Subsecretara de Planificacin y Evaluacin de la Calidad

Una escuela que evala es una escuela que aprende

El sentido de la evaluacin es
crear un horizonte de expectativas
para un nuevo desafo.
Es mirar hacia el ayer
para proyectarnos hacia el futuro.
Evaluar es valorar
La razn de ser de las escuelas es el aprendizaje de las nuevas generaciones. El principal indicador de xito de un docente, de una
escuela, de una familia, de una sociedad es que todos pero especialmente los ms jvenes, aprendan, se perfeccionen, sean mejores.
Toda accin educativa supone lograr un cambio en el otro para lograr un cambio en la sociedad. Los humanos somos una especie que
se caracteriza por nacer inmadura y por necesitar un largo proceso acompaados por otros hasta alcanzar la madurez adulta. Por eso
consideramos que las escuelas son los mbitos privilegiados en los que se gestan los principales cambios a los que asiste una sociedad. Los
cambios que operen en el mundo sern los cambios que seamos capaces de forjar en las escuelas.
Los aprendizajes que nos habilitan para vivir en un mundo cada vez ms complejo son muchos y muy variados y no se agotan en lo
que puede hacer la escuela. Pero nos centraremos aqu en los aprendizajes que se realizan en ella.
La escuela ofrece una accin educativa sistemtica es decir no azarosa sino planeada estratgicamente. Una planificacin estratgica
supone organizar medios para lograr fines. La finalidad de la escuela es el aprendizaje por lo tanto la tarea que nos toca es organizar los
medios que tenemos para que los estudiantes aprendan.

La tarea docente, la tarea de ensear, consiste en habilitar al estudiante para que aprenda. Hay dos aspectos clave a los que hay que
focalizarse: en el que aprende y el conocimiento que ha de compartirse con l.
El camino que elegimos para ensear debe ajustarse a los modos de aprender que tienen los estudiantes quienes, lenta y
paulatinamente, podrn adquirir otros modos de aprender, tal vez ms cercanos, o no, a los modos de aprender del profesor.
Una de las caractersticas del pensamiento estratgico es mantener siempre el objetivo a la vista y reorganizarse y readaptarse
permanentemente en pos del objetivo. Esto supone una evaluacin permanente de lo que se ha hecho y de los que se ha logrado para advertir
lo que falta e imaginar cmo alcanzarlo.
Por eso con la meta de convertir nuestras escuelas en escuelas en las que se aprende, vamos a centrarnos en aprender a evaluar a los
estudiantes para evaluar nuestra tarea y para corregir o mantener el rumbo.
Qu es evaluar?
Evaluar siempre supone una actividad de comparacin. Como todos sabemos comparar es encontrar diferencias y semejanzas entre
entidades que pueden compararse porque pertenecen a la misma categora. En el caso de la evaluacin comparamos el conjunto de saberes
alcanzados por el estudiante con el conjunto de saberes que estn establecidos en los diversos documentos curriculares (planificacin del
docente, DCP o NAP).
Es necesario que nos aseguremos que nuestras planificaciones, y por lo tanto nuestras evaluaciones, contengan, al menos, el
mismo conjunto de conocimientos que se encuentran en los DCP y en los NAP porque de este modo nos aseguramos que todos los
estudiantes alcancen los mismos saberes que, como sociedad, hemos considerado bsicos.
Para qu evaluar?
Una de las acciones que ms poder supone en el sistema educativo es la accin de evaluar. Es mediante la evaluacin que
acreditamos ante la sociedad lo que un estudiante sabe, es mediante la evaluacin que habilitamos a los estudiantes para pasar de ao. La

evaluacin tiene efectos en la vida de los estudiantes y de sus familias. No es, por lo tanto, una accin menor sino que debemos prestarle la
suficiente atencin.
Concebimos a las escuelas como comunidades de aprendizaje. En estas comunidades la evaluacin debe realizarse desde una
perspectiva holstica, es decir, todos los actores deben evaluarse y ser evaluados, las decisiones que se tomaron (a nivel institucional y ulico),
las prcticas docentes y los logros de los estudiantes. Aspiramos a lograr Buenas Prcticas evaluativas en todas las dimensiones de la tarea
escolar. La expresin Buenas Prcticas hace referencia a las actividades, en este caso actividades relacionadas con la tarea de evaluar, que
se organizan mediante procedimientos apropiados o pautas aconsejables. Estas deben estar adecuadas segn normativa o parmetros
consensuados en un contexto concreto y se amparan en la expertise.
Entendemos la evaluacin como un proceso de recoleccin de datos que deben analizarse a partir de criterios pedaggicos para
producir informacin que sirve para que:

los estudiantes reflexionen sobre sus logros y dificultades;

los docentes:

a) conozcan los logros y las dificultades de los estudiantes

b) tomen decisiones sobre la calificacin, la acreditacin, la promocin y la graduacin de los estudiantes.
c) informen a los estudiantes y/o a sus familias sobre el desempeo de los estudiantes en la escuela.

la escuela revise sus acciones de enseanza y gestin institucional para andamiar los procesos de aprendizaje de los estudiantes.
Cundo evaluar?
Este proceso de evaluacin se desarrolla mediante la aplicacin de diversos instrumentos, Algunos de ellos aportarn informacin

parcial y continua sobre el logro de aprendizajes y sobre las estrategias de enseanza utilizadas. Otros servirn tomar decisiones relacionadas
con la calificacin, promocin o graduacin de los estudiantes.
Cmo evaluar?

El primer paso es tener en claro para qu estamos pensando la evaluacin:

para saber cules son los conocimientos previos del estudiante (al principio del ao escolar);
para constatar los aprendizajes alcanzados por los estudiantes y realizar los reajustes necesarios en la prctica docente; (durante el ao

escolar);
para conocer los aprendizajes construidos durante un perodo (al final del trimestre o del ao).
El segundo paso consiste en explicitar cules son los saberes que se van evaluar en funcin de lo que establecimos en el paso anterior.
El tercer paso consiste en establecer cul es el aprendizaje esperado es decir el recorte que hacemos de ese saber elegido que,

seguramente, es una capacidad o habilidad compleja que tal vez solo puede ser evaluada como tal a la finalizacin, por ejemplo, de un ciclo.
El tercer paso consiste en especificar los indicadores de logro, es decir, qu debe hacer el alumno para demostrar que ha alcanzado los
saberes que se estn evaluando.
El cuarto paso consiste en elegir el instrumento con el que se va a evaluar, es decir, el medio: una conferencia, un organizador grfico,
una prueba, etc.
El quinto paso supone plantear actividades que permitan a los estudiantes demostrar, con adecuado esfuerzo, lo que saben.
Existe una tendencia establecer si debemos escribir cada unas de estas categoras con verbos en infinitivo, con sustantivos deverbales,
con verbos conjugados, no entraremos aqu en esos aspectos que no son sustantivos y entorpecen el pensamiento. Presentamos un ejemplo,
provisto por la Mgter Sandra Segura.
Bloque de
contenidos
LAS
OPERACIONES
CON NMEROS

NATURALES

Ncleos de Aprendizaje
Prioritarios (NAP)

Aprendizaje
esperado

Indicador especfico

Actividad

El reconocimiento y uso de las

operaciones entre nmeros naturales y la
explicitacin de sus propiedades en
situaciones problemticas que requieran:
sumar y /o restar con distintos

Resuelven problemas
que involucran
diversos sentidos de la
multiplicacin y la
divisin, utilizando,

- Determinar la
cantidad que resulta de
combinar elementos de
dos colecciones
distintas por medio de

Mariela est preparando

una fiesta de disfraces y
quiere ayudar a sus
invitados a disear los

significados partiendo de diferentes

informaciones, utilizando distintos
procedimientos y evaluando la
razonabilidad del resultado obtenido;
multiplicar y dividir con distintos
significados, utilizando distintos
procedimientos con y sin
calculadora, decidiendo si se requiere
un clculo exacto o aproximado y
evaluando la razonabilidad del
resultado obtenido;
multiplicar y dividir cantidades que se
corresponden proporcionalmente para
calcular dobles, mitades, triples,
elaborar y comparar procedimientos de
clculo exacto y aproximado, mental,
escrito y con calculadora de sumas,
restas, multiplicaciones y divisiones
por una cifra o ms, analizando su
pertinencia y economa en funcin de
los nmeros involucrados;
analizar relaciones numricas para
formular reglas de clculo, producir
enunciados sobre las propiedades de
las operaciones y argumentar sobre su
validez ;
elaborar y responder preguntas a partir
de diferentes informaciones y registrar
y organizar informacin en tablas y
grficos sencillos.

comunicando y
comparando diversas
estrategias y clculos
posibles.

diversas estrategias y
clculos.

disfraces de payasos. Si
tiene cinco sacos y
cuatro pantalones, todos
distintos, averigu
cuntos disfraces
diferentes se pueden
formar.
Resolverlo por lo menos
de dos maneras
posibles).

La tica de la evaluacin
La evaluacin es un componente de la actividad educativa por lo tanto est atravesada por los mismos principios de toda actividad
educativa: el aprendizaje de los estudiantes. Desde esta perspectiva, decimos que el sentido de la evaluacin es valorar los aprendizajes del
estudiante y no humillarlo o castigarlo. En este marco se espera que:
los contenidos y saberes que se evalan deben ser claramente explicitados a los alumnos y padres;
los estudiantes deben haber practicado con un tipo de instrumento similar durante el proceso de aprendizaje;
los estudiantes deben conocer cundo, qu y cmo se los evaluar y con qu criterios se har la correccin
La devolucin de los resultados debe ser rpida y debe haber un momento en el cual se pueda fundamentar al estudiante la

valoracin realizada. Es posible que a algunos estudiantes no les interese pero en ese caso conviene explicarle que l siempre debe
saber con qu criterios ha sido evaluado porque esto le ayuda a aprender. En este momento deben realizarse tres acciones:
identificar logros y dificultades;
formular posibles causas que favorecieron u obstaculizaron los aprendizajes;
plantear alternativas para superar dificultades
Actividad:
El actual gobierno de la DGE considera que es una falacia establecer la oposicin entre inclusin y calidad. Una no puede poner en
riesgo la otra. No hay inclusin si no hay calidad. Inclusin no es que los chicos estn en la escuela sino que los chicos aprendan en la
escuela.
En bsqueda de lograr aprendizajes relevantes en los estudiantes mendocinos toda la DGE ser evaluada. Qu se va a evaluar? Que
los chicos aprendan. Si los chicos no aprenden, cada uno de nosotros deber entender cul es la responsabilidad que le cabe para que eso
suceda y se buscar la manera de ayudar a la escuela en cuestin para que sus estudiantes puedan aprender. Sabemos que los primeros
resultados no sern buenos y que deber trabajarse para que mejoren.

El momento clave de la evaluacin es la elaboracin de un juicio de valor para la toma de decisiones. Los juicios evaluativos se basan
en algn tipo de comparacin y para ejercerla, precisan de la determinacin previa de un referente. Se entiende por referente, el parmetro
de exigencia referido al nivel de logro de los aprendizajes, con el cual se comparan las producciones de los alumnos. A modo de ejemplo se
presentan algunos referentes:
_ El conjunto de objetivos educativos especficos, establecidos en la planificacin ulica de cada espacio curricular (que puede ser ms
amplio que el DCP o los NAP pero nunca por debajo de ellos);
_ Las expectativas de logro especificadas por rea, ciclos y/ o nivel establecidas en los Diseos Curriculares Provinciales;
_ Los Ncleos de Aprendizajes Prioritarios establecidos en los Documentos del Consejo Federal de Educacin.
La DGE a la hora de elaborar las evaluaciones tomar como referente para las de la escuela primaria los NAP (porque los DCP
son anteriores a los NAP) y en las escuelas medias los DCP.
Estos referentes cumplen varias funciones:

funcin homogeneizadora, respecto a los aprendizajes considerados bsicos que como adultos hemos decidido que todos los chicos
deben tener.

Funcin orientadora para los docentes.

Funcin sumativa, como referente del momento de aprendizaje en que se encuentran los estudiantes.
Funcin instrumental, para la elaboracin de instrumentos de evaluacin.
El aprendizaje se da porque se ponen en juego muchas variables. A todas y a cada una se tratar de atenderlas.

Lo que nos ocupa aqu es orientar la tarea docente para que realicen buenas evaluaciones y para que reorganicen su tarea de enseanza
con el fin de lograr los aprendizajes previstos. Es oportuno no hacer en soledad las pruebas sino compartir la tarea de plantear
evaluaciones con los pares. Partimos de la base que la mirada del otro siempre puede enriquecer.

Actividades
En la escuela primaria, los docentes recibirn en adjunto una prueba de sptimo grado de Lengua y una de matemtica
confeccionadas por los equipos tcnicos de la DGE tomando en cuenta los referentes mencionados. En ambos casos, las pruebas evalan
los saberes que un estudiante debe alcanzar al concluir el ao escolar, es decir, al concluir el nivel.
Los docentes:
1) Analizarn los saberes que demanda la resolucin de la

prueba.

Esos saberes/aprendizajes son los que la escuela est

comprometida a ensear a sus estudiantes a los largo de los siete aos.

2) Los docentes de sptimo grado armarn la prueba que deberan ser capaces de hacer los estudiantes al terminar sexto grado para
que l pueda llevarlos hasta la meta del sptimo, los de sexto harn la de quinto, los de quinto harn la de cuarto, los de cuarto,
harn la de tercero, los de tercero harn la de segundo y los de segundo harn la de primero.
Cada docente, analizar cules son los saberes que sus estudiantes debern trabajar durante el ao para poder responder esas
pruebas finales. All tendrn un esbozo de lo que contendr su planificacin.
A su vez, cada una de las pruebas elaboradas sirve como prueba de diagnstico. La prueba que se formul como prueba final de sexto
puede ser el diagnstico de la prueba de sptimo. La que se formul como prueba final de quinto puede ser el diagnstico para sexto grado Y
as sucesivamente. .

En secundaria, los docentes se reunirn por reas.

Los docentes del rea de Lengua y Literatura y los docentes del rea de Matemtica recibirn pruebas finales para los
estudiantes de quinto/sexto ao confeccionadas por los equipos tcnicos de la DGE tomando en cuenta los referentes mencionados. Es
decir que son pruebas que evalan saberes esperados para el final de nivel. Analizarn los saberes que demanda la resolucin de la prueba.
Esos saberes/aprendizajes son los que la escuela est comprometida a ensear a sus estudiantes a los largo de los cinco o seis aos. Si los
docentes observan que las pruebas integradoras que mandamos no incluyen los saberes que presentamos en las pruebas o estn muy por
arriba de lo que sus estudiantes pueden responder, eso significa que toda la escuela paulatinamente deber asegurarse que sus
estudiantes alcanzan los referentes propuestos porque si no, no estamos brindando igualdad de oportunidades a todos los chicos
Los docentes de quinto/sexto ao de la secundaria armarn la prueba integradora para el cuarto ao, los de cuarto para los de tercero,
los de tercero para los de segundo, los de segundo para los de primero.
Cada profesor, analizar cules son los saberes que sus estudiantes debern trabajar durante el ao para poder responder esas
pruebas integradoras. All tendrn un esbozo de lo que contendr su planificacin. Con los diagnsticos, sabrn en su momento, desde dnde
debern partir.
Las dems reas pueden trabajar tambin en orden a la articulacin del rea. Los docentes de los aos superiores armarn las
evaluaciones para el ao anterior. As hasta llegar a que los docentes de segundo ao realicen las evaluaciones del primer ao.
Este ejercicio de trabajar poniendo la meta a la que debemos llegar nos pone en una tensin hacia el futuro. Encontraremos las
distancias o cercanas entre lo que debi ser aprendido (curriculum prescripto) y lo efectivamente construido en el aula (curriculum vivido).
Aqu entra en juego la responsabilidad tica de todos los adultos que formamos parte del sistema educativo porque, parafraseando a D. Roca,
los aprendizajes que faltan son los dolores que nos quedan.

En el mes de abril se presentar a las escuelas desde segundo grado de escuela primaria a quinto/sexto ao de escuela
secundaria una evaluacin de Lengua y de Matemtica que los docentes puedan tomar como insumo para armar sus diagnsticos.
Utilizaremos los referentes antes mencionados.
Estas pruebas podrn considerarse como el piso pero no como el techo. Es decir que los diagnsticos que los docentes hagan debern
incluir al menos los puntos que se presentan en las pruebas elaboradas por la DGE.
Las pruebas se entregarn con una remedial en la que se le explicar al docente pregunta por pregunta cul es el
saber/aprendizaje/conocimiento (terico o procedimental) que supone la respuesta y dos o tres tips o ejercicios que debern trabajar
con el alumno que no haya podido responderla.
Las pruebas llegarn a las escuelas en el mes de abril. No ser necesario trabajarlas tal cual se presentan sino que podrn modificarlas
contextualizndolas a sus realidades. Si los docentes observan que los diagnsticos que mandamos estn muy por arriba de lo que sus
estudiantes pueden responder, eso significa que toda la escuela paulatinamente deber encaminarse hacia la meta de los referentes
propuestos porque si no, no estamos brindando igualdad de oportunidades a todos los chicos.

Bibliografa
COLL, C. (1994) "Los contenidos de la Reforma", Bs. As. Santillana.
COLL, BARBER Y ONRUBIA (2000) "La Atencin a la Diversidad en las Prcticas de Evaluacin". Infancia y Aprendizaje N 90.

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FREIXES, M. Y PERCERISA, A (2000) "Evaluacin en la Educacin Secundaria. Barcelona, Gra.
DOCUMENTO "Recrear la Evaluacin Integradora de la Pcia. de la Rioja.
BORRADOR DOCUMENTO DE APOYO PARA Las Evaluaciones Finales Integradora de la DINIECE.
BARBER GREGORI, Elena. (1999). "Evaluacin de la Enseanza, Evaluacin del Aprendizajes, Edeb, Barcelona.