ASPECTOS LEGALES DE LA CAPACITACIN

La capacitacin del trabajador como una obligacin de la empresa est

fundamentada en el Artculo 123, Apartado A, Fraccin XIII de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en l se establece que:
Las empresas cualquiera que sea su actividad, estarn obligadas a proporcionar
a sus trabajadores, capacitacin o adiestramiento para el trabajo. La ley
reglamentaria determinar los sistemas, mtodos y procedimientos conforme a los
cuales los patrones debern cumplir dicha obligacin
La Ley Reglamentaria a la que hace referencia este artculo, es decir La Ley
Federal del Trabajo, retoma lo plasmado en la Constitucin y establece en el
Captulo III Bis, que habla sobre la capacitacin y el adiestramiento que:
Todo trabajador tiene el derecho a que su patrn le proporcione capacitacin o
adiestramiento en su trabajo que le permita elevar su nivel de vida y
productividad... (Art.153-A).
En esta Ley se estable que todo trabajador tiene el derecho a que su patrn le
proporcione capacitacin o adiestramiento, la capacitacin se debe proporcionar a
stos dentro de la misma empresa o fuera de ella dentro de sus horas de trabajo,
salvo que, atendiendo a la naturaleza de los servicios, patrn y trabajador
convengan que podr impartirse de otra manera; as como en el caso en que el
trabajador desee capacitarse en una actividad distinta a la de la ocupacin que
desempee, en cuyo supuesto, la capacitacin se realizar fuera de la jornada de
trabajo, la empresa puede proporcionar la capacitacin por conducto de personal
propio o de instructores especialmente contratados.

La capacitacin tendr como objetivo: a) Actualizar y perfeccionar los

conocimientos y habilidades del trabajador en su actividad; as como
proporcionarle informacin sobre la aplicacin de nueva tecnologa en ella; b)
Preparar al trabajador para ocupar una vacante o puesto de nueva creacin c)
Prevenir riesgos de trabajo; d) Incrementar la productividad; y, e) En general,
mejorar las aptitudes del trabajador.
Durante el tiempo en que un trabajador de nuevo ingreso que requiera
capacitacin inicial para el empleo que va a desempear, reciba sta, prestar sus
servicios conforme a las condiciones generales de trabajo que rijan en la empresa
o a lo que se estipule respecto a ella en los contratos colectivos. Son obligaciones
de quienes asisten a los cursos: Asistir puntualmente a las actividades que formen
parte del proceso de capacitacin o adiestramiento; Atender las indicaciones de
las personas que impartan la capacitacin o adiestramiento; as como presentar
los exmenes de evaluacin de conocimientos y de aptitud que sean requeridos.
La Ley Federal del Trabajo tambin seala que en cada empresa se constituirn
Comisiones Mixtas de Capacitacin y Adiestramiento, integradas por igual nmero
de representantes de los trabajadores y del patrn, las cuales vigilarn la
instrumentacin y operacin del sistema y de los procedimientos que se implanten
para mejorar la capacitacin y el adiestramiento de los trabajadores, y sugerirn
las medidas tendientes a perfeccionarlos; todo esto conforme a las necesidades
de los trabajadores y de las empresas. En los contratos colectivos de cada
empresa debern incluirse clusulas relativas a la obligacin patronal de
proporcionar capacitacin y adiestramiento a los trabajadores. Adems, la Ley
indica que podr consignarse en los propios contratos el procedimiento conforme
al cual el patrn capacitar y adiestrar a quienes pretendan ingresar a laborar en
la empresa, tomando en cuenta, en su caso, la clusula de admisin.

Cada empresa dentro de los quince das siguientes a la celebracin, revisin o

prrroga del contrato colectivo deber presentar ante la Secretara del Trabajo y
Previsin Social, para su aprobacin, los planes y programas de capacitacin y
adiestramiento que se haya acordado establecer. Las empresas en las que no rija
el contrato colectivo de trabajo, debern someter a la aprobacin de la Secretara
del Trabajo y Previsin Social, dentro de los primeros sesenta das de los aos
impares, los planes y programas de capacitacin o adiestramiento que, de comn
acuerdo con los trabajadores, hayan decidido implantar. Igualmente, debern
informar respecto a la constitucin y bases generales a que se sujetar el
funcionamiento de las Comisiones Mixtas de Capacitacin y Adiestramiento.
De acuerdo con la Ley Federal del Trabajo los planes y programas de
capacitacin debern cumplir los siguientes requisitos: Referirse a perodos no
mayores de cuatro aos; comprender todos los puestos y niveles existentes en la
empresa; precisar las etapas durante las cuales se impartir la capacitacin y el
adiestramiento al total de los trabajadores de la empresa; sealar el procedimiento
de seleccin, a travs del cual se establecer el orden en que sern capacitados
los trabajadores de un mismo puesto y categora; y especificar el nombre y
nmero de registro en la Secretara del Trabajo y Previsin Social de las entidades
instructoras. Cuando el patrn no d cumplimiento a la obligacin de presentar
ante la Secretara del Trabajo y Previsin Social los planes y programas de
capacitacin y adiestramiento, dentro del plazo que corresponda o cuando
presentados dichos planes y programas, no los lleve a la prctica, ser
sancionado de acuerdo a lo que la misma Ley seala .
Los trabajadores que hayan sido aprobados en los exmenes de capacitacin y
adiestramiento, tendrn derecho, de acuerdo con la ley a que la entidad instructora
les expida las constancias respectivas, mismas que, autentificadas por la
Comisin Mixta de Capacitacin y Adiestramiento de la Empresa, se harn del
conocimiento de la Secretara del Trabajo y Previsin Social.

Cuando implantado un programa de capacitacin, un trabajador se niegue a recibir

sta, por considerar que tiene los conocimientos necesarios para el desempeo de
su puesto y del inmediato superior, deber acreditar documentalmente dicha
capacidad o presentar y aprobar, ante la entidad instructora, el examen de
suficiencia que seale la Secretara del Trabajo y Previsin Social. En este ltimo
caso, se extender a dicho trabajador la correspondiente constancia de
habilidades laborales.
La constancia de habilidades laborales es el documento expedido por el
capacitador, con el cual el trabajador acreditar haber llevado y aprobado un curso
de capacitacin. Las empresas estn obligadas a enviar a la Secretara del
Trabajo y Previsin Social para su registro y control, listas de las constancias que
se hayan expedido a sus trabajadores. Las constancias de que se trata surtirn
plenos efectos, para fines de ascenso, dentro de la empresa en que se haya
proporcionado la capacitacin o adiestramiento.

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