos
independientes podrn presentar al Secretario de la casilla, escritos
sobre cualquier incidente que en su concepto constituya una
infraccin a lo dispuesto por este Cdigo.768
El Secretario recibir tales escritos y los incorporar al expediente de
la Casilla, sin que pueda mediar discusin sobre su admisin.
Artculo 284
Iniciada la votacin no podr suspenderse salvo por causa de fuerza
mayor. En este caso corresponde al Presidente dar aviso de inmediato
al Consejo Distrital, a travs de un escrito en que se d cuenta de la
causa de suspensin, la hora en que ocurri, la indicacin de los
votantes que al momento haban ejercido su derecho de voto y el
nmero de electores que aparecen en el Listado Nominal de esa
Casilla.
En este caso, corresponde al Presidente de Casilla dar aviso de
inmediato al Consejo Distrital, a travs del medio de comunicacin a
su alcance para dar cuenta de la causa de suspensin, la hora en que
ocurri y la indicacin de los votantes que al momento haban
ejercido su derecho de voto y el nmero de electores que aparecen en
el Listado Nominal de esa Casilla.769
767
768
769

204
El aviso de referencia deber ser constatado por dos testigos, que lo

sern preferentemente, los integrantes de la casilla o los
representantes. 770
Recibida la comunicacin que antecede, el Consejo Distrital decidir
si se reanuda la votacin, para lo cual tomar las medidas que estime
necesarias.771
Artculo 285
En las Casillas especiales para recibir la votacin de los electores que
transitoriamente se encuentren fuera de su distrito, se aplicarn en lo
procedente las reglas establecidas en los artculos anteriores y las
siguientes:
I.- El elector, adems de exhibir su credencial para votar, a
requerimiento del Presidente de la Casilla, deber mostrar el pulgar
derecho para constatar que no ha votado en otra Casilla;772
II.- El Secretario de Casilla proceder a asentar en el acta de electores
en trnsito, los datos de la credencial para votar del elector; 773
III.- Una vez hecho lo anterior se observar lo siguiente:
a) Si el elector se encuentra dentro del territorio del Estado, podr
votar para Diputados de representacin proporcional y para
Gobernador del Estado; y
b) Si el elector se encuentra fuera de su municipio, pero dentro de su
distrito, podr votar por Diputados de mayora relativa y de
representacin proporcional, as como para Gobernador.
IV.- Cumplidos los requisitos para acreditar la calidad del elector y
anotados los datos en el acta correspondiente, el Presidente de la
Casilla, le entregar las boletas a que tuviere derecho; y
V.- A continuacin el Secretario asentar el nombre del ciudadano y
la eleccin o elecciones por las que vot.
Artculo 286
La votacin dejar de recibirse y se declarar cerrada en punto de las
dieciocho horas.
Podr cerrarse antes de la hora fijada en el prrafo anterior, slo
cuando el Presidente y el Secretario certifiquen que han votado todos
770
771
772
773

205
los electores incluidos en el Listado Nominal correspondiente, lo que

asentarn en el acta de la jornada electoral, en la parte de clausura
de Casilla.
Slo permanecer abierta la Casilla despus de las dieciocho horas,
cuando an se encuentren electores formados para votar. En este
caso se cerrar una vez que quienes estuviesen formados a las
dieciocho horas hayan votado.
Artculo 287
El Presidente declarar cerrada la votacin al cumplirse con los
extremos previstos en el artculo anterior.
Acto seguido, el Secretario llenar el apartado correspondiente al
cierre, del acta de la jornada electoral, la cual deber ser firmada por
los integrantes de la casilla y los representantes de los partidos
polticos y candidatos independientes.774
En todo caso, el apartado correspondiente al cierre de votacin
contendr la hora de cierre de la votacin, y la causa por la que se
cerr antes o despus de las dieciocho horas.775
CAPTULO IV
DEL ESCRUTINIO Y CMPUTO EN LA CASILLA
Artculo 288
Una vez que haya sido cerrada la votacin y levantada el acta
respectiva, los integrantes de la Casilla procedern al escrutinio y
cmputo de los votos emitidos.
Artculo 289
El escrutinio y cmputo de cada eleccin, es el procedimiento por el
cual los integrantes de la Mesa Directiva de Casilla, determinan el
nmero de:
I.- Electores que vot en la Casilla;
II.- Votos emitidos en favor de cada uno de los candidatos a los
diferentes cargos de eleccin popular;
III.- Votos nulos; y
IV.- Boletas sobrantes.
774
775

206
Artculo 290
Para el llenado del acta de escrutinio y cmputo deber estarse a lo
siguiente:
I.- Voto vlido ser aquella boleta electoral en la que el ciudadano
marc un solo emblema;
II.- Son votos nulos:776
a) Aqul expresado por un elector en una boleta que deposit en la
urna, sin haber marcado ningn cuadro que contenga el emblema de
un partido poltico o de una candidatura independiente, y
b) Cuando el elector marque dos o ms cuadros sin existir coalicin o
postulacin de candidatos comunes entre los partidos, cuyos
emblemas hayan sido marcados.
Tratndose de partidos coaligados o en candidatura comn, si
apareciera cruzado ms de uno de sus respectivos emblemas, se
asignar el voto al candidato que corresponda, y se registrar por
separado en el espacio correspondiente del acta de escrutinio y
cmputo de casilla.
III.- Boletas electorales sobrantes sern aqullas que habiendo sido
entregadas a la Casilla, no fueron utilizadas por los electores;
IV.- Los votos emitidos en favor de candidatos no registrados se
asentarn en el rengln respectivo, por separado;777
V.- En ningn caso se sumarn a los votos nulos las boletas
sobrantes que fueron inutilizadas; y778
VI.- Se contar como nulo cualquier voto emitido en forma distinta a
la sealada. 779
Artculo 291
El escrutinio y cmputo de las elecciones deber efectuarse en el
siguiente orden:
I.- De Gobernador del Estado;
II.- De Ayuntamientos; y
III.- De Diputados.
776
777
778
779

207
Artculo 292
El procedimiento de escrutinio y cmputo de cada eleccin se
efectuar, conforme a las reglas siguientes:
I.- El Secretario de la Casilla contar las boletas sobrantes y las
inutilizar por medio de dos rayas diagonales con tinta a todo lo largo
de ellas, las guardar en un sobre especial, el cual quedar cerrado, y
anotar en el exterior del mismo el nmero de boletas electorales que
se contienen en l, asentndolo adems en el acta de escrutinio y
cmputo;
II.- El primer Escrutador contar en dos ocasiones, el nmero de
ciudadanos que aparezca que votaron, conforme al Listado Nominal
de la Casilla; sumando, en su caso, el nmero de electores que
votaron por resolucin del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin sin aparecer en la lista nominal;780
III.- El Presidente abrir la urna correspondiente, sacar las boletas
electorales y mostrar a los presentes que la urna qued vaca;
IV.- El segundo Escrutador contar las boletas electorales extradas
de la urna;
V.- Los dos Escrutadores bajo la supervisin
clasificarn las boletas electorales para determinar:
del
Presidente
a) El nmero de votos emitidos en favor de cada uno de los

candidatos; y
b) El nmero de votos que sean nulos.
VI.- En hojas por separado y dispuestas al efecto, el Secretario
proceder a anotar los resultados de cada una de las operaciones
sealadas en las fracciones anteriores, los que, una vez verificados
por los dems integrantes de la Casilla, transcribir en las respectivas
actas de escrutinio y cmputo de cada eleccin.781
Artculo 292 Bis782
En el escrutinio y cmputo de casilla para el caso de las coaliciones y
candidaturas comunes, se contarn los votos a favor de candidatos,
as como los votos a favor de los partidos.783
780
781
782
783

208
La boleta cruzada o marcada en un solo emblema se contar a favor

del partido seleccionado, como a favor del candidato que dicho partido
apoye.
La boleta cruzada o marcada en varios emblemas de partidos que no
hayan celebrado coalicin o candidatura comn ser voto nulo para
partidos y candidatos. 784
La boleta cruzada o marcada en dos o ms recuadros de emblemas de
partidos que hayan celebrado coalicin o candidatura comn, se
contar como un voto para el candidato. Acto seguido, dicha boleta se
separar, para posteriormente contar y determinar los votos que le
correspondern a cada partido poltico. 785
Una vez que haya finalizado el escrutinio y cmputo de votos de las
boletas marcadas o cruzadas en un solo emblema a favor de un
candidato y de un partido poltico, as como del nmero de votos que
correspondi al candidato, por la suma tanto de los votos emitidos
con la marca o el cruce de un solo emblema, como de los votos en los
que se hayan marcado o cruzado varios emblemas con el mismo
candidato, se proceder a determinar cuntos votos tocarn a los
partidos polticos de ese mismo candidato, que hayan sido marcados
o cruzados en una misma boleta, conforme al procedimiento
siguiente: 786
I.- Las boletas separadas previamente, que sern las marcadas o
cruzadas en dos o ms emblemas a favor de un mismo candidato, se
contarn para determinar el nmero total de votos de este tipo de
boleta;
II.- Dichas boletas se volvern a agrupar, a su vez, segn el mismo
nmero y combinacin de los emblemas de partidos marcados o
cruzados. Se harn tantos grupos de boletas como combinaciones de
marcas o cruces de emblemas haya;
III.- De cada grupo de boletas, se sumar el nmero total de boletas
de ese grupo y se dividir entre el nmero de partidos marcados o
cruzados en ese grupo de boletas, para obtener el nmero de votos
que de ese grupo de boletas corresponder a cada partido poltico, con
todo y fracciones o decimales;
IV.- Los totales de votos de cada partido obtenidos en cada grupo de
boletas, se sumarn con todo y decimales. Los nmeros enteros
784
785
786

209
obtenidos de dichas sumas, sern los votos correspondientes a cada

partido por este tipo de boletas, adicionales a los que dicho partido
haya obtenido previamente en el escrutinio y cmputo de los votos de
las boletas cruzadas a favor de un solo partido;
V.- El remanente que quede despus de haber asignado los enteros,
se ir repartiendo de voto en voto, comenzando por el partido poltico
que haya obtenido el mayor nmero del total de votos en dicha
casilla, y as sucesivamente a los partidos polticos siguientes, de
mayor a menor. Si hubiere empate, el remanente se otorgar de voto
en voto, comenzando por el partido poltico con el registro de mayor
antigedad, y as sucesivamente;
VI.- La suma de los votos de cada partido coaligado o de candidatura
comn provenientes de sumar y hacer las operaciones que se sealan
en las fracciones anteriores con las boletas marcadas o cruzadas en
dos o ms emblemas que apoyan a un mismo candidato, deber ser
igual al nmero de boletas o votos a que se refiere la fraccin I del
presente artculo; y787
VII.- La suma total de los votos de todos los partidos polticos, una vez
contabilizados tanto los votos de las boletas anteriormente sealadas,
as como los de las boletas marcadas o cruzadas en un solo emblema
para partidos sin coalicin o candidatura comn, como para los que
s lo tengan, deber ser igual al nmero de votos vlidos.788
Artculo 293
De encontrarse boletas electorales de una eleccin en la urna
correspondiente a otra, se separarn y se computarn en la eleccin
respectiva.
Artculo 294789
Una vez concluido el escrutinio y cmputo de las elecciones, se
levantar el acta de escrutinio y cmputo correspondiente, la que
deber ser firmada sin excepcin por todos los funcionarios de la
Casilla y los representantes que actuaron en ella. Los representantes
de los partidos polticos y de Candidatos Independientes podrn
firmar el acta bajo protesta, sealando los motivos de la misma. Si se
negaran a firmar, el hecho deber consignarse en el acta.
787
788
789

210
Artculo 295
Los representantes de los partidos polticos y candidatos
independientes, podrn presentar escritos de protesta, ante la Casilla
al trmino del escrutinio y cmputo, cuando estimen violaciones a las
disposiciones electorales durante el desarrollo de la jornada electoral
y deber contener:790
I.- El partido poltico o candidato independiente que lo presenta;791
II.- La Casilla ante la que se presenta, la Casilla o Casillas que se
impugnan;
III.- La eleccin que se protesta;
IV.- La descripcin de los hechos que se estiman violatorios de los
preceptos legales electorales; y
V.- El nombre, firma y cargo de quien lo presenta. 792
Artculo 296
Despus de realizadas las actividades anteriores, el Presidente de
Casilla, bajo su responsabilidad, integrar el Expediente de Casilla
por cada una de las elecciones, el que deber contener:
I.- Un ejemplar del acta de jornada electoral; y
II.- Un ejemplar del acta de escrutinio y cmputo correspondiente.
Los escritos de protesta que se hubieren recibido durante el desarrollo
de la jornada electoral, as como las hojas de incidentes y quebranto
del orden, debern integrarse dentro del sobre respectivo en el
Expediente de Casilla de la eleccin de Diputados.
En sobres por separado se enviarn las boletas sobrantes inutilizadas
y las que contengan los votos vlidos y los votos nulos por cada
eleccin.
El Listado Nominal de electores se remitir en el sobre respectivo en
sobre por separado. 793
Para garantizar la inviolabilidad y seguridad de la documentacin
sealada anteriormente, con el expediente de cada una de las
elecciones y los sobres respectivos, se formar el Paquete Electoral de
cada una de las elecciones realizadas, en cuyo exterior firmarn los
790
791
792
793

211
integrantes de la Casilla, los representantes de los partidos polticos y

candidatos independientes que desearen hacerlo. 794
Artculo 297
De las actas levantadas en las Casillas deber entregarse una copia
legible a los representantes de los partidos polticos y de candidatos
independientes, recabndose el acuse de recibo correspondiente. La
primera copia de cada acta de escrutinio y cmputo ser destinada al
programa de resultados electorales preliminares.795
El Presidente de la Casilla, bajo su responsabilidad, vigilar que por
fuera del Paquete Electoral de cada eleccin, vaya adherido un sobre
que contenga exclusivamente un ejemplar del acta de escrutinio y
cmputo de la eleccin que corresponda, para su entrega al Consejero
Presidente de los Consejos Distritales y Municipales correspondientes.
Artculo 298796
Cumplidas las actividades a que se refiere el artculo anterior, el
Presidente de la Casilla fijar aviso en lugar visible del exterior de la
misma, con los resultados de cada una de las elecciones, el que ser
firmado por el Presidente y los representantes que as deseen hacerlo.
CAPTULO V
DE LA CLAUSURA DE LA CASILLA Y DE LA REMISIN DE LOS
PAQUETES ELECTORALES
Artculo 299
Una vez concluidas por los funcionarios de la Casilla las actividades
establecidas en los artculos anteriores, el Presidente declarar su
clausura.
El Secretario levantar constancia de la hora de clausura de la Casilla
y el nombre de los funcionarios y representantes que acompaarn al
Presidente a la entrega de los Paquetes Electorales al Consejo
Electoral correspondiente. La constancia ser firmada por los
funcionarios de la casilla y los representantes de los partidos polticos
y candidatos independientes que desearen hacerlo. 797
Una vez clausurada la casilla, el Presidente bajo su responsabilidad,
deber hacer llegar al Consejo Electoral correspondiente, los Paquetes
794
795
796
797

212
Electorales dentro de los siguientes trminos, que se contarn a partir

de la hora de la clausura de la Casilla: 798
I.- De manera inmediata, en tratndose de Casillas urbanas;
II.- Hasta doce horas en el caso de Casillas urbanas ubicadas fuera de
la cabecera del distrito; y
III.- Hasta veinticuatro horas, cuando se trate de Casillas rurales.
Artculo 300
Para el caso de las Casillas ubicadas dentro de la demarcacin
territorial del Municipio de Puebla, los Presidentes de las Casillas,
bajo su responsabilidad, debern hacer llegar al Consejo Distrital
correspondiente, los Paquetes Electorales dentro de los plazos a que
se refiere el artculo anterior.
Artculo 301
Los Consejos Distritales de manera previa al da de la eleccin,
podrn determinar la ampliacin de los plazos anteriores, para
aquellas Casillas que lo justifiquen.
Los Consejos Distritales y Municipales adoptarn previo al da de la
eleccin, las medidas necesarias a fin de que los Paquetes Electorales
sean entregados dentro de los plazos establecidos y para que puedan
ser recibidos en forma simultnea, as como el mecanismo que
permita el traslado oportuno de los Paquetes Electorales de las
elecciones de Diputados y de Gobernador, del Consejo Municipal al
Consejo Distrital que corresponda. 799
Lo anterior con excepcin de los Consejos Distritales con cabecera en
el municipio de Puebla, los que acordarn el mecanismo de
distribucin y entrega de los Paquetes Electorales de la eleccin de
miembros de los Ayuntamientos, al Consejo Municipal del municipio
de Puebla dentro de los plazos legales establecidos.
Los Consejos Electorales podrn acordar que se establezca un
mecanismo para la recoleccin de la documentacin electoral de las
Casillas cuando fuere necesario, lo que se realizar bajo la vigilancia
de los representantes de los partidos polticos y candidatos
independientes que as desearen hacerlo.800
798
799
800

213
Artculo 302801
Se considerar que existe causa justificada para que los Paquetes
Electorales sean entregados fuera de los plazos establecidos, cuando
medie caso fortuito o fuerza mayor.
Los Consejos invariablemente harn constar en el acta
circunstanciada de recepcin de los Paquetes Electorales, las causas
que se invoquen por el retraso en la entrega de los paquetes.
TTULO QUINTO
DE LOS RESULTADOS Y DECLARACIN DE VALIDEZ DE LAS
ELECCIONES
CAPTULO I
DE LA RECEPCIN DE LOS PAQUETES ELECTORALES
Artculo 303
La recepcin, depsito y salvaguarda de los Paquetes Electorales por
parte de los Consejos Electorales correspondientes, se realizar
conforme al procedimiento siguiente:
I.- Sern recibidos en el orden en que sean entregados, por los
funcionarios que se faculte para ello;
II.- El Consejero Presidente o el funcionario autorizado por el Consejo
Electoral, extender el recibo sealando la hora en que fueron
entregados;
III.- El Consejero Presidente del Consejo Municipal dispondr su
depsito en orden numrico de las Casillas, colocando por separado
los correspondientes a la eleccin de Diputados y de Gobernador,
envindolos a la brevedad posible al Consejo Distrital respectivo, con
excepcin a lo que establece el prrafo tres del artculo 301 de este
Cdigo; y
IV.- El Consejo Municipal o Distrital, en su caso, bajo su
responsabilidad, salvaguardar los Paquetes Electorales y al efecto
dispondr que sean selladas las puertas de acceso del lugar en que
fueron depositados, en presencia de los representantes de los partidos
polticos o candidatos independientes.802
De la recepcin de los Paquetes Electorales se levantar acta
circunstanciada en la que se har constar, en su caso, los que
801
802

214
hubieren sido recibidos sin reunir los requisitos que seala este
Cdigo.
Los Consejos Distritales procedern de acuerdo a lo establecido en
este artculo, para la recepcin de los Paquetes Electorales que les
correspondan, de conformidad con lo dispuesto por el tercer prrafo
del artculo 301 de este Cdigo.
CAPTULO II
DE LOS RESULTADOS PRELIMINARES
Artculo 304
Los Consejos Distritales y Municipales correspondientes debern
capturar los resultados que obren en el acta aprobada para tal efecto,
misma que deber encontrarse de manera visible al exterior de la caja
del paquete electoral, conforme los paquetes electorales sean
entregados, hasta el vencimiento del plazo legal, conforme a las
siguientes reglas: 803
I.- El Consejero Presidente del Consejo Municipal o del Consejo
Distrital, o el funcionario que haya sido autorizado para ello, recibir
nicamente las actas de escrutinio y cmputo que se encuentran en
el sobre adherido por fuera del Paquete Electoral de la eleccin que le
corresponda y de inmediato dar lectura en voz alta al resultado de la
votacin que aparezca en ellas, procediendo a ordenar la suma
correspondiente;
II.- El Secretario o el funcionario autorizado para ello anotar esos
resultados en el lugar que les corresponda en la forma destinada para
ello, conforme el orden numrico de las Casillas; y
III.- Los representantes de los partidos polticos acreditados ante el
rgano, contarn con las formas adecuadas para anotar en ellas los
resultados de la votacin en las Casillas.
Para el mejor conocimiento de los ciudadanos, el Consejero Presidente
deber fijar en el exterior del local del rgano correspondiente, cartel
con los resultados preliminares de las elecciones.
803
215
CAPTULO III
DE LA INFORMACIN PRELIMINAR DE RESULTADOS
Artculo 305804
El Programa de Resultados Electorales Preliminares es el mecanismo
de informacin electoral, encargado de proveer los resultados
preliminares y no definitivos, de carcter estrictamente informativo a
travs de la captura, digitalizacin y publicacin de los datos
plasmados en las actas de escrutinio y cmputo de las casillas que se
reciben en los centros de acopio y transmisin de datos autorizados
por el Instituto.
Su objetivo ser el de informar oportunamente garantizando la
seguridad, transparencia, confiabilidad, credibilidad e integridad de
los resultados y la informacin en todas sus fases al Consejo General,
los partidos polticos, coaliciones, candidatos, medios de
comunicacin y a la ciudadana.
La informacin oportuna, veraz y pblica de los resultados
preliminares es una funcin de carcter nacional que en el mbito de
sus atribuciones, tendr el Instituto bajo su responsabilidad, en
cuanto a su implementacin y operacin, regida por los principios de
legalidad, certeza, objetividad, independencia y mxima publicidad.
El Programa de Resultados Electorales Preliminares ser un programa
nico cuyas reglas de operacin sern emitidas por el Instituto
Nacional Electoral.
Slo el Consejo General, a travs de los medios electrnicos, y
conforme a los avances tecnolgicos existentes, dar a conocer la
informacin preliminar de resultados de cada una de las elecciones en
la Entidad. La publicacin podr iniciar a las 18:00 horas, quedando
prohibido publicar o difundir por cualquier medio los resultados
electorales preliminares antes de la hora sealada.
Artculo 306
Los datos consignados en las actas de escrutinio y cmputo
levantadas en las Casillas constituyen la nica fuente de informacin
preliminar de las elecciones.
El Consejo General del Instituto podr contratar, para emitir
informacin preliminar, los servicios de compaas cuya actividad
consista en llevar a cabo conteos rpidos y encuestas de salida.
804
216
TTULO SEXTO
DE LOS CMPUTOS DE LAS ELECCIONES
CAPTULO I
DISPOSICIONES COMUNES
Artculo 307
El cmputo de una eleccin es la suma que realizan los rganos
electorales de los resultados anotados en las actas de escrutinio y
cmputo de las Casillas instaladas dentro de su demarcacin
territorial.
Artculo 308
Cuando el Consejero Presidente del Consejo Distrital o Municipal
considere que no es posible realizar el cmputo de la eleccin, por
prevalecer circunstancias ajenas que afecten substancialmente el
normal funcionamiento del rgano, lo comunicar al Consejo General,
el que, previo acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes
con derecho a voto, podr ordenar el envo de los Paquetes Electorales
y dems documentos, para que sea el propio Consejo General el que
realice el cmputo de la eleccin.
Artculo 309
Los Consejeros Presidentes de los rganos electorales, al trmino de la
sesin correspondiente, fijarn en el exterior de sus locales cartel con
los resultados del cmputo de cada una de las elecciones.
Artculo 310
El Consejero Presidente del Consejo General deber ordenar, una vez
concluidos los cmputos que realicen los rganos del Instituto, la
publicacin en el Peridico Oficial del Estado de lo siguiente:
I.- La lista completa de Diputados electos por el principio de mayora
relativa, que habrn de integrar la nueva Legislatura;
II.- La relacin de Diputados electos por el principio de representacin
proporcional, que fueron asignados por el Consejo General a los
partidos polticos que tuvieron derecho a ello;
III.- La declaracin de validez de la eleccin y de Gobernador electo;
IV.- Las planillas de miembros de los Ayuntamientos que resultaron
electas; y
217
V.- La relacin de Regidores de representacin proporcional que

fueron asignados por el Consejo General, a los partidos polticos que
tuvieron derecho a ello.
CAPTULO II
DE LOS CMPUTOS DE LA ELECCIN DE MIEMBROS DE LOS
AYUNTAMIENTOS EN LOS CONSEJOS MUNICIPALES
Artculo 311
Los Consejos Municipales sesionarn el mircoles siguiente al da de
la eleccin, a fin de realizar el cmputo final de la eleccin de
miembros de los Ayuntamientos.
La sesin no podr concluir hasta haber computado todas las actas
de escrutinio y cmputo de las Casillas instaladas en su demarcacin
territorial.
Artculo 312
El cmputo final de la eleccin de miembros de los Ayuntamientos se
sujetar al procedimiento siguiente:
I.- Se abrirn los Paquetes Electorales que contengan los Expedientes
de Casilla que no presenten muestras de alteracin, siguiendo el
orden numrico de las Casillas y se cotejarn los resultados de las
actas de escrutinio y cmputo contenidas en ese expediente, con los
resultados de la copia de esas mismas actas que obren en poder del
Consejo Municipal. Cuando coincidan ambos resultados se tomarn
en cuenta para el cmputo;
II.- Si al abrir el paquete electoral no se encuentra dentro del
expediente de casilla el original del acta de escrutinio y cmputo, se
proceder a cotejar los resultados que se consignan en la copia de la
misma que obra en poder del Consejo Municipal, con los de la copia
que tengan en su poder dos o ms representantes de los partidos
polticos y que no presenten muestra de alteracin. Cuando los
resultados coincidan se tomarn en cuenta para el cmputo;805
III.- En caso de que el Consejo Municipal no cuente con el original o la
copia del acta de escrutinio y cmputo de la casilla de que se trate,
pero los representantes de dos o ms partidos polticos tengan en su
poder copia del acta y stas no tengan muestra de alteracin, se
proceder a efectuar el cotejo de los resultados contenidos en las
805
218
mismas. Cuando los resultados coincidan se tomarn en cuenta para

el cmputo;806
IV.- Si los resultados de las actas no coinciden, si no se puede
ejecutar el procedimiento previsto en las fracciones II y III de este
artculo, existan errores o alteraciones evidentes en las actas o en las
copias de las actas que obran en poder de los partidos polticos, o
presenten muestras de alteracin, se proceder a abrir el sobre en
que se contengan las boletas electorales para su cmputo,
levantndose un acta individual de escrutinio y cmputo de la Casilla.
Los resultados se asentarn en la forma establecida para ello,
dejndose constancia en el acta circunstanciada correspondiente. De
igual manera, se harn constar las objeciones que hubieren
manifestado cualquiera de los representantes de los partidos polticos,
quedando a salvo sus derechos para impugnar el cmputo.807
V.- El Consejo Municipal deber realizar nuevamente el escrutinio y
cmputo de votacin recibida en casilla en los supuestos
siguientes:808
a) Ante alguna de las causas previstas en la fraccin IV anterior;
b) Cuando el nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia de
votos entre los candidatos ubicados en el primero y segundo lugares;
y
c) Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo
partido.
VI.- A continuacin se abrirn, si los hay, los Paquetes Electorales
con muestras de alteracin y se realizarn, segn sea el caso, las
operaciones sealadas en las fracciones anteriores, hacindose
constar lo procedente en el acta circunstanciada;809
VII.- Durante la apertura de paquetes electorales conforme a lo
sealado en los incisos anteriores, el Presidente o el Secretario del
Consejo Municipal extraer: los escritos de protesta, si los hubiere; la
lista nominal correspondiente; la relacin de ciudadanos que votaron
y no aparecen en la lista nominal, as como las hojas de incidentes y
la dems documentacin que determine el Consejo General en
acuerdo previo a la jornada electoral. De la documentacin as
obtenida, se dar cuenta al Consejo Municipal, debiendo ordenarse
conforme a la numeracin de las casillas. Las carpetas con dicha
806
807
808
809
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
reformada
reformada
reformada
reformada
el
el
el
el
05/dic/2003
05/dic/2003 y el 03/ago/2009
05/dic/2003 y el 03/ago/2009
05/dic/2003
219
documentacin quedarn bajo resguardo del Presidente del Consejo

para atender los requerimientos que llegare a presentar el Tribunal u
otros rganos del Instituto;810
VIII.- La suma de los resultados de las operaciones indicadas en las
fracciones anteriores, constituir el cmputo municipal;811
IX.- El rgano electoral verificar el cumplimiento de los requisitos
formales de la eleccin y que los candidatos de la planilla que hayan
obtenido la mayora de los votos cumplan con los requisitos de
elegibilidad previstos por la Constitucin Local y este Cdigo; 812
X.- Se harn constar en el acta circunstanciada los resultados del
cmputo municipal y los incidentes.813
XI.- El Consejo Municipal formular la declaratoria de validez de la
eleccin y de elegibilidad de la planilla que haya obtenido el mayor
nmero de votos y expedir la constancia de mayora;814
XII.- Cuando exista indicio de que la diferencia entre el candidato
presunto ganador de la eleccin en el municipio y el que haya
obtenido el segundo lugar en votacin es igual o menor a un punto
porcentual, y al inicio de la sesin exista peticin expresa del
representante del partido que postul al segundo de los candidatos
antes sealados, el Consejo Municipal deber realizar el recuento de
votos en la totalidad de los paquetes electorales de las casillas. Para
estos efectos se considerar indicio suficiente la presentacin ante el
Consejo de la sumatoria de resultados por partido consignados en la
copia de las actas de escrutinio y cmputo de casilla de todo el
municipio;815
XIII.- Si a la conclusin del cmputo se establece que la diferencia
entre el candidato presuntamente ganador y el ubicado en segundo
lugar es igual o menor a un punto porcentual, y existe la peticin
expresa a que se refiere el prrafo anterior, el Consejo Municipal
deber proceder a realizar el recuento de votos en la totalidad de las
casillas. En todo caso, se excluirn del procedimiento anterior las
casillas que ya hubiesen sido objeto de recuento;816
XIV.- Conforme a lo establecido en las dos fracciones inmediatas
anteriores, para realizar el recuento total de votos respecto de una
810
811
812
813
814
815
816
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
reformada el 05/dic/2003,el 03/ago/2009 y el 22/ago/2015.

reformada el 05/dic/2003 y el 03/ago/2009
adicionada el 05/dic/2003 y reformada el 03/ago/2009
adicionada el 05/dic/2003 y reformada el 03/ago/2009
adicionada el 03/ago/2009
220
eleccin determinada, el Consejo Municipal dispondr lo necesario

para que sea realizado sin obstaculizar el escrutinio y cmputo de las
dems elecciones y concluya antes del domingo siguiente al de la
jornada electoral. Para tales efectos, el Presidente del Consejo
Municipal dar aviso inmediato al Consejo General del Instituto:
ordenar la creacin de grupos de trabajo integrados por los
Consejeros Electorales y los representantes de los partidos. Los
partidos polticos tendrn derecho a nombrar a un representante en
cada grupo, con su respectivo suplente;817
XV.- Si durante el recuento de votos se encuentran en el paquete
votos de una eleccin distinta, se contabilizarn para la eleccin de
que se trate;818
XVI.- Se levantar un acta circunstanciada en la que consignar el
resultado del recuento de cada casilla y el resultado final que arroje la
suma de votos por cada partido y candidato;819
XVII.- El Consejo Municipal realizar en sesin plenaria la suma de
los resultados consignados en el acta de cada grupo de trabajo y
asentar el resultado en el acta final de escrutinio y cmputo de la
eleccin de que se trate;820
XVIII.- Los errores contenidos en las actas originales de escrutinio y
cmputo de casilla que sean corregidos por los Consejeros
Municipales siguiendo el procedimiento establecido en este artculo,
no podrn invocarse como causa de nulidad de votacin recibida en
casilla ante el Tribunal; y821
XIX.- En ningn caso podr solicitarse al Tribunal que realice
recuento de votos respecto de las casillas que hayan sido objeto de
dicho procedimiento en los Consejos Municipales.822
CAPTULO III
DE LOS CMPUTOS DE LA ELECCIN DE DIPUTADOS Y DE
GOBERNADOR EN LOS CONSEJOS DISTRITALES
Artculo 313
Los Consejos Distritales sesionarn el mircoles siguiente al de la
eleccin, para realizar el cmputo de cada una de las elecciones, en el
orden siguiente:
817
818
819
820
821
822
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
Fraccin
adicionada
adicionada
adicionada
adicionada
adicionada
adicionada
el
el
el
el
el
el
03/ago/2009
03/ago/2009
03/ago/2009
03/ago/2009
03/ago/2009
03/ago/2009
221
I.- Cmputo distrital de la eleccin de Gobernador;

II.- Cmputo final de la eleccin de Diputados por el principio de
mayora relativa; y
III.- Cmputo distrital de la eleccin de Diputados por el principio de
Los Consejos Distritales practicarn los cmputos
ininterrumpida hasta concluir cada uno de stos.
en
forma
Artculo 314
Los cmputos en los Consejos Distritales se sujetarn a los
procedimientos siguientes:
I.- En el de Gobernador:
a) Se seguirn las reglas contenidas en las fracciones I a VII y XII a
XIX del artculo 312 de este Cdigo;823
b) A continuacin, se proceder a extraer de los Paquetes Electorales
de las Casillas especiales, los Expedientes de Casilla relativos a la
eleccin de Gobernador y se realizarn las operaciones descritas en el
inciso anterior;
c) El cmputo distrital de la eleccin de Gobernador, ser el resultado
de sumar las cifras obtenidas segn los dos incisos anteriores; y
d) Se harn constar en el acta circunstanciada los resultados del
cmputo distrital y los incidentes, si los hubo.
II.- En el de Diputados por el principio de mayora relativa:
a) Se seguirn las reglas contenidas en las fracciones I a VII y XII a
XIX del artculo 312 de este Cdigo;824
b) A continuacin, se proceder a extraer de los Paquetes Electorales
de las Casillas especiales, los Expedientes de Casilla relativos a la
eleccin de Diputados por el principio de mayora relativa y se
realizarn las operaciones descritas en el inciso anterior;
c) El cmputo distrital de la eleccin de Diputados de mayora
relativa, ser el resultado de sumar las cifras obtenidas segn los dos
incisos anteriores;
d) El rgano electoral verificar el cumplimiento de los requisitos
formales de la eleccin y de que los candidatos de la frmula que
823
824
Inciso reformado el 05/dic/2003 y el 03/ago/2009.

Inciso reformado el 05/dic/2003 y el 03/ago/2009.
222
hayan obtenido la mayora de votos, cumplan con los requisitos de

elegibilidad previstos por la Constitucin Local y este Cdigo;
e) El Consejo Distrital har constar en el acta circunstanciada los
resultados del cmputo distritales y los incidentes, si los hubo; y
f) El Consejo Distrital emitir la declaratoria de validez de la eleccin y
de elegibilidad de la frmula de candidatos que hubieren obtenido el
triunfo y se les expedir la constancia de mayora.
III.- En el de
proporcional:
Diputados
por
el
principio
de
representacin
a) Se proceder a extraer de los Paquetes Electorales de las Casillas

especiales, los Expedientes de Casilla relativos a la eleccin de
Diputados por el principio de representacin proporcional y se
asentarn los resultados en el acta correspondiente;
b) El cmputo distrital de la eleccin de Diputados por el principio de
representacin proporcional, ser el resultado de sumar las cifras
obtenidas en el prrafo anterior ms los resultados a que se refiere el
inciso c) de la fraccin anterior; y
c) El Consejo Distrital har constar en el acta circunstanciada los
resultados del cmputo distrital y los incidentes, si los hubo.
CAPTULO IV
DE LOS CMPUTOS DE LA ELECCIN DE DIPUTADOS POR EL
PRINCIPIO DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL Y DE
GOBERNADOR EN EL CONSEJO GENERAL
Artculo 315
El Consejo General deber sesionar el domingo siguiente al de la
eleccin, con el propsito de:
I.- Realizar el cmputo final de la eleccin de Diputados de
II.- Realizar el cmputo final de la eleccin de Gobernador del Estado;
III.- Asignar los Diputados de representacin proporcional; y
IV.- Asignar los Regidores de representacin proporcional.
Artculo 316
Para realizar el cmputo final de la eleccin de Diputados por el
principio de representacin proporcional y de Gobernador del Estado,
el Consejo General se sujetar a las reglas siguientes:
223
I.- Se tomar nota de los resultados que conste en las actas de

cmputo distrital, relativas a cada una de las elecciones.
En su caso, tambin se tomar nota de la votacin obtenida en la
eleccin de Gobernador del Estado de los poblanos residentes en el
extranjero; 825
II.- La suma de esos resultados constituir el cmputo final de la
eleccin; y
III.- Se harn constar en el acta circunstanciada los resultados del
cmputo y los incidentes, si los hubo.
Artculo 317
Una vez concluido el cmputo final de la eleccin de Gobernador y
resueltos, en su caso, los recursos interpuestos, el Consejo General,
dentro de las veinticuatro horas siguientes a su notificacin,
proceder a verificar que se cumplieron los requisitos formales de la
eleccin y, en consecuencia, a formular la declaratoria de validez de la
eleccin; de elegibilidad del candidato que haya obtenido el mayor
nmero de votos; as como a expedir y hacer entrega de la constancia
de mayora al candidato a Gobernador que haya alcanzado el mayor
nmero de votos.
Adems el Consejero Presidente del Consejo General deber realizar
los actos siguientes:
I.- Expedir el Bando Solemne para dar a conocer a los habitantes del
Estado, la declaracin de Gobernador Electo;
II.- Colocar, con la formalidad necesaria, el Bando Solemne a que se
refiere la fraccin anterior, en las sedes de los Poderes en el Estado y
en el del Ayuntamiento del municipio de Puebla;
III.- Mandar colocar, con la formalidad necesaria, el Bando Solemne a
que se refiere la fraccin II de este artculo, en las sedes de los
Ayuntamientos; y
IV.- Remitir al Congreso del Estado, para su conocimiento, en copia
certificada, la declaratoria de validez de la eleccin y de la constancia
de Gobernador Electo.
825
Fraccin reformada el 29/nov/2013.
224
CAPTULO V
DE LA ASIGNACIN DE DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE
REPRESENTACIN PROPORCIONAL EN EL CONSEJO GENERAL
Artculo 318826
Ningn partido poltico, podr contar con ms de 26 diputados por
ambos principios.
En ningn caso, un partido poltico podr contar con un nmero de
diputados por ambos principios que representen un porcentaje del
total de la legislatura que exceda en ocho puntos el porcentaje de su
votacin emitida. Esta base no se aplicar al partido poltico que por
sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de
curules del total de la legislatura, superior a la suma del porcentaje
de su votacin emitida ms el ocho por ciento.
Para reconocer y garantizar la representacin y pluralidad de las
fuerzas polticas que contiendan en la entidad federativa, el
porcentaje de representacin de un partido poltico no podr ser
menor al porcentaje de votacin que hubiere recibido menos ocho
puntos porcentuales.
En todo caso, la frmula de asignacin establecer las reglas para la
deduccin del nmero de diputados de representacin proporcional
que sean necesarios para asignar diputados a los partidos polticos
que se encuentren en ese supuesto, de mayor o menor
subrepresentacin.
Para los efectos de este Captulo se entender por:
I.- Cociente natural, el que se calcula dividiendo la votacin valida
efectiva entre el nmero de curules a repartir por el principio de
II.- Lmite inferior, el que se obtiene de deducir ocho puntos
porcentuales al porcentaje de votacin recibida por cada partido
poltico en la eleccin de diputados por el principio de mayora
relativa;
III.- Lmite superior, el que se obtiene de sumar ocho puntos
porcentuales al porcentaje de votacin recibida por cada partido
poltico en la eleccin de diputados por el principio de mayora
relativa;
826
225
IV.- Porcentaje mnimo, el que representa el tres por ciento de la

votacin vlida emitida;
V.- Resto mayor, es el remanente ms alto entre los restos de las
votaciones de cada partido poltico, despus de haber aplicado el
cociente natural. Tambin podr participar el partido poltico al que
se le asign la curul por mayor porcentaje, pero que por su votacin
no fue considerado en la asignacin por cociente natural, su
remanente ser el que resulte de deducir de su votacin, el nmero de
votos utilizados para la asignacin por mayor porcentaje.
El resto mayor se utilizar cuando an hubiese diputaciones por
distribuir una vez hecha la asignacin de acuerdo a lo dispuesto por
el artculo 321 de este Cdigo;
VI.- Sobrerrepresentacin, cuando el porcentaje de representacin de
un partido poltico en la Cmara de Diputados se encuentra por
arriba de su lmite superior;
VII.- Subrepresentacin, cuando el porcentaje de representacin de
un partido poltico en la Cmara de Diputados se encuentra por abajo
de su lmite inferior;
VIII.- Votacin total emitida, el total de los votos depositados en las
urnas para la eleccin de diputados; incluye los votos por listas
plurinominales emitidos en las casillas especiales;
IX.- Votacin valida emitida, la que resulte de deducir de la votacin
total emitida, los votos nulos y los correspondientes a los candidatos
no registrados;
X.- Votacin valida efectiva, la que resulte de deducir de la votacin
vlida emitida, los votos a favor de los partidos polticos que no hayan
obtenido el porcentaje mnimo, los votos a favor de los candidatos
independientes, as como los votos consumidos por la asignacin por
mayor porcentaje.
Artculo 319
Una vez concluido el cmputo final de la eleccin de Diputados de
representacin proporcional, el Consejo General proceder a la
asignacin de Diputados por este principio.
226
Artculo 320827
En el procedimiento para la asignacin de Diputados de
representacin proporcional, se aplicar la frmula electoral con los
elementos y normas siguientes:
a) Mayor porcentaje;828
b) Cociente Natural; y829
c) Resto Mayor.
Los partidos polticos que hayan obtenido el Porcentaje Mnimo,
tendrn derecho a participar en la asignacin de Diputados por el
principio de representacin proporcional; para tal efecto:830
I.- Se har la declaratoria de aquellos partidos polticos que hayan
obtenido el Porcentaje Mnimo;
II.- La asignacin por mayor porcentaje recaer en la frmula de
candidatos postulados por el principio de mayora relativa que, por s
misma, haya obtenido el mayor porcentaje de votos de entre todas las
frmulas registradas para la eleccin de diputados por el referido
principio, siempre que no hubiere alcanzado la constancia respectiva,
para estos efectos se deber considerar a todos los candidatos
postulados por los partidos polticos, coaliciones o candidatura
comn en la eleccin de que se trate; para las siguientes
asignaciones, al partido en que haya recado la contemplada en esta
fraccin, le ser descontado un nmero de votos equivalente al tres
por ciento de la votacin vlida emitida.831
III.- Para la asignacin de las catorce Diputaciones restantes, se
utilizarn los elementos de Cociente Natural y Resto Mayor, en
trminos del artculo 318 de este Cdigo para estos efectos, los
partidos polticos participarn en lo individual, independientemente
de la forma de postulacin de sus candidatos, y solo sern
considerados los que obtuvieron el porcentaje mnimo, en trminos de
lo establecido en la fraccin I de este artculo. 832
Artculo 321833
En trminos de la ltima fraccin del artculo anterior, se asignar un
Diputado adicional a cada uno de los partidos polticos cuya votacin
827
828
829
830
831
832
833

Artculo reformado el 12/dic/2006 y el 22/ago/2015.
227
contengan el Cociente Natural. Esta asignacin se har de manera

rotativa, y se agotar hasta que no quede partido alguno cuya
votacin contenga el Cociente Natural.
Si an quedaren diputaciones por repartir, estas se distribuirn por
resto mayor.
Hechas las asignaciones por cociente natural y resto mayor, con la
finalidad de garantizar el respeto a los lmites establecidos en el
artculo 318 de este Cdigo, se estar a lo siguiente:
a) En primer lugar se verificar que el porcentaje de representacin en
la Cmara, de los partidos polticos que participaron en la asignacin
no se encuentre fuera de sus lmites inferior o superior respecto del
porcentaje de votacin que obtuvieron en lo individual para la eleccin
de Diputados por el principio de mayora relativa.
El Consejo General identificara el nmero de diputaciones que por
ambos principios le corresponde a cada uno de los partidos polticos,
tratndose de las coaliciones y/o candidaturas comunes har esta
identificacin en atencin a lo manifestado por estas en el momento
del registro de sus candidatos.
b) Hecho lo anterior se proceder a identificar los porcentajes de
representacin en la Cmara de cada uno de los partidos polticos que
participaron en cualquiera de las asignaciones por representacin
proporcional, determinando cules de ellos se encuentran fuera de
sus lmites superior o inferior.
c) En funcin de lo anterior, a los partidos que se encuentren por
arriba de su lmite superior, les sern descontados el nmero de
curules necesarios para ubicarlos dentro de sus lmites dejndolos lo
ms cercano al lmite superior. En ningn caso el descuento de
curules contemplado en este inciso afectar los triunfos obtenidos por
el principio de mayora relativa.
d) Las curules que se descuenten segn lo previsto en el inciso
anterior se distribuirn en primer lugar entre los partidos polticos
que hubiesen participado en coalicin o postulacin en comn con el
instituto poltico que sufri el decremento, segn corresponda,
comenzando por el que se encuentre ms subrepresentado de entre
ellos, sin importar que se encuentre dentro de sus lmites y
verificando en su caso, que estas asignaciones no impliquen que
superen su lmite superior.
e) Si despus de realizar la distribucin prevista en el inciso anterior,
quedaren diputaciones por distribuir o bien no se actualice el
supuesto previsto en dicho inciso, las curules descontadas en
228
trminos del inciso c) de este artculo se distribuirn entre los

partidos polticos que se encuentren mayormente subrepresentados,
iniciando con aquel que se encuentre ms alejado de su lmite
inferior, hasta verificar que ningn partido se encuentre fuera de sus
lmites, si despus de hacer lo anterior hubiese algn partido que se
encuentre por debajo de su lmite inferior le sern asignadas las
curules necesarias para superar dicho lmite, descontndosela al
partido que se encuentre mayormente sobrerrepresentado.
f) Una vez que todos los partidos polticos que participaron en la
asignacin se encuentren dentro de sus lmites inferior y superior, el
Consejo General proceder a verificar que no se exceda el lmite de
contar con ms de veintisis diputados postulados por ambos
principios, tomando en consideracin, la forma de postulacin por la
que opt cada instituto poltico.
Para ello, el Consejo General consolidar el total de Diputados de
mayora relativa y representacin proporcional que obtuvieron los
partidos polticos que postularon candidatos por coalicin o
candidatura comn, lo que permitir hacer la verificacin
considerndolos como una sola fuerza poltica. Los partidos que
postularon candidatos en lo individual participarn de esa manera en
la verificacin, lo mismo suceder tratndose de coaliciones parciales
o flexibles.
g) Si en trminos de la fraccin anterior se obtiene que alguna fuerza
poltica se excede del lmite de veintisis diputados por ambos
principios, le sern descontadas el nmero de diputaciones
necesarias para ajustarla al mismo, para el caso de los partidos que
postularon candidatos en coalicin o candidatura comn, el
descuento se har en lo individual, comenzando con el partido poltico
que se encuentre ms cercano a su lmite superior.
h) Las diputaciones que se obtengan de las deducciones previstas en
el inciso anterior, se asignarn a aquel partido poltico que se
encuentre
mayormente
subrepresentado
en
lo
individual,
independientemente de la forma en que hayan postulado candidatos.
i) En caso de que una vez verificados los lmites previstos en el
artculo 318 de este Cdigo an quedaren diputaciones por repartir,
estas se distribuirn entre los partidos polticos que se encuentren
ms cercanos a su lmite inferior y as sucesivamente hasta agotarlas.
Dentro de la etapa de preparacin de la eleccin, el Consejo General
emitir los criterios necesarios para garantizar la adecuada aplicacin
229
de la frmula de asignacin de Diputaciones por el Principio de

Representacin Proporcional.
CAPTULO VI
DE LA ASIGNACIN DE MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS
POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL EN EL
CONSEJO GENERAL
Artculo 322
Con base en los resultados finales de los cmputos municipales, el
Consejo General proceder a la asignacin de Regidores por el
principio de representacin proporcional, debiendo observarse lo
siguiente:
Para que un partido poltico tenga derecho a participar en esta
asignacin ser necesario que:
I.- No haya obtenido la mayora relativa en la eleccin del municipio
de que se trate; y
II.- Que la votacin recibida a su favor en el municipio de que se trate,
sea igual o mayor al Porcentaje Mnimo en el municipio
correspondiente.
Artculo 323834
Para los efectos de la asignacin de Regidores por el principio de
representacin proporcional se entender por:
Votacin Total Emitida, el total de los votos depositados en las urnas
para la eleccin de miembros de ayuntamiento. 835
Votacin Vlida Emitida, la que resulte de deducir de la votacin total
emitida, los votos nulos y los correspondientes a los candidatos no
registrados. 836
Votacin valida efectiva, la que resulte de deducir de la votacin
vlida emitida, los votos a favor de los partidos polticos que no hayan
obtenido el porcentaje mnimo, los votos de la planilla ganadora y los
votos a favor de los candidatos independientes. 837
Porcentaje Mnimo, el que representa el tres por ciento de la Votacin
Valida Emitida recibida en el municipio de que se trate. 838
834
835
836
837
838

230
Cociente Natural, el que se calcula dividiendo la Votacin Efectiva

entre el nmero de regiduras a repartir.839
La asignacin de Regidores por el principio de representacin
proporcional deber ajustarse a lo siguiente:
I.- El Consejo General formular la declaratoria de los partidos
polticos que hayan alcanzado el Porcentaje Mnimo en el municipio
de que se trate y no hayan obtenido la mayora relativa en el mismo;
II.- Determinar la Votacin Efectiva en cada municipio;
III.- Calcular el Cociente Natural en cada municipio; 840
IV.- Asignar un Regidor de representacin proporcional por cada
partido poltico, cuyos votos contengan el Cociente Natural;841
V.- Si an quedaren Regidores por repartir, se continuar con la lista
del primer partido poltico que obtuvo el primer Regidor de
representacin proporcional y as en forma sucesiva con los dems
partidos polticos; y
VI.- Si despus de aplicarse el Cociente Natural quedaren Regidores
por repartir, stos se distribuirn entre los partidos polticos que no
hayan alcanzado dicho Cociente Natural, asignndose un Regidor a
cada partido poltico, en orden decreciente al nmero de votos que
hayan obtenido.842
Artculo 324
El Consejo General, una vez que haya realizado el cmputo final,
declarar la validez de la eleccin de Diputados por el principio de
representacin proporcional, y proceder a expedir:
I.- Constancia de asignacin de Diputados por el principio de
representacin proporcional, a los partidos polticos que tuvieron
derecho a ello; y
II.- Constancia de asignacin de Regidores por el principio de
representacin proporcional, a los partidos polticos que tuvieron
derecho a ello.
839
840
841
842

231
TTULO SPTIMO843
DEL VOTO DE LOS POBLANOS RESIDENTES EN EL EXTRANJERO
Artculo 324 Bis
Los poblanos que residan en el extranjero podrn ejercer su derecho
al voto exclusivamente para la eleccin de Gobernador del Estado.
El Consejo General determinar los medios y mecanismos que
garanticen la confidencialidad del voto.
Artculo 324 Ter
Para el ejercicio del voto los poblanos que residan en el extranjero,
adems de los requisitos que establece la Constitucin Local y la
legislacin aplicable, debern cumplir con los siguientes:
I.- Solicitar al Instituto, por escrito, con firma autgrafa, o en su caso,
huella digital, en el formato aprobado y de acuerdo a los plazos
dispuestos por el Consejo General, su inscripcin en el listado de
poblanos residentes en el extranjero;
II.- Manifestar, bajo su responsabilidad y bajo protesta de decir
verdad, el domicilio en el extranjero al que se le har llegar la boleta
electoral, o en su caso, a travs del medio electrnico que
corresponda; y
III.- Anexar a su solicitud copia por anverso y reverso legible de su
credencial de elector con fotografa domiciliada en el Estado de
Puebla.
El Consejo General tendr bajo su responsabilidad el voto de los
poblanos en el extranjero, por conducto de la Comisin Especial que
para tal objeto se cree; por lo que con la anticipacin debida pondr a
disposicin de los interesados el formato de solicitud de inscripcin en
la lista de residentes en el extranjero, a travs de los medios que
acuerde.
El poblano interesado podr consultar al Instituto, por va telefnica o
electrnica su inscripcin.
Artculo 324 Quater
Los poblanos inscritos en el listado de residentes en el extranjero,
sern excluidos de la Lista Nominal de Electores correspondiente a su
seccin electoral hasta la conclusin del proceso.
843
Titulo adicionado con sus artculos 324 Bis al 324 nonies el 29/Nov/2013.
232
Una vez concluido el proceso electoral, el Instituto solicitar a la

autoridad federal electoral la reinscripcin de los poblanos inscritos
en el listado de residentes en el extranjero en la Lista Nominal de
Electores de la seccin electoral a que corresponde su credencial para
votar con fotografa.
Artculo 324 Quinquies
El Consejo General deber acordar los procedimientos, mecanismos y
modalidades correspondientes para que los poblanos residentes en el
extranjero emitan su voto. En todos los casos se debern considerar
las acciones previas y posteriores que permitan el desarrollo del
proceso electoral.
Artculo 324 Sexies
Los partidos polticos y sus candidatos a Gobernador no podrn
realizar campaa electoral en el extranjero; en consecuencia, quedan
prohibidas en cualquier tiempo, las actividades, actos y propaganda
electoral en el extranjero. Asimismo, la contratacin de medios de
comunicacin para la promocin del proceso electoral, o de algn
partido o candidato.
Artculo 324 Septies
Durante el proceso electoral, en ningn caso y por ninguna
circunstancia los partidos polticos utilizarn recursos provenientes
de financiamiento pblico o privado, en cualquiera de sus
modalidades, para financiar actividades ordinarias o de campaa en
el extranjero.
Artculo 324 Octies
El Consejo General establecer las medidas para salvaguardar la
confidencialidad y proteccin de los datos personales contenidos en el
listado de residentes en el extranjero. La violacin a esta disposicin
por parte de los servidores pblicos del Instituto o partidos polticos
realizada por cualquier forma o medio, generar las responsabilidades
a que haya lugar.
Artculo 324 Nonies
En todo lo que no contravenga las disposiciones del presente Ttulo,
se aplicar la normatividad conducente en la materia.
233
LIBRO SEXTO
DE LO CONTENCIOSO ELECTORAL
TTULO PRIMERO
DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 325844
El Tribunal Electoral del Estado, como mxima autoridad
jurisdiccional en materia electoral del Estado, es el organismo de
control constitucional local, autnomo e independiente, de carcter
permanente, encargado de garantizar que los actos y resoluciones
electorales se sujeten invariablemente a los principios de
constitucionalidad, legalidad y definitividad, rectores en los procesos
electorales.
Contar adems con el personal tcnico y administrativo necesario
para el desempeo de sus actividades.845
Artculo 326
El Tribunal tendr su domicilio en la Ciudad Capital del Estado y
funcionar en Pleno.
Las sesiones en las que el Tribunal resuelva los asuntos de su
competencia sern pblicas.846
En ningn caso los magistrados podrn abstenerse de votar salvo
cuando tengan impedimento legal.847
CAPTULO II
DE LA INTEGRACIN DEL TRIBUNAL
Artculo 327848
El Tribunal se integra con tres magistrados, actuarn en forma
colegiada y permanecern en su encargo durante siete aos, electos
por el voto de las dos terceras partes de la Cmara de Senadores
presentes en la sesin correspondiente, previa convocatoria pblica,
en los trminos que determine la legislacin aplicable.
844
845
846
847
848

234
La presidencia del Tribunal deber ser rotativa. El Presidente del

Tribunal ser electo por votacin mayoritaria, entre sus miembros,
por un periodo de dos aos, en la primera sesin del pleno del ao
que corresponda.
Artculo 328849
Para ser Magistrado se requiere cumplir con los requisitos
establecidos en la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales
Artculo 329850
Se deroga.
Artculo 330851
Se deroga.
Artculo 331
La remuneracin que perciban los Magistrados durante el tiempo que
duren en el ejercicio de sus funciones, ser igual a la prevista para los
Magistrados del Tribunal Superior de Justicia en el Estado.
Artculo 332852
Durante el periodo de su encargo, los magistrados no podrn tener
ningn otro empleo, cargo o comisin con excepcin de aqullos en
que acten en representacin de la autoridad electoral jurisdiccional
local, y de los que desempeen en asociaciones docentes, cientficas,
culturales, de investigacin o de beneficencia, no remunerados.
Concluida su funcin, no podrn asumir un cargo pblico en los
rganos emanados de las elecciones sobre las cuales se hayan
pronunciado, ni ser postulados para un cargo de eleccin popular o
asumir un cargo de dirigencia partidista, por un plazo equivalente a
una cuarta parte del tiempo en que haya ejercido su funcin.
Artculo 333853
Los Magistrados tienen como impedimentos para conocer de los
asuntos siguientes:
I.- Tener parentesco en lnea recta sin limitacin de grado, en la
colateral por consanguinidad hasta el cuarto grado y en la colateral
849
850
851
852
853
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
reformado el 05/dic/2003 y el 22/ago/2015.
235
por afinidad hasta el segundo, con alguno de los interesados, sus

representantes, patronos o defensores;
II.- Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con alguna de las
personas a que se refiere la fraccin anterior;
III.- Tener inters personal en el asunto, o tenerlo su cnyuge o sus
parientes, en los grados que expresa la fraccin I de este artculo;
IV.- Haber presentado querella o denuncia el servidor pblico, su
cnyuge o sus parientes, en los grados que expresa la fraccin I, en
contra de alguno de los interesados;
V.- Tener pendiente el servidor pblico, su cnyuge o sus parientes,
en los grados que expresa la fraccin I, un juicio contra alguno de los
interesados o no haber transcurrido ms de un ao desde la fecha de
la terminacin del que hayan seguido hasta la fecha en que tome
conocimiento del asunto;
VI.- Haber sido procesado el servidor pblico, su cnyuge o parientes,
en los grados expresados en la fraccin I, en virtud de querella o
denuncia presentada ante las autoridades, por alguno de los
interesados, sus representantes, patronos o defensores;
VII.- Estar pendiente de resolucin un asunto que hubiese promovido
como particular, semejante a aqul que le es sometido para su
conocimiento o tenerlo su cnyuge o sus parientes en los grados
expresados en la fraccin I;
VIII.- Tener inters personal en asuntos donde alguno de los
interesados sea juez, rbitro o arbitrador;
IX.- Asistir, durante la tramitacin del asunto, a convite que le diere o
costeare alguno de los interesados, tener mucha familiaridad o vivir
en familia con alguno de ellos;
X.- Aceptar presentes o servicios de alguno de los interesados;
XI.- Hacer promesas que impliquen parcialidad a favor o en contra de
alguno de los interesados, sus representantes, patronos o defensores,
o amenazar de cualquier modo a alguno de ellos;
XII.- Ser acreedor, deudor, socio, arrendador o
dependiente o principal de alguno de los interesados;
arrendatario,
XIII.- Ser o haber sido tutor o curador de alguno de los interesados o

administrador de sus bienes por cualquier ttulo;
XIV.- Ser heredero, legatario, donatario o fiador de alguno de los
interesados, si el servidor pblico ha aceptado la herencia o el legado
o ha hecho alguna manifestacin en este sentido;
236
XV.- Ser cnyuge o hijo del servidor pblico, acreedor, deudor o fiador
de alguno de los interesados;
XVI.- Haber sido juez o magistrado en el mismo asunto, en otra
instancia;
XVII.- Haber sido agente del Ministerio Pblico, jurado, perito, testigo,
apoderado, patrono o defensor en el asunto de que se trata, o haber
gestionado o recomendado anteriormente el asunto en favor o en
contra de alguno de los interesados, y
XVIII.- Cualquier otra anloga a las anteriores.
Las excusas y recusaciones que por impedimento legal se presenten,
sern calificadas y resueltas de inmediato por el pleno del Tribunal.
Artculo 334854
Son causales de remocin y causas de responsabilidad de los
magistrados las siguientes:
a) Realizar conductas que atenten contra la independencia de la
funcin jurdico-electoral, o cualquier accin que genere o implique
subordinacin respecto de terceros;
b) Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeo de
las funciones o labores que deban realizar;
c) Conocer de algn asunto o participar en algn acto para el cual se
encuentren impedidos;
d) Realizar nombramientos, promociones o ratificaciones infringiendo
las disposiciones correspondientes;
e) Emitir opinin pblica que implique prejuzgar sobre un asunto de
su conocimiento;
f) Dejar de desempear injustificadamente las funciones o las labores
que tenga a su cargo;
g) Utilizar en beneficio propio o de terceros la documentacin e
informacin confidencial en los trminos de la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales y de la dems legislacin
de la materia;
h) Sustraer, destruir, ocultar o utilizar indebidamente la
documentacin e informacin que por razn de su cargo tenga a su
cuidado o custodia, con motivo del ejercicio de sus atribuciones, e
854
237
i) Las dems que determinen la Constitucin Local o las leyes que

resulten aplicables.
Los magistrados gozarn de todas las garantas judiciales previstas en
el artculo 17 de la Constitucin Federal a efecto de garantizar su
independencia y autonoma, cuyo contenido mnimo se integra por la
permanencia, la estabilidad en el ejercicio del cargo por el tiempo de
su duracin y la seguridad econmica.
Los magistrados slo podrn ser privados de sus cargos en trminos
del Ttulo Cuarto de la Constitucin Federal y la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Puebla.
Artculo 335
Se considerarn ausencias definitivas de los Magistrados, las que se
suscitaren por:
I.- La renuncia expresa al cargo;
II.- La inasistencia sin causa justificada a ms de tres sesiones del
Tribunal acumuladas;855
III.- La incapacidad total y permanente que le impida ejercer el cargo;
y856
IV.- Cuando la ausencia exceda de tres meses.857
Artculo 336
Se considerarn ausencias temporales, aqullas que por su duracin
no cumplan con los extremos del artculo anterior y sean justificadas
con los documentos conducentes.
En caso de presentarse alguna vacante temporal de los magistrados
electorales, sta ser cubierta por el Secretario General de Acuerdos
del Tribunal o, en su caso, por el secretario de ponencia de mayor
antigedad, segn acuerde el Presidente del Tribunal.858
Tratndose de una vacante definitiva de Magistrado, el Presidente del
Tribunal comunicar a la Cmara de Senadores, para que provea el
procedimiento de sustitucin. 859
En este caso, mientras se hace la eleccin respectiva, se atender al
procedimiento establecido en este artculo860
855
856
857
858
859
860

238
Artculo 337861
Se deroga.
TTULO SEGUNDO
DE LAS ATRIBUCIONES DEL TRIBUNAL
Artculo 338
El Tribunal tendr las atribuciones siguientes:
I.- Vigilar el cumplimiento y aplicar las normas constitucionales
relativas y las de este Cdigo;
II.- Elegir al Magistrado Presidente de entre los Magistrados que lo
integran;
III.- Conocer y resolver los recursos en trminos de la competencia
que este Cdigo le confiere;
IV.- Mandar publicar en el Peridico Oficial del Estado los criterios
relevantes que tome al momento de resolver los asuntos de su
competencia. El servicio que proporcione el Peridico Oficial del
Estado al Tribunal ser gratuito.862
V.- Aprobar anualmente, a propuesta del Presidente, su proyecto de
presupuesto y remitirlo en trminos de las disposiciones legales
aplicables;
VI.- Nombrar al Secretario General de Acuerdos, a los Secretarios
Instructores y dems personal tcnico y administrativo del Tribunal, a
propuesta de su Presidente;
VII.- Designar al Magistrado que habr de suplir la ausencia
temporal, cuando proceda.863
VIII.- Aprobar su Reglamento Interior;864
IX.- Implementar el Servicio Profesional de Carrera para su personal,
bajo los principios de igualdad de oportunidades, reconocimiento al
mrito en el desempeo de las labores encomendadas, estabilidad en
el empleo e identificacin del inters institucional con el de los
miembros del servicio; y865
861
862
863
864
865
Artculo derogado el 22/ago/2015.

239
X.- Conocer, resolver y sancionar en caso de denuncias por faltas

administrativas previstas por este Cdigo.866
TTULO TERCERO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS FUNCIONARIOS DEL TRIBUNAL
CAPTULO I
DE LAS ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE
Artculo 339
Son atribuciones del Presidente del Tribunal:
I.- Representar legalmente al Tribunal;
II.- Convocar a los Magistrados a sesin;
III.- Presidir las sesiones del Tribunal;
IV.- Vigilar el correcto desarrollo de las sesiones, ordenando las
medidas que considere necesarias;
V.- Proponer anualmente al Pleno el anteproyecto de presupuesto del
Tribunal;
VI.- Proponer al Pleno del Tribunal la designacin del Secretario
General de Acuerdos, de los Secretarios Instructores y dems
personal tcnico y administrativo;
VII.- Elaborar y proponer al Tribunal el proyecto de su Reglamento
Interior;
VIII.- Vigilar el cumplimiento de las determinaciones del Tribunal;
IX.- Despachar la correspondencia del Tribunal;
X.- Vigilar que el Tribunal cuente con los recursos necesarios, para
cumplir con sus atribuciones en los trminos que seala este Cdigo;
XI.- Ordenar, cuando la naturaleza del asunto as lo requiera, se lleve
a cabo el desahogo o perfeccionamiento de alguna prueba, siempre
que el Tribunal se encuentre en la posibilidad de resolver dentro de
los plazos legales;
XII.- Requerir cualquier informe o documento al Consejo General del
Instituto, a las autoridades federales, estatales y municipales, a los
partidos polticos, al Colegio de Notarios y a terceros, cuando la
naturaleza del asunto as lo requiera, siempre que el Tribunal se
encuentre en posibilidad de resolver dentro de los plazos legales;
866
Fraccin adicionada el 28/jun/2012.
240
XIII.- Vigilar que el Tribunal dicte sus resoluciones dentro de los

plazos legales;
XIV.- Rendir al Pleno del Tribunal el informe anual de sus
actividades;867
XV.- Informar a la Cmara de Senadores, respecto de la vacante
definitiva de algn magistrado del Tribunal, a efecto de provea el
procedimiento de sustitucin; y868
XVI.- Las dems que le confiera este Cdigo y su Reglamento
Interior.869
CAPTULO II
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS MAGISTRADOS
Artculo 340
Son atribuciones de los Magistrados:
I.- Concurrir, participar y votar, cuando corresponda, en las sesiones
pblicas y reuniones privadas a las que sean convocados por el
Presidente del Tribunal;
II.- Formular los proyectos de resolucin de los expedientes que les
sean turnados para tal efecto;
III.- Exponer en sesin pblica, personalmente o por conducto del
Secretario Instructor, sus proyectos de resolucin, sealando las
consideraciones jurdicas y los preceptos en que se funden;
IV.- Discutir y votar los proyectos de resolucin que sean sometidos a
su consideracin en las sesiones pblicas;
V.- Formular voto particular razonado, en caso de disentir de un
proyecto de resolucin aprobado por la mayora y solicitar que se
agregue al expediente. En ningn caso podr abstenerse de votar;
VI.- Excusarse de conocer asuntos en los que tenga inters por
cualquier razn. El Magistrado que se encuentre en este caso,
plantear su excusa en sesin privada ante los dems Magistrados,
quienes en el mismo acto calificarn y resolvern acerca del
impedimento;870
VII.- Realizar tareas de docencia e investigacin en el Tribunal;871
867
868
869
870
871

241
VIII.- En los procedimientos sancionadores cuando advierta omisiones

o deficiencias en la integracin del expediente o en su tramitacin, as
como violacin a las reglas establecidas en este Cdigo, podr realizar
u ordenar al Instituto la realizacin de diligencias para mejor proveer,
determinando las que deban realizarse y el plazo para llevarlas a
cabo; y872
IX.- Las dems que este Cdigo y su Reglamento Interior les
confiera.873
CAPTULO III
DE LAS ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO GENERAL DE
ACUERDOS
Artculo 341
El Tribunal contar con un Secretario General de Acuerdos, cuya
funcin ser auxiliar al Presidente en la vigilancia del correcto
funcionamiento del organismo Jurisdiccional.
Artculo 342
Para ser Secretario General de Acuerdos se requiere:
polticos;
III.- Contar con credencial para votar;874
IV.- Tener ms de veintiocho aos cumplidos a la fecha de su
nombramiento;
V.- No haber desempeado cargo de eleccin popular o de dirigencia
de algn partido poltico en los ltimos seis aos; y
VI.- Contar con ttulo y cdula profesional de Abogado o Licenciado en
Derecho legalmente expedidos, con una antigedad mnima de tres
aos anteriores a su nombramiento.
872
873
874

242
CAPTULO IV
DE LAS ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO INSTRUCTOR
Artculo 343875
El Tribunal contar con tres Secretarios Instructores, quienes darn
trmite a los expedientes que se formen con motivo de los recursos
que se interpongan y denuncias que sean remitidas por el Instituto,
dictarn el auto de admisin si cumple con los requisitos que seala
este Cdigo o propondrn al Tribunal su desechamiento por
considerarlo notoriamente improcedente, y auxiliarn al Magistrado
correspondiente hasta dejar los expedientes en estado de resolucin.
Artculo 344
Para ser Secretario Instructor se requiere:
polticos;
IV.- Contar con ttulo y cdula profesional de abogado o licenciado en
derecho legalmente expedidos; y877
V.- No haber desempeado cargo de eleccin popular o de dirigencia
de algn partido poltico en los ltimos seis aos.878
Artculo 345
Las diligencias que se desahoguen fuera de las instalaciones del
Tribunal estarn a cargo de los Secretarios Instructores, previa
autorizacin del Presidente.
Artculo 346
El Secretario General de Acuerdos, los Secretarios Instructores y
dems personal tcnico y administrativo debern conducirse con
eficacia, eficiencia, diligencia e imparcialidad en todos los casos y
debern guardar absoluta reserva sobre los asuntos del Tribunal.
875
876
877
878

243
TTULO CUARTO
DE LOS RECURSOS Y NULIDADES879
CAPTULO I
DE LOS RECURSOS
Artculo 347880
Los recursos son los medios de impugnacin que se interponen por
los partidos polticos o la coalicin, en su caso, a travs de su
representante, ciudadanos por su propio derecho, sin que sea
admisible representacin alguna y los candidatos independientes para
combatir los actos o resoluciones de los rganos electorales o aqullos
que produzcan efectos similares. Su presentacin no tendr efectos
suspensivos.881
El Tribunal, al emitir sus resoluciones analizar y observar en todo
caso la constitucionalidad de los actos que se reclamen, con la
finalidad de garantizar que este Cdigo y la actuacin de la Autoridad
Administrativa Electoral, se ajusten a los principios constitucionales
en materia electoral.882
Artculo 348
Los recursos que podrn interponerse son:
I.- Revisin;
II.- Apelacin; y
III.- Inconformidad.
Artculo 349
La revisin es el recurso administrativo a travs del cual se combaten
los actos o resoluciones de los Consejos Distritales o Municipales o
aqullos que produzcan efectos similares. El trmino para
interponerlo ser de tres das, contados a partir del da siguiente a
aqul en que se tenga conocimiento del acto que se recurre.
Artculo 350883
La apelacin es el recurso jurisdiccional a travs del cual se combaten
los actos o resoluciones del Consejo General o aqullos que produzcan
879
880
881
882
883

Prrafo adicionado el 28/jun/2012.
244
efectos similares, as como aquellos asuntos internos de partidos

polticos relacionados con:
I.- La elaboracin y modificacin de sus documentos bsicos;884
II.- La determinacin de los requisitos y mecanismos para la libre y
voluntaria afiliacin de los ciudadanos a los partidos polticos
estatales;
III.- La eleccin de los integrantes de los rganos de direccin de los
partidos polticos estatales;
IV.- Los procesos deliberativos para la definicin de sus estrategias
polticas y electorales, y en general, para la toma de decisiones por
sus rganos de direccin y de los organismos que agrupen a sus
afiliados de los partidos polticos estatales;885
V.- Los procedimientos y requisitos para la seleccin de precandidatos
y candidatos a cargos de eleccin popular de los partidos polticos
contendientes en la eleccin local correspondiente; y886
VI.- La emisin de los reglamentos internos y acuerdos de carcter
general que se requieran para el cumplimiento de sus documentos
bsicos.887
Todas las controversias relacionadas con los asuntos internos de los
partidos polticos sern resueltas por los rganos establecidos en sus
estatutos para tales efectos, debiendo resolver en tiempo para
garantizar los derechos de los militantes. Slo una vez que se agoten
los medios partidistas de defensa los militantes tendrn derecho de
acudir ante el Tribunal.
El plazo para interponerlo ser de tres das, contados a partir del da
siguiente a aqul en se tenga conocimiento del acto que se recurre.
El Tribunal tiene que garantizar la tutela jurisdiccional de los
derechos poltico-electorales de los ciudadanos que participen en los
procesos electorales que se celebren en el Estado.888
En el caso de que se acredite, que agotar los medios partidistas de
defensa, pueda causar un perjuicio de imposible reparacin en el goce
de esos derechos, no ser necesario agotar el principio de definitividad
previsto en este artculo.889
884
885
886
887
888
889

245
Artculo 351890
La inconformidad es el recurso jurisdiccional a travs del cual se
combaten los resultados consignados en las actas de cmputo
municipal o distrital, para hacer valer presuntas causas de nulidad,
con el objeto de obtener la declaratoria de nulidad de la eleccin en
un distrito, en un municipio, de la eleccin de Gobernador del Estado
o de la votacin emitida en una o varias casillas. El trmino para
interponer el recurso, ser de tres das contados a partir del da
siguiente de que concluya la prctica del cmputo correspondiente.
Artculo 352
Una vez recibido el recurso de inconformidad, los Consejeros
Presidentes de los Consejos Distritales y Municipales, integrarn el
expediente que le corresponda en los trminos que seala este Cdigo
y lo remitirn de inmediato al Consejo General del Instituto, para que
ste lo remita al Tribunal.
Artculo 353
En el caso del recurso de inconformidad, se deber sealar:
I.- El cmputo y la eleccin que se combate;
II.- La Casilla o las Casillas, de manera individual, cuya votacin se
solicite se declare nula, y la causal que se invoque para cada una de
ellas; y
III.- La relacin, en su caso, que guarde el recurso con otras
impugnaciones.
CAPTULO II
DE LA COMPETENCIA
Artculo 354
El Consejo General ser competente para conocer y resolver el recurso
administrativo de revisin.
El Tribunal ser competente para conocer y resolver los recursos
jurisdiccionales de apelacin e inconformidad.
890
Artculo reformado el 28/jun/2012.
246
CAPTULO III
DE LAS PARTES
Artculo 355
Sern partes en el proceso:
I.- El recurrente, que ser quien estando legitimado lo presente por s
mismo o, en su caso, a travs de representante, conforme a lo previsto
en este ordenamiento;891
II.- La autoridad responsable, que ser el rgano electoral cuyo acto o
resolucin se combata a travs de algn medio de impugnacin; y en
su caso, el partido poltico que haya realizado el acto o emitido la
resolucin que se impugna; y892
III.- El tercero interesado, que lo ser el partido poltico, la
candidatura comn, la coalicin, ciudadano o candidato
independiente, que resienta algn perjuicio con el medio de
impugnacin intentado.893
CAPTULO IV
DE LAS PRUEBAS
Artculo 356
El que afirma est obligado a probar. El que niega tambin lo estar,
si su negacin contiene una afirmacin. Slo los hechos se prueban,
no as el derecho.
Artculo 357
En materia electoral sern admitidas las pruebas documentales, las
pruebas tcnicas cuando por su naturaleza no requieran de
perfeccionamiento y las presuncionales.
Las pruebas debern ser ofrecidas al presentarse el escrito del
recurso; en caso contrario, no sern tomadas en cuenta, con
excepcin de las pruebas supervinientes.
Artculo 358
Las pruebas sern:
I.- Documentales Pblicas:
891
892
893

247
a) Los documentos que expidan los rganos o funcionarios electorales

en ejercicio de sus atribuciones;
b) Los documentos que expidan las dems autoridades federales,
estatales o municipales, de conformidad con la competencia que la
Ley les confiere; y
c) Los documentos realizados por quienes se les confiere fe pblica y
en los que consten hechos que les sean propios.
II.- Documentales privadas, aqullas que no se encuentran
contempladas en la fraccin anterior, que sean ofrecidas por las
partes y sean correspondientes;
III.- Las pruebas tcnicas son aquellos medios de produccin de
imagen y sonidos. El oferente deber sealar concretamente y por
escrito el hecho que intenta probar y las circunstancias de modo,
tiempo y persona que se aprecian en la prueba; y
IV.- La Presuncional, que es la deduccin que realiza el resolutor
partiendo de hechos probados para llegar a la verdad.
Artculo 359
Harn prueba plena las documentales pblicas. En su caso, se
admitir prueba en contrario.
Tendrn el valor de presuncin las documentales privadas y las
pruebas tcnicas y admitirn prueba en contrario. Harn prueba
plena cuando al relacionarlas con los dems elementos que obren en
el expediente no dejen dudas sobre la verdad de los hechos.
Artculo 360
Para la admisin y desahogo de pruebas que no se encuentran
contempladas en el presente ordenamiento y que fueran ofrecidas por
el recurrente, el Tribunal deber considerar si la prueba es
conducente, si no se vulneran los plazos legales fijados para la
resolucin de los asuntos que son competencia del organismo
jurisdiccional electoral y las posibilidades materiales.
CAPTULO V
DE LA SUBSTANCIACIN Y RESOLUCIN DE LOS RECURSOS
Artculo 361
Los partidos polticos, las coaliciones, los ciudadanos por su propio
derecho, sin que sea admisible representacin alguna o candidatos
independientes, en trminos de lo dispuesto por el artculo 355
248
fraccin I de este Cdigo, podrn presentar recursos por escrito, en

los que se observar lo siguiente:894
I.- El nombre del recurrente y el domicilio para recibir notificaciones
y, en su caso, de quien las pueda or y recibir en su nombre;895
II.- El acto que se combate, el tipo de eleccin impugnada en su caso,
y la autoridad responsable;
III.- La relacin clara y sucinta de los hechos que motivan su
impugnacin, el agravio que resiente y los preceptos legales que
considere fueron violados;
IV.- Las pruebas que ofrezca, su relacin con los hechos que motivan
su recurso y mencin de las que el juzgador habr de requerir, en
aquellos casos en que el recurrente justifique haberlas solicitado
oportunamente, con las formalidades necesarias y que no le fueron
otorgadas; y
V.- La firma autgrafa del recurrente.
Artculo 362
En caso de que el recurrente no seale domicilio para recibir
notificaciones, stas se harn por estrados.
Cuando el promovente no se encuentre acreditado ante el rgano que
dict el acto o resolucin impugnada como representante del partido
poltico recurrente, acreditar su personalidad acompaando al
escrito de impugnacin los documentos conducentes.
En el caso de que el escrito a travs del cual se present el medio de
impugnacin no se encuentre firmado autgrafamente, el Secretario
de la autoridad responsable requerir al promovente por estrados,
para que en un plazo de veinticuatro horas contadas a partir de que
se haga la notificacin, subsane dicha omisin. En caso de
incumplimiento se tendr por no interpuesto el recurso.
Artculo 363
Una vez recibido el medio de impugnacin por la autoridad
responsable, el Secretario del rgano electoral dictar auto de
recepcin y mediante cdula que fijar en los estrados del Consejo
respectivo, har del conocimiento pblico la interposicin del recurso,
concediendo cuarenta y ocho horas contadas a partir de su fijacin,
894
895

249
para que los terceros interesados se apersonen y expongan el

perjuicio que resienten con el medio de impugnacin intentado.
El Secretario del rgano electoral fijar, junto con el auto de recepcin
y la cdula a que se refiere el prrafo anterior, la razn de su fijacin
y de su retiro, respectivamente, as como una copia certificada del
escrito a travs del cual se interpuso el recurso.
Artculo 364
La cdula a que se refiere el artculo anterior deber sealar, cuando
menos, el nombre del partido poltico recurrente y de su
representante, la fecha de su interposicin y el acto que se combate.
Artculo 365
El Secretario del rgano electoral, una vez vencido el plazo concedido
a los partidos polticos para que se apersonen como terceros
interesados, certificar sobre los escritos que se hayan presentado.
Artculo 366
Una vez integrado el expediente del recurso, el Consejero Presidente
del rgano electoral lo remitir de inmediato a la autoridad
competente para resolverlo. El expediente habr de integrarse por lo
menos con los documentos siguientes:
I.- El escrito original del recurso;
II.- La copia certificada del acto combatido;
III.- Las pruebas aportadas por el promovente;
IV.- El informe del Consejero Presidente en el que manifieste las
razones que estime conducentes, con el objeto de sostener la legalidad
del acto impugnado, acompaando los elementos que considere
necesarios para tal efecto;
V.- La copia certificada del acta circunstanciada de la sesin en la que
se aprob el acto que se combate, en su caso;
VI.- El escrito del partido poltico tercero interesado, en su caso; y
VII.- Las pruebas ofrecidas por el partido poltico tercero interesado,
en su caso.
Artculo 367
En tratndose del recurso de inconformidad, el Consejero Presidente
del rgano electoral remitir a la autoridad competente, adems de los
elementos a que se refiere el artculo anterior, lo siguiente:
250
I.- El expediente de Casilla cuya votacin se impugna, el cual se

integra con un ejemplar del acta de la jornada electoral, un ejemplar
del acta final de escrutinio y cmputo, y los escritos de protesta que
se hubieren recibido;896
II.- Las hojas de incidentes en original o copia certificada en su caso;
III.- El Listado Nominal de la misma;
IV.- El acta de quebranto del orden;
V.- Los escritos de protesta que se hayan presentado ante la Casilla
impugnada; y
VI.- El acta de cmputo del rgano electoral respectivo.
Artculo 368
El Secretario Ejecutivo o el Secretario General de Acuerdos, en su
caso, resolvern de inmediato sobre la admisin del recurso.897
El Consejo General y el Tribunal podrn desechar de plano, aquellos
recursos en que se actualice alguna de las causales para
considerarlos notoriamente improcedentes.
Slo para la admisin o desechamiento de los recursos, podr
aplicarse de manera supletoria el Cdigo de Procedimientos Civiles
para el Estado Libre y Soberano de Puebla.
Artculo 369
En todo caso sern notoriamente improcedentes los recursos y, por
tanto, debern desecharse de plano, cuando:
I.- Su interposicin sea ante autoridad diversa de la responsable;
II.- El promovente no acredite su personalidad o inters jurdico;
III.- Su presentacin sea fuera de los plazos que seala este Cdigo;
IV.- El representante del partido poltico, de la candidatura comn,
del candidato independiente o coalicin que promueva, omita firmar
autgrafamente el escrito del recurso;898
V.- Las pruebas no se ofrezcan ni se acompaen al escrito del
recurso;
VI.- Se omita manifestar los agravios que le causa el acto combatido;
VII.- En un mismo recurso se combatan diferentes elecciones; y
896
897
898
Fraccin reformada del 22/ago/2015.

251
VIII.- No se cumpla con alguno de los requisitos que este Cdigo exige.
Artculo 370
En caso de que el recurrente seale errneamente las disposiciones
legales presuntamente violadas o las omita, el recurso ser resuelto
con fundamento en aqullas que le sean aplicables.
Para la resolucin de los recursos, el juzgador deber suplir, en su
caso, la deficiencia en la expresin de agravios, si los mismos pueden
deducirse de los hechos expuestos por el recurrente.
Artculo 370 Bis899
El incidente sobre la pretensin de nuevo escrutinio y cmputo en las
elecciones de que conozca el Tribunal, solamente proceder cuando el
nuevo escrutinio y cmputo solicitado no haya sido desahogado, sin
causa justificada, en la sesin de cmputo correspondiente en los
trminos de lo dispuesto por el artculo 312 fraccin XII y dems
correlativos del presente Cdigo.
El Tribunal deber establecer si las inconsistencias pueden ser
corregidas o subsanadas con algunos otros datos o elementos que
obren en el expediente o puedan ser requeridos sin necesidad de
recontar los votos.
No proceder el incidente en el caso de casillas en las que se hubiere
realizado nuevo escrutinio y cmputo en la sesin de cmputo
respectiva.
Artculo 371
Proceder la acumulacin de recursos cuando dos o ms recurrentes
combatan el mismo acto.
Artculo 372
Deber procederse al sobreseimiento de los recursos, cuando:
I.- El promovente se desista expresamente;
II.- La autoridad modifique el acto impugnado y consecuentemente el
recurso quede sin materia;
III.- Durante su instruccin sobrevenga una causal de notoria
improcedencia; y
IV.- Se deroga.900
899
900

252
Artculo 373
Los recursos debern ser resueltos dentro de los plazos siguientes:
I.- El recurso administrativo de revisin, en la siguiente sesin que
celebre el Consejo General despus de su presentacin y en que sea
sometido el proyecto correspondiente, siempre que las posibilidades
materiales permitan su debida substanciacin;
II.- El recurso jurisdiccional de apelacin, dentro de los diez das
siguientes a aqul en que sea recibido por el Tribunal; y
III.- El recurso jurisdiccional de inconformidad, en su totalidad:
a) En contra de la eleccin de Gobernador, a ms tardar el diez de
octubre del ao de la eleccin; y901
b) En contra de la eleccin de Diputados y miembros de
Ayuntamientos por ambos principios, a ms tardar diez das antes de
la fecha indicada para la instalacin del Congreso y de la toma de
posesin de los Ayuntamientos.
Artculo 374
Toda resolucin deber hacerse constar por escrito, debiendo
contener:
I.- El nombre del recurrente y la autoridad responsable;
II.- El nombre del rgano resolutor y, en su caso, el nombre del
Magistrado Ponente as como el del Secretario Instructor;
III.- El lugar y fecha en que se dicta;
IV.- El resumen de los hechos o puntos de derecho controvertidos;
V.- Las consideraciones de los agravios sealados, as como el anlisis
de todas las pruebas que obren en el expediente y su valoracin;
VI.- Los fundamentos legales de la resolucin;
VII.- Los puntos resolutivos; y
VIII.- En su caso, los efectos y el plazo de su cumplimiento.902
Artculo 375
Las resoluciones que se dicten se notificarn en la forma siguiente:
901
902
Inciso reformado el 28/jun/2012

253
I.- A las autoridades responsables mediante oficio, en un plazo de

cuarenta y ocho horas siguientes al momento en que concluya la
sesin de referencia;
II.- A los recurrentes, se entender para todos los efectos que fueron
notificados, si su representante se encuentra presente en la sesin en
que se resuelva el recurso.
Si el representante del partido poltico, candidatura comn, candidato
independiente o coalicin, en su caso, que interpuso el recurso no
asiste a la sesin en que se resuelva el recurso, la resolucin se
notificar en el domicilio que haya sealado para tal efecto, o en su
caso por estrados, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al
momento en que concluya la sesin de referencia; y903
III.- En su caso, al o los ciudadanos que por su propio derecho
intentaron el recurso correspondiente, por estrados, dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes al momento que concluya la sesin
en que se resolvi el medio de impugnacin.904
Artculo 376
Los recursos que se presenten dentro de los cinco das anteriores al
de la jornada electoral, sern resueltos si existe conexidad con alguno
de inconformidad, siempre y cuando el promovente lo seale en este
ltimo. En caso contrario se ordenar su archivo y se tendrn como
asuntos concluidos en definitiva.
Artculo 376 Bis905
El Tribunal, o en su caso el Consejo General, para hacer cumplir las
disposiciones del presente ordenamiento, los acuerdos, las sentencias
que dicten, as como para mantener el orden, el respeto y
consideracin debidos, podrn aplicar discrecionalmente los medios
de apremio y las correcciones disciplinarias siguientes:
I.- Apercibimiento.
II.- Amonestacin.
III.- Multa hasta por trescientas veces el salario mnimo diario general
vigente en la Capital del Estado. En caso de reincidencia se podr
aplicar hasta el doble de la cantidad sealada.
IV.- Auxilio de la fuerza pblica.
903
904
905

254
V.- Arresto hasta por treinta y seis horas.

Los medios de apremio y las correcciones disciplinarias a que se
refiere este artculo, sern aplicados, en su caso, por el Pleno del
Tribunal o por del Consejo General, con el apoyo de la autoridad
competente.
Artculo 376 Ter906
Las impugnaciones en contra de los actos que, conforme a la base V
del artculo 41 de esta Constitucin, realice el Instituto Nacional
Electoral con motivo del proceso electoral, sern resueltas por el
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, conforme lo
determine la ley aplicable.
CAPTULO VI
DE LAS NULIDADES
Artculo 377
La votacin recibida en una Casilla ser nula, cuando:
I.- Se hubiere instalado la Casilla en lugar distinto al sealado por el
Consejo Distrital correspondiente, sin causa justificada;
II.- La recepcin de la votacin se realice por personas u rganos
distintos a los facultados por este Cdigo;
III.- Se reciba la votacin en fecha distinta a la sealada para la
celebracin de la eleccin;907
IV.- Se permita emitir su voto sin credencial para votar con fotografa
a ciudadanos cuyo nombre no aparezca en el Listado Nominal, salvo
los casos de excepcin sealados en este Cdigo, siempre que esta
circunstancia sea determinante para el resultado de la votacin;
V.- Se impida el acceso a alguno de los representantes de los partidos
polticos o se les expulse sin causa justificada;
VI.- Se haya ejercido violencia fsica o presin sobre los miembros de
la mesa directiva de casilla o sobre los electores y siempre que esos
hechos sean determinantes para el resultado de la votacin;908
VII.- Haya mediado dolo o error en la computacin de los votos que
beneficie a uno de los candidatos o frmula de candidatos o planilla y
que esto sea determinante para el resultado de la votacin;
906
907
908

255
VIII.- El Paquete Electoral sea entregado fuera de los plazos que este
Cdigo seala, sin causa justificada;909
IX.- El escrutinio y cmputo de Casilla se realice en un local diferente
al determinado por este Cdigo, sin causa justificada; 910
X.- Impedir, sin causa justificada, el ejercicio del derecho de voto a los
ciudadanos y esto sea determinante para el resultado de la votacin;
y911
XI.- Existir irregularidades graves, plenamente acreditadas y no
reparables durante la jornada electoral o en las actas de escrutinio y
cmputo que, en forma evidente, pongan en duda la certeza de la
votacin y sean determinantes para el resultado de la misma. 912
Artculo 378
Una eleccin ser nula, cuando:
I.- Se declare nula la votacin recibida de las Casillas en por lo menos
el veinte por ciento de las secciones electorales de un municipio, de
un distrito o del Estado, segn la eleccin de que se trate;913
II.- No se instalen las Casillas en el veinte por ciento de las secciones
y consecuentemente la votacin no hubiese sido recibida;
III.- En el caso de la eleccin de Diputados, cuando los dos
integrantes de la frmula sean inelegibles;914
IV.- En el caso de la eleccin de Gobernador del Estado, cuando el
candidato sea inelegible; y915
V.- Cuando se hayan cometido en forma generalizada violaciones
substanciales en la jornada electoral en el municipio o distrito de que
se trate, salvo que las irregularidades sean imputables al partido
poltico recurrente.916
Se entienden por violaciones substanciales:
a) La realizacin de los escrutinios y cmputos en lugares que no
llenen las condiciones sealadas por este Cdigo o en lugar distinto al
determinado previamente por el Consejo Distrital correspondiente;
909
910
911
912
913
914
915
916

256
b) La recepcin de la votacin en fecha distinta a la sealada para la

celebracin de la eleccin; y
c) La recepcin de la votacin por personas u rganos distintos a los
facultados por este Cdigo.
Slo podr ser declarada nula una eleccin, cuando las causas que se
invoquen estn expresamente contempladas en este Cdigo, hayan
sido plenamente acreditadas y sean determinantes para el resultado
de la eleccin.917
Artculo 378 Bis918
Independientemente de las causales de nulidad de eleccin
expresadas en el artculo anterior, sern causales de nulidad de
eleccin por violaciones graves, dolosas y determinantes las
siguientes:
I.- Se exceda el gasto de campaa en un cinco por ciento del monto
total autorizado;
II.- Se compre o adquiera cobertura informativa o tiempos en radio y
televisin, fuera de los supuestos previstos en la ley;
III.- Se reciban o utilicen recursos de procedencia ilcita o recursos
pblicos en las campaas.
Dichas violaciones debern acreditarse de manera objetiva y material.
Se presumir que las violaciones son determinantes cuando la
diferencia entre la votacin obtenida entre el primero y el segundo
lugar sea menor al cinco por ciento.
En caso de nulidad de la eleccin, se convocar a una eleccin
extraordinaria, en la que no podr participar la persona sancionada.
Se entendern por violaciones graves, aquellas conductas irregulares
que produzcan una afectacin sustancial a los principios
constitucionales en la materia y pongan en peligro el proceso electoral
y sus resultados.
Se calificarn como dolosas aquellas conductas realizadas con pleno
conocimiento de su carcter ilcito, llevadas a cabo con la intencin de
obtener un efecto indebido en los resultados del proceso electoral.
Para efectos de lo dispuesto en la Base VI del artculo 41 de la
Constitucin Federal, se presumir que se est en presencia de
917
918
Prrafo reformado el 28/jun/2012.

257
cobertura informativa indebida cuando, tratndose de programacin y

de espacios informativos o noticiosos, sea evidente que, por su
carcter reiterado y sistemtico, se trata de una actividad publicitaria
dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos y no
de un ejercicio periodstico.
A fin de salvaguardar las libertades de expresin, informacin y a fin
de fortalecer el Estado democrtico, no sern objeto de inquisicin
judicial ni censura, las entrevistas, opiniones, editoriales, y el anlisis
de cualquier ndole que, sin importar el formato sean el reflejo de la
propia opinin o creencias de quien las emite.
Artculo 379919
Ningn partido poltico o candidato podr invocar como causas de
nulidad, hechos o circunstancias que el propio partido poltico o
candidato dolosamente hayan provocado.
CAPTULO VII
DE LA DECLARATORIA DE NULIDAD Y SUS EFECTOS
Artculo 380
En todo caso la nulidad ser declarada por el Tribunal. Tratndose de
la nulidad de una o varias Casillas, los resultados de stas se
restarn de la Votacin Total, distrital o municipal, segn
corresponda.
Artculo 381
Cuando el candidato a Diputado que haya obtenido la constancia de
mayora, no rena los requisitos de elegibilidad previstos por la
Constitucin Local y por este Cdigo, se llamar al suplente para que
tome el lugar de aqul, una vez que haya sido declarado que no rene
los requisitos de elegibilidad.
Para el caso en que se declare que tanto el candidato a Diputado
propietario como el suplente que hayan obtenido el mayor nmero de
votos son inelegibles, se convocar a elecciones extraordinarias.
Artculo 382
En el caso de que el candidato a Gobernador que haya obtenido la
declaratoria de Gobernador electo, no rena los requisitos de
elegibilidad previstos por la Constitucin Local y por este Cdigo, se
convocar a elecciones extraordinarias.
919
258
Artculo 383
En tratndose de la declaratoria de inelegibilidad de alguno de los
miembros de la planilla de candidatos a miembros de los
Ayuntamientos que haya obtenido la constancia de mayora en
trminos de la Constitucin Local y de este Cdigo, se llamar al
suplente respectivo para que tome el lugar de aqul, una vez que haya
sido declarado que no rene los requisitos de elegibilidad.
Si del anlisis que haga el rgano competente a los expedientes
relativos, se declara que tanto el propietario y el suplente que hayan
obtenido el mayor nmero de votos son inelegibles, se convocar a
elecciones extraordinarias.
Artculo 384
A falta absoluta de la frmula de Diputados a que se refiere el
apartado A del artculo 16 de este Cdigo, deber ser cubierta por la
frmula que le siga con el mayor porcentaje de votos.
En tratndose de la declaratoria de inelegibilidad de candidatos
propietarios a Diputados y Regidores de representacin proporcional
que se asignen conforme al principio de listas votadas, se llamar a
los suplentes correspondientes. En el caso de que ambos, propietario
y suplente, sean declarados inelegibles tomar el lugar del declarado
no elegible el que le sigue en la lista correspondiente al mismo partido
poltico o coalicin, en su caso.920
Artculo 385
Las elecciones cuyos cmputos, constancias de validez y mayora o de
asignacin no sean impugnados en tiempo y forma se considerarn
vlidas y definitivas.
920
259
TTULO CUARTO921
DEL RGIMEN SANCIONADOR ELECTORAL
CAPTULO I922
DE LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES
Artculo 386923
Los procedimientos sancionadores se clasifican en procedimientos
ordinarios que se instauran por faltas cometidas dentro y fuera de los
procesos electorales, y especiales sancionadores, expeditos, por faltas
cometidas dentro de los procesos electorales.
Artculo 387924
Son sujetos de responsabilidad por infracciones cometidas a las
disposiciones electorales contenidas en este Cdigo:
I.- Los partidos polticos.
II.- Los aspirantes, precandidatos, candidatos
independientes a cargos de eleccin popular.
candidatos
III.- Los ciudadanos, o cualquier persona fsica o jurdica colectiva.

IV.- Los observadores electorales o las organizaciones de observadores
electorales.
V.- Las autoridades o los servidores pblicos de los poderes locales;
rganos de gobierno municipales; rganos autnomos, y cualquier
otro ente pblico.
VI.- Los notarios pblicos.
VII.- Los extranjeros.
VIII.- Las organizaciones de ciudadanos que pretendan formar un
partido poltico.
IX.- Las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de
cualquier otra agrupacin con objeto social diferente a la creacin de
partidos polticos, as como sus integrantes o dirigentes, en lo relativo
a la creacin y registro de partidos polticos.
921
922
923
924
Ttulo adicionado el 22/ago/2015.

Captulo adicionado el 22/ago/2015.
260
X.- Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de

cualquier religin.
XI.- Los dems sujetos obligados en los trminos del presente Cdigo.
Artculo 388925
Son infracciones de los partidos polticos al presente Cdigo:
I.- El incumplimiento de las obligaciones sealadas en la Constitucin
Local, la Ley General de Partidos Polticos y dems disposiciones
aplicables de este Cdigo.
II.- El incumplimiento de
determinaciones del Instituto.
las
resoluciones,
acuerdos
III.- El incumplimiento de las obligaciones o la infraccin de las

prohibiciones y topes que en materia de financiamiento les impone el
presente Cdigo.
IV.- La realizacin anticipada de actos de precampaa o campaa, as
como el incumplimiento de las dems disposiciones previstas en el
presente Cdigo en materia de precampaas y campaas electorales
atribuible a los propios partidos.
V.- Exceder los topes de gastos de campaa.
VI.- La realizacin de actos de precampaa o campaa en territorio
extranjero cuando se acredite que se hizo con consentimiento de
aqullos, sin perjuicio de que se determine la responsabilidad de
quien hubiese cometido la infraccin.
VII.- La difusin de propaganda poltica o electoral que contenga
expresiones que calumnien a las instituciones, autoridades
electorales,
partidos
polticos,
coaliciones
o
candidatos
independientes.
VIII.- El incumplimiento de las obligaciones establecidas por el
presente Cdigo en materia de transparencia y acceso a la
informacin.
IX.- El incumplimiento de las reglas establecidas para el manejo y
comprobacin de sus recursos o para la entrega de la informacin
sobre el origen, monto y destino de los mismos.
X.- La omisin o el incumplimiento de la obligacin de proporcionar
en tiempo y forma, la informacin que les sea solicitada por el
Instituto.
925
261
XI.- La comisin de cualquier otra falta de las previstas en este

Cdigo.
Artculo 389926
Son infracciones de los aspirantes, precandidatos o candidatos a
cargos de eleccin popular al presente Cdigo:
I.- Realizar actos anticipados de precampaa o campaa, segn sea el
caso.
II.- Tratndose de los aspirantes o precandidatos, solicitar o recibir
recursos, en dinero o en especie, de personas no autorizadas por este
Cdigo.
III.- Omitir en los informes respectivos de los recursos recibidos, en
dinero o en especie, destinados a su precampaa o campaa.
IV.- No presentar el informe de gastos de precampaa o campaa
establecidos en este Cdigo.
V.- Exceder el tope de gastos de precampaa o campaa establecidos.
VI.- El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas
en este Cdigo.
Artculo 390927
Son infracciones de los aspirantes y candidatos independientes a
cargos de eleccin popular al presente Cdigo:
I.- El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este Cdigo;
II.- La realizacin de actos anticipados de campaa;
III.- Solicitar o recibir recursos en efectivo o en especie, de personas
no autorizadas por este Cdigo;
IV.- Liquidar o pagar, as como aceptar la liquidacin o el pago de
actos u operaciones mediante el uso de efectivo o metales y piedras
preciosas;
V.- Utilizar recursos de procedencia ilcita para el financiamiento de
cualquiera de sus actividades;
VI.- Recibir aportaciones y donaciones en efectivo, as como metales o
piedras preciosas de cualquier persona fsica o jurdica colectiva;
VII.- No presentar los informes que correspondan para obtener el
apoyo ciudadano y de campaa establecidos en este Cdigo;
926
927

262
VIII.- Exceder el tope de gastos para obtener el apoyo ciudadano y de

campaa establecido por el Consejo General;
IX.- No reembolsar los recursos provenientes del financiamiento
pblico no ejercidos durante las actividades de campaa;
X.- El incumplimiento de las resoluciones y acuerdos del Instituto;
XI.- La contratacin, en forma directa o por terceras personas, de
tiempo en cualquier modalidad en radio o televisin;
XII.- La obtencin de bienes inmuebles con recursos provenientes del
financiamiento pblico o privado;
XIII.- La difusin de propaganda poltica o electoral que contenga
expresiones que calumnien a las instituciones, autoridades
electorales,
partidos
polticos,
coaliciones
o
candidatos
independientes;
XIV.- La omisin o el incumplimiento de la obligacin de proporcionar
en tiempo y forma, la informacin que les sea solicitada por el
Instituto; y
XV.- El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas
en este Cdigo y dems disposiciones aplicables.
Artculo 391928
Son infracciones de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a
partidos polticos, o en su caso de cualquier persona fsica o jurdica
colectiva, al presente Cdigo:
I.- La negativa a entregar la informacin requerida por el Instituto,
entregarla en forma incompleta o con datos falsos, o fuera de los
plazos que seale el requerimiento, respecto de las operaciones
mercantiles, los contratos que celebren, los donativos o aportaciones
que realicen, o cualquier otro acto que los vincule con los partidos
polticos, los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de
eleccin popular;
II.- La presentacin de denuncias frvolas. Para tales efectos, se
entender como denuncia frvola aqulla que se promueva respecto a
hechos que no se encuentren soportados en ningn medio de prueba
o que no puedan actualizar el supuesto jurdico especfico en que se
sustente la denuncia; y
928
263
III.- El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas

en este Cdigo.
Artculo 392929
Son infracciones de los observadores electorales, y de las
organizaciones con el mismo propsito el incumplimiento de las
obligaciones establecidas en trminos de la normativa aplicable.
Artculo 392 Bis930
Son infracciones de las autoridades o los servidores pblicos, segn
sea el caso, de los poderes locales; rganos de gobierno municipales;
rganos autnomos, y cualquier otro ente pblico, al presente Cdigo:
I.- La omisin o el incumplimiento de la obligacin de prestar
colaboracin y auxilio o de proporcionar, en tiempo y forma, la
informacin que les sea solicitada por el Instituto;
II.- La difusin, por cualquier medio, de propaganda gubernamental
dentro del periodo que comprende desde el inicio de las campaas
electorales hasta el da de la jornada electoral inclusive, con excepcin
de la informacin relativa a servicios educativos y de salud, o la
necesaria para la proteccin civil en casos de emergencia;
III.- El incumplimiento del principio de imparcialidad establecido por
el artculo 134 de la Constitucin Federal, cuando tal conducta afecte
la equidad de la competencia entre los partidos polticos, entre los
aspirantes, precandidatos o candidatos durante los procesos
electorales;
IV.- Durante los procesos electorales, la difusin de propaganda, en
cualquier medio de comunicacin social, que contravenga lo dispuesto
por el prrafo octavo del artculo 134 de la Constitucin Federal;
V.- La utilizacin de programas sociales y de sus recursos, del mbito
estatal o municipal, con la finalidad de inducir o coaccionar a los
ciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier partido
poltico o candidato; y
VI.- El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas
en este Cdigo.
929
930
Artculo reformado el 05/dic/2003, el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.

Artculo adicionado el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
264
Artculo 393931
Son infracciones de los notarios pblicos al presente Cdigo, el
incumplimiento de las obligaciones de mantener abiertas sus oficinas
el da de la eleccin y de atender las solicitudes que les hagan las
autoridades electorales, los funcionarios de casilla, los ciudadanos,
los representantes de partidos polticos y candidatos independientes,
para dar fe de hechos o certificar documentos concernientes a la
eleccin.
Artculo 394932
Son infracciones de los extranjeros al presente Cdigo, las conductas
que violen lo dispuesto por el artculo 33 de la Constitucin Federal y
las leyes aplicables.
Artculo 395933
Son infracciones de las organizaciones de ciudadanos que pretendan
constituir partidos polticos, al presente Cdigo:
I.- Omitir el informe mensual a la Unidad Tcnica de Fiscalizacin del
Instituto del origen y destino de los recursos que obtengan para el
desarrollo de las actividades tendentes a la obtencin del registro;
II.- Permitir que en la creacin del partido poltico intervengan
organizaciones gremiales u otras con objeto social diferente a dicho
propsito, salvo el caso de agrupaciones polticas nacionales; y
III.- Realizar o promover la afiliacin colectiva de ciudadanos a la
organizacin o al partido para el que se pretenda registro.
Artculo 396934
Son infracciones de las organizaciones sindicales, laborales o
patronales, o de cualquier otra agrupacin con objeto social diferente
a la creacin de partidos polticos, as como de sus integrantes o
dirigentes, cuando acten o se ostenten con tal carcter, o cuando
dispongan de los recursos patrimoniales de su organizacin, al
presente Cdigo:
I.- Intervenir en la creacin y registro de un partido poltico o en actos
de afiliacin colectiva a los mismos; y
931
932
933
934
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
adicionado el 22/ago/2015.
265
II.- La transgresin, en lo conducente, de cualquiera de las

disposiciones contenidas en este Cdigo.
Artculo 397935
Son infracciones de los ministros de culto, asociaciones, iglesias o
agrupaciones de cualquier religin al presente Cdigo:
I.- La induccin a la abstencin, a votar por un candidato o partido
poltico, o a no hacerlo por cualquiera de ellos, en los lugares
destinados al culto, en locales de uso pblico o en los medios de
comunicacin.
II.- Realizar o promover aportaciones econmicas a un partido
poltico, aspirante o candidato a cargo de eleccin popular; y
III.- El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las
disposiciones contenidas en este Cdigo.
Artculo 398936
Las infracciones sealadas en los
sancionadas conforme a lo siguiente:
artculos
anteriores
sern
I.- Respecto de los partidos polticos:

a) Con amonestacin pblica.
b) Con multa de cinco mil hasta diez mil das de salario mnimo
general vigente en la entidad, segn la gravedad de la falta. En los
casos de infraccin a lo dispuesto en materia de topes a los gastos de
campaa, o a los lmites aplicables en materia de donativos o
aportaciones de simpatizantes o militantes, o de los candidatos para
sus propias campaas, adems de la multa, se aplicar un tanto igual
al del monto ejercido en exceso. En caso de reincidencia, la sancin
ser de hasta el doble de lo anterior.
c) Segn la gravedad de la falta, con la reduccin de hasta el
cincuenta por ciento de las ministraciones del financiamiento pblico
que les corresponda, por el periodo que seale la resolucin.
d) En los casos de graves y reiteradas conductas violatorias de la
Constitucin Local y de este Cdigo, especialmente en cuanto a sus
obligaciones en materia de origen y destino de sus recursos, con la
cancelacin de su registro como partido poltico local.
935
936

266
II.- Respecto de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos

de eleccin popular:
b) Con multa de mil hasta cinco mil das de salario mnimo general
vigente en la entidad.
c) Con la prdida del derecho del precandidato infractor a ser
registrado como candidato o, en su caso, si ya est hecho el registro,
con la cancelacin del mismo.
d) Tratndose de infracciones cometidas por aspirantes o
precandidatos a cargos de eleccin popular, cuando sean imputables
exclusivamente a aqullos, no proceder sancin alguna en contra del
partido poltico de que se trate. De resultar electo el precandidato en
el proceso interno, el partido poltico no podr registrarlo como
candidato.
III.- Respecto de los candidatos independientes:
vigente en la entidad.
c) Con la prdida del derecho del aspirante infractor a ser registrado
como Candidato Independiente o, en su caso, si ya hubiera sido
registrado, con la cancelacin del mismo.
En caso de que el aspirante omita informar y comprobar ante la
Unidad Tcnica de Fiscalizacin del Instituto Nacional Electoral o al
Instituto en los casos de delegacin los gastos tendentes a recabar el
apoyo ciudadano, no podr ser registrado en las dos elecciones
subsecuentes, independientemente de las responsabilidades que en
su caso le resulten en trminos de la legislacin aplicable.
IV.- Respecto de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a los
partidos polticos, o de cualquier persona fsica o jurdica colectiva:
b) Respecto de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a los
partidos polticos, o cualquier persona fsica o jurdica colectiva, con
amonestacin pblica y, en caso de reincidencia, con multa de hasta
dos mil das de salario mnimo general vigente en la entidad, en el
caso de que promuevan una denuncia frvola.
Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere esta
fraccin, la autoridad electoral deber tomar en cuenta la gravedad de
la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir la
267
prctica en atencin al bien jurdico tutelado, o las que se dicten con

base en l; las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la
infraccin; las condiciones socioeconmicas del infractor; las
condiciones externas y los medios de ejecucin; la reincidencia en el
incumplimiento de obligaciones y, en su caso, el monto del beneficio,
lucro, dao o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.
V.- Respecto de observadores electorales u organizaciones de
observadores electorales:
b) Con la cancelacin inmediata de la acreditacin como observadores
electorales y la inhabilitacin para acreditarlos como tales en al
menos dos procesos electorales federales o locales, segn sea el caso.
c) Con multa de cincuenta hasta doscientos das de salario mnimo
general vigente en la entidad, tratndose de las organizaciones a las
que pertenezcan los observadores electorales.
VI.- Respecto de las organizaciones de ciudadanos que pretendan
constituir partidos polticos:
vigente en la entidad, segn la gravedad de la falta.
c) Con la cancelacin del procedimiento tendente a obtener el registro
como partido poltico local.
VII.- Respecto de las organizaciones sindicales, laborales o patronales,
o de cualquier otra agrupacin con objeto social diferente a la
creacin de partidos polticos, as como sus integrantes o dirigentes,
en lo relativo a la creacin y registro de partidos polticos:
vigente en la entidad, segn la gravedad de la falta.
Artculo 399937
Cuando las autoridades estatales o municipales cometan alguna
infraccin prevista en este Cdigo, incumplan los mandatos de la
autoridad electoral, no proporcionen en tiempo y forma la informacin
que les sea solicitada, o no presten el auxilio y colaboracin que les
sea requerida por el Instituto, se dar vista al superior jerrquico y,
937
268
en su caso, presentar la queja ante la autoridad competente por

hechos que pudieran constituir responsabilidades administrativas o
las denuncias o querellas ante el agente del Ministerio Pblico que
deba conocer de ellas, a fin de que se proceda en los trminos de las
leyes aplicables.
Artculo 400938
Cuando las autoridades estatales o municipales cometan alguna
infraccin prevista en este Cdigo, incumplan los mandatos de la
autoridad electoral, no proporcionen en tiempo y forma la informacin
que les sea solicitada, o no presten el auxilio y colaboracin que les
sea requerida por el Instituto, se estar a lo siguiente:
I.- Conocida la infraccin, el Secretario Ejecutivo integrar un
expediente que ser remitido al superior jerrquico de la autoridad
infractora, para que ste proceda en los trminos de Ley;
II.- El superior jerrquico a que se refiere la fraccin anterior deber
comunicar al Instituto las medidas que haya adoptado en el caso; y
III.- Si la autoridad infractora no tuviese superior jerrquico, el
requerimiento ser turnado a la autoridad competente, a fin de que se
proceda en los trminos de las leyes aplicables.
Cuando el Instituto conozca del incumplimiento por parte de los
notarios pblicos a las obligaciones que el presente Cdigo les
impone, el Secretario Ejecutivo integrar un expediente que se
remitir a la autoridad competente para que proceda en los trminos
de la legislacin aplicable; estos ltimos debern comunicar al
Instituto, dentro del plazo de un mes, las medidas que haya adoptado
y las sanciones impuestas. En todo caso, la autoridad competente
ordenar las medidas cautelares a fin de que la conducta infractora
cese de inmediato.
Cuando el Instituto tenga conocimiento de que un extranjero, por
cualquier forma, pretenda inmiscuirse o se inmiscuya en asuntos
polticos, tomar las medidas conducentes y proceder a informar de
inmediato a la Secretara de Gobernacin, para los efectos previstos
por la ley. Si el infractor se encuentra fuera del territorio nacional, el
Instituto proceder a informar a la Secretara de Relaciones Exteriores
para los efectos a que haya lugar.
Cuando el Instituto tenga conocimiento de la comisin de una
infraccin por parte de los ministros de culto, asociaciones, iglesias o
938
269
agrupaciones de cualquier religin, informar a la Secretara de

Gobernacin para los efectos legales conducentes.
Artculo 401939
Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere este Libro,
una vez acreditada la existencia de una infraccin y su imputacin, la
autoridad electoral deber tomar en cuenta las circunstancias que
rodean la contravencin de la norma administrativa, entre otras, las
siguientes:
I.- La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la
conveniencia de suprimir prcticas que infrinjan, en cualquier forma,
las disposiciones de este Cdigo, en atencin al bien jurdico tutelado,
o las que se dicten con base en l.
II.- Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infraccin.
III.- Las condiciones socioeconmicas del infractor.
IV.- Las condiciones externas y los medios de ejecucin.
V.- La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones.
VI.- En su caso, el monto del beneficio, lucro, dao o perjuicio
derivado del incumplimiento de obligaciones.
Se considerar reincidente al infractor que habiendo sido declarado
responsable del incumplimiento de alguna de las obligaciones a que
se refiere el presente Cdigo, incurra nuevamente en la misma
conducta infractora al presente ordenamiento legal.
Las multas debern ser pagadas en la Secretara de Finanzas y
Administracin. En el caso de los partidos polticos, el monto de las
mismas se restar de sus ministraciones de gasto ordinario conforme
a lo que se determine en la resolucin.
Los recursos obtenidos con motivo de la aplicacin de sanciones
econmicas derivadas de infracciones cometidas por los sujetos del
rgimen sancionador electoral considerados en este Libro, sern
destinados al Consejo de Ciencia y Tecnologa del Estado de Puebla en
los trminos de las disposiciones aplicables.
En todo caso, las infracciones que se llegaren a cometer, sern
independientes de las que pudieren ser constitutivas de delitos, en
939
270
CAPTULO II940
DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO
Artculo 402941
El procedimiento para el conocimiento de las faltas y aplicacin de
sanciones administrativas podr iniciar a instancia de parte o de
oficio, cuando cualquier rgano del Instituto tenga conocimiento de la
comisin de conductas infractoras.
La facultad de la autoridad electoral para fincar responsabilidades por
infracciones administrativas prescribe en el trmino de tres aos,
contados a partir de la comisin de los hechos o que se tenga
conocimiento de los mismos.
Artculo 403942
Cualquier persona podr presentar quejas o denuncias por presuntas
violaciones a la normatividad electoral ante el Instituto o el Secretario
Ejecutivo; las personas jurdicas colectivas lo harn por medio de sus
legtimos representantes, en trminos de la legislacin aplicable, y las
personas fsicas lo harn por su propio derecho.
La queja o denuncia podr ser presentada por escrito, en forma oral o
por medios de comunicacin electrnicos y deber cumplir con los
siguientes requisitos:
I.- Nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa o huella
digital.
II.- Domicilio para or y recibir notificaciones.
III.- Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera.
IV.- Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la queja o
denuncia y, de ser posible, los preceptos presuntamente violados.
V.- Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente o, en su caso,
mencionar las que habrn de requerirse, cuando el promovente
acredite que oportunamente las solicit por escrito al rgano
competente, y no le hubieren sido entregadas. El denunciante deber
relacionar las pruebas con cada uno de los hechos.
940
941
942

271
VI.- Los partidos polticos debern presentar las quejas o denuncias

por escrito. En caso de que los representantes no acrediten su
personera, la queja o denuncia se tendr por no presentada.
Salvo la hiptesis contenida en la ltima parte del prrafo siguiente,
ante la omisin de cualquiera de los requisitos antes sealados, el
Secretario Ejecutivo prevendr al denunciante para que la subsane
dentro del plazo improrrogable de tres das. De la misma forma lo
prevendr para que aclare su denuncia, cuando sta sea imprecisa,
vaga o genrica. En caso de no enmendar la omisin que se le
requiera, se tendr por no presentada la denuncia.
La autoridad que tome conocimiento de la interposicin de una queja
o denuncia en forma oral, por medios de comunicacin elctricos o
electrnicos, deber hacerla constar en acta, requiriendo la
ratificacin por parte del denunciante. En caso de no acudir a
ratificar la denuncia o queja dentro del trmino de tres das contados
a partir de que se le notifique la citacin, se tendr por no formulada
la denuncia.
La queja o denuncia podr ser formulada ante cualquier rgano del
Instituto, debiendo ser remitida dentro del trmino de cuarenta y ocho
horas al Secretario Ejecutivo para su trmite, salvo que se requiera de
la ratificacin de la misma por parte del quejoso; supuesto en el que
ser remitida una vez ratificada o, en su caso, cuando haya concluido
el plazo para ello.
Los Consejos Distritales o Consejos Municipales que reciban una
queja o denuncia sobre cualquier materia, procedern a enviar el
escrito al Secretario Ejecutivo, dentro del plazo sealado en el prrafo
anterior, una vez que realicen las acciones necesarias para impedir el
ocultamiento, menoscabo o destruccin de pruebas, as como para
allegarse de elementos probatorios adicionales que estime pudieran
aportar elementos para la investigacin, sin que dichas medidas
impliquen el inicio anticipado de la misma.
El rgano del Instituto que promueva la denuncia la remitir
inmediatamente al Secretario Ejecutivo.
Recibida la queja o denuncia, el Secretario Ejecutivo proceder a:
I.- Su registro, debiendo informar de su presentacin al Consejo
General.
II.- Su revisin para determinar si debe prevenir al quejoso.
III.- Su anlisis para determinar la admisin o desechamiento de la
misma; y
272
IV.- En su caso, determinar y solicitar las diligencias necesarias para

el desarrollo de la investigacin.
El Secretario Ejecutivo contar con un plazo de cinco das para emitir
el acuerdo de admisin o propuesta de desechamiento, contados a
partir del da en que reciba la queja o denuncia. En caso de que se
hubiese prevenido al quejoso, a partir de la recepcin del desahogo de
la prevencin o de la fecha en la que termine el plazo sin que se
hubiese desahogado la misma.
Artculo 404943
La queja o denuncia ser improcedente cuando:
I.- Tratndose de quejas o denuncias que versen sobre presuntas
violaciones a la normatividad interna de un partido poltico, el quejoso
o denunciante no acredite su pertenencia al partido de que se trate o
su inters jurdico.
II.- El quejoso o denunciante no agote previamente las instancias
internas del partido denunciado si la queja versa sobre presuntas
violaciones a su normatividad interna.
III.- Por actos o hechos imputados a la misma persona que hayan sido
materia de otra queja o denuncia que cuente con resolucin del
Consejo General respecto al fondo y sta no se haya impugnado ante
el Tribunal, o habiendo sido impugnada haya sido confirmada por el
mismo Tribunal; o
IV.- Se denuncien actos de los que el Instituto resulte incompetente
para conocer; o cuando los actos, hechos u omisiones denunciados no
constituyan violaciones al presente Cdigo.
Proceder el sobreseimiento de la queja o denuncia, cuando:
I.- Habiendo sido admitida, sobrevenga alguna de las causales de
improcedencia;
II.- El denunciado sea un partido poltico que, con posterioridad a la
admisin de la queja o denuncia, haya perdido su registro.
III.- El denunciante presente escrito de desistimiento, siempre y
cuando lo exhiba antes de la aprobacin del proyecto de resolucin
por parte del Secretario y que a juicio de la misma, o por el avance de
la investigacin, no se trate de la imputacin de hechos graves, ni se
vulneren los principios rectores de la funcin electoral.
943
273
El estudio de las causas de improcedencia o sobreseimiento de la

queja o denuncia se realizar de oficio. En caso de advertir que se
actualiza una de ellas, el Secretario Ejecutivo elaborar un proyecto
de resolucin por el que se proponga el desechamiento o
sobreseimiento, segn corresponda.
Cuando durante la sustanciacin de una investigacin el Secretario
Ejecutivo advierta hechos distintos al objeto de ese procedimiento que
puedan
constituir
distintas
violaciones
electorales,
o
la
responsabilidad de actores diversos a los denunciados, podr ordenar
el inicio, de oficio, de un nuevo procedimiento de investigacin.
El Secretario Ejecutivo llevar un registro de las quejas desechadas e
informar de ello al Consejo General.
Artculo 405944
Admitida la queja o denuncia, el Secretario Ejecutivo emplazar al
denunciado, sin perjuicio de ordenar las diligencias de investigacin
que estime necesarias. Con la primera notificacin al denunciado se le
correr traslado con una copia de la queja o denuncia, as como de
las pruebas que, en su caso, haya aportado el denunciante o hubiera
obtenido a prevencin de la autoridad que la recibi, concedindole
un plazo de cinco das para que conteste respecto a las imputaciones
que se le formulan. La omisin de contestar sobre dichas
imputaciones nicamente tiene como efecto la preclusin de su
derecho a ofrecer pruebas, sin generar presuncin respecto a la
veracidad de los hechos denunciados.
I.- El escrito de contestacin deber cumplir con los siguientes
requisitos:
a) Nombre del denunciado o su representante, con firma autgrafa o
huella digital.
b) Deber referirse a los hechos que se le imputan, afirmndolos,
negndolos o declarando que los desconoce.
c) Domicilio para or y recibir notificaciones.
d) Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera.
e) Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente debiendo relacionar
stas con los hechos o, en su caso, mencionar las que habrn de
requerirse por estar en poder de una autoridad y que no le haya sido
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274
posible obtener. En este ltimo supuesto, el oferente deber

identificar con toda precisin dichas pruebas.
Artculo 406945
La investigacin para el conocimiento cierto de los hechos se realizar
por el Instituto de forma seria, congruente, idnea, eficaz, expedita,
completa y exhaustiva.
Una vez que el Secretario Ejecutivo tenga conocimiento de los hechos
denunciados, en su caso, dictar de inmediato las medidas necesarias
para dar fe de los mismos; para impedir que se pierdan, destruyan o
alteren las huellas o vestigios, y en general para evitar que se dificulte
la investigacin.
Admitida la queja o denuncia por el Secretario Ejecutivo, se allegar
de los elementos de conviccin que estime pertinentes para integrar el
expediente respectivo. Para tal efecto, solicitar mediante oficio a los
Consejos Distritales y Consejos Municipales su apoyo dentro de lo
posible en la investigacin o en la recopilacin de las pruebas
necesarias. El plazo para llevar a cabo la investigacin no podr
exceder de cuarenta das, contados a partir de la recepcin del escrito
de queja o denuncia en el Secretario o del inicio de oficio del
procedimiento por parte del Secretario. Dicho plazo podr ser
ampliado de manera excepcional por una sola vez, hasta por un
periodo igual al antes sealado, mediante acuerdo debidamente
motivado que emita el Secretario Ejecutivo.
Si dentro del plazo fijado para la admisin de la queja o denuncia, el
Secretario Ejecutivo valora que deben dictarse medidas cautelares, lo
propondr a la Comisin de Quejas y Denuncias, la cual resolver en
un plazo de veinticuatro horas lo conducente, a fin de lograr la
cesacin de los actos o hechos que constituyan la infraccin, evitar la
produccin de daos irreparables, la afectacin de los principios que
rigen los procesos electorales, o la vulneracin de los bienes jurdicos
tutelados por las disposiciones contenidas en este Cdigo.
El Secretario Ejecutivo podr solicitar a las autoridades estatales o
municipales, segn corresponda, los informes, certificaciones o el
apoyo necesario para la realizacin de diligencias que coadyuven para
indagar y verificar la certeza de los hechos denunciados. Con la
misma finalidad podr requerir a las personas fsicas y jurdicas
colectivas la entrega de informaciones y pruebas que sean necesarias.
945
275
Las diligencias que se realicen en el curso de la investigacin debern

ser efectuadas por el Secretario Ejecutivo, a travs del rgano,
servidor pblico o por el apoderado legal que ste designe a peticin,
por escrito de cualquiera de los antes sealados, por los secretarios
de los Consejos Distritales y Municipales; en todo caso, los secretarios
sern responsables del debido ejercicio de la funcin indagatoria.
Artculo 407946
Concluido el desahogo de las pruebas y, en su caso, agotada la
investigacin, el Secretario Ejecutivo pondr el expediente a la vista
del quejoso y del denunciado para que, en un plazo de cinco das,
manifiesten lo que a su derecho convenga. Hecho lo anterior se
proceder en trminos de la remisin al Tribunal en el procedimiento
Especial Sancionador, a efecto de que el Tribunal resuelva lo
conducente.
Artculo 408947
El procedimiento ordinario sancionador ser aplicable para sancionar
la presentacin de quejas frvolas, siendo el Secretario Ejecutivo
competente para conocer y el Consejo General para resolver
Artculo 409948
Para efectos del artculo anterior, se entender por queja frvola lo
siguiente:
I.- Las demandas o promociones en las cuales se formulen
pretensiones que no se pueden alcanzar jurdicamente, por ser
notorio y evidente que no se encuentran al amparo del derecho.
II.- Aqullas que refieran hechos que resulten falsos o inexistentes de
la sola lectura cuidadosa del escrito, no aportar el nombre del
presunto infractor y no se presenten las pruebas mnimas para
acreditar su veracidad.
III.- Aqullas que se refieran a hechos que no constituyan una falta o
violacin electoral.
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948

276
IV.- Aqullas que nicamente se fundamenten en notas de opinin

periodstica o de carcter noticioso, que generalicen una situacin, sin
que por otro medio se pueda acreditar su veracidad.
La sancin que se imponga, en su caso, deber de valorar el grado de
frivolidad de la queja y el dao que se podra generar con la atencin
de este tipo de quejas a los organismos electorales.
CAPTULO III949
DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR
Artculo 410950
Dentro de los procesos electorales, el Secretario Ejecutivo del
Instituto, instruir el procedimiento especial establecido por el
presente Captulo, cuando se denuncie la comisin de conductas que:
I.- Violen lo establecido en el octavo prrafo del artculo 134 de la
Constitucin Federal;
II.- Contravengan las normas sobre propaganda poltica o electoral; y
III.- Constituyan actos anticipados de precampaa o campaa.
En la presunta comisin de infracciones relacionadas con propaganda
poltica o electoral en radio y televisin en las entidades federativas, el
Instituto informar y presentar la denuncia ante el Instituto
Nacional Electoral.
Artculo 411951
Los procedimientos relacionados con la difusin de propaganda que
se considere calumniosa slo podrn iniciarse a instancia de parte
afectada. Se entender por calumnia la imputacin de hechos o
delitos falsos con impacto en un proceso electoral.
La denuncia deber reunir los siguientes requisitos:
I.- Nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa o huella
digital;
II.- Domicilio para or y recibir notificaciones;
III.- Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera;
949
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951

277
IV.- Nombre del denunciado o presunto infractor;

V.- Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la
denuncia;
VI.- Ofrecer y exhibir las pruebas con que se cuente; o en su caso,
mencionar las que habrn de requerirse, por no tener posibilidad de
recabarlas; y
VII.- En su caso, las medidas cautelares que se soliciten.
El rgano del Instituto que reciba o promueva la denuncia la remitir
inmediatamente al Secretario Ejecutivo, para que sta la examine
junto con las pruebas aportadas.
Artculo 412952
La denuncia ser desechada de plano por el Secretario Ejecutivo, sin
prevencin alguna, cuando:
I.- No rena los requisitos indicados en el tercer prrafo del presente
artculo.
II.- Los hechos denunciados no constituyan una violacin en materia
de propaganda poltico electoral.
III.- El denunciante no aporte ni ofrezca prueba alguna de sus dichos.
IV.- La denuncia sea evidentemente frvola.
Artculo 413953
El Secretario Ejecutivo deber admitir o desechar la denuncia en un
plazo no mayor a 24 horas posteriores a su recepcin. En caso de
desechamiento, notificar al denunciante su resolucin, por el medio
ms expedito a su alcance dentro del plazo de doce horas. Tal
resolucin deber ser confirmada por escrito.
Cuando el Secretario Ejecutivo admita la denuncia, emplazar al
denunciante y al denunciado para que comparezcan a una audiencia
de pruebas y alegatos, que tendr lugar dentro del plazo de cuarenta
y ocho horas posteriores a la admisin. En el escrito respectivo se le
informar al denunciado de la infraccin que se le imputa y se le
correr traslado de la denuncia con sus anexos.
Si el Secretario Ejecutivo considera necesaria la adopcin de medidas
cautelares que considere necesarias, las propondr a la Comisin de
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953

278
Quejas y Denuncias, la cual dentro del plazo de cuarenta y ocho

horas resolver lo conducente, en los trminos establecidos en este
Cdigo. Esta decisin podr ser impugnada ante el Tribunal.
Artculo 414954
La audiencia de pruebas y alegatos se llevar a cabo de manera
ininterrumpida, en forma oral y ser conducida por el Secretario
Ejecutivo, debindose levantar constancia de su desarrollo.
En el procedimiento especial no sern admitidas ms pruebas que la
documental y la tcnica, esta ltima ser desahogada siempre y
cuando el oferente aporte los medios para tal efecto en el curso de la
audiencia.
La falta de asistencia de las partes no impedir la celebracin de la
audiencia en el da y hora sealados. La audiencia se desarrollar en
los siguientes trminos:
I.- Abierta la audiencia se dar el uso de la voz al denunciante a fin de
que, en una intervencin no mayor a treinta minutos, resuma el
hecho que motiv la denuncia y haga una relacin de las pruebas que
a su juicio la corroboran. En caso de que el procedimiento se haya
iniciado en forma oficiosa el Secretario Ejecutivo actuar como
denunciante.
II.- Acto seguido, se dar el uso de la voz al denunciado, a fin de que
en un tiempo no mayor a treinta minutos, responda a la denuncia,
ofreciendo las pruebas que a su juicio desvirten la imputacin que
se realiza.
III.- El Secretario Ejecutivo resolver sobre la admisin de pruebas y
proceder a su desahogo.
IV.- Concluido el desahogo de las pruebas, el Secretario Ejecutivo
conceder en forma sucesiva el uso de la voz al denunciante y al
denunciado, o a sus representantes, quienes podrn alegar en forma
escrita, o verbal por una sola vez en un tiempo no mayor a quince
minutos cada uno.
Artculo 415955
Celebrada la audiencia, el Secretario Ejecutivo deber turnar de forma
inmediata el expediente completo, exponiendo en su caso, las
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955

279
medidas cautelares y dems diligencias que se hayan llevado a cabo,

al Tribunal, as como un informe circunstanciado.
El informe circunstanciado deber contener por lo menos, lo
siguiente:
I.- La relatora de los hechos que dieron motivo a la queja o denuncia;
II.- Las diligencias que se hayan realizado por la autoridad;
III.- Las pruebas aportadas por las partes;
IV.- Las dems actuaciones realizadas; y
V.- Las conclusiones sobre la queja o denuncia.
Del informe circunstanciado se enviar una copia a la Comisin de
Quejas y Denuncias del Instituto para su conocimiento.
El Tribunal recibir del Instituto el expediente original formado con
motivo de la denuncia y el informe circunstanciado respectivo.
Recibido el expediente en el Tribunal, el Presidente de dicho rgano lo
turnar al magistrado ponente que corresponda, quin deber:
I.- Radicar la denuncia, procediendo a verificar el cumplimiento, por
parte del Instituto, de los requisitos previstos en este Cdigo.
II.- Cuando advierta omisiones o deficiencias en la integracin del
expediente o en su tramitacin, as como violacin a las reglas
establecidas en este Cdigo, realizar u ordenar al Instituto la
realizacin de diligencias para mejor proveer, determinando las que
deban realizarse y el plazo para llevarlas a cabo, las cuales deber
desahogar en la forma ms expedita.
III.- De persistir la violacin procesal, el magistrado ponente podr
imponer las medidas de apremio necesarias para garantizar los
principios de inmediatez y de exhaustividad en la tramitacin del
procedimiento. Lo anterior con independencia de la responsabilidad
administrativa que en su caso pudiera exigirse a los funcionarios
electorales.
IV.- Una vez que se encuentre debidamente integrado el expediente, el
magistrado ponente dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes
contadas a partir de su turno deber poner a consideracin del pleno
del Tribunal, el proyecto de sentencia que resuelva el procedimiento
sancionador.
V.- El Pleno del Tribunal en sesin pblica resolver el asunto en un
plazo de veinticuatro horas contadas a partir de que se haya
distribuido el proyecto de resolucin.
280
Las sentencias que resuelvan el procedimiento especial sancionador

podrn tener los efectos siguientes:
I.- Declarar la inexistencia de la violacin objeto de la queja o
denuncia, y en su caso, revocar las medidas cautelares que se
hubieren impuesto.
II.- Imponer las sanciones que resulten procedentes en trminos de lo
dispuesto en este Cdigo.
281
TRANSITORIOS
(del Decreto del H. Congreso del Estado, que expide el Cdigo de
Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla, publicado
en el Peridico Oficial del Estado el lunes 2 de octubre de 2000,
Nmero 1, Segunda Seccin, Tomo CCCVI)
ARTCULO PRIMERO.- El presente Cdigo de Instituciones y
Procesos Electorales del Estado de Puebla, entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga el Cdigo Electoral del Estado de
Puebla de fecha veinte de febrero de mil novecientos noventa y cinco,
publicado en el Peridico Oficial del Estado a los veintitrs das de
febrero del mismo ao, as como sus reformas y adiciones de fecha
veinte de febrero de mil novecientos noventa y siete, publicadas en el
Peridico Oficial del Estado el veintiuno de febrero de mil novecientos
noventa y siete, derogndose todas las disposiciones que se opongan
al presente Ordenamiento.
ARTCULO TERCERO.- Los recursos financieros, materiales,
archivos y documentacin de todas las reas que conforman el
patrimonio de la Comisin Estatal Electoral, pasarn a formar parte
del patrimonio del Instituto Electoral del Estado, para los efectos del
artculo 74 de este Cdigo.
ARTCULO CUARTO.- La Junta Ejecutiva, en trminos de este
Cdigo, dictar las bases para regular el reclutamiento, seleccin y
contratacin, con carcter de provisional, del personal que sea
necesario, hasta contar con el Estatuto del Servicio Electoral
Profesional, a fin de someterlo para su aprobacin al Consejo
General.
ARTCULO QUINTO.- El Estatuto del Servicio Electoral Profesional
deber ser elaborado por la Junta Ejecutiva y aprobado por el
Consejo General, a ms tardar en el mes de mayo del ao de dos mil
uno.
El desempeo de los funcionarios nombrados para el proceso
electoral del ao dos mil uno, ser considerado como una primera
etapa para su ingreso al Instituto, sin que ello signifique su
definitividad en el mismo.
ARTCULO SEXTO.- Sin perjuicio de lo que dispone el artculo 186
de este Cdigo, el Consejo General sesionar a ms tardar el quince
de noviembre de dos mil, con el propsito de declarar formalmente su
282
instalacin y nombrar al Secretario General, Director General y

Directores del Instituto.
ARTCULO SPTIMO.- Para los efectos de la sesin a que se refiere
el artculo sexto transitorio con relacin a lo dispuesto por los
artculos 29 y 31 de este Cdigo, los partidos polticos debern
acreditar la vigencia de su registro nacional y el nombramiento de su
representante ante el Consejo General, previamente a la celebracin
de dicha sesin.
ARTCULO OCTAVO.- A efecto de expedir y dar cumplimiento a la
convocatoria que establece el artculo 32 de este Cdigo, el Consejo
General deber sesionar durante la segunda semana del mes de
enero del ao dos mil uno.
ARTCULO NOVENO.- En caso de que la Quincuagsimo Cuarta
Legislatura del Congreso del Estado conociera de algn
procedimiento de remocin planteado en trminos de la fraccin III
del artculo 173 o del artculo 334 de este Cdigo, slo para el caso de
dicha Legislatura, la decisin respectiva deber tomarse por consenso
de sus integrantes, y en su defecto, por el voto de las tres cuartas
partes de los Diputados presentes en la sesin respectiva.
EL GOBERNADOR, har publicar y cumplir la presente disposicin.
Dada en el Palacio del Poder Legislativo, en la Heroica Ciudad de
Puebla de Zaragoza, a los veintinueve das del mes de septiembre de
dos mil. Diputado Presidente. GONZALO LOBATO ESCAMILLA.
Rbrica. Diputada Vicepresidenta. GRACIELA ALMARAZ VALERIO.
Rbrica. Diputado Secretario. TEODORO LOZANO RAMREZ.
Rbrica. Diputado Secretario. JOS NGEL PACHECO AHUATZIN.
Rbrica.
Por lo tanto mando se imprima, publique y circule para sus efectos.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de
Zaragoza, a los dos das del mes de octubre del ao dos mil. El
Gobernador Constitucional del Estado. LICENCIADO MELQUIADES
MORALES FLORES. Rbrica. El Secretario de Gobernacin.
LICENCIADO CARLOS ALBERTO JULIN Y NCER. Rbrica.
283
TRANSITORIOS
(del Decreto por virtud del cual se reforman, derogan y adicionan
diversas disposiciones del Cdigo de Instituciones y Procesos
Electorales del Estado de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del
Estado el viernes 5 de diciembre de 2003, Nmero 3, Segunda
Seccin, Tomo CCCXLIV)
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los cuatro das del mes de diciembre de dos mil
tres. Diputado Presidente. HUMBERTO VZQUEZ ARROYO. Rbrica.
Diputada
Vicepresidenta.
MARA
LEONOR
A.
POPCATL
GUITIRREZ. Rbrica. Diputado Secretario. DANIEL ANTELIZ
MAGAA. Rbrica. Diputado Secretario. ELISEO PREZ SNCHEZ.
Rbrica.
Zaragoza, a los cuatro das del mes de diciembre del ao dos mil tres.
El
Gobernador
Constitucional
del
Estado.
LICENCIADO
MELQUIADES MORALES FLORES. Rbrica. El Secretario de
Gobernacin. MAESTRO EN DERECHO CARLOS ARREDONDO
CONTRERAS. Rbrica.
284
TRANSITORIOS
(del Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del
Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla,
publicado en el Peridico Oficial del Estado el martes 12 de diciembre
de 2006, Segunda Edicin Extraordinaria, Tomo CCCLXXX)
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el da de su
SEGUNDO.- Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan
al presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los once das del mes de diciembre de dos mil
seis. Diputado Presidente. MIGUEL NGEL CEBALLOS LPEZ.
Rbrica. Diputada Vicepresidenta. MARA DEL ROSARIO LETICIA
JASSO VALENCIA. Rbrica. Diputada Secretaria. AUGUSTA
VALENTINA DAZ DE RIVERA HERNNDEZ. Rbrica. Diputado
Secretario. MIGUEL CZARES GARCA. Rbrica.
Zaragoza, a los once das del mes de diciembre de dos mil seis. El
Gobernador Constitucional del Estado. LICENCIADO MARIO P.
MARN TORRES. Rbrica. El Secretario de Gobernacin.
LICENCIADO JAVIER LPEZ ZAVALA. Rbrica.
285
TRANSITORIOS
(del Decreto del H. Congreso del Estado, por virtud del cual reforma,
adiciona y deroga diversas disposiciones del Cdigo de Instituciones y
Oficial del Estado el lunes 3 de agosto de 2009, Nmero 1, Sexta
Seccin, Tomo CDXII)
ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin e Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se
opongan al presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los treinta das del mes de julio de dos mil
nueve.- Diputada Presidenta.- BRBARA MICHELE GANIME
BORNNE.- Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- AVELINO TOXQUI
TOXQUI.- Rbrica.- Diputado Secretario.- JOS MANUEL JANEIRO
FERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Secretario.- MELITN LOZANO
PREZ.- Rbrica.
Zaragoza, a los treinta y un das del mes de julio de dos mil nueve.El Gobernador Constitucional del Estado.- LICENCIADO MARIO P.
MARN TORRES.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin.LICENCIADO MARIO ALBERTO MONTERO SERRANO.- Rbrica.
286
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma,
Procesos Electorales del Estado de Puebla; as como por el que
reforma el artculo 50 de la Ley Orgnica Municipal, publicado en el
Peridico Oficial del Estado el lunes 20 de febrero de 2012, Nmero
8, Segunda Seccin, Tomo CDXLII)
PRIMERO.- El Presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de
SEGUNDO.- El nuevo esquema de fiscalizacin comenzar a operar a
partir del primero de enero de dos mil doce. El Consejo General
aprobar las reglas pertinentes para su adecuada aplicacin.
TERCERO.- El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales que
sean designados en octubre de dos mil doce durarn en su encargo
hasta el mes de octubre de dos mil diecinueve.
CUARTO.- El Consejo General conformar dentro del plazo de
noventa das posteriores a la publicacin de la presente reforma, la
Comisin de Quejas y Denuncias a que se refiere el artculo 392 Bis
del presente Cdigo, as como para formular el reglamento
correspondiente de dicha instancia. En el reglamento se contemplar
tambin el funcionamiento de la Comisin.
QUINTO.- Los asuntos no contemplados en los presentes transitorios
vinculados con asuntos administrativos, de quejas y denuncias o de
fiscalizacin en materia electoral y que competan al Instituto, sern
resueltos por Acuerdos del Pleno del Consejo General.
SEXTO.- El Consejo General del Instituto nombrar al Secretario
Ejecutivo, al Titular de la Unidad de Fiscalizacin y al Titular de la
Direccin Jurdica, dentro del plazo de noventa das posteriores a la
entrada en vigor de la presente reforma.
Los Servidores Pblicos que a la fecha de publicacin de este Decreto
realicen las funciones de Secretario General, de Director General y de
Titular de la Unidad Jurdica del Instituto, en un plazo no mayor a
cinco das hbiles a partir de la entrada en vigor del presente,
debern hacer entrega a la instancia que determine el Consejo
General del Instituto, de todos los recursos patrimoniales que hayan
tenido a su disposicin, as como los documentos y asuntos
relacionados con sus funciones. Para tal efecto, el Consejero
Presidente del Consejo General instrumentar las medidas necesarias
respectivas conforme a la legislacin aplicable.
287
SPTIMO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al

presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los once das del mes de noviembre de dos mil
once.- Diputado Presidente.- JOS LAURO SNCHEZ LPEZ.Rbrica.Diputada
Vicepresidenta.JOSEFINA
BUXAD
CASTELN.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ENRIQUE NACER
HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Secretario.ZEFERINO
MARTNEZ RODRGUEZ.- Rbrica.
Zaragoza, a los quince das del mes de noviembre de dos mil once.-El
Gobernador Constitucional del Estado.- C. RAFAEL MORENO
VALLE ROSAS.- Rbrica.- El Secretario General de Gobierno.- C.
FERNANDO LUIS MANZANILLA PRIETO.- Rbrica.
288
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma,
Oficial del Estado el jueves 28 de junio de 2012, Edicin
Extraordinaria, Tomo CDXLVI)
presente Decreto.
TERCERO.- Hasta en tanto el Consejo General del Instituto Electoral
del Estado apruebe una nueva demarcacin territorial y las cabeceras
de los distritos electorales uninominales, se continuar aplicando la
sealada en el artculo 27 que se reforma, que comprende la
demarcacin y los Municipios siguientes:
DISTRITO 1 Cabecera: Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza.
Parte del punto de confluencia formado por la carretera a Tlaxcala y
la barranca Atlacomonte, en direccin este y siguiendo los accidentes
de los lmites del Estado de Tlaxcala, con el municipio de Puebla,
hasta la margen oeste de la barranca Xapatlaxco, dando vuelta hacia
el suroeste en todos sus accidentes, hasta llegar al lmite este del
Rancho el Conde, hasta encontrar la carretera va corta a Santa Ana
Chiautempan, donde dobla hacia el oeste hasta llegar a la avenida
Del Conde, donde dobla hacia el oeste, siguiendo el margen norte de
la carretera hasta encontrar la calle de La Paz, dando vuelta hacia el
noroeste y siguiendo en la misma direccin hasta la calle Madero,
donde dobla al suroeste hasta la calle 5 de Mayo, doblando hacia el
noroeste hasta la calle Benito Jurez, dando vuelta hacia el noreste,
hasta encontrar la calle 5 de Mayo donde dobla hacia el noroeste,
hasta encontrar la margen oeste de la va del ferrocarril, donde dobla
hacia el sur, para continuar en todos sus accidentes hasta llegar al
Boulevard Norte Hroes del 5 de Mayo, dando vuelta hacia el oeste
hasta llegar a la altura de la avenida 36 poniente, doblando hacia el
sur hasta la calle 15 norte, donde dobla hacia el suroeste hasta
encontrar la avenida 18 poniente, da vuelta al oeste hasta llegar a la
calle 25 norte, doblando hacia el suroeste y siguiendo en esta
direccin hasta la avenida 6 poniente, doblando hacia el oeste hasta
la calle 27 norte, donde dobla hacia el suroeste hasta la avenida
Reforma, donde dobla hacia el noroeste, continuando en esta
direccin y sigue por su prolongacin y por la calle Nacional hasta el
289
lmite oeste del municipio de Puebla, dando vuelta hacia el noroeste

en todos sus accidentes, para concluir en el punto de partida.
Quedan incluidos los pueblos de La Libertad, Ignacio Romero Vargas,
San Jernimo Caleras, San Felipe Hueyotlipan y San Pablo
Xochimehuacan.
Parte del punto de confluencia formado por la margen oeste de la
barranca Xapatlaxco, en direccin este y siguiendo los accidentes de
los lmites del Estado de Tlaxcala con el municipio de Puebla, hasta
la convergencia de ste con los de Tepatlaxco de Hidalgo y Amozoc,
contina en las irregularidades de los lmites de estos municipios
hasta encontrar los lmites norte del Ejido de San Miguel Espejo, y
este de la Villa de La Resurreccin, del municipio de Puebla,
respectivamente, y siguiendo en direccin suroeste en todos sus
accidentes de este ltimo hasta llegar a la Autopista Orizaba, dando
vuelta hacia el noroeste hasta encontrar la calzada Ignacio Zaragoza,
doblando hacia el suroeste y continuando en esta direccin hasta
encontrar la margen oeste de la va del ferrocarril Puebla-Oaxaca,
donde dobla hacia el sur, hasta la Diagonal Defensores de la
Repblica, dando vuelta hacia el este hasta el carril de la Rosa, lmite
este de la Unidad Habitacional La Cinega, hasta encontrar la calle
Acueducto, donde dobla hacia el suroeste hasta encontrar el Carril de
la Rosa, da vuelta al suroeste en todos sus accidentes y continuando
en esta direccin por la prolongacin 20 oriente, y en direccin oeste
sobre el Boulevard Xonaca, hasta la calle 18 norte donde dobla hacia
el suroeste hasta encontrar la avenida 14 oriente, donde dobla hacia
el sureste hasta la calle 20 norte, donde dobla hacia el suroeste hasta
la avenida 4 oriente, da vuelta al oeste hasta la calle 18 norte, dando
vuelta hacia el suroeste, hasta la avenida Juan de Palafox y Mendoza,
donde dobla hacia el noroeste y continuando en esta direccin por la
avenida de la Reforma, hasta encontrar la calle 27 norte, doblando
hacia el noreste hasta la avenida 6 poniente, da vuelta hacia el este,
hasta la calle 25 norte, dando vuelta hacia el noreste hasta la avenida
18 poniente, da vuelta al este hasta llegar a la calle 15 norte, donde
dobla hacia el noreste hasta encontrar la avenida 36 poniente, da
vuelta al norte hasta el Boulevard Norte Hroes del 5 de Mayo,
doblando al este hasta encontrar la margen este de la va del
ferrocarril, donde dobla hacia el norte, hasta llegar a la calle 5 de
Mayo, doblando hacia el sureste hasta la calle Benito Jurez, dando
vuelta hacia el suroeste hasta la calle 5 de Mayo, doblando hacia el
sureste hasta la calle Madero, da vuelta hacia el noreste hasta la calle
de La Paz, donde dobla hacia el sureste hasta encontrar la va corta a
290
Santa Ana Chiautempan, siguiendo por sta hasta encontrar la

avenida Del Conde, continuando hacia el noreste hasta llegar a la
calle sin nombre donde dobla hacia el sureste hasta llegar a la
Autopista Puebla-Mxico, donde dobla hacia el sureste hasta llegar a
la barranca Xapatlaxco, dando vuelta al noreste en todos sus
accidentes, para concluir en el punto de partida.
Quedan incluidos los pueblos de San Aparicio, La Resurreccin y San
Miguel Canoa.
Parte del punto de confluencia formado por los lmites este de la Villa
de La Resurreccin y oeste del pueblo de Santa Mara Xonacatepec,
en direccin noreste y este, siguiendo en los de San Miguel Espejo
hacia el noreste en todos sus accidentes hasta el lmite norte del
mismo y oeste del municipio de Amozoc, y continuando hacia el
suroeste sobre el mismo lmite de este ltimo municipio hasta llegar a
la altura del lmite sur de las colonias Ciclista Club y Mrmol y
continuando por el lmite oeste de las mismas en lnea imaginaria
hasta llegar a la altura del lmite suroeste de la colonia El Chamizal, y
siguiendo en esta direccin por la avenida Juan de Palafox y Mendoza
hasta llegar a la calle 18 norte, dando vuelta hacia el este hasta la
avenida 4 oriente, doblando hacia el noreste hasta la calle 20 norte,
donde dobla hacia el noreste hasta encontrar la avenida 14 oriente,
doblando hacia el noroeste hasta la calle 18 norte donde dobla hacia
el noreste hasta encontrar el Boulevard Xonaca, da vuelta hacia el
este continuando por todos sus accidentes y luego hacia el noreste
por la prolongacin 20 oriente y Carril de la Rosa, hasta llegar a la
calle Acueducto, donde dobla hacia el noreste hasta encontrar el
lmite este de la Unidad Habitacional La Cinega-privada Pez Vela
donde dobla hacia el noreste hasta llegar a la Diagonal Defensores de
la Repblica, dando vuelta hacia el oeste hasta llegar a la margen
este de la va del ferrocarril Puebla-Oaxaca, donde dobla hacia el
norte hasta llegar a la calzada Ignacio Zaragoza, doblando hacia el
noreste y continuando en esta direccin hasta encontrar la Autopista
a Orizaba, dando vuelta hacia el noreste hasta llegar al lmite oeste
del pueblo de Santa Mara Xonacatepec, y continuando hacia el
noreste en todos sus accidentes, para concluir en el punto de partida.
Queda incluido el pueblo de Santa Mara Xonacatepec.
Parte del punto de confluencia formado por la calle 14 sur y la
avenida Juan de Palafox y Mendoza, en direccin noreste y contina
291
en lnea imaginaria hasta llegar al lmite este del municipio de Puebla

y oeste del municipio de Amozoc, doblando hacia el sureste en sus
accidentes hasta encontrar el lmite norte del municipio de
Cuautinchn y este del municipio de Puebla, continuando su
configuracin hasta converger con el lmite norte del municipio de
Tzicatlacoyan, donde dobla hacia el este hasta el lmite sur de San
Baltazar Tetela, dando vuelta al norte hasta el lmite oeste del mismo
pueblo, siguiendo en direccin norte hasta encontrar la margen sur
del lago de Valsequillo, por el cual sigue en direccin norte en sus
sinuosidades hasta encontrar el lmite norte del pueblo de Tecola,
atravesando el lago en direccin noreste hasta encontrar el lmite sur
de la colonia Ejidal Resurgimiento, continuando hacia el noreste
hasta el lmite norte del pueblo de San Francisco Totimehuacn,
continuando en esta direccin hasta encontrar la carretera a
Valsequillo, donde dobla hacia el norte hasta la calle Ro Lerma,
dando vuelta hacia el noreste hasta llegar a la avenida San Baltazar,
da vuelta hacia el este hasta el Boulevard 14 sur, doblando hacia el
noreste y continuando en esta direccin para concluir en el punto de
partida.
Quedan incluidos los pueblos: General Ignacio Zaragoza, Santo
Toms Chautla, San Baltazar Tetela, San Pedro Zacachimalpa y San
Francisco Totimehuacn.
Parte del punto de confluencia formado por la calle 13 sur y avenida
de la Reforma, contina en direccin noreste sobre la misma hasta
encontrar el lado noroeste de la calle 14 sur, doblando hacia el
suroeste y siguiendo por este rumbo hasta encontrar la avenida San
Baltazar, da vuelta hacia el oeste hasta la calle Ro Lerma, dando
vuelta hacia el suroeste hasta llegar al Boulevard Valsequillo,
doblando hacia el sureste y siguiendo por este rumbo hasta
encontrar el lmite norte del pueblo de San Francisco Totimehuacn,
contina hacia el sureste hasta encontrar el lmite sur de la colonia
Ejidal Resurgimiento, atravesando el lago de Valsequillo en direccin
suroeste hasta encontrar el lmite norte del pueblo de Tecola y la
margen sur del lago, por la cual sigue en sus sinuosidades hasta
llegar al lmite oeste del pueblo de San Baltazar Tetela, dando vuelta
al sur hasta el lmite sur del mismo pueblo, donde dobla al oeste
hasta el lmite este del municipio de Puebla, continuando su
configuracin hasta converger con el lmite norte del municipio de
Huehuetln El Grande, as como el de Teopantln y Ocoyucan, dando
vuelta hacia el sur hasta el lmite norte del lago de Valsequillo y
siguiendo hacia el este en su configuracin hasta el lmite sur de
292
Santa Cruz Ixtla, dando vuelta hacia el este hasta el lmite este de la
misma localidad, donde dobla hacia el norte hasta llegar al lmite este
del fraccionamiento Balcones del Sur, y siguiendo por este rumbo
hasta llegar a la avenida 113 poniente, donde dobla hacia el noroeste
hasta la calzada Castillotla, da vuelta hacia el noreste y continuando
en esta misma direccin sobre la avenida Nacional hasta llegar a la
margen sur del Ro San Francisco, y siguiendo hacia el este en todos
sus accidentes hasta la calle 11 sur, doblando hacia el noreste hasta
la avenida 47 poniente, da vuelta hacia el noroeste hasta la calle 11
sur donde dobla hacia el noreste hasta llegar a la avenida 35
poniente, doblando hacia el noroeste hasta la calle 13 sur, dando
vuelta hacia el noreste y siguiendo por esta direccin, para concluir
en el punto de partida.
Quedan incluidos los pueblos de: Azumiatla, Tecola y San Baltasar
(sic) Campeche.
Parte del punto de confluencia formado por el lmite oeste del
municipio de Puebla y la calle Nacional, en direccin sureste
siguiendo por la prolongacin de la avenida de la Reforma, hasta
llegar a la calle 13 sur, donde dobla al suroeste hasta la avenida 35
poniente, dobla al sureste hasta la calle 11 sur, dando vuelta hacia el
suroeste hasta la avenida 47 poniente, doblando hacia el noreste
hasta la calle 11 sur, da vuelta hacia el noroeste hasta llegar a la
margen norte del Ro San Francisco, dando vuelta hacia el oeste y
continuando por todos sus accidentes hasta llegar a la avenida
Nacional, donde dobla hacia el suroeste, siguiendo por esta direccin
sobre la calzada Castillotla hasta la avenida 113 poniente, doblando
hacia el noreste hasta la calle Primero de Enero, donde dobla hacia el
suroeste continuando sobre este rumbo en todo el lmite este de la
colonia Granjas Puebla, y continuando con esta direccin en todos
sus accidentes hasta encontrar el lmite norte de Santa Cruz Ixtla, y
continuando por todo el lmite este de la localidad hasta llegar al
lmite sur de Santa Cruz Ixtla, donde dobla hacia el oeste hasta
encontrar el lmite norte del lago de Valsequillo, y continuando hacia
el oeste en su configuracin hasta el lmite oeste del municipio de
Puebla y este del municipio de Ocoyucan doblando hacia el norte y
siguiendo su configuracin de los lmites oeste del municipio de
Puebla y sur del municipio de San Andrs Cholula, siguiendo sobre
esta misma direccin para concluir en el punto de partida.
DISTRITO 7 Cabecera: San Martn Texmelucan.
293
Comprendiendo los municipios siguientes: San Martn Texmelucan,

Chiautzingo, Huejotzingo, San Felipe Teotlalcingo, San Matas
Tlalancaleca, San Salvador El Verde y Tlahuapan.
DISTRITO 8 Cabecera: San Pedro Cholula.
Comprendiendo los municipios siguientes: San Pedro Cholula,
Calpan, Coronango, Cuautlancingo, Domingo Arenas, Juan C.
Bonilla, San Gregorio Atzompa, San Jernimo Tecuanipan, San
Miguel Xoxtla y Tlaltenango.
DISTRITO 9 Cabecera: Atlixco.
Comprendiendo los municipios siguientes: Atlixco, Nealtican,
Ocoyucan, San Andrs Cholula, San Nicols de los Ranchos, Santa
Isabel Cholula, Tianguismanalco y Tochimilco.
DISTRITO 10 Cabecera: Izcar de Matamoros.
Comprendiendo los municipios siguientes: Izcar de Matamoros,
Acteopan, Ahuatln, Atzitzihuacan, Coatzingo, Cohuecan, Epatln,
Huaquechula, San Diego La Mesa Tochimiltzingo, San Martn
Totoltepec, Teopantln, Tepemaxalco, Tepeojuma, Tepexco, Tilapa,
Tlapanal y Xochiltepec.
DISTRITO 11 Cabecera: Chiautla.
Comprendiendo los municipios siguientes: Chiautla, Albino Zertuche,
Atzala, Chietla, Chila de la Sal, Cohetzala, Huehuetln El Chico,
Ixcamilpa de Guerrero, Jolalpan, Teotlalco, Tulcingo y Xicotln.
DISTRITO 12 Cabecera: Acatln de Osorio.
Comprendiendo los municipios siguientes: Acatln, Ahuehuetitla,
Axutla, Chila, Chinantla, Guadalupe, Petlalcingo, Piaxtla, San
Jernimo Xayacatln, San Miguel Ixitln, San Pablo Anicano, San
Pedro Yeloixtlahuaca, Tecomatln, Tehuitzingo, Totoltepec de
Guerrero y Xayacatln de Bravo.
DISTRITO 13 Cabecera: Tepexi de Rodrguez.
Comprendiendo los municipios siguientes: Tepexi de Rodrguez,
Atexcal,
Atoyatempan,
Coyotepec,
Cuayuca
de
Andrade,
Chigmecatitln, Huatlatlauca, Huehuetln El Grande, Huitziltepec,
Ixcaquixtla, Juan N. Mndez, La Magdalena Tlatlauquitepec,
Molcaxac, San Juan Atzompa, Santa Catarina Tlaltempan, Santa Ins
Ahuatempan, Tepeyahualco de Cuauhtmoc y Zacapala.
DISTRITO 14 Cabecera: Tehuacn.
294
Comprendiendo los municipios siguientes: Tehuacn, Tepanco de

Lpez, Chapulco, Santiago Miahuatln y Nicols Bravo.
DISTRITO 15 Cabecera: Ajalpan.
Comprendiendo los municipios siguientes: Ajalpan, Zapotitln,
Caltepec, San Gabriel Chilac, San Jos Miahuatln, Altepexi,
Zinacatepec, Coxcatln, San Antonio Caada, Vicente Guerrero,
Zoquitln, Coyomeapan, San Sebastin Tlacotepec y Eloxochitln.
DISTRITO 16 Cabecera: Tepeaca.
Comprendiendo los municipios siguientes: Tepeaca, Acajete, Amozoc,
Cuautinchn, Mixtla, Santo Toms Hueyotlipan, Tecali de Herrera,
Tepatlaxco de Hidalgo y Tzicatlacoyan.
DISTRITO 17 Cabecera: Tecamachalco.
Comprendiendo los municipios siguientes: Tecamachalco, Cuapiaxtla
de Madero, General Felipe ngeles, Palmar de Bravo, Quecholac, Los
Reyes de Jurez, San Salvador Huixcolotla, Tlacotepec de Benito
Jurez, Tlanepantla, Tochtepec, Xochitln Todos Santos y
Yehualtepec.
DISTRITO 18 Cabecera: Acatzingo.
Comprendiendo los municipios siguientes: Acatzingo, Mazapiltepec de
Jurez, Nopalucan, Rafael Lara Grajales, San Jos Chiapa, San
Nicols Buenos Aires, San Salvador El Seco y Soltepec.
DISTRITO 19 Cabecera: Ciudad Serdn.
Comprendiendo los municipios siguientes: Chalchicomula de Sesma,
Aljojuca, Atzitzintla, Caada Morelos, Chichiquila, Chilchotla,
Esperanza, Guadalupe Victoria, Lafragua, Quimixtln, San Juan
Atenco y Tlachichuca.
DISTRITO 20 Cabecera: Tlatlauquitepec.
Comprendiendo los municipios siguientes: Tlatlauquitepec, Atempan,
Hueyapan, Libres, Oriental, Tepeyahualco, Teteles de vila Castillo,
Yaonahuac y Zaragoza.
DISTRITO 21 Cabecera: Teziutln.
Comprendiendo los municipios siguientes: Teziutln, Acateno,
Ayotoxco de Guerrero, Chignautla, Hueytamalco, Tenampulco y
Xiutetelco.
DISTRITO 22 Cabecera: Zacapoaxtla.
295
Comprendiendo los municipios siguientes: Zacapoaxtla, Cuetzalan

del Progreso, Cuyoaco, Jonotla, Nauzontla, Ocotepec, Tuzamapan de
Galeana, Xochitln de Vicente Surez, Zautla y Zoquiapan.
DISTRITO 23 Cabecera: Tetela de Ocampo.
Comprendiendo los municipios siguientes: Tetela de Ocampo,
Aquixtla, Cuautempan, Chignahuapan, Huitzilan de Serdn,
Ixtacamaxtitln, Xochiapulco, Zapotitln de Mndez y Zongozotla.
DISTRITO 24 Cabecera: Zacatln.
Comprendiendo los municipios siguientes: Zacatln, Ahuacatln,
Amixtln, Camocuautla, Caxhuacan, Coatepec, Hermenegildo
Galeana, Huehuetla, Hueytlalpan, Atlequizayan, Ixtepec, Jopala,
Olintla, San Felipe Tepatln, Tepango de Rodrguez, Tepetzintla y
Tlapacoya.
DISTRITO 25 Cabecera: Huauchinango.
Comprendiendo
los
municipios
siguientes:
Huauchinango,
Ahuazotepec, Chiconcuautla, Honey, Juan Galindo, Naupan,
Pahuatln y Tlaola.
DISTRITO 26 Cabecera: Xicotepec.
Comprendiendo los municipios siguientes: Xicotepec, Francisco Z.
Mena, Jalpan, Pantepec, Tlacuilotepec, Tlaxco, Venustiano Carranza
y Zihuateutla.
Puebla de Zaragoza, a los veintisiete das del mes de junio de dos mil
doce.- Diputado Presidente.- MARIO GERARDO RIESTRA PIA.Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- HCTOR EDUARDO ALONSO
GRANADOS.- Rbrica.- Diputado Secretario.- JORGE LUIS CORICHE
AVILS.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ERIC COTOETO
CARMONA.- Rbrica.
Zaragoza, a los veintisiete das del mes de junio de dos mil doce.- El
296
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma
Estado el lunes 3 de septiembre de 2012, Nmero 1, Tercera Seccin,
Tomo CDXLIX)
publicacin en el Peridico Oficial del Estado y no aplicar para el
proceso electoral que inicia en la segunda semana del mes de
noviembre del ao dos mil doce.956
presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los tres das del mes de septiembre de dos mil
doce.- Diputado Presidente.- ENRIQUE NACER HERNNDEZ.Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- RAMN FELIPE LPEZ
CAMPOS.- Rbrica.- Diputado Secretario.- JESS SALVADOR
ZALDVAR
BENAVIDES.Rbrica.Diputado
Secretario.ALEJANDRO OAXACA CARREN.- Rbrica.
Zaragoza, a los tres das del mes de septiembre de dos mil doce.-El
VALLE ROSAS.- Rbrica.- El Secretario General de Gobierno.-C.
956Artculo
Transitorio reformado el 11/oct/2012.
297
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, que reforma el
Artculo Primero Transitorio del Decreto por el que reforma diversas
disposiciones del Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del
Estado de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de
Puebla el da jueves 11 de octubre de 2012, Primera Edicin
Extraordinaria, Tomo CDL).
presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los once das del mes de octubre de dos mil
CAMPOS.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ALEJANDRO OAXACA
CARREN.- Rbrica.- Diputado Secretario.- JORGE GMEZ
CARRANCO.- Rbrica.
Zaragoza, a los once das del mes de octubre de dos mil doce.-El
VALLE ROSAS.- Rbrica.- El Secretario General de Gobierno.-C.
298
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que se
reforman diversas disposiciones del Cdigo de Instituciones y
Oficial del Estado de Puebla el da lunes 31 de diciembre de 2012,
Nmero 13, Dcima Quinta Seccin, Tomo CDLII).
publicacin en el Peridico Oficial del Estado y no aplicar para el
proceso electoral iniciado en la segunda semana de noviembre del
ao dos mil doce.
presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los trece das del mes de diciembre de dos mil
CAMPOS.- Rbrica.- Diputado Secretario.- JESS SALVADOR
ZALDVAR
BENAVIDES.Rbrica.
Diputado
Secretario.ALEJANDO OAXACA CARREN.- Rbrica.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo en la Heroica Puebla de
Zaragoza, a los catorce das del mes de diciembre de dos mil doce.- El
299
TRANSITORIOS
Reforma el artculo 201 del Cdigo de Instituciones y Procesos
Estado de Puebla el da mircoles 13 de noviembre de 2013, Nmero
6, Sexta Seccin, Tomo CDLXIII).
su publicacin en el Peridico Oficial del Estado y aplicar a partir
del proceso electoral en el que se celebren elecciones para la
renovacin del Congreso del Estado del ao dos mil dieciocho.
presente Decreto.
Dada en el Palacio del Poder Legislativo, en la Cuatro Veces Heroica
Puebla de Zaragoza, a los veinticuatro das del mes de octubre de dos
mil trece.- Diputado Presidente.- GERARDO MEJA RAMREZ.Rbrica.Diputado
Vicepresidente.ENRIQUE
NACER
HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputada Secretaria.- ANA MARA JIMNEZ
ORTIZ.- Rbrica.- Diputado Secretario.- JORGE LUIS BLANCARTE
MORALES.- Rbrica.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en la Cuatro Veces Heroica
Puebla de Zaragoza, a los veinticinco das del mes de octubre de dos
mil trece.- El Gobernador Constitucional del Estado.- C. RAFAEL
MORENO VALLE ROSAS.- Rbrica.- El Secretario General de
Gobierno.- C. LUIS MALDONADO VENEGAS.- Rbrica.
300
TRANSITORIOS
Reforman las fracciones LV, LVI y LVII del artculo 89, la fraccin I
del 316; y se Adicionan un segundo prrafo al artculo 23; la
fraccin LVIII al 89, y el Ttulo Sptimo denominado Del Voto de los
Poblanos Residentes en el Extranjero al Libro Quinto, con sus
artculos 324 Bis al 324 Nonies, todos del Cdigo de Instituciones y
Oficial del Estado de Puebla el da viernes 29 de noviembre de 2013,
Nmero 11, Quinta Seccin, Tomo CDLXIII).
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor, al da siguiente
de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Las disposiciones relacionadas con el voto de los
poblanos residentes en el extranjero, sern aplicables a partir del
proceso electoral a celebrarse en el ao 2018.
TERCERO.- El Instituto deber incluir en el proyecto de
presupuesto de egresos correspondiente, la partida presupuestal
necesaria para instrumentar el voto de los poblanos residentes en
el extranjero.
CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
EL GOBERNADOR, har publicar y cumplir la presente
disposicin. Dada en el Palacio del Poder Legislativo, en la Heroica
Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los dieciocho das del mes de julio
de dos mil trece.- Diputado Presidente.- JOS ANTONIO GALI
LPEZ.- Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- GERARDO MEJA
RAMREZ.- Diputada Secretaria.- JOSEFINA BUXAD CASTELN.Rbrica.- Diputado Secretario.- HUGO ALEJO DOMNGUEZ.Rbrica.
Zaragoza, a los diecinueve das del mes de julio de dos mil trece.El Gobernador Constitucional del Estado.- C. RAFAEL MORENO
LUIS MALDONADO VENEGAS.- Rbrica.
301
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que adiciona
diversas disposiciones al Cdigo de Instituciones y Procesos
Estado de Puebla el da lunes 31 de Marzo de 2014, Nmero 12,
Cuarta Seccin, Tomo CDLXII).
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da de su
presente Decreto.
TERCERO.- Lo dispuesto por el presente Decreto no se aplicar a los
procedimientos electorales extraordinarios de los Municipios de
Cuapiaxtla de Madero y Acajete.
Dada en el Palacio del Poder Legislativo en la Cuatro Veces Heroica
Puebla de Zaragoza, a los treinta y un das del mes de marzo de dos
mil catorce.- Diputada Presidenta.- SUSANA DEL CARMEN RIESTRA
PIA.- Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- JOS GAUDENCIO
VCTOR LEN CASTAEDA.- Rbrica.- Diputado Secretario.SERGIO SALOMN CSPEDES PEREGRINA.- Rbrica.- Diputado
Secretario.- JULIN RENDN TAPIA.- Rbrica.
Puebla de Zaragoza, a los treinta y un das del mes de marzo de dos
mil catorce.- El Gobernador Constitucional del Estado.- C. RAFAEL
MORENO VALLE ROSAS.- Rbrica.- El Secretario General de
Gobierno.- C. LUIS MALDONADO VENEGAS.- Rbrica.
302
TRANSITORIOS
(del DECRETO del Honorable Congreso del Estado, por el que
adiciona un quinto prrafo al artculo 393 del Cdigo de Instituciones
y Procesos Electorales del Estado de Puebla, publicado en el Peridico
Oficial del Estado de Puebla el da jueves 12 de Marzo de 2015,
Nmero 9, Tercera Seccin, Tomo CDLXXIX).
PRIMERO. El presente Decreto entra en vigor al da siguiente de su
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
Dada en el Palacio del Poder Legislativo, en la Cuatro Veces Heroica
Puebla de Zaragoza, a los seis das del mes de marzo de dos mil
quince. Diputada Presidenta. PATRICIA LEAL ISLAS Rbrica.
Diputado Vicepresidente. CARLOS IGNACIO MIER BAUELOS
Rbrica. Diputado Secretario MANUEL POZOS CRUZ Rbrica.
Diputada Secretaria. GERALDINE GONZLEZ CERVANTES Rbrica.
Puebla de Zaragoza, a los nueve das del mes de marzo de dos mil
quince. El Gobernador Constitucional del Estado. C. RAFAEL
MORENO VALLE ROSAS. Rbrica. El Encargado del Despacho de la
Secretaria General de Gobierno. C. JORGE BENITO CRUZ
BERMDEZ. Rbrica.
303
TRANSITORIOS
(del DECRETO del Honorable Congreso del Estado, por el que
reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Cdigo de
Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla; publicado
en el Peridico Oficial del Estado de Puebla, el da sbado 22 de
agosto de 2015, Segunda Seccin Extraordinaria, Tomo CDLXXXIV).
SEGUNDO.- Los asuntos que se encuentren en trmite a la entrada
en vigor del presente Decreto, sern resueltos conforme a las normas
vigentes al momento de su inicio. Lo anterior sin perjuicio de que se
apliquen en lo conducente los plazos previstos en los artculos
transitorios del presente Decreto.
TERCERO.- El personal del Instituto, que con motivo del presente
Decreto o del Servicio Profesional Electoral Nacional que as lo
requiera deba ser objeto de cambios en su adscripcin de trabajo,
conservar sus derechos laborales.
CUARTO.- Los servidores del Instituto que sean incorporados al
Servicio Profesional Electoral Nacional estarn sujetos a las
determinaciones que en su momento expida el Instituto Nacional
Electoral.
QUINTO.- El Consejo General del Instituto Electoral del Estado
deber adecuar sus documentos y dems reglamentacin interna a lo
previsto en este Decreto y en las dems disposiciones legales
aplicables, a ms tardar a los 90 das posteriores a la entrada en vigor
del presente Decreto, salvo los plazos que establezcan otras
disposiciones. Por lo que la normatividad interna se mantendr
vigente hasta en tanto no sean reformados.
SEXTO.- Los procedimientos administrativos, jurisdiccionales y de
fiscalizacin relacionados con los partidos polticos, as como de sus
militantes o simpatizantes, que el Instituto y el Tribunal hayan
iniciado o se encuentren en trmite a la entrada en vigor de este
Decreto, se seguirn atendiendo de conformidad con las disposiciones
jurdicas y administrativas que hayan estado vigentes al momento de
su inicio.
SPTIMO.- Se dejan sin efecto las disposiciones que se opongan a
este Decreto.
OCTAVO.- La estructura, personal, recursos administrativos y
financieros de la Unidad de Fiscalizacin del Instituto formarn parte
304
de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin del mismo, a partir de la

entrada en vigor del presente Decreto.
NOVENO.- Las disposiciones relacionadas con el voto de los poblanos
residentes en el extranjero, deber estarse a lo establecido en el
Transitorio Segundo, de la reforma de fecha 29 de noviembre de 2013.
DCIMO.- En cumplimiento al artculo Segundo, fraccin II, inciso a),
Transitorio de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, correspondiente al Decreto publicado con fecha diez de
febrero de dos mil catorce, la celebracin de la eleccin a verificarse
en el ao 2018, se llevar a cabo el primer domingo de julio del ao de
la eleccin.
DCIMO PRIMERO.- El Secretario Ejecutivo del Instituto, que se
encuentre en funciones una vez que asuman sus cargos los nuevos
Consejeros Electorales derivado de la renovacin del Consejo General
del Organismo Pblico Local, continuar en el desempeo de su cargo
por el periodo que fue designado.
DCIMO SEGUNDO.- Para el Proceso Electoral Estatal Ordinario
2016, para efectos de la determinacin del financiamiento pblico
para actividades tendientes a la obtencin del voto, se entregar a
cada partido poltico un monto equivalente al cincuenta por ciento del
financiamiento pblico que para el sostenimiento de sus actividades
ordinarias permanentes le corresponda en ese ao.
Dada en el Palacio del Poder Legislativo en la Cuatro Veces Heroica
Puebla de Zaragoza, a los veintids das del mes de agosto de dos mil
quince. Diputado Presidente. SERGIO SALOMN CSPEDES
PEREGRINA. Rbrica. Diputado Vicepresidente. FRANCISCO
RODRGUEZ LVAREZ. Rbrica. Diputado Secretario. CUPERTINO
ALEJO DOMNGUEZ. Rbrica. Diputada Secretaria. MA. EVELIA
RODRGUEZ GARCA. Rbrica.
Puebla de Zaragoza, a los veintids das del mes de agosto de dos mil
quince. El Gobernador Constitucional del Estado. C. RAFAEL
MORENO VALLE ROSAS. Rbrica. El Encargado de Despacho de la
Secretara General de Gobierno. C. JORGE BENITO CRUZ
BERMDEZ. Rbrica.
305
TRANSITORIOS
(del DECRETO del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma
Electorales del Estado de Puebla; publicado en el Peridico Oficial del
Estado de Puebla el da sbado 09 de enero de 2016, Primera Edicin
Extraordinaria, Tomo CDLXXXIX).
presente Decreto.
EL GOBERNADOR har publicar y cumplir la presente disposicin.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo en la Cuatro Veces Heroica
Puebla de Zaragoza, a los nueve das del mes de enero de dos mil
diecisis. Diputado Presidente. SERGIO SALOMN CSPEDES
PEREGRINA. Rbrica. Diputado Vicepresidente. FRANCISCO
RODRGUEZ LVAREZ. Rbrica. Diputado Secretario. CUPERTINO
ALEJO DOMNGUEZ. Rbrica. Diputada Secretaria. MA. EVELIA
RODRGUEZ GARCA. Rbrica.
Puebla de Zaragoza, a los nueve das del mes de enero de dos mil
diecisis. El Gobernador Constitucional del Estado. C. RAFAEL
MORENO VALLE ROSAS. Rbrica. El Secretario General de
Gobierno. C. DIDORO HUMBERTO CARRASCO ALTAMIRANO.
Rbrica.
306

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Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla

Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla

Extracto del texto

Se EXPIDE el Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del

FE DE ERRATAS al Decreto del H. Congreso del Estado, que expide el

ARTCULO NICO.- Se REFORMAN las fracciones IV, XI y XII del

FE DE ERRATAS.- Al DECRETO por virtud del cual se reforman,

Orden Jurdico Poblano

Extracto del texto

ARTCULO UNICO.- Se REFORMAN las fracciones I y II del artculo

Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla

Extracto del texto

NICO.- Se REFORMAN la fraccin V del artculo 2, el tercer

Orden Jurdico Poblano

Extracto del texto

NICO.- Se REFORMAN el primer prrafo del artculo 31, el 32, el

NICO.- Se REFORMAN el Artculo Primero Transitorio del Decreto

NICO.- Se REFORMAN las fracciones I, II y V del artculo 252 del

NICO.- Se Reforma el artculo 201 del Cdigo de Instituciones y

NICO.- Se Reforman las fracciones LV, LVI y LVII del artculo

NICO. Se adiciona un quinto prrafo al artculo 393 del Cdigo de

NICO. Se REFORMAN las fracciones III, VI, X y XI del artculo 1,

Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla

Orden Jurdico Poblano

Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla

NICO.- Se reforman el primer y segundo prrafo de la fraccin II,

Orden Jurdico Poblano

Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla

TTULO PRIMERO ........................................................................... 36

Orden Jurdico Poblano

DE LOS DERECHOS ....................................................................... 47

Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla

Orden Jurdico Poblano

Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla

Artculo 111 ......................................................................... 107

Orden Jurdico Poblano

CAPTULO IV................................................................................. 129

Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla

DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL Y DEL

Orden Jurdico Poblano

Artculo 201 Quater ............................................................. 156

Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla

DE LOS TOPES A LOS GASTOS DE CAMPAA .............................. 177

Orden Jurdico Poblano

TTULO CUARTO ........................................................................... 196

Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla

DE LA CLAUSURA DE LA CASILLA Y DE LA REMISIN DE LOS

Orden Jurdico Poblano

Artculo 317 ......................................................................... 224

Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla

Artculo 334 ......................................................................... 237

Orden Jurdico Poblano

CAPTULO IV................................................................................. 247

Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla

DEL RGIMEN SANCIONADOR ELECTORAL ................................ 260

Orden Jurdico Poblano

TRANSITORIOS ............................................................................. 289

Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla

CDIGO DE INSTITUCIONES Y PROCESOS ELECTORALES

Orden Jurdico Poblano

VIII.- Los plazos convenientes para el desahogo de las instancias

Fraccin reformada el 03/ago/2009.