ORIGEN Y EVOLUCION DEL ESTADO

La formacin del Estado Moderno

El perodo conocido como Edad Moderna signific para Europa importantes cambios en su
ordenamiento poltico. El fenmeno ms destacado fue el surgimiento del concepto de Estado
moderno: un territorio con fronteras determinadas, la existencia de gobierno comn y un
sentimiento de identificacin cultural y nacional de sus habitantes.
Este proceso fue iniciado a partir de los siglos XIV y XV. Los monarcas europeos, interesados en
concentrar el poder en su persona, debieron negociar con los seores feudales, quienes cedieron
sus derechos individuales sobre sus feudos a cambio de una serie de privilegios. Los que no
estuvieron dispuestos a transigir, fueron sometidos a travs de violentas guerras. Algunos de estos
nobles, ante el poder del rey, no les quedo ms que convertirse en una nobleza aburguesada,
convirtindose en "burgomaestres" o vasallos directos del rey. De este modo, el concepto feudal de
lealtad, fue reemplazado por los de autoridad y obediencia, propios de un Estado con poder
centralizado. En el siglo XVII, el poder poltico de los monarcas se fortaleci hasta eliminar
cualquier representatividad, dando lugar a las monarquas absolutas.
La monarqua constituy un Estado moderno sobre la base de una direccin fuerte, contando con
los medios para sostenerla. Con esto, el rey consigui la resignacin de la sociedad, a cambio de
un cierto orden y progreso. Uno de los ms claros ejemplos del absolutismo fue Francia. Durante el
siglo XVII, este pas se convirti en la mayor potencia europea, despus de consolidar sus
fronteras, gracias a innumerables guerras con los pases vecinos. El rey Luis XIV (1643-1715) fue
la mejor personificacin de la imagen del monarca absoluto.
Surgimiento del Estado Liberal
El Estado liberal surgi como resultado de una crtica al Estado monrquico absolutista, de los
siglos XVII y XVIII. Es decir, la forma de Estado que exista hasta antes de la Revolucin Francesa
de 1789. El liberalismo surgi a partir de una crtica contundente al sistema monrquico-feudal, que
tuvo su expresin ms acabada en la frase del Rey Luis XIV: "El Estado soy Yo".
Este liberalismo original tena no solo una dimensin poltica, sino tambin econmica y filosfica.
Entre los pensadores o idelogos se encontraban Juan Jacobo Rousseau, Montesquieu, Diderot,
Voltaire, Adam Smith, David Ricardo, Malthus, John Locke y Hobbes, etc.
Todos estos filsofos y pensadores hicieron una crtica a la sociedad absolutista-monrquica, que
culmin en un proceso revolucionario de carcter poltico-social como fue la Revolucin Francesa,
y al mismo tiempo coincidi con un fenmeno de carcter cientfico-tecnolgico: la primera
Revolucin industrial. Ambos dieron origen a un nuevo tipo de sociedad: la sociedad capitalista; y a
un nuevo tipo de Estado: el Estado Liberal-Burgus.
Esta convergencia tambin dio origen a un nuevo tipo de trabajador: el obrero industrial o
proletario, as denominado por Karl Marx); y a una super-explotacin de ese mismo proletariado
naciente.
Estado Liberal como Estado de Derecho
El Estado de Derecho se encuadra en el marco del Estado liberal pero no lo agota. Su
configuracin aparece marcada por dos planteamientos fundamentales:
Por el rule of law (Mandato de la ley). Consecuencia de los enfrentamientos producidos en
Inglaterra entre los defensores del parlamentarismo y los defensores del absolutismo monrquico.
Este concepto supone el imperio del Derecho o Imperio de la ley, es decir, la primaca del principio
de legalidad como expresin de la soberana popular recogida en el Parlamento.

 Por los planteamientos del iusnaturalismo racionalista de origen protestante que proponen el
alejamiento del Derecho de las cuestiones ticas y morales; al mismo tiempo que establecen la
vinculacin entre el Estado y el Derecho.
Pero en realidad la formulacin del Estado de Derecho surge en la doctrina alemana. Immanuel
Kant representa la culminacin de la concepcin racional del Derecho y del Estado. La doctrina
alemana no responde a los mismos criterios que la anglosajona, pues su proceso de evolucin
histrica fue distinto. Frente al rule of law que sita en una posicin suprema al Parlamento, la
doctrina alemana, donde esta supremaca no exista, ofreci la formulacin del Estado de Derecho
segn la cual el poder legislativo asume el monopolio de la ley, y el ejecutivo la capacidad de hacer
cumplir lo dictado por el legislativo.

Desarrollo y Evolucin del Estado

La historia del Estado en el conjunto de los pases europeos tiene una importancia
excepcional porque con la formacin de los primeros Estados, en esos pases o por lo menos
en la mayora de ellos, aparece un nuevo modo de produccin, lo que significa un nuevo tipo
de organizacin social que a su vez provoca un nuevo tipo de Estado.
El nuevo modo de produccin ser el feudal y el nuevo tipo de Estado ser el monrquico
feudal que se inicia con los reyes feudales cuyos gobiernos funcionaban a travs de nobles
terratenientes.
El feudalismo es un producto histrico de la crisis de la sociedad esclavista romana.
En el Estado feudal la autoridad suprema estaba en el rey, pero ste no poda ejercerla a
plenitud porque la haba delegado en varias personas.
En Francia, por ejemplo, lleg a haber siete grandes seoros feudales que delegaban sus
poderes en otros seores, y ah no terminaba, esa delegacin porque con el paso de los siglos
fue formndose una pirmide de vasallos
que comenzaba arriba con un solo vasallo, el de Dios, que era el rey, de quien fueron vasallos
los seores de los grandes seoros, pero debajo de esos, que eran los vasallos del rey, hubo
muchos otros vasallos, de manera que la sociedad feudal se organiz en su parte superior a
base de una pirmide de vasallos, nobles y stos a su vez tenan como vasallos suyos a los
siervos de la gleba. En esa pirmide el que retena la suma de las potestades reales era el
llamado seor jurisdiccional, que generalmente era un duque, un marqus o un conde.
Esas jefaturas pasaron a ser aplicadas a los seoros con los nombres de condados,
marquesados y ducados.
Este Estado tan disperso, como era el feudal, no desapareci tempranamente porque el
mayor de los seoros fue la Iglesia; lo fue en nmero de hectreas de tierras pero tambin en
autoridad sobre la poblacin de todas las clases y captas sociales.

La debilidad del Estado feudal vino cuando el Estado tena que llevar a cabo una campaa
militar o poltica en la que deba estar envuelta la Iglesia.
Luego se form el Estado Visigodo cuya capital era Toledo, pero que iba a ser barrido por la
invasin de los rabes que llegaron a la pennsula Ibrica.
Luego el Estado musulamn fue formndose al comps de las conquistas que iban haciendo
los ejrcitos rabes que estaban formados por fanticos religiosos.
Ya para los tiempos en que la Pennsula Ibrica estaba dividida en veintinueve reinos de taifas
nadie poda imaginarse que algn da toda ella estara ocupada por cinco reinos, y eso vino a
suceder en el siglo XII. Los cinco reinos fueron Castilla, Len, Portugal, Navarra y Aragn,
agregados al ltimo los condados de Catalua; pero tres siglos despus seran menos porque
esos cinco quedaran reducidos a dos -Espaa y Portugal- cuando como resultado del
matrimonio de la princesa de Asturias, heredera del reino de Castilla, con el heredero del reino
de Aragn, quedaran echadas las bases para que se creara un Estado que acabara
llamndose Espaa, palabra que sera la castellanizacin de Hispania, aplicada por los
romanos a la pennsula Ibrica.
Ya muchos aos despus, en los enormes territorios que lamamos hoy Amrica los
conquistadores espaoles se apoderaron violentamente de algunos, como las Antillas cuyos
habitantes vivan agrupados en tribus, pero tambin de otros como la regin denominada
ahora Mesoamrica en la que los mayas se haban organizado en ciudades Estado varios
siglos antes de que llegaran los espaoles.
De acuerdo con la informacin histrica relativa a Yucatn, cada Estado estaba gobernado
por un halach uinic, hombre verdadero, tambin
llamado ahau seor que perteneca a la clase noble y cuyo cargo era hereditario.
En esa poca en Mxico haba tres estados que eran el Estado Inca, Estado Azteca, Estado
Maya.
No se han hecho estudios comparativos entre etapas histricas de Amrica, Europa, el Medio
Oriente y el norte de Africa y por eso no se tienen datos que indiquen a qu poca de la
historia babilnica o griega corresponden los establecimientos de Estados Americanos como
el azteca y el incaico.
Por otra parte, Luis XIV hered la corona real de Francia y encarn lo que es un Estado
absolutista.
Luis XIV tuvo que gobernar como jefe de un Estado absolutista porque la de Francia era una
sociedad conmovida por el enfrentamiento de dos fuerzas que haba en su seno: las feudales
en estado de liquidacin y las capitalistas en el de formacin.

Estados Unidos de Amrica fue el nombre del primer Estado capitalista de la historia, naci sin
el menor asomo de influencias feudales; ellos eran gobernados por representantes que ellos
elegan.
La Constitucin es el plano del Estado. En ella se describe como funciona ese aparato de
poder poltico llamado Estado, tal como el funcionamiento
de una maquinaria est descrito en el plano que la acompaa; los Estados Unidos de Amrica
tenan su constitucin.
La Constitucin poda existir en cualquier Estado que se haya organizado despus de 1789
porque antes de esa fecha los Estados no elaboraban constituciones sino que funcionaban de
manera mecnica siguiendo unas tradiciones dadas, cada uno segn lo haban determinado
sus caractersticas y su historia, y en consecuencia, no se conocan constituciones escritas
antes de que se escribiera la de Estados Unidos.
En el primer Estado capitalista ya el poder no iba a estar representado por reyes, sino seran
presidentes elegidos por mayora de votos de todos los ciudadanos cuyos votos tendran igual
valor.
Por otra parte, la declaracin de independencia y con ella la creacin de Estados que se
formaron en los pases del Nuevo Mundo a partir de los primeros aos del siglo XIX, inici una
etapa histrica que tuvo su origen, directa e indirectamente en la Revolucin Francesa (1789)
y de manera especial desde que al finalizar el siglo XVIII fue creado el gobierno del
Consulado, cuyo jefe natural deba ser, y fue, Napolen Bonaparte.
En Brasil exista lo que se llamaba un Estado Imperial, el cual sobrevivi 19 aos al imperio
francs encabezado por Napolen III.
Ms tarde, la Revolucin Rusa requera de un tipo nuevo de Estado en el que todo deba ser
creado, porque en la historia humana no se conoca ninguna revolucin que se pareciera a la
rusa ni en conjunto ni en detalles.
Entonces se cre lo que es un Estado Socialista.
Luego en 1922, se cre el Estado Fascista, creado por Benito Mussolini, que fue encargado
por el rey de Italia de formar, y por tanto encabezar el gobierno de ese pas.
Mussolini describi con una sola palabra totalitario, al tipo de gobierno que se propona
hacer el fascismo; el totalitarismo es considerado como una dictadura.
El fascismo es, realmente una concepcin religiosa que concibe al hombre en una relacin
inmanente con una ley superior, una voluntad objetiva, que trasciende al individuo particular y
lo eleva a la calidad de miembro consciente en una sociedad espiritual. Y es el Estado, ms
que la nacin, el que crea y encarna esta sociedad espiritual.

Luego, en Alemania se cre el Estado Nazi, creado por Adolf Hitler, pero que no fue producto
de una revolucin que lo llevara al poder, sino, tiene sus orgenes en las ideas sociales,
econmicas, y polticas.
El Fenmeno Nacista culmin en la creacin del Estado ms brutal, prcticamente demencial,
que ha conocido la humanidad, por lo menos desde que el capitalismo comenz, en el siglo
XVI, a conquistar el poder poltico desplazando de l a los Estados Feudales.
Luego de varios aos el Estado Nazi fue derrotado.
Tanto el fascismo italiano como el nacionalismo alemn fueron, intrnsecamente, esfuerzos por
suprimir todas las diferencias de clase y de grupo dentro del propsito nico del
engrandecimiento imperialista.
A medida que vamos viendo el desarrollo de lo que es Estado, nos vamos dando cuenta
como, Estado ha evolucionado, con el pasar del tiempo, pero sta evolucin ha tomado siglos.
Podemos ver cmo, desde un inicio, cuando una nacin estaba organizada, como deba ser
constitua un Estado, an sin conocer en ese tiempo la palabra Estado, como vimos
anteriormente.
Luego vimos que los Estados estaban gobernados por reyes, al pasar el tiempo, el Estado fue
tomando otra forma y fue cuando, luego, se redact la constitucin, que es la que describe
cmo funciona el Estado.
Entonces fue cuando el poder ya dejaba de estar representado por reyes, aunque en algunos
sitios, como es Inglaterra se conserva, y entonces era representado por presidentes, que eran
elegidos en sufragio universal y eran agentes que posean el poder de manera transitoria, y
que el poder ya no era heredado, como era en el caso de los reinados.
El tema del Estado trajo muchos conflictos, y muchos filsofos dieron las concepciones que de
l tenan.
Como es el caso de Aristteles, que en su libro La Poltica, establece que Estado es una
asociacin y solo en vista de algn bien las asociaciones se forman, puesto que lo nico que a
los hombres mueve es la esperanza de algo que les parece bueno. Pero, para averiguar la
naturaleza ltima de todo Estado hay que utilizar como mtodo el remontarse al origen de las
cosas y examinar cuidadosamente su desarrollo.
La primer sociedad, el germen original de todo Estado, nace con la aproximacin de dos seres
que no pueden existir uno sin otro: el hombre y la mujer. El deseo de reproduccin los une,
como une a los dems animales y a las plantas. Por tanto la nica razn vlida para entender
como los primeros seres humanos se aproximaron se explica solo en funcin de una fuerza
que sobrepasa sus voluntades.
Estado tiene siempre su origen en la naturaleza, lo mismo que las primeras sociedades;
porque la naturaleza de toda cosa es precisamente su fin; y as decimos que un ser es

conforme a su naturaleza, sea hombre, caballo o familia, cuando alcanza su completo

desarrollo.
Platn propone, en su libro La Repblica, la formacin de un estado ideal en que los
individuos ocupen los diferentes puestos de acuerdo a sus talentos fundamentales.
La teora del estado contenida en la Repblica culmina en la concepcin justicia.
Maquiavelo establece en su libro El Prncipe, los principales fundamentos de los Estados, ya
sea nuevos o antiguos, son las buenas leyes y las buenas armas, y no puede haber ptimas
leyes sin armas idneas. Estableca que el punto bsico es mantenerse en el poder
apoyndose en las armas.
Hegel defina al Estado como un grupo que protege colectivamente su propiedad; sus nicas
fuerzas esenciales son una institucin civil y militar aptas para este fin. En otras palabras, un
Estado es el poder de facto, la expresin -ciertamente- de la unidad nacional y una aspiracin
nacional por el autogobierno, pero fundamentalmente el poder para hacer la voluntad nacional
sea efectivo en el pas y en el extranjero. La existencia de un Estado es compatible con
cualquier falta de uniformidad que no impida el gobierno unificado efectivo. La existencia de
un Estado no implica, sostena, igualdad de derechos civiles ni uniformidad de la ley en todo el
territorio nacional. Puede haber clases privilegiadas y amplias diferencias de costumbre,
cultura, lenguaje y religin.
Marx estableca la igualdad de clases, el surgimiento de la conciencia poltica y finalmente, el
ascenso hacia el poder poltico, de una clase trabajadora industrial.
El Estado ha estado evolucionando constantemente, como podemos ver en los pensamientos
de los filsofos, y en todo el desarrollo de lo que se le llama Estado.

Evolucin de la sociedad humana y aparicin del Estado

En trminos generales se habla genricamente de dos tipos o clases de sociedades: las
sociedades no estatales que cronolgicamente surgen primero y las sociedades estatales, que
surgen despus, en etapas ms avanzadas de la evolucin social y humana.
Las sociedades no estatales surgieron en los albores de la humanidad y subsisten en algunas
regiones de frica, de Amrica Latina y el Pacfico. Se caracterizan porque no estn
suficientemente estructuradas, aun cuando s mantienen formas primarias de cohesin social y de
gobierno, generalmente son sociedades nmadas ya que sus formas de produccin son
generalmente la caza, la pesca y la recoleccin de frutas y races. Es decir, generalmente son
sociedades no agrcolas.

Las sociedades estatales son aqullas formas de agrupacin humana que adems de una
organizacin econmica y social, poseen un territorio y una forma de gobierno ms compleja y
estructurada.