Panorama EDUCATIVO de MEXICO. Capitulo Estructura y Dimension 2015

ESTRUCTURA
Y DIMENSIN
del Sistema Educativo Nacional
ED
Introduccin
a Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica en su

artculo 1 que todas las personas gozarn de los derechos humanos reconocidos en ella y en los tratados internacionales de los que el Estado
mexicano sea parte (CPEUM, 2014, 7 de julio). Uno de esos derechos es el
de la educacin, fundamental y necesario para poder ejercer todos los dems derechos, el cual est garantizado para todo individuo en el artculo 3 constitucional.
De esta manera, el Estado tiene la obligacin de ofrecer servicios educativos a toda
la poblacin, desde educacin preescolar hasta educacin media superior, garantizando adems que sta alcance el mximo logro de aprendizaje. La participacin
del Estado incluye la promocin y atencin de todos los tipos educativos, como la
educacin inicial, especial y superior.
El Estado est obligado a que todos los habitantes reciban las mismas oportunidades
de acceso al Sistema Educativo Nacional (SEN), sin discriminacin ni exclusin, considerando la situacin desigual de los nios y jvenes, sus familias y comunidades.
La educacin que reciban ser fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar
la cultura; es [un] proceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo y
a la transformacin de la sociedad (LGE, 2014, art. 2). Para ello ser necesaria la
participacin activa de todos los involucrados en el proceso educativo, en especial del
Estado, los educandos, padres de familia y docentes.
Mxico, conforme a la edad de sus habitantes, es un pas relativamente joven. De
acuerdo con las proyecciones de poblacin, en 2013 existan en el pas poco ms
de 118 millones de personas, de los cuales 28.5%, es decir, 33.7 millones, estaba
entre los 3 y 17 aos de edad (CONAPO, 2014b). Respecto a la distribucin en el
territorio, la poblacin est dispersa; la informacin ms reciente indica que 26 millones de personas habitan en ms de 188 mil localidades menores a 2500 habitantes
(23.2%). Tambin es una nacin multicultural y con una gran diversidad tnica, ya
que casi 6.9 millones de habitantes de 3 aos o ms de edad hablan alguna de
las 89 lenguas indgenas que se identifican en el territorio mexicano (6.6%) (INEGI,
2011c). Finalmente, las cifras sobre marginacin muestran una amplia desigualdad
regional: 22.7% de la poblacin vive en localidades de alta y muy alta marginacin,
condiciones que se asocian a la carencia de oportunidades sociales y a la ausencia
de capacidades para adquirirlas o generarlas (CONAPO, 2012a y b).
La estructura y el monto de la poblacin, su dispersin en el territorio nacional
y las condiciones de marginacin determinan en gran medida la conformacin y
43
Panorama Educativo de Mxico
organizacin del SEN. Estos elementos se describen y dimensionan en el presente

apartado, incluidos los tipos de modalidades y servicios que se ofertan para poder
asegurar a la poblacin el derecho a la educacin.
A partir del ciclo escolar 2013-2014 se reformul el instrumento para captar las
estadsticas continuas de la educacin media superior; estos ajustes permiten
identificar a los planteles, sus docentes y la matrcula para cada uno de los modelos y opciones educativas. La transformacin hace posible un mejor conocimiento
de los agentes y recursos involucrados en la enseanza para este tipo educativo,
sin embargo, es imposible la comparacin con algunas de las medidas de ciclos
escolares previos.
Si bien en ediciones anteriores del PANORAMA EDUCATIVO DE MXICO se presentaron
cifras sobre educacin especial, ahora se incluyen datos sobre sus unidades educativas, docentes, personal de apoyo y alumnos para cada modalidad, nivel educativo
y tipo de servicio, elementos que se espera contribuyan a una mejor comprensin de
la educacin especial.
Estructura del Sistema Educativo Nacional

La reforma educativa trajo consigo cambios importantes en los marcos constitucional, normativo y evaluativo. En particular, a partir de la reforma a la Ley General de
Educacin (LGE), se establece que el SEN est conformado por:1
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
44
Los educandos, educadores y los padres de familia;

Las autoridades educativas;
El Servicio Profesional Docente;
Los planes, programas, mtodos y materiales educativos;
Las instituciones educativas del estado y de sus organismos descentralizados;
Las instituciones de los particulares con autorizacin o con reconocimiento de
validez oficial de estudios;
Las instituciones de educacin superior a las que la ley otorga autonoma;
La evaluacin educativa;
El Sistema de Informacin y Gestin Educativa, y
La infraestructura educativa1
Se reproduce el artculo 10 de la Ley General de Educacin.
Esquema ED01 Sistema Educativo Nacional

Tipo educativo
ED
Tipo de servicio o
modelo educativo
Nivel educativo
Edad ideal
o tpica
Duracin
en aos
3a5
6 a 11
12 a 14
15 a17
2-5
Menores
de 4 aos
CENDI
Preescolar
General
Indgena
Comunitario
General
Educacin bsica
Primaria
Indgena
Comunitaria
General
Tcnica
Secundaria
Telesecundaria
Comunitaria
Para trabajadores
Bachillerato general
Educacin media superior
Bachillerato o equivalente y educacin profesional

sin antecedente de bachillerato o equivalente
Bachillerato tecnolgico
Profesional tcnico
Licenciatura
Educacin superior
Educacin normal
Universitaria y tecnolgica1
Especialidad
Posgrado
Maestra
Doctorado
Educacin inicial2
Educacin especial
Educacin para adultos4
Mayores
de 15 aos
Formacin para el trabajo
Nota: No se incluye la edad tpica para cursar educacin superior, pues depende de la duracin del plan de estudios que se haya cursado en educacin media
superior. Tampoco se incluye informacin sobre la duracin de los estudios de educacin superior debido a la variabilidad de la misma. De igual forma sucede para
la educacin inicial, especial, para adultos y formacin para el trabajo, pues depende de los planes de estudios y necesidades especficas.
1
Incluye estudios en tcnico superior universitario.

Incluye lactantes y maternales ( C ENDI ).
Incluye educacin para personas con deficiencia mental, trastornos visuales, trastornos de audicin e impedimentos motores; aptitudes sobresalientes; y problemas de conducta, aprendizaje, lenguaje, autismo e intervencin temprana.
4
Incluye alfabetizacin, educacin bsica, capacitacin no formal para el trabajo y misiones culturales.
2
3
Fuentes: INEE con base en la Ley General de Educacin (2014, 20 de mayo) y Segundo Informe de Labores 2013-2014. Anexo
estadstico (SEP, 2014a).
El SEN se compone de tres tipos educativos: educacin bsica, media superior y

superior, los cuales se estructuran en una secuencia obligatoria de grados escolares
donde se prepara al alumno para ser promovido al siguiente grado, siempre y cuando
haya aprobado el que precede. A su vez, en cada tipo educativo hay varios niveles, y
en stos, distintos tipos o modelos de servicio educativo.
El sistema educativo mexicano tambin comprende educacin inicial, educacin
especial, educacin para adultos y formacin para el trabajo. Dichos servicios educativos estn diseados para satisfacer necesidades educativas especficas de la
poblacin, para quienes requieren una atencin diferente, especializada o flexible.
En el caso de educacin inicial y especial se incluye orientacin tanto para los padres de familia o tutores sobre la educacin de sus hijas, hijos o pupilos como para
45
los maestros y personal de escuelas de educacin bsica y media superior regulares

a fin de que integren a los alumnos con necesidades especiales de educacin.
Esta oferta educativa se imparte en tres modalidades: escolarizada, no escolarizada y
mixta. La modalidad escolarizada est destinada a proporcionar educacin mediante
la atencin a grupos de alumnos que asisten a un centro educativo de acuerdo con
el calendario oficial y con ciertos horarios. El servicio no escolarizado tiene como
propsito proporcionar la oportunidad de continuar o concluir su educacin a los
alumnos que no pueden incorporarse a los servicios escolarizados. ste se imparte a
travs de asesoras pedaggicas a los alumnos sin que para ello tengan que concurrir
diariamente a una escuela. Los alumnos, que hacen un mayor trabajo autodidacta,
se sujetan a una serie de exmenes para certificar el avance en el cumplimiento del
programa escolar. Por ltimo, la modalidad mixta es una combinacin de la modalidad
escolarizada y la no escolarizada, que se caracteriza por su flexibilidad para cursar las
asignaturas o mdulos que integran el plan de estudios, ya sea de manera presencial
o no presencial (SEP, 2008b).
Educacin bsica
La educacin bsica es obligatoria y est integrada por los niveles de preescolar,
primaria y secundaria.
Aunque los rangos de edad para cursar este tipo educativo no se mencionan de forma
explcita en la LGE , es posible obtenerlos a partir de las edades mnimas de ingreso
y la duracin en grados de cada nivel educativo. En preescolar la edad mnima es de
3 aos y en educacin primaria de 6, ambas edades cumplidas al 31 de diciembre
del ao de inicio del ciclo escolar. Por otro lado, la educacin para adultos est destinada a individuos de 15 aos o ms que no hayan concluido la educacin primaria
y secundaria, con lo cual se define la edad ideal mxima para haber cursado en su
totalidad la educacin bsica. As, la educacin preescolar se cursa idealmente entre
los 3 y 5 aos, la educacin primaria entre los 6 y 11 aos, y la educacin secundaria entre los12 y14 aos (LGE , 2014, 20 de mayo, arts. 65 y 43, respectivamente).
Sin embargo, las edades ideales o tpicas no restringen la posibilidad de brindar
servicio educativo a los nios que no cumplan con los rangos de edad esperados y
tampoco de hacerlo preferentemente en la modalidad escolarizada.
De acuerdo con la LGE, la educacin bsica, en sus tres niveles, tendr las adaptaciones requeridas para responder a las caractersticas lingsticas y culturales de cada
uno de los diversos grupos indgenas del pas, as como de la poblacin rural dispersa y grupos migratorios. Para cumplir con este propsito, la educacin preescolar
y primaria se imparten por medio de tres tipos de servicio: general, indgena y cursos comunitarios.
46
ED
En la educacin preescolar y primaria, el tipo de servicio general es el ms extendido

en todo el pas; ste se ofrece por parte de la Secretara de Educacin Pblica (SEP),
los gobiernos de los estados y los particulares en el medio rural y urbano.
La educacin preescolar y primaria indgena, como su nombre lo indica, est dirigida
a los nios y nias que viven en comunidades indgenas en el pas y debe ser impartida por profesores con conocimientos de la lengua que se habla en cada lugar. La SEP
brinda este servicio por medio de la Direccin General de Educacin Indgena (DGEI).
La educacin que se ofrece en los cursos comunitarios depende del Consejo Nacional
de Fomento Educativo (CONAFE). La educacin preescolar comunitaria est dirigida a
nios de 3 aos cumplidos al 31 de diciembre del ao del ciclo escolar a 5 aos 11
meses, en localidades rurales e indgenas con un mximo de 29 nios de estas edades,
as como a nios migrantes que residen en campamentos agrcolas o albergues.
Entendiendo que estas poblaciones tienen acceso a la educacin por primera vez en
edades mayores a las previstas, la educacin primaria comunitaria atiende a nios
de 6 aos cumplidos al 31 de diciembre del ao del ciclo escolar a 14 aos 11
meses, que habitan en localidades con un mximo de 29 nios de estas edades,
as como a nios migrantes que residen en campamentos agrcolas o albergues.
Preferentemente se atienden localidades con un nmero reducido de menores y que
adems registran altos o muy altos niveles de marginacin o rezago social, considerando el indicador definido por el Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) y por el
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL).
Debido a la heterogeneidad que ofrece la atencin a nios de diferentes edades, la
organizacin de las primarias comunitarias es multinivel. El nivel I equivale a primero
y segundo grados; el nivel II a tercero y cuarto grados, y el nivel III a quinto y sexto
grado de primaria en el sistema regular.2
En lo que respecta a la educacin secundaria, en ella se consideran cinco tipos de
servicio:3 general, tcnica, telesecundaria, cursos comunitarios y para trabajadores.
A continuacin se describe brevemente cada uno de ellos.
La secundaria general es la de mayor presencia en el pas y, al igual que la educacin
preescolar y primaria general, es un servicio que depende de la SEP.
En las secundarias tcnicas, adems de proporcionar formacin humanstica, cientfica y artstica, se brinda una educacin tecnolgica bsica que permite al alumno
Ver http://www.conafe.gob.mx/educacioncomunitaria/Paginas/organizacion-servicios.aspx
En algunos casos la SEP considera tambin a la secundaria migrante como otro tipo de servicio.
47
participar productivamente en el desarrollo del pas. En este tipo de servicio, el alumno egresado obtiene un diploma que avala su actividad tecnolgica.
Las telesecundarias atienden preferentemente la demanda educativa de la poblacin
que no tiene acceso a escuelas secundarias generales o tcnicas, principalmente en
comunidades rurales o de alta marginacin. En este tipo de servicio se utilizan medios
electrnicos y de comunicacin (televisin, seal satelital y videos) e idealmente se
cuenta con un profesor por grupo.
La secundaria comunitaria tambin depende del CONAFE y est dirigida preferentemente a nios y adolescentes egresados de primarias comunitarias o de localidades
rurales e indgenas con un mximo de 29 alumnos.
La secundaria para trabajadores, como su nombre lo indica, inicialmente estaba dirigida a las personas que laboraban y tenan al menos 15 aos de edad. A lo largo
del tiempo esto ha cambiado y hoy es posible encontrar estudiantes con menor edad
que la sealada. El plan de estudios de la secundaria para trabajadores no incluye
actividades tecnolgicas, de educacin fsica, ni taller. Generalmente se imparte en el
turno nocturno, en los inmuebles de las escuelas secundarias generales.
Educacin media superior

La educacin media superior (EMS) comprende el nivel de bachillerato o sus equivalentes, as como la educacin profesional o sus equivalentes sin antecedente de
bachillerato; junto con la educacin bsica comprende la educacin obligatoria. La
edad tpica de los estudiantes en EMS es entre los 15 y 17 aos.
La EMS est constituida por tres modelos educativos: bachillerato general, bachillerato tecnolgico y profesional tcnico. El bachillerato general tiene carcter
propedutico y prepara a los estudiantes en diferentes disciplinas y ciencias, para
que posteriormente pueda cursar estudios de tipo superior. El bachillerato tecnolgico, por su parte, es bivalente: prepara a los alumnos para el ingreso a la educacin
superior y los capacita para que tengan oportunidad de incorporarse en actividades agropecuarias, pesqueras, forestales, industriales y de servicios, y del mar. La
educacin profesional tcnica prepara a tcnicos en actividades industriales y de
servicios; a diferencia de los modelos anteriores, ste es terminal.
Cabe sealar que el Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica (CONALEP)
redefini el perfil del egresado en su Estatuto Orgnico y anunci la calidad de
Profesional Tcnico Bachiller a los egresados del Colegio, basado en los acuerdos
442 y 6534 en los que se establecen el Sistema Nacional de Bachillerato en un marco
48
Los acuerdos referidos fueron publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de septiembre de 2008 y el 4 de septiembre de
2012, respectivamente.
ED
de diversidad, y el plan de estudios del bachillerato tecnolgico, respectivamente (SEP,

2014a: 16). Por lo tanto, a partir del ciclo escolar 2013-2014, parte de los alumnos se
clasifican dentro del modelo bachillerato tecnolgico y dejan de contabilizarse dentro
del modelo profesional tcnico.
Educacin superior
La educacin superior es el tercer tipo educativo del SEN y en l se forman profesionales en todas las ramas del conocimiento; se imparte despus del bachillerato
o su equivalente; est compuesto por licenciatura, especialidad, maestra y doctorado, as como por opciones terminales previas a la conclusin de la licenciatura.
Adems, comprende la educacin normal en todos sus niveles y especialidades.
Educacin inicial
La educacin inicial est diseada para atender a nios menores de 4 aos de edad
con el propsito de favorecer su desarrollo fsico, cognoscitivo, afectivo y social.
En las escuelas de este tipo de servicio se proporciona orientacin materno-infantil
a los padres de familia o tutores para guiarlos en la educacin de sus hijas, hijos o
pupilos (LGE, 2014, art. 40).
Educacin especial
Este tipo de servicio educativo est destinado a personas con discapacidad, transitoria
o definitiva, as como a aquellas con aptitudes sobresalientes. Atiende a los alumnos
de manera adecuada a sus propias condiciones, con equidad social incluyente y con
perspectiva de gnero. En el caso de menores de edad con discapacidad, se propicia
su integracin a las escuelas de educacin bsica regular mediante la aplicacin de
mtodos, tcnicas y materiales especficos. Para los nios y adolescentes que no logran esa integracin, se procura la satisfaccin de necesidades bsicas de aprendizaje
para la autnoma convivencia social y productiva en centros educativos y unidades de
servicio destinadas a este fin, para lo cual se elaboran programas y materiales de apoyo
didcticos necesarios (LGE, 2014, art. 41).
En la educacin especial tambin se incluye la orientacin a los padres de familia
o tutores, maestros y dems personal de escuelas de educacin bsica y media
superior de servicio regular que integran dentro de sus actividades a alumnos con
necesidades especiales de educacin.
Educacin para adultos

La educacin para adultos est destinada a personas de 15 aos de edad o ms
que no han cursado o concluido los niveles de enseanza primaria y secundaria.
Se otorga mediante servicios de alfabetizacin, educacin primaria y secundaria, as
como de formacin para el trabajo. Los beneficiarios de este tipo de servicio podrn
acreditar los conocimientos adquiridos mediante evaluaciones parciales o globales
(LGE, 2014, arts. 43 y 44).
49
Formacin para el trabajo

Este tipo de servicio procura la adquisicin de conocimientos, habilidades o destrezas
que permitan al individuo desarrollar alguna ocupacin u oficio calificados dentro de
una actividad productiva demandada en el mercado. Las autoridades competentes
establecen procedimientos que permiten considerar las necesidades, propuestas y
opiniones de los diversos sectores productivos a nivel nacional, local e incluso municipal (LGE, 2014, art. 45).
Dimensin del Sistema Educativo Nacional en 2013

En el ciclo escolar 2013-2014, se matricularon 35745871 alumnos en educacin
bsica, media superior, superior y capacitacin para el trabajo (tabla ED01), en un
total de 255531 escuelas, con 1868048 docentes. Del volumen total de alumnos,
casi tres cuartas partes cursaron educacin bsica (72.6%), 13.1% educacin media
superior y 9.6% educacin superior. En lo que respecta a los centros educativos,
89.3% correspondi a educacin bsica, 5.6% a media superior y 2.7% a educacin
superior. En el caso de los docentes, la distribucin por tipo educativo se apega a la
de los alumnos; sin embargo, existe un porcentaje de docentes ligeramente mayor en
la educacin superior (18.7%) que en la media superior (14.7%).
En la educacin inicial y la educacin especial se atendi a un total de 720323 alumnos en Centros de Desarrollo Infantil (CENDI), Centros de Atencin Mltiple (CAM) y
Unidades de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular (USAER). Adems, dentro de
la modalidad no escolarizada, tanto en educacin media superior como en educacin
superior se matricularon 728958 jvenes.
En comparacin con otros pases, en Mxico un gran nmero y una gran proporcin
de sus habitantes es atendido por el sistema educativo. En 2012, el sistema educativo
mexicano matricul a un volumen elevado de la poblacin: poco ms de 33 millones
de personas estaban inscritas en educacin bsica, media superior o superior. Cabe
sealar que la poblacin matriculada en Estados Unidos fue de 78 millones en los
tipos educativos mencionados y que este pas cuenta con aproximadamente el triple
de poblacin en comparacin con Mxico; la matrcula en Brasil se aproxim a 54
millones, teniendo casi el doble de poblacin que nuestro pas; Chile y Argentina,
pases latinoamericanos con quienes usualmente se compara al pas, registraron 4.6
y 12.5 millones, respectivamente (tabla ED02).
En el SEN la alta participacin de la poblacin en la escuela ocurre por el gran volumen
de nios inscritos en educacin bsica. Con base en el comparativo que se presenta
en la tabla ED02, se puede observar que 22% de la poblacin mexicana estaba inscrita en educacin bsica, seguida por Argentina con 20% y Brasil con 19%; Canad y
Repblica de Corea fueron las naciones con el menor porcentaje de sus habitantes
en este tipo educativo, con 9 y 12%, respectivamente. Destaca Estados Unidos por
50
51
95.2
97.7
349 193
18.7
3 419 391
9.6
Educacin superior
Total10 (%)
273 9396
14.7
4 682 336
13.1
1 201 517
64.3
25 939 193
72.6
Educacin
media superior
Educacin bsica
(Absolutos)
(%)
Docentes
(Absolutos)
(%)
Alumnos
Total de la educacin bsica,

media superior y superior1
97.6
6 922
2.7
14 3757
5.6
228 205
89.3
(Absolutos)
(%)
Total (%)
Posgrado
Licenciatura
100.0
229 201
6.7
3 190 190
93.3
100.0
Total (%)
573 238
47.7
14 580 379
56.2
100.0
49 217
14.1
299 976
85.9
100.0
400 923
33.4
227 356
18.9
4 786 956
18.5
6 571 858
25.3
(Absolutos)
(%)
Docentes
(Absolutos)
(%)
Alumnos
Secundaria
Primaria
Preescolar
Nivel
educativo
100.0
2 144
31.0
4 778
69.0
100.0
37 924
16.6
99 140
43.4
91 141
39.9
(Absolutos)
(%)
Escuelas/
Planteles
1 868 048
Escuelas/
Planteles
Docentes 2
Alumnos
35 745 871
Total (%)
Doctorado
Maestra
Especialidad
Total (%)
Universitaria
y tecnolgica9
Total (%)
Educacin
normal
Bachillerato
tecnolgico8
Bachillerato
general
Total (%)
Profesional
tcnico
Comunitaria
Trabajadores
Telesecundaria5
Tcnica
General
Total (%)
Comunitaria
Indgena
General
Total (%)
Comunitario
Indgena
General4
Tipo
de servicio
Total de alumnos, docentes y escuelas en el Sistema Educativo Nacional (2013-2014)
Tipo educativo
ED01
n.d.
189 377
83.3
18 241
8.0
19 738
8.7
100.0
524 450
91.5
36 246
6.3
12 542
2.2
100.0
223 571
55.8
99 738
24.9
70 634
17.6
3 344
0.8
3 636
0.9
100.0
9 303
3.4
182 913
66.8
89 403
32.6
100.0
16 477
5.5
283 499
94.5
100.0
n.d
n.d
n.d
n.d
n.d
n.d
4 213 755
88.0
407 533
8.5
165 668
3.5
100.0
13 631 825
93.5
834 572
5.7
113 982
0.8
100.0
3 309 503
50.4
1 826 623
27.8
1 370 390
20.9
27 722
0.4
37 620
0.6
100.0
79 499
1.7
2 896 761
61.9
1 706 076
36.4
100.0
132 205
4.1
3 057 985
95.9
100.0
44 769
19.5
155 077
67.7
29 355
12.8
100.0
(Absolutos)
(%)
Docentes
(Absolutos)
(%)
Alumnos
255 531
Escuelas /Planteles 3
contina...
n.d.
61 370
67.3
9 656
10.6
20 115
22.1
100.0
77 821
78.5
10 102
10.2
11 217
11.3
100.0
11 679
30.8
4 654
12.3
18 452
48.7
265
0.7
2 874
7.6
100.0
668
4.6
11 265
78.4
2 699
18.8
100.0
484
10.1
4 294
89.9
100.0
n.d
n.d
n.d
n.d
n.d
n.d
(Absolutos)
(%)
Escuelas/
Planteles
ED
52
605 082
463 234
485 059
Educacin
media superior
(no escolarizada)
Educacin superior
(no escolarizada)
Educacin
especial12
38 08113
n.d.
n.d.
5327
Docentes
5 74714
n.d.
n.d.
3 241
Escuelas
Total (%)
Unidades de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular (extraescolar)
Centros de Atencin Mltiple (escolarizado)
Total (%)
Posgrado
Licenciatura universitaria y tecnolgica
Tcnico superior
Total (%)
Bachillerato tecnolgico
Bachillerato general
Total (%)
Maternales
Lactantes
Subtipo de servicio
Alumnos
Docentes
100.0
65.9
100.0
88.3
34.1
25 078
11.7
428 149
n.d.
13 003
100.0
n.d.
n.d.
n.d.
100.0
n.d.
n.d.
56 910
14.1
65 383
84.8
392 787
1.1
5 064
100.0
0.3
1 984
99.7
603 098
100.0
66.9
100.0
65.8
33.1
3 562
154 884
1 765
34.2
(Absolutos)
(%)
80 380
(Absolutos)
(%)
Escuelas
100.0
71.3
4 100
28.7
1 647
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
100.0
n.d.
n.d.
100.0
3241
(Absolutos)
(%)
Fuente: INEE , clculos con base en las Estadsticas continuas del formato 911 (inicio del ciclo escolar 2013-2014), SEP-DGPEE , y Anexo estadstico del Segundo Informe de Gobierno 2013-2014, Presidencia de la Repblica (2014).
n.d. No disponible.
S e incluye a 1704951 de alumnos, 43399 docentes y 6029 escuelas de capacitacion para el trabajo que no pueden ser considerados en ninguno de los niveles y tipos de servicio presentados.
Esta cifra incluye al total de docentes por plantel para la educacin media superior y difiere de lo publicado por la SEP-DGPEE en Principales Cifras del Sistema Educativo Nacional 2013-2014 debido a que en ste se contabilizan a los docentes por programa o carrera; un docente
puede impartir clase en ms de uno. Esta diferencia se debe al cambio en los cuestionarios de captacin del formato 911 para la educacin media superior a partir de inicio del ciclo escolar 2013-2014.
3
Esta cifra incluye el nmero de planteles en educacin media superior y difiere de lo publicado por la SEP-DGPEE en Principales Cifras del Sistema Educativo Nacional 2013-2014 debido a que en ste se reporta el nmero de escuelas contabilizadas a partir de la clave de centro
y el turno; un plantel puede tener ms de un centro en ms de un turno. Esta diferencia se debe al cambio en los cuestionarios de captacin del formato 911 para la educacin media superior a partir de inicio del ciclo escolar 2013-2014.4

4
Incluye preescolar de C ENDI .
5
El tipo de servicio telesecundaria incluye 752 alumnos, 46 docentes y 32 escuelas del programa Migrante localizados en Baja California, Baja California Sur, Michoacn, Morelos, San Luis Potos, Sinaloa, Sonora y Zacatecas.
6
El total no corresponde a la suma de docentes desglosados por modelo educativo ya que existen docentes que dan clases en algn plantel que ofrece ms de un modelo educativo.
7
El total no corresponde a la suma de planteles desglosados por modelo educativo ya que existen planteles que ofrecen ms de un modelo educativo.
8
El Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica ( C ONALEP ) con base en los Acuerdos 442 y 653 en los que se establecen el Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad y el plan de estudios del bachillerato tecnolgico, respectivamente, redefini el perfil
del egresado en su Estatuto Orgnico y proclam la calidad de Profesional Tcnico Bachiller a los egresados del Colegio. Por tanto, a partir del ciclo escolar 2013-2014 la matrcula de esta institucin se suma a la del bachillerato tecnolgico y deja de formar parte del nivel
profesional tcnico.
9
Incluye estudios de tcnico superior universitario.
10
El total no suma 100% porque no se incluye a 1704951 alumnos (4.8%) ; 43399 (2.3%) docentes y 6029 (2.4%) escuelas de capacitacin para el trabajo, que no pueden ser considerados en ninguno de los niveles y tipos de servicio presentados.
11
L as cifras de preescolar C ENDI se presentan dentro del preescolar general.
12
En este tipo de servicio existe el rubro de personal de apoyo el cual se integra por personal paradocente y personal administrativo. En los Centros de Atencin Mltiple existen 12 535 y en las Unidades de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular 13 673.
13
Esta cifra incluye tambin a los directores con funciones docentes.
14
En la educacin especial, los Centros de Atencin Mltiple se contabilizan como escuelas y las Unidades de Servicio de Apoyo a la Educacin Regular como centros de atencin a escuelas.
235 264
Educacin inicial
(CENDI)11
Alumnos
Total de alumnos, docentes y escuelas en el Sistema Educativo Nacional (2013-2014)
Tipo de servicio
ED01
ED
el monto y el porcentaje de poblacin que cursaba la educacin superior, aproximadamente 21 millones de personas equivalentes a 6.7% de la poblacin total; con un
porcentaje similar se encontraba Repblica de Corea y con una proporcin ligeramente
menor, Chile, 6.4%; en contraste, la poblacin matriculada en educacin superior en
Mxico represent 2.8% del total de habitantes en el territorio.
ED02 Alumnos y docentes por nivel y tipo educativo en pases seleccionados (2012)
Pas
Preescolar1
Alumnos
Primaria1
Docentes
Alumnos
Secundaria1
Docentes
Alumnos
Docentes
Educacin bsica
Educacin media
superior1
Alumnos
Alumnos
Docentes
Docentes
Educacin
superior1
Alumnos
Poblacin PIB per

nacional cpita 2012
2012
(dlares
Docentes
PPA )
(miles)
Canad
516 764
n.d.
2 153 778
n.d.
777 694
n.d.
3 448 236
n.d.
1 806 095
148 105
n.d.
n.d.
34 880
41 773
Espaa
1 919 879
157 142
2 816 584
223 517
2 028 917
181 946
6 765 380
562 605
1 256 402
108 455
1 965 829
n.d.
46 147
31 919
Estados
Unidos
9 160 270
654 797 24 381 923
801 764 20 994 113
n.d.
313 914
51 689
Repblica
de Corea2
1 528 881
71 973
2 958 873
165 536
1 855 160
107 342
6 342 914
344 851
1 927 586
130 033
3 356 630
n.d.
50 004
29 396
Argentina2
1 481 954
n.d.
4 637 293
n.d.
2 302 342
n.d.
8 421 589
n.d.
1 443 061
n.d.
2 660 514
n.d.
41 733
n.d.
Brasil
7 314 164
805 357 37 140 791
2 034 262
9 442 334
642 888
7 241 405
n.d.
196 526
n.d.
Chile
555 046
n.d.
n.d.
938 936
47 987
1 118 773
n.d.
17 403
21 120
394 947 25 891 104
1 196 347
4 443 792
288 464
3 300 348
352 007
117 054
16 645
Mxico
4 761 466
442 494 16 134 889

n.d.
1 690 587 12 374 174
786 411 13 691 738
1 503 898
71 073
504 618
226 063 14 789 406
575 337
6 340 232
843 278 45 916 367
24 034
3 188 662 11 748 263
De acuerdo con la Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin ( CINE-UNESCO , 1997), preescolar corresponde al nivel 0 (fase inicial de la educacin
organizada), primaria corresponde al nivel 1 (primer ciclo de la educacin bsica), secundaria corresponde al nivel 2 (segundo ciclo de educacin bsica o
primer ciclo de educacin secundaria; se excluyen los programas tcnicos o vocacionales), media superior corresponde al nivel 3 (segundo ciclo de educacin
secundaria) y el superior corresponde a los niveles 5 y 6 (primer y segundo ciclo de la educacin terciaria).
2
Los datos educativos de Argentina y Canad corresponden al ao 2011, al igual que los datos de alumnos y docentes en preescolar de Repblica de Corea.
n.d. No disponible.
Fuentes: La poblacin de Argentina proviene de Estimaciones y proyecciones de poblacin 2010-2040. Total del pas, I NDEC (2013).
Los datos educativos de Mxico provienen de la tabla ED01 de Panorama Educativo de Mxico 2013. Indicadores del Sistema Educativo
Nacional. Educacin Bsica y Media Superior, INEE (2014a) y la poblacin se obtuvo de Proyecciones de la poblacin de Mxico 20102050, C ONAPO (2014b). El resto de la informacin proviene de Custom Tables, UNESCO (2014); los datos de poblacin y PIB per cpita
provienen de Country Statistical Profiles, OCDE (2014a).
La educacin bsica y media superior

La matrcula total de educacin bsica y media superior en Mxico, para el ciclo
escolar 2013-2014, fue de 30621529 estudiantes, de los cuales 25.9 millones
fueron alumnos de educacin bsica (84.7%) y 4.7 millones de educacin media superior (15.3%). El total de docentes y escuelas en educacin bsica tambin excedi
considerablemente las cifras de educacin media superior: 1.2 millones de docentes
en 228 mil escuelas de educacin bsica en comparacin con poco ms de 273 mil
docentes en 14 mil planteles de educacin media superior.
La educacin primaria es el nivel educativo con mayor volumen en la educacin
obligatoria. De los 30621529 alumnos registrados en el ciclo escolar de referencia, 47.6% se ubic en este nivel (14580379), en educacin preescolar 15.6%
(4786956), en educacin secundaria 21.5% (6571858) y en educacin media
superior 15.3% (4682336). La participacin de los alumnos en educacin bsica y media superior se dio principalmente en las edades planeadas, pues slo 6.1%
53
del total de la matrcula en dichos tipos educativos tena una edad mayor a la tpica
(1867545); de stos, prcticamente la mitad (851351) corresponda a educacin
media superior, es decir, eran alumnos matriculados con 18 aos o ms de edad
(tabla ED03).
El tipo de sostenimiento con el mayor nmero de alumnos en educacin bsica es el
pblico: 90.4%. En educacin preescolar represent 85.8%, en educacin primaria
91.3% y en educacin secundaria 91.8%. Las escuelas comunitarias e indgenas
son de sostenimiento pblico; sin embargo, llama la atencin que en el ciclo escolar
2013-2014 existan dos preescolares y dos primarias indgenas con sostenimiento
privado en Chihuahua y Jalisco, con 36 y 138 alumnos en total, respectivamente
(tablas ED04-A4 y ED04-A8).
En cuanto a la educacin secundaria, en el tipo de servicio para trabajadores destaca un mayor nmero de escuelas con sostenimiento pblico, sin embargo, en las
entidades de San Luis Potos y el Distrito Federal se registraron tres escuelas (2 y 1,
respectivamente) que impartan este tipo de servicio, pero contaban con sostenimiento privado. Es tambin la capital del pas donde hubo un mayor nmero de secundarias
para trabajadores, 67, seguida por Nuevo Len con 65 escuelas; el resto de las entidades tienen un nmero significativamente menor (tablas ED04-A11 y ED04-A12).
Gran parte de las escuelas de educacin bsica eran pblicas: 83.7% de los
preescolares, 91.2% de las primarias y 87.5% de las secundarias (tablas ED04-A2,
ED04-A6 y ED04-A10). Esto significa que de las 228 205 escuelas de nivel bsico,
87.6% eran pblicas.
El tamao de las escuelas es muy diverso tanto entre niveles como al interior de stos, por tipo de servicio y tipo de sostenimiento. En educacin bsica, las secundarias
contaban con una mayor cantidad de alumnos por escuela, despus las primarias y
por ltimo los preescolares.
Los preescolares registraron un promedio de 53 alumnos por escuela. Los ms
numerosos fueron los preescolares generales pblicos, pues tenan 76 alumnos en
promedio por escuela; enseguida se ubican los CENDI de sostenimiento pblico con
61 alumnos por escuela. Los preescolares comunitarios, como se ha sealado para
este tipo de servicio, fueron los ms pequeos con ocho alumnos en promedio por
escuela. Los preescolares generales privados fueron los ms numerosos en este
tipo de sostenimiento con 46 alumnos por escuela, mientras que los ms pequeos
fueron los preescolares indgenas privados con 12 alumnos en promedio por escuela.
Las primarias generales pblicas registraron 179 alumnos en promedio, en tanto
que las privadas147. Las primarias comunitarias fueron las que menos alumnos
tuvieron por escuela, diez en promedio y todas ellas eran de sostenimiento pblico.
54
ED03

Distribucin de la matrcula por nivel o tipo educativo

y edad (2013-2014)
Nivel o tipo educativo
Preescolar
Edad
887 069
4 aos
1 985 963
41.5
5 aos
1 901 685
39.7
6 aos
12 239
Total
4 786 956
4.3
15.8
7 aos
2 282 931
15.7
8 aos
2 288 796
15.7
9 aos
2 298 539
15.8
10 aos
2 298 260
15.8
11 aos
1 946 743
13.4
12 aos
389 626
2.7
13 aos
106 004
0.7
14 aos
28 275
0.2
Menos de 12 aos
12 762
0.1
359 027
5.5
1 865 864
28.4
13 aos
2 108 069
32.1
14 aos
1 771 610
27.0
15 aos
364 372
5.5
16 aos
77 633
1.2
17 aos
18 114
0.3
18 aos y ms
7 169
14 aos y menos
6 571 858
0.1
136 390
2.9
1 220 559
26.1
16 aos
1 346 826
28.8
17 aos
1 127 210
24.1
18 aos
434 661
9.3
19 aos
154 895
3.3
20 aos
70 156
1.5
21 aos
37 810
0.8
22 aos
24 078
0.5
23 aos
17 977
0.4
24 aos
13 559
0.3
25 aos y ms
98 215
4 682 336
30 621 529
21.5
100.0
15 aos
Total
47.6
100.0
12 aos
Total
Total
0.3
624 818
14 580 379
15.6
100.0
2 303 625
Total
Media superior
18.5
6 aos
15 aos y ms
Secundaria
Porcentaje
3 aos
Menos de 6 aos
Primaria
Absolutos
ED
15.3
2.1
100.0
100.0
Fuente: INEE , clculos con base en las Estadsticas continuas del formato 911 (inicio del ciclo escolar 2013-2014), SEP-DGPEE .
55
ED04
Nivel
educativo
Distribucin de alumnos, docentes y escuelas

en educacin bsica por nivel educativo, tipo de
sostenimiento y tipo de servicio (2013-2014)
Tipo de
sostenimiento
Pblico
Tipo de servicio
CENDI (preescolar)
%
Absolutos
General
%
Absolutos
Indgena
%
Absolutos
Comunitario
%
Absolutos
Total
%
Absolutos
CENDI (preescolar)
%
Absolutos
General
%
Absolutos
Indgena
%
Absolutos
Preescolar
Privado
Total
Total
General
%
Absolutos
Indgena
%
Absolutos
Comunitaria
%
Absolutos
Total
%
Absolutos
General
%
Absolutos
Indgena
%
Absolutos
Pblico
Primaria
Privado
Total
Total
%
Absolutos
%
Absolutos
General
%
Absolutos
Tcnica
%
Absolutos
Telesecundaria
%
Absolutos
Comunitaria
%
Absolutos
Para trabajadores
%
Absolutos
Total
%
Absolutos
General
%
Absolutos
Tcnica
%
Absolutos
Telesecundaria
%
Absolutos
Para trabajadores
%
Absolutos
Pblico
Secundaria
Privado
%
Absolutos
%
Absolutos
Total
Total
%
Absolutos
%
Absolutos
Alumnos
Docentes
Escuelas
1.3
60 928
72.6
3 473 303
8.5
407 509
3.5
165 668
85.8
4 107 408
0.2
8 050
14.0
671 474
0.0
24
14.2
679 548
100.0
4 786 956
1.1
2 526
63.3
143 988
8.0
18 239
8.7
19 738
81.1
184 491
0.2
361
18.7
42 502
0.0
2
18.9
42 865
100.0
227 356
1.1
1 000
50.0
45 526
10.6
9 654
22.1
20 115
83.7
76 295
0.2
187
16.1
14 657
0.0
2
16.3
14 846
100.0
91 141
84.7
12 356 330
5.7
834 422
0.8
113 982
91.3
13 304 734
8.7
1 275 495
0.0
150
8.7
1 275 645
100.0
14 580 379
81.4
466 534
6.3
36 238
2.2
12 542
89.9
515 314
10.1
57 916
0.0
8
10.1
57 924
100.0
573 238
69.7
69 129
10.2
10 100
11.3
11 217
91.2
90 446
8.8
8 692
0.0
2
8.8
8 694
100.0
99 140
42.7
2 809 368
27.2
1 789 789
20.8
1 368 324
0.6
37 620
0.4
27 517
91.8
6 032 618
7.6
500 135
0.6
36 834
0.0
2 066
0.0
205
8.2
539 240
100.0
6 571 858
42.1
168 975
24.0
96 254
17.6
70 536
0.9
3 636
0.8
3 310
85.5
342 711
13.6
54 596
0.9
3 484
0.0
98
0.0
34
14.5
58 212
100.0
400 923
19.1
7 240
11.5
4 376
48.6
18 435
7.6
2 874
0.7
262
87.5
33 187
11.7
4 439
0.7
278
0.0
17
0.0
3
12.5
4 737
100.0
37 924
Alumnos
por escuela
(promedio)
61
76
42
8
54
43
46
12
46
53
179
83
10
147
147
75
147
147
388
409
74
13
105
182
113
132
122
68
114
173
56
ED
Las secundarias presentaron un promedio de 173 alumnos por escuela, con grandes
diferencias por tipo de servicio y sostenimiento. Las secundarias tcnicas pblicas
albergaron un mayor nmero de estudiantes, 409, en comparacin con las secundarias generales pblicas que recibieron a 388 alumnos por escuela. En contraste,
las secundarias comunitarias atendieron a 13 alumnos en promedio. Las secundarias
tcnicas privadas fueron las que contaron con una mayor matrcula en este tipo de
sostenimiento: 132 alumnos por escuela; por el contrario, las secundarias para trabajadores con sostenimiento privado tuvieron un promedio de 68 alumnos por escuela
(tabla ED04).
En general, en la educacin bsica, las escuelas pblicas son ms grandes que las
privadas, pues son las que registraron el mayor nmero promedio de alumnos: 117
contra 88 alumnos por escuela. Por tipo de servicio, el de mayor promedio fue la secundaria tcnica con 392 alumnos por escuela; sin embargo, este servicio slo se ofrece
para este nivel educativo; le sigue el general con 141 alumnos. En el otro extremo;
se encuentra el servicio comunitario con nueve alumnos en promedio por escuela, el
cual subsiste precisamente para brindar educacin a nios en localidades muy pequeas donde el nmero de alumnos no supera los 29 para cada nivel educativo.
En relacin con la educacin media superior (EMS), en los ltimos ciclos escolares
se ha desarrollado un nuevo instrumento de captacin de la informacin de este tipo
educativo. En el inicio del ciclo escolar 2013-2014 se aplic por primera vez este
nuevo formato con el cual se busca obtener mejores mediciones de la matrcula, los
docentes y los planteles en las distintas modalidades y modelos educativos. Ahora
es posible recopilar informacin sobre las caractersticas de los planteles, los programas y carreras que se imparten y en los que estn inscritos los alumnos, adems
del nmero y caractersticas de los docentes que los atienden; esta informacin
se integra para las distintas modalidades (escolarizada, mixta y no escolarizada)
y para cada opcin educativa (presencial, intensiva, mixta, autoplaneada, virtual y
no presencial).
Otra modificacin en las estadsticas de la EMS es el cambio en la unidad de anlisis
para el registro de informacin. En ciclos escolares anteriores se identificaban las
escuelas de este tipo educativo con base en la clave de centro y el turno, dentro de
las escuelas se contabilizaba el nmero de alumnos y docentes. Para el ciclo escolar
2013-2014, la informacin se capta por plantel educativo a partir de una clave nica
que permite identificar las unidades administrativas y de gestin; en estos planteles se
pueden impartir varios modelos educativos, carreras y programas en cualquiera de las
modalidades. En consecuencia, ahora se reporta el nmero de docentes por plantel,
los cuales pueden dar clases y asesorar a alumnos de diversas carreras y programas
en ms de una modalidad y modelo educativo. En el caso de los alumnos, el formato
permite registrarlos para cada una de las carreras del bachillerato tecnolgico y profesional tcnico, as como por programa en el caso del bachillerato general.
57
No obstante, los datos de planteles y docentes desagregados, segn el modelo

educativo (bachillerato general, bachillerato tecnolgico y profesional tcnico), no
podrn ser analizados de la misma forma como se haca en ediciones anteriores del
PANORAMA EDUCATIVO DE MXICO . Esta restriccin se debe a que un docente puede
atender ms de un programa o carrera en ms de un modelo e identificarlo implicara
contabilizarlo ms de una vez; una situacin similar sucede con los planteles, pues
existen algunos donde se imparte ms de un modelo educativo, incluso es posible
hallar planteles donde se ofertan los tres modelos. En el caso de los alumnos, al
estar matriculados en un solo modelo educativo, la nica salvedad se presenta en
aqullos inscritos en el CONALEP, dado que los alumnos que se contabilizaban en el
profesional tcnico ahora son incluidos en el bachillerato tecnolgico, esto con base
en los acuerdos 442 y 653 (SEP, 26 de septiembre de 2008 y 4 de septiembre
de 2012, respectivamente).
En la EMS existe una gran variedad de planes y programas de estudio, as como
de instituciones ofertantes. En la tabla ED05 se puede apreciar la gran diversidad organizativa en la EMS, en la cual se clasifica a los planteles con base en el
sostenimiento:5 federales, estatales, autnomos y privados, y conforme a su organizacin administrativa en centralizados, descentralizados y desconcentrados. Dentro de
los planteles autnomos, se hace una diferenciacin entre los que son administrados
por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) y las universidades pblicas. Para los planteles de sostenimiento privado se diferencia entre los particulares y
aquellos que reciben subsidio.
Con base en esta reorganizacin, para el ciclo escolar 2013-2014, 49.8% de los
planteles fueron de sostenimiento estatal (7161), donde se atendi a 46.1% de
la matrcula (tabla ED05). Por el nmero de planteles, aquellos de sostenimiento
privado ocuparon el segundo lugar con 5736 (39.9%), pero atendieron nicamente
a 19.8% de la matrcula. Con una mayor concentracin de alumnos en cada plantel
se encontraron los planteles federales y autnomos, ya que representaron 6.4 y 3.9%
del total de planteles; sin embargo, atendieron en conjunto a 34.1% de los alumnos
(21.9 y 12.2%, respectivamente).
Los planteles de sostenimiento federal se dividen en tres grupos dependiendo del
control administrativo. Los planteles federales centralizados, que atendieron a 17.35%
de los alumnos, incluyen a los coordinados por la Subsecretara de Educacin Media
Superior y aquellos administrados por las secretaras de Estado, como la Secretara
58
Ver Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal (2014, 11 de agosto) y Ley Federal de la Entidades Paraestatales (2014,
11 de agosto)
ED
de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA) y la

Secretara de la Defensa Nacional (SEDENA).
Los organismos estatales descentralizados son otro conjunto de planteles que
ofrecen servicio educativo a un porcentaje importante de alumnos (30.4%), los
ms relevantes por el total de su matrcula son el Colegio de Bachilleres (COBACH),
el Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos (CECYTE) y el CONALEP; prcticamente 1 de cada 4 alumnos en EMS estudia en alguno de estos tres tipos de
planteles (26.9%).
Los bachilleratos particulares atienden a 17.9% de la matrcula total en EMS:
840685 alumnos en 5273 planteles que representaron 36.68% del total. A diferencia de la educacin bsica, donde un porcentaje menor de los centros escolares
era de sostenimiento privado (1 de cada 10), en la EMS 4 de cada 10 planteles eran
de sostenimiento privado (39.9%).
La distribucin dispar de los planteles y alumnos por tipo de sostenimiento y control administrativo est asociada al tamao de los planteles, es decir, al nmero de
alumnos. Los planteles federales descentralizados (Centro de Enseanza Tcnica
Industrial [CETI], CONALEP en el Distrito Federal y Oaxaca, y Colegio de Bachilleres
en la Ciudad de Mxico [COLBACH]) tuvieron en promedio 2652 alumnos por plantel;
siguen los planteles federales desconcentrados, atendidos por el Instituto Nacional
de Bellas Artes (INBA) y el Instituto Politcnico Nacional (IPN), que registraron en
promedio 1983 alumnos por plantel. En tercer lugar estn los planteles autnomos,
administrados por la UNAM y las universidades autnomas con 1016 alumnos por
plantel en promedio. El tamao de este tipo de planteles dista bastante respecto a los
de sostenimiento privado, donde se tuvo en promedio a 159 alumnos (tabla ED06).
Adems de conocer cul es la estructura y dimensin del SEN, tambin es posible
analizar cmo estn distribuidas las escuelas en el territorio nacional respecto del tamao de localidad o el grado de marginacin donde se encuentran. Con la ubicacin
geogrfica de cada una de las escuelas, conocemos la entidad, municipio, localidad y
rea Geoestadstica Bsica (AGEB). Esta informacin permite, en primer lugar, saber
cuntos habitantes tiene la localidad y con ello caracterizarla como rural, si tiene
menos de 2500 habitantes, o urbana, si es igual o superior a este nmero, para
lo cual se toma como referencia el nmero de habitantes censados en 2010; asimismo, se utilizan los ndices de marginacin por localidad y de marginacin urbana
(CONAPO, 2012a y b), medida-resumen que permite diferenciar regiones del pas
segn las carencias y falta de oportunidades que padece la poblacin de un territorio
determinado en aspectos tales como educacin, vivienda y algunos bienes materiales.
59
ED05
Sostenimiento
Alumnos, docentes y planteles en educacin media

superior por sostenimiento, control administrativo,
institucin y tipo de plantel (2013-2014)
Control administrativo
Institucin
Tipo de plantel
DGB-CEB
DGB-Preparatoria Federal Lzaro Crdenas
DGECY TM-CETAC
DGECY TM-CETMAR
Coordinados por la SEMS

Centralizado
DGETA-CBTA
DGETA-CBTF
DGETI-CBTIS
DGETI-CETIS
Escuela Nacional para Ciegos
Federal
Secretaras de Estado
SAGARPA
SEDENA
CETI
Descentralizado
Descentralizados
CONALEP (D.F. y Oaxaca)

COL BACH
INBA
Desconcentrado
IPN
Gobierno del Distrito Federal
C EDART
Escuelas Superiores
CEC Y T
CET IPN
Gobierno del Distrito Federal

IEMSDF
BIC
Bachilleratos Estatales
Centralizado
CET
Organismos centralizados de los estados
EMSA D
IEBAS
TELE BACH
TELE BACH Comunitarios
Estatal
BINTERCULTURAL
Bachilleratos estatales
CECY TE
CET
Descentralizado
Organismos descentralizados de los estados
CONALEP
CO BACH
EMSA D
IEBAS
TELE BACH Comunitarios
Autnomo
Autnomo
UNAM
Universidades autnomas
Privado
CCH
ENP
Bachilleratos de las universidades autnomas
Privado
Instituciones particulares
Bachilleratos particulares
Privado (subsidiado)
Organismos subsidiados por los estados

y asociaciones civiles
PREECO
PREFECO
Total
Notas: En esta tabla no se incluyen los subsistemas no escolarizados o abiertos, ni la capacitacin para el trabajo.
Existen diferencias con el nmero de docentes reportados por la DGPEE, debido a que en esta tabla se contabilizan los docentes por plantel.
60
ED
Alumnos
Abs.
Subtotal
%
Abs.
Docentes
%
Abs.
Subtotal
Abs.
Planteles
%
Abs.
27 229
0.58
1 192
0.44
37
0.26
4 983
0.11
182
0.07
0.01
1 595
0.03
108
0.04
0.01
24 176
0.52
1 552
0.57
32
0.22
160 951
3.44
3 563
0.08
7 366
2.69
154
0.06
288
2.00
0.04
360 910
7.71
15 165
5.54
284
1.98
227 654
4.86
60
0.00
9 801
3.58
168
1.17
12
0.00
0.01
627
0.01
520
0.01
56
0.02
0.02
220
0.08
4 932
0.11
0.03
470
0.17
49 398
1.05
0.01
2 637
0.96
91 511
1.95
3 923
2 738
0.06
732
0.02
60 472
1.29
812 268
145 841
67 421
17.35
3.11
1.44
35 808
7 030
13.07
2.57
33
0.23
1.43
20
0.14
496
0.18
13
0.09
198
0.07
0.02
4 209
1.54
17
0.12
5 242
1.91
3 479
0.07
339
0.12
0.01
125
0.00
39
0.01
0.01
17 841
0.38
1 226
0.45
20
0.14
4 937
0.11
341
0.12
55
0.38
503 805
10.76
29 758
10.86
1 718
11.95
5 501
0.12
724
0.26
18 647
0.40
878
0.32
733 582
15.67
41 747
15.24
50
0.35
185
1.29
475
0.01
113
0.04
0.06
181 779
3.88
8 615
3.14
2 002
13.93
472
0.01
53
0.02
21
0.15
2 849
0.06
115
0.04
0.06
0.17
39 196
0.84
2 180
0.80
24
316 135
6.75
12 479
4.56
575
4.00
65
0.00
0.00
0.01
1 423 582
30.40
61 082
22.30
255 003
5.45
13 785
5.03
273
1.90
685 665
14.64
26 737
9.76
1 140
7.93
120 881
2.58
5 261
1.92
911
6.34
225
0.00
55
0.02
0.01
3 563
0.08
466
0.17
167
1.16
59 980
1.28
3 890
1.42
0.03
51 188
1.09
459 645
9.82
840 685
17.95
45 336
0.97
42 808
0.91
570 813
840 685
12.19
17.95
88 144
1.88
4 682 336
100.00
2 782
1.02
23 504
8.58
87 510
31.95
3 159
1.15
2 185
0.80
30 176
87 510
11.02
31.95
5 344
1.95
273 939
100.00
0.06
548
3.81
5 273
36.68
350
2.43
113
0.79
Subtotal
Abs.
827
5.75
55
0.38
34
0.24
4 060
28.24
3 101
21.57
562
3.91
5 273
36.68
463
3.22
14 375
100.00
61
ED06
Distribucin de alumnos, docentes y planteles

en educacin media superior por sostenimiento
y control administrativo (2013-2014)
Sostenimiento
Control administrativo
Centralizado
Descentralizado
Federal
Desconcentrado
Total
Pblico
Centralizado
Estatal
Descentralizado
Total
Autnomo
Total
Total
Privado (subsidiado)
Privado
Privado
Privado
Total
Total
%
Absolutos
%
Absolutos
%
Absolutos
%
Absolutos
%
Absolutos
%
Absolutos
%
Absolutos
%
Absolutos
%
Absolutos
%
Absolutos
%
Absolutos
%
Absolutos
%
Absolutos
Alumnos
Docentes
Planteles
17.3
13.1
5.8
812 268
35 808
827
3.1
2.6
0.4
145 841
7 030
55
1.4
1.9
0.2
67 421
5 242
34
21.9
17.6
6.4
1 025 530
48 080
916
15.7
15.2
28.2
733 582
41 747
4 060
30.4
22.3
21.6
1 423 582
61 082
3 101
46.1
37.5
49.8
2 157 164
102 829
7 161
12.2
11.0
3.9
570 813
30 176
562
80.2
66.1
60.1
3 753 507
181 085
8 639
1.9
2.0
3.2
88 144
5 344
463
18.0
31.9
36.7
840 685
87 510
5 273
19.8
33.9
39.9
928 829
92 854
5 736
100.0
100.0
100.0
4 682 336
273 939
14 375
Alumnos
por plantel
(promedio)
982
2 652
1 983
1 120
181
459
301
1 016
434
190
159
162
326
En localidades de alta y muy alta marginacin se encuentra 55.9% de las escuelas

de nivel bsico y medio superior. En localidades con este grado de marginacin predomina el servicio indgena y comunitario; de los preescolares y primarias indgenas y
comunitarios, 95.6 y 82.7%, respectivamente, se ubican en localidades con un grado
de marginacin alto o muy alto. En el nivel secundaria no se oferta el servicio indgena,
pero en las localidades ms pequeas y dispersas hay escuelas que ofrecen el servicio de telesecundaria, las cuales brindan servicio a alumnos que no tienen acceso a
secundarias generales o tcnicas. El 76.9% de las telesecundarias estn presentes
en localidades con mayores carencias (con alto y muy alto grado de marginacin).
En lo que respecta a las secundarias para trabajadores, casi la mitad de stas (49.1%)
se encuentra en localidades de baja o muy baja marginacin (tabla ED07).
62
ED
Las escuelas que ofertan los tipos de servicio de secundaria general y tcnica se
pueden hallar comnmente en localidades con un grado de marginacin medio, bajo
o muy bajo: 76.8% de las secundarias generales y 60.4% de las secundarias tcnicas estn ubicadas en localidades con dichos grados de marginacin. En el caso del
preescolar y primaria general, prcticamente 1 de cada 2 escuelas (52.7%) est en
localidades de este tipo.
Es en la EMS donde se puede hallar el menor porcentaje de planteles en localidades
con muy alta marginacin, slo 8.4% se encuentra en este tipo de localidades, la mayor concentracin est en aquellas con marginacin media y alta (58.2%). Sobresale
la escasez de planteles que imparten el modelo educativo de profesional tcnico
en localidades con un grado de marginacin alto y muy alto, pero se oferta primordialmente en localidades con un grado de marginacin medio a muy bajo (92.3%).
La distribucin de los alumnos segn el grado de marginacin es parecida a la de las
escuelas; en particular, los tipos de servicio con mayor presencia en reas de marginacin alta y muy alta son el indgena y el comunitario, pero la diferencia radica en que
este tipo de escuelas son las que tienen en promedio el menor nmero de alumnos.
En el caso de los docentes, la distribucin segn el grado de marginacin se cie a
la de los alumnos (tabla ED07-A1).
No todas las localidades del pas cuentan con al menos una escuela de educacin
bsica, aunque s es mayor el nmero de aqullas con al menos un plantel de educacin media superior. La existencia de escuelas en localidades pequeas es escasa,
pero conforme el tamao de la localidad aumenta es posible que sta cuente con al
menos una escuela. En las localidades urbanas de mayor tamao, casi en su totalidad
hay al menos una escuela. Un mayor porcentaje tiene preescolares, aunque la proporcin se reduce al considerar la presencia de primarias y an ms si la condicin
es que al menos tenga una secundaria. La existencia de localidades con algn plantel
de educacin media superior es casi nula en aquellas localidades con menos de 500
habitantes (INEE, 2014b).
De acuerdo con informacin del Censo de Poblacin y Vivienda 2010, el ltimo
disponible hasta la fecha, de los 33 millones de nios y jvenes entre 3 y 17 aos
de edad que habitaban el pas, 58.1% lo haca en 630 localidades de ms de 15 mil
habitantes; 41.9% restante viva en cerca de 192 mil localidades de menor tamao,
proporcin que se distribua de la siguiente manera: 5.9% en localidades menores
a 250 habitantes (160 mil localidades), 5.1% en poblaciones entre 250 y 499
habitantes (14 mil localidades), 15.7% en localidades superiores a 500 habitantes, pero menores a 2500 (15 mil localidades), y por ltimo, 15.3% en las localidades semiurbanas, que tienen entre 2500 y 15 mil habitantes (3 mil localidades).
63
64
30.8
11 679
12.3
4 654
48.7
18 452
7.6
2 874
0.7
265
100.0
37 924
50.4
3 309 503
27.8
1 826 623
20.9
1 370 390
0.6
37 620
0.4
27 722
100.0
6 571 858
61.9
2 896 761
36.4
1 706 076
1.7
79 499
100.0
4 682 336
%
Absolutos
%
Absolutos
%
Absolutos
%
Absolutos
%
Absolutos
%
Absolutos
%
Absolutos
%
Bachillerato
tecnolgico
Absolutos
%
Profesional tcnico
Absolutos
%
Total2
Absolutos
Bachillerato
general
Total
Para trabajadores
Comunitaria
Telesecundaria
Tcnica
General
Total
Comunitaria
Indgena
General
Total
Comunitario
Indgena
General
78.4
11 265
18.8
2 699
4.6
668
100.0
14 375
78.5
77 821
10.2
10 102
11.3
11 217
100.0
99 140
%
93.5
Absolutos 13 631825
%
5.7
Absolutos
834 572
%
0.8
Absolutos
113 982
%
100.0
Absolutos 14 580 379
Escuelas/
Planteles
1.3
1 187
66.0
60 183
10.6
9 656
22.1
20 115
100.0
91 141
Alumnos
Total
1.4
68 978
86.6
4 144 777
8.5
407 533
3.5
165 668
100.0
4 786 956
CENDI (preescolar)
%
Absolutos
%
Absolutos
%
Absolutos
%
Absolutos
%
Absolutos
Tipo de servicio o
modelo educativo
8.3
5 728
29.0
1 200 391
55.1
224 708
63.5
105 147
32.1
1 535 974
Alumnos
9.5
1 066
5.0
134
0.6
4
8.4
1 201
3.9
460
10.0
465
9.9
1 824
32.3
927
1.1
3
9.7
3 679
23.1
669 130
19.0
324 308
5.9
4 655
21.3
998 093
17.7
586 553
23.6
430 483
61.5
842 434
57.9
21 787
18.3
5 071
28.7
1 886 328
6.3
30.3
4 888 4 126 880
41.5
49.2
4 191
410 290
32.8
50.4
3 683
57 490
12.9
31.5
12 762 4 594 660
1.9
23
4.8
2 886
34.4
3 318
20.3
4 077
11.3
10 304
Escuelas/
Planteles
34.7
3 913
22.1
596
6.9
46
31.6
4 541
18.2
2 122
28.6
1 332
67.0
12 365
57.4
1 650
12.1
32
46.1
17 501
43.5
33 844
53.9
5 446
50.7
5 683
45.4
44 973
11.1
132
37.1
22 346
61.5
5 939
60.9
12 254
44.6
40 671
27.2
789 170
33.8
577 036
21.2
16 827
29.5
1 383 033
33.0
1 093 713
30.7
561 554
17.1
234 789
5.6
2 123
41.4
11 471
29.0
1 903 650
32.0
4 367 075
1.8
15 179
4.0
4 569
30.1
4 386 823
29.5
20 344
31.9
1 320 597
2.3
9 290
10.6
17 624
28.6
1 367 855
Alumnos
19.9
575 695
22.4
382 583
34.2
27 213
21.0
985 491
21.7
717 168
19.2
351 193
5.8
79 585
1.1
411
22.5
6 227
17.6
1 154 584
17.2
2 343 154
0.3
2 201
1.3
1 476
16.1
2 346 831
27.3
18 853
18.0
744 067
0.2
860
4.0
6 551
16.1
770 331
Alumnos
15.3
1 720
21.8
589
31.0
207
17.0
2 449
21.1
2 470
17.9
833
5.6
1 031
1.4
40
23.0
61
11.7
4 435
13.5
10 493
0.2
25
1.6
182
10.8
10 700
25.7
305
15.5
9 330
0.3
28
3.7
753
11.4
10 416
Escuelas/
Planteles
Bajo
22.8
660 848
20.5
350 358
38.0
30 218
22.2
1 041 424
23.3
771 709
17.7
323 858
1.0
14 327
0.1
36
16.7
4 616
17.0
1 114 546
13.7
1 869 777
0.0
139
0.3
335
12.8
1 870 251
33.9
23 373
15.5
644 383
0.0
122
0.3
562
14.0
668 440
Alumnos
15.3
1 726
16.9
457
31.4
210
16.0
2 294
24.5
2 865
13.9
645
0.8
144
0.2
5
26.0
69
9.8
3 728
9.7
7 518
0.0
3
0.3
30
7.6
7 551
30.0
356
14.0
8 446
0.0
3
0.4
71
9.7
8 876
Escuelas/
Planteles
Muy bajo
0.3
8 109
0.3
5 505
0.0
23
0.3
13 637
0.7
22 288
0.7
13 479
0.8
11 074
3.5
1 301
0.7
48 142
0.6
86 990
1.7
13 811
8.3
9 408
0.8
110 209
0.0
11
0.6
25 590
1.1
4 410
3.8
6 364
0.8
36 375
Alumnos
0.4
50
0.5
13
0.1
1
0.4
62
1.0
114
1.1
49
0.9
164
4.5
128
1.2
455
1.1
892
2.7
269
10.2
1 148
2.3
2 309
0.1
1
0.8
463
1.4
139
5.4
1 079
1.8
1 682
Escuelas/
Planteles
No clasificados
Fuente: INEE , clculos con base en las Estadsticas continuas del formato 911 (inicio del ciclo escolar 2013-2014), SEP-DGPEE ; Sistema Nacional de Informacin Educativa (ciclo escolar 2013-2014), SEP-DGPEE ; Marco Geoestadstico
Nacional. Catlogo nico de Claves de reas Geoestadsticas Estatales, Municipales y Localidades, I NEGI (2014f); ndice de marginacin por localidad 2010, C ONAPO (2012a), e ndice de marginacin urbana 2010, C ONAPO (2012b).
24.8
2 790
33.7
910
29.9
200
26.6
3 828
31.2
3 648
28.6
1 330
15.8
2 924
4.3
124
37.7
100
21.4
8 126
25.9
20 186
1.7
168
4.4
491
21.0
20 845
31.2
370
27.8
16 712
2.4
229
9.4
1 881
21.1
19 192
Escuelas/
Planteles
Medio
Grado de marginacin
Escuelas/
Planteles
Alto
Se utiliza el ndice de marginacin por localidad, 2010; para las reas urbanas se utiliza el ndice de marginacin por AGEB , 2010, en caso de contar con ste.
- Sin registro.
6.7
193 809
3.9
66 286
0.7
563
5.6
260 658
3.6
118 072
8.0
146 056
13.7
188 181
31.8
11 962
1.2
337
7.1
464 608
6.1
837 949
47.1
392 952
35.7
40 704
8.7
1 271 605
1.0
669
5.1
209 749
41.3
168 143
17.8
29 420
8.5
407 981
Alumnos
Muy alto
Distribucin de alumnos y escuelas por nivel o tipo educativo, tipo de servicio

o modelo educativo y grado de marginacin1 (2013-2014)
Nota: En educacin media superior se reporta la cifra de planteles en lugar de escuelas.
Media
superior
Secundaria
Primaria
Preescolar
Nivel o tipo
educativo
ED07
ED
La distribucin de la poblacin en edad escolar por tamao de localidad, y el nmero

de stas, parece no ser la misma que la de las escuelas de educacin bsica y media
superior. El 25% de los preescolares se encuentran en localidades menores a los
249 habitantes, es decir, casi 23 mil escuelas donde se atiende a 5% de la matrcula,
siendo los servicios indgena y comunitario los ms comunes; de estos ltimos, 75%
se ubica en este tipo de localidades. En el caso de las primarias, 29 mil se sitan
en localidades menores a 250 habitantes, en las cuales se atiende a 4.8% de la
matrcula; al igual que en el preescolar, los servicios ms comunes en la educacin
primaria son el indgena y el comunitario, pero aqu cobran importancia las primarias
indgenas, pues 45.6% se puede localizar en este tipo de localidad. Para la educacin
secundaria, poco ms de 5 mil escuelas se ubican en casi 160 mil localidades de este
tamao, donde slo se atiende a 2.4% de la matrcula; en stas es posible encontrar
a 85.5% de las secundarias de servicio comunitario y 15.4% de las telesecundarias.
Si la presencia de escuelas de nivel secundaria se vea reducida en comparacin con
los niveles educativos precedentes, en la educacin media superior era an mayor
para las localidades del tipo de tamao que aqu se han contrastado, pues slo fue posible encontrar 325 planteles, en los que se atiende a un escaso 1.1% de la matrcula,
con mayor representacin de recintos que ofertan el modelo de bachillerato general.
En localidades de mayor tamao, pero an consideradas rurales (entre 250 y 499
habitantes), es posible encontrar escuelas de nivel preescolar y primaria predominantemente de servicio indgena y comunitario, as como secundarias de servicio
comunitario y telesecundarias. El porcentaje de nios y jvenes en edades correspondientes a cada uno de los niveles educativos que habita en este tipo de localidades
tiene mayor relacin con el porcentaje de matrcula que es atendida, salvo en la
educacin media superior, donde la presencia de planteles corresponde a 4.3% del
total y slo se atiende a 1.1% de la matrcula.
En las localidades urbanas, sobre todo en las ms grandes, se ubica la mayora de las
escuelas; localidades con 15 mil o ms habitantes concentran 58.2% de la matrcula
de preescolar, 58.8% de primaria, 61.9% de secundaria y 72% de media superior.
Otro rasgo distintivo es el tipo de servicio, ya que el general es el ms comn en
los tres niveles de educacin bsica. En el caso de la educacin media superior,
en este tipo de localidades se encuentra 51.3% de los planteles y tambin es donde
se concentran aqullos que imparten el modelo de profesional tcnico (88.8%).
65
66
Total1
Profesional
tcnico
Bachillerato
tecnolgico
Bachillerato
general
Total
Para trabajadores
Comunitaria
Telesecundaria
Tcnica
General
Total
Comunitaria
Indgena
General
Total
Comunitario
Indgena
General
CENDI (preescolar)
1.4
4 682 336
100.0
Absolutos
79 499
1.7
1 706 076
36.4
2 896 761
61.9
Absolutos
Absolutos
Absolutos
6 571 858
100.0
0.4
37 620
0.6
1 370 390
20.9
1 826 623
27.8
3 309 503
50.4
14 580 379
100.0
113 982
0.8
834 572
5.7
13 631 825
93.5
4 786 956
100.0
165 668
3.5
407 533
8.5
4 144 777
86.6
68 978
27 722
Absolutos
Menos de 100
De 500 a 2 499
Tamao de localidad
De 250 a 499
1.3
14 375
100.0
668
4.6
2 699
18.8
11 265
78.4
37 924
100.0
265
0.7
2 874
7.6
18 452
48.7
4 654
12.3
11 679
30.8
99 140
100.0
11 217
11.3
10 102
10.2
77 821
78.5
91 141
100.0
20 115
22.1
9 656
10.6
60 183
66.0
1 187
0.9
125
28 787
0.4
20
0.7
106
0.9
2 023
5.3
1 276
44.4
575
3.1
68
1.5
104
0.9
14 091
14.2
8 234
73.4
1 487
14.7
4 370
5.6
9 622
10.6
8 118
40.4
447
4.6
1 056
1.8
0.1
0.6
105
0.1
11 765
0.7
16 917
0.6
68 037
1.0
12 201
32.4
23 356
1.7
16 988
0.9
15 492
0.5
268 304
1.8
69 651
61.1
49 796
6.0
148 857
1.1
85 291
1.8
42 327
25.5
10 148
2.5
32 805
0.8
11
0.0
25 752
0.5
28
0.0
6 672
0.4
19 052
0.7
92 081
1.4
15 736
41.8
63 496
4.6
8 816
0.5
4 033
0.1
440 467
3.0
28 387
24.9
118 825
14.2
293 255
2.2
155 037
3.2
68 919
41.6
35 256
8.7
50 846
1.2
16
0.0
200
1.4
0.4
12
0.4
185
1.6
3 517
9.3
1 182
41.1
2 259
12.2
53 092
1.1
20
0.0
11 992
0.7
41 080
1.4
233 609
3.6
6 563
17.4
193 184
14.1
17 105
0.9
0.7
32
16 757
0.5
702 024
4.8
4 986
4.4
168 803
20.2
528 235
3.9
251 454
5.3
35 038
21.1
76 357
18.7
140 059
3.4
0.0
44
0.4
15 100
15.2
1 961
17.5
3 123
30.9
10 016
12.9
13 136
14.4
7 873
39.1
1 829
18.9
3 433
5.7
0.1
De 2 500 a 14 999
De 15 000 o ms
No clasificados
612
4.3
0.1
21
0.8
590
5.2
5 266
13.9
306
10.6
4 733
25.7
94
2.0
133
1.1
12 141
12.2
328
2.9
2 398
23.7
9 415
12.1
12 000
13.2
2 683
13.3
2 827
29.3
6 490
10.8
0.0
0.4
425 346
9.1
300
0.4
84 034
4.9
341 012
11.8
1 012 755
15.4
1 913
5.1
704 086
51.4
164 722
9.0
142 034
4.3
2 280 647
15.6
5 886
5.2
328 870
39.4
1 945 891
14.3
759 568
15.9
12 602
7.6
182 023
44.7
564 635
13.6
308
3 437
23.9
10
1.5
252
9.3
3 180
28.2
10 787
28.4
81
2.8
8 836
47.9
913
19.6
957
8.2
16 587
16.7
371
3.3
2 194
21.7
14 022
18.0
16 112
17.7
922
4.6
3 326
34.4
11 849
19.7
15
1.3
5.4
777 137
16.6
2 830
3.6
269 289
15.8
505 018
17.4
1 084 010
16.5
2 558
9.2
231
0.6
211 475
15.4
373 248
20.4
496 498
15.0
2 285 312
15.7
2 452
2.2
124 675
14.9
2 158 185
15.8
742 534
15.5
4 212
2.5
80 940
19.9
653 687
15.8
3 695
9.9
2 622
18.2
58
8.7
601
22.3
1 985
17.6
4 006
10.6
19
7.2
13
0.5
1 121
6.1
1 090
23.4
1 763
15.1
9 491
9.6
159
1.4
642
6.4
8 690
11.2
8 537
9.4
314
1.6
956
9.9
7 150
11.9
117
94.2
3 372 222
72.0
76 216
95.9
1 322 324
77.5
1 973 682
68.1
4 066 709
61.9
25 164
90.8
922
2.5
173 255
12.6
1 244 121
68.1
2 623 247
79.3
8 575 682
58.8
2 251
2.0
42 805
5.1
8 530 626
62.6
2 784 032
58.2
2 294
1.4
22 454
5.5
2 694 336
65.0
64 948
88.7
7 379
51.3
593
88.8
1 793
66.4
5 219
46.3
12 249
32.3
246
92.8
14
0.5
917
5.0
2 448
52.6
8 624
73.8
31 566
31.8
128
1.1
245
2.4
31 193
40.1
31 587
34.7
169
0.8
262
2.7
30 103
50.0
1 053
14 657
0.2
54
0.1
1 538
0.1
1 623
0.1
11 442
0.3
27 943
0.2
369
0.3
798
0.1
26 776
0.2
9 040
0.2
276
0.2
355
0.1
8 409
0.2
0.0
76
0.2
0.1
11
0.1
0.2
54
0.5
164
0.2
36
0.3
13
0.1
115
0.1
147
0.2
36
0.2
0.1
102
0.2
0.0
Fuente: INEE , clculos con base en las Estadsticas continuas del formato 911 (inicio del ciclo escolar 2013-2014), SEP-DGPEE ; Sistema Nacional de Informacin Educativa (ciclo escolar 2013-2014), SEP-DGPEE ; Marco Geoestadstico
Nacional. Catlogo nico de Claves de reas Geoestadsticas Estatales, Municipales y Localidades, I NEGI (2014f).
- Sin registro.
De 100 a 249
Escuelas/
Escuelas/
Escuelas/
Escuelas/
Escuelas/
Escuelas/
Escuelas/
Alumnos Escuelas/
Planteles Alumnos Planteles Alumnos Planteles Alumnos Planteles Alumnos Planteles Alumnos Planteles Alumnos Planteles Alumnos Planteles
Total
Absolutos
Absolutos
Absolutos
Absolutos
Absolutos
Absolutos
Absolutos
Absolutos
Absolutos
Absolutos
Absolutos
Absolutos
Absolutos
Absolutos
Tipo de servicio o
modelo educativo
Distribucin de alumnos y escuelas por nivel o tipo educativo, tipo de servicio

o modelo educativo y tamao de localidad (2013-2014)
Nota: en educacin media superior se reporta la cifra de planteles en lugar de escuelas.
Media
superior
Secundaria
Primaria
Preescolar
Nivel
o tipo
educativo
ED08
ED
Educacin especial6
Este servicio educativo se dirige a los alumnos con necesidades educativas especiales 7 y se brinda como parte de la educacin obligatoria en los CAM, los cuales
constan de 1647 escuelas en todo el pas, donde se ofrece atencin a 56910
alumnos de educacin especial bsica en la modalidad escolarizada, atendidos por
13003 docentes y 12535 personas de apoyo a la labor educativa. En este tipo de
centros tambin se imparte formacin para la vida y el trabajo a alumnos entre 15
y 22 aos de edad con algn tipo de discapacidad (SEP, 2011a).
Otro tipo de servicio en la educacin especial es el que ofrecen las USAER, las cuales
se ubican generalmente en espacios fsicos de las escuelas de educacin regular.
stas disponen de 4100 unidades de servicio y ofrecen atencin a una matrcula
de 428149 alumnos de educacin bsica regular. Los alumnos atendidos en las
USAER son nios que estn matriculados en escuelas regulares de educacin bsica,
pero a partir de las necesidades especiales de atencin y servicio, su educacin es
reforzada por el personal docente y de apoyo de dichas unidades, el cual asciende a
25078 docentes.
ED09
Alumnos, docentes, personal de apoyo y unidades de servicio

de educacin especial en el tipo educativo bsico1(2013-2014)
Modalidad
Tipo de servicio
Escolarizada
Centros de Atencin Mltiple
Extraescolar
Unidades de Servicios de
Apoyo a la Educacin Regular
Educacin especial bsica
Alumnos
%
Absolutos
%
Absolutos
%
Absolutos
Docentes2
Personal
de apoyo3
Unidades
de servicio 4
11.7
34.1
47.8
28.7
56 910
13 003
12 535
1 647
88.3
65.9
52.2
71.3
428 149
25 078
13 673
4 100
100.0
100.0
100.0
100.0
485 059
38 081
26 208
5 747
El tipo educativo bsico comprende los niveles educativos de preescolar, primaria y secundaria.
El personal de apoyo se integra por personal paradocente y personal administrativo.
4
Los Centros de Atencin Mltiple se contabilizan como escuelas y las Unidades de Servicio de Apoyo a la Educacin Regular se contabilizan como centros de
atencin a escuelas.
2
3
La Direccin General para la Integracin y Anlisis de Informacin del INEE, y la Direccin de Educacin Especial del Distrito Federal
(DEE-DF) elaboraron conjuntamente una nota tcnica sobre este subsistema (INEE-DEE, 2015) con la finalidad de visibilizar, como parte
del Sistema Educativo Nacional, a la educacin especial en el sistema escolarizado y extraescolar, as como presentar datos sobre sus
unidades de servicio, docentes, personal de apoyo y alumnos por tipo de servicio, tipo de sostenimiento y nivel educativo. Esos datos
se presentan en esta seccin, adems de la informacin complementaria en la ficha temtica ED-1 La educacin especial en Mxico,
al final de este apartado. Cabe mencionar que la informacin desagregada que aqu se ofrece proviene de las Estadsticas continuas del
formato 911. Esto garantiza que los datos oficiales coincidan con los que aqu se presentan cuando stos se agregan sin distinguir la parte
escolarizada de la extraescolar.
Los alumnos con necesidades educativas especiales son aquellos que en relacin con sus compaeros de grupo enfrentan dificultades
para desarrollar el aprendizaje de los contenidos consignados en el currculum escolar, por lo que se requiere incorporar a su proceso
educativo mayores recursos o recursos diferentes con el objeto de que logren los fines y objetivos curriculares (SEP, 2006a: 9).
67
El tipo de sostenimiento predominante en la educacin especial bsica en Mxico

es de participacin pblica; slo 1% de las unidades de servicio son privadas. Esto
significa que la obligacin de proporcionar educacin inclusiva recae esencialmente
en el Estado (tabla ED10).
ED10

Modalidad
Tipo de servicio
Alumnos, docentes, personal de apoyo y unidades de servicio

de educacin especial en el tipo educativo bsico1
segn tipo de sostenimiento (2013-2014)
Tipo de
sostenimiento
Pblico5
Escolarizada
Unidades de Servicios de Apoyo

a la Educacin Regular
Educacin especial bsica
Abs.
54 881
%
96.4
Docentes2
Abs.
12 491
96.1
Personal
de apoyo3
Abs.
11 990
95.7
Unidades
de servicio 4
Abs.
1 583
96.1
2 029
3.6
512
3.9
545
4.3
64
3.9
56 910
100.0
13 003
100.0
12 535
100.0
1 647
100.0
Pblico5
428 087
100.0
25 070
100.0
13 668
100.0
4 098
100.0
Privado6
62
0.0
0.0
0.0
0.0
Total
428 149
100.0
25 078
100.0
13 673
100.0
4 100
100.0
Pblico5
482 968
99.6
37 561
98.6
25 658
97.9
5 681
98.9
Privado6
2 091
0.4
520
1.4
550
2.1
66
1.1
485 059
100.0
38 081
100.0
26 208
100.0
5 747
100.0
Privado6
Total
Extraescolar
Alumnos
Total
1
El personal de apoyo se integra por personal paradocente y personal administrativo.
4
En la educacin especial, los Centros de Atencin Mltiple se contabilizan como escuelas y las Unidades de Servicio de Apoyo a la Educacin Regular como
centros de atencin a escuelas.
5
El tipo de sostenimiento pblico se compone de los rubros federal, estatal y federal transferido.
6
El tipo de sostenimiento privado corresponde a las unidades de atencin particulares que brindan servicios de educacin especial.
2
3
Asimismo, existe un acceso diferenciado a la educacin especial por sexo: 63%

de los alumnos son hombres y 37% mujeres. La mayora de los alumnos que
reciben algn tipo de educacin especial cursan el nivel de primaria: 76% en los
CAM y 78% en las USAER . Como se observa en la tabla ED11, hay una disminucin
importante en la matrcula atendida entre los niveles de primaria y secundaria,
pues si todos los alumnos inscritos en educacin primaria concluyeran ese nivel
educativo, se esperara encontrar una cifra similar a lo largo del trnsito hacia
niveles educativos superiores.
68
ED11
Alumnos de educacin especial en el tipo educativo

bsico1 por nivel educativo y sexo (2013-2014)
Tipo de servicio
Nivel educativo
Preescolar
Unidades de Servicios de
Apoyo a la Educacin Regular
Mujeres
% Nivel
Abs.
Hombres
% Sexo
8 937
15.7
3 434
43 353
76.2
4 620
8.1
Bsico
56 910
100.0
21 491
Preescolar
56 557
13.2
18 395
335 387
78.3
124 938
36 205
8.5
13 352
428 149
100.0
156 685
36.6
Primaria
Secundaria
Primaria
Secundaria
Bsico
Alumnos
Abs.
ED
Abs.
% Sexo
38.4
5 503
61.6
16 241
37.5
27 112
62.5
1 816
39.3
2 804
60.7
37.8
35 419
62.2
32.5
38 162
67.5
37.3
210 449
62.7
36.9
22 853
63.1
271 464
63.4
Fuente: INEE , clculos con base en las Estadsticas continuas del formato 911 (inicio del ciclo escolar 2013-2014), SEP-DGPEE.
Evolucin del nmero de alumnos, escuelas y docentes

en la educacin bsica, media superior y superior, 2000-2013
El nmero de alumnos en la educacin obligatoria y superior ha aumentado en los
ltimos 13 aos. En el ciclo escolar 2000-2001 se matricularon 28569473 alumnos; despus, en el ciclo escolar 2013-2014, la matrcula tuvo un incremento de
5471447 alumnos. Este crecimiento no fue de la misma magnitud en los distintos
tipos y niveles educativos en el periodo de referencia: el nivel preescolar aument 1.3
millones, el de primaria se redujo poco ms de 200 mil alumnos y el de secundaria
sum 1.2 millones ms; por su parte, la educacin media superior tuvo el mayor
incremento con 1.7 millones de alumnos, seguida de la educacin superior con casi
1.4 millones (tabla ED12).
Si se observa el crecimiento de dos periodos, el primero entre los ciclos escolares
2000-2001 y 2006-2007, y el segundo de 2006-2007 a 2013-2014, el mayor crecimiento para los distintos niveles y tipos de servicio se dio durante el primer periodo
estudiado. En educacin bsica destaca el incremento porcentual de alumnos en el
nivel de preescolar en el periodo 2000-2006 (38.4%), mientras que para el siguiente
periodo, 2006-2013, las cifras porcentuales y absolutas se mantuvieron prcticamente constantes. La incorporacin de ms de 1.3 millones de nios a preescolar
durante 2000 y 2006 puede explicarse por la obligatoriedad de este nivel educativo
a partir del ciclo escolar 2004-2005, aunque todava no se ha alcanzado la cobertura
universal. En lo que respecta a las escuelas, stas tuvieron un crecimiento de 20.7%
en el primer periodo, y 5% en el segundo, cifra mayor al incremento porcentual de
alumnos en el mismo lapso de referencia.
69
ED12

Evolucin de alumnos, docentes, escuelas y planteles

en educacin bsica, media superior y superior
(ciclos 2000-2001, 2006-2007 y 2013-2014)
Ciclos escolares
2000-2001
2006-2007
Crecimiento (%)
2013-2014
2000 a 2006
2006 a 2013
Preescolar
Alumnos
3 423 608
4 739 234
4 786 956
38.4
1.0
Docentes
156 309
206 635
227 356
32.2
10.0
Escuelas
71 840
86 746
91 141
20.7
5.1
Primaria
Alumnos
14 792 528
14 585 804
14 580 379
- 1.4
0.0
Docentes
548 215
563 022
573 238
2.7
1.8
Escuelas
99 008
98 027
99 140
-1.0
1.1
Secundaria
5 349 659
6 055 467
6 571 858
13.2
8.5
Docentes
Alumnos
309 123
356 133
400 923
15.2
12.6
Escuelas
28 353
32 788
37 924
15.6
15.7
Total educacin bsica

Alumnos
23 565 795
25 380 505
25 939 193
7.7
2.2
Docentes
1 013 647
1 125 790
1 201 517
11.1
6.7
Escuelas
199 201
217 561
228 205
9.2
4.9
25.1
Media superior
Alumnos
Docentes1
Escuelas/Planteles1
2 955 783
3 742 943
4 682 336
26.6
210 033
258 939
273 939
23.3
n.c.
9 761
13 194
14 375
35.2
n.c.
Total educacin obligatoria

Alumnos
Docentes1
Escuelas/Planteles1
26 521 578
29 123 448
30 621 529
9.8
5.1
1 223 680
1 384 729
1 475 456
13.2
n.c.
208 962
230 755
242 580
10.4
n.c.
35.2
Superior
Alumnos
2 047 895
2 528 664
3 419 391
23.5
Docentes
208 692
274 618
349 193
31.6
27.2
Escuelas
4 049
5 239
6 922
29.4
32.1
Alumnos
28 569 473
31 652 112
34 040 920
10.8
7.5
Docentes
1 432 372
1 659 347
1 824 649
15.8
10.0
213 011
235 994
249 502
10.8
5.7
Total educacin bsica, media superior y superior
Escuelas/Planteles
1
A partir del ciclo escolar 2013-2014, debido al cambio de formato de la estadstica 911 para la educacin media superior, se reporta el nmero de planteles y no
de escuelas, as como el nmero de docentes por plantel. Por lo tanto, no se calcularon las tasas de crecimiento para docentes y escuelas al no ser comparables
las cifras entre ciclos escolares.
n.c. No calculado.
Fuentes: INEE , clculo con base en las Estadsticas continuas del formato 911 (inicio de los ciclos escolares 2000-2001, 2006-2007
y 2013-2014), SEP-DGPEE ; para el dato de alumnos de educacin superior se consult el Reporte de indicadores educativos,
SEP (2014b). Para los datos de educacin superior: Segundo Informe de Labores 2013-2014. Anexo estadstico, SEP (2014a).
70
ED
En educacin primaria, la evolucin de cifras de alumnos y escuelas no muestra

variaciones sustanciales; se observa una mnima tendencia decreciente durante el
periodo 2000-2006, y para el segundo periodo una reduccin en la matrcula de
5425 alumnos (0.03%).
La educacin secundaria presenta un crecimiento similar en ambos periodos en
cuanto al nmero de escuelas, aproximadamente 16%; sin embargo, la matrcula
creci ms durante el primer periodo, ya que se incorporaron ms de 100 mil jvenes
por ao durante 2000-2006, en comparacin con los 70 mil del siguiente periodo.
La educacin media superior y superior han mantenido un crecimiento constante
de alumnos durante los periodos observados; las cifras reflejan un incremento de
aproximadamente 25% en la matrcula de cada periodo analizado en el caso de la
educacin media superior, mientras que en la educacin superior aument 35.2%
en el periodo 2006-2013. Durante el ciclo escolar 2013-2014 hubo casi 940 mil
jvenes ms en educacin media superior y cerca de 900 mil ms en educacin
superior respecto de aquellos que se encontraban matriculados en el ciclo escolar
2006-2007. Adems, el nmero de escuelas de educacin superior para el segundo
periodo analizado se increment: de 29.4% en el periodo 2000-2006 a 32.1% en
el periodo 2006-2013, lo cual represent 1 683 escuelas adicionales.
La informacin y datos que se presentan en este apartado dan muestra del tamao
y estructura del SEN para sus distintas opciones educativas y modalidades. Se plasman las cifras tanto de la educacin obligatoria como de la educacin inicial, especial
y superior, que, sin ser de carcter obligatorio, son servicios educativos necesarios
para el desarrollo del pas. Es tarea del Estado promoverlos y atenderlos, as como
procurar los mecanismos para contar con informacin completa y precisa que permita a todos tener una mejor comprensin de la educacin en Mxico, que se traduzca
en una mejor atencin.
71
ED-1
La educacin especial en Mxico

Introduccin
La educacin especial forma parte del Sistema Educativo Nacional (SEN). La normatividad vigente establece que la educacin especial est destinada a personas con discapacidad, transitoria o definitiva, as
como a aquellas con aptitudes sobresalientes. Atender a los educandos de manera adecuada a sus propias condiciones, con equidad social incluyente y con perspectiva de gnero (LGE, 2014, 20 de mayo). Se
trata de una modalidad de la educacin bsica1 que brinda servicios educativos por medio de los Centros
de Atencin Mltiple (CAM) y las Unidades de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular (USAER).2
El modelo de atencin que Mxico aplica es el de educacin inclusiva, el cual busca la eliminacin de
cualquier obstculo que impida a la poblacin, que requiera una atencin especial, una participacin activa
en la sociedad, en igualdad de condiciones que las dems personas.
Actualmente, la clasificacin de la educacin especial es inadecuada, pues no se distingue en sta la
modalidad escolarizada. La Direccin de Educacin Especial del Distrito Federal (DEE-DF) ha llamado
la atencin sobre esta inconsistencia en las estadsticas oficiales, por lo que en respuesta a esta observacin se elabor esta ficha temtica con el propsito de sustentar la modificacin en la estructura y
dimensin del SEN que se reporta en este anuario, es decir, la presentacin de la educacin especial por
modalidad escolarizada (CAM) y extraescolar (USAER).3
La educacin especial como parte del Sistema Educativo Nacional

En 1970, se cre la Direccin General de Educacin Especial encargada de, como su nombre lo
indica, la educacin especial, la cual, hasta 1979, se sustent en un modelo mdico. Ms adelante, en
los aos ochenta, dicho modelo de atencin cambi a otro de corte psicopedaggico, y en la dcada
de los noventa la educacin especial en Mxico evolucion hacia un modelo de integracin educativa.
Este ltimo enfoque logr su mayor impulso gracias a la influencia de la Conferencia Mundial sobre
Educacin para Todos (ONU, 1990) y la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
(ONU, 2006).
72
En esta ficha temtica no se analizan los servicios de educacin especial para alumnos de educacin media superior.
No se incluyen los Centros de Recursos e Informacin para la Integracin Educativa (CRIE), que son los servicios de educacin especial
que ofrecen informacin, asesora y capacitacin al personal del SEN, a las familias y a la comunidad sobre las opciones educativas y
estrategias de atencin para las personas con necesidades educativas especiales.
Para una mayor comprensin de los conceptos bsicos de la educacin especial, se recomienda al lector consultar el Cuadro ED-A1 en
el anexo electrnico.
ED
Actualmente, la Ley General de Educacin refiere en sus artculos 37 al 39 que el SEN comprende
la educacin inicial, la educacin general (bsica, media superior y superior), la educacin especial
y la educacin para adultos, y especficamente en su artculo 41 seala que el mbito de actuacin de la
educacin especial:
La educacin especial est destinada a personas con discapacidad, transitoria o definitiva, as como a
aquellas con aptitudes sobresalientes. Atender a los educandos de manera adecuada a sus propias
condiciones, con equidad social incluyente y con perspectiva de gnero. Tratndose de menores de
edad con discapacidad, esta educacin propiciar su integracin a los planteles de educacin bsica
regular, mediante la aplicacin de mtodos, tcnicas y materiales especficos. Para quienes no logren
esa integracin, esta educacin procurar la satisfaccin de necesidades bsicas de aprendizaje para
la autnoma convivencia social y productiva, para lo cual se elaborarn programas y materiales de
apoyo didcticos necesarios. (LGE, 2014, 20 de mayo).
Con base en lo anterior, el Modelo de Atencin de los Servicios de Educacin Especial se desarrolla mediante dos tipos de servicio: CAM y USAER. El primero es un servicio escolarizado de la Direccin de Educacin
Especial de la Secretara de Educacin Pblica donde se ofrece educacin inicial y bsica (preescolar, primaria y secundaria) a nios y jvenes con discapacidad, discapacidad mltiple, trastornos graves del desarrollo
o condiciones que dificultan su ingreso en escuelas regulares (SEP, 2011b: 87). El segundo es una instancia
tcnico-operativa de educacin especial ubicada en espacios fsicos de educacin regular, que proporciona
apoyos tcnicos, metodolgicos y conceptuales en escuelas de educacin bsica mediante el trabajo de
un colectivo interdisciplinario de profesionales. Dichos apoyos especializados estn orientados al desarrollo
de escuelas y aulas inclusivas mediante el nfasis en la disminucin o eliminacin de las barreras para el
aprendizaje y la participacin que se generan en los contextos (SEP, 2011b: 127).
Centros de Atencin Mltiple y Unidades de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular

El CAM es un servicio escolarizado que ofrece educacin inicial y bsica, as como formacin para la
vida y el trabajo para alumnos y alumnas de 15 a 22 aos de edad con discapacidad (SEP, 2011b: 87).
Los CAM son centros de trabajo conformados por personal docente, administrativo y de apoyo que atienden a un determinado nmero de alumnos matriculados en un centro educativo.
Las USAER son una instancia tcnico-operativa que cuenta con personal docente, administrativo y de
apoyo que presta sus servicios a una o ms escuelas regulares con necesidades educativas especiales.
A nivel nacional, cada USAER atiende a seis escuelas en promedio (INEE-DEE-DF, 2015).
73
En educacin especial es pertinente hablar de unidades de servicio y no de escuelas, porque cada centro
de trabajo de educacin especial se encuentra conformado por un equipo docente, administrativo y de
apoyo que da servicio a los padres, alumnos, docentes y otras escuelas acorde con sus necesidades
educativas especiales. Los docentes en educacin especial ensean a alumnos con diversas necesidades educativas especiales y en distintos rangos de edad; de hecho, lo importante aqu no es la edad o la
trayectoria escolar continua de los alumnos, sino satisfacer la necesidad educativa del alumno. Cada equipo de trabajo de las unidades de servicio de educacin especial se conforma por personal especializado
que atiende y asesora a la poblacin que requiere atencin educativa especial (cuadro ED-A2).
En conjunto, los CAM atienden a 11.7% de la poblacin matriculada con necesidades educativas especiales, mientras que en el sistema extraescolar las USAER se encargan del resto de la demanda de servicios
de educacin especial (88.3%). Esto confirma que el modelo educativo de las USAER es el preponderante
en educacin especial respecto al volumen de alumnos matriculados (ver tabla ED09 en el apartado
de Estructura y dimensin del Sistema Educativo Nacional).
En el manual titulado Modelo de Atencin de los Servicios de Educacin Especial (2011b) se indica que
el nmero de escuelas regulares que debera atender cada USAER son cuatro; la justificacin de esto
radica en la factibilidad de asegurar la cantidad de recursos materiales y humanos necesarios para brindar
una atencin de calidad a los alumnos y beneficiarios de la educacin especial, as como garantizar una
Educacin Inclusiva, donde las condiciones de participacin de alumnas y alumnos promueven el logro de
los aprendizajes marcados para cada nivel de educacin bsica, en un ambiente de respeto y aceptacin
de las diferencias. (SEP, 2011b: 128-129).
Cada USAER interviene y apoya a la escuela regular como una unidad de aprendizaje, lo que implica la
elaboracin de un diagnstico sobre las limitaciones personales y contextuales que inhiben el aprendizaje de los alumnos con necesidades especiales. El diagnstico y acompaamiento que formula
el equipo de trabajo de las USAER busca establecer estrategias que permitan potenciar el aprendizaje y minimizar las barreras que puedan impedir el desarrollo en las escuelas del aprendizaje inclusivo
de los alumnos.
A nivel nacional, en el ciclo escolar 2013-2014 cada USAER atendi a seis escuelas en promedio. nicamente en Sinaloa, Chihuahua, Sonora, Morelos, Distrito Federal y Baja California el nmero
promedio de escuelas regulares atendidas por cada USAER es igual a cuatro. En el resto del pas, el
nmero de escuelas regulares atendidas fue de 5 a 8 (grfica ED-1).
74
ED
ED-1 Nmero promedio de escuelas atendidas por las Unidades

de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular por entidad
federativa (inicio del ciclo escolar 2013-2014)
Escuelas
9
8
8
8
8
7
6
5
4
Promedio nacional
5
5
4
Regla de normalidad
3
2
1
0
DG PU YU TB NL CO CS QR QT AG HG ZT MX VZ MI GT NY GR TM SL JL CL CP TX OX BS SI CH SO MO DF BC
Entidad federativa
Fuente: INEE , clculos con base en las Estadsticas continuas del formato 911 (inicio del ciclo escolar 2013-2014), SEP - DGPEE .
Si bien esta informacin nos ofrece un escenario de la educacin especial en Mxico, es necesario:
a) Mejorar la captacin de datos sobre educacin especial en escuelas de educacin regular identificando a los alumnos que tienen necesidades educativas especiales con base en un diagnstico adecuado.
As, el SEN podr ofrecer una educacin pertinente e inclusiva a todos sus alumnos.
b) Impulsar un trabajo intersectorial (Secretara de Educacin Pblica, Instituto Nacional de Estadstica y
Geografa y Secretara de Salud) con el objeto de unificar los enfoques que se utilizan para distinguir a
una persona con discapacidad, transitoria o definitiva, de aquella con aptitudes sobresalientes (LGE,
2014, 20 de mayo) en los cuestionarios aplicados en los levantamientos de informacin sobre el tema,
de modo que esos datos puedan ser comparables entre las diferentes fuentes de informacin.
c) Avanzar en la unificacin de criterios para identificar a la poblacin con necesidades educativas especiales. Por ejemplo, la DEE-DF propone la siguiente clasificacin que, en su experiencia, ayuda a
reconocer con mayor precisin el tipo de atencin que requieren los alumnos en estas condiciones.
75
ED-1 Clasificacin de situacin del alumno

para educacin especial
Tipo
Categora
Visual
Situacin del alumno
Discapacidad sensorial
Auditiva
Subcategora
Ceguera
Baja visin
Sordera
Hipoacusia
Sordoceguera
Sordoceguera
Discapacidad fsica
Motriz
Motriz
Discapacidad intelectual
Intelectual
Discapacidad intelectual
Discapacidad mental
Psicosocial
Discapacidad psicosocial
Discapacidad mltiple
Problemas de conducta
Problemas de conducta
Problemas de comunicacin
y lenguaje
Problemas de comunicacin
y lenguaje
Problemas de aprendizaje
Problemas de aprendizaje
Trastornos
Trastornos
Diversidad social, cultural y

lingstica
Sociocultural
Lingstica
Lingstica
Otros
Condicin de salud
Aptitudes sobresalientes
Aptitudes sobresalientes
Talentos especficos
Talentos especficos
Sin discapacidad
Capacidades y aptitudes
sobresalientes
Fuente: Comunicacin directa con la Direccin de Educacin Especial del Distrito Federal (2014).
76

Panorama EDUCATIVO de MEXICO. Capitulo Estructura y Dimension 2015

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ESTRUCTURA

a Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica en su

Panorama Educativo de Mxico

organizacin del SEN. Estos elementos se describen y dimensionan en el presente

Estructura del Sistema Educativo Nacional

Los educandos, educadores y los padres de familia;

Se reproduce el artculo 10 de la Ley General de Educacin.

Esquema ED01 Sistema Educativo Nacional

Educacin media superior

Bachillerato o equivalente y educacin profesional

Educacin para adultos4

Formacin para el trabajo

Incluye estudios en tcnico superior universitario.

El SEN se compone de tres tipos educativos: educacin bsica, media superior y

Panorama Educativo de Mxico

los maestros y personal de escuelas de educacin bsica y media superior regulares

En la educacin preescolar y primaria, el tipo de servicio general es el ms extendido

Panorama Educativo de Mxico

Educacin media superior

de diversidad, y el plan de estudios del bachillerato tecnolgico, respectivamente (SEP,

Educacin para adultos

Panorama Educativo de Mxico

Formacin para el trabajo

Dimensin del Sistema Educativo Nacional en 2013

Total de la educacin bsica,

Total de alumnos, docentes y escuelas en el Sistema Educativo Nacional (2013-2014)

Unidades de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular (extraescolar)

Centros de Atencin Mltiple (escolarizado)

Licenciatura universitaria y tecnolgica

Total de alumnos, docentes y escuelas en el Sistema Educativo Nacional (2013-2014)

Panorama Educativo de Mxico

Poblacin PIB per

654 797 24 381 923

801 764 20 994 113

805 357 37 140 791

394 947 25 891 104

442 494 16 134 889

1 690 587 12 374 174

786 411 13 691 738

226 063 14 789 406

843 278 45 916 367

3 188 662 11 748 263

La educacin bsica y media superior

Panorama Educativo de Mxico

Distribucin de la matrcula por nivel o tipo educativo

Nivel o tipo educativo

Panorama Educativo de Mxico

Distribucin de alumnos, docentes y escuelas

Panorama Educativo de Mxico

No obstante, los datos de planteles y docentes desagregados, segn el modelo

de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA) y la

Panorama Educativo de Mxico

Alumnos, docentes y planteles en educacin media

Coordinados por la SEMS

Escuela Nacional para Ciegos

CONALEP (D.F. y Oaxaca)

Gobierno del Distrito Federal

Gobierno del Distrito Federal

Organismos centralizados de los estados

Organismos descentralizados de los estados

Bachilleratos de las universidades autnomas

Organismos subsidiados por los estados

Panorama Educativo de Mxico

Distribucin de alumnos, docentes y planteles