PROBLEMA JURDICO:

1. Para que un vehculo tipo gra pueda prestar el servicio de transporte remolque
de vehculos, debe estar afiliado a una empresa de carga?
2. Cundo el art 72 de la Ley 769 de 2002, establece que una gra no puede
remolcar ms de un vehculo, sta norma est haciendo referencia al hecho que
adems del automotor que es transportado en el planchn, puede llevar otro
enganchado?
3. Cundo El Cdigo Nacional de Trnsito, haba de remolcar se hace referencia al
hecho de llevar un automotor en su planchn o necesariamente debe
interpretarse que es el vehculo que est afuera de su carrocera halado por una
pluma o cordn?
4. Existe alguna sancin para la empresa, poseedor o tenedor de un vehculo tipo
gra, que incurra n el doble enganche de automotores?
5. Existe algn riesgo de seguridad con el doble enganche? (transporte de ms de
un vehculo tanto en el planchn como en la pluma)
6. Pese a lo contemplado por el art 72 de la Ley 769 de 2002, las autoridades
Municipales estn facultadas para autorizar a sus concesionarios para educar sus
vehculos tipo gra, y llevar en su planchn ms de un automotor y adems hacer
un enganche adicional en la parte trasera de su carrocera sumando otro elemento
a remolcar?
7. Existe en la actualidad algn Decreto o resolucin que regule la materia?
SOLUCIN:
1.
El Cdigo Nacional de Trnsito en su artculo segundo define la Gra como el
Automotor especialmente diseado con sistema de enganche para levantar y remolcar
otro vehculo.
El Decreto 173 de 2001 define el vehculo de carga como: Vehculo autopropulsado o no,
destinado al transporte de mercancas por carretera. Puede contar con equipos
adicionales para la prestacin de servicios especializados.
La Ley 105 de 1993, estipula que el transporte de carga ser prestado por personas
naturales o jurdicas debidamente autorizadas y el Gobierno Nacional es quien regula su
funcionamiento. La Ley 336 de 1996, actual Estatuto Nacional de Transporte
reglamentada por los Decretos cientos setentas de 2001, entre los que se encuentra el
Decreto 173, que indica que el servicio pblico de transporte terrestre automotor de carga
es aquel destinado a satisfacer las necesidades generales de movilizacin de cosas de un
lugar a otro, en vehculos automotores de servicio pblico a cambio de una remuneracin
o precio, bajo la responsabilidad de una empresa de transporte legalmente constituida y
debidamente habilitada en esta modalidad, excepto el servicio de transporte de que trata
el Decreto 2044 del 20 de septiembre de 1988.
El traslado de personas y cosas de un lugar a otro mediante retribucin, configura el
servicio pblico de transporte, el cual solo se puede realizar con vehculos homologados
por el Ministerio de Transporte, matriculados en el servicio pblico y vinculados a una

empresa de transporte debidamente constituida y habilitada por autoridad competente, la

prestacin del servicio con vehculos clase Gra, que no pertenecen o no son de
propiedad de la persona duea de los vehculos objeto de remolque, deben trasladarse a
travs de vehculos de servicio pblico de carga.
2. El artculo 72 del Cdigo Nacional de Trnsito establece:
Remolque de vehculos. Solamente se podrn remolcar vehculos por medio de una gra
destinada a tal fin. En caso de una urgencia, un vehculo varado en va urbana podr ser
remolcado por otro vehculo, slo para que despeje la va.
En vas rurales, un vehculo diferente de gra podr remolcar a otro tomando las mximas
precauciones y teniendo en cuenta las siguientes reglas:
Cuando el vehculo es halado por medio de cable, la distancia entre los dos (2) vehculos
debe estar entre tres (3) y cuatro (4) metros.
Los vehculos de ms de cinco (5) toneladas no podrn ser remolcados sino mediante una
barra o un dispositivo especial.
No se har remolque en horas de la noche, excepto con gras.
El vehculo remolcado deber portar una seal de alerta reflectiva en la parte posterior o
las luces intermitentes encendidas.
No se podr remolcar ms de un vehculo a la vez.
El vehculo sobre el planchn va siendo transportado, otro vehculo necesariamente debe
ser remolcado.
3. El vehculo transportado es aquel que est sobre el planchn.
Segn el Diccionario Larousse, el significado de Remolcar es: Arrastrar una embarcacin
o vehculo por medio de un cabo o cuerda.
4. La sancin se encuentra establecida dentro de las contravenciones relativas a los
conductores de vehculos automotores, equivalente a ocho (8) SMLDV, Artculo 131 literal
B, cdigo 25 Resolucin 17777 de 2002.
5. y 6. El espacio del planchn solo permite el transporte de un vehculo y el enganche o
remolque de ms de un vehculo no est permitido.
7. No existe norma especial que regule lo concerniente al transporte en gras, solo su
definicin la cual encontramos en el artculo 2 de la Ley 769 de 2002 y conceptos de la
Oficina Asesora Jurdica los cuales pueden ser consultados en la pgina web :
www.mintransporte.gov.co

Concepto 20091340181201